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建筑安全事故應急預案范文1
【關鍵詞】建筑工程;安全生產;應急預案;措施;對策
Abstract: as China's economy continues to grow and advance, as one of the important pillars of the national economy in China has also achieved an unprecedented development in the construction industry. But the construction industry is expanding at the same time for us the construction of a lot higher requirements, such as safety issues is important. In recent years, our country's ongoing efforts to explore, already has established safety keep pace with the times, scientific and reasonable safety management system. The author of this article set out in construction safety accident emergency plan for construction and considerations on the basis of the issues, on China's construction work in the practical application of security incident response plan for easy to summarize existing and emerging issues, and also pointed to the existence of the appropriate response to the issues raised in order to reduce casualties and losses. Key words: construction; safety; emergency; measures; and countermeasures
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A
(一)我國建筑工程行業的安全問題現狀
隨著經濟建設的迅速發展,我國各地的工程建設突飛猛進的發展,建筑規模也在逐年擴大,民用、工業、交通、城市等基礎設施的建設遍布城鄉。遍布全國的“大工地”、專業知識缺乏的農民工、多層分包工程的存在使建筑施工的風險越來越高、難度越來越大,給我國的建筑業的生產安全帶來了嚴峻的挑戰。而且,由于大部分的建筑工程都是在人口密集的市中心或者是主要的交通要道旁邊,所以一旦這些建筑出了問題,有了險情,不單是建筑工程本身會受到影響,還會影響到居民的正常生活和周圍的企事業單位。
多少來,我國政府和企事業單位一直致力于安全事故應急遠的預防和治理工作,并且在這些方面取得了顯著的成績。但是各類安全事故仍然在不斷地發生,社會物質財富還在遭受著巨大損失。怎樣減少事故帶來的損失,在事故發生后最大限度地保護人身安全和財產也成了人們關注的重點。多年的實踐和探索告訴我們,事故發生之后的應急處理可以有效減少財產損失和人員傷亡,是一項有效途徑,這也為建筑工程安全事故應急預案的產生提供奠定了基礎。
(二)建筑工程安全事故應急預案的概念和制定
所謂的“應急預案”指的是針對建筑工程中的一些具體設施、設備、環境和場所,以安全評價為基礎,為進一步降低事故所帶來的人身、財產和環境等方面的損失,就安全事故發生之后的救援機構,應急救援人員,救援所用的設備、條件以及環境、救援實施的步驟、綱領,還有事故發展的控制方法與程序等提前做出的合理科學而且可行性很強的計劃和安排。但是由于部分施工單位對建筑工程安全事故應急預案重視不足,他們都只是按照一般的要求進行編制,內容過于簡單,針對性缺乏,僅僅流于形式。一旦發生了安全事故,應急預案根本無法發揮它應有的作用。建筑工程安全事故應急預案在制定時必須結合該工程自身的特點、施工現場所具備的具體條件以及施工單位自身的能力來制定。
在我們審核建筑工程安全事故應急預案時往往會發現一些問題:由于事故單位對建筑工程安全事故應急預案的理解不夠、認識程度不深,導致很多企業對預案的理解只是停留在方案層面上,這樣預案對事故的預防和搶險根本就起不到應有的指導作用??茖W有效的安全應急預案不僅是方案,它還應該是一種機制,涉及到施工管理過程中的各個層面。尤其在社會發展多元化的當今社會,應急預案也更加多樣化。再加上現場情況的復雜多變,制定合理有效的應急預案對迅速到達現場開展救援,提高救援的成功率具有重要的意義。
(三)預案制定過程中的注意事項
建筑工程安全事故應急援預案得制定必須保證準確細致的質量。事故應急預案必須嚴格遵守預案的六項基本原則進行制定,同時還要結合工程好事故實際情況設置科學合理、預見性強、有針對性的事故大小。
建筑工程安全事故應急預案的制定要簡潔扼要,便于使用。在預案制定過程中結合當地的具體情況和工程的實際,把參與救援力量的各項任務分工和協同作戰都講解明白。單位級的預案還應該在上級制定的預案的基礎之上,重點去抓自己的救援行動,有的放矢。只有這樣緊張工程安全事故應急預案才能夠發揮出其應有的指導意義。
二、建筑工程安全事故應急預案建設的現狀問題及對策探究
應急預案是事故發生之后采取的緊急行動和救援措施的理論依據,是安全生產方面工作的有機組成部分。建筑工程安全事故應急預案如果制定的好,應急救援機構準備充分,又能確保及時救援,就能夠降低人員的傷亡和減少財產損失,進而能減少公民的痛苦,為構建社會主義和諧社會增磚添瓦,做出貢獻。
建筑安全事故應急預案范文2
1、為了協調全廳安全生產工作,將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會,設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規則,明確了安委會及安委會成員的安全生產監管職責。
2、為了落實安全生產責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實安全生產管理基礎,結合“三類人員”的安全生產考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業負責人、項目經理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規范現場安全管理資料,自治區建筑安全監督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現場安全生產管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設廳發文要求從今年6月1日以后在全區建筑施工現場使用該套管理資料,在使用前由自治區建筑安全監督總站組織技術人員對施工企業的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道,依據部里的有關文件制定了相應的配套文件,制定頒發了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區建筑安全生產工作水平的提高。
6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合自治區實際下發了《關于開展2006年全區建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》,我廳下發了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫世界秘書網版權所有,徹執行當中。
通過以上的工作,我區建筑安全生產形勢呈平穩狀態,上半年未發生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區共發生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神,確保年度安全生產工作目標的實現,下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內容既涉及企業和施工現場安全生產的管理,也涉及各地建設行政主管部門安全生產監管情況。同時對創建自治區安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發地區進行專項治理工作督查,幫助和督促當地主管部門分析事故高發原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監理人員不熟悉安全生產法律、法規及技術規范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產監理培訓班,對全區工程監理單位負責人,工程總監和專業監理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織開展全區建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業進行年度安全質量達標考核,對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區政府對全區2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
建筑安全事故應急預案范文3
目前在我國建筑行業當中,專業性的施工隊伍較少,大部分施工企業都是在進行施工前臨時招聘施工人員,這部分人員多為農民工,這些人文化素質普遍較低,缺乏安全意識,同時企業在進行生產前也缺少對這部分人員的安全培訓工作,有些企業即使進行了臨時的培訓,但由于人員流動性較大,所以培訓工作也起不到應有的作用,這部分施工人員由于沒有相關的安全知識,所以成為導致施工安全隱患的重要因素。據不完全統計,在大部分的施工傷亡事故中,傷亡人員以這部分缺乏必要安全意識的農民工居多。
2缺乏有效的事故應急機制
在大部分施工中,都缺乏相應的應急預案,也沒有專業的應急隊伍,從而導致在發生事故時無法及時的采取相應的措施,沒有應急隊伍對事故進行有效的處置,從而導致事態的擴大,增回繞了財產損失和人員傷亡。
3建筑安全問題的對策
3.1隔離物的不安全狀態
施工現場情況較為復雜,不僅有較多的施工機械設備,同時還有工人的生產用具、大量的施工材料等。這些以物的形態存在于現場的施工器材需要時刻保持在安全的狀態中,這就需要在施工現場配備專業的檢查人員,對設備及用具的安全狀態進行巡查,對各種安全防護用具及安全措施進行檢查,及時發現問題及時進行解決,從而保證現場中物的安全性,不留有安全隱患。3.2充分體現以人為本首先要提高管理人員的管理素質,實行嚴格的獎罰制度,對造成事故的責任者要給予經濟處罰、行政處分乃至追究刑事責任。加強對新工人的技術培訓,實行老工人帶新工人的制度,避免技術不熟練的新工人獨自上場操作。盡量合理安排施工組織設計,對于工作中危險性較大、技術性較強的工序,安排工人時要綜合考慮工人的技術熟練程度、性格和氣質等方面的因素。其次要加強對建筑工人的安全管理。要進行崗前安全教育,包括向工人說明施工現場可能存在的風險、個人勞動保護器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及環境保護的相關要求。要盡量為工人創造良好的工作環境,要經常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困難,并及時給予物質及精神方面的幫助,使他們能夠專心從事工作。
3.3建立健全建筑安全管理體系
建筑安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的生產安全、順利地進行。具體來說,建立健全建筑安全管理體系包括:加快立法進程,建立健全建筑安全法律法規體系;將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統一標準,納入規章制度,建立健全建筑安全標準體系;在企業中設立專職安全管理機構,配備專職安全管理人員,建立健全建筑安全管理組織體系;明確企業各部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責和權限,落實安全生產責任制,建立健全建筑安全管理責任制體系;嚴格執行崗前安全教育培訓制度,建立健全建筑安全管理培訓體系;建立健全建筑安全管理稽查體系。
3.4建立建筑安全管理信息系統
隨著因特網技術的普及和計算機的廣泛應用,通過計算機網絡建立一個龐大的、面向全社會開放的建筑安全管理信息系統已成為現實,當然,該系統必須由專門的全國性行業管理機構建立并控制。該系統建立之后,由行業管理機構工作人員將全國所有施工企業的安全管理信息錄入系統,這樣施工企業的安全事故及優秀的安全管理方法都能在系統中得以體現,有助于加強企業對安全管理工作的重視,同時對整個建筑行業安全管理水平的提升也將起到積極的作用。另外,該系統的建立也使得發包人或者招標機構能夠真實、準確地獲得施工企業的安全管理情況,不至于被投標書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽。這樣既有助于發包人或者招標機構選擇合格的施工企業,也有助于建筑業招標投標市場的有序、公平發展。
4結束語
建筑安全事故應急預案范文4
為認真貫徹落《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《市人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》精神,全面提高建筑施工安全生產水平,落實安全生產責任制,結合當前我市安全生產形勢,經市政府同意,現就進一步加強建筑施工安全生產工作有關事項通知如下:
一、全面貫徹落實《通知》和《意見》精神。各部門和各單位要以科學發展觀為指導,堅持以人為本,牢固樹立安全就是發展、安全就是效益、安全就是效能的理念,進一步提高認識,加強領導,科學管理,全面加強和提升建筑施工安全管理水平。依靠科技進步和信息化管理手段,創新建筑安全監管方式,夯實建筑安全生產管理基礎,切實加強建筑安全生產監管,全面推進建筑施工安全質量標準化工作和網格化管理制度,強化建筑施工、監理企業安全生產主體責任落實和責任追究,實現我市建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、強化施工現場安全管理的領導責任。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下,施工企業要實行負責人施工現場帶班制度,企業負責人每個月至少要帶隊一次到所屬項目施工現場進行安全生產檢查,并記錄歸檔。實行項目經理、項目總監等關鍵崗位上崗打卡制度,在重要工程、重點時段、關鍵環節或危險性較大分部分項工程施工時,確保項目經理、項目總監、專職安全管理人員等關鍵崗位人員在崗到位,保證施工現場安全生產處于受控狀態。對未能執行帶班和打卡制度的,將進行通報批評和給予個人不良行為記錄。凡因項目經理、項目總監、專職安全員等不在現場發生事故的,將嚴肅追究相關責任人的失職、瀆職責任。
三、強化建筑施工安全教育培訓。企業每年至少對本企業所有員工進行一次安全生產教育,強化建筑施工企業“三類人員”和建筑施工特種作業人員的安全生產培訓、考核和持證上崗,凡發現未經安全教育培訓,無證上崗的上述人員,將作為不符合安全生產條件處理。加強無證農民工的崗位技能培訓,逐步推行農民工經安全教育培訓合格、持證上崗的“平安卡”制度,提高農民工崗位技能水平。
四、深入推進安全質量標準化工作。建筑施工領域要深入開展創建“建筑施工安全質量標準化示范工地”活動,2011年底前,所有建筑施工企業安全生產“合格率”要達到95%;特級、一級企業施工現場的“優良率”要達到80%以上,二級企業施工現場的“優良率”要達到65%以上;三級企業施工現場的“優良率”要達到55%以上。到2015年底,特級、一級企業施工現場的“優良率”要達到100%,二級企業施工現場的“優良率”要達到85%;三級企業施工現場的“優良率”要達到70%。對取得國家AAA級安全文明標準化誠信工地以及省、市級安全質量標準化示范工地(小區)稱號的建筑施工企業,將在招投標中予以適當加分,積極引導建設單位優先選用安全質量標準化工作先進企業。對未達到安全質量標準化要求的企業要列入“黑名單”進行重點監控,在下一年度仍不達標的要給予行政處罰。
五、確保安全生產費用足額投入和規范使用。所有建筑工程項目,均要將安全生產專項經費作為不可競爭費用單列,專戶存儲、專款專用。建立和完善對建筑施工企業安全生產費用提取和使用管理制度,并與施工許可證的發放掛鉤。積極探索建筑施工企業安全生產責任保險制度,發揮保險制度對建筑安全生產的促進和保障作用,降低企業事故風險。
六、規范施工企業安全管理行為。建筑施工企業要嚴格按《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定,設立專門的安全生產管理機構,配齊專職安全生產管理人員,并根據企業實際需要適當增加人數;不斷完善企業安全隱患排查和整改制度,建立整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的長效機制,定期組織安全檢查,發現隱患及時整改。積極推行先進適用的安全技術裝備,逐步淘汰落后的生產技術、工藝和設備。
七、制定完善企業安全生產事故應急預案。所有建筑施工企業和項目部要以文件形式或在承包合同中賦予施工現場班組長(施工隊長)在遇到險情時,有第一時間下達停工、撤人命令的直接指揮權,因撤離不及時導致較大人員傷亡事故的,依法從重追究相關人員的法律責任。建筑施工企業要制定完善應急救援預案體系,與建設主管部門的應急預案保持有效銜接。項目部要結合項目的實際情況,對一些危險性較大的分部分項工程,分類制定有針對性的應急救援預案,并及時組織演練,發生事故時,結合事故的實際情況和應急救援預案,在第一時間開展自救,防止事故的擴大。
八、規范建設、勘察、設計和工程監理等單位行為。建設單位要依法履行工程項目安全責任,不得壓縮合理工期、降低合理造價,保證安全投入,及時足額支付安全生產費用,依法與施工總承包單位、監理單位共同承擔建筑施工安全責任。勘察單位提供的勘察文件要準確真實,滿足建設工程安全生產的需要;勘察作業時采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。設計單位要在設計文件中注明施工安全重點部位、環節;采取新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建筑工程,要提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。工程監理單位在實施監理過程中,要嚴格履行建設工程安全生產監理職責,發現存在安全事故隱患的,及時下達監理通知單,認真督促施工單位進行整改,情況嚴重的,一律下達暫停施工令,督促施工單位全面整改,并及時向建設單位報告,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向建設主管部門報告。
九、建立和強化重大隱患掛牌督辦制度。深入排查治理建筑安全生產隱患,建立重大隱患掛牌督辦制度,明確隱患治理責任。各級城鄉建設管理部門對建筑施工現場存在重大安全隱患的,責令停工整改,并通過媒體進行公開掛牌督辦,監督責任單位和責任人認真整改,隱患消除并經主管部門審查合格后方可復工。各級政府應加強督促檢查,對應該掛牌沒有掛牌督辦的或不執行主管部門下達的隱患整改通知,不認真進行隱患整改造成事故的,要依法追究相關單位和人員的責任。
十、建立重大危險源信息監控體系。以防范易發生群死群傷事故的高大模板、腳手架、深基坑、施工升降機等重大危險源為重點,建立建筑施工現場重大危險源信息公告和應急預案制度。全面強制推行“建筑施工現場重大危險源信息監控平臺”,作為建筑施工企業的安全生產條件之一,與其安全生產許可證掛鉤。2011年年底前,所有房屋建筑和市政工程總承包類施工企業建成建筑施工現場重大危險源信息監控平臺;2015年年底前,全市基本實現建筑施工現場重大危險源數字化、信息化監控體系。結合信息監控系統建設,危險性較大分部分項工程專項施工方案編制普遍使用認可的的程序軟件進行規范化編制。
十一、加強建筑工程基本建設程序管理。進一步落實建設、勘察、設計、施工、監理單位及規劃、國土、建設綜合執法管理部門等各方主體責任,嚴格土地、規劃、施工等行政許可管理。嚴厲查處建設工程項目不辦理城鄉規劃、土地、施工許可等法定建設手續即擅自開工,施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程,無安全生產許可證擅自進行施工活動等建筑施工違法違規行為。各級政府應加強對開發區、工業園區、城鄉結合部、村鎮工程建設監管,對于未辦理土地、規劃、建設基本程序的施工項目,依法給予停工等相應處罰,并追究有關責任人責任。
(一)在規劃區范圍內。依法辦理了《建設工程規劃許可證》,但未按規劃許可內容和要求實施的違法建設,由市城鄉規劃局配合市城市管理行政執法局和各區政府依法查處。各類未經規劃批準的建筑物、臨時性建筑物、構筑物等違法建設、按照責任轄區范圍,市城市管理行政執法局負責依法查處規劃范圍內主次干道兩側及主城區公共場所的違法建設;相山區政府、杜集區政府、烈山區政府負責依法查處轄區內、市城市管理行政執法局執法范圍外的違法建設。
(二)未經批準或騙取批準擅自占地進行建設的、不按批準土地用途使用土地的、非法買賣或以其他形式轉讓土地的,由市國土資源部門負責依法查處。
(三)違反房地產管理法規或城市房地產管理程序的,由市房管部門負責依法查處。
(四)未依法取得《建筑工程施工許可證》或開工報告未經批準擅自開工建設的;由市城鄉建委配合市城市管理行政執法局和各區政府依法查處。
在區、縣政府區域內未履行基本建設程序,工程發生生產安安全事故的,根據分工,追究相關單位的管理責任。
十二、進一步加強安全監督機構和隊伍建設。各級政府要按規定設立建筑安全監管機構,確保機構、編制、人員、經費的落實。各級城鄉建設管理部門主要負責人嚴格實行“一崗雙責”,每個季度、分管負責人每個月至少到施工現場檢查一次安全生產工作,并做好檢查記錄。對打擊建筑生產非法違法行為不力和建筑安全生產監管不力的有關部門,將通報批評;對轄區內群眾舉報、日常檢查、上級督辦發現的非法、違法建筑工程項目,未采取有效措施依法查處導致事故發生或造成惡劣社會影響的,將依法追究有關單位及有關人員的責任。
十三、嚴格落實建筑安全生產目標考核制度。堅決執行建筑安全生產事故“一票否決制”,嚴格落實建筑安全生產目標考核制度。各級政府將進一步建立和完善建筑安全生產目標和事故控制指標情況進行嚴格考核及激勵約束機制,對考核工作先進單位和個人進行表彰和獎勵。
十四、嚴格建筑施工企業安全生產條件審查制度。要把建筑施工企業或承建項目的安全生產條件作為辦理施工許可證的一項重要審核指標進行指標進行審查,嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度。進一步強化企業安全生產意識,提高建筑企業技術裝備和安全管理水平,對不具備安全生產條件或擅自降低安全生產條件的施工企業,要依法責令停業、停工整改,拒不執行整改的,依法清出本地建筑市場。
建筑安全事故應急預案范文5
關鍵詞:工程建設;安全問題;對策中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A
建設作業是一種高危險源的工程,它的危險源主要是:爆炸、坍塌、透水、高處墜落、火災、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、等安全事故。建設工程具有發生各類事故的概率和頻率較高,造成的人員傷亡和財產損失較嚴重的特征。因此,施工安全是當前項目管理工作的重中之重。
一、工程建設存在的安全問題
(一)安全責任難落實
安全生產責任制不落實,管理責任脫節,是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業建立了安全生產的責任制。但主要領導和部門安全生產責任不落實,“開會時說起來重要,工作時做起來次要”的現象較普遍,安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發生事故后,雖然對責任單位的處罰力度不斷加大,但是對相關責任人、與事故密切相關的生產、技術、器材、經營等相關責任部門的處罰力度不夠,也直接導致責任制落實不下去。施工過程中的安全會議是項目安全管理的一個非常重要的組成部分。許多項目不召開專門的安全會議,而是納入整個項目的項目會,會議時間短,不能起到實質性的作用。
(二)安全教育培訓滯后我國目前建筑行業施工過程中普遍存在著安全教育培訓滯后的問題。施工企業招聘的人員部分是農民工,他們本身的文化和技術素質較低,沒有接受過正規的建設安全專業培訓和教育。加之企業沒有對他們進行系統的安全教育培訓,使得嚴重缺乏那些必要的建筑安全知識和技能,安全操作技能低,沒有良好的自我保護意識。事故現場一些較易發生安全事故的場所沒有設置明顯安全標志,一些洞口和坑槽內沒有設置防護設施,即使配備了防護設施,其中很多存在缺陷。電氣安全防護設施設備不規范是導致作業人員觸電事故的主要原因。
(三)缺乏相應的應急預案與措施。
發生工程施工安全事故時,由于缺少相應的應急預案與措施,其處理方案往往根據經驗來進行處理,由于建筑工程的地質條件復雜,事故具有多樣性、不可預見性的特點,在事故發生前如沒有做好相應的應急預案,則往往會陷入無章可循的地步,采取不合理的方式來處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。
(四)現場施工存在安全問題
洞口與臨邊防護不嚴、預留洞口防護不嚴、電纜穿越纏繞腳手架、腳手板鋪設不符合要求、安全網損壞、工人不戴安全帽、材料堆放不整齊、建筑垃圾未及時清理、腳手架的腳手板未滿鋪、電纜拖地、施工安全警示牌不足等,腳手架、模板支撐體系的搭設、建筑起重機械安裝、基坑支護等危險性較大的分部分項工程的關鍵部位存在安全隱患。
二、工程建設存在安全問題的對策
(一)建立全面的安全制度
1、建立、完善安全施工責任制度
建筑安全施工責任制的建立包含全面性和細致性兩方。全面性指的是房屋建筑工程中無論哪些環節、哪些工序都必須制定相應的規范制度,最大范圍的保障施工的安全;細致性則指的是施工管理人員的不論層次都應當負起相應的責任,上達項目經理、項目質量員,下至項目技術負責人、班組長都要制定針對他們個人的安全責任制度。只有將責任落實到細處、落實到個人才能夠保證和落實建筑的安全施工。
2、建立安全培訓制度
要建立安全培訓制度,定期對員工進行安全教育培訓,不斷提高安全業務素質和水平,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,標準化作業,杜絕工作憑直覺、靠經驗,使作業人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
3、建立機械維修和保養制度
加強機械設備日常維修和定期維修工作,及時發現和消除隱患,并建立維修記錄,記載維修時間、設備型號、設備內容、技術措施、維修人員、驗收人員等,并對設備進行定期保養。
4、建立安全檢測制度
每天使用前,對設備進行安全檢測。已塔吊為例,安全檢測主要內容是:安全裝置(包括限位裝置及過載限制器)。此外,還應進行定期檢查,包括鋼絲繩的斷絲、徑縮、堅固接頭情況、銹蝕和磨損;鋼絲繩的張緊情況;回轉支承裝置中的緊固螺栓等。
(二)將安全管理的意識融入到施工隊伍,加強安全培訓
施工隊伍是安全管理的一大關鍵,因此我們在組建施工隊伍的過程中,首先要確保施工對于技術過硬,其中對于安全意識以及綜合素質的要求要更為嚴格,對犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制。其次,對于較為特殊的崗位,要加強培訓,并對新工人實行三級安全教育。培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在隧道施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好的運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新到崗的職工,也應該進行實際操作的培訓工作,以便在正式上崗之前,熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
(三)加強應急管理
“安全第一,預防為主”是安全生產的原則,建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案,還有爆炸、食物中毒、營業線事故等重大應急預案。制定預案時,應充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件,針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。
(四)統籌安排、跟蹤檢查
對新開工程,嚴格把好安全報監手續關,嚴格工程開工前安全生產條件的審查,對不具備安全施工條件的堅決不予審批。加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。加強對重大危險源的監控,建立完善企業的安全生產應急響應機制,一旦發生安全事故,能夠迅速啟動應急措施,最大限度地降低人民生命財產的損失。通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。
(五)加強施工現場地安全管理
1、現場內的各種材料按材質分類堆碼到指定地點,堆放高度不得高于1.5m并有防止傾倒保護措施和防火、防盜措施。便道、便橋、安全梯、孔口、平臺應采取措施防滑,要及時清掃作業面,以防磕絆引起高處墜落事故的發生。
2、安全標識設置。在施工現場危險場所、通道口和臨邊醒目位置,設置相應的安全警示標志牌,提示作業人員加強自我安全保護意識,防止意外事故發生。
3、做好防火防爆監理,重點做好作業區、生活區、易燃易爆物品存放區、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監控,排除火災隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。嚴禁在施工現場內吸煙。嚴禁在裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全消防通道應保持暢通,標識醒目。
4、檢查“三寶”、“四口”的防護工作,督促施工人員做好臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80㎝時,都應要求施工單位按規定搭設臨邊防護欄桿。同時對在建工程地面入口處、施工現場人員流動密集的通道上方按規定設置防護隔離棚,防止因落物產生物體打擊事故。對各類內、外腳手架、塔式起重機、施工升降機、施工平臺和井架等施工設備與設施加強巡視旁站檢查工作,對不符合安全規程的施工操作應提出整改意見并落實措施。
結束語
做好工程建設安全管理具有重要的意義,但是,在現場安全管理的開展中,由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高,這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此,在實際工作中我們應加強安全意識,努力學習,對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平,真正為項目工程的施工安全起到保障作用。
參考文獻
建筑安全事故應急預案范文6
關鍵詞:建筑工程安全事故預防措施
1建筑企業主要事故的特點
建筑施工的不安全隱患多存在于高空作業、交叉作業、垂直運輸以及使用各種電氣工具上,傷亡事故多發生于高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電四個方面。如能采取措施消除這四大傷害,建筑施工傷亡事故將大幅度下降。所以,降低四大傷害是建筑施工安全技術要解決的主要問題。下面以高處墜落和起重機械傷害為例分析各自的特點。
1.1高處墜落事故的特點
在建筑施工中,由于高處作業工作量大、操作人員多、員工的流動性大,加上多工種的交叉、立體作業,并且臨時設施多,現場條件差,因此,各種不安全因素多,高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴重程度的傷害,非死即傷,造成的經濟損失巨大。因此,高處墜落事故被列為建筑行業施工“四大傷害”中第一大傷害,在高層建筑中尤其明顯,歸納其有如下特點:
(1)事故發生頻率高
(2)易發事故部位多
(3)群死群傷嚴重,事故危害性大
(4)臨時合同工特別是青年工人事故發生率高
1.2機械和起重傷害特點
建筑機械與工廠內的機械設備相比有很大的不同,主要有以下幾個方面特點:
(1)使用的環境條件不同
(2)作業對象不同
(3)作業地點和操作人員不同
由于建筑機械具有以上的使用特點,其安全性比廠內設備差得多,發生傷害的概率自然也就高得多。
2建筑工程施工項目安全事故發生的原因
2.1人的不安全行為:施工人員缺乏安全意識,違反規程,操作鍺誤等。
2.2物的不安全狀態:安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;機械設備、設施、工具、附件等有缺陷;個人防護用品用具 (包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷。
2.3環境的不利因素:施工現場照明光線不足,視線不暢;通風不良、粉塵飛揚;作業場所狹窄、雜亂,溝渠縱橫;施工現場道路不通暢;材料工器具亂堆亂放,雜亂無序;噪聲刺耳。
2.4管理上的缺陷:對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業;沒有對各工種進行各項安全技術交底;沒有落實各項安全生產責任制;安全技術措施經費投入少;安全生產檢查流于形式,對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改,對發生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。
3建筑工程施工安全事故預防措施與對策
3.1以法治人:按照《建筑法》《安全生產法》、《勞動法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規來控制安全事故的發生。
3.2以制度管人:建筑施工現場安全管理體制的設置,要結合建筑安全的特點,按建筑工程項目的大小配備必要的安全管理人員,以滿足安全管理的需要。
3.3加強對職工的安全教育培訓工作:建筑工地上農民工必須先進行公司、項目部、班組三級安全教育方可上崗作業。對變換工種的工人要進行新崗位的操作規程的安全操作方法、安全技術知識等的教育培訓為一體,實行“一條龍”管理,未經培訓人員不得上崗,切實解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規范、安全措施乏力”等問題。
3.4預防事故的技術措施:為了達到預防事故和減少事故損失的效果,應采取以下安全技術措施。
(1)規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法,設置首步固定;糾正和補全橫向掃地桿;對架體進行內封閉和立面全封閉;規范立桿基礎的設置;禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用;杜絕卸料平臺未獨立設置;正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規范搭設使用;嚴禁鋼管、毛竹混播;淘汰毛竹腳手架。
(2)規范模板支撐系統的搭設和拆除。高度重視支撐系統搭設的穩定性,嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚,嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質,嚴懲鋼木混支,嚴懲違規拆除模板支撐系統,高度重視和嚴管高支模的規范搭設和拆除。
(3) 高度重視基坑支護。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護,加強對基坑及基坑周邊的監測,并按規定建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。
(4)規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品,重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門;重視戴安全帽和高處作業系安全帶;督促按規定使用合格的安全密目立網、水平網、安全帽和安全帶。
(5)規范現場施工用電。重視采用TN-S系統,確保專用保護零線被用電設備使用;重視“三級配電二級保護”和落實“一機一間一漏一箱”;重視總配電房的規范設置;重視漏電保護裝置參數的匹配;規范使用合格的標準配電箱,正確出入配線;抓現場配電線路的規范布設;高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
(6)規范現場施工機具的防護。如塔吊、井架、物科提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等的安全防護。要保持設備的良好狀態,提高它的使用期限和效率。
(7)規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規一次到位超高搭設。
(8)規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實,嚴防違規搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視接規定要求資料建檔。
(9)設置安全警示裝置:在醒目位置設置安全警示標牌等裝置,重視現場防火和施工現場標牌的設置。
(10)加強和規范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉治理,高度重視和規范生活設施。
(11)合理使用勞動保護用品。 統一采購合格防護用品,妥善保管,正確使用防護用品也是預防事故、減輕傷害程度的不可缺少的措施之一。
(12)季節性安全技術措施,由于季節性施工造成事故的突發性較強,應從防護、技術、管理等方面采取綜合措施。
3.5應急求援:應急求援措施是指事故發生后為搶救遇險施工人員、消除現場危險源所采取的一系列措施,包括現場指揮、組織救援隊、配備搶救物資等。這一階段要達到應急救援的目的,對工程可能出現的危險做詳細的分析,按照制定的生產安全事故應急預案,隨時做好處理各種事故的準備。這不僅有利于減少安全事故發生,還有利于施工項目減少財物損失,使經濟損失降到最低。