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消防安全救援預案范文1
近年來，涉及到人身安全的學校體育問題已成為社會的一大熱點。特別是涉及到學生傷害事故的問題，已經成為社會熱點問題。在解決這些問題的過程中，如果處理不當，就會影響學校的正常教學秩序。在國家大力發展高等職業教育的背景下，高職院校的體育安全問題已成為社會重點關注的問題來進行研究和討論。在高職院校中學生出現身體傷害事故現象有所增加，并呈現逐年上升的趨勢。因此，如何將高職院校體育意外傷害事故的發生率降到最低，并控制其傷害程度，提高校園安全質量，是當代高職院校體育的一項重要任務。
二、加強高職院校體育安全提出以下幾個方面的主要對策
針對高職院校的特點，本人認為對加強高職院校體育安全提出以下幾個方面的主要對策。
1.加強安全教育，提高體育安全意識。
（1）教育內容。體育課中教師在教授一個運動項目時，首先要將動作的基本知識和鍛煉方法教授給學生，然后要對學生進行安全教育，告訴學生一旦在練習中出現傷害事故應如何處理。最后在學生進行練習時教師應采用必要的保護幫助措施。（2）教學資料。根據每個教學大綱要求制定的教材，學生可以通過對教材的學習了解掌握不同運動項目的練習方法，提高安全知識和安全意識水平。教師在教授知識的過程中也應當把各項目的安全事項納入到教學中，并且成為教學重點之一，傳授給每個學生，通過平時的點滴積累，不僅提高了學生的運動技能更重要的是掌握了體育安全知識，提升了安全防范意識。（3）教學形式。學校對學生進行體育安全教育不應局限在體育課上，利用課余時間對學生進行針對性的安全意識的培養和進行安全教育也是非常必要的?？梢圆捎冒踩碚摵桶踩珜嵺`兩種形式對學生進行教育。理論教學可以采用專題講座、觀看視頻、安全培訓等方式進行。而實踐可以采用技能競賽，技術練習等方式對學生進行學校體育安全教育。
2.提高學校重視程度，加強管理。
（1）加強對現有體育場地、設施、器材的管理。學校體育活動要在一定的場地空間、器材和設施的條件下進行，體育設施的安全狀態直接影響學生參與體育鍛煉的安全。因此學校應該對所管轄范圍內的場地、器材、設施等的安全問題足夠重視，選擇有較強專業知識，有責任心的人員管理場地、器材和設施。建立定期維護檢查制度，發現器材損壞，要及時進行修理或更換。同時培養學生愛護體育公共設施的意識，提高學生的社會責任感。高職院校只要做好這幾項工作，將會大大的降低因為學校體育器材設施造成的傷害事故。（2）建立健全的學校體育安全工作責任制度。高職院校體育安全管理體系可以建立已院長為首的分級負責制，使學校體育安全工作真正的落到實處，才能保證學校體育安全工作的順利進行。學校體育安全工作責任分級，可分為以下幾級①由主管安全的校長牽頭，成立體育安全工作小組，負責學校的各項安全工作。②學校成立安全教育部門，對學生進行安全教育提高學生的安全意識。③充分發揮體育教師的體育安全職責，對學生的課外體育活的以及訓練、競賽等活動進行組織與指導。④學校的安保部門應對學校的體育活動進行監督，維護學校體育活動的正常進行，為學生進行體育活動保駕護航。
3.強化高職院校體育教師的職業素養，保障學生的體育安全。
體育教師是體育教學，訓練和比賽的主導者，對學生在校期間體育傷害有著不可推卸的責任，體育教師是預防傷害事故發生的第一道防線。體育教師的職業素質高低對學生體育安全影響很大。因此，應加強體育教師在教學過程中的專業安全能力，可以降低學生在體育活中發生傷害事故的概率。
4.合理安排教學，提高學生素質。
在體育教學活動中，教師應科學的組織教學活動，減少事故的發生。在組織教學中應充分考慮到場地器材、天氣、以及環境等因素的影響。一堂好的體育課可以提高學生的學習積極性，提高學習興趣，掌握教學內容，更為重要的是能夠有效地降低體育事故的發生率，從而保重學校體育工作的順利進行。5.增加經費投入，完善場地設施。體育場地、設施、器材是培養全面人才和學校體育教育的重要物質條件，是保證體育課、課外活動、課余訓練和競技比賽順利進行的前提條件。因此學生在進行體育活動時學校為了保證學生的活動安全，應當為學生活動提供安全的場地和環境。否則出現傷害事故學校應承擔相應的責任。學?；顒拥恼＿M行離不開體育經費的支持，是確保學?；顒影踩奈镔|條件，學校體育的安全在一定程度上取決于資金是否充足。資金投入充足，可以保證學校體育場地、器材等得到及時的維護和更新，提高它們安全系數，從而使得學校體育活動能夠安全、順利的進行。反之則相反。
三、根據上述影響高職院校體育安全問題的因素，為了預防事故的發生，提出以下建議
1.加強高職院校的體育安全制度管理。
建立健全體育安全事故處理機制，強化體育安全事故預案，規范事故處置流程。以《學校體育工作條例》為依據，建立校、學部兩級安全管理制度，在制度制定時多參考體育教師意見，由內行管理內行。發揮制度對教師和學生的約束力，徹底杜絕制度和管理脫節現狀，從根本上提升高職院校全員安全防范意識和水平。
2.對于學生普遍喜歡的對抗性強的球類運動項目。
體育教師在課堂上除了要加強技能傳授，理論知識的教授之外，還應教授學生自我保護技巧和自我保護意識。課外，建議由學生社團進行有組織的活動，由專業的體育教師擔任社團的指導員，加強身體素質訓練，逐步提高學生的身體素質和對抗能力，降低事故發生率。
3.牢固樹立“以人為本，健康第一”的育人觀。
消防安全救援預案范文2
關鍵詞:校園網絡安全;安全防御機制;蜜罐;蜜網
中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2009)33-9234-03
隨著基于計算機網絡技術的現代教育手段應用的日益廣泛, 各地建設校園網的熱情空前高漲。校園網的普及對加快信息處理、合理配置教育資源、充分利用優質教育資源、提高工作效率、減輕勞動強度、實現資源共享都起到了不可估量的作用,信息安全問題也日益突出。 作為從局域網基礎上發展起來的校園網也面對這樣的安全問題。 因此, 解決網絡安全問題刻不容緩。網絡與信息安全技術的核心問題是對計算機系統和網絡進行有效地防護。網絡安全涉及面很廣, 從技術層面上講主要包括防火墻技術、入侵檢測技術、病毒防護技術、數據加密和認證技術、蜜罐技術等, 這些安全技術中, 大多數技術都是在攻擊者對網絡進行攻擊時對系統進行被動的防護。而可以采取主動的方式的蜜罐技術就是用特有的特征吸引攻擊者, 同時對攻擊者的各種攻擊行為進行分析并找到有效的對付方法。結合蜜罐構建的網絡安全防御系統, 可使網絡防御者化被動為主動, 更好地研究入侵者的行為和動機, 從而更好地保護校園網絡。
1 蜜罐的定義及分類
“蜜罐”的思想最早由Clifford Stoll 于1988 年6 月提出,作者在跟蹤黑客的過程中,利用了一些包含虛假信息的文件作為黑客“誘餌”來檢測入侵。明確提出蜜罐是Lance Spitzner 給出的定義:蜜罐是一種安全資源,其價值在于被探測、攻擊或者摧毀。蜜罐是一種預先配置好的系統,系統內含有各種偽造而且有價值的文件和信息,用于引誘黑客對系統進行攻擊和入侵。蜜罐系統可以記錄黑客進入系統的一切信息,同時還具有混浠黑客攻擊目標的功能,可以用來保護服務主機的正常運行。蜜罐系統收集到的信息可以作為跟蹤、研究黑客現有技術的重要資料,可以用來查找并確定黑客的來源;還可以用來分析黑客攻擊的目標,對可能被攻擊的系統提前做好防護工作。
蜜罐在編寫新的IDS特征庫、發現系統漏洞、分析分布式拒絕服務(DDOS)攻擊等方面是很有價值的。蜜罐本身并不直接增強網絡的安全性,將蜜罐和現有的安全防衛手段如入侵檢測系統(IDS)、防火墻(Firewall)、殺毒軟件等結合使用,可以有效提高系統安全性。
按照蜜罐實現時,允許操作系統與入侵者交互的復雜程度,蜜罐系統可以劃分為低交互級蜜罐系統、中交互級蜜罐系統和高交互級蜜罐系統。
1) 低交互級蜜罐系統:典型的低交互級蜜罐僅提供一些簡單的虛擬服務,例如在特定的端口監聽記錄所有進入的數據包。這類蜜罐沒有向入侵者提供可以遠程登錄的真實操作系統,因此風險最低,但是蜜罐所扮演的角色是非常被動的,就象一個單向連接,只有信息從外界流向本機,而沒有回應信息發出,無法捕捉到復雜協議下的通訊過程,所能收集到的信息有限。
2) 中交互級蜜罐系統:中交互級蜜罐系統也不提供真實的操作系統,但是卻為入侵者提供了更多復雜的誘騙進程,模擬了更多更復雜的特定服務,使攻擊者誤認為是一個真正的操作系統,能夠收集更多數據。但同時也增加了蜜罐的風險,因此要確保在模擬服務和漏洞時不產生新的真實漏洞,而給黑客攻擊真實系統的機會。
3) 高交互級蜜罐系統:高交互蜜罐提供了真實的操作系統和服務,可以了解黑客運行的全部動作,獲得更多有用信息,但遭受攻擊的可能性大,引入了更高風險,結構較復雜。高交互蜜罐系統部署的代價最高,需要系統管理員的連續監控。不可控制的蜜罐對任何組織來說沒有任何意義甚至可能成為網絡中最大的安全隱患。
從具體實現的角度,可以分為物理蜜罐和虛擬蜜罐。
1) 物理蜜罐:物理蜜罐通常是一臺或多臺真實的在網絡上存在的主機,這些主機上運行著真實的操作系統,擁有自己的IP 地址,提供真實的網絡服務來吸引攻擊。
2) 虛擬蜜罐:虛擬蜜罐通常用的是虛擬的機器、虛擬的操作系統,它會響應發送到虛擬蜜罐的網絡數據流,提供模擬的網絡服務等。
2 蜜罐的配置模式
1) 誘騙服務(deception service)
誘騙服務是指在特定的IP服務端口幀聽并像應用服務程序那樣對各種網絡請求進行應答的應用程序。DTK就是這樣的一個服務性產品。DTK吸引攻擊者的詭計就是可執行性,但是它與攻擊者進行交互的方式是模仿那些具有可攻擊弱點的系統進行的,所以可以產生的應答非常有限。在這個過程中對所有的行為進行記錄,同時提供較為合理的應答,并給闖入系統的攻擊者帶來系統并不安全的錯覺。例如,當我們將誘騙服務配置為FTP服務的模式。當攻擊者連接到TCP/21端口的時候,就會收到一個由蜜罐發出的FTP的標識。如果攻擊者認為誘騙服務就是他要攻擊的FTP,他就會采用攻擊FTP服務的方式進入系統。這樣,系統管理員便可以記錄攻擊的細節。
2) 弱化系統(weakened system)
只要在外部因特網上有一臺計算機運行沒有打上補丁的微軟Windows或者Red Hat Linux即行。這樣的特點是攻擊者更加容易進入系統,系統可以收集有效的攻擊數據。因為黑客可能會設陷阱,以獲取計算機的日志和審查功能,需要運行其他額外記錄系統,實現對日志記錄的異地存儲和備份。它的缺點是“高維護低收益”。因為,獲取已知的攻擊行為是毫無意義的。
3) 強化系統(hardened system)
強化系統同弱化系統一樣,提供一個真實的環境。不過此時的系統已經武裝成看似足夠安全的。當攻擊者闖入時,蜜罐就開始收集信息,它能在最短的時間內收集最多有效數據。用這種蜜罐需要系統管理員具有更高的專業技術。如果攻擊者具有更高的技術,那么,他很可能取代管理員對系統的控制,從而對其它系統進行攻擊。
4) 用戶模式服務器(user mode server)
用戶模式服務器實際上是一個用戶進程,它運行在主機上,并且模擬成一個真實的服務器。在真實主機中,每個應用程序都當作一個具有獨立IP地址的操作系統和服務的特定是實例。用戶模式服務器這樣一個進程就嵌套在主機操作系統的應用程序空間中,當INTERNET用戶向用戶模式服務器的IP地址發送請求,主機將接受請求并且轉發到用戶模式服務器上。這種模式的成功與否取決于攻擊者的進入程度和受騙程度。它的優點體現在系統管理員對用戶主機有絕對的控制權。即使蜜罐被攻陷,由于用戶模式服務器是一個用戶進程,那么Administrator只要關閉該進程就可以了。另外就是可以將FIREWALL,IDS集中于同一臺服務器上。當然,其局限性是不適用于所有的操作系統。
3 蜜罐Honeypot 的在校園網中的實現
本人首先研究了宜興技師學院的網絡環境和面臨的安全威脅,分析了校園網的特殊性及校園網的安全需求, 根據校園網的需求和特點, 再結合宜興技師學院網絡的硬件設施和學院的具體情況, 提出了我院的網絡安全解決方案,構建了本院的蜜罐系統,取名為:HoneypotMe。我們設計該蜜罐系統的目的是為了研究和驗證蜜罐在校園網安全領域所起的作用,通過實踐加深對蜜罐思想的理解,并進一步在實際環境中使用它來加強網絡的安全性。
我們在校園網中搭建了如下的試驗平臺, HoneypotMe 的系統結構及虛擬網絡拓撲結構如圖1 所示。HoneypotMe 是由虛擬網絡、虛擬蜜罐、防火墻、虛擬蜜罐的日志及分析系統、入侵檢測系統及被動探測系統幾部分組成的綜合系統。
這里的虛擬蜜罐系統建立的是一個虛擬的網絡和主機環境。它通過模擬操作系統的TCP/IP 棧來建立蜜罐,可模擬各種不同的操作系統及設備,如Linux,Windows 2000,Windows NT,Cisco Switch等。它采用的方式是使用與Nmap 或Xprobe 相同的指紋(fingerprint)數據庫來模擬操作系統,以響應針對虛擬蜜罐的網絡請求,這樣可以愚弄像Xprobe 或Nmap 這樣的TCP/IP 棧指紋識別工具。另一方面,這個系統也可以模擬虛擬網絡拓撲,在模擬的網絡配置中包含路由器,并且包含路由器的連接特性,比如反應時間、包丟失和帶寬等。這樣可以愚弄traceroute 這類工具,使網絡流量看起來遵循了所模擬的網絡拓撲。在我們的系統中,不僅通過棧指紋愚弄和吸引攻擊者以探測攻擊,而且還建立了一些模擬的服務,讓它們來與攻擊者進行交互作用。不同的系統平臺上通過腳本模擬著不同的服務,例如:在模擬的Windows 系統上打開NetBIOS端口,在模擬的 Linux 系統中激活mail 和FTP,而模擬的Cisco 路由器有一個標準的Telnet 端口,這樣可使建立起來的網絡環境看上去更加真實可信。每個被模擬的計算機系統都有一個IP 地址與之綁定,這些被綁定的地址是一些未被分配網絡地址。這樣配置起來的系統靈活多變,與真實的生產性系統混合在一起,更增加其誘捕和欺騙作用。圖3.9 虛線框中所示就是為實驗環境設計的虛擬蜜罐的網絡拓撲圖。Honeyd 是一個構建虛擬蜜罐的軟件,可以利用它實現我們構建虛擬蜜罐的目標。另外,作為一個開放源代碼解決方案,可為開發利用提供方便,比如,可編寫其它的服務腳本以擴充系統的功能等。為了防止由于攻擊者對蜜罐系統的破壞,使蜜罐系統癱瘓,可使用防火墻來保護該蜜罐系統。防火墻被配置成允許任何連接進入到幾個虛擬蜜罐中,但是嚴格控制到系統本身的訪問,本系統選用IPTables 來保護宿主OS 的外部IP 地址。收集和分析攻擊者的信息是HoneypotMe 能力的一項重要體現。由于蜜罐沒有生產性的活動,沒有任何正常流量會流向它正在監視的幾個IP 地址。這使得分析它捕捉到的信息極其簡單,因此它捕捉到的任何東西很可能是具有敵意的。Honeyd軟件有生成日志的功能,日志全面描述了什么系統什么時候正在探測什么端口。IDS 能對已知的攻擊發出警報,同時可將所有網絡流量記錄到一個文件或數據庫中。為了獲得分析數據包捕獲的更詳細的信息,在HoneypotMe 蜜罐系統中安裝和配置了Snort 入侵檢測系統。Snort 收集到的信息一方面記錄到Snort 的日志文件中,另一方面記錄到Mysql 數據庫中以便觀察和統計分析之用。另外,我們打算利用被動探測詳細地分析攻擊者的特征。這就需要捕獲原始數據包供被動探測工具使用。可利用Snort 入侵檢測系統獲取Tcpdump 這樣的二進制日志記錄格式以作為被動探測工具的輸入數據,獲取攻擊者更詳細的信息以實現隱蔽探測。
正如我們所看到的,蜜罐系統使用許多獨立的工具和腳本創建,在其中還包括一些日志文件和數據庫供分析之用。開發圖形用戶界面來配置、管理蜜罐以及集中管理所有信息來源是我們的目標。蜜罐收集了許多來自不同來源的信息,將它們存儲到多個日志文件和數據庫中。用GUI 來分析這些文件和使所收集的數據相關聯是會有很大的幫助的,這樣的話管理員就不需要記住存儲數據的所有文件。另一個很主要的優點是其外觀,在基于web 的GUI 上表示信息比訪問日志文件清晰整潔的多。目前,我們僅實現了在web 界面上瀏覽Honeyd 日志的功能。
4 實驗過程及結果分析
為了驗證該系統,虛擬蜜罐宿主機被連接到校園網的物理網絡環境中,并為其分配一個真實的分配給物理計算機的IP 地址,在這里我們給其分配的IP 地址為192.168.40.7。所有實現虛擬蜜罐系統的軟件都將運行在Linux9.0 操作系統下。圖3.9 的虛線部分顯示出我們要模擬的虛擬網絡結構及各個虛擬蜜罐。從圖中可以看出虛擬蜜罐1(IP 地址為192.168.40.56)、虛擬蜜罐2(IP 地址為192.168.40.57)、虛擬蜜罐3(IP 地址為192.168.40.58)和虛擬蜜罐4(IP 地址為192.168.40.59)與虛擬蜜罐宿主機處于同一個網段。從這個網段通過一個IP 地址為192.168.40.123 的路由器(路由器1)模擬一個地址空間為10.0.1.0/24 的網絡,在這個網段中包括兩個虛擬蜜罐:虛擬蜜罐5(10.0.1.51)和虛擬蜜罐6(10.0.1.52)。從這個網段通過一個IP 地址為10.0.1.100 的路由器(路由器2)又增加了另一個地址范圍為10.1.0.0/16 的網絡,在此網絡中分布了兩個蜜罐虛擬蜜罐7(10.1.0.51)和虛擬蜜罐8(10.1.0.52)。
我們知道虛擬蜜罐系統是一個完全被配置起來的計算機系統,它在配置文件中描述每一個引用。
每個樣本定義了每個模擬的操作系統的性能?！疤卣?personality)”這就是操作系統在IP 堆棧層要模擬的東西,可利用Nmap 指紋數據庫里相同的描述作為它的OS 類型。在樣本windows 里,特征為“Windows NT 4.0 Server SP5-SP6”,在linux樣本里,它的特征為“Linux 2.4.16 C 2.4.18”。注意,特征并不影響所模擬的服務的行為,僅僅修改IP 棧的行為。對于所模擬的服務,必須根據想要模擬的OS 的類型選擇不同的腳本。換句話說就是,如果特征是Windows,不要綁定一個模擬的Apache 腳本到HTTP 端口,而是綁定一個IIS 腳本到HTTP 端口。應該說,這些服務都是入侵者在相應的操作系統中希望找到的。在樣本中,你可以為端口規定明確的行為,也可以定義為一般的行為。兩個樣本中將TCP 和UDP 的缺省行為定義為reset,因此在一般情況下,對于TCP 來講將用RST(連接復位)去響應任意的連接企圖,對于UDP,將用ICMP 端口不可達去響應。對于定義為open 行為的端口,對于TCP 將用ACK 響應,而UDP 將什么也不響應。從樣本中可以看出,Windows系統的NetBIOS 端口處于打開狀態;當一個機器與這個蜜罐的80 端口連接時,該蜜罐用IIS 仿真程序perl 腳本與客戶機進行交互;另外Linux 系統的mail 和FTP服務被激活。上面的兩個樣本分別被綁定在不同的IP 地址上。
5 結論
總之蜜罐技術是靈活的,我們可以按照自己的實現目標來構建自己的蜜罐系統。在這里我們利用虛擬蜜罐框架來構建我們校園網的蜜罐,以實現蜜罐的欺騙和誘騙功能。為了控制黑客的行為,防止黑客對蜜罐系統的破壞和利用,在蜜罐系統中加入了防火墻,并選用了Linux 2.4 自帶的內核包過濾的工具iptables。為了了解黑客的行為,在蜜罐系統中加入了信息收集和統計分析功能。通過開發web 接口的日志文件查詢工具,使蜜罐管理員能夠方便快捷地查詢虛擬蜜罐框架收集的日志信息。為了獲得更詳細的黑客攻擊和掃描信息并及時得到報警,使用入侵檢測系統Snort 來滿足我們的需求。最終,為了獲取黑客自身的信息而又不被其發現,我們使用被動探測工具p0f 來獲取黑客的操作系統指紋。這是實現隱蔽探測的一個很好的思路,即利用蜜罐來引誘攻擊者的掃描和攻擊,然后使用被動探測工具探查攻擊者的信息。這也是我們構建蜜罐系統的一個創新點。綜上所述,我們構建的蜜罐系統是一個實現了欺騙和誘騙、行為控制、入侵檢測、被動探測、數據分析等功能的綜合性蜜罐系統。
參考文獻:
[1] 夏明,趙小敏.基于蜜罐技術的病毒樣本采集系統的設計和實現[J].信息網絡安全,2008(10).
消防安全救援預案范文3
一、編制依據
根據《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護條例》和《市<省古城保護條例>實施細則》等法律法規及有關規定，結合實際，制定本預案。
二、適用范圍
轄區消防安全事故。
三、預案啟動標準
有下列情況之一的，應當啟動本預案：
(1)火勢較大，有可能造成較大財產和經濟損失時。
(2)超出企業自身應急處置能力的消防安全事故時。
(3)辦事處認為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
(1)統一領導，分級負責。由辦事處統一指揮，協調消防安全事故應急處置工作，各社區、部門、學校、企業按照各自職責和權限，負責有關消防安全事故應急處置工作。各社區、部門、學校和各企業是消防安全的責任主體，要結合實際制定相應的消防安全應急預案，完善消防安全應急機制。
(2)以人為本，安全第一。在保障應急救援人員生命安全的前提下，以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產損失。
(3)常備不懈，平戰結合。辦事處消防安全應急小組要作好物質儲備、預案演練、隊伍建設等工作；建立、健全、完善重特大火災事故的預防、預警機制。
(4)信息共享，資源整合。發生各類火災事故時，由辦事處統一指揮調度，同時應逐級向上級人民政府報告。
五、應急救援組織機構及辦公室工作職責
1、應急救援組織機構
辦事處設消防安全應急救援指揮機構，指揮長由辦事處主任李旦同志擔任，常務副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔任，指揮部下設現場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監辦是消防安全應急救援指揮機構下設的負責日常工作的辦公室，辦公室主任由安監辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責
(1)承擔辦事處消防安全應急救援指揮機構的日常工作,加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助各社區、部門、學校和企業做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應急救援預案，并監督、指導各社區、部門、學校、企業制定應急處理預案及消防演練。
(2)接到火災事故發生報告后，負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，保持與各工作組成員的聯系，隨時掌握應急救援進展情況信息，保障整個火災應急救援工作的有序進行。
(3)負責協調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產生活秩序的工作。
六、指揮機構下屬各工作組及職責
1、現場人員疏散工作組
組長：
部門：計生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責：(1)組織無關人員緊急疏散、撤離、封閉火災現場并設置危險警戒線；（2）防止群眾私自返回火災現場無序搶運設備、物資等；(3)完成指揮部交辦的其它任務。
2、應急搶險滅火救援工作組
組長：
部門：城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責：(1)接到火災通知后，負責第一時間將配備的應急滅火設備運送到火災現場并參與滅火撲救，同時根據火勢情況，請求消防大隊支援；（2）負責立即切斷火災現場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭，防止火災事故擴大化；發生傷亡情況的，組織醫務人員對傷員立即進行搶救。
3、后勤保障組
組長：
部門：財政所、民政所
職責：(1)建立火災信息通報制度，及時向指揮部、各工作組通報信息；(2)負責緊急調度車輛運送救火設備及物資等；（3）配合組織醫務人員對受傷人員進行搶救。
七、應急滅火救援程序
接到火災報警信息后，根據起火位置、火勢大小，立即調派人員到現場撲救，同時向消防大隊報警。各組長、負責本組人員的召集，帶領本組人員實施具體的應急處突任務。
現場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設置危險警戒線，對現場進行封閉，清退無關人員，維護火場秩序，防止人員發生傷亡。
應急搶險滅火救援工作組及時了解火災現場火源位置、滅火水源方位及現場已有的消防設備設施等；切斷電源，進行及時撲救、防止火勢蔓延，盡量減少火災損失。
消防安全救援預案范文4
為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想
以黨的思想為指導，從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全，確保安全，實現公司全面、協調、可持續發展，建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標出發，構造“集屮領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的消防安全應急體系，全面提高公司應對火災的能力。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、山東省的消防法規、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。
四、組織機構及職責
旅館成立消防安全應急指揮部，負責火災現場指揮，消防安全應急指揮部由店長和安全保衛負責人及有關部門成員組成。
消防應急指揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
五、火災處置一般程序
（一）報警：旅館員工、值班人員發現火情后應立即向消防中心和消防部門報警，根據火情可直接報“119 ”火警。
（二）接警：保衛部、消防中心接警后，應立即向領導和消防應急指揮部報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
（三）處置：指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。
（四）清點：處置結果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。
六、善后工作
火災撲滅后，由保衛部協助公安消防部門：
（一）保護火災現場；
（二）查明火災原因；
（三）調查火災損失。
消防安全救援預案范文5
為加強消防工作，落實消防安全責任，保護人民群眾生命財產安全，保障經濟建設持續健康發展，依據《湖北省消防條例》，市政府決定在全市范圍內實行消防工作問責制?，F通知如下：
一、各級政府消防工作職責
各級人民政府負責本行政區域的消防工作，依法履行下列消防工作職責：
（一）應當將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，將消防工作經費以及應急救援經費、外聘消防員工資等納入本級財政預算，保障消防工作與經濟社會發展相適應。
（二）應當統籌城鄉消防工作，編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃，將其納入城鄉規劃，并負責組織實施。
（三）市政府負責建立綜合性應急救援隊伍，完善消防通信指揮、戰勤保障系統和滅火搶險救援區域協作機制，制定應急救援預案，加強公共消防設施建設，督促整改重大火災隱患，并將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會治安綜合治理范圍。
（四）市政府每年初與有關部門及各鄉、鎮人民政府，城區街道辦事處，經濟開發區分別簽訂消防工作目標責任書，并對履行消防工作職責的情況進行監督檢查和考核。
（五）各級政府應建立健全消防工作制度，明確消防安全責任，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育、火災隱患排查治理和滅火演練，并根據經濟發展和消防工作需要建立專職、志愿或治安聯防消防隊。
（六）各村（社區居）民委員會要開展群眾性消防工作，確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，開展消防宣傳教育，進行防火安全檢查。各級政府主要負責人對本行政區域內的消防工作負全面領導責任，分管負責人對消防工作負直接領導責任。
二、政府職能部門消防工作職責
市公安局對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由市公安消防大隊負責實施。市政府有關部門在各自的職責范圍內依法履行下列消防工作職責：
（一）發改部門應當將公共消防設施建設列入固定資產投資計劃，并督促落實。
（二）住房和城鄉建設部門應當將公共消防設施建設納入城鄉基礎設施建設和改造計劃，并負責組織實施。
（三）城管、供水、供電、通信等有關單位負責消防供水、供電、消防通信等公共消防設施的建設和日常管理維護，保證公共消防設施的完備、有效。
（四）水利、農業、交通等部門和各鄉鎮辦區應當將消防水源、消防車通道等農村公共消防設施建設納入農村基礎設施建設工程、項目，保障其正常使用，改善農村消防安全條件。
（五）安全生產監督管理部門負責易燃易爆危險品的安全監督管理工作，組織編制和協調相關部門實施易燃易爆危險品事故應急救援預案。
（六）質量技術監督部門、工商行政管理部門應當按照各自職責加強對生產、銷售的消防產品質量的監督檢查。
（七）科技、司法、人力資源和社會保障等部門應當將消防安全知識列入科普、普法、職業教育培訓內容。
（八）教育部門應當將消防安全知識納入教學內容，指導、監督學校做好消防安全教育工作。學校應當制定消防安全教學計劃，確定熟悉消防知識的教師或者聘請消防專業人員擔任消防安全課教員，對學生開展有針對性的消防安全教育，每學年組織學生開展一次以上避險自救、應急疏散演練。
（九）文化、新聞出版、廣電部門應當組織消防宣傳教育工作。報刊、廣播、電影、電視、互聯網站、樓宇電視等公眾媒體應當無償為消防宣傳教育提供便利。
（十）環保、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關部門和單位，應當及時、無償向消防機構提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的信息資料。
（十一）市公安消防大隊應當履行下列消防工作職責：依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查，并建檔備查；依法實施消防監督檢查，查處消防安全違法行為；開展消防宣傳教育，組織消防安全培訓，指導消防隊伍建設；依法對消防服務機構、消防產品進行監督管理；組織滅火救援和依照國家規定參加其他應急救援工作；調查火災事故，統計火災損失。公安派出所按照有關規定實施日常消防監督檢查，開展消防宣傳教育，保護火災現場，協助調查火災原因。
三、社會單位消防工作職責
全市機關、團體、企業、事業等單位應當依法履行下列消防安全職責：
（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案。
（二）按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。
（三）對建筑消防設施每年進行一次以上全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查。
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。
（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患。
（六）組織進行有針對性的消防演練。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全全面負責，逐級明確責任人員，落實工作經費，組織實施各項消防安全制度。
消防安全重點單位除履行上述職責外，還應當履行下列消防安全職責：
（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。
（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。
（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。
（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。公眾聚集場所的經營者和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業應當健全火災風險防范機制，保證履行消防安全職責，保障公眾安全，投保火災公眾責任保險。
四、個體工商業主消防工作職責
從事生產加工、銷售、餐飲、休閑娛樂、住宿服務等個體工商業主應當根據生產經營特點，加強生產經營場所用火、用電、用油、用氣以及倉儲物品的消防安全管理，落實防火措施，配置必要的消防設備，保證疏散通道暢通，開展經常性的防火安全自查，消除火災隱患。個體工商業主生產經營中具有下列情形之一的，應當履行單位的消防安全職責：
（一）生產、經營、儲存易燃易爆危險品的；
（二）經營、使用建筑面積200平方米以上的人員密集場所的；
（三）從業人員10人以上的；
（四）較大火災危險性的其他情形。
消防安全救援預案范文6
當前正值冬季火災的多發期和重特大火災事故的高發期，為切實加強全省消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故發生，確保國家和人民群眾生命財產安全，現就有關事項通知如下。
一、切實加強形勢研判和組織領導
今年以來，全省各地相繼組織開展了公眾聚集場所、高層地下建筑消防安全專項整治和“迎國慶、保安全、促和諧”消防安全保衛專項行動，督促整改了一大批火災隱患，全省消防安全環境得到明顯改善，保持了全省火災形勢的總體平穩。但是，進入冬季后，全省氣溫逐步降低，用火、用電、用油、用氣將大量增加，引發火災的不安全因素明顯增多。同時，冬季節日集中，經貿活動頻繁，文化娛樂活動增多，各類公共場所人員高度聚集，亡人火災風險劇增。影響我省地震災區、風景名勝區、城市區域、藏區和廣大農村地區消防安全的各類危險本文來源：文秘站 因素仍然大量存在。對此，各級政府要切實加強組織領導，及時組織召開消防安全工作聯席會議，認真分析、研判本地冬季火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，抓緊制訂冬季防火工作方案，強化組織領導和工作措施。各有關部門要依法履行消防工作職責，加強對本行業、本系統的消防工作部署檢查，明確目標任務，消滅火災隱患，狠抓工作落實。
二、積極開展冬季防火安全大檢查
各級政府要針對冬季防火工作特點，及時組織公安、安監、建設、文化、工商等部門，深入開展消防安全大檢查。切實加強對人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”場所的消防安全檢查力度，特別是要依法督促社會單位落實圣誕、元旦、春節等節日期間的消防安全保衛措施，完善疏散、應急處置預案。地震災區各級政府要進一步加強災民安置點的消防工作，及時研究解決安置點消防工作實際困難，督促基層鄉（鎮）政府和安置點管理單位落實工作措施，加強消防宣傳和防火巡查，及時組織供電、供氣等部門，深入安置點開展供電、供氣設施、設備專項檢查，著力改善安置點消防安全條件。各地風景區管理單位要與當地公安、旅游、宗教、文物等部門協同配合，積極開展景區內文物古建筑、寺廟、餐飲、住宿、娛樂等場所的消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。鄉（鎮）政府和農村基層組織要按照社會主義新農村建設工作部署，逐步提高農村建筑耐火等級，引導村民改造電氣線路，規范柴草堆放和生活用火，制定村民防火公約，實行多戶聯防、群防群治。
三、大力開展消防宣傳教育
各地要組織宣傳、新聞、教育、文化等部門，大力開展《消防法》等法律法規的宣傳教育，深入推進消防宣傳“五進”、“消防志愿者行動”等活動，廣泛宣傳冬季火災防范措施，普及安全疏散和自救互救知識，提高群眾的消防安全意識，全力營造冬季防火工作氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿情引導和輿論監督作用，組織動員廣播、電視、報刊、網絡等媒體，及時曝光火災隱患和消防違法行為，剖析冬季火災案例，加強警示教育。要積極組織開展消防培訓、滅火和疏散演練，使廣大群眾了解火災危害性，做到會報火警，會撲救初起火災，會逃生自救，切實提高全省城鄉居民的消防安全素質。
四、全力做好滅火救援應急準備
