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化工企業質量工作計劃范文1
關鍵詞:石油;化工行業;檢維修;計劃;管理
一、企業設備檢修的重要性和意義
機器設備在日常使用和運轉過程中,由于外部負荷、內部應力、磨損、腐蝕和自然侵蝕等因素的影響,使其個別部位或整體改變尺寸、形狀、機械性能等,使設備的生產能力降低,原料和動力消耗增高,產品質量下降,甚至造成人身和設備事故,并且在當前社會的產品需求量不斷增大的狀況下,企業設備經常會處于長時間的連續工作狀態,從而會產生較為嚴重的摩損與腐蝕,對設備的工作性能與質量造成極其嚴重的影響,這是所有設備都避免不了的技術性劣化的客觀規律。因此,為了使機器設備能夠正常的發揮生產性能,提高設備的使用壽命,必須要對設備進行適度的檢修與日常維護工作,從而才能保證設備能夠更多、更好、更快的完成或者超額完成生產任務。
二、開展設備檢維修計劃管理的必要性
設備工作性能會隨著時間的延長而降低,開展有效的檢維修工作,能夠在最大程度上發掘生產設備的潛能,使其在壽命范圍內為企業創造更多的經濟利益。根據多年經驗分析,設備功能與時間變化具有以下幾點規律:首先,設備在運行較長時間后,會出現功能下降的問題,只有通過一系列的維修手段,才能夠恢復其性能,但是這種通過維修手段的恢復功能是有限的,在超過一定的時間限度后,會由于設備主體或者大部分部件老化,即使再維修也無法在達到設備的原有性能;其次,如果將設備運行與檢修看作是循環運動,這個運動將以螺旋的形式下降,其半徑會越來越小,從而形成一個倒圓錐,而半徑的縮小速率與使用的規范性、維護與檢修的質量密切相關。
三、化工企業設備檢維修制度種類分析
對于化工企業來說,其與其他的機械化工廠有所不同,化工企業的設備復雜程度高、封閉性好,并且,化工企業的生產規模也不盡相同,因此,在制定檢維修計劃時,要根據企業的實際情況進行管理。以下是幾種化工企業常見的檢維修制度,僅供⒖肌
(一)日常維護與保養。設備的日常維護與保養是計劃管理中的重要組成部分,這種維護、保養方式能夠以最短的時間、最少的經濟投入,及時發現企業生產設備中存在的故障與安全隱患,有利于排除影響設備性能,造成產品質量下降問題的影響因素。
(二)事后修理制。事后修理是在機器設備由于腐蝕或磨損,已不能再繼續使用的情況下進行的一種隨壞隨修的修理制度。它的特點是修理工作計劃性較差,難以保證修理工作的質量,影響設備的使用壽命和妨礙生產的正常進行。如設備的故障多,將使停機次數增加,設備的利用率降低,成本增高。因此,對于結構簡單、數量多可替換,容易修理、故障少的設備可以采用這種修理制度。
(三)檢查后修理制。檢查后修理制的實質是定期對設備進行檢查,然后根據檢查結果決定檢修項目和編制檢修計劃。對于企業中丙類設備占設備總數的比例很大的工廠,這種修理制度應用比較普遍。檢查后修理制雖然比事后修理制好一些,但也不能較早的制定檢修計劃和事先做好設備的檢修準備工作。
(四)計劃預檢修制。計劃預檢修制的計劃,是根據設備的運行間隔期制定的,所以能在設備發生故障之前就進行檢修,恢復其性能,從而延長了設備的使用壽命。檢修前可以做好充分的準備工作(編制計劃、審定檢修內容、材料及人力、機具的平衡等),來保證檢修工作的質量和配合生產計劃安排檢修計劃。
四、提高檢維修計劃管理質量的有效措施
(一)合理安排檢維修時間。在開展檢維修工作之前,需要對生產車間進行工藝分析,結合現場的施工情況,合理安排檢修時間,應盡可能的避開生產高峰期,在不影響正常生產活動的時間段,對設備進行檢查,發現出現故障或者磨損的部件進行維修與更換,從而能夠提高設備的工作性能,為后期的生產活動提供更加穩定與安全的設備,這在某種程度上也提高了企業的生產水平。
(二)提高檢維修工作人員的綜合素質。檢維修工作人員的綜合素質對檢維修計劃管理的質量影響也是至關重要的,因此,在開展檢維修計劃管理工作之前,要對承擔檢維修工作的施工隊伍進行有針對性的安排,保證檢維修人員能夠按照計劃進行工作,還要充分落實技術的交底工作,制定有效的項目施工方案,配備需要的施工機具,以及檢維修工序安排等等,都需要落實到計劃管理規程中,以此保證檢維修工作的有序進行。
(三)建立完善的問責制度。對于停工大檢修項目,還應有檢修工作領導機構、聯系人制度、定期碰頭會議、檢修進度通報等相關內容。確保責任落實到個人,工作有銜接、有配合、有檢查、有監督、有效的、科學的檢維修計劃能夠降低檢維修費的支出,也可以提高檢維修質量,從而實現企業的生產經營目標。
五、結語
綜上所述,做好石油化工裝置檢維修作業中的計劃管理工作,是保證化工企業生產有序進行的重要手段,也是提高企業生產效率的有效措施,因此,只有深入抓好檢維修作業計劃管理工作,才能進一步完善企業生產規范,嚴格按計劃開展檢維修工作,為石油企業的設備維修提供巨大的推動力,從而為企業生產提供性能更優的設備。
參考文獻:
化工企業質量工作計劃范文2
關鍵詞:ERP系統 石油化工 成本管理
ERP系統跳出了傳統企業邊界,從供應鏈范圍去優化企業的資源。ERP系統集信息技術與先進管理思想于一身,成為現代企業的運行模式,反映時代對企業合理調配資源,最大化地創造社會財富的要求,成為企業在信息時代生存、發展的基石。它對于改善企業業務流程、提高企業核心競爭力具有顯著作用。
一、石油化工企業ERP系統應用背景
(一)贏得市場競爭
我國石油化工市場需求增長強勁,裝置產能持續擴張。由于市場需求旺盛,同類企業建設快速增加,到2014年世界500強前10位有5家是石油化工企業。隨著國內外企業的銷售渠道和客戶網絡建設加快、加入WTO后投資便利化,加劇了市場競爭。在生產技術工藝幾近趨同的情況下,價格戰日趨激烈,成本成為競爭成敗的重要因素。因此,只有不斷挖掘成本潛力,才能實現企業可持續發展。
(二)改進傳統成本管理
傳統的成本管理存在數據滯后、效率低下、控制單一等諸多弊端,對短期內的成本變化缺乏敏感性。隨著市場競爭對低成本戰略要求的提高,成本控制向精細化、深層次發展,傳統成本管理手段已無法滿足精細化、高效盈利的需要。因此,必須利用現代信息手段實施低成本戰略。
(三)實現長期發展目標
國內石油化工企業旨在建設成為世界一流的大型企業集團,如中國石化、中國石油、中國海油等。實現這一發展目標,必須以成本優勢立于不敗之地。目前,很多國內外石油化工企業已采用ERP系統管理,通過過年實踐應用,不斷提高管理效率,在激烈的市場競爭中贏得主動,進而提升競爭力。
二、ERP系統在降低成本方面主要作用
(一)決策環節
1.高效整合信息
通過互聯網等多種信息收集渠道,及時收集原油期貨、化工原輔料、各類產品、相關經濟政策等信息;銷售環節、生產環節與用戶加強溝通,獲取市場變化和競爭對手信息;技術層面則緊密結合市場情況,通過產銷研機制建立,獲取產品改進及發展趨勢的信息。各環節、各層面將基礎數據錄入決策分析模塊,進行分析歸類,作為企業決策的參考。
2.規范成本核算流程
一是數據采集。將成本項目進行分類,確定數據源和數據采集點,盡最大可能通過自動采集方式,按照規定編碼原則錄入ERP系統,滿足成本核算和成本分析的需要。二是數據審核。財務部門、生產技術部門要聯合對ERP系統內的數據信息進行嚴格審核,保障數據信息的及時準確性。三是數據運算。通過系統對各類成本數據進行運算,編制相應的分析圖表。四是數據分析,這也最關鍵流程。從石油化工企業角度出發,主要分三個級別對成本項目進行分析,公司級主要有成本結構、產品品種、原輔料成本、燃料動力成本等項目;生產裝置級主要有包裝物、輔助材料、修理費、物料消耗等項目;班組級主要有裝置產量、物料消耗、能源動力等項目。每級成本分析對應不同的成本中心和控制項目,按照實時數據,找出成本項目異常變動點,及時采取控制措施。同時,加強對歷史累計數據和預算數據作為目標,進行對比分析,及時衡量本期的成本管理水平,查找差距,挖掘潛力,及時調整管理方法。
(二)采購環節
1.規范運作,控制采購行為
建立規范的采購流程,把分解后的環節固化在采購控制模塊中,實現采購與詢比價監督、采購與付款相分離的嚴格管控,徹底杜絕傳統采購管理中物資采購自主決策等現象。具體由物資采購員作采購申請,管理層審批采購計劃,初步確定采購數量和單價等;之后按照制定的采購流程進行運作,如嚴格執行招標投標,實現每個環節都有審批、都有痕跡。同時,紀律檢查部門加強采購效能監察工作。物資采購信息數據維護也是重要環節,要及時將采購物資的名稱、單價、供應商、采購員、庫址等錄入ERP系統,建立大數據庫,以便維護回顧。
2.經濟訂購,減少采購支出
對于原輔料、包裝物、備品備件等物資,ERP系統通過統計運算,計算出滿足計劃生產所需各時段物料需求量,再與實際調整情況結合,預設定好訂購點、經濟訂購量及安全存量等數據,錄入ERP系統中。如當某物料總庫存量加上在途量小于訂購量時,ERP系統自動生成并發出數量為經濟訂購量采購申請,提醒物資采購人員及時根據庫存情況,結合采購物資訂單、供應商情況做好補量測算,做出合理處置,避免裝置非計劃停車和采購過剩的現象,從而降低采購成本。
3.改善管理,降低人力投入
依托ERP管理整合物料業務流程,實現全流程系統操作,把紙質票據傳遞變為信息流傳遞,手工處理變為系統自動處理,進一步提高了工作效率。物料領用過程中生產車間根據ERP庫存管理模塊提供的物料庫存狀況查詢功能,可以快速、及時地在線了解物料的庫存狀況,結合產品生產需求下達生產領料單,實現省時、快捷、準確領料。盤庫過程中所有物料均在系統內有固定編碼信息,包括產品名稱、規格、型號、庫區、庫位等,通過ERP系統進行物料庫存盤點,核對庫存賬實差異,確保物料賬物相符。同時,提高物資存儲精度,分類管理各類物資最大庫存量和安全庫存量、失效期、最長存儲期等科目,提供超儲、短缺、積壓、失效告警等功能,進一步減少認為頻繁統計等重復工作,提升物資管理水平,提高員工工作效率。
(三)生產環節
1.提高工作效率
應用ERP系統把涉及生產效率的產量、開工率、投入產出等指標進行采集分析,動態監控。ERP系統根據生產出產品自動生成數字條碼信息,記錄產品原料、生產工藝、物化性質、質量狀況等內容,作為銷售環節的基礎信息;裝置啟停機、負荷變化都通過SMES系統實時采集錄入,經過系統統計計算,與前期和目標進行對比分析,查找差異原因,制定整改措施,使裝置實時可控。裝置原輔材料投入,以及各階段的半成品、產成品、殘次料等數據信息都納入系統,結合能耗物耗分析,不斷優化裝置運行,在生產各環節降低成本。
2.改進產品質量
提高產品優質率,少出殘次品,是降低制造成本的重要方面。在物資進場時,對原輔料、包裝物、備品備件等各項關鍵控制指標進行嚴格檢驗,發現異常立即退貨換貨,保證物資質量;檢驗環節對半成品、產成品進行各性能指標檢測,保證產品的質量穩定;同時做好產品倉儲環節抽檢,準確掌握產品狀態。在此基礎上,系統對質量信息統計、分析,提供質量分析報告,找出生產制造的異常,降低不合格率,進而降低單位產品成本。
3.控制裝置能耗
水、電、蒸汽公用工程等能耗成本占成品噸成本較大比重,是降低產制造成本的有效途徑。在完善關鍵生產設備計量設備基礎上,通過現場SMES系統自動采集到的數據錄入ERP系統,指導節能降耗工作。針對外網電價“峰谷”差異,控制倒電負荷,加大谷時倒電量,在ERP中設定監控程序,節約倒電成本。針對技術管理部門在能源管理模塊中發現水消耗數據異?,F象,立即進行排查,及時堵塞了地下水管滲漏的隱患。根據系統單位能耗情況,裝置維修時,將一些大功率設備及時停止,開機前在最合理的時間進行加熱等,有效地降低能耗。優化裝置蒸汽利用,完善各等級蒸汽輸送、使用措施,充分利用低溫熱,減少熱損失。
4.減少設備故障
針對設備自動化程度高、維修費高的現象,利用ERP建立設備故障專家診斷系統。將平時設備出現故障的原因、現象、處理措施、使用備件、處理人等信息都匯總到ERP中,形成專家數據庫。維護人員可按照不同時間段對故障部位、故障原因、維修方法進行檢索,為故障處理提供預案。同時,系統自動統計匯總各部分設備的損壞次數、維修時間、損壞備件的種類等數據,自動形成相關的設備保養計劃、檢修計劃,實現設備主動維修、精確保養,減少設備事故,降低維護費用。
(四)物流環節
1.提高庫存周轉率
依托庫存定額管理模塊,實現庫存管理控制信息化。根據模塊內的歷史數據和當前存貨信息,科學合理制定物資儲備定額,設置上限和下限,作為存貨控制標準。當庫存超過儲備定額上限或者下限時,系統自動報警,提醒把握采購和銷售時機,減少庫存積壓和滯留,降低庫存持有成本和資金占用,提高存貨周轉率。
2.縮短產品發貨時間
銷售環節在ERP系統可實現接到客戶訂單時可在線實時查閱產品庫存是否足夠等情況,針對庫存不足的訂單,系統可將需要生產的產品信息自動轉入生產管理模塊;對庫存充足的訂單,系統將按照指令自動生成產品調撥單至物流部門,物流部門根據調撥單進行產品理貨、發貨工作,同時在系統內直接打印標有客戶編號的產品發貨單和出庫碼單,便于客戶對賬。
(五)管理環節
1.優化機構流程,提升ERP運轉效率
為滿足ERP管理簡單高效的特點,進行組織機構改革,變多部門、多層級的機構設置為扁平化組織架構,公司實現一級管理,效率大幅提高。在此基礎上,按照業務運轉的需要,重新優化各類流程,并固化到ERP中,分模塊、分層級、分職能,梳理各類業務主流程、子流程,進一步完善制度和崗位職責,用規范的流程控制采購、生產、儲運、銷售等環節,降低成本。
2.完善制度體系,加強ERP精細維護
每天ERP系統需要錄入多條數據和信息,信息錄入規范準確是確保系統正常運轉的基礎,為此,要建立相應制度體系,對ERP管理系統各模塊的采集、錄入、維護等建立標準化的操作規則,杜絕數據漏采、錯采、漏錄、錯錄以及因人為操作失誤導致的系統故障。建立嚴格的考核機制,對不按標準規程操作的行為進行嚴考核。
3.創新“三基”管理,增強ERP配套設施
為使各項基礎管理工作與ERP相配套,提升整體管理層次,持續強化“三基”管理水平。一是實施看板管理,在生產現場設立管理看板,把每天的工作計劃、指令、狀況、問題解決、事件進度等過程要素體現在看板上,實現制度上墻,促進現場管理有序進行。二是實行輔助業務社會化外包。打破石油化工企業“大而全、小而全”的傳統饃式,將產品運輸、產品包裝及裝卸外包,有效節約企業管理資源,提高專業化水平和管理效率。三是推行標準化管理。通過強化培訓、考核,達到現場規整有序,設備保養、定置化管理水平持續提高。四是定期盤查庫存狀況,看是否有滯存物資;定期清理制度文件,開展“我為制度做診斷活動”;通過不斷照鏡子,講一步挖掘了資源潛力,提高了辦公效率。
三、結語
通過ERP系統,進一步實現石油化工企業物資流、資金流和信息流有效集成,把人力資源開發、供應鏈管理、生產過程控制、財務運行、成本分析等全部納入進來,使成本制度信息化,決策信息及時化,成本管控透明化,生產經營精細化,成本競爭能力顯著增強。
參考文獻:
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化工企業質量工作計劃范文3
關鍵詞:設備現場管理 優化方法 管理策略
中圖分類號:TP2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(c)-0174-01
本文總結了我國化工企業設備現場管理的特性及現場管理的難點,并從體制、制度建設、現場管理、考核及信息管理平臺建設層面提出了設備現場管理的優化方案。
1 化工設備現場的問題和特點
對化工企業而言,設備是實現企業生產的中樞紐帶,因此,設備現場管理的優化完整性是企業管理的重中之重。
設備現場管理的一般特點和問題如下。
(1)技術性要求強,涉及范圍廣泛。
(2)信息量大具有動態性。
(3)易受管理基礎與技術因素影響。
(4)易受管理體制與人為因素影響。
一般設備現場問題包括:設備的利用和綜合效率低;設備故障頻繁,現場混亂無序;跑冒滴漏等情況不能根治造成資源上的浪費;工作人員精神狀態不佳,工作效率低;企業沒有明確的管理理念等,這些都是影響企業發展和生產的嚴重問題所在。
2 優化設備現場管理策略
就針對目前的化工企業設備現場問題而言,可以看出,設備現場管理優化是一個復雜條件下的多維求解問題。其管理優化的模式可以有多種,但其中以下條件是必不可少的。
(1)應實施閉環管理流程來落實制度執行與問題整改。
(2)根據各部門及崗位的職責范圍,為了控制規范業務流程、管理權限、人員行為及工作計劃,制定標準嚴謹的管理制度,現場設備管理包括操作、點檢、監測、檢查、保養、維護技術標準與規程等主要內容。
(3)要建立完善的生產過程管理機制體系,進行維護和生產協調體系,確保生產效率的平穩推進,合理開展各項設備維護工作內容,與生產目標協調共進,提高現場設備管理工作的成效。
(4)管理指標動態化,開展工作和業績考核項目。
就優化管理本身而言,一些基本管理方法的采用,對有序高效的開展各項生產工作非常重要。目前被普遍采用的主要有四種,即5S活動、定置管理、目視管理和管理看板。但是,其實現的前提必須是依附在另外幾個重要的技術與管理基礎之上:第一,工藝需要優化設備配置支持。第二,標準化體系角度,需要規程的加強及標準體系建立為依托。第三、明確管理思想成就管理角度。第四,工作質量機制控制,左右工作管理角度。
(5)優化現場設備配置。
良好的現場管理效果要以優化設備配置為基礎。
近年以來,化工企業裝備水準隨著我國經濟發展水平的提高也隨之增高,主要矛盾成為企業設備優化配置方面的設備和裝置的配套強度。因此,如何增高效率,提高節能環保、安全衛生等綜合指標成為焦點問題。
(6)增強管理規程制度,提高管理標準水平。
現場優化管理的重要實現方法之一就是將實施制度標準化。而通過建立、健全各項管理標準,技術、工作、工時標準及消耗定額、統計等管理基礎工作,來達到管理標準化的要求,是有序開展現場工作的重要保證。
(7)確立管理思想。
管理思想的明確,能夠使企業長期發展的重點工作突顯,并幫助解決出現的難點問題;
才能使生產和管理要素條理清晰化,更好實現發展目標;才能讓現場工作和長久有效地管理,更好地支持企業質量、環保、安全衛生的穩定和良好發展。
(8)實行設備現場“定置管理”。
所謂定置管理就是要對生產現場、倉庫料場、辦公現場等定置的全過程進行診斷設計、實施、調整消除,使對其管理能夠達到科學規范化及標準化。
(9)建立和完善工作質量控制機制。
建立對A類設備、車間、分廠、生產線、企業的關鍵績效指標分析與管理體系,以支持企業對設備資產進行績效管理切。
(10)現場管理可視化。
管理看板是實現管理可視化的一種最佳表現形式,即對現場出現的問題狀況等一目了然地體現,主要是對于管理項目、特別是情報進行的透明化管理活動。
①管理看板:按照主管責任的不同,一般可以分為公司管理層看板、部門車間管理層看板、班組管理層看板三類。
②設備狀態看板:這是一項計算機技術,將設備的運行、維護狀況直接反映到各級設備管理與作業人員面前。
管理看板是優秀的現場管理不可或缺的有效工具之一,是發現并解決問題的簡要手段。是有效直觀發現并解決問題的非常的手段。
(11)多層次專責管理。
多層次的設備現場專職管理是一個可以綜合各種管理管理方法的管理體系。這套體系具有如下特點:職責明確,重視現場,考核定量,管理閉環。這一管理體系可以結合“精益生產”、“點檢定修”、“TPM”、“TQC”、“5S”、“無泄漏工廠”等管理思想,形成突出企業管理要求和重點的現場管理體系。
(12)做好生產民主工作。
現場管理需要領導重視與職工參與來實現。職工的參與性至關重要。企業可以通過開展一系列的合理化建議和技術革新的親職活動,以做好職工的思想政治工作,對生產先進個人員及班組進行相應獎勵,充分調動員工的積極性,為其創造性發揮提供平臺及空間,加強對其進行現代管理技術的學習培訓,力求培養一支覺悟高、技術硬、紀律嚴的員工隊伍,搞好班組建設與民主管理。
3 結語
總之,化工設備現場管理系統工程相對復雜,不僅涉及到企業的工藝與設備配置層面,而且涉及到企業的整體組織架構、管理思想、管理要求層面;不僅涉及到設備技術管理,而且涉及到設備工作管理;不僅與設備要素本身有關,而且與生產、供應等其他要素有關。設備現場管理要以專業標準化、人本長效化為目標,使現場管理由無序向有序管理轉變,實現突擊性管理向常規化管理轉變、粗放型向精細化管理轉變。努力用制度和機制來優化設備現場管理,確?,F場管理式作的有序開展。
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化工企業質量工作計劃范文4
一、科學制定發展規劃,嚴格安全許可條件
1.合理規劃產業安全發展布局。要制定化工行業安全發展規劃,按照“產業集聚”與“集約用地”的原則,確定化工集中區域或化工園區,明確產業定位,完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。去年底前,完成化工行業安全發展規劃編制工作,確定危險化學品生產、儲存的專門區域。從今年起,危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的專門區域內建設,固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經濟手段,引導和推動企業結構調整、產業升級和技術進步。新的化工建設項目必須進入產業集中區或化工園區,逐步推動現有化工企業進區入園。
2.嚴格危險化學品安全生產、經營許可。安全監管部門要嚴格按照有關規定,認真審核危險化學品企業安全生產、經營條件。對首次申請安全生產許可證或申請經營許可證且帶有儲存設施的企業,經上級安全監管部門組織專家進行現場審核,符合條件的頒發許可證。申請延期換發安全生產許可證的一級或二級安全生產標準化的企業,由上級安全監管部門直接為其辦理延期換證手續,并提出該企業下次換證時的安全生產條件。涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝(以下統稱危險工藝)的生產裝置要實現自動控制,納入換(發)安全生產許可證的條件。安全監管部門要結合我市實際,制定工作計劃,指導和督促企業開展涉及危險工藝的生產裝置自動化改造工作,在今年底前必須完成,否則一律不予換(發)安全生產許可證。進一步規范危險化學品生產企業人員從業條件。要研究制定我市危險化學品生產企業人員從業條件,提高從業人員的準入門檻。從去年起,要把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。
3.嚴格建設項目安全許可。投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準。要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目,嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統,大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統;進行建設項目試生產(使用)方案備案時,要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況,必要時組織有關專家對試生產方案進行審查;組織建設項目安全設施驗收時,要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統安裝投入使用情況。
4.關閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業。安全監管部門發現不符合安全生產條件的危險化學品企業,要責令其限期整改,整改不合格或在規定期限內未進行整改的,應依法吊銷許可證,有關單位應及時采取措施,依法予以關閉。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業,由政府依法限期予以關閉。
二、加強企業安全基礎管理,提高安全管理水平
5.完善并落實安全生產責任制。危險化學品從業單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責,完善全員安全生產責任制、安全生產管理制度和崗位操作規程,健全安全生產管理機構,保障安全投入,建立內部監督機制,確保企業安全生產主體責任落實到位。
6.嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。企業要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。要嚴格遵守設計規范、標準和有關規定,委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理。建設項目試生產前,要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”(查設計漏項、查工程質量、查工程隱患,定任務、定人員、定時間、定整改措施),制定試車方案,嚴格按試車方案和有關規范、標準組織試生產。操作人員經上崗考核合格,方可參加試生產操作。工程項目驗收時,要同時驗收安全設施。
7.全面開展安全生產標準化工作。要按照《危險化學品從業單位安全標準化規范》,全面開展安全生產標準化工作,規范企業安全生產管理。要將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合,納入企業安全管理工作計劃和目標考核,通過實施安全生產標準化工作,強化企業安全生產“雙基”工作,建立企業安全生產長效機制。劇毒化學品、易燃易爆化學品生產企業和涉及危險工藝的企業(以下稱重點企業)要在今年底前,實現安全生產標準化全面達標。
8.建立規范化的隱患排查治理制度。危險化學品從業單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制,使隱患排查治理工作制度化和常態化。要根據生產特點和季節變化,組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患,要及時整改;對不能及時整改的,要制定整改計劃,采取防范措施,限期解決。
9.認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產、儲存、使用單位應做好危險化學品普查工作,向上級有關危險化學品登記機構提交登記材料,辦理登記手續,取得危險化學品登記證書,在去年底前完成危險化學品登記工作。危險化學品生產單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”(安全技術說明書和安全標簽)。
10.提高事故應急處置能力。危險化學品從業單位要按照有關標準和規范,編制危險化學品事故應急預案,配備必要的應急裝備和器材,建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。市應急管理部門與危險化學品從業單位建立聯系機制,通過指導和幫助,提高應急處置能力。
11.建立安全生產情況報告制度。每年第一季度,各化工企業要向安全監管部門、行業主管部門報告上年度安全生產情況,并接受有關部門的現場核查。企業發生傷亡事故時,要按有關規定及時報告。受委托組織一般危險化學品事故調查的企業,調查工作結束后要向市政府及安全監管、行業主管部門報送事故調查報告。
12.加強安全生產教育培訓。要按照《安全生產培訓管理辦法》、《生產經營單位安全培訓規定》的要求,健全并落實安全教育培訓制度,建立安全教育培訓檔案,實行全員培訓,嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。企業每年至少進行一次全員安全培訓考核,考核成績記入員工教育培訓檔案。
三、加大安全投入,提升本質安全水平
13.建立企業安全生產投入保障機制。要嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產的資金投入和有效實施,通過技術改造,不斷提高企業本質安全水平。
14.改造提升現有企業,逐步提高安全技術水平。重點企業要積極采用新技術改造提升現有裝置以滿足安全生產的需要。工藝技術自動控制水平低的重點企業要制定技術改造計劃,加大安全生產投入,在今年底前,完成自動化控制技術改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統,提高生產裝置自動化控制水平。新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統,選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統,配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統,提高裝置安全可靠性。
15.加強重大危險源安全監控。危險化學品生產、經營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作,建立重大危險源檔案,加強對重大危險源的監控,按照有關規定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執行重大危險源安全監控責任制,定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。
16.積極推動安全生產科技進步。鼓勵和支持危險化學品從業單位與科研機構、大專院校有關開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術合作。在危險化學品槽車充裝環節,推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。
四、深化專項整治
17.深化危險化學品安全生產專項整治。各地、各有關部門要繼續開展化工企業安全生產整治工作,通過部門聯合執法,運用法律、行政、經濟等手段,采取鼓勵轉產、關閉、搬遷、部門托管或企業兼并等多種措施,進一步淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求及能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業?;て髽I搬遷任務重的地方要研究制定化工企業搬遷政策,對周邊安全防護距離不符合要求和在城區的化工企業搬遷給予政策扶持。
18.加強危險化學品道路運輸安全監控和協查。交通管理部門要統籌規劃并在去年6月底前完成我市危險化學品道路運輸安全監控平臺建設工作,保證監控覆蓋范圍,減少監管盲點,共享監控資源,實時動態監控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。在去年底前,危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規范要求的車載監控終端。
推進危險化學品道路運輸聯合執法和協查機制。進一步建立和完善公安、交通、環保、質監、安全監管等部門聯合執法工作制度,形成合力,提高監管效果。要針對危險化學品道路運輸活動跨行政區的特點,建立地區間有關部門的協查機制,認真查處危險化學品違法違規運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學品主要運輸道路沿線建立重點危險化學品超載車輛卸載基地。
19.推進危險化學品經營市場專業化。商貿、安全監管等部門要積極推廣建立危險化學品集中交易市場的成功經驗,推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設,指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。
五、落實監管責任,提高執法能力
20.加強安全生產執法檢查,進一步規范執法工作。安全監管部門、行業主管部門要結合我市危險化學品從業單位實際,制定年度執法檢查工作計劃,明確檢查頻次、程序、內容、標準、要求。要重點檢查企業主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度和應急預案并監督執行的情況,企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產標準化實施等情況。
安全生產執法機構要嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范,開展執法檢查工作。要提高執法檢查的能力,保證執法檢查的客觀性,嚴格規范執法檢查工作,提高執法的權威性。要充分發揮專業應急救援隊伍和專家的作用,提高事故應急救援能力和應急管理水平,并參與安全監管、行業主管部門組織的執法檢查工作。要加大對違法違規企業處罰的力度,推動企業進一步落實安全生產主體責任。
21.嚴格執行事故調查處理“四不放過”原則,加強對事故調查工作的監督檢查。嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,認真履行職責,做好事故調查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴格責任追究,開展警示教育。安全監管部門、行業主管部門要依法加強對企業一般危險化學品事故調查處理工作的監督,檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。
22.加強事故統計分析,及時通報典型事故。安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作,按時逐級上報統計數據,同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息,定期分析我市危險化學品事故的特點和規律,更好地指導安全監管工作。安全監管、行業主管等部門對典型危險化學品事故,要及時向相關企業和部門發出事故通報,吸取事故教訓,舉一反三,防止發生同類事故。
23.加強安全監管隊伍建設,提高執法水平。要加強安全監管機構和監管隊伍建設,結合我市危險化學品從業單位的數量和分布情況,為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備。要加強業務培訓,提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。
24.進一步發揮中介組織和專家作用。安全監管部門要指導?;瘏f會、中介組織積極開展危險化學品安全管理咨詢服務,幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度,加強基礎管理,提高安全管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫,為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度,鼓勵和督促中小化工企業聘請專家(注冊安全工程師),加強企業安全生產工作的指導。
六、加強組織領導,著力建立危險化學品安全生產長效機制
25.加強對危險化學品安全生產工作的領導。各地、各有關部門要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度,積極發揮監督管理作用,加強對危險化學品安全生產工作的領導,把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃,定期研究危險化學品安全生產工作,協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題,構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。
26.建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度。要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度,進一步加強對危險化學品安全生產工作的協調,研究解決危險化學品安全管理的深層次問題,督促相關部門加強配合,密切協作,提高執法效果。
化工企業質量工作計劃范文5
一、總體工作思路
2012年?;钒踩O管工作的總體工作思路是:按照國務院關于深入開展“安全生產年”活動的部署和總局2012年工作安排,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強化”,以深入貫徹落實國發〔〕23號、國發〔〕40號兩個重要文件為主線,以提升危化品領域科學發展安全發展能力為目標,以推動企業認真落實主體責任和地方政府切實履行監管責任為核心,以實施?;钒踩a“十二五”規劃、強化“兩重點一重大”安全監管、開展安全生產標準化達標創建、深化“打非治違”和隱患排查治理、加強信息化建設和推進科技進步為手段,進一步加大執法力度、改進監管方式,堅決遏制危化品重特大事故,促進全國?;钒踩a形勢持續穩定好轉。
二、重點工作安排的有關說明
(一)關于嚴格?;钒踩芾?。年11月26日,國務院印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔〕40號),對嚴格?;钒踩芾硖岢隽嗣鞔_要求。為了深入貫徹落實國發〔〕40號文件要求,嚴格?;钒踩芾?,今年安排了8項重點工作。
1.各地要組織認真學習領會和貫徹落實國發〔〕40號文件有關要求。為了指導各地深入貫徹落實國發〔〕40號文件要求,總局會同?;钒踩O管部際聯席會議成員單位正在起草《關于進一步加強危險化學品安全管理工作的通知》,對進一步加強?;钒踩芾硖岢鼍唧w措施和工作要求。力爭4月底前印發《通知》。
2.加強?;贰皟芍攸c一重大”安全監管。突出重點,強化監管,是遏制?;肥鹿?、推進?;钒踩a形勢穩定好轉的必然要求和有效手段。地方各級安全監管部門要抓住“重點危險工藝”,提升化工行業本質安全水平;抓住“重點監管?;贰保刂莆;肥鹿士偭?;抓住“?;分卮笪kU源”,遏制較大以上?;肥鹿省>唧w要求:一是今年要全面完成化工企業危險工藝自動化控制系統改造。總局將對各地改造完成情況和實際成效組織開展專項檢查。二是新建化工裝置要裝備自動化控制系統。三是啟動涉及重點監管?;返纳a、儲存設施和危化品重大危險源自動化監控系統改造提升工作。涉及重點監管危化品的生產裝置必須裝備自動化控制系統(DCS),高度危險和大型裝置要裝備緊急停車系統;重點監管?;返膬Υ嬖O施和危化品重大危險源要裝備自動化監控系統,實現溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數自動監測監控報警,高度危險和大型裝置要有緊急切斷措施。各地要制定改造完善工作計劃,用3年左右時間完成改造任務。四是要認真貫徹落實《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號),開展?;分卮笪kU源普查,建立?;分卮笪kU源檔案;指導?;菲髽I對照新頒布標準的要求,對?;分卮笪kU源自動控制措施進行評估整改,提高預防較大以上?;肥鹿实哪芰?。
3.加強?;方ㄔO項目安全設計監督管理。從源頭上強化規劃和設計的管理是加強?;钒踩O管的必然要求。近年來,由于設計不完善或沒有正規設計造成的?;罚ɑぃ┦鹿蕰r有發生。在日常管理和監管中很難發現和消除設計造成的缺陷和隱患。因此,各地必須高度重視?;方ㄔO項目安全設計監督管理。一是要開展建設項目設計安全審查。?;方ㄔO項目尤其是涉及“兩重點一重大”的建設項目都要開展設計安全審查。建設項目設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033-)的要求,開展初步設計和施工圖設計安全審查(HAZOP審查)。二是要把建設項目設計安全審查與安全生產行政許可結合起來。地方各級安全監管部門要通過行政許可盡快開展?;方ㄔO項目設計安全審查,逐步實現到所有?;方ㄔO項目設計階段都要進行安全設計審查。三是安全監管部門要會同住房和城鄉建設部門加強?;方ㄔO項目安全設計監督管理,對由于設計不完善造成生產安全事故的,要依法嚴肅追究設計單位的責任。
4.進一步加強安全生產行政許可工作。當前,安全生產行政許可仍然是?;钒踩O管最有效的手段。新修訂的《危險化學品安全管理條例》頒布后,國家安全監管總局及時制定修訂了與《危險化學品安全管理條例》配套的有關行政許可部門規章。目前,國家安全監管總局已經了《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)和《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全監管總局令第45號),還將陸續《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證管理辦法》等部門規章和有關規范性文件。這些新制定修訂的部門規章進一步提高了準入門檻,細化了準入條件,明確了事權劃分,規范了許可工作程序,提高了違規處罰標準。各地要以貫徹落實這些新制定修訂的部門規章和規范性文件為契機,針對當地?;钒踩a的特點,細化許可條件,修訂完善相關安全許可工作細則,規范工作程序,嚴格危化品建設項目安全條件審查,嚴把危化品生產、經營、使用許可準入關口。要認真吸取大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故教訓,加強大型石油庫安全許可工作。
5.組織開展在役化工生產裝置安全設計診斷。為全面消除化工生產裝置設計安全隱患,組織開展在役化工裝置安全設計診斷,在3年內完成對未經過正規設計的化工裝置的安全設計診斷工作。?;菲髽I要聘請有相應設計資質的設計單位或專家,對本企業的化工裝置尤其是未經過正規設計的裝置進行安全設計診斷。通過安全設計診斷,重點對裝置布局、工藝技術及流程、主要設備和管道、自動控制、公用工程等進行設計復核,及時整改裝置設計存在的問題,從源頭消除安全隱患。
6.加強化工園區(包括化工集中區,下同)安全一體化管理。化工企業進園區,在降低公共安全風險的同時,增大了園區內化工企業間安全生產相互影響的風險。因此,必須實施和加強化工園區一體化管理。各地要組織開展現有化工園區整體安全風險評估,科學規劃化工園區產業鏈,優化園區內的企業布局,嚴格企業入園條件?;@區要設置專門的安全生產管理機構,充分利用園區內各企業的監測監控、應急救援等資源,構建園區一體化管理信息平臺,對園區安全生產進行一體化封閉管理。國家安全監管總局將制定《化工園區安全管理規定》,指導各地加強和規范化工園區的安全管理。
7.繼續加強?;钒踩a法規標準體系建設。目前,國家安全監管總局已了《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》和《危險化學品輸送管道安全管理規定》(國家安全監管總局令第43號)。今年,國家安全監管總局將盡快修訂制定《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品經營企業安全評價細則》、《危險化學品安全使用許可證管理辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》等部門規章及其配套文書,以及《危險化學品生產企業安全評價細則》、《危險化學品建設項目安全評價細則》等安全生產標準。會同有關部門加快制定《危險化學品目錄》。
國家安全監管總局還將組織開展危化品安全生產法規標準體系課題研究。指導有關單位制定《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應用導則》和《化工行業安全發展規劃編制導則》,加快制修訂列入2012年度計劃的《光氣及光氣化產品安全評價通則》等標齡長且不適應當前安全要求的重要標準。
加強?;返牡胤搅⒎üぷ?。各地要充分發揮地方立法周期短、針對性強、可操作性強等優勢,結合貫徹實施《危險化學品安全管理條例》及配套部門規章,繼續加強有關?;钒踩芾淼牡胤搅⒎üぷ鳎贫ㄟm應本地區?;钒踩a特點的地方性法規和規章。
8.建立完善?;钒踩O管部門聯動協調機制。各地要根據《危險化學品安全管理條例》的有關要求,建立完善?;钒踩a監管部門聯席會議制度,協調和督促相關部門做好城鎮危化品、大型危化品儲罐區、危化品道路運輸、?;份斔凸艿篮褪褂梦;返确矫娴陌踩芾砉ぷ鳌野踩O管總局將進一步推進蘇浙滬和環渤海地區?;返缆愤\輸區域聯控機制建設。
(二)關于推動企業進一步落實安全生產主體責任。?;钒踩a形勢的持續穩定好轉,最終取決于?;菲髽I安全生產主體責任的逐步落實到位。?;钒踩O管工作一定要緊緊圍繞推動企業切實落實安全生產主體責任開展。因此,要繼續貫徹落實國發〔〕23號和安監總管三〔〕186號兩個重要文件,推動企業進一步落實安全生產主體責任,重點抓好五個方面的工作。
9.繼續貫徹落實國發〔〕23號和《國家安全監管總局工業和信息化部關于危險化學品企業貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見》(安監總管三〔〕186號)文件精神。地方各級安全監管部門要督促指導?;菲髽I全面領會和正確把握文件要求,著力在落實第一責任人責任、完善全員安全生產責任制和規章制度、健全安全管理機構、加大安全投入、完善安全設備設施、加強重大危險源管理、加強特殊作業安全管理、加強承包商安全管理、加強變更管理、加強隱患排查治理、加強班組建設和作業人員培訓教育等方面下功夫,進一步細化和落實各項安全管理措施,提高安全管理水平。
10.全面開展安全生產標準化達標創建與評審工作。開展安全生產標準化是推動企業落實安全生產主體責任的有效抓手,也是提高安全監管效率和效果的重要載體。通過開展安全生產標準化工作,企業可以解決安全生產怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的問題,監管部門可以解決管什么、重點管什么、具體要求是什么的問題。因此,各地要高度重視?;菲髽I安全生產標準化工作,要防止片面追求達標進度的傾向,更加注重達標質量。達標企業要能夠解決安全生產存在的明顯問題?!段kU化學品從業單位安全生產標準化評審標準》是對所有?;菲髽I提出的普遍要求,各地在實踐中針對具體企業組織有關專家進行有針性的診斷,針對企業特點和突出問題提出具體要求,增強企業開展安全生產標準化工作的針對性和有效性。各地要以安全生產標準化為抓手,推動企業落實各項安全管理制度和工作措施。各地要制定?;钒踩a標準化工作方案和實施計劃,明確目標任務、涉及范圍、進度安排、實施方法和保障措施等,力爭2012年底前基本實現?;菲髽I達到三級以上安全標準化水平的工作目標。要著力培植安全生產標準化一級達標示范企業,建設一批二級以上達標示范企業。
11.深化和規范危化品企業隱患排查治理。排查治理隱患是預防事故的重要手段,地方各級安全監管部門要始終把督促企業建立隱患排查治理的體制機制作為主要工作來抓。針對?;菲髽I特點,監管三司將制定?;菲髽I隱患排查治理工作導則,指導企業規范隱患排查治理工作。地方各級安全監管部門要借鑒北京順義經驗,逐步建立隱患排查治理自查自報信息系統。要督促企業制定重點突出、針對性強、科學規范的年度隱患排查治理計劃,及時跟蹤企業查出隱患的整改情況,保證排查治理效果。
12.全面加強化工過程安全管理。化工裝置安全運行涉及工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、人員素質和企業安全管理水平,貫穿正常運行、開停車、異常工況處理和維護維修全過程。要保證化工企業安全生產,必須著力加強化工過程安全管理。為指導企業企業正確理解《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ3034-)的要求,全面加強化工過程安全管理,國家安全監管總局將制定《關于加強化工過程安全管理的指導意見》,從及時收集涉及危化品的安全信息、開展化工過程危害分析、完善操作規程、加強人員培訓、加強承包商安全管理、加強動火及進入受限空間等特殊作業管理、機械儀表電氣設備完好、公用工程可靠、變更管理、試生產安全審查、事故及應急管理等方面,指導企業逐步提高化工過程安全管理水平?!蛾P于加強化工過程安全管理的指導意見》出臺后,地方各級安全監管部門要結合《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ3034-),指導企業認真落實指導意見,提升化工過程安全管理水平,提高防范事故的能力。
13.進一步加強中央企業?;钒踩芾?。國家安全監管總局將采取措施督促有關中央企業認真吸取近年來中央企業發生的重特大?;肥鹿式逃?,落實各項防范措施,防止同類事故發生。大力支持地方安全監管部門督促有關中央企業全面開展?;钒踩a標準化達標工作,進一步提升中央企業危化品整體安全管理水平。繼續指導和推動中央企業在涉及危險化工工藝裝置設計和運行階段全面推廣危險與可操作性分析(HAZOP),全面分析評估化工裝置安全風險,提升企業排查和消除事故隱患的能力。今年,國家安全監管總局將會同國資委適時開展中央企業危化品安全管理專項檢查,督促中央企業落實各項安全管理工作,提升整體管理水平。
(三)關于開展專項整治和加強基層基礎工作。地方各級安全監管部門要采取調研指導、專題研究等方式,加強基礎工作,推動重點工作落實,指導基層破解工作難點,重點做好七個方面的工作。
14.繼續深化?;奉I域“打非”工作。地方各級安全監管部門要準確理解國家安全監管總局2012年工作要點關于打擊非法違法生產經營建設行為的具體要求,高度重視?;奉I域“打非”工作,工作重點是全面清理?;方ㄔO項目,嚴肅查處未批先建、擅自變更建設范圍等非法違法行為并加大處罰力度;強化安全生產許可證延期、換證工作,加強對停產、關閉企業的監管,防止企業無證生產;加強試生產延期企業的安全監管,防止個別企業借試生產延期之名拖延和逃避安全隱患整改。要嚴厲打擊無證經營?;沸袨椤?/p>
15.加大對基層工作的指導力度。地方安全監管部門要針對本地區?;钒踩a實際,確定并深入重點市、重點縣,開展針對性的調研督導,指導基層正確把握重點工作內容和具體要求,積極破解工作難點,幫助基層解決工作中遇到的困難和問題。
16.積極推動《危險化學品安全生產“十二五”規劃》實施。各地要按照時限要求,積極推動《危險化學品安全生產“十二五”規劃》中的“六大體系”和“七項重點工程”建設。逐步建立危化品安全生產長效機制。
17.積極轉化?;奉I域國際交流合作成果。國家安全監管總局將組織完成與陶氏化學合作開展的?;钒踩芾淼诙谑痉逗献黜椖浚岢龌て髽I泄漏管理技術要求。推進與拜耳公司關于加強光氣安全管理的合作,提出加強我國光氣企業安全監管的對策措施??偨Y與塞拉尼斯公司關于化工過程安全管理合作成果,推動我國化工過程安全管理技術進步。積極參與我國應對《全球化學品統一分類和標簽制度(GHS)》對策與措施的研究工作及相關國際合作,加強《歐盟化學品注冊、評估、授權和限制法規(REACH)》實施情況的跟蹤和研究工作。
18.加快?;钒踩O管信息系統建設和應用。加快危化品安全監管信息化建設,是提高監管效率的重要措施。地方各級安全監管部門要充分依托“金安”工程,加強?;钒踩O管信息化建設,力爭在2013年實現行政許可網上申請和審批。國家安全監管總局將進一步完善?;菲髽I安全生產標準化信息系統,并將其納入“金安”工程。
化工企業質量工作計劃范文6
關鍵詞:環境質量 分析 環境管理 技術水平
隨著ISO14001環境管理體系標準在我國的廣泛推廣,人們對這一國際標準的作用和實施意義的認識也在不斷深化,越來越多的企業認識到了它的重要性,在企業內部建立了環境管理體系。ISO14001標準給各行各業提供了一整套標準化的管理工具,對其環境管理活動進行動態的系統化的管理,來實現污染預防和企業的環境績效持續改善的目的。企業建立和保持環境管理體系全面發展需要有力的技術支撐。
一、環境質量綜合分析對于環境管理工作具有重要作用
環境保護的核心工作就是環境管理??茖W的環境管理對于預防、控制和治理環境污染具有重要的作用。進入21世紀以來,我國環境保護工作不斷加強,環境管理手段日益完善,但環境質量綜合分析工作卻相對滯后,完全不能滿足現代環境保護的需要。只有加強環境質量綜合分析,才能提高環境管理的水平。環境質量綜合分析為科學的決策提供重要依據。環境管理必須對環境質量整體狀況把握清楚,沒有可靠的分析結果,就達不到有效的環境管理。因此環境質量綜合分析在企業環境保護工作中具有十分重要的意義。
二、整合人力資源是加強環境質量綜合分析的前提
環境質量綜合分析包括環境監測技術、數據分析、綜合管理等多種學科知識,對研究人員的文化水平要求也比較高。還要加強操作人員政治思想教育,職業道德教育和專業技術的培訓。著力提高現有人員理論和技術水平。同時要不斷引進高層次人才。創造合適的環境提供給工作人員管理使用,招收同類專業高學歷畢業生,以充實綜合分析技術力量。要不斷調整人才結構。根據監測事業發展需求和環境質量綜合分析雙重需要,配置環境監測、質量分析、質量控制和管理決策等多方面的人才,以形成人才優勢互補,各持有專長,各司其責的綜合分析人才保障機制。
三、深化理論研究是環境質量綜合分析的基礎
由于現階段環境質量綜合分析理論體系的研究滯后,引起環境監測技術的發展也較為緩慢,環境質量綜合分析理論對環境質量綜合分析的意義、作用是不可估量的。其內容及在環境監測中的地位要及時總結和研究,要盡快建立起與之相配套的環境監測、環境評價、環境控制及環境管理的理論體系,以便將來更好地完成指導環境質量綜合分析工作。
四、完善綜合分析技術規范體系是環境質量綜合分析的關鍵
環境科技工作者經過多年的探索和研究,已經制定了一套完整的監測技術規范,但是為了保證環境質量綜合分析結果的準確性,環境質量綜合分析工作亟待解決。主要是根據環境監測技術近年來的發展情況,及時修改監測數據統計報表的內容和報告形式,使環境監測和評價項目統一規范起來,以增加監測數據年度之間、區域之間的可比性,便于分析環境質量在未來的變化趨勢。再有就是要逐步統一環境質量評價方法。由于環境質量綜合分析具有特殊性,所以要對環境要素統一基本評價方法,以方便于環境質量地域和時空變化的比較。
五、推進信息化是加強環境質量綜合分析的動力
現代環境管理的主要問題就是要信息的及時準確,這也是加強環境質量綜合分析的核心內容。在環境質量綜合分析中,我們要通過便捷的渠道,獲取大量的信息,從中發現規律,為決策的科學管理提供有力的依據。首先要使系統局域網建設的步伐加快,要有統一的開發形式、增強其功能、建立數據庫信息系統,形成環境保護的信息網絡,以便及時獲取并傳輸各種監測和管理方面的信息。其次要實施部門信息共享工程。加強與水文、氣象等其他相關部門的協調合作,方便及時掌握與環境質量分析相關的信息。再次,利用多媒體制作系統研究開發環境質量綜合分析結果,提高環境質量報告的交流和編制速度使其與其他系統相協調。
六、拓展成果表征形式是環境質量綜合分析的要求
由于服務對象的不同,對環境質量綜合分析成果的表現形式的要求也會不同。就目前來看,采取了編寫環境質量日報、周報、月報、季報、年報、快報、年度環境質量報告書、年度環境質量報告書以及在媒體上公布環境質量公報等形式來體現的。由于現代環境管理和大眾的需求發生了巨大的變化,就要求我們在環境質量綜合分析成果的及時性和表征形式的多樣性方面進行特別的專項研究,針對環境熱點、難點問題重點解決,更好地為環境管理和社會公眾服務。
七、加強組織領導是環境質量綜合分析的保證
對環境要素調查、監測信息分析處理的過程中最重要的環節就是環境質量綜合分析。這就需要我們建立專門的專家隊伍,錄取綜合素質和專業技術水平較高的人才從事這項研究。同時,加強監測工作的宏觀控制,要有針對性地制定工作計劃、安排監測任務,才能獲取足夠的準確信息,以滿足環境質量綜合分析的需要。
八、結語
現今已經有越來越多的企業認識到環境管理是商業管理的重要作用,各種污染預防措施也越來越完善,也了解它更是日常商業運作中的不可缺少的一部分。企業將EMIS 作為企業的重要信息系統納入企業管理資源之中,與企業資源規劃(ERP )等系統集成一體,使企業信息和資源集成得以實現。企業環境管理信息系統的研究尚處在初級階段,國內外相關的研究報道也不多。所以企業環境管理信息系統的研發,還應該多方面協調和合作。相信在政府和多種學科領域的共同參與下,環境管理信息系統會有飛速的發展。
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