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燃氣安全事故應急預案范文1
一、安全事故應急組織機構:
1.安全事故應急領導小組:
總指揮:校長
副指揮:**
成員:**
2.安全事故應急隊伍:
(1)各班主任
(2)各科任教師
二、安全事故應急預案:
(一)防火安全預案:
1.防范預案:
(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。
(2)嚴禁學生在教室里使用用電設備等。
(3)嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識講座。
(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態時切斷電源等學習、演練。
(7)教育學生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴禁攜帶火種上山。
2.應急預案:
(1)出現火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源等火源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。
(3)在實施第一、第二條款同時,立即向學校領導報告,嚴重的直接向街道領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全預案:
1.防范預案:
(1)組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。
(2)學生宿舍內嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險用電設備。
(3)師生不得在學校內私自拆、卸電器及開關、插座等。
(4)學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
(5)組織學生進行用電安全防范知識學習。
(6)定期檢測學校線路是否正常。
2.應急預案:
(1)遇有突發性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。
(4)及時向安全事故應急領導小組報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
(三)、食品衛生安全預案:
1.防范預案:
(1)定期組織人員對師生進行食品衛生安全知識輔導。
(2)教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。
(3)教育學生養成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
2.應急預案:
(1)發現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫院診療。
(2)一旦發生三人以上同時出現腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,立即向安全事故應急領導小組報告,及時采取有效措施,以防意外。
(3)發生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯系,以便共同研究對策。
(4)調查事故原因,及時處理上報,追究責任。
(四)體育活動及活動課安全預案:
1.防范預案:
(1)要求老師牢固確立安全第一的意識,把學生上課及活動安全放在首要位置。
(2)體育課、活動課前必須充分做好準備活動,然后才實施活動項目。
(3)按規定開展學生跳高、長跑等課程項目,事前必須做好防護工作。
(4)高溫時段學生體育課因地制宜,或安排到室內,以防學生中暑。
2.應急預案:
(1)遇有學生發生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發生其它安全意外時,立即將其送往醫院救治。
(2)遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風處,并給予補充水份。
(3)發生上述第一、第二條款情況立即向學校領導報告。
(4)分析原因,及時作出處理意見。
(五)教室課間活動安全預案:1.防范預案:
(1)教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
(2)學生在教學區,不得在走廊內打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發生墜樓事故。
(3)嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。
(4)要求學生在教室活動或打掃衛生時注意安全,不要碰電源插座。
(5)要求門衛到點鎖好大門,落實來人、車輛登記制度。
(6)定期檢查教室內各種設施,及時排除安全隱患。
2.應急預案:
(1)遇有發生安全傷害事故,傷情嚴重的立即送往醫院診治。
(2)一旦發生學生安全嚴重傷害事故,立即向安全事故應急領導小組報告,撥打120急救電話,及時采取相應措施。
(3)分析事故原因,及時處理上報。
(六)交通安全預案:
1.防范預案:
(1)對學生加強交通安全知識教育,提高學生的交通安全防患意識。
(2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
2.應急預案:
(1)發生交通事故時,對受傷人員及時送醫院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
(2)保護好事故現場以及重要物品、證據。
(3)迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、其它相關部門報告。
(4)做好家長、家屬的工作。
(5)配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
(七)流行傳染病安全預案:
1.防范預案:
(1)加強流行傳染病預防教育。
(2)加強個人衛生教育。
2.應急預案:
(1)學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
(2)學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
(3)學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(4)及時將發現的疫情上報街道及相關教育部門、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(八)社會實踐、校外活動安全預案:
1.防范預案:
外出前認真做好安全防患教育。
2.應急預案:
(1)學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
(2)事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上一級教育主管部門。
(3)及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
(4)采取有效措施,做好善后處置工作。
(5)分析事故原因,及時處理上報。
(九)外來暴力侵害事故預案:
1.防范預案:
(1)加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
(2)加強門衛保安工作,外來未經允許人員,學校門衛(保安人員)不得放行。
2.應急預案:
(1)學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(保安人員)應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(保安人員)向其發出警告。
(2)學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報110、120請求援助。
(3)對受傷師生及時救治。
(4)分析事故原因,及時處理上報。
(十)其它傷害事故應急預案:
(1)如發生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫院診治。
(2)及時向學校、家庭、教育局和有關部門報告。
燃氣安全事故應急預案范文2
(一)基本情況 。
1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長,區應急指揮中心主任任副組長,區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確,責任到人,確保了應急工作的順利開展。
2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排,全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設,通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,提高應急救援、應急處置整體水平。2015年,區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次,通過演練,有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力,進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇,由領導小組辦公室負責調用,常設1個專業搶險中隊,為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查,并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳,落實整改措施及人員,積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作,較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況,并對其開展有效監管,通過加強監督管理體系和應急救援體系建設,形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式,有效遏制了各類突發公共事件的發生,提高了應對突發公共事件處置能力,為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭,負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫,制定及修訂應急救援技術方案,開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則,負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。
4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作,信息渠道暢通,確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員,應急信息工作做到了及時、準確、有效,提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點,市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防,將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理,建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理,健全各項規章制度,明確人員職責,其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來,我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式,使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式,向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體,充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片,多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日,如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教,發放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度,認真做好日常值守應急和信息匯總工作,不斷提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求,完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
(二)存在問題。
1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多,大小不一及管理人員流動性大的特點,特別是個別舊改項目,雖有應急管理管理機構體系,但應急救援組織機構人員未能到崗履職,造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢,施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大,培訓面不廣。隨著時代的進步與發展,個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素,應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制,只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓,無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全,裝備不足,技能掌握不全,需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后,救災物資準備不充分,還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一,影響到實際救助能力。
(三)下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍,明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍,整合社會力量,提高裝備水平的要求,堅持一隊多用、一專多能的原則,做好人力資源的統籌工作,加強應急隊伍的培養和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主,定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患,特別是重大風險隱患加強實時監控,實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點,努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估,發現問題及時調整預案,達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的,真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動,不斷加大應急知識宣傳工作力度,做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作,提高建筑工地應對突發事件的能力。
(一)基本情況。
目前,__轄區有6家瓶裝燃氣企業,共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下,各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》,各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下,各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔,在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時,由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。
現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里,中壓燃氣管網339.2公里,低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托,編制《燃氣管網突發事故應急預案》,組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況,深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架,成立相應的組織機構,充實物資設備儲備,加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動,達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
(二)下一步工作措施。
1.結合實際情況,完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化,結合安全生產設施設備標準要求,與時俱進,完善和健全應急管理工作,建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。
2.推進突發事故應急工作的標準化建設。針對燃氣安全供應的行業特點,在日常應急管理工作中,逐步統一規范各燃氣企業和站點的應急基本措施,包括前期預警小組、物資保障小組、救援應變小組、疏散分導小組等,進一步規范標準化統一建設,確保突發事故的應急救援及時有效。
燃氣安全事故應急預案范文3
為預防事故發生,規范企業安全生產應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產損失,制定本預案。
二、危險性分析
(一)企業概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固
定資產:220萬元,公司人數:20人。
物質名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
管線370米,各類閥門22個。
生產工藝流程:液化石油氣槽車進廠卸車臺貯罐充裝出站
儲罐位置圖(略),充裝區位置圖(略)。
(二)危險性分析
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態,具有氣體性質,經過降溫和加壓處理后成為液態,密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態的液化氣揮發性較強,有液態揮發成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
三、應急組織機構與職責
(一)指揮部組成人員和職責
成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯絡員組成。總指揮由總經理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產規章制度;
(2)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應急預案;
(5)負責現場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產安全事故。
總指揮:負責應急救援指揮工作,搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協調副總指揮工作內容,向上級領導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協助總指揮作好搶險現場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術人員,對搶險、搶修作業根據技術規范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務消防經警人員的安排和現場保衛及周邊警戒的工作,布置善后的現場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯絡員:負責搶修隊的組織及現場搶救、指揮,隨時向安全、生產副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯系和各搶險隊間的聯系,做好搶險工作記錄。協助檢查預案執行情況,根據現場技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。接等有關部門人員的詢問。
(二)搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規定》有關條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關人員一律不得在現場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫療等各項準備工作,做好搶險準備(預備隊)。
(5)保衛組聽到報警后按保衛預案到達指定地點負責警戒。當發生液化石油氣大量泄漏時,應隨時監測濃度及其范圍,根據擴散情況布置警戒,并通知附近機關團體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預防與預警
對所轄區的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設施設立符合政府令和行業規范的監測控措施,嚴格執行安全檢查、維護保養制度。對泄漏區域實施不間斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區域濃度和擴散范圍,恰當地劃定警戒區,警戒區內禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
五、應急響應
(一)事故報警
(1)發生油氣
泄漏事故時,第一發現人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應急救援領導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現場。
(二)處理措施
(2)建立警戒區。在指定范圍內實行全面。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
(3)消除所有火種。立即在警戒區內停電、?;?,滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產生火花,作業時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發,用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散;隔離警戒區直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應急結束
事故得到控制,事故再次發生得隱患消除后,應急結束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結,對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關規定,有公司向地方政府有關部門上報。
七、應急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經理、副經理及有關部門的負責人和關鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
(二)物資保障
按照有關規定儲備應急救援物資,建立應急物資動態管理臺帳,保障應急救援物質管用有效。
(三)應急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰性的綜合應急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應急搶險救援的需要。
與臨近消防隊,定期開展各專業聯防活動,需要時通過消防值班室電話聯系,充分發揮聯防力量。
八、附則
(一)培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產應急管理培訓,熟悉應急預案和所有消防設施,明確自己的工作職責。
燃氣安全事故應急預案范文4
關鍵字:實驗室;安全管理;桌面演練;應急預案
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)46-0280-04
實驗室是高等學??茖W實驗和實驗教學的基本場所,隨著高校辦學規模不斷擴大,學生數量不斷增長,為了滿足科研教學的需求,高校實驗室資源開放度日益提高,實驗室流動人員數量不斷增加,以及實驗室場所的研制,給實驗室安全工作帶來越來越多的挑戰,提高實驗室安全這一課題迫在眉睫。
一、實驗室安全桌面演練的目的和特點
桌面演練是一種圓桌討論或演習活動,演練人員針對演練情景中的相關問題,以無時間壓力的口頭討論方式說明應對辦法,目的是各級應急部門、組織和個人在較輕松的環境下,明確和熟悉應急預案中所規定的職責和程序,提高協同配合及解決問題的能力。虛擬訓練的優勢是完成在實際訓練中無法執行的訓練任務,訓練成本低廉,可進行重復訓練,訓練過程安全,訓練形式生動逼真,可調動訓練積極性,為非消防人員提供了有效的訓練手段。
(一)組織開展桌面演練的目的
1.評估新制(修)定的應急預案或程序的可行性和有效性;
2.檢驗應急組織之間的接口是否有效銜接,信息渠道是否順暢,提高應急人員的信息處理能力;
3.檢驗應急人員對應急響應職責和程序的演練程度,提高應急人員的溝通協調能力;
4.讓演練工作組熟悉應急預案,讓參演人員熟悉應急程序,為功能演練和綜合演練做準備。
(二)桌面演練的特點
1.操作簡便,易于組織。桌面演練主要是各級指揮與協調人員參加,協助演練的其他參與人員不多,因而組織工作比較簡便容易,準備時間比較短。
2.影響面相對較小,桌面演練一般在室內或相對封閉的空間內進行,而且由于不需要實際調動應急力量,所以其對社會公眾的影響較小。
3.成本低、風險小。桌面演練需要準備的演練器材比較少,其需要花費的經濟成本和社會成本相對較低,出現意外風險的可能性也較小。
二、實驗室安全桌面演練的內容設計
實驗室安全桌面演練內容設計要體現培養注重實驗室安全的態度與價值觀,養成注意安全的習慣。切實做好實驗室安全工作,需要通過完善實驗室安全制度建設,加大安全教育宣傳力度,讓安全管理貫徹教師和學生在校工作、學習的始終。
(一)內容設計范圍
根據實驗室的性質不同,結合高校的具體實際情況,完善實驗室安全管理規則和制度的建設,注重實驗室的硬件配套設施,制定嚴格的儀器設備操作規程,使各項制度行之有效。
(二)基本安全知識要求
1.事故現場應急工作原則:“生命第一”,以救援人員優先、以防止事故擴大優先、以保護環境優先。在事故未發生時充分做好預防工作;在事故發生后,立即營救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護危險區域內的其他人員,控制事故危害和范圍。
2.事故第一發現人職責:
(1)在確保自身安全情況下,立即以大聲呼叫方式向現場人員報警,并馬上通知本單位實驗室主管領導、校園110及社會急救電話,報告事故發生時間、地點、事故情況、人員受傷情況等;
(2)在保證生命安全的前提下,采取應急處置措施,及時控制住當前局勢,防止事故繼續惡化,及時疏散現場無關人員撤離現場。
(3)應急電話:校園110、86836110、報警110、火警119、急救中心120。
3.事故單位及各職能部門職責:依據《實驗室安全應急預案》應急響應,開展事故應急救援及處置工作。
三、實驗室安全事故應急預案桌面演練參考內容設計
(一)填空題
1.學生傷害事故應急預案中的四大工作原則分別為(誰主管誰負責)、(快速反應)、(生命安全第一)、(各方面無條件配合)。
2.學生意外傷害事故一旦發生,重癥需搶救者首先撥打(120)急救電話,同時撥打(校園110),隨后立即上報(校領導)或(值班校領導)或(值班中層干部),值班室電話為(86834415),該領導負責前期指揮和處理。
3.中心處置突發事件中,其中第三條原則為:明確責任、分級控制。根據(“誰主管、誰負責”)的要求,各部門的(主要負責人)維護安全穩定的第一責任人。
4.中心火災事故緊急處置預案中,對于報警方法,除裝有自動報警系統會自動報警外,根據條件可分別采取下列方法報警:①(使用室內消防箱內的火災報警啟動按鈕報警)、②(使用電話校內報警86836110)。
5.撥打119報警需說明(起火單位)、(起火物資)、(火勢大小)、(有無人員被困)、報警人姓名及電話。
6.中心配備的滅火器為(干粉)滅火器。
7.對于電氣火災可使用(二氧化碳)、(1211)、(ABC干粉)等滅火器材。
8.對于撲滅油料庫的火災可以使用(二氧化碳)、(1211)、(ABC干粉)、(沙、土)等滅火器材。
9.發生火災時,如果樓梯已著火,但火勢并不十分猛烈時,可以裹濕(衣褲或濕被)從(樓梯)快速沖下。
10.發生火災時,如各種逃生之路均被切斷,應退居室內,關閉門窗,有條件時(可向門窗上灑水),以延緩火勢蔓延,同時發出(求救信號)。
(二)判斷題(2分/題)
1.觸電事故類型分為電擊事故和電傷事故。(對)
2.空氣干燥的情況下觸電事故比較多。(錯)
3.多個大功率儀器不得共用一個接線板;不得多個接線板串接;空調必須有專用插座,不得通過接線板連接使用。(對)
4.電氣檢修時,應在配電箱或開關處懸掛“禁止合閘,有人工作”的標示牌。(對)
5.在潮濕或高溫或有導電灰塵的場所,實驗時應該降低電壓供電。(對)
6.靜電有三大特點:一是電壓高;二是靜電感應突出;三是尖端放電現象嚴重。(對)
7.電器著火時,必須立刻使用干粉或氣體滅火器滅火。(錯)
8.在充滿可燃氣體的環境中,可以使用手動電動工具。(錯)
9.二氧化碳滅火器適合撲滅鉀鈉鎂鋁等物質的火源。(錯)
10.身邊有人嚴重觸電,應當首先切斷電源,然后進行緊急搶救如人工呼吸,并立即撥打急救電話120。(對)
(三)選擇題(2分/題)
1.當流經人體電流大于(C)時,人體將會產生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”狀態),在瞬間或在三分鐘內就會奪去人的生命。
A.1mA B.5mA C.10mA
2.下列哪種滅火器不適于撲滅電器火災?(C)
A.二氧化碳滅火器 B.干粉滅火器
C.泡沫滅火器
3.下列哪些是預防電氣火災的基本措施?(D)
A.禁止非電工改接電氣線路,禁止亂拉臨時用電線路
B.做電氣類實驗時應該2人及以上在場
C.從工作現場清除易燃易爆材料
D.以上都是
4.使用電氣設備時,由于維護不及時,當什么進入時可導致短路事故?(A)
A.導電粉塵或纖維 B.強光輻射
C.高溫環境 D.潮氣
5.任何電氣設備在未驗明無電之前,一律認為:(C)
A.無電 B.也許有電 C.有電 D.也許無電
6.使用手持電動工具時,下列哪個措施不正確?(A)
A.使用靜電防護毯 B.帶防護手套
C.使用漏電保護器 D.穿絕緣鞋
7.安全電壓是指保證不會對人體產生致命危險的電壓值,工業中使用的安全電壓是多少以下?(B)
A.25V B.36V C.50V D.110V
8.實驗時,電源變壓器付邊輸出被短路,會出現什么現象,直至燒毀?(D)
A.電源變壓器有異味 B.電源變壓器冒煙
C.電源變壓器發熱 D.以上都是
9.電線接地時,人體距離接地點越近,跨步電壓越高;距離越遠,跨步電壓越低。一般情況下距離接地體多少,跨步電壓可看成是零?(B)
A.10m以內 B.20m以外
C.30m以外 D.50m以外
10.以下有關實驗室用電的注意事項中,不正確的是(C)
A.實驗前先檢查用電設備,再接通電源;實驗結束后,先關儀器設備,再關閉電源
B.工作人員離開實驗室或遇突然斷電,應關閉電源,尤其要關閉加熱電器的電源開關
C.電源或電器設備的保險絲燒斷后,可以用其他金屬導線代替
D.不得將供電線任意放在通道上,以免因絕緣破損造成短路
11.機床、鉗臺照明,不得超過的安全電壓是(B)
A.24V B.36V C.110V D.220V
12.氧氣瓶與明火的安全距離是(C)以上
A.2M B.5M C.10M D.15M
13.下列情形中,屬于工傷范圍的是(D)
A.因醉酒導致傷亡的情形
B.自殘或者殺的情形
C.因犯罪或違反治安管理傷亡的情形
D.工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的收尾性工作,受到事故傷害的
14.因事故導致較重的外部出血時,應(C)
A.清洗傷口后加以包裹
B.用藥棉將流出的血液吸去
C.用布料直接包裹,制止出血
D.直接涂上止血劑,不用包裹
15.火場中,防止煙氣危害最簡單的方法是(B)
A.跳樓或跳窗逃生
B.用毛巾火衣服捂住口鼻,低姿勢沿疏散通道逃生
C.大聲呼救 D.鉆到閣樓、床底、衣柜內避難
16.消火栓分為室內、室外兩種,顏色為(D)
A.綠色 B.黃色 C.桔紅色 D.紅色
17.使用干粉滅火器時,人應站在(A)
A.上風向 B.下風向 C.無一定位置
D.根據個人喜好
18.為防止高溫中暑,多飲以下哪種飲料最好(D)
A.純凈水 B.碳酸飲料
C.白開水 D.淡鹽水
19.被困在電梯中,首先應(C)
A.將門扒開脫險
B.從電梯頂部脫險
C.電話求救或高聲呼喊
D.不要發聲,保持體力,等待救援
20.對電擊所至的心搏停病人實施胸外心臟擠壓法,應該每分鐘擠壓(A)次。
A.60―80 B.70―90 C.80―100 D.100以上
(四)簡答題(10分/題)
1.如何將低壓觸電者及高壓觸電脫離電源?如何對觸電者進行現場急救?在發生觸電后實行救護措施中需要注意哪些事項?
2.請問,距離你所在工位最近的滅火器在什么位置?是哪種滅火器?如何使用?
具體化實驗室安全桌面演練設計在實驗室安全事故處理應急預案中一定要有細化的具體應急措施,這樣才能避免失真,才具有可操作性,才能讓人看了后知道為什么要做,怎么做,什么可以做,什么不能做,誰負責做什么,何時做等。實驗室安全桌面演練與更新通過桌面演練,能夠提高師生的理論素質和實戰技能,并在實際演習中找出不足和缺陷,進一步完善實驗室安全應急預案,保持實驗室安全預案的先進性和科學性。實驗室安全應急預案也要定期評審,并根據各項可能發生的重大突發事件的形勢變化和實施中發現的問題進行及時修訂。
四、結束語
高校實驗室安全工作是學校平安校園工作的重要部分,也是高校實驗室安全管理的重點工作。筆者認為高校實驗室安全管理在“安全第一,預防為主”,“珍惜生命,以人為本”的原則基礎上,加強桌面演練,提高實驗室安全管理,提高師生預防和處理事故的能力,預防和減少實驗室安全事故,是高校發展的重要保障。
參考文獻:
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燃氣安全事故應急預案范文5
[關鍵詞]燃氣 安全事故 分析 趨勢 對策
[中圖分類號] TE64 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-9-189-2
1前言
近年來,烏魯木齊燃氣發展迅速,但是燃氣事故也在快速增長,據統計,2010年烏魯木齊市發生各類燃氣事故162起,受傷14人,死亡4人。2011年以來形勢更加嚴峻:烏魯木齊市王家溝鋼材國際物流中心西郊停車場18號樓商鋪1到3月連續發生4次閃爆,7人燒傷; 11月5日,烏市堿泉三街專用汽車廠家屬院發生天然氣閃爆,1人死亡, 3人受傷。這些惡性事故進一步引起了市民燃氣安全的高度關注。
2本地區燃氣事故統計及分析
通過圖2-1、圖2-2的綜合分析,燃氣著火、爆炸以及施工損壞燃氣設施這3類事故,是近年來烏魯木齊市發生城鎮燃氣事故的主要形式,處于逐年穩定增長態勢,而中毒事故以及因其他原因損壞燃氣設施事故則呈逐年下降趨勢。
燃氣事故發生場所分析。烏魯木齊市近3年來發生的戶內、戶外燃氣事故總數346起,其中戶內333起,占事故總數的四分之三。
2.1戶內燃氣事故統計分析
通過圖2-3、圖2-4的對比發現,用戶使用不當是引發事故的主要原因。事故數量及嚴重程度總體呈上升趨勢。發生頻率最高的是著火事故,戶內著火事故三年來沒有明顯上升或下降趨勢;爆炸、爆燃事故所占比例逐年上升,燃氣中毒事故呈逐年下降趨勢。每年的6月份是戶內燃氣事故高發期,12月至次年3月是戶內著火、閃爆、中毒等事故的多發期。
2.2戶外燃氣設施損壞事故統計分析
原因分析。引發戶外燃氣設施損壞事故的直接原因主要有空中墜物損壞、車輛撞壞、施工損壞、火災引起、維護保養、漏電擊穿等6種。如表2-2:
施工損壞燃氣設施事故頻發的主要原因是城市各類改造施工頻繁。如2010年10月9日,水務工程有限公司在自來水管線施工過程中,使用挖掘機誤將溫泉東路142號門前PE200中壓天然氣管線挖傷。
對比分析,烏市燃氣設施損壞事故多發生于小區庭院及巷道內。主要原因是,一些地下管網年久失修,改造工程頻繁,不能按要求嚴格辦理手續,致使巷道、庭院內燃氣設施損壞事故頻頻發生。
3城鎮燃氣事故發展趨勢分析
3.1事故多發,安全形勢嚴峻
綜合以上統計分析我們看到:近年來,燃氣事故數量總體逐年上升,后果嚴重的重大事故時有發生,行業安全形勢嚴峻。
因為用戶安全意識缺乏,違規操作、粗心大意而導致的燃氣事故數量高居首位,一般都要占到統計事故總數的90%以上甚至更多。另外,政府機構的監管較薄弱。
3.2 天然氣爆炸事故的主要原因和特點
(1)設備、設施老化破損導致天然氣泄漏。
(2)設備、設施安全防護設施失效可能導致天然氣泄漏、引爆。
(3)經營企業安全管理措施不到位,應急救援人員、技術和裝備匱乏,出現緊急情況不能及時處理。
(4)用戶對燃氣設施缺乏監護。
(5)燃氣設施、供氣管線建筑物占壓而損壞泄漏等。
4 預防和消減的對策
(1)理順和健全政府部門的燃氣安全監管體制。
(2)加強政府監管機構對燃氣經營企業、燃氣事故的監管執法力度。
(3)加大對城鄉結合部、出租房等特殊地域燃氣用戶隱患的排查整治。
(4)規范城鎮燃氣事故上報、統計、工作。
(5)抓好燃氣經營企業安全體系建設、安全管理和技術服務
(6)嚴格、科學規劃和建設城鎮燃氣工程
(7)城市燃氣設施和場所的重點監管措施
①加強燃氣管線、設施的巡查和維護檢修②建立健全入戶檢查燃氣設施制度③嚴格監管燃氣管道的檢驗、維護④堅決清理和處罰違章占壓⑤加強對加氣站、液化氣站的監督檢查⑥對退役液化氣罐集中回收、做好超期、缺陷氣罐的檢驗報廢。
(8)深入開展全社會燃氣安全宣傳、教育和培訓工作
(9)積極推進燃氣事故社會保險事業
(10)燃氣安全技術、安全設施改進措施
(11)積極開拓“物聯網”技術在燃氣安全領域的應用
(12)采用新材料、新工藝、新技術
(13)采用自控報警切斷、阻火防爆等安全防護設施
①推廣具有自動報警、自動關斷功能的燃氣閥。②推廣使用民用燃氣泄漏自動切斷裝置。③公福單位應安裝固定式液化氣可燃氣體報警器。
燃氣安全事故應急預案范文6
為建立健全城市橋梁事故應急機制,提高政府應對城市橋梁事故的能力,迅速、有效處置城市橋梁發生和可能發生的事故,及時采取應急控制措施組織實施搶險工作,最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本應急預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、建設部《城市橋梁重大事故應急預案》、《*省城市橋梁重大事故應急預案》、《*市突發公共事件總體應急預案》等法律法規。
1.3工作原則
堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統一領導,職責明確、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的城市橋梁事故預警和應急機制,提高政府處置城市橋梁事故的能力。
1.3.1以人為本、健全機制。以保障人民群眾生命財產安全和身心健康作為應急工作的出發點,最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失;制定切實可行的應急救援措施,提高科學指揮能力和水平;緊密依靠各級領導、專家和廣大人民群眾,充分發揮社會力量的基礎性作用,建立健全城市橋梁事故應急工作的有效機制。
1.3.2預防為主、加強監管。把事故防范作為主要工作任務,督促城市橋梁管理養護部門加強管理,做好城市橋梁的日常維護保養和監測工作,做好應對城市橋梁事故的人員、技術、物資和裝備的儲備工作,加強應急隊伍的培訓演練。完善工作機制,運用信息化手段,提高城市橋梁事故的應急處置。
1.3.3依法規范,加強管理。依據有關法律、法規、規章,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對城市橋梁事故的工作法制化、規范化、制度化。
1.3.4依靠科學、及時果斷。處理城市橋梁事故必須依靠科學,充分發揮專家和專業技術人員的作用,積極采用先進的應急處置技術,有關部門各司其職,密切配合,保證事故災難信息的及時報告,準確傳遞,及時果斷地采取有力措施,將事故的危害性控制在最小范圍。
1.3.5分工協作、相互協調、快速反應??h城管局要與有關部門密切協作,保證城市橋梁事故災難信息的及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內啟動應急預案,要各司其職,密切配合,動員社會力量,有組織地參與事故處置活動,采取有力措施,將事故危害控制在最小范圍。
2組織體系
2.1指揮機構組成
為加強對城市橋梁安全工作的組織和協調,做到統一領導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,成立縣城市橋梁事故應急指揮小組,在興國縣突發公共事件應急委員會的領導下開展城市橋梁事故應急工作,負責指導、協調城市橋梁事故應急處置工作。
2.1.1指揮小組組成
組長:縣人民政府分管該項工作的縣領導
副組長:縣建設局局長、縣城管局局長。
成員:縣建設局、縣城管局具體分管該項工作的副職領導和相關科所股室負責人及有關技術人員組成。
2.1.2指揮小組下設辦公室,設在縣城管局內。
2.2指揮機構職責
2.2.1指揮小組職責
決定城市橋梁事故應急預案的啟動和結束;負責指揮、協調和組織城市橋梁事故預防、應急準備、應急處置和恢復與重建工作,及時了解掌握城市橋梁突發事故情況,并提出應急措施和建議;根據事故等級,組織專家開展事故調查和提出善后處理意見;決定應急工作中的重大事項。
2.2.2指揮小組辦公室組成和主要職責
辦公室主任由縣城管局分管副局長兼任,副主任由縣城管局辦公室主任和縣市政工程建設維護管理所所長擔任,成員由指揮小組成員單位聯絡員組成。
在應急響應期間負責指揮小組正副組長、成員單位和專家工作小組的聯絡,及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責同專家、工作組人員進行聯絡。
2.2.3指揮小組成員單位的主要職責
2.2.3.1辦公室
負責與縣突發公共事件應急委員會的聯系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加縣政府有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組領導參加指揮小組會議;根據指揮小組的指示,協調各科室的應急工作,組織人力、物力支援;審查城市橋梁事故的新聞稿件,編發事故應急情況簡報;指導利用城建檔案,為事故的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料;組織城市橋梁應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞工作;按照指揮小組的指示,負責城市橋梁事故損失的匯總上報工作。
2.2.3.2市政管理股
起草防止城市橋梁事故的有關技術性文件;根據指揮小組的指示,組織城市橋梁專家協助應急工作;指導相關職能部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建等工作;按照指揮小組的指示,組織專業技術力量進行技術支援;
負責核實城市橋梁事故情況;組織事故的調查。
2.2.3.3市政工程建設維護管理所
負責城市橋梁的日常養護、維修、檢查,發現問題及時報告,防患于未然。在縣城管局的領導組織下,直接參與城市橋梁事故的搶險搶修和現場處置工作;參與城市橋梁事故的調查工作。
2.2.4專家工作組組成及主要職責
指揮小組根據需要,設立專家工作組,作為指揮小組的咨詢機構。指揮小組專家工作組由城市橋梁的設計、施工、運營和電力工程、衛生防疫等方面的專家組成。
參加指揮小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見。
2.2.5其它有關部門職責
縣建設局、縣水利局、縣公安局、縣安監局、縣衛生局、縣供電局、縣自來水公司、縣天然氣公司、各通訊管線單位按照縣政府規定的職能,負責本預案實施過程中的指導和協調。
2.2.5.1縣建設局:負責對城市橋梁檔案的建立及其質量的監督檢查和事故中橋梁的檢測、分析,為事故搶險和恢復重建提供資料和依據。
2.2.5.2縣水利局:負責對可能影響城市橋梁運行安全的防汛信息及時通報。
2.2.5.3縣公安局:負責事故中的安全保衛工作,維護現場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等項工作;負責具體組織事故現場區域內的道路交通管制和交通疏導工作;負責保證搶險救援人員、車輛的通行;負責事故中的搶險救援和火災撲救工作。
2.2.5.4縣安監局:按照有關規定,負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議,組織或參與事故的調查和處理。
2.2.5.5縣衛生局:負責城市橋梁事故中的醫療衛生救援工作。
2.2.5.6縣供電局:負責城市橋梁事故搶險的供電應急工作及跨橋供電線路的搶修工作。
2.2.5.7縣自來水公司:負責城市橋梁事故中跨橋供水管線的搶險工作。
2.2.5.8縣天然氣公司:負責城市橋梁事故中跨橋燃氣管線的搶險工作。
2.2.5.9通訊管線單位:負責城市橋梁事故中跨橋通訊管線的搶險工作。
3預警和預防機制
3.1工作準備
縣城管局要責成縣市政工程建設維護管理所時刻做好應對城市橋梁事故的思想準備和工作準備。應急機制的建立和資源準備與日常工作相結合,提高應急反應速度和處置水平。
3.2日常維護
縣市政工程建設維護管理所負責城市橋梁的日常養護維修、檢測檢查,建立城市橋梁信息管理系統和技術檔案,發現問題及時報告,防患于未然。
3.3隱患處置
建立事故隱患報告和獎勵機制,對及時發現橋梁險情、避免惡性事故的人員給予獎勵。橋梁管理部門接報后,及時排除隱患,防患于未然。
4應急響應
4.1事故分級
按照城市橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
4.1.1一級事故
(1)全省城市跨江大橋,橋長在2000米以上的大橋,以及列入國家重點文物保護單位的城市橋梁,因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅;
(2)城市橋梁坍塌導致死亡和失蹤人員30人以上的事故;
(3)超出縣級人民政府處置能力的,省建設廳、市規劃建設局認為需要處置的其他城市橋梁重大事故。
4.1.2二級事故。
除一級事故中規定以外的種類城市橋梁發生突然坍塌的事故。
4.1.3三級事故
(1)城市橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷、孔洞,主體結構失去承載力,隨時可能出現坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故;
(2)道路立交橋及道路下穿鐵路立交橋,因車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
4.2預案啟動
一旦確認城市橋梁發生二級以上事故,應協助省建設廳、市規劃建設局啟動《*省城市橋梁重大事故應急預案》。
一旦確認城市橋梁發生三級以上事故,由縣政府啟動縣城市橋梁事故應急預案。
4.3響應程序
4.3.1城市橋梁事故發生后,縣市政工程建設維護管理所應立即報告縣城管局,縣城管局迅速核實情況后,立即上報縣應急委員會??h應急委員會接到報告后,迅速通知橋梁應急指揮小組和有關成員單位趕赴事故現場。
4.3.2接到事故報告的相關成員單位立即實施現場搶險,迅速采取有效措施,盡力控制事態發展,以減少人員傷亡和財產損失??h城管局迅速組織安排橋梁養護管理單位的搶險隊員進行搶險、搶修和現場處置;同時與公安機關交通管理部門協調、安排好交通導流工作;必要時架設臨時便橋,盡快恢復交通;汛期行洪河道上城市橋梁發生事故可能影響行洪時,應及時報告當地防汛指揮部門。
4.3.3指揮小組負責事故現場應急處置的指揮。各成員單位接到指令后迅速趕赴現場,按照事故的性質和現場情況,依據各自職責組織并實施搶險救援工作。
4.4信息
城市橋梁發生較大和一般事故,其應急處置和搶險救援過程中信息,由指揮小組實行統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社會公布。
5應急結束
5.1結束程序
由城市橋梁事故應急指揮領導小組決定應急結束,并通知相關單位和公眾。特殊情況下報縣政府或縣政府授權的部門決定應急結束。
5.2事故調查
5.2.1應急指揮領導小組在應急結束后,應責成有關職能部門對事故進行調查。有關部門在事故調查過程中要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進建議。
5.2.2重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查暫行規定》的各項規定。
5.3總結建議
5.3.1城市橋梁事故應急指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料,總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
5.3.2指揮小組辦公室應及時向縣應急委員會、市規劃建設局做出書面總結報告??偨Y報告包括以下內容:
(1)發生事故的橋梁基本情況;
(2)調查中查明的事實;
(3)事故原因分析及主要依據;
(4)發展過程及造成的后果(包括人員傷亡,經濟損失)分析、評價;
(5)采取的主要應急措施及其有效性;
(6)事故結論;
(7)事故責任人及其處理;
(8)各種必要的附件;
(9)調查中尚未解決的問題;
(10)經驗教訓和安全建議。
6應急保障
6.1資金保障
城市橋梁事故應急所需經費由縣城市橋梁事故應急指揮小組辦公室提出,經縣財政局審核后列入年度縣財政預算,以保障應急狀態時經費使用。
6.2隊伍保障
縣市政工程建設維護管理所組建本單位的搶險隊伍,主要負責三級事故的搶險搶修工作,參與一、二級事故的搶險搶修工作。
縣城管局搶險隊伍負責一、二級事故的搶險搶修工作。
6.2.3搶險人員:具有豐富施工及搶險經驗的管理人員;具有兩項以上特種操作技能的工人,包括:電工、電氣焊工、起重吊裝工、架子工等人員。
6.3技術保障
要充分利用現有的人才資源和技術設備設施資源,聯系*省交通設計院、*省建筑設計研究總院、*市公路勘察設計院,為應急狀態提供技術支持。
6.4醫療保障
縣衛生局負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治。
6.5物資保障
有關職能部門必須儲備一定數量的常備救援物資,保證應急救援的需要,應急響應時服從調動。
6.6通訊保障
應急指揮小組和各有關單位,有關人員應配備必要的有線、無線通訊器材,確保本預案啟動時城市橋梁事故應急指揮部和成員單位及現場處置工作的聯絡暢通。