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化學品安全應急預案范文1
【關鍵詞】危險化學品庫;應急預案;道化學分析法
安全生產標準化活動是企業加強本質安全、全面提升安全管理水平的重要手段,可提高企業全員參與安全、主動排查隱患、持續改進提高的能力,目前正逐漸成為企業安全管理的重要抓手。近年來,我國危險化學品生產經營單位事故頻發,由于應急能力低下、應急救援行動不力、應急預案體系不完善、應急響應不及時等,造成事故損失巨大,對危險化學品庫的應急管理顯得尤為重要。
應急管理體系的建設主要包括應急管理體系現狀調研、危險性分析、應急預案的架構設計、應急預案的編制等部分。
一、危險化學品庫應急管理體系現狀調研
確定危險化學品庫在企業的地理位置,對危險化學品庫周邊安全生產環境展開調研。包括兩個方面:①危險化學品庫周邊危險源;②危險影響區域;③周邊應急救援物資。周邊危險源:市政燃氣管道、周邊生產車間、交通主干道;危險影響區域:危險化學品庫在企業北部,位置較偏僻,且離車間較遠,但一旦發生事故,也可能危及其他車間;周邊應急物資:通過調查、訪問,初步確定危險化學品庫周邊可用的應急救援物資。
二、危險性分析
道化學評價法是以工藝過程中物料的火災、爆炸潛在危險性為基礎,結合條物料量等因素求取火災、爆炸指數,進而可求出經濟損失的大小,以經濟損失評價生產裝置的安全性[1] 。
道化學法進行評價的過程是:選取評價單元,確定物質系數(MF),計算一般物質危險系數(F1),特殊物質危險系數(F2),確定物質危險系數(F3= F1* F2),確定火災、爆炸指數(F&EI)、暴露面積、基本MPPD、最后確定實際的MPPD。
物質系數選取組成成分最大的MF最為混合物的近視值(最大組成濃度≥5%),本處取MF=16。
一般物質危險系數是指在事故損失中的基本影響因素,包括六項內容,根據危險化學品庫的具體情況,取值參照道氏火災爆炸指數法有關系數的選擇及確定標準,得F1=1+0.5+0.50+0.30=2.3。
特殊物質危險系數(F2)是影響事故發生概率的基本因素,包括十二項內容,根據危險化學品庫的具體條件及道氏火災爆炸指數法的有關規定:F2= 3.0。物質危險系數F3=F1×F2= 2.3×3.0= 6.9。
火災、爆炸指數F&EI= F3×MF=110.4,根據表1火災爆炸指數與危險等級表,其火災爆炸危險等級為“中等”。
暴露區域是指若發生火災爆炸事故,設備可能受到破壞的暴露范圍。暴露范圍是由暴露半徑決定的。其計算如下:R=0.256×F&EI=0.256×110.4=28.26m;S=πR2=3.14×28.262=2507.7m2。
危險系數反應單元中物料泄漏或反應能量釋放所引起的火災、爆炸事故的綜合效應,根據DF與F3和MF查單元危害系數圖,得:DF=0.73。表明危險化學品庫一旦發生火災爆炸事故,在沒有安全補償措施的情況下,周圍2507.7范圍內將有72%遭到破壞。
通過上述計算,在不采取安全措施的情況下,危險化學品庫破壞的范圍很大,必須采取有效的措施來降低事故發生的可能性。安全措施補償系數正是從這個角度出發,估算恰當的安全措施對降低火災爆炸事故的作用。
根據危險化學品庫的實際情況,填寫安全措施補償系數表,并計算結果為:C=C1C2C3=0.734×0.894×0.549=0.36。
則有:F&EI'= F&EI×C=110.4×0.36=39.744
查表1火災爆炸指數與危險等級表,采取補償系數后,危險等級由中等降低為最輕。
對系統采取了安全措施補償系數后,有效地降低了火災爆炸事故的危險等級。因此,在庫房固有的危險性無法降低的時候,必須采取安全措施補償系數。包括:
①物質隔離。應急預案預防與預警(危險源管理)部分提出了要對重要危險源進行管理。在緊急排放泄漏物、準確安裝連鎖裝置等方面,提出了要求,對降低物質隔離補償系數做了指導性的作用。
②防火措施。應急預案中預防與預警(監測)、應急響應部分對自動監測報警系統、滅火系統、滅火器、消防栓等防火措施做出了要求,促使企業降低防火措施補償系數。
三、應急預案架構
危險化學品庫中,危險化學品種類較多、危險性不一,一些危險化學品一旦發生事故,易造成人員傷亡、財產損失、環境破壞等。根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的要求,應急預案包括:綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類 [2]。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。內容包括:編制目的、編制依據、使用范圍、應急預案體系、應急工作原、設計場所的危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息、后期處置、保障措施、培訓與演練、附則等內容。
專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,明確救援程序和具體的應急救援措施。主要內容包括:事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則、組織結構及職責,預防與預警、信息報告程序、應急處置、應急物資與裝備保障等。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,主要內容包括:事故特征、應急組織與職責、應急處置、注意事項附件等。
制訂危險化學品庫應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產經營單位應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
參考文獻:
化學品安全應急預案范文2
關鍵詞:危險化學品儲存安全管理
中圖分類號:TQ42文獻標識碼: A
0 引言
危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,且生產大多在高溫、高壓等條件下進行,儲存過程中的操作失誤和管理不當極易引發事故。2014年,受生產力發展水平、從業人員素質、安全生產基礎等因素的制約和影響,危險化學品儲存安全事故在我國頻繁發生。危險化學品儲存場所火災往往會伴隨爆炸、毒氣擴散事故,威脅周邊安全[1,2]。本文結合危險化學品安全管理工作的具體實踐和體會,在生產經營單位危險化學品儲存安全管理方面,提出了危險化學品儲存的一般原則,對人員和制度的管理措施和建議。
1 一般原則
危險化學品分為8類,包括爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品,放射性物品,腐蝕品等。因此,儲存時應根據化學品的特點加強某方面的管理。
(1)分類存放。不同的化學品物理化學性質有很大差異,堿金屬、活潑金屬粉末如鋁粉遇酸容易爆炸;許多氧化劑不能和硫酸接觸,如過氧化二苯甲酰、氯酸鉀、高酸鈉、高錳酸鉀等,遇到硫酸后會立即引起爆炸。硝化甘油遇到強酸劇烈反應可能引發爆炸。一些金屬,如鋁、鋅等,與堿液接觸容易產生氫氣,可能導致爆炸。另外酸堿容易腐蝕化學品外包裝,導致化學品泄漏。因此,存放時應分類存放,避免性質不相容的產品同庫儲存。
(2)防止高溫。一些物質在高溫下容易分解、自燃、氣化、升華,需要常溫或低溫存放。如許多銨鹽、碳酸鹽、硝酸鹽、高價態金屬酸鹽、有機酸鹽、硝化有機物、有機物、不活潑金屬氧化物等,在高溫時容易發生分解。一些硝酸物,如硝酸銨在高溫時容易發生劇烈分解爆炸反應,硝化有機物在遇高溫時容易發生爆炸。在儲存此類危險化學品時,應注意防止高溫環境的產生,加強通風降溫。
(3)預防潮濕。化學品吸濕時,一般會釋放出熱量,導致系統溫度升高,并且形成的溶液可能會腐蝕包裝,導致化學品泄漏。一些物質如濃硫酸可以存儲在鐵質容器中。但是如果鐵質容器中僅余少許濃硫酸,密封不嚴且長期存放,濃硫酸可能從空氣中緩慢吸濕而變稀,進而腐蝕鐵質容器,引發泄漏事故。而有些危險化學品遇濕會產生可燃性氣體,如堿金屬、電石等[3]。因此,應加強儲存場所的防潮措施,避免危險化學品吸潮引發事故。
2 人員管理
人的失誤事故發生的一個重要因素,加強人員的管理,避免人的不安全行為,是預防儲存事故發生的一個有效手段。
(1)進行安全知識培訓。只有員工掌握了危險化學品的知識才能更有效地預防各類事故的發生,才能更好地針對化學危險物品的特點做好個人防護及預防措施,才能糾正自身在操作中習慣性的違章違紀,從而提高了執行安全生產的自覺性,更好地履行員工的職責[4]。
(2)加強崗位知識的培訓。針對本單位危險化學品的特點,對員工進行崗位知識的培訓,提高員工的業務水平和操作能力。崗位知識培訓應注意理論與實踐相結合的原則,采用傳、幫、帶的方式,手把手的教會員工正確操作,能夠在儲存的操作中融會貫通,有效防止泄漏、噴濺和火災等事故的發生。
(3)樹立企業安全文化,提高員工思想認識。每個企業應當加強企業安全文化建設,設立安全口號,張貼安全標語,營造安全氛圍。讓員工樹立正確的安全理念。通過開展各種安全活動,如“安全月”活動,事故案例視頻觀看活動等,提高員工的思想意識。
3 制度管理
(1)落實安全生產責任制
強化企業安全生產責任制,加強基礎管理,加強安全責任制的落實。第一,企業要從公司級、工段級、班組級與班組各成員等層層簽訂安全生產責任狀,各安全管理部門要加強檢查監督,把安全生產責任落到實處,抓實、抓死,做到不留死角。第二,大力推進安全生產科技進步,廣泛開展“三標一體化”創建活動,并以此為有效載體,全面推進安全管理制度的落實。第三,嚴肅事故查處和責任追究,促使安全生產責任履行到位。在事故查處過程中更加注重分析事故發生的深層次問題和原因,提高事故調查工作的質量和調查報告的說服力;更加注重各部門的協調配合,提高事故調查和結案效率;更加注重總結各類事故中的共性和規律性的問題,亡羊補牢,舉一反三,有效避免同類事故的重復發生。
(2)建立庫房管理制度,加強出入庫管理:
企業應建立完善的庫房管理制度,出入庫制度,安全檢查制度,人員操作規程等管理制度,建立廠級、車間、班組安全制度體系,加強制度的監督和執行,加強違章指揮、違章操作和違反勞動紀律“三違”的處罰和教育。同時,企業應對本單位儲存的危險化學品建立檔案,配備所涉及的危險化學品的安全標簽和安全技術說明書。
(3)編寫應急預案,避免重大損失
企業應制定庫房專項應急預案,詳細規定危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處理、保障措施、培訓與演練和應急預案管理等幾個個方面的內容,同時,預案應同時具備3個層面的含義:事故預防、應急處理、搶險救援,作出細化、明確、具體的要求,體現“科學分析,提前預防,以防為主,防救結合”和“以人為本”的基本原則。
應急預案前應經過專家評審并簽署完整,并開展應急演練工作,提高儲存崗位人員在面臨緊急事故時的應急處置能力,明確應急處置小組各崗位人員的職責分工和落實情況,考察發生緊急事故時企業的應急反應能力及相關人員協調作戰的能力,驗證應急預案處理措施的合理性和可行性。
4. 結束語
危險化學品儲存的安全管理是生產經營單位安全生產工作的一項重要內容。生產經營單位一定要加強對危險化學品儲存的管理,制定科學合理的管理制度和操作規程等,加強人員安全教育和培訓,預防危險化學品儲存事故的發生,確保企業和員工的生命財產安全。
參考文獻
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化學品安全應急預案范文3
摘要:危險化學品本身存在易燃易爆、腐蝕、毒害等性質,會對人體和環境帶來巨大危害。隨著現代化工藝的發展,危險化學品應用的范圍逐漸擴大,因而伴隨的泄漏事故也成一定比例的上升。所以,對危險化學品泄漏事故的應急處置進行完善,能夠對泄漏做好針對性處理迫在眉睫。
關鍵詞:危險化學品;泄漏事故;應急處置
1危險化學品泄漏特點及原因
1.1泄漏事故特點
就相關的理論分析來看,危險化學品泄漏事故特點主要包含以下三個方面:①突發性強。這是危險化學品泄漏事故最主要的熱點之一。這一類事故在任何地點、任何環境、任何時間都可能發生。②危害性和危險性強。因為易燃易爆、毒害性大以及腐蝕性強等影響,一旦出現泄漏事故,就可能引發爆炸、火災以及放射性污染等一系列事故,進而造成人生、財產和經濟的損失。③事故發生之后的處置難度大。除上述兩個方面,處置難度大也是危險化學品泄漏必須面對的問題,這主要是受到現場的搶救情況、現場實際問題等方面的影響。
1.2泄漏事故發生原因
發生泄漏事故主要是包含了人為原因和自然原因兩個部分。①人為原因,也就是因為人們的有意或者是無意造成的危險化學品的泄漏事故。結合實際的情況來看,人為原因主要是因為在選擇危險化工品廠址的時候存在勘察缺陷、生產建設不規范、安全標準不嚴謹、違規操作、設備不達標等情況,再加上在儲存和使用環節,沒有嚴格按照既定的標準進行,這樣就很容易導致危險化工品出現泄漏事故;②自然原因,自然原因主要包含了山洪、地震、雷電等自然界災害,會導致在生產、運用以及使用過程中出現泄漏事故。
2.危險化學品事故泄漏應急處置的一般程序
2.1接警
接警時要詢問報告人姓名、泄漏事故發生的地點、時間、事故原因和主要泄漏物等,根據這些信息派出搶險救援隊伍,并報告相關部門。要做到接警速度快、到達現場快、準備工作快,正確采取救援措施。
2.2隔離現場,設立警戒區
其管制范圍為上風向指揮區和下風向防護距離,在劃定區域設立隔離帶和警戒線,嚴格控制管制區域進出人員和車輛,并逐一登記。人員實施三級以上個體防護,無一級防o不可直接穿越警戒區。同時設置警示標志。由穿戴一級個體防護裝備的專業救援人員和專業操作人員確定泄漏量、濃度及波及范圍,偵查泄漏現場,疏散現場無關人員并匯報搶險指揮部。根據泄漏物質的毒性及劃定的管制區域,確定相應的防護區域等級,并根據防護區域等級按標準配備相應的防護器具。
2.3人員疏散
人員疏散分為就地保護和撤離2種。一般在有充足時間和準備的情況下,采取撤離措施,有組織,有秩序,有方向地盡快轉移人員至安全地帶。當無法撤離或者撤離比就地保護更危險的時候,可采取就地保護措施,在建筑物或密閉空間內躲避危害。就地保護應當關閉門窗,通風設備,塞住縫隙。
2.4現場控制
根據事故情況確定現場控制和處置方案。若有可能,可通過控制化學品的溢出或泄漏來消除化學品的進一步擴散。通常,泄漏源和泄漏物控制,可通過以下方法實現。
a)工藝控制。通過關閉相關閥門、停止作業或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、降低負荷運行等方法。b)外套包裝。運輸過程中的泄漏,通常采取外加包裝的方法,即將泄漏的容器整體放進事先準備好的大包裝容器當中進行密封。c)堵漏控制。對于罐體等較大體積的容器發生泄漏后,應采取措施修補和堵塞裂口,防止化學品的進一步泄漏,對整個應急處理是非常關鍵的。d)倒罐。通過人工、泵或者加壓的方法將損壞容器中的化學品轉移到備用罐體當中。易燃易爆的化學品要使用防爆設備、管線和器具。e)轉移。當無法采取堵漏或倒罐措施時,可根據現場情況,將車輛或者容器轉移至安全的地點進行處置。安全區域要事先做好防護措施,如構筑圍堰或挖坑,然后將事故化學品倒入圍堤或坑內進行中和或者無害化處理。f)水體泄漏可采取修筑壩體進行攔截,或者采取設置表面水柵來收容不溶性漂浮物,或者設置密封水柵來攔截收容水溶性泄漏物。針對海上溢油事故,應當使用圍油欄、集油劑等先控制油品擴散,然后使用吸附材料或專用設備來回收溢油。在對受火勢或爆炸威脅的設備、管道實施開關閥門時,消防部隊應出水槍,以直流或開花或噴霧射流掩護。
2.5洗消和撤離
現場處理完畢后,還應不間斷地對泄漏區域進行監測,經確認無污染后,方可清理現場。對受污染的設備進行徹底的清洗、置換,按程序和安全管理規定進行檢修或廢棄,回收廢水和廢棄物。清點人員、車輛及器材;撤出警戒,做好現場移交,安全撤離。
3.危險化學品泄漏事故預防
3.1加強危險化學品的管理
許多危險化學品泄漏事故都是由于化工企業的管理不當引起的,如未嚴格落實規章制度,存在違規操作情況。因此,地方政府要做好對危險化學品的管理工作。首先,要做好危險化學品生產、儲存及實用單位評價、審批工作,堅決關閉取締不具備安全生產條件和非法經營的小化工企業。嚴厲打擊各種非法生產、儲存、經營活動及涉及危險化學品的違法犯罪活動。加強對關停企業廢置危險化學品的清查收繳和處置監控等工作,防止廢置物的流失,以消除各類重大安全隱患。其次,要做好對轄區化工企業的安全生產監督管理工作,不定期地去企業了解其生產情況,掌握重大事故隱患動態變化情況,并嚴格事故處理和責任追究。
3.2果斷采取工藝措施制止泄漏
所謂的“工藝措施”即關閥斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車等措施。這些技術措施是根據化工生產裝置、設備、儲罐由管道連接,即通常所說的“管道式連續化”的特點提出的。如“關閥斷料”,就是中斷泄漏設備物料的供應,從而控制災情的發展;“開閥導流”就是對泄漏或著火的設備或受到火勢嚴重威脅的鄰近設備內的物料進行輸轉的方法。特別是對于生產設備的開閥導流,要防止被導流設備內出現負壓而吸人空氣發生回火爆炸,故應嚴格控制導流的速度,使被導流設備內的壓力不低于0.1MPa,有條件的,也可向被導流設備(儲罐)輸入等氣體,以防止設備(儲罐)內形成負壓;“火炬放空”,即通過與設備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管,將部分或全部物料燒掉的辦法,而積極地控制災情,防止爆炸的發生。
3.制定切實可行的應急預案
事故應急預案是指政府和企業為預防事故的發生及減少事故造成的損失而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南??茖W的應急預案在事故發生后能為事故現場指揮部門的決策提供科學的、系統的和客觀的依據,提供科學有效的應急救援措施和方法,使救援行動能在最短的時間內合理有序的展開,最大限度減輕化學事故所造成的危害,進而使事故造成的損失達到最低。因此政府及化工企業建立科學的、有針對性的并且切實可行的應急預案很有必要。應急預案的制定通常需要在完成本地區的危險化學品普查和重大危險源辨識工作的基礎上進行。應急預案制定后,還需要根據應急預案定期進行演習,對應急預案不斷修訂和完善。
結語
綜上所述,合理、有效、全面的危險化學品泄露事故的應急處置程序和措施能在最大程度上降低事故造成的人身傷亡、財產損失和環境破壞。
參考文獻:
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化學品安全應急預案范文4
塞韋索指令的發展沿革
埃里克介紹,在歐洲19世紀80年代產業化期間,發生了約700件重大事故,直接損失達數十億歐元,大量人員傷亡,對環境也造成了嚴重的破壞。尤其1976年意大利小鎮塞韋索(Seveso)的一家化工廠泄漏6 t二氧芑氣體(又稱二惡英,其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍,不僅具有致癌和致畸作用,還具有生殖毒性和遺傳毒性)事故,對附近居民生活和環境造成了嚴重危害,產生了現時和長遠的影響。
埃里克在演講中談道,如果沒有進行風險分析和強有力的法律法規的支持,有組織的應急救援便無從談起。伴隨著化工行業和其他行業領域發生的這些災難性事故,歐洲也逐漸建立了法律法規來支持應急減災工作。
基于對塞韋索事故的反思,本著減少和控制?;肥鹿曙L險、保護人員安全、告知社區民眾危害信息,以及保護自然資源和環境的目的,歐共體于1982年6月頒布了第一份歐洲工業安全規章,即SevesoⅠ指令(82/501/EEC)。隨著1984年印度博帕爾事故、1986年萊茵河污染事故的發生,歐共體改進了該指令,使其成為針對化工企業更具體的規章,并于1992 年頒布,稱為SevesoⅡ指令(92/82/EC)。2003年歐盟又了SevesoⅡ指令修正案(2003/105/EC)。
目前SevesoⅢ指令(2012/18/EU)(以下簡稱“塞韋索指令”)已于2012年8月13日生效,并于2015年8月13日強制實施。
塞韋索指令主要規定
危害和風險分析
塞韋索指令規定,評估有關危險物質對人體的健康、身體和環境危害屬性的信息,應包括:列出評估危險物質可能會造成對人體健康、身體和環境危害的全面清單,危險物質的物理性質和化學性質,有關物質的特定運行條件(例如儲存、使用等)的信息等。
安全報告
如果某廠區內存在規定數量的危險物質,運營商應向主管當局提交安全報告,證明已經采取了一切必要的措施防止重大事故的發生,并準備應急預案和應對措施。
安全報告應包含有關廠區的詳細信息、存在的危險物質、安裝或者存儲設施、可能發生的重大事故情況和風險分析、預防和干預措施,以及可用的管理制度以預防和減少重大事故的發生風險,并且能夠采取必要的措施限制事故后果。如果有關廠區所在地發生自然災害,應該同時考慮自然災害因素。
強調重大危險源管理中人的角色和責任
埃里克介紹,塞韋索指令強調重大危險源管理中人的角色和責任,主要包括兩個主體:經營者方面,企業要有安全規章設計;政府方面,要有責任保護人員和環境安全。
為此,該指令要求企業安全經理和政府消防負責人雙方必須開展密切的合作:政府要對企業經營者提交的安全報告進行風險控制;政府應當根據經營者提供的生產信息,向公眾調查,公眾必須給出反饋及建議;經營者還需提供應急預案設計,政府配合其開展預案準備;經營者有義務避免風險向廠外擴散,政府則對建筑物進行限制,開展土地使用和自然資源管理,一旦政府許可了安全報告以及企業經營,就要時時關注工廠周圍的土地使用。
應急預案
塞韋索指令要求,如果有關廠區內存在大量的危險物質,在準備應急方案時,有必要建立內部和外部的突發事件應急預案,并確定相應的程序,以確保必要時測試并修訂應急預案,并在重大事故可能發生或者確實發生時實施應急預案。
經營者的應急預案包括風險評估、預防政策、內部應急預案、事件準備、通知居民,以及與消防人員合作;政府需要控制土地使用,如劃分無人區、非居住區、限制居住區與可居住區等,制定外部應急預案,以及組織居民演習。其中,內部應急預案應參考有關廠區的員工意見,并考慮承包商的因素;外部應急預案應參考公眾的意見。
埃里克進一步闡釋,當工廠發生事故時,由經營者制定公司應急方案,當地消防隊需要配合采取措施;一旦事故影響擴散到工廠外部時,經營者也要制定內部應急方案,同時,當地政府應當制定外部應急方案,由內部和外部應急方案形成綜合的整體方案,并由企業員工和政府部門配合完成。
“應急預案有著優勢和不足。比如,有利于了解風險水平,做好風險防控,更好地保護居民等;但也存在不可避免的不足,比如冗長的程序、經受社會爭議、涉及企業交易和行業秘密,以及難以應對突發的恐怖襲擊等?!卑@锟搜a充道。
經營者還需要建立應急響應隊伍,由志愿者或專業人員組成。無論公共部門還是私有部門都應當依據風險程度保證專業能力,應當根據設定的場景準備應急措施,“這些應急措施需獲得政府許可,包括培訓的水平、應急團隊都是由成員國政府決定?!卑@锟藦娬{。
避免事故“多米諾骨牌效應”
埃里克講道,有關廠區所在地可能會產生“多米諾骨牌效應”,或者以類似方式增加重大事故的可能性,或者惡化事故后果,塞韋索指令明確提出避免“多米諾骨牌效應”,即一兩個事故影響到其他。
為了減少“多米諾骨牌效應”風險,運營商應共同合作、交流有關信息,并告知公眾,包括可能受影響的鄰近廠區。企業負責事故不出廠區,負責安全的公共管理部門則負責事故一旦超出廠區應當馬上采取措施保護環境、保護民眾。
信息告知
埃里克說,塞韋索指令針對化學品的儲存和生產,并適用于所有工廠。當某一工廠發生化工事故,對周圍工廠也應負責,而且相鄰單位要開展合作,實施救援。
經營者有義務采取一切必要的措施,以防止重大事故的發生、減輕事故后果、并采取恢復措施。
經營者對附近居民的義務包括:告知居民相關事故后果,以保證附近的居民能夠獲得預防和準備的措施;將發生的事故,正在進行的演習,以及企業應急預案的變化及時告知居民和工人。
對當地政府的義務包括:提供關于工廠內危險物質的充分信息,以使主管當局核實有關廠區設施、存在的危險物質與潛在的危險;及時向當地公共部門提供最新的應急預案以及發生的事故信息。
危化品應急救援法國實踐
塞韋索指令對歐盟27個成員國生效。在應對危險化學品(簡稱“?;贰保┦鹿蕬本仍矫?,埃里克分享了法國實踐。
在法國,省級消防部門主要執行單位是法國公共安全應急局,開展全面調查和研究,由各省風險綜合調查決定救援隊伍裝備水平。一旦發生?;肥鹿剩笠幠艋ノ垩b置由國家提供。
應急救援體系劃分為三級響應。一級是地方響應,包括市級響應,由市長或城鎮負責人組織;地區級響應,由中央政府駐地級行政轄區代表負責;區級響應,由中央政府駐省級代表負責。
二級是國家響應,由內務部公共安全應急局負責。
三級是國際響應,則由歐洲公民保護體系響應,即歐盟總部布魯塞爾應急響應協調中心(ERCC)。成員國可申請協助,ERCC全天候響應和支持,必要時會派遣相關專家赴現場解決。
化學品安全應急預案范文5
一、嚴格準入制度,加強準入管理截止年9月,按照要求,我區新設立的生產企業家已通過安全評價辦理了《危險化學品生產企業設立批準書》,已設立的生產企業中家按要求通過了安全評價辦理了備案登記。全區家經營企業已有家依法開展安全評價,其中家已經通過審核獲得《危險化學品經營許可證》,全區家劇毒使用企業進行了登記初審,另有家危險化學品使用企業已經依法開展安全評價并到區安監局備案。
近年來,我區共有多名村居干部參加并通過安全管理培訓,年月至今,區安監局通過舉辦4期危險化學品從業人員培訓班,共有人獲得了危險化學品從業資格證書。
二、積極開展安全生產大檢查
年月以來,區安監局聯合各鎮(街道)經發辦及各職能部門,共組織多人次重點對轄區危險化學品生產企業和危險化學品道路交通安全進行了次安全大檢查工作,共檢查了家企業,發現隱患處,發出隱患整改書份,檢查危險化學品運輸車輛輛,對輛無駕駛危險化學品運輸從業資格證、超越道路運輸證核定經營范圍、無道路運輸許可證等車輛由交通主管部門查扣,并按有關規定進行了處理。
三、建立數據庫,實現了動態化管理。
為了實現危險化學品企業的安全動態管理,我區開發了具有數據操作、查詢、統計、上傳與接收等功能的危險化學品安全管理數據庫,并將我區的危險化學品從業企業的安全管理資料按照行業、分類、安全管理情況等錄入到數據庫后下發到鎮村安全管理部門,從而實現對危險化學品企業的行業分布、區域分布、企業內部人員、危險品種類等的動態管理。
四、依法要求企業進行安全評價
區依據法律,要求生產、經營、儲存和使用企業進行安全評價,按照有關規定進行備案登記,并將安全評價作為年審、設立批準、辦證等必要條件,通過要求其定期提供安全評價工作總結和不定期檢查等手段加強對中介機構的監督管理,規范中介機構的市場行為,認真開展安全評價,截止,我區共有s家企業開展了安全評價,其中工業生產企業家,劇毒使用企業家,經營企業家,其他使用企業家。
化學品安全應急預案范文6
一、排查治理的范圍
(一)總體范圍
1.危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品的企業和單位。
2.危險化學品生產建設項目,使用危險化學品的化工建設項目,危險化學品儲存建設項目。
(二)重點企業和單位
1.危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業;涉及有毒氣體和易燃易爆化學品的企業;使用危險工藝的企業;小化工(100人以下)企業;
2.其他使用危險化學品的生產經營企業:使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
3.專門儲存危險化學品的企業和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
4.危險化學品道路運輸企業和單位:承運液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業和單位。
5.經營危險化學品的企業和單位:經營劇毒化學品的企業和單位,交通運輸工具用加油(氣)站。
6.處置廢棄危險化學品的企業和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
二、排查治理的主要內容
(一)危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業
1.對*硫酸廠、山頭新科農林開發有限責任公司及惠豐電源、醫院、學校等重點等企業、單位外部安全防護情況是否符合規范要求,內部生產、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險化學品生產企業是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規范要求。
2.重要生產車間、原料和產品儲存場所、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
3.檢修、維修作業時,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況;生產和施工作業中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
4.企業是否建立了應急救援預案和救援隊伍,是否配備了必要的應急器材;事故狀態下防止化學品流出企業的措施落實情況。
5.對新建的山頭新科農林開發有限責任公司從事化工項目的設立審查情況、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;安全設施竣工驗收情況。
(二)其他使用劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
2.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
3.使用劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的配備情況。
(三)危險化學品儲存企業和單位
1.四個液化氣站危險化學品儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求。
2.危險化學品分類儲存、專人管理制度建立及落實情況。
3.儲罐罐體定期檢查制度的建立及執行情況。
4.操作規程的建立和執行情況。
5.儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效。
6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實情況。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位
1.我縣第一運輸公司危化貨物分公司是唯一取得危險化學品道路運輸資質的單位,重點排查駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運輸安全措施的制訂情況。
(五)經營危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.加油(氣)站的設施和周邊安全距離是否符合規范要求;對在用的加油站,其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規范要求的,是否采取降低加油站等級,或采取增加油氣回收系統,或采用阻隔防爆技術等措施,使其符合規范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
3.危險化學品充裝單位安全管理情況。
(1)危險化學品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;操作人員持證上崗情況。
(2)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)危險化學品充裝單位充裝車輛資質、安全狀況查驗制度和充裝品種、數量與核載登記的臺帳建立和執行情況,對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。
三、組織落實
1、成立*?;沸袠I隱患排查治理工作安全檢查組。
組長:胡恒斌
副組長:許安大
成員:陸麗韓昌軍
2、加大安全督查和檢查的力度??h?;沸袠I隱患排查治理工作安全檢查組,將深入到各?;飞a、經營企業檢查隱患整改工作,以此次隱患排查治理工作為契機,建立我縣?;沸袠I安全生產長效機制,堅決遏制重、特大事故和一般事故的發生。
四、各重要時段排查治理重點
第一時段(*年2月-4月)
(一)督促各企業、單位制定本單位隱患排查治理方案,按照隱患類別、嚴重程度建立臺帳,并按照“五落實”的要求,列出整改計劃,認真排查安全隱患。
(二)4月上旬,縣局對企業隱患排查情況及整改情況進行督查、抽查。
第二時段(*年5月-9月)
(一)督促各企業、單位按照列出的整改計劃,實施整改。對隱患整改遲緩以及整改不符合要求的,按照屬地監管的原則,由縣安監局或負有危險化學品安全監管職責的部門下達限期整改指令;對存在現實危險的重大事故隱患,立即下達停產停業整改指令,依法處置。
(二)結合6月份“安全生產月”活動,對安全距離不符合要求的成品油加油站,進行一次全縣聯合執法檢查,對違規經營的由縣安全監管局實施處罰。
(三)縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調度會議,通報各鄉鎮排查治理情況,布置下一階段整治任務。
第三時段(*年10月-12月)
(一)檢查事故隱患整治銷案情況。
(二)建立隱患排查治理長效機制。
(三)開展隱患排查治理“回頭看”檢查,認真補差補缺,確保隱患排查整治工作不留死角,不走過場。
(四)總結考評各鄉鎮隱患排查治理工作。
五、排查治理方式
(一)自查自糾,落實企業主體責任。企業以崗位、班組、車間、廠為單位對照現行的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準進行全面排查安全隱患,按照隱患整治的責任范圍,確保整治“五落實”。
(二)依法整治,落實監管主體責任。縣安監局和其他安全監管的部門將按照各自職責范圍,督促企業排查治理安全隱患,對不具備安全生產條件的企業依法實施限期整改或停產、停業整改,必要時實施聯合執法。
(三)安全許可推動隱患整治。以安全生產許可、危險化學品經營、建設項目等安全許可為手段,以安全評價論證為支撐,消除隱患,保障安全生產。對存在安全隱患限期內未整改到位的企業,將不予許可。若企業繼續生產經營,將依法查處,以次推動隱患及時整改。
(四)落實排查治理“六結合”。即企業自查與互查相結合;邊檢查邊整改相結合;階段性檢查與日常檢查相結合;員工檢查與專家、內行檢查相結合;綜合性檢查與專業性檢查、季節性檢查相結合;安全檢查與執法檢查相結合。
(五)加強信息調度,及時總結交流經驗。各鄉鎮對隱患排查治理工作情況加強調度,及時上報。掌握新情況,指定新措施,解決新問題,推廣新經驗,做好“隱患治理年”的各項工作。
六、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。要高度重視本次隱患排查治理專項行動,做好安排部署。結合本地實際,制訂切實可行工作方案,明確分工,明確責任,狠抓落實。