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家政服務的起源范文1
關鍵詞：家政；傳統；創新
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
一、引言
1804年，美國皮契爾女士撰寫了《家庭經濟學》一書，其中，“家庭經濟學”理論被認為是近代家政學的起源。同時，該理論也為“家政服務”的概念奠定了理論基礎。一般認為，家政服務是以家庭為服務對象，以家庭各種事務作為服務內容，主要包括社區導購、房屋租售、法律服務、維修服務、家庭服務、人才招聘和生活百事等七類相關服務內容。
在國內，由于傳統觀念的影響，長期以來，“家政服務”的概念與“保姆、傭人”曾一度畫上等號?，F今，這種狹隘的認知已有所改變，家政服務的概念基本得到普遍認可，即：將部分家庭事務社會化、職業化，由社會專業機構、社區機構、非盈利組織、家政服務公司和專業家政服務人員來承擔、提供的一種服務。[1]
傳統的家政服務人員職業素質不高、專業技能不足，主要從事燒飯做菜洗衣服等工作。而如今，學歷狀況、能力層次、管理水平等因素越來越成為家政服務內容的衡量指標，家政服務需要從傳統走向創新。
二、傳統家政市場存在的問題及對策分析
1.問題
(1)從業人員存在的問題。家政服務人員當中，很大一部分來自貧困的農村。文化水平不高，社會知識偏低。甚至，有些從業人員存在著身體健康安全和身份核查的紕漏。這些都使得雇主對雇員不信任、不放心。
(2)雇主方面存在的問題。雇主對雇員不信任、不放心，缺乏基本的信任和尊重。大部分雇主都認為，把家政服務員請到家里就是干一切雜活的，這樣就導致了家政服務員的工作中的不滿和抵觸情緒。
(3)家政公司方面存在的問題。傳統的中介型家政公司只是起到一個雇主和雇員之間中介的作用。也有些對雇員做短期培訓，但重點都是放在注意事項、而不是提高服務技能和水平方面。這樣一來，單純中介的性質，使得家政公司的門檻降低，從而缺乏行業規范和監管。
2.對策
(1)加強就業人員的職業能力，提高服務水平。國內一些相關高校已經開設了家政教育有關的課程，從業人員要積極學習相關知識和技能，從自身方面提升專業服務水平。同時，從業人員要樹立正確的就業觀念，擯棄“低人一等”、“伺候人”等舊觀念。
(2)樹立家政服務公司的良好形象，實現品牌效應。家政服務公司作為一個聯通雇員和雇主之間的平臺，其作用遠不止中介這一點。要根據不同的服務需求，對教育、健康、理財等家政進行綜合性的開發。同時要保證服務質量，樹立良好的口碑。例如陜西的“米脂婆姨”、四川的“川妹子”，就是家政市場中有口皆碑的例子。
(3)加大國家對家政服務業的支持和保護力度。家政業由于興起時間不長，政府應給予其一段時間的保護，助其形成規模經濟，降低成本。雖然我國政府已經出臺多種政策和法規，但落實的程度不夠。應盡快出臺家政服務業中的社會保障政策，使家政服務人員也享有養老、醫療、失業等社會保障。
三、國內家政公司的發展現狀和前景
1.比較中介型家政公司和員工制家政公司
傳統的中介型家政公司為服務人員和雇主進行簡單的登記建檔，對服務人員進行簡單的培訓。然后提供洽談的場所，服務員和雇主就服務項目、工資等內容談清楚，簽訂服務合同。最后，家政公司收取一次性的介紹費用。
而員工制家政服務公司是一種企業化的經營運作模式。服務員作為公司正式員工，簽訂正式勞動合同，納入公司的統一監督和管理，服務員、用戶、公司三方簽訂服務合同，明確三方的責任、權利、義務，家政公司提供的是全過程的動態服務，它是未來家政服務業的發展趨勢。[2]
2.突破傳統家政服務公司的案例
(1)月嫂公司。是一個由醫生、護士和月嫂培訓師組成的組織，向社會提供一站式的母嬰護理服務。月嫂的主要工作內容是孕產婦及新生兒的臨床醫學護理及保健。由于他們管理規范化、推廣人性化、服務專業化，給新生兒家庭中的母嬰提供了科學、規范、優質的服務，深受市場的歡迎。
(2)個性網站。做外包的人員會接觸到一個網站，叫威客網。這是一個雇主懸賞任務，雇員接受任務并以外包形式完成任務的平臺。任務種類有品牌設計、文案策劃、甚至祝福話語等。該平臺是一個純盈利的網站平臺。
借鑒威客網的經營模式，開始出現了諸如出租自己的時間、幫助別人完成事情、達成心愿并最終取得報酬的網站。
(3)國外典型。作為家政學的起源國家，美國許多大學開設家政學課程。其家政問題專家杜威曾說過“對美國人民而言，再沒有其他科目要比發展家政科學更重要的了?！盵3]同時，美國的家政業無所不包，已經成為一項巨大的潛在產業。
國外家政專業化的特點還可以體現在我們較熟悉的“菲傭”印象中。在菲律賓，家政服務人員主要是具有較高素質的菲律賓婦女，她們懂烹飪、會插花、可護理老人、還會教小孩說英語，這樣高素質的家政服務大軍現已占領了整個東南亞市場。
結束語
傳統家政和現代家政的區別，主要是指家政服務公司從中介型向員工制的轉變。家政服務公司不再只是一個單純的信息介紹的平臺，而是更加注重服務產品的內容和質量。同時，通過政府扶持、市場化運作等多種措施，長期不懈地推進家政服務的規范化、標準化和品牌化，必將帶動整個家政服務業的規范有序發展，使之成為真正的陽光產業。在這一方面，我們還需多多借鑒國外家政市場的發展經驗。
參考文獻：
[1]童意,龔健,王建宙.國內外家政服務業的發展特點及對北京的啟示[J].當代經濟,2011(11):84-85.
[2]曾向東.家政服務公司:從傳統模式中突圍[J].社區服務,2004(08):33-34.
家政服務的起源范文2
在服務經濟和體驗經濟的大時代下，“英式管家”服務理念在我國的服務業中被引用和運用。高端地產物業管理的優劣決定了高端地產的升值空間和品牌效應，將“英式管家”的服務理念導入到高端物業管理中，必然將大大提升物業和地產的升值空間和品質。文章探索高端物業管理引進“英式管家”服務理念，打造有效的物業管理模式、創建高端物業管理品牌。
關鍵詞：
“英式管家”；服務理念；高端物業管理
管家起源于法國，成熟于英國，管家在服務理念、服務方式、服務細節等方面烙有鮮明的英國印記，因此在業界習慣稱為“英式管家”。當時只有一些貴族可以享受，隨著世界經濟的發展，管家這個職業傳到了越來越多的國家，在德國、美國，一些英式管家被注入了全新的理念，管家除家政服務外，甚至可以幫助主人管理財務以及打理公司業務?，F如今“，英式管家”服務已經成為西方富豪日常生活不可或缺的一部分。而今在中國內地也陸續出現了具有鮮明特色的“英式管家”，“英式管家”服務在服務業中被引用和運用，特別是在酒店業中被廣泛運用。在體驗經濟和服務經濟的大環境和大時代下，管家服務具有不可替代性和超前性。高端地產中的高端物業管理在中國當下受到了投資客和精英階層住房者的追捧和喜歡。越來越多的高品質物業管理需要導入“英式管家”的服務理念和服務模式來提升品質和創建品牌。
一、中國內地高端物業管理發展不平衡，專業水準不高
近30年來，經濟、文化的迅猛發展帶動了各行各業都在發生改變，在服務行業，人們對服務的需求越來越高，對服務品質越來越看重。特別是涉及到人們衣食住行的經濟和服務領域，更是被看作頭等大事。安居才能樂業，房地產行業的發展，使得人們對居住環境的方便度、舒適度、品質度都非?？粗亍５禺a開發商不僅要重視建樓，也要重視所建物業能夠保值和增值，這使得打造高品質高質量的物業管理成為了趨勢，這種趨勢在高端物業，尤其是高檔別墅、花園洋房、度假村等高端物業上表現尤為明顯。
（一）制度缺失、觀念混雜、運作失范
隨著社會分工的細化和現代生活品質的提升，高檔社區的住戶有著全新的需求和日益豐富的生活內涵。這就為物業提出了更高的要求，高端物業要為業主提供24小時全天候不間斷服務，以人的需求和尊重為核心，深度實現人性關懷，采用精細化管家式的物業服務，真正讓業主和客戶享受高枕無憂、便捷優雅的尊貴生活。但是，由于現階段物業管理處于起步階段，從服務和管理的水平來看，水準不高，發展不平衡。特別是在高端物業管理領域，存在著觀念混雜、制度缺失、監管空白、運作失范的現象。人們對高端物業管理高品質的需求和現階段高端物業管理水平低下存在著嚴重的失衡。
（二）從事高端物業管理的專業人才極其匱乏
高檔社區住戶對高品質物業管理的需求不斷升級，只有具備專業背景、知識面廣、服務理念先進、服務意識強、理論知識和基礎扎實、人際溝通協調能力強、熟悉相關法律法規、接受專業的管家服務培訓和學習的物業管理人才，才能適應當今智能化、網絡化、信息化、品質化物業管理服務的要求?？上?，目前多數高端物業管理公司從業人員文化水平不高，缺乏必要的文化知識和專業技能，沒有形成專業化的管理隊伍和服務人才，導致高端物業管理不夠專業化、標準化，服務難以到位，服務質量也不能得到保障，人才的極度匱乏直接影響了高端物業管理自身的生存能力和品牌。
二、高端物業管理引進“英式管家”服務理念
（一）“英式管家”解讀
“英式管家”服務是西方貴族高貴奢華生活的標志，在歐洲大約有600~700年的悠久歷史，到了如今，“英式管家”服務已經成為西方富豪日常生活不可或缺的一部分。而今在中國內地也陸續出現了具有鮮明特色的英式管家，“英式管家”在服務業被更多的人們所關注、喜愛、引用。“英式管家”現在已經成為了世界上家政服務領域的經典名詞和專屬代表，而管家服務則代表了國際家政服務領域的最高境界。它的內容涵蓋了電話咨詢服務、秘書式商務服務、保姆式家政服務、特約家庭保健服務、物業管理服務、生活服務等諸多方面的個性化和定制化服務。
（二）“英式管家”服務和高端物業管理聯姻
目前，多數的物業管理是為“物”服務的，也就是物業管理在于維持地產房屋等不動產(物業)正常、持續的使用和維持，一般不介入業主的家庭生活，即便是高端物業管理中，為住戶提供的服務也是有限的。管家服務是一種全新的服務理念和服務模式，能使業主從家庭瑣事中解脫出來，更好地工作或享受生活，是為“人”服務的，管家可以為客戶打理包括財產在內的涉及居家生活中的一切大小事務。高端物業服務必定是高檔化，服務范圍廣范化、細節化，這在傳統的物業服務中是無法體現或完善的，這要求物業管理在服務的方式和要求上進行提升，而把管家服務理念和服務模式導入到物業管理中，正好填補了這一空白。管家式服務要求物業公司從業主的需要出發，對業主的職業、習慣、個人喜好、性格等方面進行充分的了解和分析，最終為客戶提供高效、優質、便捷、完美的服務。把“英式管家”服務和高端物業管理結合起來，等同于業主生活中增添了一個管家或貼身秘書，業主和客戶享受到的是尊重、是品質、是貴賓式的禮遇，體驗和感受到的是溫馨、高效、便捷、安全。
（三）“英式管家”服務理念在高端物業管理中的精髓和內涵
“英式管家”服務理念是優雅、尊貴、品質、專屬、個性、高效，“英式管家”服務理念導入到高端物業管理中，體現出以下內涵：
1.品質化呈現。
“英式管家”的細膩體貼周到優雅的服務讓客戶領略到精益求精、客戶至上的物業管理質量，“英式管家”的服務理念貫穿于物業管理服務的全過程，將地產開發概念從“品質房產”營造轉變成為“品質生活”的創造，讓業主在盡享人生的同時感受尊崇和品質生活。
2.人性化設計。
管家服務真正做到來源于人性需求并回歸和滿足人性需求，最大化滿足客戶或業主的需要。高端物業管理，一切的服務內容、服務要求、服務標準從客戶的實際需要出發，對服務體系、服務內容、服務標準進行人性化的設計，分析客戶的需求特征和需求偏好，讓融入了管家服務的物業管理實現客戶的滿意度。比如“針對老年人或嬰幼兒提供的人性化服務”。
3.私屬化服務。
普通社區傳統物業提供的服務相當有限，而融入了管家服務的高端物業管理，除了為業主和客戶提供基本的物業服務外，還能根據業主和客戶的實際需要和私人定制提供高標準高質量高品質的私屬化服務，這是在一般物業中無法享受到的。私屬化的服務更能夠體現客戶的個人價值感、成就感、尊崇感，比如“家庭健康養生顧問服務、家庭裝修顧問服務”。
4.個性化需求。
融入了管家服務的物業，能真正體現對人的尊重，體現服務的個性化和差異化。管家服務中，特別重視對客戶年齡、性別、心理、文化等要素的細分并進行分析和研究，打破傳統物業管理中的條條框框，提供針對性的、超常規的物業服務，核心是以人為本。
三、探索高端物業管理有效服務模式、構建“英式管家”服務體系、打造高品質物業管理品牌
“英式管家”服務，相對于傳統意義上的物業管理服務，除了提供一般專業化服務的保安、清潔、綠化、維修等專項常規服務外，遵循“英式管家”的個性化服務內涵，充分整合利用社會的綜合資源，對業主所提供的服務面更寬、在服務層次和服務品質上也要更深入一些。英式管理服務理念導入到高端物業管理中，能有效地提高地產的升值空間打造物業管理品牌和提升人居環境質量和高品質。
（一）構建“一站式”服務和360度全程無憂管家服務平臺
物業管理公司設置管家服務中心，由服務中心構建起“一站式”和360度全程無憂管家服務平臺。管家服務中心就是一站式服務平臺的執行者，所有高端物業客戶需求均可以通過管家服務中心而得以實現，管家服務中心負責整合服務資源，對各特約服務供應商進行嚴格的調研、篩選，負責住宅小區內的公共事務，如服務受理，手續辦理、客戶接待等。業主或住戶只需向物業公司提出服務要求，即可解決任何問題，如同擁有了一位私人秘書般的特別管家，物業公司則有一支訓練有素、經驗豐富的專業管家服務隊伍，隨時為業主提供各種尊貴的服務。物業公司可以通過服務展示欄和搭建暢通的服務渠道，360度全程無憂管家服務，讓服務無處不在、讓服務適得其所，更進一步體現“英式管家”服務的周到、貼心、細致、精細、私屬、優質的特性。
（二）建立客戶檔案，創優質生活服務
業主在享受地產業高品質硬件設施的同時，也理應享受到高品質的軟件服務，針對不同的業主提供不同的個性化服務，也是物業管家的職責。管家的主要任務就是為業主帶來貼身的需求滿足。優質生活是每個人一生所追求的生活目標，優質代表健康、品味、舒適、便捷、人性化。優質生活服務的管理理念，以熱情、快捷、周到為工作方針，同時以客戶需求為服務根本。物業將為尊貴的業主度身訂造優質生活服務，以期業主在體驗物業的服務后，會以成為物業的顧客而驕傲。
（三）培養高端物業管理管家人才
當今，管家已經成為一項日益全球化的職業，在世界各地，專家粗略估計大概有超過7萬人從事著高端管家服務。高薪酬、潛在的獎勵旅行機會、現代社會家務管理的挑戰……這些都吸引越來越多的高素質人才從事管家職業。
1.管家人才的素質要求。
“英式管家”的從業者對人才的素質要求很高，要擁有豐富的生活智能與專業素養，熟知各種禮儀、名酒鑒賞、雪茄的收藏與保養、插花及家居飾品的保養、西服及正式服裝的保養、水晶銀器的保養、私人宴會的設計等等；更高檔次的管家，甚至要上知天文、下通地理，才能為那些高檔次的客戶服務。管家是物業服務團隊的統領、是服務大師、是溝通協調專家，既有豐富的服務專業常識和經驗，又能當好業主和客戶的顧問和伙伴，能夠組織豐富多彩的私家宴會，能夠業主家里家外的閑雜瑣事，能夠像親人朋友一樣值得信賴并照顧好業主的親人朋友，讓客戶感受到非同一般的溫暖、溫馨、優質和高效。
2.創建管家學院或者創辦管家專業。
當前，我國的家政學研究、物業服務研究、管家服務研究遠遠落后于我國社會經濟的發展和人們的需求。物業管理作為專業化的管理,需要各類高素質的管理人才。但由于我國物業管理起步晚,從事物業管理的優秀人才有限,加之尚未建立起完善的行業管理標準和從業人員行為規范,使得我國物業管理從業人員整體素質偏低,制約了行業的良性發展,影響行業地位的提高。物業管理是新興的行業,人才儲備基礎薄弱，必須加強人才的培養。在有條件的城市，創建管家學院或者在合適的職業院校開辦管家專業，系統地、科學地培養專門人才。
3.高端物業公司內部的管家培訓。
為適應物業管理行業日益趨向市場化、專業化、綜合化、社會化的發展趨勢，在管理人員和服務人員隊伍上，公開向社會招聘具有專業水平、實踐管理經驗豐富、善于協調各種人際關系、高素質、高技能、高效率的人員進行從業，定期組織學習和培訓，培育一支訓練有素、身穿制服、以住戶為中心的物業管理和服務隊伍，為業主和客戶提供優質高效的服務。
（四）打造高端物業品牌
從目前國內高端地產情況來看，在建筑特色上越來越追求精品化，但與此同時開發商也因此過分看重高端地產的硬件設施，忽略高端地產的軟件建設，這個軟件建設就是高端地產的物業管理。將高端地產物業與傳統物業等同管理，使得物業管理一直成為困擾高端地產的價值短板，高端地產物業管理的優劣決定了高端地產的升值空間，而將“英式管家”的服務理念導入到高端物業管理中，必然將大大提升地產的升值空間。具備完善“英式管家”服務體系的高端物業公司無疑為打造精品人居注入強勁的動力，同時，“英式管家”服務理念和服務品質導入到社區人居建設和物業管理中來，也無疑能在房地產開發中樹立全新的標桿和典范，高端地產物業管理也決定了高端地產的升值空間?？v觀國內外優秀的企業和公司，要想在市場競爭中脫穎而出，一定少不了先進理念、改革創新和科學管理，在越來越多的人們追求品質生活的今天，高端物業管理公司唯有走提升服務品質、創立服務品牌之路，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
作者：周令芳 單位：云南旅游職業學院
參考文獻：
[1]趙久建.中國物業管理行業發展現狀與對策研究[D].北京交通大學,2011
[2]我們離英式管家服務還有多遠[Z]
[3]親情管家服務模式在高端物業服務中的運用[Z]
[4]英式管家服務青島進入房產高端物管服務[Z]
[5]恒大綠洲引入英式大管家服務模式[Z]
家政服務的起源范文3
關鍵詞：中等收入 群體狀況 收入增長政策
“中等收入群體”與“中產階級”有本質區別?！爸挟a階層”的概念起源于亞里士多德的《政治學》，之后發展為兩大學派，一個主張用生產資料占有來界定中產階級，一個則主張多維度認定。共同點是指占有財產的有恒產者所在社會中處于中等水平的人群。“中等收入群體”則明確指向由“收入水平”作為衡量標準在社收入居中的人群。中產階層被認為是社會發展的中堅力量，在社會發展中扮演著社會結構的“穩定劑”、社會矛盾的“緩沖層”、社會行為的“指示器”等角色。中等收入群體在經濟視域中才具有類似作用，其擴大有利于緩和貧富分化，優化分配結構，緩解社會收入結構異常、收入波動帶來的矛盾，有利于擴大內需，促進結構調整和經濟增長。
內蒙古對中等收入群體的研究較少，從研究的目的性而言，內蒙古關于“中等收入群體”的研究及政策關注，在“全面建成小康社會”的社會經濟活動目標語境中，目前是在“提高城鄉居民收入”這一框架下展開的研究和政策推進，且多集中于對策與政策性研究。
一、內蒙古中等收入群體收入基本狀況
據《中國統計年鑒（2016）》和《內蒙古調查年鑒（2016）》，城鄉居民家庭戶或人口按照最低收入、中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入及高等收入劃分標準分為5組，其中每組各占家庭戶或人口總數的20%。這是能夠反映各個時點中等收入群體家庭收入數量、收入結構現狀的基本數據。按照全體居民五等分人均可支配收入分組數據，將內蒙古全體居民的收入水平和全國數據進行對比發現，除低收入組有較大差距，其他4個分組的內蒙古居民的收入水平均接近全國水平，低收入組內蒙古全體居民的人均可支配收入僅為全國水平的76%，其中農村居民的人均可支配收入僅為全國水平的29%。
（一）內蒙古中等收入群體收入水平的變動情況
由于《內蒙古調查年鑒》中從2013年才開始對按農村居民五等分的收入水平分組數據進行統計，可獲得的年度數據較少，所以本文僅對內蒙古城鎮居民的五等分收入水平進行變動趨勢的描述。
如表1所示，2008-2015年內蒙古城鎮居民的中等收入組和中高收入組的人均總收入呈穩定的逐年增長趨勢，且增加幅度基本一致。在2008-2012年，人均總收入的增幅比較大；2012-2013年，人均總收入的增幅非常??；2013-2015年，人均收入的增幅逐漸變大。
（二）2015年內蒙古城鄉居民中等收入群體的收入結構
從收入結構來分析（如表2所示），2015年城鄉居民中等收入組和中高收入組的收入結構中，工資性收入、經營性收入和轉移性收入三部分所占比重達到90%左右，是城鄉居民收入的主要構成部分。城鎮居民這兩個組的收入結構基本一致，主要是由工資性收入、轉移性收入和經營性收入構成，其中工資性收入占比最大，達到50%以上，是城鎮居民的主要收入來源；農村居民這兩個組的收入主要由經營性收入構成，占比達到60%以上，是農村居民最主要的收入來源。由于城鎮居民的轉移性收入大部分是養老金或離退休金，所以，以下繼續對工資性收入、經營性收入的結構進行描述。
在工資性收入中（如表3所示），兩組城鄉居民的實物福利占比特別小，城鎮中等收入群體的工資性收入主要以工資為主，占比分別為86%和91%，農村居民則是工資和其他各占約一半。
在經營性收入中（如表4所示），城鎮中等收入群體經營性收入的主要來源是第三產業經營收入，占比達到80%左右，第一產業經營性收入是農村中等收入群體的經營性收入的主要來源，占比達到90%左右，兩組城鄉居民的第二產業經營收入占比較小，城鎮居民占比不足10%，農村居民占比僅不到1%。
二、影響中等收入群體收入增長因素變化
根據以上分析，內蒙古中等收入群體的收入主體，在城鎮是工資收入和第三產業經營性收入，其中工資收入包含在行政事業單位和企業等商業機構的勞動力，第三產業經營性收入群體主要的工資收入是個體工商戶；農村則僅集中于第一產業經營收益，其與農產品價格和社會消費密切相關。城鎮工資收入、城鎮第三產業經營收入和農村農產品生產結構與價格變化趨勢成為我區當前和今后一段時期影響中等收入群體收入增長的主要因素。
（一）市場環境變化的趨勢
我們正處在由長期短缺向基本保障供給、小康的歷史性轉變初期，轉變的一個重要的內容，是政府工作集中在民生公共建設，政府經濟活動重點也是公共財政支出所涉及的領域。
以往的宏觀政策目標是刺激需求推動經濟增量提升。通過工業體系的不斷升級換代，推動城市建設、城市擴容、城鎮提質，引導社會資本、勞動力等生產要素進入城市和城鎮；通過大學擴招等方式，打通農業人口進入城市變成市民的通道，加速常住人口的城鎮化速度，成為拉動投資、促進基礎產業建設、以土地收益補充城市建設資金的重要動力。在福利政策安排上，提高社會保障水平，改善教育、醫療、文化供給，其出發點也是指向讓百姓放心消費。即便是樓市政策，目的也是能夠減輕百姓進入城市的成本，加大消費，來拉動產業鏈下游產業的發展。在家電產業、汽車產業、電子信息、通訊、旅游、文化等大多數產業，都能看到通過鼓勵消費來推進產業發展的影子。推動出口來給國內產業擴大需求市場的政策目標更為明顯。為了獲得產業建設資金，給予各種優惠政策招商引資，保障外部資金進入，不斷放開金融市場，對證券市場進行保護性管理，在市場波動時出手刺激性舉措進行“托底”，不惜穩定“政策市”的社會認知，保護股市的活躍和股指的穩健…林林種種，有目共睹。
而這些近年來都在變。一方面，經濟進入新常態，社會資本新增投入將會長期處于尋求新的消費增長點，意味著新經濟將難以為社會提供如以往的巨大勞動力需求和農畜產品消費需求。另一方面，政策目標從刺激建設轉向化解產能過剩，抑制非消費類投資，財產性收入增長將趨于平緩。兩者共同作用必然結束以往30年工資高速增長的格局，延續的作用也會一定程度上遏制價格的高速增長。
（二）內蒙古經濟與產業政策變化影響
內蒙古資源開發型經濟向制造業經濟轉型明顯，綠色食品加工、電力及能源、生物制藥、冶金化工、光伏材料、裝備制造等優勢特色產業進一步發展，新興產業多為知識技術密集型產業，需要的勞動力要求高學歷、高技術，能夠成為中等收入群體的新力量。但同時，對詼力需求的數量將會有所降低。且這些發展性產業主要集中在開發區和城鎮，與之配套的服務業也將以城鎮為主，這樣，實際上產業的發展是帶動了城市的發展，對于農村的帶動作用仍然不足。另一個特點是，部分行業市場仍然低迷，加之產業轉型升級以及化解產能過剩的影響，規模以上工業持續較快增長難度較大，而且在產業轉型的過程中，不可避免地要淘汰落后產能，一部分產業工人將面臨勞動收入減少甚至退出制造業就業的問題。
近幾年，隨著經濟社會的快速發展，農村剩余勞動力轉移規模不斷擴大，就業壓力將更為突出。受產業結構調整及轉型影響，一、二產業用人需求呈現新常態，第一產業需求數量增加，第二產業用人需求回落，第三產業用人需求旺盛，呈上升趨勢。
隨著城市化和80后、90后、00后次第成為消費主體，社會消費習慣將發生明顯變化，其中，加工食品消費將會增長。從食品供給體系變化情況，資本運動情況分析，食品加工會不斷發展，意味著原糧（油、肉）消費比重會下降，農產品市場會進一步放開，價格將與國際市場趨于一致。近期，對產出規模不變的農戶將導致收入增長的困境。
三、促進收入提升的政策思路
增加城鄉居民收入的基本途徑是經濟增長、分配方式調整。在政策層面，目前的手段也會是扶持創業，在稅收領域構建企業稅收優惠與勞動收入掛鉤的機制，賦予農牧民土地等用益物權收益等。內蒙古新型城鎮化對城市經濟發展的作用剛剛開始展現的社會經濟發展新時期，在落實國家政策的同時，自身的政策應注重以下幾個方面：
（一）扶持城鎮經濟發展，促進服務業就業和收入增長
提升城市經濟活躍度，完善社會、政府針對中小企業的服務體系建設，促進中小企業快速發展。創造更大的用工需求和就業崗位。進一步建立和健全政府公共投資項目拉動就業的體制機制，促進城鎮居民收入增長。
鼓勵和規范家政服務，音樂、鋼琴、書法、體育等社會教育供給服務，兒童與老人看護服務，中小學生生活服務等圍繞百姓生活需要的服務行業發展，擴大生活服務業就業規模。提高社區“雙進工程”、放心早餐工程、家政服務工程質量，通過規范化、專業化、高質量服務供給提高從業人員收入水平。
（二）強化促進收入增長的制度建設
落實收入分配制度改革政策，建立與經濟發展相適應的收入增長機制。完善收入分配調控體制機制。完善最低工資、工資支付保障制度和企業工資集體協商制度，提高一線勞動者的報酬水平。
加快完善工資支付保障機制，提高企業最低工資標準并建立定期調整制度，實現勞動報酬增長同勞動生產率提高同步。
完善工資指導線制度，建立統一規范的企業薪酬調查和信息制度。探索推介新型企業薪酬與資本收益結合的分配制度，扶持企業實施員工持股計劃。
（三）加強促進農牧民增收的服務與引導
綜合產業組織、規?；?、生產體系三方面創新，加快發展現代農業，推動農業生產經營規?；⒐I化、品牌化。發展庭院經濟、休閑農業、鄉村旅游和“農家樂”等農村服務業，擴大農牧民農牧業收入渠道。
拓寬農民財產性收入。探索農村集體和農戶在當地資源開發項目中入股。發展土地股份合作制，提供農民以土地承包經營權入股合作進行土地生產和開發的規范。落實“三權分置”改革，賦予農民對承包經營權抵押、擔保、入股等權利，對集體資產股份行使占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。
（四）構建公共支出與勞動收入掛鉤的體系
將深化財稅體制改革、落實中小微企業減負政策、扶持中小微企業和非公有制經濟發展產業基金使用、落實小額擔保貸款政策等與中小微企業工資制度有機銜接。加大公共服務設施供給規模，加大城鎮商業網點、社區服務網點、社區學前教育、養老等場所設施的公共供給力度，擴大民辦公助、公建民營等涵蓋范圍，降低社會基礎服務成本與提高基礎服務人員收入有機結合，創建公共資源供給與城鎮居民收入協同增長的新機制。
在政府購買服務的體系中，建立政府購買服務與就業和保障收入水平掛鉤的機制。制定政府購買服務的勞動用工薪酬標準與招投標和監督評估等相關制度相匹配，進一步擴大政府購買服務范圍，推動環衛、園林、農業科技、社區養老、社區保育等用工領域向社會購買服務，保障政府購買服務與促進城鄉居民收入形成有機聯系。
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家政服務的起源范文4
調查誰
美國消費者支出調查的調查總體是美國城市和農村所有年滿16歲以上的自由平民，其中包括居住在私有住房、宿舍、公寓以及集體住房中的人（如住在學生宿舍里的學生），但不包括現役軍人、限制在精神病院的人以及在押犯人。
在消費者支出調查中，美國并沒有采用國際上常用的以住戶作為調查單位的方式，而是自創了“消費者單位”作為調查單位，其定義為：在一個住房單位中通過血緣、婚姻、收養以及其他合法關系聯系在一起的所有成員；單獨居住或與別人分享住房，或是私人住房、賓館、宿舍中的房客但在經濟上獨立的個人；居住在一起并且共享收入，共擔支出的兩個或兩個以上的個人。相比住戶，“消費者單位”對支出單位的劃分更細，二者之間最大的不同在于，在以住戶為調查單位的體系中，寄宿者包括在多人住戶中；而在美國消費者支出調查中，寄宿者則作為獨立的消費者單位參與調查。
怎樣調查
美國的消費者支出調查分為訪問調查和問卷調查兩種方式，根據支出項目的數額大小和可回憶的難易程度決定通過哪種方式來收集數據。一般的、數額較小的經常性支出，其可回憶難度較大或經常被忽略，對這類支出的統計采用問卷調查的方式；數額較大，而且不是經常發生的支出，其可回憶難度較小，屬于訪問調查的內容。
問卷調查的具體調查內容包括食品、飲料、家政服務、個人護理品、非處方藥等開支。受訪戶需要連續2周接受調查。第一周，受訪戶需要填寫2張問卷，分別為基本信息和本周日常開支；第二周，受訪戶只需填寫一張本周開支的問卷。每年進入問卷調查的樣本約12000個，有效樣本約7100個。
不同于問卷調查，訪問調查的內容要涉及數額較大的開支，如購買房產、汽車、家具等。受訪戶要連續5個季度接受訪問，每季度受訪一次。在第5季度時，訪問員還將額外了解受訪戶在過去4周的財產和收入狀況。每年進入訪問調查的樣本約15000個，有效樣本約7100個。
調查結果怎樣
美國消費者調查結果在美國勞工統計局網站上公布。的指標大體可以分為以下類別，即消費者單位數、消費者單位特征及其分布、年平均支出、收入來源和個人稅費、附錄；覆蓋的內容涉及支出、收入、資產等不同方面。
首先呈現的是消費者單位特征，其中包括稅前收入、稅后收入、受訪者年齡、平均消費者單位人數等。此類指標體現了調查單位的基本特征，這些特征是消費者單位實現支出的基礎。隨后對消費者單位其他特征進行描述，包括性別、房屋占有、種族、受教育程度等。這些特征反映了消費者單位的社會地位，對其收入支出往往具有較大影響。此類指標以百分數形式展現，描述樣本在社會各個階層的分布狀況。
年平均支出是整個指標體系的核心。美國消費者支出調查的目標是為編制CPI提供信息和了解居民生活狀況，支出數據無疑是滿足這兩個目標的必要組成部分。在年平均支出中，參照消費者支出目的分類以及家庭非消費支出情況，將支出分為食品、酒精飲料、住房、衣著、交通、醫療保健、娛樂、個人護理品及服務、閱讀、教育、煙草和香煙、雜項、現金捐助、個人保險費14個二級指標。
緊隨支出之后的是收入來源和個人稅費。收入是支出的基礎，同時也限制著支出。在這一指標下按收入來源分類，統計了各種來源的稅前收入。但是收入并不能全部用于支出，必須扣除稅費之后才能任由人支配，故在收入后展示了個人稅費的數據。個人稅費中包含三種稅：聯邦收入稅、2008年的稅收刺激和其他稅費。最后給出稅后收入。
附錄展示了總資產和總負債的凈變動額和其他金融信息。
將上述方面結合起來，最后按照受訪者年齡、消費者單位成員構成、受訪者受教育程度、稅前收入、稅后收入、住房擁有狀況等15種分組方法對消費者單位分類，進行各項數據的展示，據此可了解不同消費者單位的支出、收入、資產狀況及內部差異。
一組數據透視美國人消費經
家政服務的起源范文5
關鍵詞：便利店；零售業；營銷優勢
中圖分類號：F123.9 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0126-02
便利店，英文簡稱CVS（Convenience Store）是一種用以滿足顧客應急性、便利性需求的零售業態。該業態最早起源于美國，由美國桑斯蘭德公司（Southland Ice Company）于1927年創立原型，繼而衍生兩個分支，即傳統型便利店與加油站型便利店。前者在日本、中國等地得以發展并成熟，后者則在歐美地區較為盛行。便利商店是出售周轉率高的便利商品的小型商店，它具有食品雜貨店的便利特征，是超級市場與普通百貨店相結合的銷售方式和經營管理技術的零售商業組織。便利商店是既有食品雜貨供應的便利，又使用超級市場的銷售方式和經營管理技術的零售商業組織，是以“便利”作為吸引顧客為主要手段，來滿足顧客簡單購物和應急之需的一中零售業態；便利店由于其對消費者需求滿足的特殊功能，已成為世界上發展十分迅速，又具有很大市場競爭力的零售商業業態。
便利店是一種既傳統又新型的零售業態，其及時、便利、有效的特點在中國市場中具有較強的競爭力。中國零售業市場廣闊，發展空間巨大，便利店的經營模式為中國中小零售商的發展提供了一種新的趨勢和思路。按照零售輪轉理論，當一種新興的零售業態出現時，總是采取低價位、低毛利、低市場地位的三低政策來使這一新興業態逐步走向成功。近些年來，中國的傳統零售業，因其先天性固有缺陷造成的成本高、價格高、利潤低等從而受到新興零售業態的挑戰。盡管短時期內新興業態并不能完全取代傳統業態，但自1993年以來，以超市、便利店、倉儲店為代表的新興的現代零售業態在中國得到了迅速發展，并顯示出了比傳統業態更為強勁的生命力，其中便利店以其獨特的營銷優勢在短期內獲得了迅速的發展，內在的優勢使其短短數年間在中國大地處處開花，呈現出一片繁榮景象。
便利商店通常位于居民住宅區、學校以及客流量大的繁華地區，營業面積在50-150m2不等，營業時間在15～24小時，經營品種多為食品、飲料，以即時消費、小容量、應急性為主，80%的顧客是目的性的購買。便利店的興起不是偶然的，而是緣于超市的大型化與郊外化，如超市遠離購物者的居住區，需駕車前往；賣場面積巨大，商品品種繁多占用了購物者大量的時間精力；結賬時需要忍受排隊等候之苦。于是人們需要一種能夠滿足便利購買需求的新型業態來填補空白。而便利店的特點正好與之相符：第一，距離的便利性。便利店布店密集，在選址上盡量靠近目標消費者，其商圈范圍在500米左右，顧客一般只需步行5～7分鐘便可到達店面。第二，時間的便利性。便利店為消費者提供“Any Time”的服務，營業時間一般在16小時以上，甚至24小時，終年無休日。便利店可隨時滿足消費者的各種需求，與其他零售業態相比，這是便利店最具競爭力的核心之一。第三，購物的便利性。便利店商品主要是以人們日常購買頻率較高的大眾商品為主，便利店突出的是即時性消費、小容量、急需性等特性。超市的品種一般在2 000～3 000種左右，與超市相比，便利店的賣場面積小，商品種類少，而且商品陳列簡單明了，貨架比超市的要低，使顧客能在最短的時間內找到所需的商品。實行進出口同一的服務臺收款方式，避免了超市結賬排隊的現象。據統計，顧客從進入便利店到付款結束平均只需3分鐘的時間。第四，服務的便利性。很多便利店將其塑造成社區服務中心，努力為顧客提供多層次的服務，例如速遞、傳真復印、代收公用事業費、代售報紙和期刊、代訂火車票和飛機票、代沖照片等。
便利店作為一種新型業態，進入中國的時間并不長，但其發展異常迅速，已經初具規模。便利店綜合競爭的優勢主要表現在以下幾個方面：第一，時間和地點上對消費者具有便利性。便利店是24小時營業，可以隨時滿足消費者的購物需求。便利店主要銷售日常必備的用品、速食品、飲料等生活必需品。另外，便利店店鋪規模小，要形成規模經營就一定要開大量的店鋪，這種店鋪網絡的規?；谫徫锏牡攸c上非常密集地接近消費者，從而大大方便了消費者的購物。便利店可以隨時隨地的滿足消費者的各種需求，是其最具競爭力的核心之一。第二，商品的便利性和購物的快捷性。便利店的商品從包裝、規格、特性都具有很大的便利性。如食品的速食即食、規格包裝的一次性消費量等等。便利商店的賣場面積小，擺放商品的貨架低，消費者進入后會對自己所需的商品一覽無余，可以立即選貨后付款，無需排隊。一般到便利店購物所需的時間只占到去超級市場購物的1/5。 第三，具有小型店鋪的經營優勢。從經營上看，便利店較之于其他的大型店鋪和小型店鋪，更好地解決了毛利增加的問題、庫存減少的問題和商品賣不掉處理的問題。這些問題在現代便利商是可以通過運用品類管理技術、總部配送資源的充分享受來解決，而且現代便利店的訂貨系統規定的一旦訂貨就如同銷售，極大解決了商品賣不掉處理的問題。第四，單一的便利店投入成本較低。亞洲的大城市店鋪的租金會越來越高，未來的亞洲和中國商業會越來越趨向開更小的店鋪來減輕租金的壓力。投放成本低收益就會變大。經營成本的競爭是零售業競爭的永恒主題，便利店就具有經營成本上的優勢。 第五，便利店抗市場風險能力強。連鎖便利商店的經營者大部分為加盟業主，對連鎖便利店總部來說，投放的資金很少，在遇到金融危機等市場風險時，這種風險可絕大部分由眾多的加盟業主來共同承擔。另外，便利店規模小，商品種類少，遇到市場風險和競爭壓力時可以適時地調整經營結構和內容，化解市場風險和競爭壓力。 第六，總部資源的共享性很強。眾多的加盟店在總部統一經營管理指導下，改變了以往零售業的單個性、零散化和無序經營，大大地節約了流通資源，凈化了流通秩序，創造了現代流通業的組織形式。對中國這樣一個小商店占主導地位的國家，積極的推進和發展便利店，其經營效益和社會效益是非常巨大的，發展前景也是十分廣闊的。
便利店在中國剛剛興起，但是從發達國家特別是日本的便利店發展歷程看，中國目前的需求特征、經濟發展狀況，都在促使零售業態的優化調整，便利店的發展條件正日益完備。作為一種新興的零售業態，便利店在中國市場上具有獨特優勢：首先，適應消費需求的發展變化。隨著消費者收入的增加，必然帶來生活方式的相應變化，如生活節奏加快，休閑娛樂活動增加，不愿在吃飯問題上花費大量時間，追求高品質的商品和服務等，而便利店恰恰能滿足這種需求。中國人外出購物方式以步行或駕車為主，因而貼近消費者，分散而又連鎖的便利店必然成為人們購物活動的重要選擇。中國已進入人口老齡化社會，在消費中老年人要求購物快捷方便，對食品、生活用品的需求增大，而便利店恰恰能解決好老年人的這些問題。高收入階層的形成，近年來隨著社會經濟的發展，高收入階層逐步形成，人數日益增加，這一群人的消費需求表現出高檔化、便捷化、品牌化的特征，便利店的出現滿足了他們的需要。其次，便利店的出現有利于中國零售業的現代化和規?；洜I。中國目前的零售業中小型商店占了絕大多數，這些商店由于規模小、資金少、對需求的適應性差，加之購物環境和購物方式也比較傳統，在大商場和超市的競爭面前遲早要進行業態的改革，轉向便利店是較好的業態選擇。便利店易于導入連鎖經營方式，可以實現小型零售店的規模經營，提高市場競爭力，這可以說是中國小型零售業改革的一種導向。特別是由于小型零售店大多為私人投資開設，容易發生不規范的市場行為，造成流通秩序的不穩定和混亂。因此，推行便利店的連鎖經營，就可以把千百萬個小店納入連鎖店體系中，在實現規模經營和提高組織化程度的同時，經營管理的科學性和規范化程度也會大大提高。這對于市場管理和市場法制化建設，對于特定條件下的市場調控，具有重要意義。便利店的發展會對大型商店起到制衡的作用。單體的小零售商在與大型百貨的競爭中處于不利的位置，消費者收入越高越是如此，這樣必然導致大零售商對市場的壟斷，而壟斷的形成就會消弱了競爭這一市場機制的作用，這對生產消費和流通的健康發展是不利的，通過便利店連鎖經營可提高小型商店組織化程度。便利店對于小城鎮市場網絡的構建具有重要意義，隨著中國農村城市化速度加快，小城鎮呈現出快速增長的趨勢。由于小城鎮人口少。穩定性強、流動性差，所以不宜開設大型零售商店。便利店單體規模小，商品和服務與消費者關系密切，而且代表著現代零售業態，在小城鎮市場上就會呈現出較強的市場適應性和競爭力，因此在小城鎮便利店更具有生命力。
家政服務的起源范文6
關鍵詞：物業管理；安全保障；性質
中圖分類號：D9 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）20014902
世界上最早的物業管理起源于19世紀60年代的英國。我國的物業管理自20世紀80年代深圳第一個物業管理公司成立后，逐漸在沿海地區興起，發展至今雖只有幾十年時間，已逐漸呈現出專業化、規?；?、集團化、區域化的趨勢和特點。雖然房地產經濟的繁榮推動了物業管理行業的發展壯大，但人們對私有權利保護意識的逐步增強，使其對居住環境提出了更高的要求，物業管理中的各類糾紛也逐漸增多。尤其是各地頻頻出現的業主被盜被害案引起了社會的廣泛關注，也讓我們不得不將目光集中到現代物業管理中的安全保障這一問題上，而首當其沖的是應明確界定安全保障義務的法律性質。
1 物業管理中安全保障義務的含義
安全保障義務最早起源于羅馬法中要求旅館業者對住宿客人攜帶的財產承擔保護義務（契約責任）的規定。德國法最初在道路交通安全中規定此種安全注意義務，后為德國判例逐漸引用到侵權行為法領域，通常被稱為“社會活動安全注意義務”。在法國，最開始是為了解決工傷事故中對雇員的保護，要求雇主對雇員承擔安全保障義務，也叫“保安義務”；此后擴展適用到所有契約類型中和侵權行為法領域。
在我國，安全保障義務通常被認為是在某些特定的法律關系中，一方當事人對另一方當事人的人身、財產之安全負有關照和采取積極措施加以保護的義務。物業管理中物業公司和享受物業服務的業主之間也存在特定的物業合同關系，物業公司在其可預見范圍內，也負有保障小區業主人身、財產不受侵犯的安全保障義務。物業公司若違反此義務造成業利受到侵害，應承擔相應的損害賠償責任。
2 物業管理中安全保障義務的性質爭議
2.1 合同義務說
正因為安全保障義務最早由契約責任規定，很多人都容易將其界定為約定性義務。物業管理中，只要物業服務提供方和接受方在物業合同中約定了保障人身及財產安全的義務，則負有義務的行為人違反了該義務就應當承擔違約責任。比如，物業公司在物業服務合同中明確承諾保障業主在住宅、小區內的人身、財產不受外來人員的干擾和侵害，則物業公司就有義務為此配備專門的保安人員、建立相關的保安制度、安裝必要的電子監控系統、對服務區域周邊的圍護設施加以完善，從而保障業主人身財產權利。
但合同義務確立的前提是一定要存在物業服務合同關系或者當事人有關于安全保障的明確約定，這要求遭受損害的業主有充分證據證明此種關系。并且合同義務僅限于保護相對人，保護的內容也僅限于財產利益，義務違反的責任中也不包括精神損害賠償。這對物業服務中遭受損害的業主來說是極為不利的。
2.2 附隨義務說
附隨義務，一般指并非自始確定，而是在合同關系發展過程中，基于誠實信用原則而發生的、旨在更好地實現當事人利益的義務，通常包括通知、說明、協助、照顧等。物業管理中，即便物業服務合同中沒有對安全保障義務進行明確約定，基于遵循誠信原則，物業公司為保證對業主提供符合約定要求的服務，也必須對業主盡到協助、照顧義務，其中就包括對業主的人身、財產的安全保障義務。
附隨義務歸根到底還是合同法上的義務，不可避免也會受到保護對象和保護內容范圍的限制。對于那些與物業公司不存在物業合同關系，但又很容易頻繁出現在物業小區的人員，如家庭裝修工、快遞員、家政服務人員等，都不會在小區區域內受到來自物業的安全保障；那這些提供相應服務的人員不愿服務上門，也給小區業主造成不便。此外，理論上，附隨義務在合同的義務體系中大多也都處于輔、次要性、依附性地位，不具主導、基礎作用；但是物業管理中的安全保障通常是針對人身性、財產性利益進行保護，往往是最本質、最基本的。將安全保障義務定性為附隨義務與現實需求不符。
2.3 法定義務說
也有很多學者認為物業管理中的安全保障義務是侵權法上的義務。學者王利明認為：“保護義務與其說是根據誠信原則產生，不如說是侵權法所確定的義務。因為侵權法為每一個人確定了不得侵害他人財產和人身的義務，違反此種義務首先將要產生侵權責任。”學者尹田也認為“人身傷害從來都不適用于合同責任，即使這種傷害導致了合同的不履行。因為注意第三人安全的義務是一種‘通常存在’的義務，這一義務不是來源于合同，其范圍也并非由合同所確定。”
法定義務的主體范圍擴展到了不僅包括特定緊密聯系的相對人，還包括其他所有不特定社會主體；法定義務的違反，不僅涉及財產損害賠償責任，還有可能涉及精神損害賠償；受害人的請求權的訴訟時效也較合同的違約請求權的長。因此，將安全保障義務界定為法定義務，相較于合同義務具有極大的優勢。
3 物業管理安全保障義務的立法規定
我國目前在物業管理的相關立法中，并沒有針對安全保障義務的直接規定，僅在《物業管理條例》的個別條款中有涉及。如第36條第2款規定，物業服務企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。第46條第1款規定，對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，物業服務企業應當制止，并及時向有關行政管理部門報告。第47條規定，物業服務企業應當協助做好物業管理區域內的安全防范工作。物業服務企業雇請的保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公民的合法權益。這幾條是關于物業服務公司在物業服務中對業主人身、財產遭受損害所承擔之法律責任的原則性規定，也隱含了作為法定義務的安全保障義務。
目前更多的立法是對一般民事活動中的安全保障義務的規定。如2003年最高人民法院出臺的《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第6條規定：“從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持?！蓖瑫r，《侵權責任法》第37條規定：“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任?！贝送猓逗娇辗ā?、《鐵路法》、《公共場所消防安全管理規定》、《民用航空器法》、《公路法》、《娛樂場所管理條例》、《旅館業治安管理辦法》以及《公共娛樂場所消防安全管理規定》等都對安全保障義務作出了直接或間接的規定。
但上述立法尤其是侵權責任法均未明確是否也適用于物業服務活動。物業服務公司和業主之間也屬于一種常見的服務消費合同關系，是一種民事關系，但是否能適用上述兩條規定，關鍵就在于物業服務公司是否屬于立法中所指的“公共場所的管理人或群眾性活動的組織者”。
筆者以為，現有列舉式立法并不能窮盡當前所有管理人的類型，而物業服務區域屬于一個相對開放的公共性場所，屬于侵權責任法中37條所指的“公共場所”，該場所的管理人理所當然對應于物業服務公司。而且根據安全保障義務的“收益與風險相一致”理論，“那些從危險源中獲取利潤的人經常被認為是有制止危險義務的人”；物業服務公司在提供有償物業服務中獲得相對豐厚的利益，就要對業主承擔安全保障義務。而且，物業公司更有能力控制危險的發生，讓其承擔安全保障義務，更能節省社會成本，更符合實質平等的要求。所以，應認為物業服務公司也應該負有侵權責任法中的安全保障義務。
同時，物業公司和業主之間若存在合同關系，則也應適用《合同法》的規定。《合同法》第122條規定：“因為當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任?！钡?0條第2款規定：“當事人應當遵循誠實信用原則，根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務?！鼻耙粭l說明安全保障義務可能成為約定的合同義務，后一條預示其也有可能成為誠信原則所決定的合同中的附隨義務。
綜上，對于物業管理中的安全保障義務，現有的立法上既允許其為合同法上的約定義務，也可能為合同法上的附隨義務，更多地可能為侵權責任法等立法規定的法定義務。
4 認識和結論
物業管理中安全保障義務的性質的界定有助于我們明確法律的適用，從而明確義務違反的責任類型和追究；有利于去平衡物業服務中業主和物業服務企業的關系，更有利于保障和維護業益。
筆者認為，現代物業管理中物業公司承擔的安全保障義務根本上而言是一種法定義務，但不排除超過法定標準之外當事人約定為合同義務。
首先，單獨界定為合同義務或附隨義務存在缺陷。如上，附隨義務雖屬于廣義的法定義務，但從根本上而言是一種合同法上的法定義務，和合同義務一樣，僅限于特定相對人之間，保護對象范圍受限，責任內容僅限于財產損害賠償。而且，將物業管理安全保障義務規定為合同義務，過于自由，物業服務公司往往會借助自己的強勢而逃避或限制自己在合同中對業主人身、財產安全保障的義務，以規避承擔責任。
其次，界定為法定義務與現有立法模式相適應。我國現有立法大多數都對各公共場合的管理者、經營者的安全保障義務進行了直接規定，明確為法定義務；尤其是侵權責任法的出臺進一步明確了因第三人的行為造成他人損害的，管理人或者組織者應承擔補充責任。所以，將物業管理中物業公司的安全保障義務界定為法定義務，與我國現有的立法模式相符，順應了立法發展趨勢。事實上各國在對安全保障義務性質的認定上一般也都會基于兩種考慮：首先不違反本國已有的侵權法和合同法傳統的分界線；進而在這一前提下尋求最有利的解決處理方式。
再者，有利于保障業主的權益。物業公司違反安保義務，應對受害業主遭受的財產損害和精神損害進行賠償，這更有利于保障業主的權益。
并且，筆者認為對于物業管理安全保障義務的根本性質的界定應該唯一，法定義務是起碼的基本的義務。在法定義務標準范圍內，當事人同時進行約定，僅是意思自治的體現，此時的安全保障義務根本上還是法定義務。只有在超過法定標準外的安全保障義務才是約定義務，因為此時的約定受法律保護，但此時的約定義務其實還是應以最起碼的法定義務作為基礎。所以，在前種情形下，違反安全保障義務，物業服務公司應承擔法定的侵權責任；后一種情形下，業主在法定標準內既可選擇追究物業公司的侵權責任也可追究違約責任，超過法定標準部分只能根據約定追究物業公司的違約責任。
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