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農業自然資源的整體性范文1
人類的社會屬性是在人類生理進化中不斷形成的，文化的產生是人類在生理進化中的巨大突破?？梢哉f，生物學進化賦予了人類生命，文化演進人類賦予以靈魂。正是由于人類具有文化演進的能力，人類從動物中脫穎而出，并比其他動物更快的進步。生物進化與文化演進并非非此即彼，而是互相吸引，互相影響。長久以來，文化演進一直幫助著人類群體去適應復雜多變的環境，幫助著人類遺傳進化的完成。[1]在漫長的人類社會發展進程中，不同地域、不同民族的民眾創造了千姿百態的民俗。對于不同社會的人類種群在生產、生活習俗方面表現出的種種差異，早期的人類學研究主要將其歸結于文化與社會方面的原因。這一理論局限導致早期的民俗學研究幾乎放棄了生態性也是人的根本屬性的觀點，忽視了人類在自然中的位置以及人類與自然以及其他物種之間的聯系，使“人類中心”的觀點無限膨脹。然而，如果我們仔細研究和考察這些傳承的民俗背后的背景與環境，不難發現，最初的人類是憑借著生態直覺和生態經驗來構建自己的民俗的。生態環境既是具體的民俗文化發生的本原，又是其發展的依托，更是其具體的加工對象。
從生態科學的角度來看，“生態空間區位”與“生態自然周期”是人類民俗創建的生態性本源?！吧鷳B空間區位”是指人類群體棲息地所處的自然與地理位置。在人類創造出的各種文化因素中，生產方式或生活習俗的地域差異是其中最為明顯的，而“生態自然周期”是指人類社會對自然周期變化的直接感應?！吧鷳B空間區位”限制著山村民俗的生成與發展，同時又為山村民俗的衍化提供物質條件和基礎——“生態自然周期”在一定程度上規定著民俗的性質與樣式，并支配著山村民俗的精神衍化。[2]以江浙某典型山村為例，人口分布最為密集的地區在山腰而非平原，原因是其地理位置處于中亞熱帶北緣，平原上過濕過熱，排水不暢，農民需要投入巨大的力量改造環境來發展農業。相反，山腰位置氣溫適中，排水通暢，又高出大量蚊蟲的分布上限，因此成為山村族群的主要居住地區。此外，當地的水資源因素與土壤結構因素也影響著當地人口分布與生活情況，正是江南穩定而豐富的水資源與偏酸性的紅壤造就了江浙山村特有的農業經濟。此外，由于農業生產和歲時更迭、氣候變化有著非常密切的關系，作為以種植業為基本農業的江浙山村，當地村民很早就開始對天象、物侯、歲時、節令予以了特別的關注，形成了歲時節令的概念，并對其因地制宜地進行了符合地域生態實際的處理。尤其是在當地的稻作產區，何時耕田，何時浸種，何時插秧，何時耕耘，何時追肥和灌水，何時收獲等等，都根據節令進行了詳細的安排并流傳至今。由此可見，民俗并非完全是人類有目的、理智的創造，它的生物性基礎是人類生存的本能，并通過人類的經驗加以發展，最終達到符合人類自身利益的需求從而得以代代相傳。人類群體對于所處的生態環境的切身體會以及對生態環境的磨合適應，即是民俗生成的生態本源。
江浙山村經濟民俗的生態特點
民俗文化紛繁復雜，但并不雜亂無章，馬克思曾經說過，“物質決定意識?！痹诒姸嗟拿袼紫到y中，人們首先從所處的自然環境出發，創造出與生存和發展相適應的經濟民俗，并在此基礎之上逐漸形成了與之配套的社會民俗、信仰民俗等等。所以，經濟民俗可視為是所有民俗基礎的基礎。經濟民俗是指圍繞著物質生產而形成的風俗習慣，它由當地居民占主要地位的生計方式所決定。換言之，如果對一個地區的經濟民俗進行生態學審視，就能發現不同人類集群之間的民俗差異完全都是出于對不同生態環境的適應，某個地域的經濟民俗必然帶著當地自然環境的生態烙印。江浙山村的經濟民俗是以精耕農業為主的農耕經濟民俗，不同于刀耕火種的斯威頓耕作，精耕農業的突出特征是在耕作中引入了犁和動力耕作、水利灌溉與人工施肥。[3]但是精耕與其他經濟民俗一樣，仍然離不開生態環境的基礎。精耕農業的生態核心是土地，是通過對單位土地增加能量投入，來提高種植作物單位面積產量的耕作方式。它的基本特點是憑借人類的能動性去有意識的改變生態環境，最大程度地提升土地福利。人類所改變的不僅僅是地表的生態系統，就連地下儲存的各種資源例如地下水資源等都被大幅度的利用起來。而這樣的改造對生態環境的影響是巨大的：人們制造大量的單一作物的田地；人們毀山開林；人們改變河道用以興修水利；人們為了適應作物需要施肥改變土質等等。表面上看，人們似乎通過科學技術征服了這片土地，但事實上，人們越改變他們周圍的生態環境，就越需要付出更多的能量與物質去維護這種短暫效益。一旦人們稍有疏忽，脆弱的生態平衡被打破，這些被改造過的土地上就會出現不可恢復的生態危機。
生態環境對江浙山村社會民俗的制約與影響
廣義的社會民俗范疇是寬泛的，所有帶有社會特征的民俗都可以視為社會民俗。但民俗學所稱的社會民俗是一個狹義的定義，指一定的社會集群在家族、家庭等社會組織單位中，與他人交往形成的風俗習慣，具體內容包括家族體制、姓氏宗族、人生禮儀等等。表面上看，社會民俗與生態系統的關系不大，不像生產、消費等經濟民俗所帶有的生態印記那么顯而易見。但如果從歷史唯物的角度來看，我們仍然可以發現并鑒別出此中內涵的生態特點，尤其是生態系統對社會民俗千絲萬縷的制約與影響。當人類從原始社會進入農耕社會之后，開始聚居，地域共同體成為社會組織的主要形式，而在地域共同體中，血緣關系、信仰習俗以及其他的社會聯系，是人們相互聚居的直接原因。[4]當然，村落的形成不僅僅有著復雜的社會因素與文化因素，同時還與生態環境因素有著緊密的聯系。影響村落發展與布局的生態因素主要包括地理位置、氣候、地形、水文、土壤等，如江浙山區村落多分布于山地與平原的過渡地帶，適于農耕，同時又靠近水源，形成了鱗次櫛比的村落布局。同時，在村落的取名上，對于生態環境的依賴也可見一斑，相當多的山區村落直接以附近的地理環境命名，例如楊溪村、東天目村、上溪村，等等。
如果通過種群因素對江浙一帶山區村落的構成進行劃分，則主要有兩種情況：一是由單一家族發展而形成的村落，或者有主要家族存在，附帶聯接其他親族組成的村落，此種村落為江浙山區村落的最主要組成形式；二是以雜性移民形成的聚居村落。雜居村落中的居民多沒有親屬關系，但是具有強烈的地域認同意識，可將其視為變相的“家族村落”。而這種深厚的領土意識和地域群體觀念是建立在深厚的地域生態基礎之上的，人們在密集的區域內勞作棲息，守望相助，高頻率小空間的社會接觸，讓同宗或者非同宗的人們產生了親密的情感和互相的認同，促成了村落之間的各種民俗的形成。而這些民俗又同時受制于當地的生態環境，并影響著當地的生態環境。以江浙某山區村落為例，其村落民俗中包含大量生態因素以及影響生態的內容：一是對本村內的自然資源與環境的監護與管理。村落約定俗成地對村落境內的山、水、田、礦等等享有所有權，并規定村內所有村民有享受這些自然資源的權利和保護這些自然資源的義務；二是對村落內部成員的生產與生活進行組織與協調。尤其是一些影響當地生態環境的經濟行為，例如開荒、抗旱、圍墾、開礦、采伐等等，由于這些活動需要集中大量的人力與物力來改變周邊的生態環境，所以需要通過村內規定來約束村民的組織與互助，合理分配義務與利益，保障集體行為的順利進行；三是管理村落的社會秩序。主要內容包括純粹的社區內管制與涉及生態環境的社區外管制。后者多為保護村落的生態環境與自然資源，強調村落發展與村落居民之間的和諧穩定，這些社會民俗帶有明顯的生態意識，體現著當地居民樸素的和諧理念。
生態文明對山村民俗的價值重構
人類與自然的關系已經到了迫切需要改變的邊緣，現代人所追求的享樂主義、實用主義、唯我主義的世界觀與價值觀是造成當前生態災難的根本性原因。在當下豐富的物質生活的背后，潛伏的是人類自我毀滅的暗礁。許多卓有遠見的人已經意識到，人類已經站在命運的轉折點上。著名環境學者福特曾經說過，“如果我們要拯救地球，圍繞個人貪婪的經濟學和以此為基礎的社會制度必須要讓位于更廣泛的價值觀和一套立足于與地球上的生命協調一致的全新社會安排。”[5]他認為，人類自身如果不對自身貪婪與自利的本質進行深刻反省，無法對未來做出正確的取舍，就不能制定出真正符合人類自身利益的生產和生活方式，也就永遠無法走出當下的生態困境。
事實上，不僅人與人之間應當建立一種平等的倫理關系，人與自然之間也應該建立一種合理的倫理關系?？上У氖?，人類在自身的行為習俗上卻越來越與這種理念背道而馳。就當代農業耕種的習俗來說，農業活動改變了動植物的自然分布，加速了土壤的侵蝕和森林、草原、河流的破壞，帶來了環境污染、資源耗竭、人口過多等諸多惡果，這些都是人類習俗與生態環境交互影響的結果。眾所周知，生態系統的整體性是其最根本的特質屬性，它主要表現為：生態系統的各種組成單元能互相聯系和互相作用，使生態系統成為一個和諧的有機整體；生態系統層級結構的等級性、有機性和互動性共同組成了整個生態系統的時空有序性和空間整體性。整個生態系統是一個循環的系統，人類只是生態系統的一部分，人類的生存與生態系統息息相關。[6]只有以符合人類可持續發展利益的生態觀來改造整個社會習俗，才能最終構建一個和諧的生態社會——一個真正建立在生態原則之上，可以調節人與自然關系的自由社會。
農業自然資源的整體性范文2
【關鍵詞】生態旅游；管理；內涵；原則；發展路徑
生態旅游是未來旅游事業發展的趨勢，其指引著我國旅游業的發展方向，而且強調人與自然的和諧相處，可以對生態環境起到保護的作用。生態環境對人們的健康有著重要的影響，人們對資源的過度開采，導致有些地方的生態環境遭到了嚴重的破壞，如果不對其采取必要的防治措施，任其繼續破壞可能會威脅人類的生存。隨著人們生活水平的提高，我國的旅游行業發展的越來越好，而且經濟效益得到了明顯的提升，但是一些旅游企業的管理者過多的重視經濟利潤，容易忽視對自然景區的保護，所以，旅游事業的發展也帶來了一定的環境問題。為了緩解這些問題，必須要大力發展生態旅游模式。以下筆者對生態旅游的管理進行了探究，并對旅游事業未來的發展路徑進行了探討。
1 生態旅游管理的內涵以及框架
生態旅游管理是在生態環境不斷遭到破壞的情況下產生的，是對傳統旅游管理的創新與改進，對生態環境有著重要的保護作用。其是以生態學的思想作為管理制度的指導思想，以生態學理念作為管理的基礎，符合可持續發展的觀念，對旅游業未來的發展具有重要的指導作用。生態旅游管理可以促進旅游行業的長遠發展，其主張不但讓當代人欣賞到美麗的風景以及自然景觀，還得讓后代人享受到同樣的機會。不管是什么年代的人都有享受旅游資源的權利，而且每個人都有保護自然資源的責任，這也是人類賴以生存的環境，只有對其進行必
要的保護，才能使人們生活的環境更加健康。生態旅游管理強調在不破壞自然資源以及人文景觀的前提下進行旅游活動，要有長遠的眼光以及發展戰略，為后人保留美麗的自然資源以及旅游資源。生態旅游管理的內涵影響著框架的構成，下文對其進行了分析，以供旅游管理部門參考。
1.1 生態旅游管理的內涵
生態旅游管理的內涵有兩個層面，第一，從生態旅游管理的特征角度分析，生態旅游經濟管理的核心思想是使人們接近自然，感受到清新的空氣，使人們的身心更加健康。生態旅游可以豐富人們的業余生活，在滿足其對精神文明的追求中增長閱歷與知識。生態旅游管理的建立可以使人們了解自然與人類的關系，促進人與自然和諧相處，提高人們的環保意識。同時更好地貫徹國家的各項旅游政策，促進旅游行業與環保工作的和諧發展。第二，生態旅游管理可以促進生態環境保護體系的建設，而且可以更好的規劃城市的建設，促進國家的經濟發展。可規避旅游開發以及旅游路線建設的盲目性，其管理的核心目標是對沿途旅游路線的風景以及目的地進行生態保護，并對其安全進行維護；其管理的內涵是保證生態系統的完整性，防止生態環境遭到破壞，要提高旅游環境的質量。生態旅游管理是在可持續發展的經濟模式下建立的，具有長遠的發展意義。
1.2 生態旅游管理的框架
對于生態旅游經濟的基本組成框架，澳大利亞國際生態旅游研究中心學者拉爾夫?伯克利曾在基礎旅游目標地、管理型可持續發展、環境保護以及環境知覺四個方面進行了定義，分別以旅游產業方面、替代名稱、區別特征、環境問題、受影響部門、規模增長、產業構成、管理內容、管理工具以及政策選擇等欄目指標作為考慮項目，進行了較為綜合全面的分析。生態旅游的管理對象是旅游業及相關生態系統，追求可持續性維護旅游區的生物多樣性、景觀美學價值以及整體生態特性，從生態旅游經濟發展的硬件載體方面來說，生態系統為環境和生物要素在特定空間進行組合提供了基礎，因此，如何將環境要素與生物要素進行有機結合控制就構成了生態旅游管理的框架。
2 生態旅游經濟管理的原則
生態旅游經濟的管理原則既要符合生態學的原則，還有符合旅游產業經濟學的原則，其是對生態環境與社會經濟發展關系的研究，目的是促進二者和諧發展，并且使人類與生態環境可以和諧相處。生態旅游經濟管理的原則應該使地區管理與地方環境相匹配，要結合當地生態環境的實際情況，遵循因地制宜的原則，積極落實政府的各項政策，還要使信息傳播與人和自然和諧發展，最后還要符合可持續經濟發展的原則。下面筆者對這四個原則進行了簡要分析。
2.1 地區管理與環境相匹配原則
這項原則可以有效的協調旅游活動的各項制度，其可以對旅游活動的時間以及空間進行調整，從而使地方管理與當地環境更加匹配。生態旅游的管理與企業管理不同，而且與地方的行政管理也具有差異性，具有自身的特點與屬性。生態旅游管理需要對地區發展進行規劃，還要對旅游環境進行調整。生態旅游會使自然景區聚集很多游客，如果不對其進行管理的話，很容易使景區的自然資源遭到破壞，所以，其管理應該遵循對環境的保護原則。另外，還要控制游客的數量，合理的規劃環境容量，使其既滿足旅游業的需求，也能對環境問題進行改善，要考慮到環境的承載力，使地區管理與生態環境相匹配。
2.2 政府介入以及因地制宜的原則
不同的地區生態環境的條件不同，所以，生態旅游管理具有多樣性，而且不同的管理制度目標也具有差異性。很多地方的政府部門認識到了環境保護是重要性，政府的介入可以促進生態旅游利益的增長，使旅游資源的產權更加清晰，對旅游資源的使用也更加合理。通過政府的介入，可以促增加生態旅游的社會凝聚力，更好的控制旅游資源的消耗，有效的保護自然資源，同時政府部門所制定的相關的旅游規章制度以及政策法規，對旅游行業可以起到一定的約束作用，從各個方面保證了生態旅游業的長遠發展。
2.3 人與自然和諧發展以及信息傳播的原則
隨著游客需求的增多，傳統的管理觀念已經無法適應旅游業的發展，也無法滿足的游客的要求，而生態旅游管理使游客與旅游資源和諧發展。傳統的生態旅游管理觀念較重視對資源的保護，但是忽視了對游客需要的掌握，現代的生態旅游管理應該注重旅游資源保護與游客需求之間的協調，使其更加均衡的發展。同時管理部門要傳播更好的管理理念，對各項政策、法規進行宣傳落實。
2.4 旅游經濟發展可持續原則
生態旅游管理可以使旅游行業的發展更符合長遠性，有效地調節融合環境與經濟發展的關系。生態旅游是在增加經濟利益的前提下，做好對旅游資源的保護工作。旅游是人類的一種活動，對社會發展、人們閱歷提升、文化的傳播等都有重要的促進意義。從產業經濟學角度看，生態旅游可以推動旅游業經濟的發展，但是這項發展必須符合可持續發展的原則，堅持這項原則需要了解生態學原理，掌握生態學發展原則，使生態旅游管理的制度更加合理，布局更加科學，這樣才能促進景區生態的平衡發展，才能避免對環境的破壞，防止生態遭到污染，才能促進整個社會的和諧發展，提升旅游行業的經濟效益。
3 生態旅游管理的發展路徑
生態經濟管理的發展路徑需要結合生態旅游經濟管理的原則，這樣有利于制定出正確的發展戰略，生態旅游管理的其中一項重要目的是提升旅游行業的經濟，同時不能破壞生態環境的平衡。生態旅游管理發展路徑的選擇需要從多個方面入手，是一項綜合性工作，而且是對旅游行業發展的規劃。同時還要考慮到政府職能的介入，要有效的利用政府的支持以及相關政策，做到生態旅游行業的可持續發展。生態旅游管理的發展，與管理人員的能力以及素質有一定的關系，在選擇發展路徑時，也要注意對管理人員的培訓路徑。
3.1 突出地方政府在保護和發展本地生態旅游經濟方面的職能作用
我國在很長一段時間內缺乏對于生態旅游經濟的規劃和相關基礎性教育，旅游產業的發展長期只有利潤導向型的唯一目標，大量的旅游景區開始營業之前都沒有進行過環境影響評估工作，為此，在下階段的管理工作中，要加強政府的宣傳教育力度，提升游客對于生態地的環境認識和保護意識，使得生態旅游經濟發展要附加政策法律性約束，政府從出臺游客思想和觀念方面的教育政策入手，擺脫單一行為懲罰措施，加強政府和民間的對話，從戰略高度和子孫后代的長遠角度看待生態資源和人文歷史資源維護的重要性。
3.2 產業經濟資源的開發利用以可持續發展和諧發展觀為實施基礎
我國第三產業經濟發展要擺脫傳統的單極式增長模式，以系統和整體性觀點來進行經濟增長的統籌謀劃。在旅游業這樣的服務性經濟發展過程中，生態環境的保護是不能與短期利益、局部利益共存的，而是一項系統性工程，必須遵循生態學基本理論和規律，以一定的壓力測試衡量生態系統的負載極限，預期系統內的游客及旅游組織后續開發可能性，即生態系統能否長期提供穩定服務質量、旅游資源的民族文化特色能否得以保持、環境自我恢復潛力能否保持等，最大限度地發揮因地制宜和適度經濟原則。
3.3 構建生態旅游產業局部區域規劃與整體性規劃的聯合發展路徑
旅游產業規劃的目的是對旅游行業的未來發展狀態提前做出設想與統籌，使得旅游業在總體和地區規劃中實現階段性建設項目環境影響評價報告機制，包括大氣環境、水環境、土壤環境、生物環境等一系列考核項目。在整體性的統籌工作中，一方面，要通過合理布局設施來對旅游生態平衡進行維持，另一方面，要以旅游景點所在地區和城市為依托，實現配套設施的同步發展，以此來消除生態經濟增長的局限，減少旅游資源保護的盲目性。地區布局方面要以環境、社會、經濟效益為中心目標，配合整體性可持續發展經濟政策的貫徹實施。
3.4 培育高素質生態旅游管理人才
現代社會需要的是高素質復合型人才，而且人力資源也是推動旅游行業發展的重要資源，生態旅游管理制度的制定離不開人力因素的影響，管理人員能力的高低關系著管理質量的好壞，所以對生態旅游管理人員的培訓非常重要，通過培訓可以提高其專業的技能以及管理水平，可以使各項規章制度更好的落實與實施，生態旅游行業的發展需要培育出大量的高素質人才，才能對各項規章制度進行改進與創新，才能適應新世紀的發展要求。高素質的復合型生態旅游經濟管理人才是旅游經濟創新和生態保護兼顧原則實施的關鍵。從經濟學和管理學專業角度來講，真正意義上的生態旅游在產品設計專業化、技術專業化、服務專業化等方面均有非常高的要求，需要生態學知識、旅游學知識、管理學知識以及經濟學知識四位一體的復合型人才操控和把握，因此，針對我國旅游業從業人員知識水平參差不齊和環境保護意識較差的發展現狀，建立和培育一只高素質復合型旅游經濟管理人才隊伍是技術經濟增長支撐的必要條件。
4 強化生態旅游管理的對策
（1）政府應當加強宣傳教育，在政策上不斷促進生態旅游的發展。政府應該在政策不斷促進生態旅游管理。成立各級（由上而下）的生態旅游管理部門并加強管理。同時應當加強宣傳教育，讓全部人都能充分意識到生態旅游的重大意義，增強旅游有關各方對生態旅游的認識，并引起他們的高度重視，營造發展旅游與保護生態環境有機結合的良好氛圍。
（2）旅游管理部門應注重對旅游資源進行生態開發，實現旅游資源的可持續性發展。旅游管理部門工作的重點就是對旅游資源進行科學合理的開發，評估旅游資源的開發的可行性以及開發的價值等工作。旅游管理部門在開發旅游資源時，應當樹立牢固的生態開發意識，杜絕盲目以及過度開發，應當遵循科學、整體、系統以及可持續性發展的觀點、整體的原則對旅游資源進行開發與管理。
（3）旅游管理部門科學規劃并有效協調生態旅游的承載力與游客關系。旅游管理部門應當對旅游資源的開發與管理進行整體以及區域規劃，從環境影響的評估到旅游資源的開發利用等各方面，要進行科學設計，統籌規劃。
5 結語
綜上所述，生態旅游管理是一項具有環保意義的管理項目，其提倡人與自然的和諧相處，生態環境與旅游行業應該保持平衡。隨著旅游行業的發展越來越快，生態旅游管理有必要進行改進與調整，否則無法滿足游客的各項要求，破壞生態環境的平衡。游客數量的增多會帶來一定的環境問題，而且也會對生態環境產生很多污染，必須采取有效的管理措施對其進行約束。
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農業自然資源的整體性范文3
一、環境倫理蘊含的層次性思想
系統哲學認為“整個世界是一個由各種類型系統和不同等級的系統所構成的系統世界，即物質世界是系統的，系統物質內存在著無限多的層次?！杯h境倫理研究對象有三個層次:人與自然、人與社會和社會與自然。從系統哲學的角度看，這三個層次是不斷擴大，由低級向高級轉變的。人與自然的關系是出發點，人是在自然中產生的，人通過狩獵、采集等方式與自然發生關系，形成了人與自然層次。隨著人的實踐活動使人們結合成一定的社會關系，于是社會成了人生存和發展的另一環境。由于“社會是人同自然界的完成了的本質的統一，”人與自然層次進一步上升為人與社會的層次。人與人之間的社會關系是復雜多樣的，人是社會關系構成的一部分，作為社會關系總體又與自然總體發生關系，從而形成了社會與自然的層次，由此可以看出環境倫理的研究對象具有層次性。
1 內部結構的層次性
環境倫理的層次性首先表現在內部結構的層次性。一個系統內存在著無數個子系統，自然系統可以有不同的子系統，如動物系統、土地系統等，因而環境倫理的研究又可以分為動物倫理、土地倫理等。同時各個層次的系統是相互聯系、相互作用的，如研究草原環境倫理，不僅需要對草原的生態系統加以研究，還需要從草原文化精神、草原經濟框架等社會系統的各子系統出發去整體構思。社會系統中的物質生產力、生產關系、人的價值觀念等對環境倫理的研究產生重要的影響，這就需要環境倫理研究用一種系統哲學的眼光去研究人一自然一社會三者之間的關系。研究人與自然關系的目的是為了解決人與自然的矛盾與危機，從而促進人與社會關系的和諧以求共同發展。同時要看到層次不同研究的目的、方式和手段也不盡相同，研究動物倫理需要相關生物知識，如基因科學;研究土地倫理需要相關土地知識，如工程測量、數字計算等，這種研究方式的不同主要體現在知識儲備的側重點不同?？梢姮F代系統科學的發展為環境倫理的研究對象的層次性提供了多視野的角度。
2 研究內容的層次性
環境倫理的層次性還表現在研究內容的層次性。我們知道環境倫理的研究內容由小到大依次是人類社會生態系統、地球生態系統甚至宇宙生態系統，三者從發展的進程，演化的時間順序構成了各方環境倫理內容的層次性。并且三者協同進化是有序的，人類社會生態環境的發展能夠促進地球生態的進步，從而才可能擴展到對宇宙生態的倫理關懷，進而向著宇宙共同體的方向發展。具體以人類社會生態系統來看，滿足人類生存和發展需要的經濟系統為第一層次。指導經濟系統平穩、快速發展的政治系統是第二層次。經濟系統和政治系統的協調發展會產生與之相適應的文化系統，文化系統又能反過來推動二者的發展。環境倫理研究的自然系統與前面三個層次的系統組成整個有機的社會系統，自然系統是其它系統的物質基礎，而當今世界全局性、整體性的視野要求環境倫理研究內容涉及社會系統的各子系統，由此可見環境倫理研究內容具有層次性。
3 文明程度差異的層次性
環境倫理的層次性還表現在文明程度差異的層次性。人作為倫理主體在不同的歷史時期有一定的文明差異，這也導致了人與自然倫理關系在歷史發展中的層次性。如在原始社會人與自然的關系是自然和諧的;在進入農業文明時期，隨著新的技術工具的發明和使用以及勞動分工的專業化，自然的生態平衡被打破，但人的活動一定程度上還是符合自然演化的規律，人與自然的關系基本和諧;進入資本主義時期，人類對自然無節制、無體止的利用導致人與自然嚴重對立。在承認差異性的同時，人與人、人與自然、人與社會是相互依賴的，其地位是平等的，人可以利用自身的智慧去調節環境倫理對象之間的關系，趨利避害、共同發展。
二、環境倫理的整體優化思想
1 環境倫理的整體性路徑
環境倫理整體論認為整體自然界都有其自身的存在價值，這種存在價值包括自然價值，也包括社會價值。當然這種社會價值體現在人對自然的開發利用上，但是人們對自然社會價值的評判不應該以人的利益得失作為尺度和依據。人類雖然是道德評判者，但不是唯一道德身份的獲得者，在人類之外的其它自然存在物都具有道德關懷的權利，土地、動物乃至整個生態系統都需要道德關懷。
過去，人們習慣用片面的眼光看待人和自然之間的關系，功利主義強調個人的主體性，將個人作為倫理思想的出發點，認為個人的義務和責任只對自己負責即可，只肯定個人作為生命存在的道德身份。隨著史懷澤、利奧波德等倫理學家道德關懷對象的擴展，現在這種道德關懷擴展到自然界其它生命，并且給予了生態系統其它構成要素以道德關注?，F在，人們改變了傳統的倫理觀念，用整體性的思維看待人與自然之間的倫理關系。
“系統整體性思想指的是，系統整體上的性質并不等于它的多個組成部分在孤立狀態下性質的機械相加。系統哲學的整體觀念認為生態系統各要素是構成整體的基礎，沒有部分就沒有整體，各要素之間的普遍聯系和相互影響構成了有機整體。環境倫理認為人與自然的關系是不可分割的，人是生態系統中的部分，因此人不具有特權，就像黑格爾形象描述的割下來的手就不叫手，人的道德關懷如果只關心自我，或者只關心系統中的某一部分都無法體現它的價值，只有人的道德關懷上升到整體系統的層次才是現代環境倫理整體論的應有之義。現代環境倫理對人與自然關系的研究體現出了整體性路徑的走向。
2 環境倫理的整體性原則
（1）整體共生性原則
現代系統哲學認為，整體的共生性強調的是系統的整體性、內在聯系和共生性。“整體包含于每一部分…其他部分以某種形式包含于每一部分之中。”夕記得高中地理課本當中有一個“草原食物鏈”示意圖:蝗蟲一草一青蛙一蛇一鷹。這是一個完整的食物鏈系統，草是生產者，蝗蟲、青蛙、蛇、鷹是消費者，單獨拿出一個環節例如蝗蟲一一青蛙一一蛇可以自成一個系統，但整個生態系統的平衡穩定、發展進化不是靠單一部分的作用，也不是各部分的相互疊加。在草原食物鏈中，每一個要素都在自己的環節發揮著特殊的作用，同時每個要素又是相互影響，相互作用的。首先，生產者草是最重要的要素，沒有了它系統無從建立，而青蛙作為消費者一方面為生產者“草”能夠更好的生長，免于蝗蟲的破壞提供保障，同時也為蛇提供了維持基本生存的條件“食物”。這是一個逐步循環的過程，任何要素的排列組合缺一不可，在草原食物鏈中，草原生態是整體，草、青蛙、蛇的內在聯系體現在生產一消費環節，在這一環節他們是相互共生的，缺一整個系統將被破壞，同時它也將失去作為這個系統的要素的作用。
整體共生性體現在環境倫理中就是指人與自然的相互聯系、共同生存和協調發展，人一自然一社會也遵循整體共生原則，人的生存和發展離不開大自然的饋贈，而人對自然的保護也能使自然資源豐富多樣，這是一種互惠互存的關系。在現代環境倫理整體性的構建中，整體共生的原則轉變了人對自然漠視，一味索取的態度，人們轉而重新審視自身的評價尺度，在承認自然的道德地位的前提下實現人與自然整體共生。
（2）系統的優化性原則
優化是系統發展的趨勢和方向，系統的優化是指構成系統的要素在一定條件下相互協調、相互作用，“使整個系統或該系統的某個方面最大限度(或最小限度)接近或適合某種一定的客觀標準?！辈煌到y中，系統優化的表現形式不同:第一，要素優化，整體優化。比如農業耕作中，選種優質、施肥到位、人力勤勞、風調雨順則農業大豐收。第二，要素優化，整體表現不優化;部分不優化，整體看起來優化。比如一個班級，只有幾人成績優異，全班整體成績不好;一個班級，沒有人成績突出，但平均成績優異。這是系統優化的表現形式，環境倫理的目標就是生態環境最優化，生態效益最優化。
在過去，對于社會發展和環境保護的問題上，環境倫理的價值觀是追求利益最大化，因此出現了一系列環境危機，環境危機反作用在人類身上造成人的生存危機。因此人類不得的改變環境思維，工業社會人類中心主義有一種最大化的倫理傾向，現代環境倫理思想則是經濟環境綜合最優化?！白畲蠡季S是什么帶來最多就怎么做;最優化思維是什么帶來最好就怎么做，”現代環境倫理最優的原則要求經濟利益與生態利益是并存的，短時間內的經濟最大化會造成長時間的環境問題;反過來創造經濟利益需要用幾倍時間來維持生態平衡這是得不償失的，如果再陷入反復的用經濟利益去補償生態環境破壞的怪圈，更是對人類社會的最大破壞，因此尋找二者之間的平衡才是現代環境倫理所要思考的主要問題。環境倫理最優化原則為環境政策的制定提供了理論依據，在此基礎上兼顧經濟效益，注重全局利益，從長遠的角度去考慮如何協調人與自然之間的關系是環境政策制定的出發點。
（3）系統的動態性原則
系統中各要素在不斷的變化發展過程中形成有機整體，只有在運動中系統各要素以及“系統整體才能體現為一定的結構性質與功能的規定性。”大自然的運動變化，產生了動植物、人類，組成了豐富多樣的生態系統。就大自然而言，這種創造性本身就具有價值，大自然的創造價值為我們提供了審美的可能，我們的環境倫理觀念也因大自然的創造，大自然的動態性得到升華。
系統的動態性創造了大自然的絢爛多彩，給予了人類審美的可能。環境倫理認為生命的價值不是某一物種單一的存在價值，也不是某一物種在某一時刻的某一特性的表現，而應該從生命間的動態聯系，生命存在的整個時間段去看待。環境倫理用人性化的方式感受自然的魅力，環境倫理學者投入自身的情感感受生命的奔流不息、血脈噴張，環境倫理隨著系統的動態變化逐漸加深對自然的了解，荒野哲學的出現就是現代環境倫理審視自然環境動態性后獲得的理論展現。
系統整體性是系統的本質屬性，系統的優化是相對的、有條件的，系統的動態性是在系統整體中各要素有機運動的條件下進行的，系統的整體性是二者的基礎。在這些基本原則之上，現代環境倫理在處理人與自然關系的問題上更具有科學性，這也是系統哲學對于環境倫理的重要性。
3 環境倫理的整體性價值觀
農業自然資源的整體性范文4
生態系統管理理論形成和發展階段(20世紀80～90年代)
20世紀80年代以來，由于環境惡化、資源枯竭、污染加劇，生態系統可持續性問題日漸成為關注的焦點，人們逐漸認識到可持續發展的問題歸根結底是生態系統管理的問題，用生態系統的理論和方法管理土地的思想得到了許多科學家、經營者的支持，生態學研究從以往注重短期產出和經濟效益轉而開始強調長期定位、大空間尺度研究。Agee和Johnson(1988)分析了生態系統管理的適當邊界、明確的目標、管理機構間的合作、管理效果的監測和政府的參與等要素的相互關系，構建了生態系統管理的理論框架。
隨后，在美國興起了研究生態系統管理的熱潮，并得到政府和非政府機構的積極響應，1991年美國科學發展協會(AAAC)年會上，美國生態學會提出了“可持續生物圈建議”(SBI)，美國農業部森林局提出了“關于自然森林系統管理的新設想”。
隨后，美國林務局官方首次宣布采用“生態系統方法”管理國家森林。美國機構間生態系統管理課題組(1993)直接將生態系統方法定義為:“一種維持或恢復自然生態系統及其功能和價值的方法?！逼浠緝群?生態系統方法以一種綜合社會和經濟目標的自然資源管理方式來恢復和維持生態系統的健康、生產力和生物多樣性以及生命的總體質量。生態系統管理承認生態系統是不斷變化的，提倡保護后代人的需求，保留他們對我們現在還無法想象到的生態系統產品、服務和狀態的選擇權(Bormanneta．l1993);這與管理單個物種的戰略或方案完全不同，它是通過“關聯生態系統中所有生命體來管理生態系統的一種策略或計劃”。
Grumbine等(1994)進一步指出生態系統管理是以“長期地保護自然生態系統的整體性為目標，將復雜的社會、政治以及價值觀念與生態科學融合的一種生態管理方式。”Wood(1994)聯系可持續發展目標，認為生態系統管理旨在“通過生態的、社會的和經濟學原理，經營管理生物和物理系統，以保證生態系統可持續性、自然界多樣性和景觀生產力”。
《生物多樣性公約》認為“生態系統管理是操縱將生物同其非生物環境聯系起來的物理、化學和生物工程和管制人類行動，以產生理想的生態系統狀態”。20世紀90年代，生態系統管理的理念傳入我國。我國學者趙士洞、汪業勖(1997)論述了生態系統管理的基本問題;任海等(2000)認為生態系統管理是“基于對生態系統組成、結構和功能過程的最佳理解，在一定的時空尺度范圍內將人類價值和社會經濟條件整合到生態系統經營中，以恢復或維持生態系統整體性和可持續性”。
于貴瑞(2001)論述了生態系統管理學理論框架，闡述了在維持生態系統產品和服務功能的可持續性總體目標下，各類生態系統管理的具體目標。生態系統管理的目標是恢復和維持生態系統的健康、高產和生物多樣性以及生命的總體質量。這些都通過一種完全融合了社會和經濟需求的自然資源管理方法來實現(顧傳輝2001)。2000年以來，在生態系統管理的實踐中，一些國際組織，如全球環境基金組織(GEF)為了強調對自然資源實行系統管理，從整體上綜合考慮各個因素間的相互聯系，并通過在相關利益方建立伙伴合作關系，推進管理目標的實現，提出了綜合生態系統管理的概念，明確強調是生態系統各生態功能和服務之間的關聯(比如碳的吸收和儲存，氣候穩定和流域保護，有益產品)、生態系統與人類社會、經濟和生產系統之間關聯的一種綜合管理的方法。
中國－GEF干旱生態系統土地退化防治伙伴關系于2002年啟動，其目的是要建立跨部門、跨區域的綜合管理體制，通過相關部門的共同努力，把政策、法律、規劃與行動等有機地統一和協調起來，對西部土地退化地區尤其是生態脆弱地區進行綜合治理，最終實現減少貧困、維持生態可持續性、促進經濟社會可持續發展的目標。
綜合生態系統管理主要是將全球環境基金傳統的、以項目為基礎的做法，轉變為建立合作伙伴關系，及多部門、多層次的組織協調機制、統一的政策法規框架、統一的規劃、信息共享機制，并分層實施，促進了部門間的溝通與協調，同時也極大提高了資源的配置效率。綜合生態系統管理針對資源利用的沖突，重點是資源與環境規劃和管理，并協調各類相關機構為共同的目標而合作。筆者認為綜合生態系統管理較之生態系統管理在其管理對象、管理目標、基本方法上是一致的，綜合生態系統管理本質上就是生態系統管理;但綜合生態系統管理理念的提出突破了傳統的生態系統管理的局限，更好地適應了生態系統演變的現實，充分體現了生態系統管理必須考慮人的因素，以及管理的目標是社會的抉擇的指導性原則，突出了多學科交叉途徑和采用科學的適當工具為手段的特點。
生態系統管理的理念是在生態科學研究不斷進入和實踐的推動下逐漸形成和發展的，與傳統的自然資源管理不同的是，生態系統管理著眼于系統的整體性，是具有明確且可持續目標驅動的管理活動。生態系統管理理論的提出構建了一體化管理的新框架，即基于自然生態系統與經濟和社會系統間的相互關系，通過生態、經濟和社會因素綜合控制以達到管理整個系統的目的?？偲饋砜矗鷳B系統管理理論和實踐主要還是基于自然屬性為主的自然生態系統。隨著科學技術、經濟社會和文化的發展，生態系統管理除了具有自然、社會、經濟基本構成要素外，還具有復雜的層次結構和整體功能，迫切需要一種更加綜合的途徑，管理人與自然的關系。由此，復合生態系統管理理念呼之欲出。
復合生態系統管理理論形成與發展(20世紀90年代末至今)
(一)復合生態系統的定義
復合生態系統概念是我國生態學家馬世駿于20世紀80年代初率先提出的。早在20世紀70年代，我國生態學家馬世駿先生根據他多年研究生態學的實踐，以及關于人類社會所面臨的人口、糧食、資源、能源、環境等生態和經濟問題的深入思考，提出了將自然系統、經濟系統和社會系統復合到一起的構思。80年代初，馬世駿、王如松進一步提出復合生態系統是人與自然相互依存、共生的復合體系，是以人為主體的社會、經濟系統和自然生態系統在特定區域內通過協同作用而形成的復合系統，并從復合生態系統的角度提出了可持續發展的思想，而生態工程是實現復合生態系統可持續發展的途徑(馬世駿，王如松，1984)。
袁旭梅、韓文秀(1998年)認為“復合生態系統由多個獨立的子系統組成，各系統按一定方式存在著，相互作用，復合系統不是各子系統的簡單迭加，而是子系統的復合，“自然—社會—經濟”系統就是一個復合系統”;郝欣、秦書生(2003)提出復合生態系統是以人為主體的社會經濟系統和自然生態系統在特定空間內通過協同作用而形成的復合系統，即所謂的“社會—經濟—自然”復合系統，并探討了復合生態系統構成要素之間的聯系以及它的演化發展，指出可持續發展是由復合生態系統復雜性本質決定的。
石建平(2003)進一步將復合生態系統的定義闡述為“由兩個或兩個以上的相互聯系組成的一個以自然生態系統為基礎，與社會、經濟系統相互融合，人類經濟社會活動與環境(包括生物)相互作用的循環式復雜系統”。葉文虎(2004年)認為:建立在自然生態基礎上的人類社會是一個高級的復雜系統，由生物、環境和人口組成的人工生態系統是依賴能量的轉換和供需而共存的。秦書生(2008)分析了復合生態系統的動態演化特征、非線性特征、自反饋特征、循環再生特征、協同共生等自組織特征。
(二)復合生態系統管理理念與實踐
蔡慶華(2003)等多位學者將流域作為一“社會—經濟—自然”復合生態系統進行研究，探討了河流生態學中生態系統管理問題;劉青、胡振鵬分析研究了江河源區復合生態系統的內涵、特征、結構，在此基礎上提出了江河源區復合生態系統具有三大服務功能:生態功能、經濟功能和社會功能;吳鋼等(2002)在對區域復合生態系統的物質流、能量流、價值流等系統研究的基礎上，對三峽庫區的農林復合生態系統從經濟、生態、社會及綜合效益方面進行評價。
王如松(2003)最早明確提出復合生態管理概念，并論述了其要義。王如松認為:“復合生態管理旨在倡導一種將決策方式從線性思維轉向系統思維，生產方式從鏈式產業轉向生態產業，生活方式從物質文明轉向生態文明，思維方式從個體人轉向生態人的方法論轉型。通過復合生態管理將單一的生物環節、物理環節、經濟環節和社會環節組裝成一個有強生命力的生態系統，從技術革新、體制改革和行為誘導入手，調節系統的主導性與多樣性，開放性與自主性，靈活性與穩定性，使生態學的競爭、共生、再生和自生原理得到充分的體現，資源得以高效利用，人與自然高度和諧”。石建平博士(2005)認為復合生態系統各子系統和各要素之間相互依存、相互作用地耦合在一起，以物質、能量、信息流的循環利用為基本特征，系統輸出端和輸入端有機聯接，以廢物減量化、資源再利用和廢棄物再循環為基本原則，使物質和能量以最低投入，達到最高效率的使用和最大限度的循環利用，同時信息在系統中傳遞通暢，功能最大。并著力于運行機制和長效機制的建立，探討了建立包含決策機制、實施機制、補償機制、監督機制、評估機制等。他設計建立了城市復合生態系統良性循環框架，并以此為基礎直接放大為省域復合生態系統良性循環的基本框架。
綜上所述，復合生態系統管理源于自然資源管理。從自然資源管理到生態系統管理再到復合生態系統管理是人類經濟社會發展和環境不斷演進的歷史必然。自然資源管理著重于對資源的經濟價值和短期調控，在這個過程中人類起到的僅是調控作用;生態系統管理是以系統整體可持續發展為目標，注重的是保護生態系統本身的自然狀態，保護生態系統的完整性。而在生態文明建設背景下孕育而生的復合生態系統管理，注重的是人類活動對這些過程和生態系統結構、功能結果的影響，其本質特征是系統性。目前，學術界對復合生態系統管理理論和實踐系統分析的研究成果仍十分有限，而且真正從復合生態系統的自身特征出發對其進行管理、調控的深入研究更加匱乏，相關研究中存在的不足主要為:
1．復合生態系統管理的內涵和概念尚未形成共識，制約了對其實踐的指導作用;
2．研究的尺度主要限于問題區域及單要素的研究，主要集中森林、草地、流域、海洋、濕地、沙漠農田和城市等單一的自然、人工生態系統尺度，沒有立足復合生態系統的自身特性，進行系統研究;
3．存在簡單化傾向?，F有研究主要是生態學、地理學、城市規劃以及經濟學從各自的學科角度開展了對復合生態系統管理理論和實踐的研究，要實現對這個復雜系統的有效管理，需要在復雜系統科學的指導下，構建復雜性科學管理范式，開展多學科綜合研究;
4．現有研究偏重于現狀的靜態評價、分析，沒有體現復合生態系統管理面向未來的特征。因此，不斷擴展復合生態系統理論成果的應用范圍和實現這些理論與實際的有機結合將是可持續發展理論應用研究的一項長期任務。
農業自然資源的整體性范文5
【正文】
一、從城鄉比較的角度看農村生態環境問題
繼城市生態環境問題之后農村生態環境問題再次引起人們廣泛憂慮。近年來農村環境問題引發的群體性事件以年均29%的速度遞增,成為引發社會矛盾,影響經濟,制約社會,涉及政治的重大問題。[1]由于農村生態環境問題晚發于城市生態環境問題,政府在生態環境治理的歷史上存在偏差,污染防治投資幾乎全部投到工業和城市,農村環保設施幾乎為零,城市環境的改善甚至是以犧牲農村環境為代價。[2]不僅如此,農村生態環境治理也習慣于依賴城市生態環境治理經驗而很少采取能反映自身特點的治理措施。因此,本文將農村生態環境治理的邏輯起點建立在討論農村生態環境問題自身特點之上。
我國農村范圍廣闊,匯聚了水、土地、草原、森林、野生動植物等絕大部分自然資源。近年來,隨著城鎮化飛速發展,污染產業向農村轉移以及受農業生產長期破壞的影響,農村生態環境問題有加劇的趨勢。據2000年《全國生態環境質量評價》和2007年的《中國環境狀況公報》顯示,我國森林資源存在總量不足、質量不高、過度采伐等問題;天然草原面積3.93億公頃,約占國土面積的41%,但有90%的天然草原出現不同程度的退化,而退化、沙化草原是中國主要的沙塵源;水土流失面積356萬平方公里,占國土總面積的37.08%;耕地質量退化趨勢加重,退化面積占耕地總面積的40%以上;農村環境污染嚴重,農村面臨環境污染和生態破壞的雙重威脅。和城市相比,農村生態環境問題不僅表現為土壤、水和大氣污染,而且還強烈地體現為草原、森林、野生動植物等自然資源數量和質量下降,生物多樣性喪失和生態環境整體質量下降。自然資源因素不僅是農村生態環境遭受破壞的重要原因(自然資源的不當利用)也是農村生態環境問題的重要體現(自然資源數量和質量下降)。具體而言,農村生態環境問題具有以下顯著特點:一是農村生態環境問題涉及區域廣,地區差異大。農村生態環境在整個生態環境中占有重要地位,其破壞對整個生態系統具有整體性和全局性影響。二是與農村工業比重低、農業家庭經營方式的現狀相適應,農村環境污染源小、數量多、分布廣,農業生產活動是造成農村生態環境破壞的主要原因,其中由于農藥、化肥的大量使用造成的面源污染比重較大,且有不斷上升趨勢。三是農村生產生活對自然資源的依賴程度高,農村生態環境破壞常常發生在自然資源利用中,如農業生產活動對土壤污染和土地退化、鹽堿化的影響;過度放牧造成草原荒漠化;濫砍濫伐對森林的破壞;過度狩獵造成野生動物種群下降等等。四是農村生態環境問題與農村生產、生活方式以及農村貧困密切相關。農民為了維持自己的生活往往不得不去破壞環境。[3]
農村生態環境問題的上述特點表明,其治理除了借鑒以工業污染防治主要體系的城市生態環境治理經驗之外,尤其需要重視農村生態環境問題廣、散,農村生產活動特點和自然資源在生態環境問題中的地位。這些條件共同構成了分析民事合同治理的現實基礎。
二、民事合同在農村生態環境治理中的現實歧向
在環境治理中,合同很早就得到了運用,如日本在20世紀60年代就創設了“橫濱方式之公害防止協定”。如今,行政合同在生態環境管理中被廣泛運用。近年來我國學者圍繞生態環境保護又提出了環境合同和環境民事合同。根據學者界定,環境合同是指“國家與個人以及個人與個人之間就環境資源使用權的確立和轉移達成的協議”,[4]環境合同概念的提出對于探索環境法上的合同具有重要意義。有疑問的是,環境合同將“國家與私人之間的環境分配合同”與“私人與個體之間的環境消費合同”[5]都納入環境合同范疇,如何協調現行具有環境內容的行政許可合同與民事合同之間性質和法律適用上的沖突?且“國家意志在環境合同中處于基礎性地位”[6]是否能夠涵攝環境合同中“私人與個體之間的環境消費合同”也不無疑問。環境民事合同顧名思義就是以環境資源利用保護為目的的民事合同。在張炳淳先生看來,環境民事合同“應用了合同的外觀形式,將環境資源開發利用、污染防治及污染損害賠償等事項通過合同加以約定,以確立當事人的權利義務關系?！盵7]環境民事合同的提法仍然面臨合同目的、性質和法律適用等問題。以張文例舉的發電廠與二氧化硫回收單位簽訂的二氧化硫回收合同為例,該合同的締結并不一定是以“環境保護”為目的,完全可能是經濟人以追求自身經濟利益為目的的結果。該回收合同亦屬于民法上的一般民事合同而適用民法調整。因此,至少就目前而言,環境合同和環境民事合同的提法有待進一步論證而難以在生態環境治理上與環境行政相提并論。正是基于此,本文將農村生態環境合同治理的探索轉向一般民事合同。
(一)民事合同在農村生態環境治理中的重要地位
從造成農村生態環境的原因來看,自然資源開發利用是主要的原因。農村是自然資源的主要分布場所,農村生產生活對自然資源有很高的依賴性。自然資源開發利用具有負外部性,如自然資源的破壞和浪費、環境污染、生態失衡等。因此,自然資源的直接或間接利用是農村生態環境問題產生的主要原因,規范自然資源的開發利用是農村生態環境治理的基本出發點。我國實行的是自然資源公有制即全民所有和農民集體所有。在自然資源二元公有制框架下,自然資源的利用往往是非所有人對他人之物的利用?！缎姓S可法》(2003)第十二條將有限自然資源開發利用作為可以設定行政許可的事項。但是對于行政許可后是否需要締結合同以及合同的性質并未做出統一規定。理論上存在行政合同和民事合同之爭。筆者擬從國家的雙重身份的角度進行分析。國家在自然資源的初次分配中具有雙重身份即所有者和管理者,國家基于管理者身份體現在對有限自然資源享有的行政許可以及事后監督上,而國家參與有限自然資源許可合同締結是其所有權者身份的體現,由此形成的合同屬于民事合同。2007年最高人民法院頒布的《民事案件案由規定》也將土地、林業、漁業、牧業承包合同糾紛以及建設用地使用權出讓合同糾紛等都列為民事糾紛。自然資源轉包、轉讓、出租等合同的民事性質自不待言。自然資源民事合同是自然資源開發利用權利取得的重要途徑,生態環境源頭控制目標要求我們在可能危及生態環境的合同締結時就應當著手對生態環境進行保護,因此自然資源民事合同在農村生態環境源頭控制中具有重要作用。自然資源民事合同而不是合同締結后第三方觀察到的單方行為是農村生態環境治理的邏輯起點。欲從自然資源配置和利用角度進行規范以從源頭上控制自然資源利用不當造成的生態環境問題,合同的綠化是必不可少的。對自然資源配置和利用民事合同的綠化和監管就形成了民事合同生態環境治理的重要基礎。非因自然資源的直接利用產生的農村生態環境問題,如農村某些工業污染、居民生活污染和外來生物入侵等,民事合同仍然是其權利的取得、行使和讓渡的最重要的形式,農村生態環境治理同樣可以建立在諸如此類的民事合同之上。
(二)民事合同在農村生態環境治理中的不當缺失
基于生態環境的公共物品屬性,各國均采取政府主導的治理模式,我國農村生態環境治理也概莫例外。從1979年《環境保護法》(試行)頒布以來,經過三十年的發展,我國生態環境保護已基本形成了以《環境保護法》為基本法,環境污染防治法和自然資源單行法為主干,以及大量的行政法規、行政規章構成的政府主導的農村生態環境保護法律體系。農村生態環境治理法律制度內涵其中。這些法律制度規定政府在包括農村在內的生態環境治理中的地位、職責、基本制度等,確立了政府在生態環境治理中的主導地位。如《憲法》(2004)第二十六條 第一款規定:“國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害”;《環境保護法》(1989)第七條規定了生態環境保護的政府職能部門及其分工合作。不過,政府在農村生態環境法制建設上也存在城市化傾向?，F行生態環境保護法律制度雖然對農村生態環境保護也有所涉及,但立法是以城市污染防治為中心,對農村污染嚴重的化肥農藥污染、農用塑料薄膜污染、養殖業污染以及自然資源的過度利用等缺乏具體規定。除了政府主導的行政命令環保監管模式外,民間環保組織是另外一類引人注目的監管模式。自上個世紀60年代以來,民間環保組織先后在西方一些國家建立起來,如自然資源保護協會、地球之友、綠色和平組織等。我國從1978年成立第一個官辦民間組織環境科學協會以來至2005年底,共有各類民間環保民間組織2768家,從業人員公有22.4萬人。[8]在農村生態環境保護方面,民間環保組織扶貧解困,推動發展綠色經濟等也做出了一些有益工作。然而,作為農村生態環境治理市場模式重要內容的民事合同治理尚未建立。
農業自然資源的整體性范文6
關鍵詞：林務局；自然教育中心；專業知能；專業發展；需求
中圖分類號：g726 文獻標識碼：a 文章編號：1671
應世界環境教育之趨勢與需求，許多國家和地區已陸續成立具有教育、研究、保育、文化、游憩等功能的自然中心、環境學習中心等相關機構。中國內地在此方面亦有發展，稱為“環境教育基地”。臺灣的林業管理單位——行政院農業委員會林務局，自2006年起將所轄八處國家森林游樂區發展強化成為自然教育中心。[1]然而，林務局在推動環境教育業務上，最大的限制在于“環境教育專業人力的缺乏”，“人員的專業發展”是主要面臨的課題之一[2]。林務局對于其同仁在組織的核心工作之能力，均有相當的要求與培養。而自然教育中心屬新發展項目之工作能力。故本研究主要目的在探討臺灣林務局人員在原本應具備的職場專業知能之外，對于從事自然教育中心工作所需具備的專業知能。因此，本研究目標為：（1）探討林務局人員應具備的自然教育中心方面專業知能；（2）了解林務局人員對于應具備的自然教育中心方面專業知能之看法，以及其專業發展之需求。
一、自然中心人員的專業發展
自然中心（nature center）與環境學習中心（environmental learning center）的發展有其歷史意義與價值，自然中心是使用較早與較久的名稱。[1]臺灣林務局發展的機構“自然教育中心”，其功能意義、目標宗旨與自然中心的精神一致。在定義上，自然中心是在一片具有環境教育資源特色（不論是大或?。┑耐恋貐^域內，整合環境教育專業人力、專業課程方案與適當的環境資源，整體發揮其能量，提供環境教育專業服務給第一線的顧客如學生、一般社會民眾，以達成教育、研究、保育、文化、游憩之多功能目標的環境教育專業設施。而一個自然中心的成功運作，需要的要素包含方案（program）、設施 （facility）、人（people）、營運管理（operation）。[2]在上列要素中，欲達成教育的目標則需要有“人”去執行。相關研究也指出，一個好的自然中心應具備“專業的師資與活動引導人員”、 “專業的環教人員”[3-4]。所以，專業人員的具備，對于一個自然中心的營運成功與否，具有決定性的影響。
專業知能（professional competency），又稱專業能力，指專門行業的從業人員欲成功地扮演該職務的角色，在工作上發揮其功能時所必須具備的專業知識、技能與態度。[5]而專業發展是設計用來提升專業知識、技巧及教育態度的活動。[6]但影響人員專業發展的因素有很多，包括專業發展實施的形式以及過程中的挑戰等，可能影響他們參加專業發展活動的意愿、態度與成效。
農業委員會林務局自2006年起，將所轄國家森林游樂區，發展強化為“林務局國家森林游樂區自然教育中心”。包括東眼山、羅東、八仙山、奧萬大、池南、觸口、雙流、知本等八處自然教育中心。在這項計劃中，各中心皆組成專業成長團隊，但在專業訓練的課程上較缺乏系統性的訓練與發展，對戶外教學或是其他參訪團體的學習成效之影響有限。[7]研究者認為，林務局在推動自然教育中心的挑戰之一，便是缺乏專業人力、能力及缺乏專業發展的制度。故在先了解人員需要具備的專業知能以及專業發展的需求后，應能逐步建立其在自然教育中心方面的專業發展培訓課程與制度。
二、研究方法
本研究采用調查研究法，針對欲達成的目標，主要分兩個階段，分別采用不同的方法搜集信息與意見，詳述于后：
（一）第一階段目標：探討林務局人員應具備的自然教育中心方面專業知能
先通過文獻分析，搜集林務局相關學術研究與自然教育中心發展計劃報告書、國內外自然中心相關書籍及網站、國家公園及博物館教育人員環境教育專業知能與專業發展課程、專業發展課程理論、環境與永續發展、自然資源保育等相關文獻資料[8-21]，并結合林務局專業成長團隊成員討論結果，整理并草擬出林務局人員在自然教育中心方面可能需要具備的專業知能架構項目。再進一步委請九位具自然中心相關領域專業之學者專家，及三位林務局負責自然教育中心業務推展且經驗豐富的同仁，對研究者發展之《林務局人員自然教育中心專業知能架構之語義文字咨詢問卷》之內容語義及文字適當性、內容完整性進行審核與修正。最后修正調整，形成“林務局人員自然教育中心專業知能架構”，共計四大項目與三十條細部內容。
（二）第二階段目標：了解林務局人員對于應具備的自然教育中心方面專業知能之看法，以及其專業發展之需求
1問卷設計
依據“林務局人員自然教育中心專業知能架構”，并參考相關的需求評估研究，進一步編制《林務局人員自然教育中心專業知能與專業發展需求調查問卷》。本問卷包含三部分，共44題，說明如下：
（1）應具備之自然教育中心方面專業知能：本部分目的為了解研究對象對林務局人員應具備的自然教育中心方面之專業知能的看法。題目以李克特式（likert）五點量表之方式設計，填答者依據自身的看法，認為自然教育中心各類別人員（經營與管理、教育與解說、場域與設施）應具備各專業知能項目之程度予以勾選，分別為“非常不需要”、“不需要”、“無意見”、“需要”、“非常需要”。 （2）自然教育中心方面專業發展之需求：過去進行與自然教育中心有關之專業發展的形式、對于未來進行與自然教育中心有關之專業發展形式的參與意愿、過去進行與自然教育中心有關之專業發展時曾遭遇的困難、未來進行與自然教育中心有關之專業發展時所需要的協助或支持。
（3）個人基本資料包括性別、年齡、教育程度、專業背景之基本資料、林務局填答者曾負責之工作與年資，在林務局工作的總年資、非林務局填答者之專長領域與工作資歷及在林務局自然教育中心發展計劃中之角色。
2問卷寄發
①林務局行動研究團隊：林務局自然教育中心發展計劃執行之初，林務局八個林區管理處分別組成行動研究團隊，并由林務局本部組成指導顧問團隊，以行動研究(action research)的方式，具體落實自然教育中心相關方案發展。其工作在于擬定發展藍圖及自然教育中心計劃、研擬課程方案架構及內容、發展專業人力、建構在地伙伴單位、設施改善工作及經營管理運作測試及執行等。2008年5月23日將《林務局人員自然教育中心專業知能與專業發展需求調查問卷》寄發給林務局各管理處自然教育中心之行動研究團隊①成員填寫。取樣為“典型的”或具有“代表性的”樣本。寄發單位包括林務局森林育樂組、羅東林區管理處、新竹林區管理處、東勢林區管理處、南投林區管理處、嘉義林區管理處、屏東林區管理處、臺東林區管理處及花蓮林區管理處。
3資料分析與詮釋
回收問卷后，即以spss12.0統計軟件包進行問卷統計、分析與詮釋。
三、結果分析與討論
（一）林務局人員應具備的自然教育中心方面專業知能
通過文獻分析、群體討論、專家審核的方式，整理出“林務局人員自然教育中心專業知能架構”（圖1）。該架構包括四大項目：自然教育中心的整體性理念、自然教育中心的經營與管理、環境教育與解說方案之發展與推動、自然教育中心的場域資源與設施。每大項目包含兩到四項不等的中項目，中項目下又包含一到七項不等的小項目內容，所對應之意涵內容項目詳述于后。
1自然教育中心的整體性理念即能了解自然教育中心發展理念與愿景、環境及永續發展教育等基本概念及其精神。
（1）自然教育中心之認識。 能了解自然中心（nature center）之定義、定位、內涵、發展、愿景、使命、目標及其發展趨勢； 能了解林務局發展自然教育中心的理念與愿景、從業人員之角色、責任與分工。
（2）自然教育中
心的環境與永續發展教育。能了解環境教育的理念與內涵；能了解永續發展教育的理念與內涵；能了解并落實自然教育中心的環境與永續發展教育之方法與策略。
2自然教育中心的經營與管理：熟悉自然教育中心營運之相關法規，并具有組織發展、經營與管理的能力，能掌握中心公共關系之運作。
（1）相關法規。能了解中心人事、行政運作、環境及核心議題等相關法規。
（2）組織發展、經營與管理。能進行中心的策略規劃與整體發展規劃；能了解中心的有效經營管理與領導方式；能掌握中心各項業務的標準作業流程；能建立與推動中心內部人員的專業發展與學習型組織；具有危機處理及風險管理的能力；能建立與落實中心的防災救難系統；能進行中心之信息服務及管理。
（3）公共關系與營銷。具備自然教育中心所需之公共關系與營銷的知識與能力；能建立中心與小區的關系；能建立中心的伙伴關系網絡。
3環境教育與解說方案之發展與推動：具備環境與永續發展教育、環境解說，及教育基礎理論之實務知識與能力，并能應用于課程與解說方案的規劃、設計、執行及評估。
（1）環境與永續發展教育理論及應用。能了解當代全球性、國家性與地區性的重要環境議題；具備環境教育與永續發展教育的基礎理論與實務之知識與能力；能有效執行非正規環境教育系統規劃與推動。
（2）教育理論與實務。具備基礎的教育學理論與實務知識、應用之能力；能了解與掌握國民教育之課程發展與狀況。
（3）環境教育方案規劃、設計、執行與評估。具備環境教育系統規劃與發展的知識與能力；能有效進行環境教育課程發展、規劃、設計、執行與評估的能力；具備戶外教育的理論知識與教學能力； 能引領環境教育與解說人員之專業發展。
（4）環境解說方案規劃、設計、執行與評估。具備環境解說理論、知識及應用的能力；具備環境解說系統規劃與發展的能力；具備環境解說方案的發展、規劃、設計、執行與評估的能力。
4自然教育中心的場域資源與設施：能在自然教育中心有效進行環境管理與資源保育，并將永續的理念與方法應用于中心場域設施之規劃與設計之中。
（1）環境管理與資源保育。具備在自然教育中心有效進行環境管理與資源保育之知識與能力。
（2）永續規劃與設計。能將永續的理念與方法應用于中心場域設施之規劃與設計。
（二）林務局人員對于應具備的自然教育中心方面專業知能之看法，以及其專業發展之需求
研究共發放問卷140份，回收120份，回收率為86%，其中有效問卷為106份，有效問卷率為88%。填答者男女比例近1∶ 1，以31～40歲為多數。多數具有碩士學歷，其次為大學，且多數之專業背景為森林科系；工作場域以在林務局為主，比例最高的工作經歷為森林育樂業務，此工作與目前自然教育中心業務有較高的相關性，其中最高年資為20年，最低年資不到1個月。以下依據問卷調查結果逐項分析、討論。
依據問卷填答情形，勾選“非常需要”者配分為五分，勾選“需要”者配分為四分，三分以下則代表需求程度較低。故本部分之敘述以平均得分為四分以上的專業知能項目為主，以呈現較明顯之需求傾向。茲針對參與運作林務局自然教育中心可能的三種類別人員（經營與管理、教育與解說、場域與設施）需具備的專業知能，對問卷結果加以分析整理如下：
（1）經營與管理人員。問卷顯示需要“自然教育中心的整體性理念”及“自然教育中心的經營與管理”兩大方面的專業知能。專業知能項目前三高分為“能了解中心的有效經營管理與領導方式”、“能進行中心的策略規劃與整體發展規劃”、“具有危機處理及風險管理的能力”。此外，每項專業知能項目皆具有4分以上的平均數，故研究對象對于經營與管理人員需具備的專業知能可能具有較多的期待與需求，其需求程度整理如表1。 育與解說人員。問卷顯示需要“環境教育與解說方案之發展與推動”及“自然教育中心的整體性理念”兩大方面的專業知能，排序前三位的專業知能項目為“具備戶外教育的理論知識與教學能力”、“能了解環境教育的理念與內涵”、“具備環境解說理論、知識及應用的能力”。多數填答者亦認為教育與解說人員也應具備危機處理及風險管理、環境管理與資源保育、建立與推動中心內部人員的專業發展與學習型組織等業務相關專業知能，其需求程度整理如表2。
（3）場域與設施人員。問卷顯示最需要認識“自然教育中心的整體性理念”、“自然教育中心的場域資源與設施”、“自然教育中心的經營與管理”三大項目，而專業知能排序前三位的分別為“能將永續的理念與方法應用于中心場域設施之規劃與設計”、“能建立與落實中心的防災救難系統”、“能了解林務局發展自然教育中心的理念與愿景、從業人員之角色、責任與分工”。另外，在林務局自然教育中心發展的認識也是關切項目之一，其需求程度整理如表3。
（4）林務局自然教育中心人員應共同具備的專業知能，問卷分析結果顯示，此三種類別人員皆有得分平均數較高、共同應具備的專業知能項目，可視為林務局人員從事自然教育中心方面之工作者，必須共同具備的最基礎之專業知能。包括“能了解自然中心之定義、定位、內涵、發展、愿景、使命、目標及其發展趨勢”、“能了解林務局發展自然教育中心的理念與愿景、從業人員之角色、責任與分工”及“能了解并落實自然教育中心的環境與永續發展教育之方法與策略”，是共同需具備的專業知能。這表明，研究對象大都認為先了解自然教育中心推動的整體性理念后才能在其業務上以自然教育中心的宗旨、愿景、使命與目標為基礎，了解各角色的分工及其重要性，進一步推動各項符合經營理念的工作。
綜合以上結果，發現填答者對于各項專業知能項目多抱持肯定的態度，且“經營與管理人員”及“教育與解說人員”對于應具備的專業知能顯然較“場域與設施人員”為多。
（三）在自然教育中心方面之專業發展需求
（1）過去進行與自然教育中心有關之專業發展：形式以“向資深同仁咨詢”、“參與林務局舉辦之專題演講、課程或研（習）討會”為多。顯示在遇到問題或需要專業意見時，傾向采取較方便且立即可得的解決方法，而專業發展活動亦提高人員進修的機會。
（2）對于未來進行專業發展形式的參與意愿：除了向資深同仁咨詢外，包括“參觀訪問、考察”、“林務局舉辦之專題演講、課程或研（習）討會”、“舉辦座談、討論與經驗交流”及“其他公部門舉辦之專題演講、課程或研（習）討會”等。顯示研究對象重視信息分享、互動與交流的精神，及在對話中提升自我的專業知能，并展現對于公部門辦理活動的信心。
（3）過去進行專業發展時曾遭遇的困難：最多的挑戰為“工作繁忙，沒有時間參與”，其次為“無法配合訓練的時間”，再者為“課程缺乏層次與進階性”等。顯示出成人在工作職場中時常面對繁重的業務，即使有專業發展的需求與意愿，但往往受限于沒有時間參與，或無法配合訓練的時間。此外，許多專業發展活動可能缺乏較完整的系統性規劃，課程間的安排較獨立，關聯性低，或無明確的目標，使參與者感到成效不大?；蛘哂袝r因課程安排太過淺顯或艱深，無層次性與進階性的安排，無法得到實質上的專業提升，而降低其參與專業發展活動的意愿。
（4）未來進行專業發展時所需要的協助或支持：期待的協助以具方便性、立即性、自主性，且具備較完整專業咨詢內容的“建置數據庫以提供適當的專業發展數據”為最多，如此一來有利于進行自主學習。此外，“提供具有層次與進階性的專業發展課程”亦是需求所在。尤其是環境教育教學法與活動設計、人員領導與人力規劃、環境解說規劃、執行、發展與經營管理等。此外，研究對象也期待“服務單位有清楚的人員自然教育中心專業發展的目標和策略”，以便于自我的專業發展有所依循。
四、建議
本研究依據結果提出結論與建議，以提供林務局在規劃自然教育中心方面人員專業發展活動之參考。而對于其他有意發展自然中心服務的自然資源管理機構，以下之建議多少也具有參考價值。
（一）針對自然教育中心發展與運作之人員，建議課程內涵說明如下
（1）經營與管理人員：建議課程方向為自然教育中心發展理念與愿景、環境及永續發展教育等基本概念及其精神、自然教育中心營運之相關法規、組織發展、經營與管理、公共關系與營銷等層面。
（2）教育與解說人員：建議課程方向為環境與永續發展教育、環境解說、教育基礎理論、環境教育課程與解說方案的規劃、設計、執行及評估、自然教育中心發展理念與愿景、環境及永續發展教育等層面。
（3）場域與設施人員：建議課程內涵包括自然教育中心發展之理念與愿景、環境及永續發展教育等基本概念及其精神
、自然教育中心環境管理與資源保育、自然教育中心場域與設施之規劃理念、危機處理與風險管理等。
（二）逐步建立系統性的專業發展課程架構及制度
建議林務局及其他發展自然中心類型的單位，能依據各類型人員的業務不同，制定明確的人員專業發展目標與策略，規劃能提升各類型人員專業知能的課程內容，建立完整之專業發展課程架構及專業發展制度。
（三）規劃以經驗交流、參觀訪問、現場實務應用為主的專業發展活動
成人對于專業發展活動的形式較偏好互動性高、信息交流方便、解決問題為導向的座談會、討論會、實際參觀訪問等。建議未來能規劃較多元且符合成人學習需求的專業發展活動，以現場實務應用為主的內容，有助于達到專業發展的目標與成效。
（四）建構自然教育中心人員專業發展數字學習平臺
建議林務局可建構自然中心之專業發展內容之數據庫與互動之學習平臺，內容可依據人員的工作情況與需求，建置與實務工作有關之經營管理方式、教育方案執行、場域設施管理等面向之個案討論、實際問題解決策略等內容，使得平臺不僅有知識及技能的內容，更具備與現場實務工作有關之多元議題討論、交流的分享功能，引領同仁以數字學習的方式進行彈性、自主的專業發展。 立自然中心學習型組織
本研究顯示，研究對象無論是過去參與經驗或未來意愿，“向資深同仁咨詢”是研究對象最能接受的專業發展形式之一。peter senge曾提出學習型組織的概念，強調成員間不斷的自我充實與相互激發，共同塑造組織愿景。[22]目前臺灣林務局自然教育中心的發展采用行動研究的方法，亦是學習型組織的執行方法之一。因此，建議相關單位可以行動研究團隊為基礎，進一步組成學習型組織，讓內部成員更了解自然教育中心的目標與愿景，通過對話、批判思考等共同解決問題，提升工作質量與整體團隊的動量。
（六）建立自然教育中心專業發展的制度與規準
建議可建立一套專業發展制度與規準，以明確的規范，提高業務相關同仁的專業發展活動的參與率，并加強職前訓練，或規劃留任制度，避免因人事的流動而造成專業人才的流失，導致經驗無法傳承與持續。
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