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農業經濟產業報告范文1
知識經濟是相對于農業經濟、工業經濟的一個新時代的概念。經濟合作與發展組織(OECD)在其1996年題為《以知識為基礎的經濟》的報告中所提出的定義是,“知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和使用上的經濟”,其主要特征是以高新技術產業化為基礎,以信息和通訊技術為條件,以人力資源和知識資本為首要生產要素等,知識將在社會生產和社會資源配置中發揮主體作用,并為社會創造出巨大的財富。
“會計主要是適應一定時期的商業需要而發展的,并與經濟的發展密切相關?!保∕.查特菲爾德《會計思想史》)“人類經濟社會發展歷史中的任何一次變革都會引發會計的變革。會計作為生產力發展的”親生兒子“,自然與經濟、科技的發展有著不可割斷的”血緣“。作為一門方法的科學,會計總是要以其技術性的主要屬性不斷地適應、服務于經濟發展的需要。當然,會計總是一定歷史條件下或一定社會形態的會計,它必然要體現出某個歷史階段或社會形態的特征,亦即體現出其社會屬性一面。無論是技術屬性還是社會屬性,都可以歸結為外部環境對會計要求的結果。
知識經濟時代的到來,使會計所處的環境發生重大變化。例如,知識經濟導致世界產業經濟結構從物質型經濟轉向知識和信息型經濟,信息和通訊技術的空前發展,全球網絡的形成,將創造出許多過去完全想象不到的新產業、新產品、新技術、新服務。生產過程、產品和服務越來越知識化、智能化、數字化;生產規模從大批量生產轉向個性化規模生產;生產形式從擴大再生產轉向創新再生產;市場和貿易行為越來越電子化;企業組織結構由金字塔式垂直管理轉向網絡式水平管理(孟翠湖,1998),等等。經濟形勢的巨大變化,必然對一個社會的教育文化、法律政治及社會文化產生深刻影響,并使之發生相應變化,進而形成與知識經濟相適應的外部環境。處于知識經濟時代中的會計,在其會計思想、會計目標、會計管理體制、會計技術方法和會計政策規范等方面,都要從原有的工業經濟環環境中脫變出來,重新構建符合知識經濟時代要求的會計模式式。“會計環境對會計目標以及根據邏輯導出的各種會計原則和規則有直接影響”(享德里克森,《會計理論》)特定的環境必然造就與之相適應的會計,這是為會計發展史所證明的。
二、知識傳播對會計理論的沖擊
由于知識經濟帶來會計環境的變化,因而對環境所決定的會計理論也產生極大沖擊。這主要表現在:
1、對會計目標的沖擊。對財務會計目標的認識;不論是“決策有用觀”,還是“經營責任觀”,都是工業經濟時代的產物,并未考慮知識經濟時代的新情況。會計目標的確定,應以信息使用者的信息需求為矢的。美國AICPA的企業報告特別委員會于1994年提出的題為《改進企業報告——著眼于用戶》的綜合報告中認為,投資者的主要目標是對企業的絕對價值和相對價值及其權益性證券做出判斷;債權人的主要目標是評價一個企業承擔與當期或未來債務或其他金融工具有關的義務的能力。從他們的目標出發,信息使用者要逐個分析有不同機會和風險的企業分部,掌握企業經營業務的性質,著眼于企業未來,掌握管理部門意圖,要求企業報告信息相對可靠,了解相對于競爭對手和其他企業的業績,及時了解影響企業的重大變動。在知識經濟時代,信息使用者對這些方面的要求會是有過之而無不及,并且對企業知識資本擁有量和知識創新能力的信息也會提出相應的要求。因而企業財務報告的目標,不僅要滿足使用者對企業資本、物質等財務資源的增長和創造的興趣,也要滿足他們對人力資源、知識資源的信息需求。
2、會計假設的沖擊。知識經濟對傳統的會計基本假設產生了極大的撼動。
(l)關于會計主體。提出會計生體假設是為了明確會計核算的空間范圍。但在知識經濟時代,會計主體的界限將會變得模糊,尤其是在按不同交易事項自由組合經營主體的情況下,一個主體在完成某項經濟效果之后,很可能在下一交易事項中按照其資金、技術和知識的要求重新組合成一個新的主體進行經濟活動,這就使得會計主體的認定產生困難。
(2)關于持續經營。持續經營是假定一個企業在可預見的將來會持續經營下去。由于在知識經濟時代,會計主體的多變性,使得人們對一個主體是否在持續經營的辨別上難以分清,再加上企業跨生產、銷售、科技的廣泛聯合(有的是短暫的聯合),并隨市場要求不斷變換聯合的對象和范圍“借殼經營”的現象大量出現,因而企業持續經營的假定變得有名無實。
(3)關于會計分期。會計分期的假定滿足不了信息使用者隨時利用會計信息作出及時決策的是需要。在知識經濟時代,信息的充分及時供應成為決策致勝的關鍵。有人提出,將企業各種原始數據直接在網絡上提供,由使用者各取所需,即時利用。如果這樣,會計分期的假設將毫無意義。
(4)關于貨幣計量。貨幣計量包含了幣值不變的假定,這是一個老生常談的問題。但在知識經濟時代;由于產品知識含量高,更新換代速度極快,價值變動的頻率和幅度極大,一種商品會很快被另一種性能更佳、質量良好的商品所替代,而且貿易壁壘進一步打破,國際金融一體化,這些都會對幣值變化產生影響。
3、對歷史成本原則的沖擊。在知識經濟時代,傳統的歷史成本原則將會對不斷涌現的新的會記事項感到束手無策。在通貨膨脹的情況下,歷史成本原則已經招致來自各方面的尖銳批評。在知識經濟時代,企業以知識資本作為企業資本源泉,以知識創新作為其發展動力。對知識資本的計價,按照傳統計價原則,可能只是幾本書的價錢,或是委托培養費以及其他各種取得知識的可證明的實際支出,這無疑會極大歪曲知識資本的價值。
4、對資產概念的沖擊。資產是一個企業所擁有或控制的、可計量的、能為企業帶來未來經濟利益的經濟資源。企業的經濟資源在工業經濟時代主要指物質或財務資源,通常表現為有形資產。在知識經濟時代,經濟資源的主要表現形式為知識資源。知識資源是由人力資源和知識兩部分構成,其中人力資源是知識的載體;知識通過人的積累、運用、創新而發揮作用,是人的創造能力的源泉和動力。把人力資源和知識納入企業資產的范圍,無疑是對會計觀念的重大挑戰,它意味著傳統的資產概念將被賦予新的含義。資產范圍的擴展,將為會計的核心問題之一——資產計價帶來新的課題。
實際上,現在的許多新的會計現象,都對資產定義的擴展提出了要求。如衍生金融工具,它們表現的僅僅是一種契約和要求權,并且是尚未發生的事項,這在會計上如何進行確認和計量已成為會記界研究的熱點。
三、知識經濟要求會計創新
面對知識經濟對會計的影響,我們的唯一選擇就是迎接時代的挑戰,認真研究會計的科學框架、進行會計創新,以滿足信息經濟時代使用者對會計的新要求。我們認為應從以下幾方面作好會記創新工作:
1、構建適應知識經濟要求的會計模式?,F有的會計模式是工業經濟時代的產物,它不適應知識經濟時代的要求。因而在新的形勢下,它遇到了許多亟待解決的問題,從會計目標、會計觀念、會計管理體制、會計規范體系等各個方面,都表現出與知識經濟格格不入的傾向。例如自創商譽在傳統的會記系統中是不予反映的,但在知識經濟條件下,由知識創新而帶來的企業價值增加和獲得超額利潤的能力會成為一種較普遍現象。而且企業的合并或解體也會經常發生,如不在市場交易前確定自創商譽價值,那么在市場交易時的價值確定就會顯得“離譜”。
會計模式的構建是一個全方位的系統工程,它要求按照知識經濟的要求,對會計模式的各個組成要素賦予新的涵義。
2、研究和引入新的計量手段。由于知識經濟時代會計計量重心要從財務資源轉向知識資源,其中的最大障礙就是會計計量問題。傳統的計量手段已不適應知識經濟要求,因而在計量手段上需要革命性的變化。在會計系統中引入多重計量手段,因不同會計事項性質而選擇不同計量手段,似是一條可取之到道。多元化的社會由五彩繽紛的事物組成,強調獨一無二的計量手段,只能使會計陷入困境。
3、盡快將人力資源會計納入財務會計系統。人力資源會計的研究已有30多年,由于涉及到經濟理論、會計理論以及會計計量等一些“禁區”問題,它仍然未登入財務會計大堂。知識經濟時代的企業勞動主體是智力勞動,智力勞動的知識價值如何確認、計量、記錄和報告,應是該時代財務會計的重要內容。此外,在知識經濟時代,企業知識資本的時間、空間范圍將比財務資本要寬廣得多,財務會計要跟上這種要求,就必須拓寬自己視野,把知識資本延伸到企業外部范圍的內容都納入核算的范圍(如環境報告等),才符合知識經濟的要求。
農業經濟產業報告范文2
【關鍵詞】農業科技傳播;科學素養;大眾媒介
一、政府部門應加強對農業科技傳播的建設力度
(一)加大對農業科研的投入力度。政府相關部門應加大財政、公共投入對于科研院所和高校的投入比重或者是數量,使公共研究部門的科研人員有足夠的資金從事研究??稍谪斦?、公共投入中劃撥出一定比例,按科研成果在研究領域產生的影響,以及在生產領域中取得的效益,分類分等級地對科研人員進行獎勵,獎勵政策可適當向應用技術傾斜。此外,還應針對科研成果轉化率低的問題出臺相應政策,對科技成果轉化所獲收益,可按一定比例,用于對科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員進行獎勵。政府相關部門應調整科研人員考核評價體系,逐漸向評價或者鼓勵的體制轉型,不以論文數量的多少作為科研人員考核和評定職稱的唯一標準。此外,科研評價體系應采用多元化的標準,不同的科研院所和高校應該有不同的評價標準。
(二)加大對大眾媒介的扶持力度。一是政府應加大對大眾媒介的重視力度,利用大眾媒介傳播速度快、覆蓋面廣的特點,擴大農業科技傳播范圍,增加傳播效果。二是農業科技傳播具有公益化屬性,對于帶有公共服務性質的節目和報紙,政府應予以支持。政府應鼓勵大眾媒介興辦涉農專業報紙,或者在主流報紙上開辟農村農業版面和欄目,并給予適當的政策和資金傾斜。三是將農業科技傳播納入公共服務體系,將節目的制作費用和采編人員的采訪費用納入政府財政預算或進行差額補助。
(三)加大對農民文化素質和科學素養的培養力度。政府應在農村大力增設農村書屋,有針對性地采購農業科教、種養殖、文學、法律、醫療保健等書目和報刊,充分發揮農村書屋的信息窗口功能,幫助農民及時了解和掌握各種致富信息、生產信息、市場需求等。此外,政府應加強對農民技術員培訓的力度,動員、吸納更多的涉農高等院校和科研院所成為農民技術員培訓基地,使更多的農民獲得培訓機會;增設符合當地農業產業發展的、農民急需的專業技術課程,解決農民實際生產中遇到的技術問題;可根據當地實際情況,因地制宜地開設科技培訓夜校、定期請農業專家作報告,或者在農閑或節假日期間組織專家進行短期技術培訓。
二、科研機構應充分發揮科研主體作用
(一)端正科研態度。第一,科研工作應該是健康的,是純粹的。科研人員應克服功利思想,正確認識科研工作與農村農業經濟發展的關系,淡泊名利,不搞花架子和形式主義。第二,科研工作應該是真實的。農業科研的主要目的是解決農業生產中的實際問題,推動農業發展。因此,必須是在解決問題中形成理論,并用所形成的理論再去指導實踐。第三,科研工作應該是科學的。科研人員應以科學的研究方法為指導,著眼于農業生產中的具體問題,從調查研究做起,切忌純理論的臆想和拼湊。
(二)加強與媒介的合作??蒲腥藛T應注重與媒介的合作??蒲袡C構應有針對性地加大對宣傳人才的選拔和培養力度,可設立科普發言人,并通過科普發言人與媒介進行對接,借助媒體為各類社會熱點、科普需求作出權威、準確的解答,不斷填補科研機構與受眾之間的知識溝。
三、大眾媒介應加大對農民的重視力度
(一)回歸農民受眾本位。大眾媒介應重視農民受眾的信息需求。針對媒介形式,應對不同類型的大眾媒介進行整合??筛鶕煌浇榈牟煌瑑瀯葸M行優勢互補,在同一時間段,就同一主題或內容,以統一口徑進行傳播,以壯大傳播聲勢,提高傳播效果。針對媒介內容,對農民喜愛的信息要加以強化,對農民不關心或不感興趣的信息要加以改善。選題時,要符合當地的農業產業結構和實際生產情況,要因地制宜、因時制宜,符合農民根本需求。針對農業科技節目的播放時間,大眾媒介應充分考慮到農民的生活習慣,節目播出時段盡量與農民進行農業生產和從事家務勞動的時段錯開,并可根據農業生產的特點,在“農閑”時增加播出時間或者根據農民需要安排重播。
(二)回歸科技本位。大眾媒介進行農業科技傳播的意義不應局限于對某個科技成果、某種實用技術或某項科技政策的傳播,而是要利用持續的、不間斷的科技信息流通,形成信息環境,培養農民受眾的視聽習慣,塑造農民受眾的科學理念,提高農民受眾的科學素養?,F有的農業科技節目普遍科技含量較低。因此,大眾媒介應注重傳播內容的實用性和時效性,以貼近農民生產生活、符合農業生產規律、能產生實際經濟效益的內容,提高科技節目的“含金量”,真正做到回歸科技本位。
(三)提高媒介工作者的科學素養。媒介工作者在制作節目和撰寫報道時,應將語言通俗化,將信息“去專業化”,在兼顧信息科學性、嚴謹性的同時,變死板機械的傳播方式為農民容易理解的舉例子、打比方等方式,消除廣大農民受眾與農業科技信息之間的隔閡。此外,媒介工作者應加強對農業科技知識、農業政策的學習和積累,完善個人的農業知識結構,提升個人的科學素養,才能在今后的工作中不斷消除知識盲點,避免錯誤報道,保證農業科技信息傳播的準確性和真實性。
四、農民應加強對自身的要求
(一)努力提高自身的科學文化素質。一是農民必須正視科學技術發展給農業生產帶來的巨大變革,主動嘗試接觸、積累和運用農業科學信息,積極主動地收看、收聽農業科技節目,閱讀農業科技報刊,參加各種農民技術培訓,努力提升自身的文化科學素質。二是農民應該主動關注黨和政府針對“三農”問題制定的方針政策,以及遼寧省的農業發展政策,做到對政策心中有數,并能從政策中發現機遇,為個人的農業生產行為提供支持和保障。
(二)努力提升自身的媒介素養。農民應主動接觸利用多種媒介,視媒介為學習科學文化知識的有效工具,針對不同時段、不同環境選擇適合的媒介形式,并根據媒介各自的特點,將有價值的科技信息保存下來。此外,農民還應利用媒介進行及時的信息反饋,將想看的內容和需要解決的問題及時向媒介進行反映,使媒介可以更好地了解農民的需求,并及時幫助農民解決生產生活中的實際困難。
【參考文獻】
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農業經濟產業報告范文3
第一條為適應農村經濟發展需要,加快推進農業產業化進程,切實緩解廣大農戶和農業企業在發展農業過程中資金短缺、貸款擔保困難的矛盾,經市政府同意設立農業貸款信用擔?;?。為加強對擔?;鹗褂玫谋O督和管理,特制定本辦法。
第二條金壇市農業貸款信用擔保基金的管理機構名稱為金壇市農業貸款信用擔保中心(以下簡稱擔保中心)為事業法人,隸屬于市農林局,享有獨立的經營權與民事權。
第三條擔保中心以服務“三農”促進農村經濟結構調整,推進農業產業化為宗旨,通過擔?;饘θ修r業經營大戶、農業企業等提供農業貸款信用擔保,推動全市農業農村經濟的快速健康發展。
第四條本辦法所稱擔保為連帶責任保證,即擔保中心與合作銀行約定當債務人不履行或不能履行到期債務時,擔保中心按約定履行債務或承擔責任的行為。
第五條擔保中心以“保本經營、控制風險、平等自愿、公平守信、促進發展”為經營原則,通過規范運作,逐步增大資本總額,擴大擔保數額,形成對農業的長期扶持機制。
第六條開展農業貸款信用擔保的總體框架。建立以政府農業產業政策為導向,以政府財政投入和社會多元投入相結合,以擔保中心為運作主體,以農村種養大戶和農業企業為主要服務對象,能有效控制、分散和分解風險的貸款擔保體系。
第二章基金設立
第七條市農業貸款信用擔保基金的資金籌集,以市財政和社會多元投入相結合,其來源渠道有:
(一)市級財政的資金投入;
(二)企業及集團提供的投資和資助;
(三)國內有關機構、團體、組織提供的資助;
(四)國內專業擔保機構的投資;
(五)基金收益補充;
(六)其它
市農業貸款信用擔?;鹗灼谕度?00萬元?,F為5000萬元。
第八條農業貸款信用擔?;鹨幠?。根據經濟的發展和實際情況,堅持每年有一定幅度的增長,使規模逐步擴大。
第三章機構設置、人員組成和工作職責
第九條為加強對農業貸款信用擔?;鸬谋O督和管理,市政府專門成立農業貸款信用擔保基金監督管理委員會(以下簡稱監管委)監管委設主任1名,由市政府分管農業的副市長擔任,副主任2名,成員5-7名,由市農林局及有關部門負責人組成。監管委每屆任期3年,可以連任。監管委的日常工作由市農林局負責。監管委的主要職責是
(一)制定和修改擔保中心內部規章制度;
(二)根據農業發展政策,制定擔保中心的經營方針和發展計劃;
(三)確定擔保中心主任人選;
(四)審查批準農業貸款信用擔保項目;
(五)定期聽取和審議擔保中心的工作計劃和財務報告;
(六)其它認為應由監管委確定的重大事項。
第十條擔保中心設主任1名,副主任1-2名,具體負責擔保中心日常事務。擔保中心建立健全嚴格的擔保操作管理責任制,從嚴控制風險。單筆擔保金額在30萬元以下(含30萬元)由監管委授權擔保中心主任審批;30萬元以上至100萬元以下的由監管委授權監管委副主任審批;100萬元以上(含100萬元)由監管委主任審批。
第十一條擔保中心的工作職責及獎懲:
(一)落實和協調監管委審議和通過的各項決定;
(二)建立嚴格的農業項目擔保評審制度和科學的決策程序,負責貸款擔保項目的受理、初審和辦理信用擔保手續等工作;
(三)建立對債務人資金情況的監督檢查制度,加強對債務人經營情況和資金使用情況的日常監督檢查等工作;
(四)定期分析、研究農業貸款信用擔?;鸬呢攧帐罩Ш瓦\作情況,并向監管委匯報;
(五)為進一步強化責任意識,農業貸款擔保責任原則上實行“誰同意,誰負責”對經過努力而又確實無法收回的貸款本息損失,經監管委審核批準后,由擔保中心承擔
(六)市政府對擔保中心明確考核目標,每年年底進行考核。
第十二條擔保中心所需業務人員在市農林局內部采取公開、擇優的辦法調配兼職上崗。
第十三條擔保中心根據業務需要,可設財務、業務兩個科室,原則上與市農林局相關科室合署辦公,其負責人由擔保中心主任提名,報監管委同意后聘任。
每十四條擔保中心可聘請金融、農業、法律等方面的專家組成擔保中心顧問組,充分發揮專家在項目評估、法律咨詢、業務培訓等方面的作用。
每十五條擔保中心應加強對業務人員的思想道德素質、專業知識和操作技能的培訓,堅持持證上崗,定期輪訓和考核。
第四章擔保對象和條件
第十六條農業貸款信用擔保對象為我市農村各類專業種養大戶,符合農業發展政策的農業生產、加工、營銷企業和各類農業經濟組織等。
第十七條農業貸款信用擔保的條件。
(一)農業企業、農村經濟組織
1經工商行政管理機關登記注冊,具有法人資格,并經過當年年檢;
2依法進行稅務登記,依法納稅,并經過當年年檢;
3合作銀行設立銀行帳戶;
4財務基礎較好,會計核算規范,資產負債比例合理,資信狀況良好,有連續盈利的能力和按期還本付息的能力;
5經營管理制度健全,具有一定的經營管理水平和經濟效益;
6凡符合農業保險條件的擔保對象須參加保險;
7能按規定的要求提供反擔保措施;
8申請擔保的貸款利率不高于擔保中心和合作銀行協議約定的利率。
(二)農業大戶
1具備有效的農業承包合同或協議;
2有一定的經濟償還能力。
第十八條農業貸款信用擔保的反擔保措施。
(一)申請信用擔保的單位或個人應向擔保中心提供真實、合法和有效的反擔保措施,主要有保證、抵押和質押等。擔保中心根據擔保項目的實際情況確定并取得其中的一種或幾種反擔保措施。
(二)擔保中心認可的其它法人為債務人向擔保中心提供信用反擔保。
第十九條申報者有下列情形之一的擔保中心不予受理:
(一)不按要求提供反擔保措施的
(二)與貸款信用擔?;鹩馄趥鶆贞P系尚未解除的
(三)前期在金融機構有貸款未如期償還的
(四)有不良信用記錄及重大民事、經濟糾紛的
(五)經營狀況惡化,難以改變經營狀況的
(六)貸款利率超過擔保中心與合作銀行協議約定的利率標準的
(七)經監管委認定不予受理的.
第五章擔保程序和擔保額度
第二十條擔保中心辦理擔保業務的程序:
(一)貸款申請及資信調查。貸款人向與擔保中心合作的金融機構提出借款申請,并提供相關材料,經審查同意后,通知貸款人辦理擔保手續,并向擔保中心出具書面意見(貸款意見書)
(二)擔保申請。貸款人根據合作銀行通知和貸款意見,向擔保中心提出申請,并提供其它必要材料;
(三)擔保審核。擔保中心受理借款人擔保申請,對擔保項目的真實性、有效性、合法性、安全性、盈利性等情況進行核實和審查;
(四)擔保審批。擔保審核通過后,擔保中心按有關程序審批擔保項目;
(五)簽訂擔保合同。擔保中心經審批同意后,必須與合作銀行簽訂《保證合同》與債務人簽訂《委托擔保合同》與反擔保人簽訂《反擔保保證合同》
(六)繳納擔保手續費。保證合同》簽訂后,債務人應向擔保中心一次性支付擔保手續費,否則擔保手續無效,合作銀行不得發放擔保貸款。除婦女創業貸款等政策規定可以免收擔保手續費的之外,任何人不得減免被擔保人擔保手續費。其計收標準為按每次擔保金額的1.44%收取。
(七)發放貸款。保證合同》簽訂和擔保手續費繳納后,合作銀行應對債務人正式辦理貸款審批發放手續,債務人按借款合同約定使用貸款。同時,合作銀行向擔保中心送交放款通知;
(八)正式承保。擔保中心收到合作銀行放款通知后,按《保證合同》約定對債務人正式承擔保證責任。
第二十一條擔保中心按市場化運作模式實行獨立核算、自主經營、自負盈虧。同時擔保中心實行總量控制、計劃管理,擔??傤~不得超過擔?;鹂傤~5倍。單筆貸款擔保額度要科學掌握,盡量控制大額度的貸款擔保。
第二十二條信用擔保額度及期限。
(一)向農業專業大戶提供貸款信用擔保額度原則上不超過30萬元。
(二)向單個農業企業和農村經濟組織提供貸款信用擔保額度原則上不超過200萬元;
(三)婦女創業貸款信用擔保額度:女性企業家原則上不超過60萬元,女性創辦、領辦的專業合作社原則上不超過30萬元,女性個人原則上不超過10萬元。單筆婦女創業貸款10萬元以下(含10萬元)免收擔保手續費。10萬元以上的超出部分按規定收取擔保手續費并實行總量控制,免收擔保手續費的婦女創業貸款擔保總量不超過當年度上級婦聯下達給市婦聯的任務指標。
(四)農業貸款信用擔保期限不超過12個月。
第六章擔保賠付與責任
第二十三條擔保貸款到期不能償還時,首先由貸款銀行和擔保中心組織催收與追償。若經過努力仍未收回的貸款,擔保中心憑合作銀行代償通知書(還貸證明單)承擔代償責任,造成的損失按本辦法第十一條第五款之規定執行。
第二十四條擔保中心履行代償義務后,法律關系上由擔保人變為債權人,擔保中心要加強追償工作,并制訂相應措施:
(一)重新落實還款來源及計劃。根據債務人的實際情況,排找其它還款資金來源,訂立分期(最長不超過半年)分次還款計劃,逐步化解代償資金風險;
(二)要求反擔保人履行代償義務;
(三)處理抵押物或質押物
四)依法提訟,請求債務人償還應負債務。
第二十五條存在下列情形之一者,擔保中心不承擔保證責任:
(一)合作銀行允許債務人轉讓債務未經擔保中心書面同意的
(二)合作銀行允許債務人協議變更主合同未經擔保中心書面同意的
(三)合作銀行允許債務人延長償還期限而未經擔保中心書面同意的
(四)合作銀行與債務人串通,采取欺詐手段騙取擔保中心提供擔保的
(五)以“借新還舊”方式發放貸款的
第七章監督和管理
第二十六條債務人應嚴格按照約定履行義務,確保借款資金專款專用,并按約定期限還本付息。如債務人發生分立、合并、財產及法定代表人變更時,應及時通知擔保中心和貸款銀行,并辦理相關手續。
第二十七條合作銀行應履行作為債權人的貸款管理責任,加強監管。債務人不得用該項貸款支付其它債務支出;有關部門不得從該項貸款中扣除各種費用。
第二十八條信用擔保貸款存續期間,合作銀行如未按合同規定履行債權人義務的擔保中心可免除全部或部分保證責任。
第二十九條擔保中心應依據合同對債務人的經營狀況及貸款使用情況進行監督檢查,保證擔保貸款用于指定用途;要求債務人或反擔保人按合同約定,按時報送本單位有關報表材料;如發現債務人未按合同約定使用貸款,致使資金流失(損失)或財務狀況惡化,影響還款能力的情況,應及時與貸款銀行協商預防風險的措施。
農業經濟產業報告范文4
知識經濟的主要特征是:
(1)知識經濟中最基本報生產要求是知識,美國未來學家托夫勒在《力量轉移:臨近21世紀時的知識、財富和暴力》中認為知識已灰為土地、資本、勞動和時間的最終替代物。
(2)知識經濟是在日益枯竭的自然資源下的一種可持續發展的經濟形態,以富有的資源替代稀有的資源,有效地利用現有資源的一種新的經濟形態。
在知識經濟,隨著信息技術的發展和全球的完善,使財務所處的環境發生了重大的變化,而作為實用科學的會計學也將發生深刻的變化。
一、知識經濟的時代意義
按照世界經濟合作與發展組織(OECD)的定義:知識經濟即以知識為基礎的經濟,是以科學技術為核心的,建立在知識信息的生產、存儲、使用和消費之上的經濟。
從我們所看到的不少資料表明:人們在強調知識經濟這一概念時,主要是區別于物質、資本在生產中起主導作用的物質經濟和資本經濟而言的。與依靠物資和資本等這樣一些生產要素投入的經濟增長相區別,現代經濟的增長則越來越依賴于其中的知識含量的增長。知識在現代價值的創造中其功效已遠遠高于人、財、物這些傳統的生產要素,成為所有創造價值要素中最基本的要素。因此知識經濟的提法可以說正是針對知識在現代社會價值創造中的基礎性作用而言的。但不能由此就認為知識經濟僅僅是區別于所謂的物質經濟或資本經濟。
其一,人類經濟時代的劃分有自然經濟、工業經濟,但沒有物質經濟或資本經濟的提法。
其二,一個經濟時代的劃分重要的不是生產什么而是用什么生產,這里包含一個重大的區別,即一定社會的主導生產工具及由此形成的產業,這顯然不是物質經濟或資本經濟所能反映的。而知識經濟不但從知識在生產中的核心作用表明自身的存在,更重要的是以信息產業為代表的主導經濟增長的知識性產業已經形成。對此美國經濟學家羅默提出,要求在經濟增長時,必須把知識列入生產要素函數中。因此OECD定義知識經濟即以知識為基礎的經濟,正是揭示了知識對現代經濟增長的基礎性作用,并準確地反映了知識經濟的現實。所以,我們從經濟時代的角度來認識知識經濟,才能切實地反映社會財富創造形式的性變化和人類社會已進入一種嶄新的生產方式這一偉大現實。我們認為知識經濟是繼自然經濟、工業經濟在人類財富創造形式上的嶄新時代。我們稱之為知識經濟的,就必須使這種稱謂有相應的經濟學基礎。這需要一個切入點,這個切入點顯然不是報刊上所反映出的一些旨在映證知識經濟的提法,而應是論證知識經濟何以可能的理論基礎,這才是的核心。
二、知識經濟對經濟學基礎理論的沖擊
知識經濟對經濟理論的沖擊首先是基礎理論。
知識經濟的出現使經濟學的基礎理論必然要合理解釋和反映這種社會經濟生活的新本質,從而在更新的經濟學基礎理論的基石上構建指導人類新的經濟實踐的經濟學。事實證明,經濟學的一些領域已經初步自覺或不自覺地反映著這種新經濟的沖擊。尤其突出的是貝克爾的人力資本論、發展經濟學、市場營銷學及一些管理性經濟學科,這不斷地加大著部門經濟學科和經濟學基礎理論的分離。我們已經看到了知識經濟的現實,但我們用以解決問題的理論并非建立在這種現實基礎之上。這便是舊理論無所作為的必然。
縱觀人類社會全部的經濟活動無外乎這樣兩個,其一是社會財富的創造問題,其二是社會財富的分配問題。這里我們的研究主要是針對第一個問題,形成這一問題的核心內容是一定社會的財富是什么?如何實現這種財富的增長?對這兩個問題的認識集中地形成了該社會的經濟學基礎理論即價值理論以及增長理論。我們從經濟學角度考察一定社會所追求的新的社會財富是什么,如何創造出來,不能不看到,新的社會財富的創造總是受制于當時社會的生產方式。從古代社會的錢物積累表現出的社會財富,及與之相應的注重農牧和戰爭掠奪的財富增長形式,到威廉·配第實質性地揭示出農業經濟條件下的社會財富創造中“勞動是財富之父,土地是財富之母”。這里的勞動成果是直接地表現為社會所認可的社會財富。隨著自由資本主義萌芽的到來,重商主義堅定地認為商業貿易創造價值、增進社會財富。事實上商業貿易只是轉移現實的社會財富,并不能在根本上創造新的社會財富。亞當·斯密、大衛·李嘉圖第一次真正深入到人類經濟的核心,揭示了生產創造價值這一人類社會財富增長的實質。
在資本主義進入典型機器大化生產條件下,馬克思完善和了勞動價值學說(尤其是提出了揭示資本主義財富增殖的剩余價值學說)。這些集中說明的是在一定里新的財富的形成是和一定的生產方式相聯系的。經濟時代,創造新社會財富(價值)的主要是人的勞動力,勞動也主要是人的體力勞動;工業經濟時期創造新社會財富(價值)的主要是先進的機械力,尤其是工業經濟的成熟期,以機器為主的機械力勞動成為社會財富基本的創造形式。新增加的社會財富完全是表現為滿足人們各種各樣生活需要的商品,商品價值的大小及其得到社會認可的多少都直接地決定于生產它們所使用的技術的先進性。這使工業經濟時代的勞動價值論典型地表現為價值的技術決定論。當人類進入后工業化社會的知識經濟時代,反映工業經濟時代社會財富創造的勞動價值理論在新的生產方式中表現出明顯的局限性。
首先,在化的生產中,人們認識到外在于勞動過程的知識性的管理也成為創造商品價值的一個重要因素,經濟學界也提出了管理是創造價值的第四個要素。而管理正是隨著人們對企業自身性質認識不斷深化所形成的知識和信息,管理人員正是運用這些知識和信息,服務于生產過程而現實地增加產品的價值。美國德爾福集團甚至提出企業知識管理,認為這是現代企業成功的關鍵。指出“雖然知識管理的首要目標不是技術,但是公司將發現,它們在知識經濟中如果離開了知識管理,就不可能具有競爭力。”(《消息》1998年4月26日)
其次,在市場自由競爭中企業所投入非生產性領域的大量廣告費、贊助費及各類社會投入,都不是用于直接生產領域,按勞動價值理論是不會創造價值的。現在恐怕沒有企業界的朋友會否認這方面投入的豐厚回報,在這些非生產性領域的投入極大地提高了處于自由競爭市場中企業的知名度和美譽度,這些知識和信息是如此深刻地著消費者的選擇,對商品無論在價值大小以及實現多少上都起著關鍵的作用。
第三,現在主要讓我們來看使工業經濟時代躍升到知識經濟時代的先導產業———信息產業。美國人不無自豪地指出信息產業已成為美國經濟最大的新的經濟增長源,約占近年美國經濟增長的40%。如果你對這個數字還缺乏敏感的認識,那么你對這組數字肯定會感興趣:一個發展才十幾年但已擁有資產2000億美元的微軟電腦公司和已經發展一百多年才擁有400億美元資產的通用汽車公司,后者曾是美國工業經濟時代的象征之一。微軟所要做的工作,并不是給你直接可以消費的面包、汽車或實實在在的鋼鐵。它提供給社會的只有處理信息的機和載滿了能滿足你對知識管理需要的各種軟件,這里幾乎沒有辦法用勞動價值理論來,最高級的知識在這里直接轉化為最大的價值,過時的知識在這里也一文不值。同樣的編程人員、同樣的工作強度,但可能所創造的價值相差懸殊。這里價值形成的唯一基礎是以其知識含量的高低來比較的。其他如生物技術、空間技術、光產業等等高新產業中,知識是與他們所能創造價值的大小、所能實現價值的多少直接地聯系在一起的。也許僅僅因為一個連字符的遺漏而使數十億美元化為烏有,也許僅僅因為一個新的配方而價值倍增。在這里已完全失去了工業經濟時代社會財富的生產和實現形式,知識經濟時代的社會財富已直接地與人類最寶貴的知識掛鉤,這不但突破著舊的社會財富觀,而且直接使人類以前所未有的速度創造新的社會財富。
綜上所述,知識正自在地存在于當今源源不斷被創造出來的新的社會財富中,深刻地改變著經濟學的基本范疇的內涵及基本理論。正如我們分析的,一定經濟時代新創造的社會財富,總是最深刻地反映著一定經濟時代的社會生產的實質,并通過這個實質使一定時代的社會生產方式向更高級轉化。
因此,我們可以說一切都是財富,一切都不是財富,對新增財富的考察必須和一定的生產方式相結合。如果說商品的價值主要指一定技術條件下的無差別的人類勞動,價值的大小體現出在勞動時間多少上的競爭,那么知識時代的商品價值則主要是指在無差別人類勞動中所蘊含的知識和信息,價值的大小體現在勞動中對知識和信息的競爭。我們創造的新財富是未知的,但我們通過當前的勞動卻現實地改變著已經形成的社會財富的再分配。在這個循環上升的怪圈里,由于人們在現實消費需求中所消耗的社會財富總是有限的,因此大量的社會財富是以空的數字指標表明社會生產的創造能力,由于形成新的社會財富增長的途徑是唯一的,因此對一定生產方式下新形成價值的那種核心要素的競爭便是社會經濟增長的實質。而這種核心要素的分割、占有和積累,也就是對新增的社會財富的分割、占有和積累。
從這個意義上看,OECD定義的最后一句,不無道理。因此,在知識經濟時代,與工業時代相適應建立起來的經濟學勞動價值亟待。只有解決了這個,我們才能說明知識經濟是存在的,使知識經濟有合理的理論基礎,把我們看到的現實和我們用于解決現實問題的理論有機地統一起來。
三.知識經濟對的
綜觀會計的發展,可以看出,會計的發展主要是反應性,即會計主要是應一定時期的商業需要而發展的,并與經濟的發展密切相關。知識經濟的出現,必然對現有的會計產生全面的影響。這種影響主要可以從會計理論和會計實務兩個方面進行。在知識經濟中賴以生存、發展和壯大的基礎是企業的知識資源。而知識資源是由人力資源和知識組成的。在傳統的會計中資產是指被企業控制或擁有的能以貨幣計量的經濟資源。這就對傳統的會計計量產生影響,要求對資產這一概念擴展其內涵。
(一) 知識經濟對會計假設的影響
會計理論的基本前提是四大會計假設,知識經濟的到來也對它產生影響。在傳統會計中,會計主體是指擁有一定經濟資源并對這部分資源負責,具有經濟業務的獨立主體。而在知識經濟時代,隨著的發展,會計主體的外延在不斷的擴大。企業可在網絡上根據自身的要求分配、重組企業的人員,形成“網絡公司”這一“虛”的實體。另一方面公司之間存在著許多以聯營公司,合資企業等形式的松散型企業,而這些企業可能在很短的時間內解體。這種“虛”“實”實體的共存,就對會計主體的界定帶來困難,應重新對它進行定義,并以“相關利益聯合體”來定義較為合理。
傳統的持續經營假設把企業在可以預見的時間內存在作為前提。而在知識經濟時代,企業面臨更為激烈的市場競爭,企業隨時都有發生破產清算的可能,巴林銀行的倒閉就是在毫無前兆的情況下發生的。所以持續經營假設可解釋為“相關利益聯合體的存續期”。
持續經營假設的變動必然會影響到會計分期假設。另外,“網絡公司”的存在使得原先的會計實務中較多的估計成為障礙。因為知識經濟下固定資產、無形資產的加速折舊和市場瞬間萬變的情況會給公司帶來意外的收益,這樣一來就無法對會計收益和成本進行配比。而用“網絡公司”隨時都有可能結束,就更無從談起會計分期。
網絡交易的增加,使得貨幣計量成為交易中的一個累贅。因為人們要求更為快捷的方式,要求有一種統一的貨幣。這樣每一次交易就可省去許多的時間。而電子貨幣的唯一要求就是保持幣值的穩定。
歷史成本計價是會計計量的基礎。而知識經濟的主要資源是知識資源,它是企業資本的源泉,是企業發展的新動力。它屬于無形資產,用歷史成本計價方法即用取得該資源的成本作為其計價成本不能體現知識資源的真實價值。
四大會計假設和歷史成本計價方法是會計學大廈的基礎,知識經濟的到來不可逆轉地對以傳統觀念為基礎的會計學提出了新的課題。在具體的會計實踐中已經有很多解決此類問題的實際例子。我們應當對其加以,使之理論化、體系化、從而構建更高層次的適應知識經濟的會計學。
(二) 知識對的
1、對基本會計概念和范疇的影響
第一,對資本制度的影響。
現有的會計理論是以實體資本(包括貨幣資本和實物資本)為基礎的,不確認智力資本。這一資本制度的基本特點是:
(1)實體資本是經濟增長的決定因素和主要動力;
(2)實體資本是經濟權力的中心,社會的基本經濟制度是資本雇傭勞動制,的治理結構是以實體資本為中心的結構,即實體資本出資者承擔經營風險,并享有剩余(利潤)的控制權和索取權。因此,現有的會計信息主要是為實體資本出資者和債權人服務的,其基本任務是站在實體資本出資者和債權人的立場,記錄企業發生的經濟事項,反映企業實體資本的運動狀態,幫助他們進行風險決策和業務監控,從而保證其收益的最大化和風險的最小化。
而在知識經濟條件下,知識是經濟增長最重要、最活躍的因素,也就是說,知識是生產的核心要素;人是知識的載體,知識的擁有者應享有企業權益的分配權。因此,知識經濟的核心是對智力資本地位的確認。在這種情況下,企業不再被簡單地認為是由實體資本所有者的投資形成的生產和財務單位,而被認為是智力資本與非智力資本(實體資本)訂立的特別市場契約,智力資本所有者與非智力資本所有者共擔企業風險、共享企業權益,而且智力資本能比非智力資本發揮更大的作用。這就要求會計建立能反映智力資本的中心地位、體現智力資本所有者與非智力資本所有者共擔企業風險、共享企業權益的新的會計體系。
第二、對利潤含義的影響
與上面的觀點相聯系,現有的會計理論認為利潤是實體資本創造的,因而屬于實體資出資者,員工,無論是高智力的員工還是普通的體力勞動者都被看作是被雇傭者,其回報僅僅體現為工資費用,利潤表只站在實體資本所有者立場反映其投資回報。而在知識經濟條件下,利潤是智力資本和非智力資本共同投入所產生的回報,而且主要是由智力資本創造的,在智力產品的價值組成中,物化勞動者轉移價值所占比重很小,高智力的員工可以用他們的發明創造轉換為對企業的投資,這些員工和他們的智力在企業的生產經營的各個環節可以創造出大量的利潤。這就要求會計必須適應這一變化,重新明確利潤的含義,劃分員工勞動報酬和智力資本回報的界限,明確確認和計量智力資本帶來的利潤。
第三,對資產概念的影響
在現有的會計理論中,資產作為一種經濟資源,主要是指有形資產,雖然也不排除無形資產,但由于各種原因,無形資產在企業資產中始終只占次要的地位。例如,我國規定,以產權、非專利技術出資不得超過公司注冊資本的百分之二十,即使是高企業,也不得超過百分之三十五。對人才智力資源,無法在理論上其作為資產的地位。知識經濟條件下,知識和智力被認為是生產的重要要素,它在生產過程中的作用也大大超過了有形資產,所創造的價值也大大超過有形資產,因此,無形資產,特別是人才智力資源是企業的一項非常重要的資產形式,而對微軟、英特爾這樣的公司,其價值幾乎全部體現為它的人才智力資源,房屋、設備等有形資產顯得毫不重要。不正視這一事實,而仍將人才智力資源排除在企業的資產形態之外,不加以反映和核算,顯然是與客觀經濟環境相背離的。
2、對會計確認和計量理論的影響
傳統會計理論,將貨幣計量作為一項基本假設,以是否可計量作為能否納入會計信息系統的一項基本標準,在計量屬性的選擇標準上,首先考慮的是其可靠性,即這種計量必須是建立在已經發生、客觀存在、可以驗證和檢查的基礎之上。在這一基本觀點下,包括人才智力資源在內的許多經濟現象都無法在會計上得到反映。
近年來,隨著社會的進步及高新技術的不斷和并轉化為生產力,人才智力資源作為生產要素越來越受到人們的關注和重視,與此相關的會計學的一個新興的學科分支——人力資源會計學日益受到重視和,初步形成了包括人力資源成本會計和人力資源價值會計兩大基本的人力資源會計模式。但是,受基本的會計確認和計量理論的局限和影響,現有的人力資源會計模式并不能從根本上解決。
人力資源成本按實際成本核算,未能反映出人的智慧與創新能力和產出價值的計價等。人力資源價值會計雖然試圖計量人力資源的價值,避免人們低估價值,但由于不是以實際成本為基礎,存在計量的可靠性問題,因而無法與傳統的財務會計溶為一體,始終游離于財務會計體系之外,因而并未能從根本上解決人力智力資源的計量問題。
知識條件下,知識和智力的重要作用要求我們加強對智力資本和人才智力資源確認和計量的,這勢必對現有的會計確認和計量產生重大。
(三) 知識經濟對會計實務的影響
知識經濟對會計實務的影響是多方面的,歸納起來主要有以下幾方面:
1、 會計工作重點的轉移
傳統的會計工作主要是會計人員運用確認、計量、記錄和報告手段,對經濟數據進行收集、加工、存儲和檢索,最后輸出能滿足信息使用者經濟決策和控制經濟活動需要的經濟信息。
在傳統的會計工作中,由于受操作手段和工具的限制,經濟業務數據的日常處理占用了會計人員絕大部分的工作時間和精力,而在知識經濟條件下,隨著以機為主的信息產業的普及和成熟,會計人員大量的日常工作,如填制亡帳憑證、登記總帳和明細帳、編制和報送會計報表以及在必要時查詢憑證數據等工作都可以由計算機完成,這在客觀上使廣大會計人員從繁雜的、重復的日常會計事務中解脫出來,將其工作重點轉移到參與預測、決策和經營等方面,更多地參與企業單位的經營管理,使會計工作向更高的層次,在經濟管理中扮演更加重要的角色,確立會議工作在經濟管理中的地位和作用。
會計工作重心的轉移,對廣大會計人員的素質、知識結構和工作能力也提出新的要求。會計人員不僅要掌握扎實的專業知識,更重要的應具備相關的信息處理知識、管理知識和其他相關知識,增強參與經營、參與管理的意識和能力。
2、 會計電算化從低級向高級穩步發展
展望未來,隨著知識經濟和信息技術的發展,我們認為會計電算化將會繼續向下列方向發展:
(1)由單項處理向較完整的會計信息系統發展
在我國,的電算化會計核算系統多數是一些單項的數據處理系統,如帳務處理系統、工資核算系統、材料物資核算系統等。但是,隨著電算化的成熟和總體水平的提高,原有的單項或獨立的多項電算化應用已不能滿足企業單位管理的需要,而要求把單項處理有機地結合起來,使之既能獨立進行數據處理,又能實現信息傳遞和共享,從而形成一個較完整的會計信息系統。
(2)由單機應用向計算機應用方向發展
目前,我國許多企業單位的會計電算化是采用單機處理,隨著較完整的會計信息系統的建立,獨立的單機應用不能滿足信息處理和使用的要求,越來越多的企業將采用計算機網絡。Internet更是加快了計算機網絡化的進程。
(3)由單純的會計核算向管理會計應用方向發展
一個完整的會計信息系統包括財務會計和管理會計兩部分。目前我國的電算化會計系統主要應用于財務會計核算。管理會計所采用的數據體系與財務會計基本相同,但由于其目的更側重為企業的經營管理服務,因此其處理與財務會計有所不同。
與財務會計相比,管理會計使用了更多的數學模型和方法。顯然,計算機不僅僅能完整財務會計的各項核算工作,而且也能更快、更好、更高效益地完成預測、分析和輔助決策等各項管理會計的工作。
事實上,隨著會計工作重心的轉移,傳統的會計信息系統已不能適應知識經濟的需要,會計信息系統應同時具備分析、預測、決策、規劃、控制和責任評價等功能,即朝管理型會計信息系統的方向發展。此外,隨著計算機技術的發展,管理型會計信息系統還將引入人工智能技術。專家系統在預測、分析、決策工作中的應用是今后會計電算化發展的方向這一。各種類型的專家系統可望為會計人員和管理人員提供諸如會計工作法規咨詢、成本分析與控制、產品結構、市場分析與營銷策略等多方面的幫助。
3、 核算的選擇更加強調性和合理性
由于手段和工具的局限,傳統會議在確定會計核算方法的選擇標準時,在科學性和可操作性之間更多的注重可操作性。如債券攤銷方法,雖然實際利率法比直線法更科學,便后者更為簡便,因而實務中一般選擇直線法。隨著機的廣泛和會計信息系統的不斷完善,計算的繁簡程度已不再成為評價一個會計方法是否應該采用的標準,科學性和合理性成為選擇會計核算方法時唯一需要考慮的因素。
4、會計信息時效性和多樣性的增強
及時、準確、完整地提供會計信息,以便作出相應的經營決策和制定控制,提高效益,是會計的經營決策和制定控制,提高經濟效益,是現代會計的職責之所在。隨著計算機技術的廣泛應用,很多在手工條件下很難或者無法及時提供甚至無法提供的信息,都可以及時提供。比如,只要增加特定的程序,可以同時編制出以權責發生制和收付實現制為基礎的會計報表;對于比較復雜的物價變動條件下的會計信息,提供起來也將極為方便。
5、會計組織的弱化和內部審計機構的加強
隨著計算機的普及和應用技術的提高,目前由會計人員輸入的大量的經濟數據將改由業務人員直接輸入,并由計算機自動處理,這將大大提高會計核算工作效率,節省核算時間,減輕會計人員的工作量和勞動強度。與此同時,利用計算機技術進行舞弊的手段也會越來越隱蔽。因此,為減少各種弊端,會計的內部控制制度將發生根本性的變化,內部審計機構將得到加強,內部審計工作顯得更加重要。
6、對國際會計準則的需要更為迫切
前面講到,知識經濟區別于傳統經濟的特點之一,就是全球經濟一體化。各國會計準則和制度的不一致,不利于會計信息的交流和溝通,與全球經濟一體化的大趨勢是背道而馳的,從一定意義上說是阻礙了經濟全球一體化的進程。這在客觀上要求國際會計準則的協調和統一。目前雖然國際會計準則委員會(IASC)已在著手制定國際會計準則,但無論從規范強度還是從規范范圍,都是不夠的,亟待進一步加強。
(四). 知識經濟對會計的沖擊
由于知識經濟帶來會計環境的變化,因而對環境所決定的會計理論也產生極大沖擊。這主要表現在:
1、對會計目標的沖擊。對財務會計目標的認識;不論是“決策有用觀”,還是“經營責任觀”,都是經濟的產物,并未考慮知識經濟時代的新情況。會計目標的確定,應以信息使用者的信息需求為矢的。
美國AICPA的企業報告特別委員會于1994年提出的題為《改進企業報告——著眼于用戶》的綜合報告中認為,投資者的主要目標是對企業的絕對價值和相對價值及其權益性證券做出判斷;債權人的主要目標是評價一個企業承擔與當期或未來債務或其他工具有關的義務的能力。從他們的目標出發,信息使用者要逐個有不同機會和風險的企業分部,掌握企業經營業務的性質,著眼于企業未來,掌握管理部門意圖,要求企業報告信息相對可靠,了解相對于競爭對手和其他企業的業績,及時了解企業的重大變動。
在知識經濟時代,信息使用者對這些方面的要求會是有過之而無不及,并且對企業知識資本擁有量和知識創新能力的信息也會提出相應的要求。因而企業財務報告的目標,不僅要滿足使用者對企業資本、物質等財務資源的增長和創造的興趣,也要滿足他們對人力資源、知識資源的信息需求。
2、對成本原則的沖擊。在知識經濟時代,傳統的歷史成本原則將會對不斷涌現的新的會記事項感到束手無策。在通貨膨脹的情況下,歷史成本原則已經招致來自各方面的尖銳批評。在知識經濟時代,企業以知識資本作為企業資本源泉,以知識創新作為其動力。對知識資本的計價,按照傳統計價原則,可能只是幾本書的價錢,或是委托培養費以及其他各種取得知識的可證明的實際支出,這無疑會極大歪曲知識資本的價值。
3、對資產概念的沖擊。資產是一個所擁有或控制的、可計量的、能為企業帶來未來利益的經濟資源。企業的經濟資源在經濟主要指物質或財務資源,通常表現為有形資產。在知識經濟時代,經濟資源的主要表現形式為知識資源。知識資源是由人力資源和知識兩部分構成,其中人力資源是知識的載體;知識通過人的積累、運用、創新而發揮作用,是人的創造能力的源泉和動力。把人力資源和知識納入企業資產的范圍,無疑是對觀念的重大挑戰,它意味著傳統的資產概念將被賦予新的含義。資產范圍的擴展,將為會計的核心之一——資產計價帶來新的課題。
四、知識經濟要求會計創新
面對知識經濟對會計的,我們的唯一選擇就是迎接時代的挑戰,認真會計的框架、進行會計創新,以滿足信息經濟時代使用者對會計的新要求。我們認為應從以下幾方面作好會記創新工作:
1、構建適應知識經濟要求的會計模式。現有的會計模式是工業經濟時代的產物,它不適應知識經濟時代的要求。因而在新的形勢下,它遇到了許多亟待解決的問題,從會計目標、會計觀念、會計管理體制、會計規范體系等各個方面,都表現出與知識經濟格格不入的傾向。
例如自創商譽在傳統的會記系統中是不予反映的,但在知識經濟條件下,由知識創新而帶來的企業價值增加和獲得超額利潤的能力會成為一種較普遍現象。而且企業的合并或解體也會經常發生,如不在市場交易前確定自創商譽價值,那么在市場交易時的價值確定就會顯得“離譜”。
會計模式的構建是一個全方位的系統工程,它要求按照知識經濟的要求,對會計模式的各個組成要素賦予新的涵義。
2、研究和引入新的計量手段。由于知識經濟時代會計計量重心要從財務資源轉向知識資源,其中的最大障礙就是會計計量問題。傳統的計量手段已不適應知識經濟要求,因而在計量手段上需要革命性的變化。在會計系統中引入多重計量手段,因不同會計事項性質而選擇不同計量手段,似是一條可取之到道。多元化的由五彩繽紛的事物組成,強調獨一無二的計量手段,只能使會計陷入困境。
3、盡快將人力資源會計納入財務會計系統。人力資源會計的研究已有30多年,由于涉及到經濟、會計理論以及會計計量等一些“禁區”問題,它仍然未登入財務會計大堂。知識經濟時代的企業勞動主體是智力勞動,智力勞動的知識價值如何確認、計量、記錄和報告,應是該時代財務會計的重要。此外,在知識經濟時代,企業知識資本的時間、空間范圍將比財務資本要寬廣得多,財務會計要跟上這種要求,就必須拓寬自己視野,把知識資本延伸到企業外部范圍的內容都納入核算的范圍(如環境報告等),才符合知識經濟的要求。
4、變革財務報告?,F行的財務報告是一種非黑即白的模式(black and white model),即在會計報表中反映的事項會計上可確認,而在其他財務報告中反映的事項會計上不予確認。美國學者韋爾曼針對這種模式的弊端,提出了一個彩色模式(colour mode )。
所謂彩色模式是將財務報告的內容分為5個不同層次,第一層次,即符合可定義性、相關性、可靠性和可計量性的傳統的會計報表內容;第二層次,報告那些只符合可定性、相關性和可計量性的事項(例如自創商譽等);第三層次,報告那些只符合相關性、可計量性的事項(如顧客滿意程度等);第四層次,報告那些只符合相關性、可靠性和計量性的事項(如風險等);第五層次,報告那些只符合相關性的事項(如知識資本等)。按照彩色模式,可以較全面地報告與企業相關的各類信息,從傳統財務報告的墨守成規中“解套”,較好地適應知識經濟對會計的要求。
農業經濟產業報告范文5
關鍵詞 大學生 農業創業 創業意愿 影響因素
作者趙立,博士,杭州師范大學教育科學學院講師。(杭州 310036)
一、引言
發展現代農業、建設社會主義新農村已成為當前解決“三農”問題和推動地方經濟社會發展的關鍵所在。隨著近年來農村產業結構、農業生產經營方式、生產手段和科技水平的進步,農業開始經歷著從溫飽農業向富裕農業,從傳統農業向商品農業,從原料農業向種、養、加、銷一體化農業的轉變過程。現代農業生產已不再是追求產量、解決溫飽的問題,而是追求效益、創新升級的問題。這無疑對從事現代農業的勞動者的素質提出了新的更高的要求,農村人力資本問題正成為制約“三農”問題解決的根本障礙(黃祖輝,2009)。要緩解我國農業農村發展的人才緊缺現狀,除了重視對現有農村勞動力的培養之外,將具有較高科學文化素質、有志于農業創業就業的大學生引進現代農業也是有效途徑之一。通過優化大學生從事農業之環境,搭建其農業創業平臺,引導更多的大學生到農業、農村領域創業就業,培養和塑造一批高素質的現代新型農民,不僅可以為現代農業的發展提供智力支持和人才保障,也可以在一定程度上緩解當前大學生就業壓力。
鑒于此,本研究擬以浙江省為例,考察大學生對農業創業的認識和意愿,分析主要的影響因素,剖析大學生農業創業過程中遇到的主要問題及其迫切需求,并在此基礎上提出促進大學生農業創業的有效對策,以期為政府有關部門制定鼓勵大學生農業創業的扶持政策提供一些科學和現實的依據。
二、核心概念界定與研究方法
(一)“農業創業”的界定
綜合多學科的觀點,“創業”是指運用自己所掌握的知識和能力,利用現有的有限資源,通過努力,在特定的環境中,努力創新、尋求機會,從而不斷創造價值的過程(崔健,2008)?!皠摌I”有狹義和廣義之分。廣義的“創業”是指人類運用知識和能力,通過創新思維,開創事業的過程(朱麗翔,2007)??紤]到現代農業的特殊性及大學生的群體特征,應從廣義、動態的視角來理解農業創業。一方面,現代農業不再局限于傳統種養殖業,還包括生產資料、食品加工、保鮮貯運、市場營銷、信息技術服務等內容,農業創業可選擇的領域很大,包括農業企業、合作社、種養大戶在內的多種農業經營主體類型使得農業創業可選擇的形式也很多。另一方面,大學生農業創業是個動態變化的過程,既可以畢業后直接創辦農業企業,也可以先到農業生產經營組織工作,時機成熟再行創業。事實上,現代化農業不單需要立志成為企業家的大學生,也需要能夠融入現有農業組織并發揮自身所學,為組織發展壯大貢獻力量的大學生。因此,本研究所指的“農業創業”,既包括在涉農生產、加工、流通、社會化服務以及技術研發與應用等領域的自主創業活動(狹義“創業”),也包括直接在這些農業領域的就業行為(廣義“創業”)。
(二)研究方法
1.研究程序
本研究主要采用訪談(個別訪談與小組座談)、問卷調查及個案分析等方法。整個研究進程分三大步。首先,針對浙江省農業廳等政府相關部門的工作人員,包括農業企業、農民專業合作社、農業專業大戶等在內的部分農業組織的管理者,以及大學生代表這三類人員分別組織專題訪談,初步把握我省大學生農業創業的現狀、趨勢和政策情況,并為下一步調查問卷的設計打下基礎。然后,對省內部分有代表性大專院校的在校大學生、已實現農業創業的大學畢業生,以及部分農業組織或單位的管理者進行大規模問卷調查,分別從供給主體(潛在主體和現實主體)和需求主體的角度了解大學生農業創業的認知、意愿、存在問題和主觀需求。最后,組織部分有農業創業意愿的在校大學生就農業創業問題進行深入座談,進一步了解了其重點關注的問題和急需幫扶的環節;與此同時,選取個別成功案例進行深度訪談,從現實典型的視角來探討大學生農業創業過程所遇到的問題和可能的應對策略。
2.調查問卷的設計
根據本文對農業創業的界定,具有大專及以上學歷的在校大學生是農業創業的潛在供給主體,已畢業并在各類農業企業、農民專業合作社、農業專業大戶等組織創業就業的大學生為農業創業的現實供給主體。結合訪談結果,研究者針對這兩類主體分別設計了調查問卷。
對在校大學生的問卷(問卷I:有關大學生農業創業的調查問卷_在校生版)主要包括個人基本信息、農業創業準備情況、農業創業環境、農業創業認知、農業創業意愿等五部分。對已創業大學生(問卷Ⅱ:有關大學生農業創業的調查問卷_已創業版),除上述五部分外,還增加了農業創業實際情況的調查。在問卷I和Ⅱ的主體內容中,個人基本信息主要涉及性別、年齡、戶籍、專業、學歷、家庭經濟條件、父母職業及家庭承包土地等人口統計學特征。農業創業準備情況主要涉及當前(或在校期間)參與創業類社團組織、參與農村社會實踐活動、涉農實習或兼職經歷、接受創業教育等方面的情況。農業創業環境涉及政府、學校、家庭及社會等方面,核心為自編的社會支持量表,包含16個條目,每一條目均是有關個體感受到的來自某一方面環境支持的具體內容的陳述,如“在校期間,學校有支持學生農業創業的相關激勵(如允許兼職創業等)”。要求作答者結合自身實際,對每一條目的贊同程度進行1(非常不同意)到5(非常同意)的等級評定。農業創業認知的核心部分為農業創業自我效能感和創業結果預期兩個量表。創業自我效能感(簡稱“創業效能感”)是指個體對自己能夠成功的扮演創業者角色和完成創業相關任務的信心程度,創業結果預期(簡稱“創業預期”)則是個體對創業行為結果的相關信念(Scherer,1989)。農業創業效能感量表依據國外Lucas與Cooper(2005)開發的創業效能感量表,參照國內學者陸昌勤等人(2001)與湯明(2009)針對管理者和大學生創業效能量的測量思路,在小范圍初測的基礎上修編而成。包含創新效能、風險承擔、機會識別、關系協調和組織承諾等五個維度、共18個項目,按照1(非常不同意)到5(非常同意)進行等級評定。農業創業預期量表是參考Super(1970)與高山川(2005)等人的研究編制,包括16個與農業創業有關的工作價值觀條目,如“興趣愛好的滿足”、“生活方式的選擇”等。請作答者分別就每種價值觀對其的重要性(權重),以及通過農業創業實現這種價值的可能性進行1到5分的等級評定,然后計算16個條目的加權平均值①,作為農業創業的預期水平。農業創業意愿的核心部分包含兩方面,首先,從定性角度詢問作答者“是否會選擇(繼續)從事農業創業”;然后,從定量角度考察農業創業意愿的強度,即請作答者就5項陳述(如“我打算從事農業創業”)對自己從事(或繼續從事)農業創業的傾向作出1到5分的等級評定。
以上問卷在正式施測前均經過農業經濟管理和心理測量學領域專家的嚴格把關與審定。
3.問卷調查樣本構成
在校大學生樣本(n1=667)??紤]到樣本的代表性,選取浙江大學(綜合型)、浙江農林大學(多科)、浙江師范大學(師范類)、金華職業技術學院(專科)這四所不同類型的省內知名院校,各校按照年級、專業②以一定的比例分別抽取150-200名大學生進行問卷調查(問卷Ⅰ)。累計發放問卷720份,回收有效問卷667份,有效回收率為92.6%。其中,男生占37.8%,女生62.2%,樣本平均年齡為22.0歲;大三年級學生(指四年制本科的三年級和三年制專科的二年級)人數最多,占72.4%,畢業班學生占總體的16.3%。③
已創業大學生樣本(n2=318)。在浙江省范圍內,按照地方經濟社會發展的高、中、低水平,從杭州、寧波、溫州、紹興、金華、嘉興、臺州、衢州、麗水等9個地級市,分別選擇有代表性的農業組織,對大學生工作者進行隨機抽樣調查(問卷Ⅱ)。共發放問卷360份,回收有效問卷318份,有效回收率為88.3%。其中,男性占62.6%,女性占37.4%,平均年齡為27.3歲。85.5%的人年齡在30歲以下(含30歲),53.9%的人參加工作年限不足3年,工作5年以上者占11.0%。在所涉行業方面,41.2%從事種植業,34.4%從事養殖業,16.1%從事農產品加工流通服務業,其余8.3%為兼業;在創業形態方面,29.6%為自主創業,70.4%為農業組織就業;在具體崗位方面,39.7%主要從事一線勞動(即普通員工),28.1%從事農業技術方面的工作,從事管理與營銷者分別占15.9%與14.3%。以上兩類大學生樣本的基本構成情況參見表1。
三、主要結果與分析
根據社會認知觀,個體創業能力的實現是由創業認知、創業環境和創業行為三者相互作用而共同決定的。因此,本研究主要從大學生對農業創業的認知、有關農業創業的準備情況、對農業創業環境的認識和評估,及農業創業意愿等方面分別進行現狀剖析,并在此基礎上綜合考察不同因素對大學生農業創業意愿的影響。
(一)農業創業認知分析
首先,采用全體大學生樣本(N=985,包括在校和已創業的大學生)對創業效能感量表和創業預期量表的信效度進行檢驗。探索性因子分析表明,大學生農業創業效能感共抽取出5個公因子,分別命名為機會識別效能(F1,與個人對在農業創業中尋找機會的信心程度有關)、關系協調效能(F2,與個人對農業創業中各種關系的建立與協調的信心程度有關)、組織承諾效能感(F3,與個人對農業創業的持續程度、組織承諾的信心程度有關)、創新效能(F4,與個人在農業創業中的創造力有關)、風險承擔效能(F5,與個人對農業創業中承受特殊風險、壓力等的信心程度有關),累積變異解釋率為70.24%。具體因子結構及各項目荷重列于表2。由表可見,所得因子結構與原構思一致。Pearson相關分析表明,五個維度與量表總分之間均有較高相關,而各維度之間相關則較低。所有相關系數均達到顯著水平(p
同時,對農業創業結果預期量表的探索性因子分析表明,16個價值觀項目不論是在重要性還是對農業創業的可能性方面均只抽取出一個公因子,解釋變異率分別為74.68%和78.92%。信度分析顯示,上述兩個方面16個項目的內部一致性系數α分別為0.93和0.92,說明該量表同樣具有良好的信效度。
在確保上述量表信效度的基礎上,分別計算兩類大學生的農業創業效能感和創業預期得分,結果見表3??梢园l現,在農業創業效能感的各維度及總分、創業結果預期總分上,已創業大學生的得分均高于在校大學生,方差分析表明,上述差異均達到了相當顯著的水平(p
另外,研究者還重點考察當前在校生的擇業觀狀況。農業創業預期量表中的一項內容是要求大學生對各種工作價值觀的重要性作出評定。針對在校大學生群體的分析表明,其普遍較為看重的價值因素包括個人能力的提升、和諧的人際關系、社會認可、優厚經濟報酬及良好工作環境,而挑戰性、有益于社會等因素卻相對并不太受重視(參見表4)。這與在訪談中所了解到的,“大多數大學生希望今后從事輕松或難度適中的工作,而對具有挑戰性的工作感興趣的大學生相對很少”這一事實非常一致??梢酝茢啵诋斍按髮W生的擇業觀念中,仍然認為農業是屬于地位較低的行業,選擇農業意味著選擇更少的舒適、更多的困難。
(二)農業創業準備情況分析
首先,對在校大學生和已創業大學生在校期間的創業準備情況進行考察和比較。一方面,在社會實踐經歷方面,全體大學生樣本(N=985)中,有49.8%的人表示參加過學?;蛏鐖F組織的農村實踐活動,這一比例在在校大學生和已創業大學生中分別為43.9%和64.6%。占總體29.6%的大學生表示具備在涉農組織實習或兼職的經歷,這一比例在在校生和已創業者中分別為18.3%和56.1%;上述農村實踐和涉農實習經歷在兩類大學生中均存在明顯差異,即已實現農業創業的大學生在校期間的涉農經驗較在校大學生更為豐富,這在一定程度上表明涉農經驗是促成大學生農業創業的有效動因之一。
另一方面,在接受創業教育方面,64.5%的在校大學生和45.0%的已創業大學生明確表示所在學校開設有創業教育課程,分別有9.7%(在校生)和40.6%(已創業者)明確表示學校未開設相關課程,這反映了隨著社會需求日益增加,高校培養創新型人才目標逐漸深化,越來越多的學校開始重視大學階段的創業通識教育,創業教育的普及程度正在逐步提高。表5進一步顯示了兩類大學生接受創業教育的差異情況。由表可見,已創業大學生所受創業教育情況明顯優于在校大學生,統計檢驗表明,兩者的差異達到相當顯著的水平(X2=35.46,df=4,X2>X20.005)。這說明創業教育確實在促進大學生實際創業行為方面起到了積極的作用。
另外,對當前在校大學生就相關政策法規、農業經營管理知識和農村社會環境的了解程度的分析發現,有67.6%的大學生表示不了解或不太了解農業領域的生產經營現狀及相關政策法規,而對農村生活環境、農經管理知識不熟悉或不太熟悉的比例分別為35.4%和2.7%,如表6所示。總體上看,就農業創業準備而言,大學生相對更缺乏農業生產經營方面的學習和鍛煉。盡管目前學校十分重視學生第二課堂和假期實踐活動,但是針對農業領域開展的宣傳教育和實踐鍛煉在大學生中的影響力還不足。而本次抽樣調查的在校生中,92.2%都是農林或經管類專業的,其了解農業、農村方面知識的機會和途徑均較其它專業更多,依此推斷,在現實的大學生總體中,具備上述涉農實踐和實習經歷的實際比例將更低。大學生受限于狹小的實踐鍛煉空間,難以較有效地做好創業所需的基本準備。換言之,采取積極措施,多方位拓展大學生了解農業、接觸農村的空間,可以幫助他們有目的地學習創業所需知識,從而為他們創造在農業農村范圍內發揮所長的契機。
(三)農業創業環境分析
首先,采用全體大學生樣本(N=985),對社會支持量表的信效度進行檢驗。對16個支持項目進行探索性因子分析,共抽取出四個公因子,分別命名為:政府支持(F1,5個項目,分別涉及政府對大學生從事農業創業的財政、稅收、信貸、社保及信息等方面的支持)、消極支持(F2,涉及農業創業可能面臨的來自自然、社會、生產要素配置等方面的障礙)、學校支持(F3,4個項目,涉及學校及師長對大學生農業創業在教育、經驗、實踐機會等方面的支持)、家庭支持(F4,2個項目,涉及家人及親朋好友對農業創業的資金、人脈、精神等的支持),累積變異解釋率為71.35%。具體因子結構及各項目荷重列于表7。相關分析表明,四個維度支持與支持總分之間均有較高相關,而各維度之間相關則較低。除消極支持與各維度及總分相關均為負外,其它各維度及總分間均為正相關。所有相關系數均達到顯著水平(p
在此基礎上,對兩類大學生就農業創業環境的評估情況進行比較。表8列出了在校大學生和已創業大學生社會支持各維度分及總分。由表可見,在總體社會支持以及政府支持、學校支持和家庭支持等維度,已創業大學生主觀感受到的支持程度均高于在校生,且兩者的差異達到了相當顯著的水平(p0.05)。這一方面表明,社會環境中來自政府、學校和家庭的支持確實對大學生農業創業有著明顯的促進作用,且該作用隨著大學生邁入農業實踐工作領域,以及農業創業經驗的積累與豐富而日益加強和深入。另一方面,不論對已創業者還是在校生而言,農業創業確實存在著諸如自然風險、信用風險及社會認可風險等方面的環境障礙,當務之急更應該從加強風險防范、提高大學生抗風險能力入手,幫助改善和優化大學生農業創業的社會環境。
(四)農業創業意愿分析
分別考察在校大學生農業創業的意愿與已創業大學生進一步從事農業創業的意愿。首先,從定性的角度,在校大學生中,66.5%表示可能選擇從事農業創業,其中12.1%表示畢業后將馬上從事農業創業,54.4%則表示畢業后不馬上從事,但未來會從事農業創業。就從事農業創業可能選擇的行業和形態而言,根據受調查者的多項選擇情況,到農業企業工作為最受大學生歡迎的農業創業形態(73.0%),其次分別為直接從事農產品加工流通服務業(66.5%),以及到農民專業合作社工作(66.1%);也有個別(34位)大學生表示更傾向于選擇其它形式的農業創業,如創辦農業科研公司等。而對于最可能選擇的農業創業形態,17.7%選擇直接從事種植業或養殖業的創業,20.4%選擇直接從事農產品加工流通服務業,而分別有29.7%、20.7%和10.8%表示想先到農業企業、農業專業大戶或農民專業合作社工作,其比例合計為61.9%。
在已創業大學生群體中,絕大多數(87.4%)表示未來會繼續從事農業創業,也有12.6%表示考慮中止農業創業。究其原因,多數人(41.5%)是出于“農業創業效益較低,甚至虧損導致創業失敗”,也有許多人表示是由于“找到了更好的工作”(30.5%)或是“土地流轉價格太高承受不了”(10.7%)所致,即創業效益、更好的工作機會、土地流轉價格是大學生中止農業創業的主要原因。
在定性分析的基礎上,從定量的角度,進一步比較兩類大學生農業創業意愿的強度。由于因子分析(N=985)顯示,農業創業意向量表的5個項目共抽取出1個公因子,該因子的解釋變異率為87.79%;同時信度分析(N=985)表明,5個項目的內部一致性系數α為0.95;說明該量表具有良好的信效度,因此,將5個項目的均值作為農業創業意愿的得分。統計表明,已創業大學生(進一步)農業創業的意愿(n2=318,M2=3.85,SD2=0.94)高于在校大學生(n1=667,M1=2.48,SD1=0.84),且方差分析顯示,兩者的差異達到了相當顯著的水平(ΔM=-1.37,t=-22.93,p=0.000)。這說明實際的農業創業行為在一定程度上能夠強化大學生(進一步)農業創業的意愿。
(五)大學生農業創業意愿之影響因素的綜合分析
為更好地把握上述不同方面因素對大學農業創業意愿的影響,引入多元線性回歸方程模型。回歸分析的結果變量為農業創業意愿,預測變量分人口統計學特征,農業創業準備、農業創業認知、農業創業環境四類。其中,人口統計學變量主要涉及性別、實際年齡、戶籍(農村“1”/城鎮“2”)、專業(農林/經管/其它)、家庭經濟條件(較好/一般/較差)、家庭承包土地(有“1”/無“2”)、父母職業(至少一方涉農“1”/雙方均非農“2”);農業創業準備涉及接受創業教育情況、參加涉農社團/組織或實踐活動情況(有“1”/無“2”)、涉農實習經歷(有“1”/無“2”);農業創業認知變量包括農業創業效能感(機會識別效能、關系協調效能、組織承諾效能、創新效能、風險承擔效能)和創業預期;農業創業環境變量即社會支持,包括政府支持、消極支持、學校支持和家庭支持。四類變量中,人口統計學變量為第一層變量,創業準備變量和環境變量為第二層變量,創業認知變量為第三層變量。
分別就兩類大學生總體、在校生群體和已創業大學生群體進行分層回歸分析,結果列于表9。結果表明,對于總體而言,人口統計特征中的性別、年齡、父母職業對農業創業意愿產生顯著的影響(p
分別考察和比較不同因素對在校大學生和已創業大學生的影響后,可以發現:(1)人口統計學特征中,年齡的上述作用僅針對已創業的大學生(p
上述結果,有一點是與一般預期不一致的,即社會支持除了家庭支持維度,均未對大學生的農業創業意愿產生顯著的影響,而家庭支持的影響也只存在于在校大學生群體當中。對于這一結果,我們認為,根據社會認知職業理論(social cognitive career theory,SCCT;Lent et al.,1994),環境變量通過職業效能感對個體的擇業意向和職業行為產生直接或間接的影響(Lent et al.,1994;Bandura,2000)。也就是說,在本研究中,社會支持很可能是通過增強或削弱個體的農業創業效能感,進而對大學生的農業創業意愿產生間接影響,創業效能感成為了社會支持與創業意愿之間的中介變量,正是因為此,社會支持在上述回歸方程的各個層次均未表現出顯著效應。對于這一解釋,研究者將作后續的考察和檢驗。
四、對策與建議
大學生農業創業,對于優化農業人才結構、提升農業生產經營水平、助推現代農業發展具有十分重要的意義。在上述對大學生農業創業的現狀、意愿及其影響因素進行深入分析和探討的基礎上,結合訪談和個案分析所獲一手資料,本研究就建立健全大學生農業創業的促進機制,提出以下三個方面的對策建議。
(一)創新和完善扶持政策,建立健全大學生農業創業激勵機制
大學生農業創業,不僅需要大學生自身的勇氣和智慧,也有賴于各級黨委政府及相關部門的政策引導與支持。雖然上述實證分析中政府支持的直接影響并沒有凸現,但實踐早已表明,政策扶持對于提高大學生的農業創業認知度、吸納、穩定和激勵大學生進行農業創業起到關鍵的導向和支撐作用。當前的核心和重點是針對大學生農業創業存在的制約因素及其政策訴求,如從事農業收入低下不愿創業、風險較大不敢創業、能力有限不會創業、資金不足不能創業、配套缺失不便創業等問題,全方位、多層次綜合施策加以破解。如,健全財政直補政策,破解農業創業報酬低下、不愿創業問題;完善信貸融資政策,破解農業創業資金不足、不能創業問題;加強稅費減免政策,破解農業投資回收較慢、不利創業問題;改善培訓支持政策,破解農業創業技能欠缺、不善創業問題;以及建立創業管理政策,破解創業人員配套不足、不便創業問題,等等。
(二)創新和完善教學體系,建立健全農業創業大學生培養體制
大學生要成為農業生產經營人才隊伍的生力軍,必須把學校教育作為一個基礎性環節來抓。調查和個案分析表明,大學生農業創業的準備情況對是否產生在農業領域創業的意向及創業能否成功至關重要,鑒于當前大學生農業創業教育以及創業人才培養實踐方面情況不容樂觀的客觀實際,很有必要從高校、農業部門、經營主體資源整合的角度,從課堂教學和課外實踐兩個方面入手加大教學改革步伐,建立分工明確、相互協作、有機統一的農業創業大學生人才儲備培養機制。一方面,高等院校應轉變人才培養理念,把農業是國民經濟的基礎和“三農”工作作為全黨工作重中之重的理念貫徹落實到教育教學中去,在注重專業文化理論知識教學的同時,加強創業知識和“三農”形勢政策教育,提高學生對農業農村的認知水平,增進其對“三農”事業發展的感情,夯實學生走出學校、步入社會創業就業的素質準備。尤其是農林類院校更應立足于為現代農業發展輸送人才的辦學定位,研究把握農業人才供求形勢和規律,及時調整學科結構,改革教學內容,加速培養一批適應農業農村發展需要的有技術、會營銷、能管理的高素質農業專業人才。同時,也要重視培養大學生的創業精神與能力,加強創業知識教育,強化就業創業指導類的通識課程建設,結合學校類型和專業設置實際,增設與農業創業有關的課程或講座,邀請政府農業管理部門和專業研究人員、農業創業成功人士分別從指導者、研究者、實踐者的視角講授政策法規、典型案例和做法經驗。
另一方面,農業行政主管部門、高校、農業組織也應加強合作,探索建立大學生的聯動培養機制。農業部門應積極協助高校為培養農字類大學生提供實踐平臺,通過整合農業龍頭企業、農民專業合作社、農業專業大戶等組織資源,設立一批課外實踐基地,為在校大學生提供實習或兼職的機會,讓大學生在實際工作中運用所學并積累課堂教學無法傳授的經驗?,F代農業經濟組織則可根據自身人才需求實際,聯合相關院校(包括職業技術學校)設立實驗班,進行訂單式定向培養。院校尤其是農業類院校,要主動加強與現代農業組織的聯系,選聘一批愿意為農業農村經濟發展提供服務、熟悉企業管理和市場運作、具有一定規模的農業龍頭企業、農民專業合作社等管理骨干人員,擔任大學生農業創業導師,利用他們的資金和經驗,采用師帶徒的方式,言傳身教,開展創業培訓和就業指導。
(三)改善和濃厚創業氛圍,著力優化大學生農業創業社會環境
調查顯示,大學生農業創業意愿不強,一方面受農業比較效益低、工作辛苦的影響,另一方面受社會上從事農業“沒地位”、“讀大學就是為了跳出農門”等傳統思想觀念的影響,從一定意義上后者的制約更大。具體可以通過四個方面來改進宣傳和營造氛圍。一是加強對農業發展成就和前景的宣傳;二是加強對農業創業典型和案例的宣傳;三是營造農業創業光榮的榮譽關愛體系,如參照勞動模范等評選表彰模式,各級建立大學生農業創業模范評比表彰體系,定期組織開展大學生農業創業先進典型評選表彰活動,等等;四是預留農業創業人員發展空間。引進大學生在農業領域創業,能留得下、干得好、富得起固然是本義所在,但另一方面也要為其退出、到其他領域創業就業預留空間,尤其是要結合當前普遍向往到機關事業單位就業的客觀實際,將到農村一線從事農業創業的大學生報考機關事業單位情形,在考錄中給予享受村官大學生同等待遇。這既是增強大學生農業創業吸引力的有效途徑,同時也是優化創業環境、保障就業自主選擇權的重要體現。
注釋:
①即16個工作價值觀項目的重要性及其實現的可能性的乘積之和,再除以16得到。
②考慮到研究的實際針對性,樣本的選取以大三、大四年級的學生為主,專業以農林、經管類為優先。
③由于少數問卷存在個別題項的信息缺失,考慮到全文的統一性,因此文中所報告的百分比例均為有效百分比,下同。
參考文獻:
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