實驗室安全管理條例范例6篇

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實驗室安全管理條例

實驗室安全管理條例范文1

一、切實提高對獸醫實驗室生物安全管理工作重要性的認識

獸醫實驗室生物安全,特別是高致病性動物病原微生物實驗室生物安全,事關重大動物疫病防控,事關實驗室工作人員和公眾健康,事關公共衛生安全?!恫≡⑸飳嶒炇疑锇踩?a href="http://www.www-68455.com/haowen/256987.html" target="_blank">管理條例》頒布以來,各級獸醫行政管理部門按照《條例》和有關規章和技術規范的要求,采取措施,加強管理,獸醫實驗室生物安全管理水平有了一定提高,但還存在一些不容忽視的問題,如生物安全管理制度不完善、生物安全管理措施執行不嚴、實驗室工作人員安全防范知識缺乏,甚至存在違法保存高致病性動物病原微生物菌(毒)種和未經批準擅自開展高致病性動物病原微生物實驗活動的現象。同時,有些地方獸醫主管部門實驗室生物安全監管措施不到位,執法監督不嚴,對違法行為查處力度不夠。當前,我省重大動物疫病防控形勢依然嚴峻,各級獸醫主管部門一定要站在全局的高度,高度重視獸醫實驗室生物安全管理,強化安全意識,完善管理措施,落實監管責任,嚴防實驗室生物安全事故的發生,切實維護公共衛生安全。

二、采取有效措施,切實加強獸醫實驗室生物安全監管工作

獸醫實驗室生物安全監管是《病原微生物實驗室生物安全管理條例》和《重大動物疫情應急條例》賦予獸醫主管部門的一項重要職責。各地要采取有力措施,加大工作力度,進一步做好實驗室生物安全管理,確保實驗室生物安全。

一是依法把好實驗活動審批關。要嚴格執行高致病性動物病原微生物實驗活動審批制度,未取得三級、四級生物安全實驗室資格或者雖取得三級、四級生物安全實驗室資格未經批準的獸醫實驗室,不得從事高致病性病原微生物實驗活動。對從事我國尚未發現或者已經宣布消滅的動物病原微生物有關實驗活動的,或者從事高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫病原分離和鑒定、活病毒培養、感染材料核酸提取、動物接種試驗有關實驗活動的,必須經省局初審后,報農業部審批。

二是切實加強菌(毒)種安全監管。要嚴格執行指定保藏制度。除中國獸醫藥品監察所和農業部批準的國家獸醫參考實驗室,其他任何實驗室、單位和個人,不得保存高致病性動物病原微生物菌(毒)種和樣本。違法保存菌(毒)種和樣本的,獸醫主管部門要監督其就地銷毀,或者立即送農業部指定的保藏機構保存。要加強菌(毒)種使用管理,實行菌(毒)種統一供應制度。保藏機構憑省級以上獸醫主管部門的批準文件,向實驗室提供高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本。實驗活動結束后,實驗室要及時將菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機構保管,并建立銷毀或移交記錄。

三是加強對動物病料采集管理。要認真貫徹落實《重大動物疫情應急條例》,切實加強動物病料管理,防止采集和使用病料不當造成病原微生物的傳播。除動物防疫監督機構外,其他任何單位和個人未經農業部或者省局批準,不得擅自采集、運輸、保存病料;不得轉讓、贈送已初步認定為重大動物疫病或者已確診為重大動物疫病的病料;不得將病料樣本寄往國外或者攜帶出境。

四是做好全國獸醫實驗室信息管理系統填報工作。“全國獸醫實驗室信息管理系統”是利用計算機網絡技術,對各級各類動物病原微生物實驗室的設施設備、生物安全水平、實驗室管理狀況以及保存利用動物病原微生物菌(毒)種等情況進行收集、統計、分析的系統,通過該系統逐步建立全國獸醫實驗室信息數據庫,是獸醫實驗室管理的一項基礎工作。各地要高度重視,按照《全國獸醫實驗室信息管理系統填報說明》的要求,明確專人,負責本行政區域內從事動物疫病檢測、研究、教學、菌(毒)種保藏以及獸用生物制品生產企業等單位的獸醫實驗室基本情況的網上填報。

五是加強獸醫實驗室生物安全的宣傳和培訓。各地要采取多種形式宣傳獸醫實驗室生物安全知識,每年至少舉辦一期獸醫實驗室生物安全培訓班,對獸醫實驗室或者實驗室的設立單位進行培訓;獸醫實驗室或者實驗室的設立單位應當每年定期對工作人員進行培訓,保證其掌握實驗室技術規范、操作規程、生物安全防護知識和實際操作技能,并進行考核。工作人員經考核合格的,方可上崗。

六是做好新建、改建或者擴建一級、二級獸醫實驗室備案工作。新建、改建或者擴建一級、二級獸醫實驗室的單位應當及時向所在地省轄市獸醫主管部門備案,省轄市獸醫主管部門應于每年12月份將備案情況匯總后報省局。

三、加強領導,明確責任,確保獸醫實驗室生物安全工作落到實處

實驗室安全管理條例范文2

1.1學生生物安全意識淡薄

護理專業學生進入專業基礎課學習階段,缺乏實驗室生物安全知識,教學大綱沒有特意安排相關內容和學習時間,實驗課時少。因此,在學習過程中,護理專業學生生物安全意識淡薄,不重視生物安全,對實驗過程中需要學習的一些樣本,比如金黃色葡萄球菌菌落觀察,護理專業學生對學習內容感到新鮮,但是對于其觀察的樣本可能會引起疾病的意識淡薄。觀察完后,有的沒有洗手,就翻書、拿手機、摸頭發,甚至有個別同學在教室吃東西等不符合生物安全的一些行為習慣,這些都可能對自身和周圍環境造成潛在的危害。加上護理專業學生多,每屆大約有30個班級,1000多人,除此以外,還有其他專業的學生也要使用該實驗室,因此人員相對比較集中,流動性也非常大,有一定的生物安全隱患。

1.2護理專業的特殊性

護理是一個特殊的職業,護理專業的學生不管是在見習、實習還是以后工作,其對象是病人,并經常直接接觸,還要經常采集、收集、運送一些感染性標本,如果不注意生物安全,其被感染的可能性很大。另外,臨床護理專業人員工作特點之一是:醫療操作多,要求護理專業人員必須具備嚴格的無菌觀念和過硬的操作技能;消毒滅菌要求嚴格,要求護理專業人員不但要熟練掌握常用的消毒滅菌方法,而且必須確保消毒滅菌的效果。這些工作是確保醫療安全的基礎。如果護理專業學生對職業要求和危害了解不全面,在面臨危險因素時就會缺乏有效、完善的對應措施,這就要求護理專業的學生要有堅實的醫學基礎、熟練的護理技術,還要掌握相關的自我防護知識。因此,學生在進入醫院見習、實習前就應具備最基本的生物安全防護知識和自我防護能力,而病原生物學與免疫學實驗課就是樹立學生生物安全防護意識的最好時機。

1.3科學和社會發展的需要

隨著生命科學和生物技術的發展,實驗室生物安全日益受到人們的廣泛關注。世界衛生組織在1983年出版了《實驗室生物安全手》,并在2004年更新推出了第3版。自2003年SARS暴發以來,國務院相繼頒發了《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《實驗室生物安全通用要求》《醫療廢物管理條例》等一系列法規,將生物安全管理工作提到了議事日程。這些法規的頒布及實施,有利于我國實驗室生物安全管理水平的提高,標志著我國實驗室生物安全管理和實驗室生物安全認可工作步入了科學、規范。

2護理專業實驗室生物安全知識和技能教育的對策

2.1強化教師的生物安全防護教育

要求每位病原生物學與免疫學教師熟練掌握衛生部頒發的《實驗室生物安全通用要求》《醫療廢物管理條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等文件,要求教師從根本上高度重視護理專業學生的生物安全防護。

2.2加強護理專業學生的生物安全防護意識

加強護理專業學生的生物安全防護意識,是我們高度重視的問題,使學生意識到生物安全防護的重要性,建立自我保護意識,也是我們作為老師應有的責任。由于護理專業實驗課時少,沒有專門的生物安全實驗課,因此實驗室安全問題要貫穿到每次實驗課中,尤其是第一次課的病原微生物實驗室規則,一定要重點強調生物安全問題。比如:進入實驗室必須穿工作服,離室脫下反折,經常清洗消毒;實驗完后消毒洗手;不必要的物品不帶入室內,必要的物品放在指定的地方;禁止吸煙、吃食物;在室內不允許做與實驗無關的事情;物品要歸原,保持桌面干凈整潔,傳染性物品放入消毒容器內;如有菌材料濺出,應報告老師及時做出適當處理;合理使用實驗器材,對實驗用品不準隨意拋擲;對潛在的帶有生物危害的標本都要進行高壓蒸汽滅菌或是其他方法消毒后才能處理。一定要嚴格按照生物安全實驗的要求進行實驗操作。在以后的每次實驗課中也都貫穿相關生物安全的知識。比如微生物在空氣中的分布檢查,正常人體皮膚、咽喉部細菌檢查;紫外線殺菌、高壓蒸汽滅菌;生物安全柜的使用;皮膚消毒實驗、常用化學消毒劑的消毒;細菌的生長現象觀察等使學生充分了解微生物的分布情況,常用的消毒滅菌的方法和相應的生物安全防護知識。

2.3加強生物安全管理體系的建設

實驗室安全管理條例范文3

實驗室管理者的專業水平是直接影響到實驗室作用發揮的重點,中職學校要為技術人員提供知識與技能的專門培訓。并且致力于提高管理人員的綜合素質,嚴格的按照汽車與機電專業的專業需求以及學科的交叉特點,進行有針對性的不同培訓。此外,還應當為實驗技術人員提供定期的外出進修或者進行技能學習的機會,還可以聘請專家進行理論知識的講座,使其對于實驗室的管理水平和專業性的操作僅能能夠有更好的了解和掌握。在實驗室管理人員日常的工作當中,中職學??梢赃M行工作質量抽查與管理水平評估,以督促其不斷的進行自我的完善與專業技能的學習,真正提高實驗室的綜合管理水平。

二、完善管理制度,健全實驗室管理體制

實驗室以及實驗室內的專業儀器與設備是中等職業學校的重要教學資源與資產,需要制定嚴格的規章制度進行有條理性的科學管理。健全完善的管理機制能夠確保實驗室在正常的管理機制之下發揮其自身的教育與教學作用,真正為教學服務,培養專業人才。中職學校應當進行定期或者不定期的實驗室檢查,以督促和幫助實驗室管理人員與實驗室使用人員嚴格的遵守實驗室的使用與管理規定,監督實驗室管理人員能夠在遵守實驗室管理條例的情況下進行教育教學的安排與設備儀器的使用。此外,實驗室管理人員可以運用儀器使用提前預約的制度加強實驗室的科學管理,使管理技術人員能夠對實驗室的儀器設備使用情況有全面并且充分的了解,教學人員也能夠按照一定的順序合理的應用實驗室設備進行專業教學。同時,還能夠使設備儀器的利用效率得到提高,時間安排也能夠更加合理。實驗室技術人員可以合理的利用計算機進行設備的網絡化高效管理,在很大程度上提升中職學校實驗室管理的質量和效率,使之能夠更加科學化、規范化。對于限制儀器與即將報廢的實驗室器材,計算機管理能夠使設備的信息得到快速的交流,其共享使用效率也能夠得到快速的提高。

三、強化安全管理,營造積極的實驗環境

實驗室管理工作的開展除了進行技術人員的專業培養和建立完善實驗室管理機制之外,還包括實驗器材的安全管理與維護。安全管理是中職學校進行人才培養并且保障人才技術培養的必要條件,其不僅僅關系到學校教師與學生的生命安全,還關系著學校的資產安全,對于學校以及社會的正常穩定發展也起著一定的影響。實驗室對中職教學的器材與設備有著重要的管理作用,實驗室的各種實驗設備在進行使用時,若有不恰當或者不謹慎就會產生危害,造成學校和國家財產的損失。因此,中職學校不僅要制定詳細的實驗室安全管理條例,加強對實驗設備的安全規劃與管理維護,確保教師與學生的生命財產安全不受到威脅;還應當強化預防意外出現的思想,加強對于意外事故的預防措施,加強中職學校實驗室的防火防毒、防爆防盜等安全設備的建設。此外,對于實驗室安全管理的教育工作也應當進行深入,促進實驗室工作與管理人員認真學習實驗室安全知識與預防理論,使技術人員能夠熟練的理解和掌握安全知識,提高自身的實驗室安全技能與素質。對于實驗室的安全管理應當做到定時抽查,及時的發現并且解決潛在的安全隱患。當中職學生在實驗室進行技能學習之前,應向其貫徹和教育安全意識,將實驗室安全教育與課堂教學進行融合。

四、結語

實驗室安全管理條例范文4

在《危險化學品安全管理條例》總則中,明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”是易制爆化學品安全管理的方針,易制爆化學品使用單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件,并建立和完善安全管理規章制度、崗位安全責任制度。由于國家對易制爆化學品的生產和經營實行許可制度,任何使用單位在購買該類化學品前都必須向當地公安部門進行統一備案,使用單位必須確定主要負責人,全面部署和負責本單位的安全管理工作。在我國一些高校內,危險化學品的安全管理負責人直接由分管副校長或相關領導擔任,國資部門或保衛部門作為主管部門,負責各項工作的部署開展。在此基礎上,負責人與各基層實驗室簽訂安全責任書,管理和安全責任由領用人具體承擔,做到了化學品與責任人的一一對應。加強安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障生命財產安全,保護環境是《危險化學品安全管理條例》制定的根本目的。管理制度的制定,是對易制爆化學品安全管理工作的加強,能夠從制度規范上有效指導和約束相關工作的合理性、合法性,從而預防和減少安全事故的發生,保障校園內外的生命和財產安全,保護校園環境。

2儲存條件和領用程序

在理工類高校,易制爆化學品一般由學校安全管理機構或化學藥品倉庫統一進行采購、儲存和發放,對于倉庫的儲存條件有著明確的法律規定。學校應當根據本區域實際情況,按照確保安全的原則,規劃適當區域專門設置化學藥品倉庫,并委托具備資質條件的機構對其進行安全評價。倉庫應當專門劃出區域單獨存放易制爆化學品,根據儲存的種類和危險特性,設置相應的通訊報警、通風調溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施,并設置明顯的安全警示標志。倉庫管理人員應當經過專業培訓并取得上崗資格,具備化學品管理的基本技能和應急處置能力。對于入庫的易制爆化學品,必須有兩人以上專人管理建立臺帳。臺帳應當保留采購化學品時的原始審批單據并保持兩年以上備查。易制爆化學品的領用人,必須是本校在編教職員工,在領用時,需簽訂易制爆化學品使用承諾,承諾領用的藥品只用于本單位教學和科研,絕不用于制造危險品或其他非法行為,在從化學品領出開始直至使用完后空瓶處理期間,承擔其管理責任。而領用人所在的教研室和院系,則承擔化學品管理的監督責任。因此,易制爆化學品的領用審批,需由領用者本人提出申請,經教研室負責人、院系分管領導及藥品倉庫代表簽字批準后,由學校主管部門審核,并匯總報送公安部門備案,方可登記領用。此外,易制爆化學品中同屬于爆炸品的藥品,如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水<15%]等,應逐步納入學校爆炸品管理體系,遵照公安部門對爆炸品管理規定執行。

3使用和回收處理過程

易制爆化學品在使用階段的管理,存在多種復雜及不確定性因素。首先,使用者多為學生,對于易制爆化學品的使用并不具備完整的知識體系。因此,在做好實驗前安全教育的同時,藥品負責人需要全面負責學生在使用過程中的安全管理問題,并做好指導和監督。其次,根據公安部門要求,易制爆化學品在實驗室內必須儲存于符合國家標準的專用藥品柜內,上鎖并由專人管理。由于規定出臺不久,需要逐步落實藥品的儲存管理條件,學校在為各實驗室配置專用藥品柜的同時,應當在管理規定中明確符合標準的儲存條件。對于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學品,應專門配置防腐通風設備;對于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學品,應單獨配置隔離防爆措施;對于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學品,必要時應設置專用儲藏間,并配備防火、防爆措施。由于實驗室人員流動性大,化學品種類多,管理分散,還應當對易制爆化學品單獨建立使用登記制度。該登記制度包含了領用審批、儲存臺帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續,一方面,建立了實驗室內易制爆化學品的進出臺帳,另一方面,也對使用過程起到監控作用,便于藥品負責人日常管理。為了避免易制爆化學品在社會上的無序流動,管理制度還應禁止本單位化學品對外進行借用、轉讓。對于從化學藥品倉庫以外任何單位領取或借用的易制爆化學品,在進入校園后,也應當同時納入本校易制爆化學品的管理,對儲存、使用等行為進行登記。為了防止易制爆化學品在使用過程中的遺失、丟棄,防止同一化學品在單個實驗室內的存量過大,高校在統一進行化學品空瓶處理時,應當對易制爆化學品空瓶單獨進行登記。化學藥品倉庫根據各單位提出的化學品使用計劃,確定各藥品責任人領取易制爆化學品的種類和數量,將空瓶的登記應與領用登記相對應,定期回收易制爆化學品空瓶,能夠有效約束藥品責任人做好化學品的管理工作。此外,由于易制爆化學品的殘液和廢液同樣具有危險性,實驗室內應做好分類回收工作,確?;瘜W品不流入公共污水系統,高校在統一處理該類廢液時也應提前做好安全防護工作,防止發生事故或污染。

4事故應急處理預案

由于易制爆化學品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險性,在儲存、運輸和使用過程中如有不慎,極易發生化學灼傷、中毒、火災、爆炸等安全事故,為了快速、有序、高效的做好教學、科研及生產安全事故的預防和應急處理工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,需要制定專門的事故應急處理預案。事故的應急指揮小組和應急救援專業組由易制爆化學品主管部門及相關部門人員組成,承擔危險性分析及事故分析預測、應急救援響應、預防與預警、現場恢復與事故調查等職責。對于易制爆化學品的安全管理,針對存放點開展安全檢查,能夠不斷優化“人防、物防、技防”;對于大量使用易制爆化學品的實驗,應貫徹落實安全性評審制度,在實驗前開展安全性評審;定期組織對事故應急救援預案進行演練,能夠提高事故應急處理能力;在事故發生后,認真做好總結和善后工作,能夠對現有管理制度提出客觀評定,并給予修改和完善。

5小結

實驗室安全管理條例范文5

[關鍵詞]危險化學品;進出口;檢驗監管;包裝檢驗

[中圖分類號]F741.1[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283(2013)10-0041-03

[作者簡介]董新蕾(1982-),男,漢族,河南南陽人,研究方向:進出口商品檢驗監管。一、前言

危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施及環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

2011年12月1日起正式實施的《危險化學品安全管理條例》(國務院第591號令)規定,出入境檢驗檢疫機構對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。為履行《危險化學品安全管理條例》賦予的新職能,切實加強進出口危險化學品及其包裝的檢驗監管,國家質檢總局于2011年12月30日將《危險化學品名錄》中的部分商品調入法檢目錄,要求各檢驗檢疫機構于2012年2月1日起按照有關規定實施檢驗監管。2012年1月20日國家質檢總局又《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(國家質檢總局2012年第30號公告),進一步明確了危險化學品及其包裝出入境報檢及檢驗有關新要求,對進出口危險化學品開始正式實行檢驗。

二、進出口危險化學品檢驗監管內容

(一)受理范圍

受理報檢的進出口危險化學品應是我國《危險化學品目錄》(2002版)中的品種。

(二)報檢審核資料

報檢審核的單據除《出入境檢驗檢疫報檢規定》要求的單據外,還包括下列材料:

1.進口報檢

(1)進口危險化學品經營企業符合性聲明(固定格式);(2)中文安全數據單(MSDS)、危險公示標簽的樣本;(3)對需要添加抑制劑或穩定劑的產品,應提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明。

2.出口報檢

(1)出口危險化學品生產企業符合性聲明(固定格式);(2)《出境危險貨物包裝容器性能檢驗結果單》(散裝貨物除外);(3)危險特性分類鑒別報告;(4)安全數據單、危險公示標簽樣本(如是外文樣本,應當提供對應的中文翻譯件);(5)對需要添加抑制劑或穩定劑的產品,應提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明。

(三)檢驗內容

1.對進口危險化學品,按照以下規定實施檢驗

(1)檢驗報檢貨物的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關規定,與報檢時提供的安全數據單、危險公示標簽是否相一致。(2)檢驗報檢貨物中是否隨附中文安全數據單、包裝上是否有中文危險公示標簽;安全數據單、危險公示標簽的內容是否符合相關規定。(3)對進口危險化學品所用包裝,按照以下規定實施檢驗:檢驗貨物的包裝型式、包裝類別、包裝規格、單件質量、包裝標記等是否符合相關規定,并與報檢貨物的性質和用途相適應;檢驗貨物的包裝方式、包裝使用狀況是否符合相關規定。

2.對出口危險化學品,按照以下規定實施檢驗

(1)檢驗貨物的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關規定,與報檢時提供的危險特性分類鑒別報告、安全數據單、危險公示標簽是否相一致。(2)檢驗貨物中是否隨附安全數據單、包裝上是否有危險公示標簽;安全數據單、危險公示標簽的內容是否符合相關規定。(3)對出口危險化學品包裝,按照海運、空運、汽車和鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規定、標準實施性能檢驗、使用鑒定,分別出具《出境危險貨物包裝性能檢驗結果單》《出境危險貨物包裝使用鑒定結果單》。

3.檢驗依據

進出口危險化學品及其包裝按照以下要求實施檢驗監管:(1)我國國家技術規范的強制性要求(進口產品適用);(2)國際公約、國際規則、條約、協議、議定書、備忘錄等;(3)輸入國家或者地區技術法規、標準(出口產品適用);(4)國家質檢總局指定的技術規范、標準;(5)貿易合同或信用證注明的高于以上規定的技術要求。

三、新規實施以來進出口危險化學品檢驗監管工作中存在的主要問題

(一)法檢目錄與《危險化學品名錄》中的危險化學品范圍不一致

按照文件要求,出入境檢驗檢疫機構對列入國家《危險化學品名錄》的進出口危險化學品實施檢驗監管,但按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規定,出入境檢驗檢疫機構實施法定檢驗的商品范圍依據是《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》(以下簡稱法檢目錄),2012年最新法檢目錄調整最大的變化是將160個涉及危險化學品的HS編碼列入法檢,對涉及危險化學品的62個HS編碼檢驗檢疫類別進行調整?,F行有效的法檢目錄內包含的危險化學品種類遠小于《危險化學品名錄》,對屬于法檢目錄同時也在《危險化學品名錄》內的進出口危險化學品實施檢驗監管無可厚非,但《危險化學品名錄》內、法檢目錄外的進口危險化學品實際上并不需要出入境檢驗檢疫機構的檢驗,出口危險化學品也只需實施包裝的性能檢驗和使用鑒定,無須進行產品檢驗。這就導致各直屬檢驗檢疫機構對危險化學品的檢驗范圍不一致。

(二)出口危險化學品檢驗與包裝使用鑒定分兩次進行

按照規定,出口危險化學品除了需要進行安全、衛生、健康、環境保護、防止欺詐等要求以及相關的品質、數量、重量等項目檢驗外,其包裝還應按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規定、標準實施性能檢驗、使用鑒定,分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》,但在很多出入境檢驗檢疫機構,對危險化學品實施產品檢驗和包裝鑒定的并不是一個部門,導致企業出口一批危險化學品時需要向兩個部門申請檢驗鑒定,延長通關時間的同時也增加了企業的商檢成本,如果兩個部門的要求不一致,企業便會無所適從。

(三)不同實驗室出具的危險特性分類鑒別報告不一致

目前,出入境檢驗檢疫機構在審核出口企業提供的危險特性分類鑒別報告時大多采信以上實驗室出具的報告,但不同實驗室出具的分類鑒別報告還存在以下問題:一是不同實驗室出具的分類鑒別報告內容不一致。大多數實驗室出具的報告對危險貨物的分類依據《關于危險貨物運輸的建議書》(TDG)進行,側重于貨物包裝運輸;僅有極少數實驗室出具的報告同時包含GHS分類,從危險化學品生命全周期考慮其危險特性。二是同一種危險化學品在不同實驗室出具的分類鑒別報告結果不一致。以活性碳(HS編碼:3802109000)為例,在《危險化學品名錄》內,其危險貨物編號42521,UN編號1362,應為4.2類自熱物質,但有國家重點實驗室出具的報告顯示該物質為非危險品,企業據此申報為普通貨物,造成逃漏檢驗。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學品在不同實驗室出具的報告結果也不一致。

(四)危險公示標簽與安全數據單編制質量不高

新要求很大的一個變化是要求企業報檢時提供危險公示標簽與安全數據單樣本,目前企業制作危險公示標簽與安全數據單主要有以下幾種途徑:一是企業自行組織人員編制;二是企業在檢驗檢疫部門的指導下編制;三是企業付費委托有資質的實驗室編制。第一種途徑由于企業大多缺乏了解GHS及相關文件要求的人員,編制過程隨意,大多草草應付了事;第二種途徑受檢驗檢疫工作人員業務水平的局限,掌握的尺度不一致,各地制作的樣版也不盡相同;只有第三種途徑編制的危險公示標簽與安全數據單質量比較有保證,但由于費用偏高,中小企業普遍不愿采用這種方法,這就導致企業實際使用的危險公示標簽與安全數據單可信度較低,篡改、缺項現象時有發生,不能真實表達危險品的危險公示信息。

(五)出口逐批檢驗模式不適應企業快速通關的需要

目前檢驗檢疫機構對列入《法檢目錄》的出口工業產品生產企業實施分類管理辦法,即根據企業類別和產品的風險分級確定檢驗監管方式。但《出口工業產品企業分類管理辦法》又規定:列入國家標準公布的《危險貨物品名表》《劇毒化學品目錄》等的商品及其包裝按照嚴密監管方式進行檢驗監管,《法檢目錄》內的危險化學品大多在此列,應采用嚴密監管方式,這就要求檢驗檢疫機構對此類企業實施嚴格監督檢查的同時,對其出口的危險化學品實施逐批檢驗,隨著危險化學品出口量的不斷增加,逐批檢驗的模式顯然不能適應出口企業快速通關的需要。

(六)危險化學品的瞞報、誤報、漏報時有發生

危險化學品作為普通貨物出運既有監管機構自身檢驗能力不足的原因,也有危險品托運人和貨代公司瞞報、誤報的原因。檢驗檢疫工作人員由于專業知識不足可能未考慮到某些物質可能帶有的危險性憑經驗把危險貨物誤判為普通貨物,如鋼屑,本身是普通貨物,但因在加工過程中可能添加切屑油,而使鋼屑上沾有油類物質,從而成為易自燃固體而變成危險品。

四、加強進出口危險化學品檢驗監管的工作建議

(一)創新檢驗監管模式,提高監管有效性

一是盡快制定進出口危險化學品及其包裝檢驗監管工作規范,把國務院591號令和國家質檢總局30號公告落實到每個關鍵點,明確監管范圍、檢驗內容、檢驗依據、不合格處置和處罰等工作重點,統一檢驗依據,統一原始記錄,統一證稿格式,進一步規范進出口危險化學品的檢驗監管工作,保證檢驗監管工作的有效性。二是研究創新監管模式,探究分類管理、風險分析、電子監管和誠信管理等業務創新成果在危險化學品檢驗監管中的應用,構建既能確保安全又能便利企業的適應危險化學品外貿狀況的監管模式。三是加強業務創新,將危險品分類鑒定、安全數據單和危險公示標簽的預審查環節放在企業出口之前進行,對企業出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗同步進行,做到一次報檢、一次抽樣、一次檢驗檢疫、一次計收費、一次簽證放行,縮短檢驗流程,減少通關費用。

(二)加強實驗室能力建設,提高檢測技術水平

一是加大化學品分類鑒別與評估重點實驗室能力建設投入,使其能夠分別按照TDG和GHS對危險品進行分類定級檢測,同時可進行必須的危險化學品理化項目的檢測;二是深入研究檢測方法,組織技術骨干進行技術攻關和檢測方法開發,力爭盡早覆蓋我國主要大宗進出口危險化學品的檢驗鑒定。三是探索快速檢測手段,在確保檢測質量準確的前提下,用最短的時間完成檢測,保證進出口危險化學品快速通關。四是強化技術指導,確保企業檢測實驗室發揮保障質量安全的有效作用。五是加強國際間的交流與合作,通過國際認證,進一步與國際接軌,打破GHS全球實施后引發的技術壁壘。

(三)加強業務知識培訓學習,提高專業技能

進出口危險化學品檢驗專業性強,產品風險高,安全技術要求高且檢驗監管責任大,只有檢驗人員自身業務能力提高,才能更好地規避檢驗環節的風險,要加強對《危險化學品安全管理條例》《關于實施2012年〈出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄〉有關問題的通知》《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》等文件、GHS制度及國外危險化學品技術貿易措施的研究,定期組織召開危險化學品檢驗監管業務學習和業務討論,以過硬的業務素質武裝自己,切實提升檢驗監管能力。同時還要對出口危險化學品生產經營企業和報檢公司進行培訓和重點政策講解,明確生產企業和經營單位的職責,統一做法,理順危險化學品相關業務流程,引導企業誠信自律。

(四)加強溝通協調配合,增強責任意識

新修訂的《危險化學品安全管理條例》以行政法規的形式將對進出口危險化學品實施檢驗的職責賦予了檢驗檢疫機構,各進出口危險化學品生產經營企業應高度重視、積極適應,嚴格執行新要求。一是加強學習,增強遵紀守法的自覺性。各相關企業要認真學習《危險化學品安全管理條例》和國家質檢總局相關配套文件精神,結合企業自身進出口產品情況,把各項要求落到實處,不斷增強法律法規意識和質量安全意識;二是統一思想,提高認識。要充分認識進出口危險品檢驗監管工作的重要性,嚴格遵守《危險化學品安全管理條例》和國家質檢總局有關規定,確保危險化學品的安全順利進出口;三是加強溝通配合。要積極配合檢驗檢疫的施檢和管理,加強與外方、貨代及危險化學品包裝生產企業的溝通交流,促進各項工作有效展開;四是不斷強化企業誠信建設和質量第一責任人意識。要認真貫徹落實《質量發展綱要》,充分發揮質量主體作用,牢固樹立質量第一責任人的理念,加強企業的自檢自控能力,力保誠信,嚴抓質量。建議企業加強與國外供應商的聯系溝通,要求供應商嚴格按照我國最新法律法規的要求,在輸出產品中隨附安全數據單和粘貼危險公示標簽。

(五)完善標準法規體系,促進產業健康發展

新的《危險化學品安全管理條例》出臺后,質檢、環保、安監、公安、交通等監管部門也制定了一系列法規、標準,但目前這些法規、標準還不能做到產業鏈各環節間全覆蓋,存在著互相不協調甚至相互矛盾等問題,既給不法企業有空可鉆、有機可乘,也給守法企業造成執行上的困難,需要根據新情況及時進行修改和完善,以促進產業健康持續發展。

[參考文獻]

[1]王曉兵.推進GHS在中國的貫徹執行[J].中國標準化,2011(7):87-90.

實驗室安全管理條例范文6

【關鍵詞】實驗室 安全管理 工作

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2013)06C-

0081-02

實驗室是培養學生的基本動手能力,同時也是學生實踐能力快速提高、選拔操作技能比賽優秀選手、專業俱樂部開展活動的場所,是實驗設備集中安置的地方,為實驗提供電源、水源、氣源等,做好實驗室的安全管理工作至關重要。培養學生的安全意識,讓學生掌握基本用電知識和急救技術,是學校的義務和責任。

對于“安全”,應從“工作現場管理要點”這個主題去理解。安全工作常常因為細小的疏忽而釀成大錯,所以單是強調意識是不夠的,它要成為一個行動要素?!鞍踩卑ò踩矫娴囊幏杜c意識,真正將“安全”要素融入“6S”體系才是完整的。“6S”就是整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(SHITSUKE)、安全(SECURITY)六個項目,因均以“S”開頭,簡稱“6S”。筆者在進行“基于6S管理方法對實驗教學環境的探討和研究”、“校內實訓基地安全保障措施研究與實踐”等項目研究過程中,對如何將安全意識轉化為具體的行動要素,為教師和學生們提供一個安全、有序的實踐教學環境方面,作了一些有益的探索。具體可總結為以下幾個方面。

一、各級部門高度重視

(一)學校領導高度重視安全穩定工作。大學生在校期間的安全問題,不僅是大學生本人的問題,更是關系到每個學生家庭、關系到整個社會的和諧穩定的問題,為此,學校領導應將安穩工作視做學校的頭等大事,專門成立職能部門,自上而下簽訂安全維穩責任狀,從領導到每一位職工從思想上、行動上,都參與到安全維穩工作當中。組織全校職工學習上級部門有關法律法規,并進行考試、實際演練等。學??稍u選出“安全文明先進工作者”,以獎勵為安全維穩工作作出突出貢獻的教職工。

(二)健全制度狠抓落實。職能部門出臺安穩工作的規定和辦法,如《安全穩定工作分工實施辦法》、《校園安全防范管理規定》、《部門安全責任人職責》、《部門安全員職責》等,并定時定點地現場指導、檢查、督促安全工作;定期組織安全員進行安全培訓、消防演練等活動,提高師生對突發事故的應急處置能力。

(三)層層落實安全維穩責任。明確安穩工作的管理機制,誰主管,誰負責;誰教育,誰檢查;誰實施,誰反饋。學院黨委書記、院長是安穩工作的第一責任者,全面負責學院安穩工作;教學系部主任和黨總支書記是部門第一責任者,負責教學安全、學生安全;系安全教育維穩小組和安全員,是落實安全教育教學實施,維護部門政治穩定和學生人身財產安全、部門日常安全維穩。

(四)吸納有志于安全工作的學生組織。支持學院社團組織,成立學生的安全消防協會,配合、支持安全職能部門開展各項工作。如參與到日常的安全檢查、巡視,配合、組織開展教師、學生的消防演練工作等。同時,在工作中提高學生的安全意識。

二、制定并嚴格執行實驗室安全管理條例

為了規范對實驗室安全的管理,建立相關的規章制度。組織實訓教學團隊的成員認真學習,并結合現代的實際環境進行深刻領會。在《實驗室(訓)安全守則》和《實驗室管理員崗位職責》中,明確指出:實驗室管理員是安全責任人。《學生實驗(訓)條例》強調要求:學生必須嚴格遵守《實驗室(訓)安全守則》,注意防火、防腐、防爆、防毒,熟悉滅火器的使用方法和安置位置,發現危險跡象,馬上報告。在《實驗(訓)指導教師職責》里,也明確指出:實驗指導老師負有督促學生遵守《實驗室(訓)安全守則》,對違章者及時制止和批評教育的職責。大家通過學習和討論明確職責,并在工作中認真履行。在進行項目建設中,堅持執行安全守則的要求,安全員每天必須檢查實驗(訓)安全情況,并在實驗完畢后,做好關好水、電、氣、門、窗等工作。

三、借助安全教育普及安全知識

近年來,黨和政府及教育系統各級各部門對大學生的安全教育給予了高度的重視,廣西教育廳從2011年起將大學生安全教育課列入課堂教學就是一個很好的例證,它充分保證安全課程的授課時間,通過安全教育,不僅要讓大學生學會一定的安全常識和基本技能,更重要的是要增強大學生的安全意識,讓大學生樹立“安全第一,生命至上”的強烈理念。

安全意識離不開灌輸與提醒,安全教育和安全意識的提升是一個潛移默化的過程,安全教育是高校一個永恒的主題??蓪踩庾R貫穿于實驗、實訓的始終,讓學生們每時每刻都有“安全第一”觀念,從而建立起安全學習的環境,使所有的教學工作建立在安全的前提下。

首先,因時制宜進行安全內容的宣傳。掛出精美的宣傳標語,讓學生來到實驗室的時候,在課前課中課后,通過瀏覽張貼在實驗室內的有關安全內容要點的標語,時時都可以感受到這些標語的良性刺激。

其次,開展動態的安全教育。結合項目要求,對于有電工技能綜合實訓的班級,專門購置、制作有關安全內容的光盤、PPT,安排上課前的時間,把更多的內涵呈現在學生的面前,讓學生在實訓中,在認知的過程中不斷地實踐,不斷樹立強烈的安全意識。

可結合高職院校實驗(訓)的實際情況,比如對電子與電氣工程系的學生,制作《用電安全》、《觸電急救》內容的PPT,將內容作重點講授,更好地為學生進行教育和引導,使其掌握基本用電知識和急救技術。

此外,學生在上第一次實驗或實訓課時,都必須認真學習《實驗室(訓)安全守則》、《學生實驗(訓)條例》,相繼課程也要進行針對性的安全教育,以提高學生的實驗安全意識。在保證學生人身安全的前提下完成實踐教學任務,確保安全,以人為本,才是我們追求的目標。

四、著眼安全重點整改

沒有哪種措施和保護器是萬無一失的,也沒有哪種法律和規章制度是十分完善的。因此,在發現安全隱患的時候,應保持高度的警覺性和敏銳性,持“安全無小事”之觀點,及時報告,上報相關部門盡快消除安全隱患,最大限度地減少安全事件帶來的損失和傷害。對曾經遇到的問題筆者采取以下的處理方法,并取得了良好的效果:

(一)對日后可能出現安全事故的問題不放過。首先,改進電源控制方案。電工技術實驗室一室,因設計安裝原因,照明用電、風扇用電和實驗動力電源安裝不甚合理,在啟用照明用電量和電風扇時,必須合上實驗室的總電源,而此時實驗設備的電源也隨之接通,不利于在實驗(訓)教學中的管理、維修、清潔等,盡管在這之前沒有發生安全事故,但是用電安全隱患還是存在。對此不應放過,應專門作出整改計劃上報有關部門,以完成整改,并達到安全用電要求。其次,針對實訓設備進行整改。專門為使用鉗形表而使用的大功率的電動機,一直以來沒有安全的保護,實驗時軸頭的轉動是一大不安全因素,對此可作相應報告并加強安全防護,使學生實驗安全得到更進一步的保障。

(二)提升對規章制度的執行力。我們不缺乏安全維穩的各種規章制度,或許缺少的是對各種規章制度不折不扣的執行者。應提高實驗室各安全管理者的責任感和執行力,在實際和具體的工作中發現問題、及時上報、督促落實反饋,并將行之有效的工作方法堅持下來,這是我們實踐和努力的方向。實驗安全員每日對實驗室進行常規安全檢查。每學期期初、期終、重大節假日前,由系主任領隊,組織各安全員進行檢查,發現不安全的因素,匯總及時上報保衛處、后勤處,及時進行整改。這同時也是學院期初、期中、期末教學檢查的重要內容。

(三)共同合力完善設施。首先,應建議合理配置相關設施。筆者所在電子系實驗室原本配置了手提式干粉滅火器,針對電類實訓室存在觸電和電氣火災隱患的情況,系安全員、消防員及時向保衛處從技術層面上提出對策措施:各室增加一個手提式二氧化碳滅火器。確保撲滅油類、可燃氣體、電器設備等的初起火災。其次,加強日常檢查跟進反饋。對新增加的實驗(訓)室,及時統計報告職能部門,申請、跟蹤配備消防器材,對不正常工作的消防應急燈及消防器材要及時反饋配齊。

(四)慎重處理不明物品。對于管轄區內不能確定的物品,寧愿信其有危害而慎重處理,而不能掉以輕心,草率處置,避免造成不必要的麻煩。筆者曾在清理原為其他系使用的一樓實驗室時,發現數十瓶標簽已經模糊或脫落的化學物品,作為安全員筆者堅持報告學院保衛處,請部門領導來到現場,根據情況進行妥善處理,從而避免了因隨便倒放而造成的危害。

綜上所述,筆者認為,在高職實驗室管理工作中,加強對安全工作指導有以下三點經驗:一是領導的高度重視,統一部署,健全機制,落實到位,資金配套,責任到人,這是做好安全維穩工作的根本保證。二是實驗安全工作貫穿于實訓教學工作的始終,各級安全責任人員忠于職守,認真履行職責,這是做好安全維穩工作的關鍵。三是社會在發展,引發不安全狀況的因素也在不斷變化,因此,應不斷地總結經驗,不斷創新和強化對實驗室安全工作的指導,提高安全管理水平,從而營造安全和諧的實驗教學環境。

【參考文獻】

[1]孫友.電工基礎及實訓[M].北京:電子工業出版社,2007

[2]孫海潮.大學生安全教育[M].桂林:廣西師范大學出版社,2011

【基金項目】廣西教育廳科學技術研究項目(201106LX787)

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