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農業農村工作存在的問題范文1
關鍵詞 農業工作；問題；對策；青海大通
中圖分類號 F323.213 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）17-0326-01
大通縣是青海省的農業大縣，近年來由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的問題，農業工作喜憂參半。近年來，通過對農村改革的不斷探索和大膽實踐，大通縣的農業取得了一定的成績，村容村貌發生了巨大的變化，農民生活水平有了進一步的提高，農村基礎設施建設已初見成效。
從發展的角度看，大通縣農業發展中還有諸多亟需解決的問題：如基層農技推廣服務體系不完善、科技創新和技術更新能力有待加強、科技服務體制不能完全適應農業及農民的需求、農業科技含量不高、農技推廣人員自身素質有待提高、農業整體效益不明顯、農業產業化生產難以成規模、農業產業化發展滯后、可持續發展的后勁不足、農業基礎設施建設滯后等。農民教育是農業科技推廣的基礎，只有提高農民素質，才能促進農村技術的持續創新和整個農村經濟的發展，農民收入持續穩定增長和鄉域經濟又好又快發展就有了一定的保障。
2 對策
2.1 進一步優化農業結構調整，大力發展特色種植業
結構調整要立足自身優勢，搶抓機遇，創新發展思路和理念，因地制宜，突出特色，強化規模，著重探索出一條發展一村一品的優勢產業和主導產業的路子。首先要堅持走區域化布局、標準化生產、規?；洜I和科學化管理的路子。特色種植在大通縣農業發展中尤顯重要，能給農民帶來可觀的收入。今后要逐步擴大經濟作物的種植規模和比重，走一村一品的產業化發展之路；加大調整力度、優化農業產業結構，發展高產、優質、高效農業[1-2]。
2.2 抓好科技示范，使農民掌握農業科技新技術
目前，雖然農業科技有了新的發展，但是由于農民不了解新技術，不愿投資，大多都是抱著觀望的態度，因此農技推廣部門要抓好科技示范工作，重點建立科技示范項目和科技示范戶，利用科技示范戶輻射帶動周邊農戶，引導農民改變傳統的經營模式，用科技新技術致富。
2.3 提高對農業技術推廣工作的認識
建設社會主義新農村就是要大力發展農村生產力。農業技術推廣工作者是把科學技術轉化為農業生產力的主力軍。應充分認識到農技推廣工作在建設社會主義新農村中的特殊地位和重要作用，在現行農業技術推廣制度下，農業技術推廣的速度、效果、服務質量會直接影響社會主義新農村建設的進程。
2.4 推進農業技術推廣的制度創新機制
農業技術推廣是推動農業經濟發展的重要支柱。當前我國農業已經進入了農業發展的新階段，科學技術顯得更加重要?；鶎愚r業技術推廣人員應牢固樹立為農村、為農民服務的責任感和緊迫感，樹立科學發展意識、無私服務意識，弘揚不怕艱苦、甘于奉獻的精神，始終奉獻在農業技術推廣第一線，為建設社會主義新農村做出自己的貢獻。不能將農業技術推廣的過程簡單地看作是向農民提供服務的過程，今后應嘗試將農業技術的推廣機制作為基層農業技術，推廣部門應進一步加大科技培訓的力度，提高農民科學種田的意識。采取電視、廣播、板報、網絡、科技示范戶輻射帶動周邊農戶等多種形式的宣傳手段，激發農民學科學、用科技的積極性和主動性。
2.5 大力扶持和培育農業龍頭加工企業
農業龍頭企業是帶基地、連農戶的一個紐帶，對于農民來說能起到一個定心丸的作用，要加以扶持和支持。大通縣龍頭企業少之又少，難以起到廣泛的帶頭作用，因此應支持龍頭企業搞好基地建設、產品開發、技術改造、市場開拓等，完善利益聯結，擴大規模。積極引導發展各類專業合作經濟組織，不斷總結經驗、完善機制、規范管理，搞好推廣。大力發展農業產業化力度。積極發展和扶持農業產業化龍頭企業，加快農業龍頭企業技術改造的步伐，實現產品由粗加工向精、深加工轉變，逐步形成“龍頭＋基地＋農戶”的產業化模式，以促進農民收入持續快速增長[3-4]。
2.6 大力發展勞務經濟，使農村勞動力從土地中轉移出來
隨著勞務經濟的發展、勞動力市場的開放和農業綜合生產能力的提高，每年都有大量的農村勞動力外出務工。應正確引導廣大農民走出土地，通過鄉內吸納和區外輸出，加快勞動力轉移步伐，提高農民整體收入水平。發展勞務經濟，使農村勞動力從土地中轉移出來，加快農村二、三產業發展步伐，加快傳統農業向現代農業轉變的步伐。以科學發展觀為指導，快速解決農業工作中存在的問題，有利于促進農村經濟的發展，提高農民的生活水平。
3 參考文獻
[1] 王淑英.湟中縣農業技術推廣存在問題及解決辦法淺析[J].青海農技推廣，2004（3）：30-31，50，51.
[2] 張歲乃.農機推廣工作中存在的問題與解決辦法探析[J].農業技術與裝備，2007（12）：36，40.
農業農村工作存在的問題范文2
關鍵詞：農技推廣；存在問題；建議
中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0131-1
農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和實用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后全過程的活動。如何節約土地、節約勞動力、達到資源的優化配置等，主要在于現代農業科學技術，而要把科技成果轉化為農村現實生產力，關鍵在于基層農技推廣。
1 存在的問題
1.1 推廣隊伍人員結構不合理，整體素質不高
目前，隨著農業形勢的變化與發展，基層農技隊伍人員結構老化、知識技能弱化、整體素質下降，與農業產業結構調整、快速發展的現代農業、農民群眾新的需求相矛盾。近年來產業發展變化快、農民需求變化大，而基層農技人員因經費緊張、生存困難，接受培訓少、知識更新難，在基層從事農技推廣工作條件艱苦，缺乏激勵、缺乏編制、經費、安全保障，農業院校大中專畢業生不愿意到基層從事農技推廣，人員難以流動更新、技術推廣后繼無人等因素有關。據有關部門調查，推廣隊伍中具有中專以上學歷的只占60%，鄉級推廣站本科以上學歷的人員僅占3.7%。
1.2 推廣對象文化素質偏低
目前，年輕有知識的農民大都外出務工，家中僅剩老弱病殘，農技推廣的服務對象小農意識依然較強。他們文化素質欠缺，致使農業新技術推廣困難。不少農戶市場信息閉塞，缺乏科學發展觀念，種植結構調整隨大流，使得應用科技難以普及。
1.3 推廣經費投入少，推廣方法及配套服務不到位
發達國家農技推廣經費一般占到農業總產值的0.6%-1.0%，發展中國家也在0.5%左右，而我國不足0.2%，人均經費更少。而且真正用于農技推廣項目的投資還不到農技推廣經費總數的20%，特別是基層推廣部門的事業經費嚴重缺乏。
基層推廣雖然要求服務到田間地頭，但由于服務對象較廣，經費缺乏等原因，導致農技人員無法全部做到手把手服務，僅能服務極少數，很難服務到位。
1.4 推廣激勵機制有待完善
我國現行農業技術推廣體系的運行機制是在長期的計劃經濟體制下形成的，農技推廣活動是帶任務、帶指標進行的，帶有一定程度的強制性?？己酥笜司褪峭瓿缮霞壢蝿盏那闆r，這樣的評價體系，不能約束推廣人員充分履行責任，不利于積極調動其內在的積極性和創造性。
2 建議
2.1 提高農技人員自身素質
農技人員作為農技推廣的實施者，面對農民多方面、多層次的需求，農業綜合服務站組建后，工作內容從原來單一品種的技術推廣增加到多品種的技術推廣，為此，農技人員服務技能不能只停留在某一專業上，需要向全面復合型發展，否則就不能滿足農民需求，得不到農民滿意。提高農技人員的素質，就要嚴格把好農技人員準入關，建立農技人員準入制度，引入農技人員競聘機制，加強對農技人員的培訓，及時更新知識，不斷提高他們的創新能力和服務水平。只有農技人員提高自身素質，不斷吸收先進的適用的農業新知識、新技術、新方法，才能適應新的發展形勢，才能在農技推廣服務中游刃有余。
2.2 培養典型，樹立樣板，利用典型帶動周邊農戶
做好基層農技推廣工作，最直接辦法還是采用示范的方式。只有讓農民看到，才會激發農民的積極性，特別是對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目，要有目的、有重點地建立科技示范典型，為農民提供看得見、摸得著的學習樣板，用事實教育和引導農民改變傳統的經營方式，應用科技致富。抓好典型，擴大推廣。
2.3 加強農業科技培訓，提升農民素質
集中技術力量，對科技文化素質偏低的農民，深入田邊地頭進行技術指導，正確引導農民搞好農業生產。同時，可根據農時季節的特點，利用現代通訊設施（如手機短信等方式），輸送農業科技知識，提高運用農技進行自我服務的能力。另外，完善農技信息網，以滿足對農業技術的需求。
2.4 優化農技推廣運行機制，創新農技推廣體系
優化農技推廣運行機制，充分調動農業科技人員的工作積極性，是加快農業科技推廣的關鍵所在。同時，農技推廣部門也要更新推廣模式，遵循“立足推廣搞服務、搞好服務促推廣”的原則，不斷增強自我發展能力。要充分發揮推廣工作的優勢，通過采用“企業+基地+農技人員”的多元化農技推廣服務方式，鏟平了科研成果與農業生產之間的“坎”，激活了科技能量，積極參與農業產業化經營。
3 結束語
基層農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作，深化農技推廣不但可以解決基本生存問題，而且還可以增加農民朋友的收入，從根本上改善農民的生活水平，縮小城市與農村的差距，為社會穩定和諧發展創造有利條件。
參考文獻
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農業農村工作存在的問題范文3
【關鍵詞】農業技術 問題 措施
中圖分類號：S2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-305-01
農業技術推廣在農業生產中起著舉足輕重的作用。當前農村的科學技術推廣工作，由于多種原因普遍存在推廣難的現象。而存在的問題主要體現在以下方面：
一、農技推廣體制不健全。
人員抽調頻繁。目前，農業服務中心的工作人員均由鄉鎮政府統一管理，而且行政管理權下放到鄉鎮，負責安排具體工作。但是，因為沒有上層的主管單位，業務工作就形成了多頭指揮、多頭管理，形成了隨時抽調，專項工作無專人負責的局面。
二、農技推廣體制不順，隊伍不穩。
主要表現在以下三個方面：
一是任意抽調。鄉鎮機構改革后，設有農業服務中心，農業服務中心人員由鄉鎮政府統一管理，行政管理權下放到鄉鎮，工作由鄉鎮統一安排，且多站在一起辦公，上面又沒有相對應的單位，業務工作形成了多頭指揮、多頭管理，工作隨意調整性大，而且主要是做鄉里的一些多而雜的工作。如部分鄉鎮在農事季節任意抽調農業服務中心的人員去抓計劃生育等工作，加之農技推廣經費的不落實，農業生產現狀的低格局，使其根本無法安心從事農業技術推廣工作，致使部分人員對本職業務工作喪失責任心，失去了進取心。由于農業服務體系經過改革后，農業服務中心的大部分職能都由鄉鎮管理，農業局只有職稱評定的這唯一權利，不能對鄉鎮農業技術人員進行實實在在的管理。多種業務活動相對受到較大削弱，不能很好地從事農業技術的推廣工作。
二是資金短缺。工作手段不適應新形勢的要求?！掇r業技術推廣法》明確規定：“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金，并應當使該資金逐年增長?！钡珜嶋H上，農技推廣經費問題長期得不到妥善解決，經費嚴重短缺，鄉鎮農技推廣機構無站無址，更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農技推廣工作的開展，也使一些新的綜合配套技術無法引進、試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展，整體工作長期置于弱勢的低谷中，使農技推廣人員有心無力，有能無力，嚴重制約了科技的推廣和應用。
三是基礎設施不全。信息和技術是當前農業生產中最活躍的生產力，由于農技推廣經費不足，部分地區農技推廣設施設備嚴重滯后，現代化的信息設備無法配備。只有盡快配置現代化的設備，打通信息傳遞的“最后一公里”，將農業服務的觸角真正延伸到村戶，變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現代推廣模式，才能適應現代農業的發展，最大限度地解決農民缺技術、少信息、盼服務的難題。
三、農技人員及農民的素質亟待提高。
首先是農技推廣人員素質亟待提高。由于農技推廣工作待遇低，工作條件差，生活清貧，過去多年培養起來的農業技術人員有些離開了工作崗位，使從事農技推廣的專業人員逐年減少，高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作，使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降。
其次是農民群眾的素質亟待提高。農民群眾是農業推廣的受體和基礎，農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近幾年，由于大批農村青壯年勞力外出務工，從事農業生產的大多是老弱婦幼，文化素質不高，接受新技術能力差，農技人員下鄉組織培訓班都存在一定難度，農技推廣處于尷尬的境地。
針對當前農業技術推廣難的實際，我們認為必須進一步解放思想，更新觀念，采取切實有效的措施，真正把農技推廣普及工作抓出成效，為實現農業增效。農民增收的目標做出貢獻。為此，建議采取以下措施：
進一步加大宣傳力度，努力使農民接受農業科技由被動變為主動。首先，要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來，與逐步建立高產、優質、高效的農業體系結合起來，致力于提高農業比較效益和盡快改變農業弱質產業的形象，促使人們自覺地加大農技推廣工作的力度，實實在在地為農民增收致富服務；其次，要加強宣傳輿論導向，采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段，激發農民學科技、用科技的興趣和熱情；再次，要改變行政命令型的農技推廣服務模式，通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法，將農戶和農技部門的責、權、利結合起來，形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制，提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。
進一步抓好科技示范，努力使農民了解農業生產新技術由間接變為直接。由于大多數農民是現實主義者，不愿花資金去應用自己尚不完全了解的新技術，所以，每一項新技術推廣的初期，農民大都抱觀望態度。為此，農技推廣部門要著力抓好科技示范工作，對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目，區、鎮、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶，為農民提供“看得見、摸得著”的學習樣板，用活生生的事實，教育和引導農民改變傳統的經營方式，應用科技致富。
進一步加強技術培訓，努力使農民應用科技由外行變為內行。
根據目前農村經濟和農民素質現狀，加強農民技術培訓，應突出層次性和實用性。例如：基層農技培訓可以通過三級網絡 （區、鎮、村）、3個層次（領導干部、科技人員、農民）、多種形式 （辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座、函授及充分利用黨員干部遠程教育網絡等），實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民，可根據農事季節的特點，采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法，增強他們的科技意識，提高運用農技進行自我服務的能力。同時，要注重加強對那些沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育，通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
農業農村工作存在的問題范文4
摘要：新農村建設要靠高素質的農民，職業院校是農牧民教育培訓工作的重要承擔者。筆者通過實地調查走訪和文獻研究的方法，試圖分析職業院校在農牧民職業教育培訓工作中的問題并提出建議。當前，培訓內容、地點、時間、教學模式不當，教師數量少且實踐教學水平有待于提高，培訓不能明顯和經濟效益掛鉤，培訓工作也缺乏持續性，跟蹤服務不夠。需要職業院校利用自身有利條件，調整辦學思路與模式，加強雙師型教師隊伍建設，不斷提高服務地方經濟的能力。
關鍵詞：職業；院校；農牧民；職業教育；問題；對策
當前，我國農業正從傳統的農業轉變為特色經濟為主的質量效益型農業、高效設施農業，農業產業化的發展需要農牧民能種養也能銷售經營，但我國農村勞動力普遍文化素質低下。近年來，我國對農業的政策傾斜力度越來越大，組織實施了一系列農民職業教育培訓項目，教學點從城市辦到了鄉鎮、蘇木和嘎查，農民職業教育呈現出蓬勃發展的勢頭。各級科技部門、職業學校承擔起了這個工作。
筆者所在的烏蘭察布職業學院近年來承擔著各種農村牧區的教育培訓工作，教學點辦在鄉鎮，老師們經常下鄉講課，農牧民學習越來越方便了，而且不收學費，但學習人員卻是以政府官員、基層科技人員為主，一些地區報名人數不少，但農牧民出勤率也不穩定，以農牧民中專班為例，到位率最低時只有10%。這不禁引起筆者的思考：就近學習，不需要花學費就能學知識、拿學歷，這樣好的事，農牧民為什么不去參加學習或者阻撓呢？我們的教學存在哪些問題呢？
帶著這些問題，筆者查閱了相關文獻，確立了烏蘭察布市察右中旗、察右后旗錫勒鄉兩處調研地。調查對象120人，有兩類人群，分別是參加過專業技術培訓的農民和沒有參加過專業技術培訓的農民，此次調查回收到有效問卷106份。參加過培訓的農牧民樣本是察右后旗錫勒鄉中專班的40名學員及察右中旗中專班的50名學員，其中男83人，女7人。沒有參加過教育培訓的農民30人，調查中筆者還對相關人群進行了訪談。
通過研究，當前職業院校在農牧民教育培訓中存在的問題有以下幾方面：
一、培訓內容、地點、時間的原因
農牧民對于培訓內容的要求是多樣的，既有傳統種養技術，又有隨時展而不斷產生的新專業、新內容。而這些專業往往因師資缺乏、地點分散等原因無法組織教學，只好和其他大類專業合在一起，就達不到農民的需求。有的內容不適合農牧民，如對農牧民進行計算機培訓，對于青年人還不錯，可對于中老年人就不適合了。
在培訓地點的選擇上，教學組織方和農牧民是有矛盾的，教學組織總是希望能到比較方便的地點，而農牧民總是希望能到就近學習，這就需要教學點下移，雖然老師辛苦一些，但方便了農牧民。
有的培訓時間不符合他們的生產、生活規律，比如中專班的教學時間安排也走過彎路，2008級學員的組織中，為了便于記住學習時間，采取每月定期學習四天，農忙期這四天學習時間是不好保證的，所以就出現了出勤率很低的情況。
二、教學模式的原因
事實上，農民教育培訓的教學計劃、人才培養方案、教學方法有照搬全日制學校教學之嫌，基本參照普通學生的方案，而現在很多職業教學計劃也是大學教學計劃的簡縮版，動手能力的培養是弱項，教學方法也大多是課堂教學，田間課堂還遠沒有全面實現[1]。問卷調查60人，71%的人希望進行不脫產的培訓，有37%的人愿意接受的培訓的方式是現場示范和授課，不愿主動出去拜師求。
三、教師數量少，實踐教學水平差異大。
授課教師往往身兼數職，加之烏蘭察布市地域廣闊，尤其是既能講課又懂實踐、能幫扶農牧民生產致富的老師更少，難以滿足廣大農牧民學習的需要。有經驗的教師往往既有理論功底又有實踐經驗，對農業新技術熟悉，并能夠很好的與農民溝通，能抓住農牧民的學習重點與興趣，農牧民爭相邀請到自家指導。但是這樣的教師中不是很多。
四、不能明顯體現經濟效益。如今是市場經濟時代，農牧民也要考慮培訓是否能給自己帶來經濟上的增收，而不是負擔。農民職業教育培訓如果離開農民的切身需求空談，不能使他們看到實實在在的好處，農民是不會老老實實坐在那里聽課的。
五、培訓工作缺乏持續性，對農民產中、后的跟蹤服務還不夠，致使農民無法得到全程優質的教育服務。培訓工作一般是集中幾天就完了，農牧民有什么問題不能及時解決。
結合調研，筆者建議要注意以下幾方面：
一、學習內容、時間、地點方面
除傳統的糧食種植、畜牧養殖，部分農民（大多是新生代農民）還渴望學習果樹栽培、縫紉、汽駕、機修、烹飪等專業。農民對投資少、見效快、易掌握的實用技術比較看重，如家政服務、餐飲、建筑、制造等行業的基本技能和技術操作規程的培訓[2]。傳統種養殖的教學地點要多在當地進行，并組織人員外出觀摩交流。新興的技術學習一定要外出參觀。老師熟悉農業生產和農業新技術，清楚他們在生產中常見的問題，并能在政策、生產安排、銷售、農產品深加工等多方面予以指導。
二、教學方式
教學方式要符合農民的特點，以實踐教學為主，采取他們喜聞樂見的形式。農牧專業的學員希望老師最好能到自家的大棚、牛圈羊圈、地頭現場指導；而有的專業如飯店管理、汽修、美發就希望能到城市學習，希望能模擬工作情境或直接到工作崗位上體驗。農民希望講課的另外希望老師講課要讓農民聽得懂、學得會，深入淺出，少用科技術語，多用農民能理解的語言。
三、教師隊伍建設
加強產學結合，加強“雙師型”教師隊伍建設。學院要堅持產學結合，從制度上要求教師必須到生產一線鍛煉、提高，培養教師的動手實踐能力；鼓勵教師兼職、掛職；組建一批常年在鄉鎮巡回講課輔導的教師；對雙師型教師要大力提高待遇，激發他們的工作熱情。（作者單位：烏蘭察布職業學院）
參考文獻：
農業農村工作存在的問題范文5
【關鍵詞】 農業銀行 會計基礎工作 經濟案件 財務會計
在農業銀行內部，其會計基礎工作包括會計人員和會計機構，以及會計管理、會計監督和會計核算等方面的內容。會計工作的基本環節是會計基礎工作，也是銀行內部管理的重要基礎。近年來，農業銀行高度重視會計基礎工作，制定一系列管理制度約束會計基礎工作，強化會計從業人員職業道德和技能培訓。但是，在農業銀行的會計基礎中，仍然存在著一些問題需要加以完善。
1 農業銀行會計基礎工作現狀及對策
目前，我國農業銀行會計基礎工作雖然已經得到發展和完善，但是仍然存在著以下幾個方面的問題。
1.1 農業銀行的部分領導對于會計基礎工作的重視程度不夠
近年來，隨著各個商業銀行之間以及同一個同樣不同支行之間的競爭更加激烈，銀行的各項業務經營難度在不斷加大，各種考核指標標準在不斷提高。大部分銀行領導都十分重視經營，輕視管理，將絕大部分精力都用于完成各項指標上，認為會計基礎工作無關緊要，只要在任期間沒有出現經濟案件就可以對此不管不問了。在銀行內部會計財務部門，將大部分時間和精力都用于應付日常工作和扭虧為盈，對于會計基礎工作沒有給予足夠重視，直接造成銀行內部會計基礎工作被不同程度削弱。
1.2 銀行會計人員配備不足
根據銀行財務會計工作要求，縣市支行的會計部門必須要按照轄屬范圍內的5-7個營業機構中，配有專職監管員一人，其內勤坐班主任必須要切實履行監管員的職責。省市地區的管理行必須要配有一名到兩名專門的財務監管人員，并且要配備多名兼職監管人員。對于那些日均會計出納業務量在50筆以上的基層營業所，按照要求都要配有專職的內勤主任，而那些業務量雖小但是卻必須的基層單位，在條件具備的情況下，也需要配有專職的內勤主任。雖然條件和要求十分明確，但是在效益和業績的考量下，農業銀行內部許多支行都未足額配置有關人員，甚至個別支行所配備的財務監管人員根本不具備任何從事財務監管的條件和資格。
1.3 部分會計人員素質有待于提升
在農業銀行會計基礎工作中，人員素質不高、技能較差，是制約著工作的一個重要因素。近年來，農業銀行通過高校招聘和社會招聘，選拔了大批高素質人才充實到各級工作崗位上。但是，以前在對人員招聘過程中，標準較差、手續不全、把關不嚴，造成招聘進入人員的素質和能力難以適應形勢和業務發展需要。僅從農業銀行當前會計人員實際素質和能力來看，許多會計人員在上崗之前，沒有接受過系統的、正規的、專業的技能培訓，不僅缺少普通高等院校財會、金融知識教育，而且還缺少必要的財務會計工作知識，對于會計方面的新思想、新知識和新要求掌握甚少，難以及時更新和補充新知識。甚至有的會計人員沒有接受相應的從業職業道德教育，導致以前在農業銀行內部出現一些經濟案件。
1.4 對于會計核算基本制度落實不到位
在農業銀行的會計基礎工作中，會計核算基本制度是必須要遵循的基本準則。雖然從總行到省分行，再到各個支行，都頒布和實施了許多關于會計基礎工作方面的各種制度和要求，在具體工作中也會制定具體的實施細則和辦法。但是，百密總有一疏，極個別會計人員在業務辦理過程中，有章不循、有據不依，嚴重違反會計工作操作規程，給一些犯罪行為提供可乘之機。
2 農業銀行會計基礎工作提升完善對策
2.1 要提高對農業銀行內部會計基礎工作的重視程度
要充分認識到會計基礎工作的是一項嚴肅性、準確性、政策性都很強的工作，是整個銀行中各項業務的基礎。銀行各級領導都要把會計基礎工作列入領導的重要日事議程，要充分認識到會計基礎工作的重要性，要當做重點工作來抓，要一手抓業務，一手抓管理，要對于銀行內部的會計部門人力、物力和財力等方面，都給予重點保障，要對于會計部門所開展的相關基礎工作都給予支持，要能夠確保會計部門在進行財務管理過程中能夠依法行使職權，要對于相關經濟案件給予嚴厲懲處，確保相關財經會計制度得以落實。
2.2 要加強對財務會計人員的培訓
在人員上崗之前，要對財務會計人員進行崗前培訓，重點學習財務會計基本制度和相關法律法規，提高他們的法制觀念和制度意識。農業銀行各個營業網點要固定學習時間，坐班主任要充分利用學習時間，組織所有人員認真學習財務會計相關制度，掌握新規定、新形勢、新要求，使財務會計人員更好勝任本職工作。要定期對各個基層營業網點人員開展職業道德守則學習和教育，加強在職培訓，提高會計管理實踐操作技能。要及時發現典型，樹立先進，快速發現問題，及時查處，做到賞罰分明。
2.3 要建立和完善銀行財務會計人員有效監管機制
（1）要做好銀行內部監管人員隊伍建設，嚴格按照要求，足額配置監管員，特別是要把那些勇于承擔、敢于負責、堅持原則、善于擔責的人員，及時充實到銀行的監督管理隊伍中去，并且要在實際監督管理者，賦予他們在職責范圍內的監督權、調查權、處罰權、管理權。（2）要善于發現會計基礎工作管理中的風險點，特別是對于重要環節和重要崗位，風險大問題多的單位，都要加大監管的力度，要能夠及時將隱患消除，把疏漏之處堵塞。（3）對于那些違反了財務會計管理要求的人員，必須要依照《中國農業工作人員違反財務會計規章制度的處理辦法》給予嚴厲處理，絕不留情。但是，對于那些會計基礎工作搞得好的單位，也可以進行必要的通報表彰獎勵，調動工作積極性，扎扎實實推動會計基礎工作發展。
2.4 要建立完善銀行內部的會計管理制度
（1）要能夠嚴格按照農行總行“三鐵”標準要求，著力建立健全銀行內部會計管理制度，重點是要加強對現金庫存、密押、空白憑證、有價單證、業務印章管理，要嚴格實行坐班主任坐班制度，要明確銀行內部會計出納的崗位責任制。（2）要高度重視核對賬務工作，必定要徹底清理核對會計內部賬務不符和營業網點，真正做到內外帳、賬實、賬款、賬賬、帳據、帳表完全相符，完成“三鐵”目標任務。
參考文獻：
農業農村工作存在的問題范文6
1 新形勢下農機監理業務檔案管理工作存在的問題
1.1 近年來，國家已經將農機安全監理相關的收費規定廢除，雖然一定程度上降低了相關的投入成本，但是也導致農機監理檔案管理工作失去有效的保障。對于相關問題的解決，國家和政府一直沒有制定具體的政策，致使農機安全監理無法順利開展相關工作?，F代社會中互聯網信息技術已經滲透到生活生產的各個方面，但是農機監理檔案管理工作與信息化技術的融合尚且處于初級階段，無法提供全面優質的管理。另外，各地政府政策改革也會對農機安全監理工作造成影響，現階段，我國很多地區的農機監理能力低下，特別是鄉鎮一級并沒有專門的農機監理工作人員，更談不上有農機監理檔案管理人員了，這樣會嚴重影響相關工作的開展。
1.2 農機監理業務檔案管理工作的開展需要足夠數量的專業設備的支持，一方面，大部分地區農機監理業務檔案管理的設備性能差，管理技術落后，農機監理業務檔案管理的質量不高、效率低下；另一方面，為了節省成本，對于相關管理設備缺乏定時的維修和保護，這在很大程度上影響到農機監理?I務檔案管理的及時性，同時，還會降低工作效率，使得相關的管理辦法無法貫徹落實，并在一定程度上對農機監理業務造成影響。
1.3 開展農機監理業務檔案管理工作人員的培訓活動少，缺乏專業人才。對于有工作經驗的老管理員來說，長期不接受新知識和新技術，其工作能力已經下降，已經不再符合農機監理檔案管理工作的相關要求。另外，檔案管理員工作能力得不到有效的提高會大量增加管理不當所引起的失誤。
1.4 在國家對農機化管理體制做出改革之后，對農機監理業務檔案管理人員都提出了更高的要求。農機監理業務檔案管理工作人員為了達到國家要求標準，需要完成自身綜合能力的提升，一定程度上增加了農機監理員或檔案管理員的工作量。雖說國家對農機監理業務檔案管理工作的相關規定做出調整，但是沒有起到上行下效的效果，一些地方部門并沒有在思想上真正意識到農機監理業務檔案管理工作的重要性。
1.5 農機監理業務檔案管理水平影響著農機安全監理工作的開展。即使互聯網信息技術已經覆蓋到生產生活的各個方面，農機監理業務檔案管理工作對于信息化技術和設備的應用率卻不及一半。無法在互聯網平臺進行農機監理檔案工作的搜索，也就無法進行資源共享。檔案管理沒有形成系統化的管理，相關的制度也沒有一個統一的標準。負責檔案管理的工作人員能力普遍不足，缺乏專業知識和信息化技術的應用能力。
2 應對農機監理業務檔案管理工作中所存在問題的具體對策
2.1 根據規定對農機監理業務檔案管理工作制度實行改革：首先，對市場發展趨勢有一個大致明確的了解是非常必要的，這樣會對相關部門的制度體系構建有幫助，一定程度上能夠保證制度的合理性。其次，具體的工作制度的制定需要嚴格依照國家相關法律的規定和要求。制度體系應當包括各項許可證辦理標準、設備的及時更新、安全隱患的消除、檔案管理人員的素質培養以及檔案管理體制的完善等問題。這也是為了在日后的工作過程中，能夠行之有效的提高單位整體的規范化程度和降低風險概率。
2.2 建立農機監理業務檔案管理工作管理制度：各地政府幫助農機部門落實具體的管理制度，有利于推動相關工作的開展，可以說是確立了一個明確的指導方針。根據當地實際發展狀況，對農機監理業務檔案管理工作進行系統化管理，體現以人為本的核心思想。具體分為農業機械和農機駕駛員兩大管理模塊，對于每次檔案的匯總歸檔和工作表的填寫都要認真對待，通過農機監理業務檔案管理制度來規范檔案管理員的言行，推動整體工作走向一個更加合理化和規范化的道路。
2.3 對農機監理業務檔案管理設備進行更新：農機監理業務檔案管理工作部門不能單純考慮經濟效益和投入成本的性價比，應該及時更新和改良設備、引進現代化的管理技術，從而真正提高工作效率，降低農機監理業務檔案管理安全風險，并確保檔案管理的安全性，推動管理工作的長期有序進行。
2.4 盡可能體現檔案的便捷性：我們應該充分應用互聯網信息技術，引入信息化設備，實現管理的系統化，其中檔案管理是一種綜合性較強的形式。在互聯網信息技術平臺中，較高程度的實現了資源共享，降低了管理難度，檔案有效的將零散復雜的數據和資料進行統計和整理，提高管理效率。
