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加強村級財務監管范文1
在新農村建設的過程中，村級財務管理也是不可或缺的。本文就新農村建設中的財務管理問題展開討論，針對當前村級財務管理存在的問題進行分析研究，并提問題尋找解決方案方法，對我國在新農村建設過程中的財務管理問題進行全面的剖析。
關健字：新農村建設 財務管理財務公開
一、村級財務管理中存在的問題
1. 農村財務管理體制不完善，制度不健全?，F實中不少村莊的財務收支大多是村支書或村長一個人審批，往往一個人說了算，“獨攬大權”。由于缺乏對村干部有效約束的機制, 容易直接致使村干部，牟取私利。
2. 農村財務管理公開化、透明化程度較低。在農村, 村級財務管理公開質量不高，透明化程度較低，突出表現在：不是定期公開村財務收支情況, 而是隨意地偶爾公開；且大多未對重點的、與群眾密切相關的賬務逐筆逐項公開；有的村甚至出現了村級財務假公開的現象。
3. 財務管理中執行財務制度不嚴。近些年來，農村涉及財務管理的違法亂紀案件增多，財務制度執行不嚴甚至在一些村形同虛設的情況屢見不鮮：村干部直接經手現金收支，真正的會計成了“記賬員”，出納成了票據“保管員”；許多村白條開支占支出的比例很高，給財務制度的執行和規范造成了很大的混亂和隱患；一些村干部在選拔財會人員上更是任人唯親, 導致一些素質低下、不具備崗位條件的人成為會計、出納。
4. 會計核算不規范，基礎工作不扎實。其主要表現為：會計檔案不夠健全，財務賬目混亂不清，集體資金管理混亂以及物資管理手續不全；在債權債務方面，不注意收集和保管項目業務的工程結算資料、結算清單和驗收單據；沒有嚴格按照有關財務管理的要求設置總賬、明細賬，自行設置會計科目；財務收支混亂, 一些收入沒有按實入賬,同時許多村的村級債務額巨大，呆帳、無頭帳不乏少數；有的財產早已賣掉或報廢，但在賬面沒作任何處理，個別干部還打著借用的幌子長期占用集體資產，這都造成了賬實不符的嚴重后果。
5. 農村的財務監管力度薄弱。從管理機構本身來說，農村經營管理部門是村級財務的主要監督管理部門， 但它卻缺乏行政強制措施，難以有效保證財務管理監督工作的進行。不少村也都存在“三沒有”現象――沒有農村審計機構, 沒有專門的財務監督監管小組，沒有配備專職審計人員。就農村村民來說，也比較缺少村民對村財務運作進行監督的認識和能力，結果容易導致自己的合法利益受損。
6. 村財務人員素質低, 會計業務水平不高。目前，農村大部門財務會計人員都沒有經過系統的財務專業方面的知識學習和相關崗位培訓，他們大多只能記記簡單的流水賬，很難滿足農村財務管理規范化的要求。
1. 加強領導，提高認識，完善農村財務管理的法律法規。為了加強村級財務管理，各級領導要引起高度重視，縣級以上黨委政府應當對村級財務規范化管理工作進行全面規劃和部署，鄉鎮黨委、政府要把抓好農村財務管理工作列入重要議事日程上, 切實加強領導。通過學習和教育，使各級領導干部和村民充分認識到規范財務管理對發揮資金使用效果、加強民主監督、保障村農利益、密切干群關系等方面所起到的作用和意義。
2. 健全財務管理制度，使村級財務管理有章可循。要在現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面健全和完善管理制度，特別是要嚴格制定“收入收繳制度”、“支出管理制度”和“集體資產管理制度”。與此同時，全面推行村賬鄉管的規范化建設，提升村級財務管理規范化工作水平，使村級財務管理逐步走上規范化、制度化、法制化軌道。
3. 加強法制宣傳和黨風廉政建設教育。加大對農村財務管理人員的法制教育力度，定期開展財務管理、法律知識的培訓, 提高村干部的綜合素質, 切實做到按章辦事。在加強法制宣傳的同時，也要加強農村黨風廉政建設，引導廣大農村的黨員干部發揚黨的優良傳統和作風，努力做到秉公辦事、為政清廉，使之成為構建社會主義和諧社會的重要舉措，成為推進社會主義新農村建設的有力保證。加大職務犯罪的查處力度，嚴肅查處違紀違法案件，嚴懲違法犯罪分子，堅決維護農民群眾的切身利益。
4. 規范會計核算基礎工作，促進集體資產保值增值。村財務會計人員要嚴格按照《會計基礎工作規范》的要求，規范使用原始憑證, 健全并正確使用會計科目，設置總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬等最基本會計賬簿，規范填制記賬憑證，定期編制會計報表, 并會計資料整理歸檔、妥善保管。在規范會計核算基礎工作的基礎上，力求促進集體資產的保值增值，根據不同類型的資產特點，采用不同方式充分開發利用集體資產，如發包出租、使用權拍賣、統一經營等，使集體資產保值增值。
5. 加大村級財務公開的透明度，形成群眾參與的監督機制。農村管理機構必須嚴格按照有關規定，將村級財務活動情況定期、如實地進行公布, 以便接受村民監督。財務公開的內容要齊全，需包括財務計劃、各項收入和支出、債權債務、收益分配、代收代繳費用以及規定要求公開的其它財務事項。財務公開應當及時，并做到每季度或半年公布一次財務明晰情況和財務報表。財務公開的賬目要真實，公開的內容要存檔備查。同時，要建立財務民主監督小組，定期對村里的每一筆財務開支進行嚴格的審查；全面推行“民主聽證會”制度――對涉及村集體資金、資產、資源管理使用的關乎村民切身利益的重大事項，組織民主聽證，實行民主決策；完善民主理財機制，未經民主理財審核通過的會計憑證一律不予入賬。
6. 實行農村財務電算化管理和縣鎮兩級聯網的村級財務管理網絡。把會計電算化、委托代管、財務公開、網絡監管等有機結合起來，實現財務記賬無紙化、賬務處理電算化、信息傳輸即時化、財務查詢公開化、上級監控網絡化。例如，可以由省市專業部門制作“村級財務賬務處理系統”、“領導查詢系統”和“村級業務公開系統”這三個系統，拿“村級業務公開系統”來說，如果村民想要了解本村的財務收支情況，只需輸入查詢條件就能了解到詳細的情況，相關部門也可通過網絡查詢得到全縣每個村的資金動向。
7. 加大審計力度，完善村級財務監管體系。審計作為一種財務監督的有效手段，在糾錯防弊方面發揮著重要作用, 農經管理部門應加大對村級財務審計監督的力度。具體來說，可以從以下四個方面去做：一是落實好每月的定期審計，村每個月都要定期接受鎮農經站對本村集體經濟賬目進行的一次常規審計，再由鎮農經站書寫審計報告；二是交叉審計, 村會計要參加由鎮政府組織的每半年一次交叉大會審, 期間村會計需對照審計要求及內容檢查其他村的賬目，從而達到村與村之間互審的目的；三是任期審計，即村干部在每一任期結束時都要接受縣、鄉鎮審計部門進行的任期經濟責任審計；四是引入審計中介機構，具體是引入會計師事務所，聘請專業會計師進入農村開展獨立審計，以第三方的角色完善村級財務監管體系。
加強村級財務監管范文2
一、切實做好村級會計工作
（一）強化村級會計基礎工作。村級組織要按照《會計基礎工作規范》的要求，開設銀行賬戶、統一憑證賬簿、規范財務流程，并按照《村集體經濟組織會計制度》有關規定，全面核算反映經濟活動和社區管理的財務收支、結算、分配等會計事項。村級組織只可開設一個基本存款賬戶，用于辦理日常轉賬結算和現金收付，除土地補償費專門賬戶外，一般不準開設其他專用或臨時賬戶。對村集體經濟組織與村民委員會分開單獨記賬核算的，可根據情況分別開設基本賬戶。要在縣級或縣級以上范圍內統一制定會計憑證、票據和賬簿，統一建立財務操作流程。有條件的地方，要抓緊構建農村財務管理信息化服務平臺。
（二）規范村級會計委托。實行村級會計委托必須尊重農民群眾意愿和民利，必須保持集體資產所有權、使用權、審批權和收益權不變，確保財務審批權以及經濟活動監督權由村級組織行使。機構要切實提高服務能力和水平，明確崗位職責，嚴格操作流程，強化內部監控，落實責任追究。要以村級組織為獨立會計核算主體，分設銀行賬戶；要加強檔案管理，以村級組織為單位，單獨整理，歸類造冊，妥善保存。要探索創新工作方式，采取有效措施，逐步提高村級組織會計核算和財務管理的獨立自主能力。
二、完善村級財務民主監督機制
（一）落實村級民主理財。村務監督委員會或其他形式的村務監督機構要切實加強對村級財務的民主監督，充分發揮民主理財的作用，保證農民群眾對集體財務的知情權、參與權、表達權和監督權。村級組織發生各項財務活動、制定各項財務計劃以及重大財務事項決策都必須履行民主程序，實行民主理財。民主理財人員要按照規定程序產生，具備財會、管理知識，并保持相對穩定，不得隨意變更和撤換。民主理財人員應根據業務量按月或按季定期召開民主理財會議，開展民主理財活動，對重要財務事項要隨時發生、隨時理財。
（二）完善村級財務公開。村級組織的財務計劃、各項收支、各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容要全面公開；土地征用補償費、直接補貼給農民的“四補貼”資金等要逐項逐筆公開；“一事一議”財政獎補、農業小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金要全程公開。村級組織要定期在固定設置的公開欄進行財務公開，也可通過電視、網絡、電子觸摸屏等形式進行公開。要探索建立財務公開定期抽查制度，及時糾正和堵塞工作中存在的問題及漏洞。針對一些地方存在的公開難、監督難等問題，不斷研究探索切實可行的公開方式。
（三）規范村級民主評議。與村級財務管理相關的工作人員，包括財務主管、村會計（含報賬員，以下統稱村級財會人員）、民主理財負責人等，都應當接受集體成員會議或成員代表會議對其履職情況的民主評議。民主評議由鄉鎮黨委、政府統一組織，村務監督機構主持，每年至少一次。民主評議要按照規定程序開展，民主評議的結果要嚴肅運用。
三、加強對農村集體財務的審計監督
（一）加強農村集體財務審計工作。縣鄉兩級農村集體資產和財務管理指導部門負責對農村集體財務、村干部經濟責任等進行審計監督；國家審計機關根據有關法律法規和地方黨委、政府的要求，對取得財政資金的有關鄉村和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，以及對有關村干部履行經濟責任情況，依法進行審計監督?？h級農村集體資產和財務管理指導部門要內設專門的審計科室，組織對村級財務會計工作開展審計。各省級農業部門要盡快制定統一標準的農村審計文書，切實規范農村審計程序。縣鄉兩級農村集體資產和財務管理指導部門要根據本級人民政府和上級業務主管部門的要求，結合本地實際，確定審計工作的重點，在做好日常財務收支、預決算、收益分配等定期審計的基礎上，開展對村干部任期和離任經濟責任、集體資產和資源、農民負擔、村級債權債務等專項審計，對集體土地征用補償費和涉農財政資金進行重點審計。
（二）加大對審計查出問題的處理力度?？h鄉兩級農村集體資產和財務管理指導部門依法依規進行審計監督，其作出的審計結論和處理決定，被審計單位和有關人員必須執行。在審計中查出被侵占的集體資產和資金，要責成責任人如數退賠；涉及國家工作人員及村干部違規違紀的，移交紀檢監察部門處理；對于情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。農業部門要聯合監察、審計、財政等部門研究建立審計查處事項的問題移交、定期通報和責任追究制度，審計結論一經核實要立即移交，確保審計處理結果的落實。
（三）加強審計隊伍建設?？h鄉兩級農村集體資產和財務管理指導部門要切實加強農村集體財務審計工作，指定具體人員并明確工作職責。農村集體財務審計工作業務上受國家審計機關和上級農業行政主管部門指導。要為農村集體財務審計工作順利開展提供必要的條件。農村集體財務審計工作人員應具備相應的專業知識和業務能力，經考核合格持證上崗。農村集體財務審計工作人員的培訓、資質認定、招錄和解聘工作，由各省級農業行政主管部門統一作出規定并組織實施，審計證由各省級農業行政主管部門統一核發。
四、穩定和加強農村財會隊伍建設
（一）全面加強村級財會人員隊伍建設。穩定的專業財會隊伍是做好村級財務管理工作的基礎和保障。要確保村級財會人員具備業務知識和工作能力，經考核合格后聘任上崗，如無違反財經法紀行為應盡量保持穩定，不宜隨村干部換屆選舉而變動。實行村級會計委托的地方，村級財會人員必須在中心登記備案以接受監督和考核。村級財會人員應享有穩定的補貼和待遇保障，各地可參照享受財政補貼的村干部標準確定。
（二）切實加強鄉鎮村級財會人員隊伍建設。已實行村級會計委托的鄉鎮，要尊重歷史和現實，保持現有工作格局不變。具體工作人員必須掌握財會專業知識，熟悉財經法紀，具備從事財會工作的素質和能力，并按照《會計從業資格管理辦法》的要求，取得會計從業資格證書后持證上崗。未實行村級會計委托的村，要加大對其財會工作的指導和監督力度，確保村級財務管理工作健康有序開展。
（三）繼續加大農村財會人員培訓管理力度。要建立完善財會人員定期培訓和繼續教育機制，組織做好對村級財會人員、鄉鎮會計委托服務中心工作人員和民主理財人員等（統稱農村財會人員）的培訓和繼續教育工作，不斷提高他們的業務素質和政策理論水平。要切實加強對農村財會人員的管理，建立健全登記備案、培訓考核和持證上崗制度。
五、強化村級財務管理工作的保障措施
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一．農村村級財務管理
（一）含義
所謂農村村級財務管理，具體是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行的核算、計劃、監督與控制。
（二）重要性
農村村級財務管理的重要性在于其是當代新農村建設的重要內容、題中之義。究其原因，是因為農村財務管理工作涉及到農本文由收集整理民集體財產的支配和使用，直接關系到農民的切身利益，在整個農村管理事宜中，作為經濟支柱的財務管理是各項事務管理中最重要的。因為，搞好農村財務管理工作的重要作用在于維護農村穩定，推進構建和諧社會，促進農村和城市協調發展。
（三）必要性
農村村級財務管理是大事，農村村級財務管理妥當與否會直接關系到農村社會穩定，關系到集體經濟發展，關系到社會穩定。因此把農村村級財務管理作為社會和國家關注的熱點、農村中心工作的重點也是無可厚非的。雖然近年來各地政府對農村財務管理高度重視，但是仍然存在一些村鎮在財務管理上存在管理混亂、有章不循的現象，這些現存的問題影響了農村經濟社會健康穩定發展。因此，加強我國農村村級財務管理迫在眉睫。只有不斷健全民主理財制度，加大財務公開力度，實現公正化、公開化、透明化，加強人民群眾的監管力度，才能真正地實現農村村級財務管理的公開化、透明化，保護農民的知情權、參與權、決策權、監督權，促進社會主義新農村建設的格局建設。
二．現狀和問題
（一）存在的主要問題
1.賬務處理不規范，影響正常的財務管理工作。主要表現在：①亂設置收費項目、甚至部分項目的核算不明。國家已經出臺相關的
政策，新會計制度也已經頒布實施，這就意味所有的收支項目是有依據和制度來源的，是可以追究的，盡管如此，卻仍在存在亂設置項目等現象。②賬務處理不及時，影響正常收支秩序。由于不少村報賬不及時，收支往來無明細標記，最后造成收支困難，賬目核對不合理。③收入操作實施困難。雖然已經明確規定需要實施村賬代管，但是由于個別部門村級干部素質不高，存在著實際操作中以口為憑的現象，形成現金體外循環，給如實入賬帶來難度。
2.財務監督不到位。突出表現在：①建立起監管小組的村，理財小組成員業務素質普遍低，不能真正發揮作用，財務監督流于形式，有名無實。②一些村鎮辦甚至尚未真正建立起規范的民主理財制度，這就意味著，本應該需要監管的項目沒有得到監管，相關的機構沒有切實履行職責，實施民主監督。
3.財務公開流于形式。因為財務管理不合規范，賬務處理不合理，財務監督不力等問題的存在，很多村級財務公開，其實只是流于形式，沒有發揮即定作用。由于部分村干部素質較低，部分村干部法制觀念淡薄，帶頭違反制度，使制度形同虛設，公開不及時、內容過于籠統、數據失實等都嚴重地影響到了財務公開。農村村級財務管理沒有做到公開化、透明化，不僅影響到農村村級財務管理，也影響到了村民與干部的信任關系，影響到了農村社會穩定秩序的建立。
（二） 原因分析
1.村干部及村民自身素質不夠，意識不足。個別村干部法制觀念淡薄，缺乏為人民服務的精神，不僅肆意破壞相關制度，還會侵犯集體財產，影響到管理工作。另一個方面，村民缺乏自我保護意識和主人翁意識，不能有效爭取自己的知情權、參與權、決策權等。
2.民主理財制度不健全。為了加強我國農村財務管理，就要從國情和我國農村的現狀出發，不僅僅要建立符合國情的財務管理制度，也要建立有效具有可操作性的財務監管制度以及相應的懲罰管理措施，從根本上杜絕一些違法違規行為的發生。
3.約束和監管不力。要做好農村財務管理，不僅需要健全的財務管理制度，更需要在實施過程中有利的監管和約束。
三．如何加強我國農村村級財務管理
（一）普及相關教育，提高農村中村干部和村民的素質和管理意識。相關知識的教育和普及對加強我國農村村級財務管理具有最基礎的作用。只有讓村民和村干部通過培訓、通過知識普及了解到農村村級財務管理的重要性、必要性以及相關法律知識，提高自身素質，才能在管理實施過程中做到更好的推行。村干部需要明確自己為人民服務的意識，不可為了個人私利而破壞現有的管理制度和規范，應該領導村民一起完成財務管理。村民應該加強維護自身利益的觀念建設，新農村建設就是需要每個農民從自身做起，農村村級財務管理也需要他們參與。
（二）完善財務管理制度體系。1.做好培訓，提高工作人員素質。以人為本，在任何社會都是需要重視的，人的積極能動性對于促進財務管理的作用是不可以忽視的。2.加強制度的執行力度，如果好的制度只是流于形式，對于加強建設毫無作用。3.重視財務公開制度的執行，建設新農村是村干部與村民共同的任務，提高透明度和公開性，對于緩和兩者矛盾有重要作用。
加強村級財務監管范文4
鄉鎮財政狀況對于該區域的經濟發展和整體建設影響較大，因此，鄉鎮財政資金的監管工作至關重要，不但會影響農民生活水平的提高，還會對一些基礎設施的建設產生影響，尤其是一些專項資金的使用，一旦發生問題，將會影響新農村建設的步伐和當地的經濟發展水平。在實際工作中，鄉鎮財政資金數額逐年增加，種類較多，主要有當地政府為了履行職能所產生的財政支出；進行扶持村級集體經濟建設和村級一事一議財政獎補資金項目建設等農村綜合改革轉移支付資金支出；五保戶、優撫對象、低保救助等人員的補助支出；以及村級資金財務支出等等，由此可以看出，鄉鎮財政監管的資金相對較為繁雜，為了保證資金規范及使用價值的最大化，就需要對相關的各個環節都進行科學的管控，從資金的使用目標，計劃，過程和結果等方面都要進行全程監管，并且要從人員、制度、方法等方面提高管理水平，保證鄉鎮財政資金使用的合理化、規范化、高效化，實現富農、惠農、強農的偉大目標。
二、鄉鎮財政資金監管的問題
（一）鄉鎮資金監管力度不夠
鄉鎮財政資金監管的過程中，監管力度不夠是影響監管效果的主要原因，具體影響因素主要有：第一，鄉鎮財政所人員未垂直管理，鄉鎮政府行政命令較多，使監管人員監管權力不足，不能及時有效的進行問題的處理和工作的落實；第二，由于鄉鎮資金種類繁多，對應縣級以上財政部門眾多科室，縣級鄉鎮資金監管牽頭科室沒有量化、細化監管任務和責任，監管的內容、職責范圍等劃分不夠清晰；第三，部分鄉鎮和村存在檔案管理不重視、不規范現象。
（二）鄉鎮資金監管人員素質較低
近年來鄉鎮財政部門老同志退休，鄉鎮財政人員年輕化，大部分鄉鎮未按照“鄉鎮財政干部準入標準”選派人員充實到鄉鎮財政干部中來，而是采取行政指派，而這些新人員部分不具有會計從業資格，鄉鎮資金管理業務水平較低，財政會計知識較少，會計基礎規范化有待加強；在村級財務中出現上級捐贈的健身器材未入固定資產賬、村級一事一議財政獎補資金項目購置的資產等未入固定資產帳等現象，致使村級財務賬實不符；其次鄉鎮監管人員在工作過程中，數量嚴重不足，精力不夠，不能更全面的落實工作。
（三）信息通報及信息反饋機制不完善
信息通報的主要目的就是為了提高農民的知情權和對資金使用的監管權，但是，在實際當中，很多鄉村的資金使用和撥付情況并沒有全面公開，致使農民對于鄉鎮財政資金使用情況產生了懷疑，從而影響了群眾對政府的印象，不利于干群關系和后續工作的開展。除此之外，一些鄉鎮雖然加大了信息公開機制，但是信息公開與實際情況缺乏協調性，時間跨度較大，這也是農民產生誤解的主要原因。由于信息通報不及時、不全面，就難以做到問題的早發現早解決。盡管各級財政在鄉鎮資金監管方面做了大量工作，但由于信息反饋不通暢，或信息反饋職責不明確，做了許多工作，而上級財政部門并不知曉，致使鄉鎮資金監管在省對縣財政工作績效考核中丟分落項。因此，反饋機制的缺失對于鄉鎮財政監督工作影響很大。
三、加強鄉鎮財政資金監管的措施
（一）制定財政資金監管方案
第一，縣級財政部門要根據實際情況制定具體鄉鎮資金監管辦法，并且要根據相關的政策和法規來對其完善，增強實效性；第二，鄉鎮財政監管要目標明確，條理分明，流程規范，避免混亂的局面出現，只有這樣，才能保證沒有遺漏，更加全面；第三，監管范圍要確定合理，在具體落實過程中，監管人員要依據監管范圍開展具體工作，所以說，監管范圍及職責劃分必須精細、準確，比如說財政資金的使用、撥付情況、主要支出、鄉鎮財政所具體監管執行等等，除此之外，還要對資金的使用效果和使用過程加強管理，制定可行的方案，輔助落實。
（二）強化項目資金監管力度
項目資金的監管是鄉鎮財政資金監管工作的重要?熱藎?在具體執行時，要從如下方面努力提升項目資金監管力度：第一，對于項目資金的預算工作要提高重視，并深入了解項目的實際情況，保證項目預算的合理性和可行性，只有這樣，才能為后續的工作提供有效的依據，除此之外，在這一過程要注重項目庫建設，實現資源的優化，提高資源的利用效率；第二，對項目資金的使用過程要加強監管力度，進行動態跟蹤，保證資金能夠按時足額發放，并保證資金的使用價值和項目進度相協調，如果出現一些特殊情況，要相關的責任人簽字確認，并且審核流程要規范，實現責任制管理；第三，對項目資金的使用效果要進行嚴格審核，并且將使用效果作為一項考核標準，作為相關責任人政績審查的內容，提高資金的使用效率。
（三）加強村級財務監管
第一，通過培訓指導的方式，提高村財鄉代管人員的業務素質，督促村財鄉代管人員盡快具備會計從業資格，并對其實際能力進行考核，加強其會計基礎規范化；第二，村級財務管理制度要合理，保證財務信息透明，設置公示板，并按時由指定負責人以會議的形式進行使用情況匯報，村民現場核查；第三，督促指導建立并完善村級資產臺賬，村級財產清查等制度，使村級資產賬實相符，防止遺漏。第四，為了增強村級財務狀況的透明度，加強百姓對政府工作的支持，減少誤會，要采取鄉村兩級財務監管模式，制訂兩級財務監管制度，準確預算，規范流程，避免一些沒有報批手續的行為發生。
（四）完善信息通報和信息反饋機制
第一，各項涉及村民的獎補政策、補助補貼政策要及時公開，相關農民利益的資金按要求及時公開，使農民有知情權，有效獲得農民的理解和支持；第二，信息反饋渠道的完善，不但可以提高監管工作的效率，還可以及時發現問題，因此，渠道的建立要快捷、方便，根據實際情況來設置。比如說建立網站，設置信箱等等；第三，為了提高反饋效果，鄉鎮財政資金的監管人員還要采取主動走訪和調查的方式，這樣可以更有利于問題的發現，并及時采取解決措施。第四，建立上下各級財政定期信息反饋制度，或每季或每半年上報鄉鎮資金監管工作情況匯報，保證信息通暢，使鄉鎮資金監管在省對縣財政工作績效考核中爭先創優。
加強村級財務監管范文5
關鍵詞：農村“三資”監管規范化建設
一 、農村“三資”監管問題產生的主要原因。
1、思想認識不足。一是農村稅費改革后, 一些鄉鎮干部認為農村集體經濟收入少、債務多,無資產可管，有的認為現在財務制度全、群眾監督緊，村干部無機可乘；二是認為村民自治，不宜多管。三是情況復雜，不好管理。由于認識上的偏差，導致鄉鎮干部對村級財務管理不重視，這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。
2、監管力量薄弱。農村集體“三資”管理是鄉鎮經管站（會計服務中心）的基本職能之一，但有些鄉鎮領導對此項工作認識不足，重視不夠，鄉鎮經管站人員經常被抽空，常年圍繞鄉鎮中心工作奔忙，顧不上本身的工作業務，往往是“顧此失彼”。同時一些鄉鎮村級集體“三資”管理不規范，管理體系不健全，在人員、辦公設施、資金投入上嚴重不足，導致很多工作嚴重滯后。
3、人事編制不足。鄉鎮經管站人員缺編，村會計存在困難，出現了財務人員“配置低”（不懂記賬）。有的鄉鎮、村會計各自為陣，會計科目隨意設置，記帳方法簡單，科目與內容不符、賬實不符、等現象較為普遍。
4、民主管理和村務公開不規范。一些地方存在著發包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標投標；村務公開只強調財務公開，不注重“三資”監管的公開。
5、合同簽訂不規范，集體利益得不到有效保證。合同條款不完善，甚至沒有書面合同等；發包期限過長，指標降低，集體“三資”承包收益大大減少。
二、農村“三資”監管存在問題的對策。
1、健全制度，加強管理。建立健全農村“三資”監管的各項制度，做到有章可循，用制度規范行為。如：資產資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產處置審批制度、集體資產發包或產權變更的資質評估制度、招標投標制度、債權債務管理制度、承包合同管理制度、農村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產權改革辦法、集體土地有序流轉制度等。
2、精細管理“三資”增新質效。全面開展農村“三資”清理監管工作，鄉鎮對各行政村村支部書記、主任和財會人員開展黨性教育、廉政教育和財經管理知識的培訓和“三資”監管工作培訓，力求培訓出一批財務清理、招投標業務骨干和聯村干部指導員、村級清理業務員。提高村干部綜合素質，增強法紀觀念，同時把“三資”監管納入鎮村干部崗位目標考核和廉政考核內容之一。從“三資”監管服務機制上抓完善，建立一套“權有所限，錢有人管，事有人監”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴肅處理，對管理民主、嚴格執行制度的要給予獎勵。
3、加大公開，透明高效。嚴格按照黨務、政務、村務公開的程序、形式、內容、范圍等方面的要求，及時向村民公開重大決策事項、資產資源狀況及收益、工程項目建設、財務收支狀況，接受群眾監督。
4、建立“三資”產權臺賬，明晰動態管理檔案，是保證集體資金、資產資源保值增值、有效防止資產流失的首要前提。為此，市鄉鎮要成立農村集體“三資”清產核資專門組織，采取“臺賬式”管理辦法，每年底對集體“三資”進行一次清理核資，對因資產出售、征地拆遷、中心村規劃建設，資產資源數量增減的情況，及時記錄歸檔，完善臺賬，實行動態管理，向社會公布，接受群眾監督。實行村集體組識“三資”民主管理機制，嚴格實行村務公開制度，村級每年必須將工程建設、項目發包、集體資金、資產、資源使用納入公開范疇，把群眾最關心的熱點、難點問題進行分季度公開。
總之，應嚴格實行在紀檢監督下的村級集體“三資”監管委托工作制度。通過嚴格執行《村集體經濟組織會計制度》，不斷加強農村會計基礎工作，提高會計信息質量，建立健全農村會計監督體系。按照《會計法》、《會計基礎工作規范化》等法律法規規定，對農村村級財務進行集中核算，扼制亂開支，盲目對外投資等現象，有效地解決農村“三資”管理面臨的困境。 它在加強村級經濟管理同時也為促進農村基層黨風廉政建設、教育基層干部遵紀守法，等方面起到積極作用， “三資”運營監管，較大地保障了廣大農民群眾的利益，促進農村經濟發展和社會和諧穩定，加快了新農村建設步伐。
參考文獻
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加強村級財務監管范文6
為了做好農村財務監管等各項工作，農經站始終把加強理論學習、提高業務素質放在第一位。認真學習農村財務管理制度、農村土地承包法、農村土地承包經營權確權登記等方面的政策法規，提高在實際工作中處理問題解決問題的能力。
1、針對今年村委會換屆后，部分村的報賬員有變動以及老報賬員存在會計核算不規范，會計基礎工作薄弱，財務業務水平較低的現狀。我站在今年3月份結合《__鄉農村財務管理制度》，對村報賬員就農村集體財務規范化管理、農村集體資產等方面的法規、政策進行了系統培訓，提高了財務人員的素質和堅持原則，秉公辦事的能力。
2、為進一步規范村級財務管理，在執行“__鄉村級財務管理制度”的基礎上，由村級兩委班子根據自身實際情況自由選擇村級取款、報賬管理方式即：村級報賬員一人或村書記、報賬員二人或村主任、報賬員二人或村書記、主任、報賬員三人到農經站取款、報賬，并認可票據上的簽章系書記、主任本人所簽。截止目前各村已根據自身情況確定了取款報賬方式，并簽書面聲明農經站存檔。
3、為了防止村級新生債務強化債權債務的管理，村級組織建立債權債務登記簿，由報帳員負責管理。每季度對債權債務進行一次清查核實，及時調整變更數目，切實做到帳實相符。加大債務清收力度，全力化解已形成的各種債務，村級實行“以收定支、量入為出、量力而行、結算及時”的管理原則，嚴禁擅自舉債，如確需舉債，必須寫出專題報告，提請村民代表會議討論通過并報鄉農經站審核，否則誰決策、誰償還。
上半年各村累計發生存取款業務126筆，各村共取代管資金：6655萬元，收取各村代管資金：6800萬元，剔除不合理票據40余張，確保了村級資金的合理利用。
上半年接待信/！/訪人員6人，結案6起，接收土地延包檔案查詢5次。
1、嚴格執行農村財務管理制度，推進農村財務管理及監督的經?；⒅贫然幏痘ㄔO，促使各村票據年檢工作；積極化解村級不良債務，鎖定村級債權債務總額并逐步建立村級債務動態監測體系；
2、加強對重點村財務監管
加強對以前年度舉債興辦公益事業村（大白塚、馬臺子、前棗園、大白頭，大韓莊），項目支出額度高的村（望海寺、大白頭、黃官屯、南屯、后棗園、達子店），重點項目村（大白塚）的財務收支監控力度，定期組織人大、紀檢、財政、司法等職能部門對村級財務收支進行審計監察。
3、加強對農村財務人員的日常工作指導力度，提高其業務素質。針對村級財會人員文化素質低，持證人員少，業務知識少的現狀，日常工作中遇到的實際問題進行細致講解，提高村級會計實際操作能力。
