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農業產業化經營的特征范文1
關鍵詞：農業產業化經營風險，表現，原因，防范
我國農業產業化經營的實踐表明，農業產業化的經營風險不僅客觀存在，而且會造成一定的危害，因此研究農業產業化經營風險及其防范具有極其重要的理論意義和現實意義。
一．農業產業化經營風險的表現特征
農業產業化發展到現在，已出現多種形式，而且大多數是跨行業的，但農業產業化的起點是農業，基礎是農戶，因而農業產業化經營主要有四種風險：自然風險、市場風險、技術風險和信用風險。
1．自然風險。主要是指自然災害風險。在農業產業化經營過程中，農業生產是農業產業化的基礎。而在農業生產受天然地理環境、大氣、氣候、光照、溫度影響較大。農業生產具有很大的不確定性，波動幅度較大。由于農業對自然條件的依賴，因此，在農業產業化經營過程中，自然災害風險對農業產業化的影響也是不小的。其突出表現特征是：（1）客觀存在性。由于自然災害的發生不是以人們的主觀意志為轉移的，它是客觀存在的。幾乎每年都有自然災害的發生，只是地區不同、程度不同、時間不同而己。（2）波及范圍大。如果由于自然災害導致農業產業化生產原料的供給不足，農業產業化的其他產業鏈會因原料的供給不足而失去運轉的可能，它造成的危害波及整個產業鏈。（3）難以控制性。人們只能通過事先預測，在災害發生前采取一系列防災措施，減輕自然災害帶來的損失。而對自然災害的發生是不能完全控制的。（4）影響程度越來越深。近年來，由于人類活動對自然條件的影響，使自然環境變得越來越惡劣，自然災害更是頻頻發生，發生的規模也越來越大，對農業生產造成了極大的危害。
2．市場風險 在計劃經濟體制下是不存在市場風險的，而在市場經濟體制下，農業產業化經營都必須按市場經濟規律運行。這樣，市場風險則是經濟轉型時期農業產業化經營的必然產物。市場風險在市場經濟條件下主要表現為價格風險。波動的價格尤如一把雙刃劍。一方面，只要價格有足夠的彈性，價格就能平衡供求，實現資源的配置效率并增進社會及個人的福利。但另一方面，價格的波動必然引起市場經濟的波動，使市場各主體時刻面臨著因價格變動而遭受經濟損失的風險。在農業產業化經營過程中，除了農業生產的農產品要受價格風險除外，農業產業化經營鏈中其他加工業、深加工業的產品也要遭受市場風險。
3．信用風險 在農業產業化經營過程中，為較好地維系龍頭企業與農戶或基地的關系，鞏固農業產業化發展基礎，一些地方探索出了合同、契約農業產業化之路。也即人們常說的“訂單農業”。但是，在當前我國各級監督管理體制不是很健全的情況下，合同訂單的執行情況比較差，存在著較大的信用風險。履行合同時農戶由于缺乏較好的信用意識，往往是根據市場情況來決定自己產品的歸屬，而不能較好地履行合同規定。龍頭企業有時也會因為市場行情突變，在農業生產前對某一產品的較好的預期被現在較差的現實代替之后，龍頭企業也會因為產品效益差的緣故而不生產或減少生產，從而不收購或減少對農戶或原料的收購量。即使收購也不按合同價。信用風險的存在，使在生產經營過程中違約情況時有發生，嚴重影響了農業產業化經營的連續性和穩定性。
4．技術風險 技術風險主要是指某個生產過程中采用某項技術所帶來的實際收益與預期收益發生背離的可能性。在農業產業化經營過程中農業生產要用到農業技術，農業產業化中的其它產業，如加工業、深加工業同樣也要運用不同的技術。但是，技術的運用帶來的不僅僅是收益和效率，其背后一樣隱含著風險。農業技術與其他技術要求運用者具備一定的文化知識和技能，而農業產業化經營在我國大多數以農民為主而其文化水平太低而難以掌握技術要求帶來的風險。另外，每一項技術的運用特別是農業技術的應用有一個適應的特點。論文大全。農業產業化的經營以農業生產為主。所以，技術優勢的體現要更多地依靠自然環境，具有很大的不確定性。一項先進技術的運用不一定能帶來相應的收益，而且在中國加入WTO后，各種貿易壁壘客觀存在，使中國農產品本來技術含量低、競爭力不強的局面更加被動。論文大全。因此，經濟轉型時期，在農業產業化經營過程中，技術風險將更突出和加強。技術風險主要表現在一是產品的產量減少，達不到預期的產量，二是產品滯銷。這樣，實際上，技術風險在一定程度上就可能轉化為自然風險和市場風險。
二．農業產業化經營風險緣由分析
農業產業化經營風險的客觀存在，其原因是多方面：
1．農業生產周期長，季節性強，受自然環境影響大。農業生產到目前為止還不能改變其生產是以土地為基礎，光照、肥、水為必要條件的生產模式。從種子播種到成熟收割，一種農作物的生長一般為三到五個月，其生產周期過長。其中如果某一環節出問題，則農業生產的收益效果就會打折扣，達不到預期效果。另外，農業生產也不是一年四季都能隨心所欲種植想種的作物，它必須按作物生長的規律辦事。季節不符合作物生長所需，則農業生產難以成功。最后農業生產受自然環境影響大，如風調雨順，則農業豐收；但事情往往不會盡人意。每年水災、雹災、蟲害的威脅不斷，農業生產往往會因自然環境影響而達不到理想的效益。所以，農業生產理想效益的不可能性將給農業產業化帶來經營生產的風險。論文大全。
2．市場的不確定性決定了市場風險的存在。在農業產業化經營的過程中，由于各經營主體在市場經濟這一大體制下進行產業化生產，其要受市場因素的影響。（1）市場的飛速變化。在市場經濟條件下，市場需求日趨個性化，多樣化，隨之產生的企業與行業間競爭日趨激烈，導致市場的變化速度加快，且更加出人意料，（2）市場難以正確預測。市場變化引起的不確定性對農業產業化形成客觀上的影響，使農業產業化的經營方向更難以確定。農業產業化經營過程中農業“龍頭”企業對市場的預測能力有限，只能對市場的變化做出大致的判斷，或者說市場預測總會存在不同程度的誤差。這就產生了風險。（3）市場的擴大化。加入WTO后，意味著我國市場競爭將會更直接面臨激烈的國際市場的競爭。在農業方面，農產品市場將進一步開放，國外質優價廉的農產品的進口量會大大增加，會使原本就己十分落后的農業面臨更嚴峻的挑戰。
3．農民素質偏低。作為農業生產的主體的農民，其素質偏低，給農業產業化經營帶來了一定的風險。（1）缺乏風險意識。在農業產業化經營過程中對風險的反應還不敏感，風險管理的意識還不強。（2）環境保護意識薄弱。農業生產是人類有目的的社會經濟在生產過程。近些年來，由于人類活動過度向自然的索取，導致自然生態環境破壞，引發各種危害人類經濟生產的破壞性現象，嚴重影響了農業的正常生產秩序。（3）信用意識淡薄。我國農民文化科技素質不高的事實決定了在當前我國農民信用普遍低下的現實，受經濟利益的驅使，他們很容易改變自己的行為。因此，農民信用意識的淡薄決定了農業產業化經營過程中信用風險的客觀存在。（4）農民素質不高的局面嚴重阻礙了新技術在農業產業化中的應用?，F代科技的發展要求有一批高素質的人掌握新技術，運用新技術，而目前我國農民文化水平低，農民素質不高的局面嚴重阻礙了新技術在農業產業化中的應用。
4．合同不規范。在農業產業化經營過程中，龍頭企業與農業簽訂的合同由于合同主體不合格，合同內容不詳細，不具體和不完整，合同條款表述含糊，缺少違約處罰條款等使合同變得不規范，不合格，使其失去法律效力。農戶和龍頭企業在違約后，由于合同是無效合同或合同內容表述不當，不易追查具體責任人，使合同的履約方權益得不到保護，合同的違約方得不到懲罰。這在一定程度上縱容了違約行為的發生。不利于農業產業化經營實體重合同，守信用意識的建立。
三．農業產業化經營風險的防范
1．利用期貨市場規避經營風險。自芝加哥貿易所于1848年成立以來，美國已有多家農產品期貨交易市場。自中國開放鄭州谷物交易市場以來，中國雖然有了自己的期貨市場，但農民并不能用作為防范風險的工具。一是因為農民經營規模太小，而期貨合同規定量大；二是期貨市場目前運營還不規范。今后，我們一方面進一步規范和完善已有的農產品期貨市場，另一方面在條件的地區建立一批農產品期貨市場，同時以龍頭企業作為主體參與期貨市場，以滿足期貨市場交易量。
2．建立風險基金制度。這是世界各國鼓勵發展農業產業化經營在政策上普遍的做法。這種方法就是在經營利潤較多的時期，企業應從經營利潤中按一定比例提取風險保障基金，這樣在市場價低于保護價時，龍頭企業才有可能按保護價收購，農戶與企業訂立的合同才能落到實處。此外，風險基金制度還可以用做農戶防御自然災害的保險，以此來為農戶分擔風險和保護農民利益，進而保證企業自己加工和銷售的貨源。
3．引導經營主體參與商業投保和合作保險。目前我國的農業保險由于高風險、高賠付率，贏利低，商業保險在農業領域不活躍，保險的范圍、災種都十分有限。所以，今后要深入貫徹國務院農村金融體制改革的決定，積極組建各種政策性農業保險機構。此外，還要發展合作保險方式。行業性、地區性的合作保險組織以互助共濟為目的，不追求贏利，又可以降低成本，是解決一般保險公司不愿經營農業保險問題的有效方法。通過農村保險事業的發展來推動和保障農業產業化的發展。
4．建立合同約束機制。合同（契約）約束機制是農業產業化經營普遍采用的運行方式，“龍頭”企業與基地和農戶簽訂具有法律效力的產銷合同，資金扶持合同和科技成果引進開發合同等，明確規定各方的責權利，以合同關系為紐帶，進入市場，參與競爭，謀求發展。合同一經簽訂，應當保持其連續性和穩定性，基地，農戶接受龍頭企業指導，搞好農產品的生產，按合同規定向龍頭企業交售產品；龍頭企業為基地，農戶提供服務，按照讓利原則保護性地收購農戶簽約產品。簽約雙方必須履約，違約必究。一方面要防止龍頭企業利用自己強勢地位對農戶進行強買強賣，與農戶爭利，甚至侵害農民權益；另一方面，也要防止農戶違約，搞簽約產品誰出價高，就賣給誰的違約活動。爭取讓合同（契約）機制在農業產業化經營過程中發揮重要作用。
5。加強對農民的教育，提高農民素質。加強對農民的教育，不僅包括文化科學知識和農業生產技術方面的教育，還包括思想素質方面的教育。加強文化和技術的教育，可以使他們掌握更多的生產方面的知識，有利于降低技術應用方面的風險，加強對他們的思想素質方面的教育，可以使他們增強信用觀念，提高合同（契約）的兌現率，減少違約風險。
參考文獻：
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2。牛若峰，張集文等.農業產業化的市場與技術.湖北科技出版社，1999.8
3．謝家智.入世對我國農業的影響及其對策.農民日報，2002.4.10
農業產業化經營的特征范文2
關鍵詞:貧困地區;農業產業化;對策
農業產業化經營是農業經營和市場經濟發展的必然產物,是在市場經濟條件下農業經營的新方式,是鞏固農業基礎地位的有效途徑。
一、現狀分析
貧困地區在實施農業產業化過程中,經歷了接觸、認識、嘗試等幾個孕育積累的過程。就目前的現狀而言,貧困地區的農業產業化工程尚處在起步發展的階段,主要表現為:
(一)結合本地實際,以現有的經濟技術條件為基礎,創建一些具有本地特色的龍頭企業
以靖西縣(國家貧困縣)為例,在發展農業產業化過程中,把20世紀80年代以來就發展形成的山楂、桑蠶、烤煙廠等作為優勢產業項目來加大開發,先后建成了茶葉加工、糖廠、大果山楂廠、生姜加工廠、烤煙廠等企業,如今大果山楂系列產品成為靖西乃至廣西有名的土特產品,烤煙形成了廣西具有較大影響的煙草科技園區,成為國家煙葉標準化生產示范基地和國內重要的原料烤煙生產基地之一。這些項目的開發和加工企業的建成,為當地農業產業化發展打下了基礎。
(二)龍頭企業帶動產業化初具規模
按照農業產業化經營的指導方針,貧困地區農業產業化經營在借鑒了發達地區的經驗后,開發形成了具有本地特色的經營模式,從靖西縣的情況來看,當前主要的經營模式有:
1、企業+基地+農戶型。這種模式主要是龍頭企業派出生多家子企業,形成基地生產,再通過利益紐帶把農戶聯系起來,形成專業化生產規模。如該縣的茶葉生產、甘蔗生產、水果生產均以加工企業消化吸收原始產品,保證了產品銷路,農民直接參與第一生產環節的分配,生產積極性有所提高。
2、公司+農戶型。這種模式主要是龍頭企業通過利益紐帶直接把農戶、生產、市場等要素聯系起來組織生產。如烤煙生產,即由煙草公司負責收購-調運-銷售,農民負責生產、烘烤,煙草公司負責產前、產中、產后及收購服務。
3、市場帶農戶型。這種模式主要是當地農戶根據某種產品在上一個生產周期的市場供求關系,自訂計劃和生產、銷售。這種模式對農戶和市場特別是區域市場的影響產生的效果是明顯的,而且能夠由市場帶動農戶形成一定的商品生產和投放規模。
以上3種模式只是某一貧困山區縣在實施農業產業化經營過程中出現的探索性模式的靜態描述,難以涵蓋貧困地區農業產業化經營模式的復雜性和多樣性。同時,瞬息萬變的市場導向也將使農業生產要素的聚集和擴張、優化組合,不斷改變其運動方向和形式,從而必然出現和形成具有不同內容結構的動態模式。
二、貧困地區實施農業產業化經營過程中存在的問題
(一)農業產業化經營出現某些偏離實質方向的誤差
農業產業化,從其構成的要件和實際操作所涉及的問題來看,它具備農業經濟和社會系統工作的特征,體現出多樣性和復雜性。貧困地區在實施農業產業化經營過程中,往往不能很好地把握農業產業化的基本特征,常常簡單化地按照“區域化布局”、“專業化生產”、“企業化管理”、“一體化經營”硬性推行產業化,結果出現違背農民意愿,最終導致項目開發在一定程度上失敗的教訓。
(二)農業產業化基礎體系亟待完善和健全
1、經營主體結構松散,缺乏系統的組織和約束。靖西縣的農業產品的生產、加工、銷售還存在著相互脫節的情況,農戶這一主要的經營主體權限于農副產品的生產,要進入產品加工增值階段還需具備相當的條件。企業、基礎、農戶等產業鏈所呈現聯結方式比較簡單,缺乏必要的約束機制和內在相互依存的緊密需求。
2、形成龍頭企業的基礎薄弱,帶動能力差。龍頭企業還比較少,缺乏能夠帶動本地區某一產業發展的大型龍頭企業。目前,貧困地區的龍頭企業大多為生產設備落后、老化的、簡單的農產品加工型,而科技含量較高的市場型、科技型企業還不多見。龍頭企業缺少必要的經營資本,一些企業的產品由于缺少足夠的經營資本,產品無法向高、精、新方面開發,影響了企業的經濟效益。貧困地區大多數龍頭企業未能真正實現集信息、科研、加工、運銷等功能于一體的服務調控階段,缺乏有力的帶動作用。由于這些制約因素的存在,貧困地區現有的豐富的農業資源還難以實現深度開發和多次轉化增值,資源優勢未能實現向經濟優勢的轉化,企業缺乏優質有競爭力的產品,無法實現與大市場的有效對接。
3、缺乏真正的主導產業。目前,貧困地區的不少地方所謂的主導產業,并不具有主導產業應有的特征,某些貧困山區縣,還存在著縣里有幾個所謂的主導產業,鄉里、村里又各有自己的主導產業的混亂局面。這些地方由于重點不突出,技術指導不能全面到位,出現了縣與鄉、鄉與村項目爭地爭人爭錢以及盲目重建的矛盾,反而使一些真正具有優勢的項目開發無法向廣度和深度發展,影響了產業的規模經營。
(三)社會化服務體系功能不夠健全,不配套
抓單個環節服務和零星服務的多,抓產、供、加、銷一條龍全程服務的少。就整個農業生產包括流通環節來說,提供收購、加工、運輸、機耕、灌溉、信息服務等仍是薄弱環節,不能真正實現產前、產中、產后系列化服務。
此外,還存在一些相當突出和亟待解決的問題,運行機制尚需不斷完善,特別是管理體制、政策法規、內部利益調節等方面應引起足夠的重視;發展環境有待進一步改善,主要是產業化的體系和相應的組織機構還沒有真正得到健全;經營主體條件在法律意識,科技素質、經濟管理水平有待進一步提高。
三、對策探討
農業產業化是發展農村市場經濟的必然選擇,是扭轉農業長期低效弱質局面的根本出路,是引導農民進入市場的有效組織形式。對于貧困地區來說,要從根本上解決農民脫貧致富奔小康這一緊迫問題,關鍵是要提高當地農業的經濟素質,加速發展農業產業化步伐。
(一)提高認識,明確指導思想
貧困地區在實施農業產業化過程中,要針對存在問題,加強對農業產業化經營本質和內涵的正確理解,要克服那種把農業產業化經營只簡單地理解為“產供銷一條龍服務”或“公司+農戶”的片面認識。所謂農業產業化,按照當前經濟理論界的提法,就是農業產業系列化,它是以國內外市場為導向,以提高農業的比較效益為中心,以本地資源為基礎,按照市場帶“龍頭”,“龍頭”帶基地,基地聯農戶的形式,優化組合各種生產要素,對農業和農村經濟區域性主導產業實行專業化生產,系列化加工,企業化管理,一體化經營、社會化服務,逐步形成種養加、產供銷、農工商、內外貿、經科教一體化的生產經營體系。用這一理論作為參照系來衡量當前貧困地區的農業產業化發展水平,不難發現,貧困地區的農業產業化,多數還處于發展雛形,處于起步的階段,發展形態還不具備應有的特點,組織和機制還未具備發揮其應有的功能和條件。當前,貧困地區要在正確把握它的本質的基礎上,明確指導思想,真正把農業產業化當作是實現農業“兩個根本性轉變”,整體推進農村經濟的重要工作來抓緊抓好,抓出實效來。
(二)集中精力,加大投入,切實抓好基礎體系建設工作
1、要做好對龍頭企業的扶持發展工作。生活在貧困山區的廣大農民群眾,由于種種原因,綜合素質比較差,還不能很好地適應社會主義市場經濟發展的要求,大量的實踐證明,單靠農戶獨家闖市場比較困難。為了避免投資的盲目性及減少風險,目前一個行之有效的辦法就是由龍頭企業帶著農民闖市場,龍頭企業一頭連著國內外市場,一頭連著千家萬戶,能夠憑借其優勢實現信息、銷售、生產、運輸諸關鍵環節的緊密聯系,較好地解決帶農民按經濟規律進行生產和投資組織的問題,更好地實現與大市場的對接。
2、因地制宜,精心培育主導產業。主導產業是農業產業化經營的主要內容,貧困地區要發展和培育主導產業,應特別注意在保證有效的糧食種植面積的前提下,立足本地資源,以市場為導向,以提高經濟效益為中心,以名特優產品為開發重點,統籌規劃、合理布局,避免小而全,大而全的趨同結構,抓住特殊產業和優勢產業大做文章,把資源優勢轉化為經濟優勢,提高產品的市場競爭力。1997年靖西縣在地州鄉實施優質烤煙生產產業化經營,當年全鄉連片種植春煙2550畝,總產值213,70萬元,到2007年平均畝產值已達3500元。
3、加大扶持和投入力度,抓好區域性商品基地的建設。農產品的商品基地,是龍頭企業的依托,也是產業化經營的基礎。貧困地區由于經濟基礎薄弱,群眾的生活水平還比較低,這就決定了這些地區的農業產業化,要實行優惠的產業政策,對農業產業化經營的主要方面給予大力扶持,要堅持“利益共享,風險共擔”的原則,保護農民的合法利益,確保農民在農業產業化經營中應得的實惠。同時,有條件的地方,要積極探索農戶與公司之間的供求關系,建立一種新的體制和機制。
4、努力加快區域性市場體系的建設步伐。一是抓市場主體的培育;二是抓市場體系的建設,要不斷完善各類要素市場;三是要抓市場的配套設施建設,保證市場渠道暢通和正常運行;四是要抓好市場的管理,維持市場的穩定,為推進農業產業化經營創造一個良好的外部環境和平等競爭的條件。
(三)努力完善農村社會化服務體系
農業產業化的發展,在很大程度上受社會化服務體系發育程度的制約,完善農村社會化服務體系,就是要把農村社會化服務延展到產前、產中、產后,對整個農村經濟活動提供全方位的系列化服務。應從信息、科技、經營、銷售、信貸等服務方面著手,充分發揮現有的服務組織的功能,利用龍頭企業及其他產業組織,抓好科技培訓、信息服務、物資流通、金融信貸等工作。
(四)采取措施,全面提高貧困地區廣大農民的整體素質
農業產業化,客觀上要求參與產業化的廣大農民群眾,具備較高的文化科技素質。貧困地區勞動者的科學文化水平比較低,生產技能比較差,這是制約當地農業產業化向深度和廣度發展主要因子。為此,應抓住實施農業產業化這一契機,積極培訓農民技術人員,全面提高農民的整體素質,為農業產業化發展提供必要的科技文化基礎。
(五)不斷提高經營主體的法律意識
當前,我國正處在由傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的特殊時期,經濟運行方式發生了重大的變化,作為市場經濟產物之一的農業產業化經營,也不可避免地帶有這個特殊時期的烙印,因此,要保證農業產業化經營的有序進行和健康發展,就必須不斷地提高經營主體的法律意識,明確各自的責、權、利,自覺的規范經濟活動行為,保證農業產業化順利進行。
(六)切實加強政府的宏觀調控
農業產業化經營是一種較大范圍內的生產要素的積聚擴張和優化組合的產業體系,這必然對區域的市場供求關系和消費結構產生很大的影響。為了促進區域經濟的協調發展,政府要加強對農業產業化經營的宏觀調控。要通過制定合理的區域經濟布局原則和投資原則,使農業產業化合理地利用經濟區域內的自然資源和勞動力資源等有利條件,促進經濟潛力和特長的充分發揮,保證農業產業化健康穩步發展。
(七)要正確把握發展農業產業化的速度和效益關系
實施農業產業化需要有個漸進的過程。因此,要堅持以經濟效益為中心的原則,從區域內的經濟整體出發,在充分考慮區域經濟技術條件以及其他可能影響產業化發展諸多因素的情況下,確定合理的產業發展速度和相應的生產規模。
(八)要進一步推進農村的改革發展
農業產業化經營的特征范文3
關鍵詞:農業產業化;新模式;鄉村文化產業化;鄉村旅游
農業產業化是以市場為導向,以經濟效益為中心,以主導產業、產品為重點,優化組合各種生產要素,實行區域化布局、專業化生產、規?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業化管理,形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系,使農業走上自我發展,自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。它的實質是對傳統農業進行技術改造,推動農業科技進步的過程。
一、農業產業化經營新模式研究的意義
實施農業產業化經營是破解“三農”問題的根本大計。解決好“三農”問題,加快農業和農村發展,是保持國民經濟持續快速協調健康發展的必然要求,是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求,也是維護社會穩定和國家長治久安的必然要求。在新的發展階段,必須以廣闊的視野促進農民增收、破解“三農”問題,既立足“三農”抓增收,又跳出“三農”抓增收;既把“三農”內部增收的文章做好,又在“三農”外部尋求新的增收點。根據本地具體情況,采取農業產業化經營的新模式,以新理念經營農業,加速農村剩余勞動力轉移,進一步優化農業結構,千方百計搞好農村經濟,切實減輕農民負擔,努力實現農民致富和農村經濟全面發展。
根據農業產業化的內涵,隨著農村經濟體制改革的不斷深入,農業產業化經營產生了如“鄉村文化產業化”、“鄉村旅游”、“銷售店+中介機構+農戶”、“老板租地+農民打工”等新模式。
二、農業產業化經營的新模式探討
1.農業產業化經營新模式之一:鄉村文化產業化
鄉村文化產業化是農業產業化經營的一種新模式,鄉村文化產業化是增加農民收入的重要途徑,鄉村文化產業化同時也大大提高了農民的科學文化素質。這里以商丘市民權縣北關鎮王公莊村為例。王公莊是一個1048人的村子,該村70%以上的村民以繪畫、賣畫為生。目前,王公莊繪畫產業已經形成規模,其繪畫作品每幅售價幾十元至上萬元不等,繪畫作品遠銷上海、北京、廣州及韓國、日本、美國等地。村民中繪畫收入高的達近百萬元,低的也有幾千元。王公莊繪畫產業帶動了當地經濟社會的全面發展,成為建設社會主義新農村的助推器,被譽為“中國畫虎第一村”,文化品牌逐步叫響。為推進王公莊的快速發展,市委宣傳部注重市場運作帶動,積極開拓營銷市場。一是籌建王公莊繪畫專業市場,將全村畫家工作室集中經營,積極吸引外地客商入住,將繪畫精品集中展示。二是組建了市場化公司。從外地引進熟悉繪畫市場,營銷經驗豐富的經紀人,對本地經紀人再培訓,從而形成了畫家專心繪畫、公司負責中介、業務員出外跑路子的一條龍運營模式。三是積極舉辦畫展。先后組織王公莊繪畫作品在木蘭文化節、莊子文化節等節會上展覽,還到上海、北京、香港和臺灣及東南亞辦展覽,以此提高王公莊繪畫作品的知名度和影響力,在國內國外同時叫響王公莊“中國畫虎第一村”這一文化品牌。
2.農業產業化經營新模式之二:鄉村旅游
商丘市旅游資源豐富,整合旅游資源、發展鄉村旅游業,是農業產業化經營的一種新模式。近年來,商丘共接待旅游者1320.95萬人次,實現旅游收入27.11億元。近六年來,商丘市旅游人數和總收入平均年增長幅度分別為22.2%和23.2%,超出全省平均水平10個百分點以上。
鄉村旅游業是解決“三農”問題,增加農民收入,減少從事傳統農業的農民數量,增加剩余勞動力就業的有效途徑。鄉村旅游每增加1個直接從業人員,可間接增加5個就業崗位;發展鄉村旅游,要解決旅游者的“食、住、行、游、購、娛”六大問題,興建旅游設施、商業設施、文化娛樂設施,這有利于改善農村基礎服務設施;發展鄉村旅游,要興建農副產品基地、農業觀光基地,這有利于促進結構調整,使傳統農業向現代農業和觀光農業轉型,并有利于拓展農業發展的內涵和外延,增加農業產出,擴大農副產品的銷售渠道;發展鄉村旅游,要開發各種旅游食品、飲料、紀念品等,對當地土特產進行深加工、精加工,力求上規模、上檔次,這有利于經濟的發展,使傳統的農村種植經濟向服務經濟轉變,促進農村文化市場繁榮,加速非農化進程,帶動農村城鎮化。鄉村旅游是以旅游業為中心的產業鏈,鄉村旅游延伸開的產業鏈包括:旅店經營、種養殖業、農副產品加工業、運輸業,甚至包括裝修業、建筑業和文化產業等。鄉村旅游業是把農業與旅游業結合在一起,利用鄉村景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業經營形態,即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業資源為基礎開發的旅游產品。
3.農業產業化經營新模式之三:銷售店+中介機構+農戶
這種模式首先有固定的和一定規模的銷售場所,并且該場所能受到當地政府的大力支持和保護,信譽度高;其次,有牽線搭橋提供信息的中介機構,該機構可以是農民合作經濟組織,也可以是農產品加工企業;再者,就是提供價廉質優的質量安全的農產品的農民。
現實生活中,已經有很多銷售店同農產品加工企業或農民合作經濟組織建立了緊密的合作關系,通過農產品加工企業帶動分散的小規模農戶來生產質量安全的農產品,或通過農民合作經濟組織提供信息給生產價廉質優的農產品的農民。為了加快完善我國質量安全農產品供應體系,充分強化農業產業化在農產品質量安全管理過程中的積極作用,應把超市等銷售店納入“農業產業化龍頭企業”的范圍,鼓勵發展“銷售店+中介機構+農戶”的新型農業產業化經營模式。打破部門之間的行政分割,建立跨越商務部門和農業部門的農業產業化管理機構,支持和管理新型的“銷售店+中介機構+農戶”的農業產業化經營模式。同時,有關政府部門也需要制定相關的政策鼓勵和支持農產品加工企業和農民合作經濟組織把產品送入超市等銷售店,為農產品進銷售店創造條件。
4.農業產業化經營新模式之四:老板租地+農民打工
隨著城鎮化進程的加快和進城務工農民的增多,一些地方的農民出現了流轉土地的愿望,通過土地承包經營權的流轉使一部分勞動力從土地上脫離出來,推動農業產業化經營,提高勞動生產率,形成多元化的農民就業和增收渠道。土地的集中是按照依法、自愿、有償的原則推進土地承包經營權流轉,采取租賃、轉包、入股等多種方式規范土地承包經營權流轉,在讓農民獲得最大限度地方便和實惠的同時,將原來分散經營的土地集中到少數種田能手或龍頭企業的手里,依靠現代農業科學技術和機械設備,實現土地的集約化經營。它主要是通過土地整合,增加對土地的資本、技術投入,以達到提高土地利用效率、增加經濟效益、節約用地的目的,盤活農村土地資源,最大限度地發揮資源潛能。
把土地集中到龍頭企業或農村能人手中,帶動周圍農民致富,土地的流轉和農業生產組織化程度的提高給農民的生活帶來了新變化?！袄习遄獾?農民打工”改革了農業的傳統運作方式,以前,農民地里種什么、種多少,心里沒譜,盲目的跟著市場轉,卻總是落在市場后面。租地老板能根據需求行情和銷售信息,發展規模種養殖。“老板租地+農民打工”模式,讓租地者能賺錢,出租地的農戶得到實惠,打工農民增加收入,而且,成功地調整了產業結構。
租地老板根據需求行情和銷售信息,根據當地的資源優勢和地理優勢,可種植蔬菜、瓜果、藥材和優質的糧食作物等農作物。這樣,可及時普及新技術和推廣新品種,提高農產品商品率。
土地市場的建立,將促使土地向資金與人才相對集中的方向流轉,有利于擴大生產規模,提高土地的利用率,促進農業產業化發展,提高農業生產率;有利于農業科學技術的普及應用,降低農產品生產成本,改善農產品品質;有利于增強我國農產品在國際市場的競爭力。
各地可根據本地的具體情況,采取適宜的農業產業化經營模式,增加農民的收入,促進農村生產發展,推進社會主義新農村建設。
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農業產業化經營的特征范文4
在這種利益分配機制下，我們一般有著這么幾種分配模式，即以補償貿易為特征的分配模式，以股份合作制為特征的分配模式以及以內部價格加二次分配為特征的分配模式。其中，第一種分配模式就是龍頭企業與生產基地或農戶之間形成的一種聯合協議，對資金的依賴性較大，往往適用于大型涉農集團公司等產業化經營主體。第二種分配模式是把資本、技術、勞動等要素按照不同的比例進行分配，這種模式多用于開發性農業產業化經營或雙邊、多邊聯合農業產業化經營中。第三種分配模式主要是先以內部價格進行第一次結算，然后再扣除第一次結算利潤的基礎上進行剩余利潤的分成，主要是通過二次分配使得各個利益主體之間實現利益均衡，尤其是解決農民利益偏低的問題。
二、我國農業產業化利益分配機制現狀及改進措施
（一）分配現狀
基于以上利益分配的理論基礎和分配模式選擇，我們當前農業產業化經營過程中的龍頭企業與農戶之間實行的利益分配機制主要有這么幾種形式，即買斷型、保護型、服務型、返利型以及合作型等。在這幾種分配形式當中，我國現有的農業產業化經營情況使得大部分龍頭企業與農戶之間采取的是買斷型，只有一小部分實行的是保護型或者服務型，極少數的使用返利型或者合作型。這種利益分配機制現狀充分說明了我國當前很多地方的農業產業化經營目標并沒有真正實現，農民的利益并沒有得到最大程度的保護，往往具有一種隨意性和非規范性特點，農民無法真正從中獲得自己想要的合法利益，進而導致了我國目前的農業產業化進展緩慢，質量不高，企農關系不順等突出問題。
（二）改進措施
1、重新定位農民在利益分配機制中的地位。我國現有的農業產業化經營利益分配機制發展較為緩慢的一個重要原因就是因為農民在其中的地位與作用沒有得到應有的重視與正確的對待。很多人對于農民在這種利益分配機制中的定位存在認識誤區。因此，我們應該從學理和法理上建立和不斷完善這種利益分配機制，讓農民身份與地位得到認可與提高。這就是說，我們應該在生產經營上使得農民擁有與龍頭企業平等的經營權，不僅讓龍頭企業擁有諸多壟斷權，還應該讓農民進入到農產品的加工流通環節中去，讓農民也能夠分享一部分利潤。我們也應該在利益分配上對農民實施按勞分配和按生產要素分配的原則，這是因為農民在為龍頭企業提供生產原料的時候，有時候會受到龍頭企業的技術與質量要求的限制，農民必須加大資金投入等，所有種種凝結在農業勞動中的勞動都會為龍頭企業創造更多的利潤。那么，龍頭企業拿出其中一部分作為利潤回饋農民也是對他們多付出勞動的一種合理回報。此外，農民在利益分配機制中應該得到一些除了提供農產品原料以外的利潤，還由于龍頭企業與農戶具有資源共享的特征，其進行利潤共享也是情理之中的。農民只有轉變自己的身份與地位，才能夠在利益分配機制中獲得更多合理的利潤，才能夠保障農業產業化的進一步發展。
2、建立并落實利益分配機制的目標與原則。我國農業進行產業化經營的根本目的就是為了讓我國農業走出傳統發展模式的禁錮，以新的經營制度來推動農業的現代化發展，不斷增加農民收入，讓農民更好的生活與勞作。那么，針對當前我國農業產業化過程中利益分配機制的現狀不容樂觀，很多地區采用的利益分配機制并沒有與農業產業化發展的根本目標相一致，大大損害了農民的正常利益。因此，我們必須建立并落實利益分配機制的目標與原則，把農業產業化過程中各個參與主體的利益捆綁成為一個利益共同體。這就需要我們遵循并實現這么幾個方面的原則，即符合國家法律、政策，農民與龍頭企業利益權利平等，農民合理得利、反哺農業，增加積累、壯大龍頭企業，最大化農民與龍頭企業的雙重利益。我們應該基于上述目標，依據幾個既定原則進行利益分配機制的重新建立與落實，讓這幾個基本原則做到相互依存，從而切實調動龍頭企業、農民雙方面的參與積極性，讓龍頭企業重視自身的發展與利潤共享，讓農民以獲取更大合法權益而努力提高農產品質量，加強農產品基地建設，進而讓農業產業化經營在贏利原則、公平原則、自愿原則、因地制宜原則以及政府引導原則下促進農業與加工業、流通業的積極、健康發展，保護好弱勢群體的合法權益。
3、培育利益分配機制運行的組織載體。農業產業化經營過程中利益分配機制的正常運行，還需要一定的組織載體進行操作。這是因為這種利益分配機制本身就是龍頭企業與農戶之間的利益關系協調的過程。當前我國的農業產業化經營模式往往為“企業+農戶”或者“公司+農戶”。如果龍頭企業發展初期，其與農民之間可以直接進行相關利益協調。但是，隨著龍頭企業的發展壯大，其經營規模日益擴大，涉及的農民人數增加。這個時候，龍頭企業與農民之間的利益協調就會變得日益復雜化，其迫切需要一個有著強大協調功能的中介組織來進行企業與農民之間的利益協調與管理工作。這種組織載體不僅可以幫助農民更好的預測經濟形勢，給他們提供更多的信息資源，還可以讓他們更好的了解和把握龍頭企業的發展狀況，引導他們做出合適的判斷與準確的決策。在某些情況下，這些中介性質的組織載體甚至可以代表農民與龍頭企業進行利益對話與協調。因而，我們應該把現有的農業產業化經營模式由“企業+農戶”或者“公司+農戶”轉變為“企業+中介組織+農戶”或“公司+中介組織+農戶”。這也需要我們大力培育相關的中介組織載體，其性質應該是合作性質的，由農民選舉組成或者農民自愿組織相關專業協會、專業合作社等，從而引導各利益主體不斷更新利益取向觀念，不僅維護了農民利益，也督促龍頭企業盡快制定并實施相關優惠政策，依法強化合同管理，確立合理的價格杠桿體系，建立和完善監督約束機制等，有利于農業產業化深度的不斷加深。
三、結束語
農業產業化經營的特征范文5
關鍵詞：農產品；流通；農業產業化
我國是農業大國，農業是基礎。農業產業化經營，是我國農業走向現代化的必由之路。改革開放以來，通化地區農業和農村經濟取得長足的發展，但與發達地區相比差距仍比較大，特別是在農業產業化經營方面差距更大。盡管我們的主導產業早已確定，并具有一定的規模，但始終還未能完全脫離傳統的自給半自給的農業和農村經濟，使之更好地和市場接軌。根本原因在于政府和生產經營者沒有把農產品流通放在重要位置，重生產輕流通，因而造成主產業發展緩慢，不能及時邁上產業經營的軌道。
一、搞活農產品流通對推進農業產業化的重要作用
㈠農產品流通是農業產業化經營的重要環節。農業產業化經營是以市場為導向，以家庭承包經營為基礎，依靠各類龍頭企業和經濟組織的帶動，將生產、加工、銷售緊密結合起來，實行一體化經營。按農業產業化經營這一含義，發展龍頭企業是推進農業產業化經營的關鍵環節。而扶持一批加工流通和外銷型的龍頭企業，增強其競爭、輻射、帶動能力，則可大大促進農產品的流通。因此，加快發展農產品流通，是推進農業產業化的重要環節，是實現農產品最終價值的關鍵，也是提高農業效益，增加農民收入的有效措施。
㈡農產品流通是農業產業化經營的必然要求。農業產業化是在農村家庭承包經營制的基礎上，確立了在市場經濟條件下新的農業經營形式。這一形式的首要特征就是農業產業化經營必須以市場為導向。農業生產、加工、銷售與流通各個環節都要根據市場機制來進行，要求改變計劃經濟條件下形成的部門分割的管理與運行機制。農業生產經營要求適應“以銷定產”、“大規模生產、批量化與網絡化銷售”的特點，在國家產業政策的指導下，按市場需求進行。農業生產的產品最終是以農產品流通的形式進入市場，農產品在市場中實現價值的高低是農業產業化形成、鞏固與發展的關鍵。因此，農產品流通是農業產業化和農業集約化經營的客觀要求。
㈢農產品流通是農業產業化經營的內在聯系。農產品流通和農業產業化具有高度的“親和力”。一是二者具有相同共性。都是市場經濟產物，以市場為導向，以提高經濟效益為中心的。二是農產品流通對農業產業化具有積極的促進作用。農產品流通的龍頭功能、優化功能可以促進龍頭企業的發展，農產品流通的規模經濟功能可以促進農業主導產品和支柱產業的區域化布局、專業化生產和基地化建設。三是農業產業化為農產品流通拓寬空間。農業產業化有利于農產品流通對產品質量、生產規模和科技含量的要求，有利于推動市場體系的發展，從而為農產品流通提供廣闊的舞臺。
㈣搞活農產品流通是農業產業化的根本途徑
以市場為導向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導產業，優化組合各種生產要素，對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、產供銷于一體的經濟管理體制和運行機制。這是農業產業化的基本涵義。"以市場為導向、以效益為中心"，這是經濟規律的基本要求，也是農業產業化的核心。我們知道，市場靠生產來支撐，特別要依靠規模生產來支撐；而生產要靠經濟效益來驅動，特別是規模生產更需經濟效益來驅動；效益則需要通過市場流通來實現。由此可見，市場流通是實現經濟效益的關鍵環節，也是農業產業化的題中應有之義。抓流通是促生產、增效益、出名牌的根本途徑。
二、農產品流通中存在的問題
總的來說，當前東明縣農產品流通形勢是好的，主要的大宗農產品都能及時銷售完畢，沒有形成積壓，但仍有部分農產品“賣難”和價格下跌，影響農民的收入。主要表現在幾個方面：
㈠農產品流通信息不暢，市場調節的盲目性大。農產品價格是由市場來進行調節的，而市場調節的關鍵是全面、準確、快捷的現代化農產品流通信息網絡系統。多年來，由于信息閉塞原因，東明縣農產品的銷售是被動的，主要由外地商販收購，價格也由外地商販確定，對外地市場銷售行情和價格不了解不清楚，造成了豐年農民增產不增收。
㈡農產品批發市場功能作用難以有效發揮。農產品流通，已經形成了以批發市場為樞紐的流通體制。東明縣90多家農貿市場，其中大部分是在農產品供求追求數量擴張階段建立的，而且分布不盡合理，已經遠遠不能適應現在供求質量提高新階段的需要。
㈢流通的農產品質量偏低，經濟效益難于提高。東明縣農產品品種多、繁、雜，管理粗放，產品質量差，大路貨偏多，名特優產品比例低，不能形成具有影響的龍頭產品。農產品的供求格局，已經由賣方市場轉變為買方市場，所以加快發展東明縣農產品流通現代化進程，要用優化的體制來保證優質農產品的流通。
㈣“加工訂單”兌現率不高。目前東明縣農產品加工能力差，上規模、上檔次的農產品加工企業較少，一定程度上抑制了農產品的進一步流通。
三、加快發展農產品流通的對策
東明縣加快發展農產品流通，應當按照科學發展觀的要求，堅持以農業增效、農民增收為目標。
㈠制定農產品流通發展規劃。農產品流通對農業生產的引導帶動作用越來越明顯，特別是近年來，市場形勢發生了根本性的變化，農產品由賣方市場轉為買（下轉第14頁）（上接第10頁）方市場，農產品流通對生產起著決定性作用。因此，東明縣必須從經濟發展的全局高度，密切結合農產品生產、流通、消費的實際情況，借鑒國內一些成功經驗，制定出東明縣農產品流通現代化發展規劃并形成方案，有步驟地組織實施。
㈡積極推進農產品批發市場建設。一要編制好農產品批發市場建設標準、發展規劃和整頓規范方案。二要加強對農產品批發市場的監管，加快推進農產品批發市場的現代企業制度建設。當前，東明縣首要任務是進一步完善農產品批發市場設施建設，加強市場監管力度，對農產品批發市場配備檢驗檢測設備，加快綜合市場建設步伐。
㈢加強農產品流通網絡體系建設。一是整合東明縣已有的農產品流通相關的信息網絡資源，盡快的構建市、縣（區）、鎮（鄉）、村四級統一的農產品流通網絡平臺。二是健全農產品流通信息服務體系。三是開展多種形式的信息技能培訓，提高信息員對信息技術的維護、收集、處理、分析、能力。
（四）大力培育農產品流通龍頭企業。按照農產品流通產業化的發展方向，推動商戶企業化，在稅費、資金和經營上予以支持。重點加大對農產品批發市場，農產品運銷企業，進出口企業的扶持力度。目前，東明縣應重點發展培育加工流通和出口外銷型的龍頭企業，帶領農民進入市場，幫助農民解決農產品的出路。
㈤實施農產品品牌戰略。品牌是質量的標志，品牌價值一旦凸現，就會被越來越多人認識、接受。東明縣應進一步加強實施農產品品牌戰略，為農產品流通品牌化打下良好基礎。
㈥重點扶持產銷大戶發展。規模生產是效益的基礎，是市場形成的重要因素，抓好產銷大戶的發展，對搞好農產品流通，促進生產發展起到十分重要作用。當前東明縣應通過抓示范、樹典型的方式，扶持發展一批種養銷售專業大戶，形成一批專業規模產銷隊伍。如市銀海區平陽村西瓜大王馮輝友是一個很好的典型，他不但每年種植幾百畝西瓜，而且幫助瓜農銷售西瓜數百噸，在他的帶動下，已形成一批種銷西瓜的能人和專業戶。
㈦加強流通隊伍的建設。流通隊伍建設的好壞會影響到東明縣農產品流通。因此，東明縣要加強流通隊伍建設，進一步擴大流通隊伍，提高從業人員素質，扶持壯大一批流通組織，全面開展對流通經紀人的培訓。目前東明縣約有50%—71%農產品通過專兼職經紀人和銷售組織銷往全國各地。
農業產業化經營的特征范文6
關鍵詞：農業產業化，農業規?；?、集約化經營，分包，投包，農業政策。
農業產業化是推進農業現代化的重要途徑，是農業體制的創新和生產經營方式的變革，是在鞏固的基礎上，把小生產變為大生產，實現農業規模化、集約化、企業化經營的有效途徑，也是農村穩定，農業增效，農民增收的有力措施；扶持、引導擴大農民加快傳統農業向現代農業轉型，走農業產化之路，是當前農村工作重中之重。
一、關于農業產業化經營
農業產業化經營是以國內外市場為導向，以經濟效益為中心，以資源開發為基礎，對農業和農村經濟的主導產業、主導產品，按照產、供、銷，種、養、加，貿、工、農，農、科、教一體化經營的原則，把農業的產前、產中、產后服務各個環節結成統一的利益共同體。在實現形式上表現為生產的專業化，布局的區域化，服務的社會化，管理的企業化。農業產業化經營的本質特征是：以市場機制組織農產品的生產、加工和銷售，使三者之間由原來的單純買賣關系變為以利益為紐帶，以契約的方式結成利益共同體，形成促進農業發展的新機制，實現利益一體化。
從制訂戰略性政策的角度來認識"農業產業化經營"的基本內涵包括三個方面：一是推進農業運行的全過程，其中除農業產品市場化外，特別重要的是作為農業生產資料的土地和技術的市場化；二是推進農業運行的高度化。一方面是將傳統的低級產業一一糧食種植業降低比重，通過發展其它種植業，用農業結構調整的方式,促進農業高度化發展;另一方面是發展農產品加工業,使農業向第二產業延伸提高其附加值,再則是提高農業生產的技術含量和水平,使大工業技術和"實驗室"技術能普遍而有效地運用于農業生產的全過程.三是實現農業運行的有序化,不但使農業生產各部門要有組織性地進行局部的分工與協作,而且還要實現全社會范圍內農業資源的有序和有效配置。
二十多年的改革開放,農業從傳統的產品生產演進到商品生產，農業商品化、市場化經營明顯區別于計劃經濟時期的產品農業。基于這一認識上的轉變，將為政府制定和實施農業政策注入新的內容。如何實現農業增產只是問題的一方面,實現農民增收才是我們工作的中心。這是因為在市場經濟環境下,農產品市場已經實現了"賣方市場"向"買方市場"的轉變,農產品短缺的歷史將一去不復返。過去一提到農業往往意味著農業生產以產出為首要目標,現在所說的農業產業化經營首先必須認識"經營"農業的真實含義，即搞農業生產要與賺錢掛鉤；農業不再是過去的"從田頭到地頭"只求產出不求收益的統購統銷的模式，而是要使農業的產前、產中、產后諸環節一直延伸到"餐桌"，讓農業經營者利用市場機制獲得和投資其它產業－樣的平均利潤。農業不僅包括傳統的種植業，也涵蓋畜牧和水產養殖業的向產前和產后的延伸。在產業化經營農業的觀念下，過去單個的某一種農產品都形成了一個產業鏈或產業體系，整個農業將呈現為眾多的各具特色的"鏈條型經濟"格局。積極探索種、養、加相結合，農、工、商綜合經營，貿、工、農一體化，產、加、銷一條龍的產業化經營方式，增加農產品的附加值，提高農產品的科技含量，從根本上提升農業的經濟效益和市場竟爭力，實現農業的深度和廣度發展，是制訂和實施農業產業政策基本點。
"經營"農業還體現人們對農業的需求結構發生了深刻的變化，人們在對農業產品的質量和多樣化提出新要求的同時，也要求農業功能的多元化，出現了"生態環保農業"，"旅游觀光和休閑農業"等新的內容，這就要求農業生產者要實現質的飛躍，不僅要懂得農業生產的"田間管理"而且還要懂得農業的經營管理，要樹立競爭意識和品牌經營意識，講究市場營銷策略，努力開拓國內外市場，要借用工商企業管理的理念，用工商企業的經營之道去經營農業生產，推進農業的企業化建設。
農業產業化經營的另一種含義是對農業再生產過程的整合，它包括相關各經濟利益主體的明確分工和利益的合理分享，這是"利益共同體"的內在要求，最終能使各相關的利益主體都得到保障的同時實現降低農業產業化經營的市場成本。目前，農業產業經營實現形式是龍頭企業帶動農戶，實行基地化，集約化生產，這種模式是由具體的農產品生產引發和拓展而成的。我國農業產業化經營基本上屬于這個層次，雖然已取得了初步的成績，但仍屬于起步階段。"公司十農戶"，"訂單農業"多受制于市場開發不力，流通渠道不暢及信用關系脆弱等因素的影響，農民時有增產不增收的現象，靠"田頭擺賣"，小商小販式地"慘淡經營"。因此，尋找農戶小規模經營與社會化大市場對接的有效途徑，通過生產要素的合理流轉和配置及在產業鏈上的分工與合作，將各經濟主體的利益有機地結合起來，轉化市場風險，提高農戶的組織化程度，應成為我國政府農業工作的基本出發點。
農業產業化經營呼喚政府職能的轉變，因而對政府指導和管理農業提出了新的要求，政府在農業產業化經營條件下主要是通過相關政府和法律為各參與主體創造公平競爭的環境。從制訂政策的角度來把握，一是要發揮農民主體精神和首創精神，遵重農民意志，不搞硬性搭配，不搞一刀切，實行自愿、自覺的原則，以典型示范引路，發揮市場機制作用引導農民調整生產要素結構和產品結構，提高農業效益。二是要加大各級政府農業管理機構的設置和職能定位的改革力度，從創造"產業化"農業和"經營"農業的良好環境出發，切實轉變工作思路，為農業產業化發展保駕護航。三是要重視農業產業化經營人才培養。長期計劃經濟的影響，農業生產產品化的觀念使農業商業化經營未能獲得全社會認同，農業經營管理人才奇缺。因此，要十分注重發現、培養農業經營人才，創造良好的政策環境，積極引導具有市場開拓能力人才投身農業產業化經營。
二、關于農業產業集約化、規?；l展
沒有土地規模經營，就沒有高效的農業產業化經營！這是國內外農業產業化發展的樸素而寶貴的經驗。農業產業化作為我國農業市場取向改革的繼續和延伸，必然要求引入新的市場關系。作為生產要素之一的土地市場建設尤其為首，因此，必須加快培育農村土地市場，實現農地流轉的市場化。目前我國土地經營大都停留在聯產承包責任制基礎上的"分包"這一層次上，土地經營規模狹小，地塊零散，調整頻繁，土地使用權流轉機制沒有形成，極大地阻滯了生產要素的合理配置。另外，個體農民無力改善農業基礎設施和進行農業技術改造，集體組織的弱化難于將分散的勞動集中起來，削弱了農業生產持續穩定發展的后勁。這種分散經營的結果還會引致土地低效率利用，同時也無法滿足"大農業"所要求實行機械化，規?；a的條件。筆者認為：制訂相關并實施有關政策，建立土地使用權流轉機制，通過土地入股的方式實現分散的土地使用權再次集中，把土地資源的配置問題與農業產業化經營問題結合起來，促進農業土地資源向優勢產業和優勢龍頭企業轉移是當務之急，是我國解決農業產業化經營所面臨問題的關鍵性工作。
前提下，平均分包形成的土地使用格局已不能適應社會化大生產、大市場的要求。隨著社會經濟的發展，土地的稀缺性進一步提高，土地經營格局的相對凝固化使想多耕地的人不能多耕，不想耕地的人又不能不耕；耕地的人不愿增加對土地的投入，不想耕地的人又不愿放棄所承包的土地。這樣就不利于土地向農業龍頭企業集中，不利于土地的規?；?，集約化經營，也不利于農業勞動力進一步向第二、三產業轉移。平均分包土地只能解決農民基本生活條件問題，對推進農業產業化經營，提高土地利用率來說存在明顯缺陷：（一）、農業粗放經營，規模過小。（二）、出現農戶兼業或棄耕現象，土地丟荒，降低土地效率。（三）、國家集體因發展和建設需要征用農村土地十分困難，不利于農村城市化規劃與發展，妨礙農村小城鎮建設。（四）、土地開發和流轉過程中經濟利益分配不公。（五）、因征地完全失去土地的農民的生活難以保障。為此，把解決土地的所有權、使用權、承包權問題作為突破口，改"均田制"為"投包制"，實現土地經營從"公平"到"效率"的飛躍，是新時期農業產業化發展的"結點"。建立土地使用權流轉機制的基本設想是：在不改變原土地所有制的前提下將土地折價入股，農戶土地經營權轉換為土地收益權，土地經營從實物形態轉換為價值形態，使土地收益和分配股份化，從而保證了農民承包土地的收益。，通過股份合作社（村、鎮集體經濟實體、農業公司）土地所有權的入股，把所有權同處分權分離開來，集體的土地所有權不變，土地處分權在股份合作社里，收益權在農戶手中，實現土地"三權"分離，這樣使土地可以在股份合作社或更大的范圍內集中、流動和合理規劃使用，實現更大規模，更高起點上配置土地資源。農業也就能夠由粗放經營走向集約經營，由小生產轉向大市場。
目前，我國正積極調整優化農業生產結構，大力發展"三高"農業，逐步形成開發了一批各具特色的農業商品基地，對增加土地效益，實現農業專業化生產發揮著重要作用。但是，農業基地化、專業化生產并非是農業產業化經營的終結，它僅僅是農業產業化經營的前端，是初級階段。從土地使用權結構上來看，"基地化"生產，是以農戶分散生產為特征的，是在有限的土地上集中了大量的農戶進行同一品種、類型的農業產品生產。這種以分散農戶做主體的生產模式，必然不能適應靈活地變換農產品種的生產。由于分散經營的模式自身存在不能適應市場變化的缺陷，農戶的利益只能命系于目前單一市場功能的"龍頭企業"，而這種帶有明顯"中介"性質的組織和農戶之間并未能達成"共擔風險，共享收益"的共識，脆弱的信用關系常常因為市場價格變化的不利影響而相互毀約，使處于相對弱勢的農戶利益得不到保障。
和我國中西部地區相比，廣東順德、南海、東莞等農業產業化發展程度要高一個層次。這里"農田基礎設施的建設較好"、"農業科技投入較大"、"農村信息網建設較快"等。但筆者認為最根本的原因還在于他們敢于大膽革除不適應農村經濟發展的舊的土地管理體制，建立了加速土地使用權有償流轉的機制，提高了土地的利用率和產出率。順德、南海在土地使用權流轉制度建設中走在全國的最前頭，早在1993年便開始了以土地使用權為中心的農村股份合作制改革。這項改革在保證集體對土地的所有權的前提下，改變土地分散經營的格局，從整體上對土地資源進行綜合規劃和利用，促進土地的合理流轉和農村勞動力的轉移，并通過向村民配置股權，把土地承包經營權轉換為土地收益權，進一步明確了農民在集體經濟組織中的地位，明確了產權關系和利益分配關系，保障了村民承包經營土地的收益權。目前他們在進行"固化資產"改革，就是將村里集體資產、土地量化成為若干股，其中20%為集體股，80%為個人股。集體股所得紅利用于村里公益事業各項集體福利，個人股按聯產承包責任制或現在可以入股的人數平均分配，股份可以在一定的范圍內流通、轉讓。土地管理權歸村、鎮股份合作社，股份持有人有投包土地使用權的優先權……。他們改革的成功之處在于：（一）、實現了土地資源的重組。由于農戶土地經營權由分散承包向投標集中招包方式轉變，承包期內農田基本建設投入有了保障，大規模利用土地成為可能，建設農田"園林化、布局區域化、作業機械化、農藝規范化、經營規?；⒎丈鐣?、管理科學化"的現代農業示范園區便有了條件。（二）、由土地資源的重組引發勞動力資源重組。因為推行股份合作制后，保障了農民對土地的收益權，使土地的承包權與經營權從原來不可分割關系轉變為可分離關系，為部分有資金有門路的農民放棄對土地的"依戀"提供了條件。他們從被"束縛"的狀態中解放出來，一心一意從事第二、三產業，加快了農村過剩勞動力轉移的速度，實現了勞動力資源的優化組合。（三）、一部分有技術專長的農民（當地農民、外地農民和外商等）通過投標獲得了發展規模農業和"三高"農業所需的"大土地"，使"龍頭企業"的成長、發育有了根基。因為建立在土地規模經營基礎上的龍頭企業（即擁有自有土地使用權、擁有自有生產基地的大型農業經營者）才是農業產業化經營的主力軍，一句話，農業產業化的發展最終需要"大農場"的建設來奠基。（四）、實行土地"三權分離"，改變了原來因人均分包土地，使土地難于集中規劃和合理利用的狀況，為土地集中統一規劃、統一開發、統一管理創造了條件，加快了農村城市化進程。
目前，我國農村土地使用權流轉機制基本上沒有形成，從全國范圍來看，土地在農戶之間的調整大都采用行政方式為主。土地作為農業生產中不可替代的生產要素，如果不能實現流轉的市場化，那么農業產業化經營必定是殘缺不全的。因此，必須高度重視農村土地市場化問題的研究，發揮政府在農業產業化過程中的主導作用，在充分照顧我國農民各方面利益的基礎上，制定和實施農業土地使用權流轉政策，用市場化的理念實現土地資源向大型龍頭企業、農業公司集中，進而實現農業土地結構的調整和優化。
三、關于龍頭企業培育與建設
培育經濟實力較強、具有健全銷售渠道和較強農產品深加工能力，與農戶結成利益共同體的農業龍頭企業是實現農業產業化、現代化的重要基礎。在農業和農村經濟結構戰略調整中，龍頭企業擔負著開拓市場、技術創新、引導和組織基地化生產與農戶經營的重任，是推進農業和農村經濟結構戰略調整的重要力量。
"公司十農戶"的經營模式是農業產業化經營的初級階段，在這個階段中，按照"一體化"農業的要求，全面重新配置資源，形成一大批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業和企業集團，使其產品在國內外市場中占有相當份額，形成農業主導產業和產業開發體系，使農產品加工業增加值在農業增加值中的比重有較大提高，帶動更多的農戶和生產基地，促進農民收入穩定增長。目前，在未能形成大規模、集約化農業生產的情況下，把龍頭加工、流通企業建設好不惜為明智之舉。農戶可根據加工企業對農副產品原料的需求狀況來調整自己的種養結構，將自己的生產進程變成產業鏈上的一個有機環節。這樣，通過龍頭企業的組織與帶動，使眾多的分散經營的小農戶逐步走向專業化生產，從而在一定的經濟區域內形成了規?；洜I。大力發展加工型龍頭企業，使更多的農產品在深加工中成倍增值，改變我國農產品加工能力不足，包裝落后，銷售渠道不暢狀況具有積極意義。據了解，發達國家的農產品加工業產值大都在農業產值的三倍以上，而我國還不到80%。發達國家農產品的加工程度－般都在9O%以上，我國只有2O%一3O%。因此，必須把培育龍頭加工企業作為發展農業產業化的關鍵工作來抓。從長遠的角度來看，我國農業生產應選擇規?；⒓s化發展方向，構建擁有自有農業生產基地的"大農場"才是提高農業產業化經營程度的根本出路。目前，由于我國龍頭企業數量少、規模小、帶動力弱，普遍存在組織程度低，產品流通渠道不暢等問題。尤其是企業與農戶各個環節的聯結上沒有建立起利益共享、風險共擔的穩定機制，影響了農戶追求產業化規模經營發展的動力。因此，政府農業工作機構如何轉變職能，創造條件，加快龍頭企業尤其是具備市場開拓能力的大型企業建設和規范顯得特別重要。
目前，我國沿海地區外商投資經營的農業開發企業正發揮著重要的帶動和龍頭作用，這也是我國龍頭企業建設的重要力量。我國政府應充分認識并制訂實施優惠政策，大力引進國際先進農業企業管理人才和吸收先進管理技術。學習外商興辦農業企業的管理經驗，積極推行農業企業化管理模式。充分利用外商資汛靈活、渠道暢通的優勢，，拓寬銷售渠道，拓展國內外市場，解決農民"賣難"問題。同時要突破引進外資只興辦工商實業的傳統觀念，大力倡導引進外商興辦農業。
培育龍頭企業要發揮政府的主導作用，真正將農業產業化模式與市場機制結合起來，我國政府農業工作重心應放在支持、引導、協調、規范和服務上。實施政策的著力點應放在為農業發展提供諸如農業基礎設施建設，公益性技術服務，金融、信息服務等"公共產品"上。特別應避免培育龍頭企業時政府農業機構具體介入，因為那樣做將違背市場經濟中市場主體要做到"四自主"的最基本原則。各級政府應清醒地認識到，市場機制的誘導才是企業真正成長、壯大之道。出臺引導、扶持政策為的是鼓勵農業生產的組織創新和技術創新，使之不斷提高和改善農業經濟效益，而不是因政策的實施或因政府的硬性捏合，象設立政府工作機關那樣"人為造就"龍頭企業，最終造成農業"龍頭企業"的建設和培育對政府的嚴重依賴，削弱農業的組織創新能力，并讓政府財政背上包袱。
四、關于農業產業結構調整
調整農業產業結構，必然涉及到土地使用結構調整和農產品結構調整。這是農產品市場狀況發生變化的結果。目前，我國農業經濟所面臨的市場格局發生了深刻的變化。一方面，表現為農產品的供需狀況已由"賣方市場"向"買方市場"急劇轉變。從市場需求的變化來看，在解決了溫飽和進入了小康階段后，在食品需求當中，增長最快的不是作為原料的初級農產品，而是經過多次加工具有較高附加值的農副產品，消費者的食品支出中歸初級農產品生產者的份額日益下降。相反，對肉、禽、蛋、魚和蔬菜、瓜果類副食品的需求明顯增加。市場需求的變化方向已通過市場價格機制明確指示農戶縮減或淘汰目前已不受歡迎的傳統作物和品種，特別是質量低劣的品種，而開發和擴大具有市場潛力的新興作物或新產品種植成為農業企業家能否在農產品市場中獲利的關鍵。另一方面，農業生產成本發生也發生了變化，農業勞動力機會成本的上升，誘發農業工資的攀升，隨著耕作方式的改變，種植業更多地依賴化肥、農藥和農膜等現代物質的投入，由于這些投入品的價格不斷上升，使種植業在農業產業結構中處在最不利的地位，糧食作物中的一些傳統品種，盡管受到強有力的行政干預，種植面積仍然大幅度減少，農戶們只好被動地應付那種"用最好的土地來生產最不值錢的東西"的政策。與此同時，新的、比較優勢產生，使一大批新興品種和優質品種的開發和引進，農產品結構正在廣大農村發生深刻變化，再考慮到"入世"將帶來農產品市場的整體開放，有理由認為，這種市場格局的深刻變化將導致全國性農業基本矛盾的尖銳化。調整農業產業和產品結構正好是這一市場格局變化內在要求。
調整農業產業結構和產品結構，歸根結底是實現在新的市場格局中的農業效益和體現農業結構變化中的比較優勢。所以，從制定政策的思路上考慮，為保持農業生產的持續增長，實現農業增效、農民增收的目標，就必須把發展效益農業作為農業生產產業化經營的一項基本政策來實施。因為效益農業的實質是農民追求利潤最大化的農業，因而必然是以市場為導向的農業，農業生產產業化的變革充分顯示了市場經濟的內在要求，也顯示了效益農業與農業現代化的高度一致性，這啟示著我們必須為農業的政策環境的進一步改善作出努力。因此，各級政府要從提高我國農業整體效益的要求出發，制訂切合實際的可操作性的政策，鼓勵農戶對農業結構作深刻的調整。我國目前調整農業結構最大的困難是在對用地結構的調整政策的理解和運用上，系列農業政策中對區域性糧食自給或基本自給目標的追求造成我國農業產出結構調整的范圍和靈活性受到限制。如何使農業產業結構調整政策適應當前農村市場經濟發展，是擺在我們面前的又一重大課題。
主要參考文獻
1、廣東南海市農村改革試驗區資料匯編
