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20__年__配送油庫油管部在中油__公司和__配送油庫的正確領導和關懷下，認真貫徹__銷售公司工作會議精神，以“安全環?；A年”活動為契機，以hse“學、練、建“活動為重點，緊緊圍繞“安全、質量、穩定、服務”這個中心，以“抓安全，促經營，實行公司健康和諧發展”為主題，開展各項工作?，F就油管部20__年或主要工作總結如下：
一、全面推進油管部“學、練、建”，提高廣大員工綜合素質。
（一）油管部根據《__配送油庫HSE學、練、建“學習考核計劃書有計劃，有組織的開展學習
1、以各崗位《作業指導書》為依據，把本崗位職責，工作程序，工作要求，本崗位面臨風險的識別及預防措施等作為學習的重點。通過班前會等多種形式開展學習，提高員工的學習興趣和。讓每一位員工了解他們所處的工作環境，每個操作環節，每一件事的具體要求，每天可能出現的不安全行為，加大各個操作環節的監督力度，嚴格執行操作規程，切實做好“規定動作”，堅決杜絕“自選動作”，為油庫的安全工作打下堅實的基礎
2、以《安全管理知識題庫》為依據，采取培訓、測試、互相提問等方式，加大安全知識的學習，樹立員工的安全意識，努力提高員工的學習熱潮，豐富他們業務知識，武裝他們的頭腦，使他們明白沒有安全就沒有效益。
通過以上“口袋書”、《安全管理知識題庫》的學習，讓員工明白了工作流程，使全體員工在思想上真正意識到哪些動作可做，哪些行為屬于違章，從而保障安全生產工作“零損失、零事故、零傷亡”目標的實現。
（二）、開展應急預案的演練，不斷提高突發事故的處理和應變能力。
強化專職消防隊實戰演練，不定點不定時的選擇報警，來鍛煉消防隊的快速反應能力。依據《__配送油庫HSE“學、練、建”演練方案》定期定時的開展應急預案的演練，注重個部門之間的配合，協調，加強各班組在工作區域內反復演練消防器材的操作技能，提高員工對撲救初期火災的作戰能力及在緊急情況處理突發事故的快速反應能力。
二、加強設備管理，保證設備的安全運行。
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1 HSE管理方案建設的必要性
眾所周知，在石油的勘探開發過程以及煉油化工過程中存在很很多潛在的危險因素：易燃易爆、高溫高壓、污染環境等潛在危險因素，因此客觀而言，企業在運營過程中要做到規范管理，嚴格操作，將這些風險扼殺在搖籃里。目前，國際上一些大型的石油龍頭企業，都會嚴格按照《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》(ISO/CD14690)的要求，建立起一套科學合理的HSE管理方案。首先，它依托過程管理的原則，逐級對HSE風險進行監控，通過一個閉環系統的方案執行，避免風險隱患從源頭顯現，促使HSE績效逐步提升。其次，依據先進的理念，保護自然環境，節約資源，加大提高能源的有效利用，提高企業的經營效益，從而讓企業的整體競爭力更加強大。最后，目前國際石油公司之間的競爭方向發生了變化，以往僅僅參考資本、技術的競爭模式已被淘汰，轉而被涵蓋HSE管理方案體系的多元化競爭要素所代替。由此可見，HSE管理方案在整個企業運營過程中的重要性之所在。因此，要想進軍國際石油市場，并且在競爭中占有一席之地，謀其企業的更大發展空間，相關石油企業亟待建立起一套與國際接軌、科學有效的HSE管理體系。
2 HSE管理方案在境外石油工程項目運行過程中存在的問題
2.1 HSE管理意識較差
任何一套掛歷體系的構建，其終極目的是要貫徹落實在實際執行當中，但從目前的市場行情來分析，一方面受國內多年安全管理體制的陳舊，在與工黨中形成了一種根據經驗辦事的風潮思想，對于HSE管理方案的價值所在沒有很深的認識；另一方面，HSE管理方案的執行貫徹力度不徹底，往往存在文件要求是一套方案，而實際操作又是另外一套方案。鑒于以上兩方面的緣由，輔以和外國公司員工的工作方式、工作態度和工作習慣相比較，國內公司員工的安全意識等顯得略為薄弱。
2.2 HSE管理方案的執行貫徹不到位
從國內很多企業身上可以看到，他們在制定相關體系時大費周折，甚至聘請知名專家學者來制定相關體系，HSE管理方案的制定也不例外。體系制定結束之后，相關企業并沒有嚴格按照體系要去貫徹，僅僅把它作為一本資料、或者一個項目的招投標中標工具。這樣操作的結果無疑是流于形式，對于企業在國際市場上中占有一席地位是沒有任何價值的。
2.3 對于HSE管理方案的執行不全面
HSE管理體系涉及健康、安全、環境三方面的內容，但對其的具體實施過程中，大部分企業都把側重點放在了安全方面，對于健康和環境的重視度還沒有上升到一個高度。這與國內的施工環境有關，因為國家長期以來一直把安全生產放在所有工作的首位，自然而然其他因素的重視度得以降低。但是在國外，環境、健康與安全處于并列的位置，同等重要。
2.4重視生產實踐，輕視文檔記錄
在境外施工要嚴格做到三個標準化，即現場標準化、作業標準化和記錄標準化。但是在國內，我們可以看到，很多企業單位對于現場和作業的標準化做的很到位，但是對于工作記錄則顯得不夠重視。一旦出現問題是股，不能提出有力的書面證據。
3 如何加強HSE管理方案在境外石油工程項目中的應用
3.1 加強HSE管理的意識
其一，各級管理人員自身要從思想上重視對于HSE體系的管理工作，為公司其他的員工樹立思想上的榜樣；其二，重視HSE的文化建設。要切實將公司的經濟效益、施工質量、整體服務與HSE的文化理念相結合，以此加強員工自愿自覺遵循HSE管理體系的意識，從而避免不必要的事故發生。
3.2 加強落實環境保護政策
現如今，全世界對于環境的保護意識越來越強，因此國內的石油施工團隊在現場作業時一定要嚴格按照當地的環保法律法規的要求執行。如若違背當地的環境保護政策，將會失去投標的機會，失去信譽，失去市場，在境外的石油工程施工隊伍中無立足之地。因此，要加強落實環境保護政策。第一，嚴格遵守當地的環境保護政策；第二，施工隊伍自身保持良好的環境保護意識；第三，根據甲方的意見要求做好相關的環境保護工作。
3.3 加強員工對于HSE方案的培訓
培訓的員工包括施工隊伍自身的員工和當地的雇員。由于石油項目工程的承包一般都是經濟水平不發達的國家，當地的雇員在安全方面的意識不強，因此，主要的培訓對象是當地雇員。應該加強他們對于HSE方案的學習和認識，提高他們的操作技能，避免意外事故發生。
綜上可知，HSE管理體系是從方案制定到具體執行過程中的一套避免石油工程項目中行之有效的體系，它很大程度上實行了“以人為本”的理念，將一些不必要發生的事故扼殺在事故出發口，體現了當今社會可持續發展的理念。因此要重視HSE管理方案在石油工程項目管理中的有效利用。
參考文獻
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關鍵詞：“家”文化建設 管理水平 提升
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2012）08-282-02
中原油田工程建設總公司煉化裝置工程處是一支從事石油化工工程建設的隊伍。近年來，該處400多名干部職工努力建設“家”文化，逐步提煉形成了“一家人，一家親，一個目標，一條心”的“家”文化理念，并把“家”的理念引入到安全管理、人才培養、名優工程建設之中，較好地促進了整體管理水平的有效提升，在立足、鞏固中原市場的基礎上，開辟了新疆、普光、甘肅、武漢等外部市場。先后被評為集團公司“三基”工作先進基層單位、“崗位練兵”先進集體、優秀思想政治工作基層單位和河南省“重合同守信用”企業、“模范職工小家”。
一、以“家”的文化為依托，把“平安理念”引入安全管理之中
“‘平平安安才是?！?，家里每一個人的平安是我們始終的牽掛，我們不能讓家人在工作中受到任何的傷害?！边@是煉化裝置工程處領導經常掛在嘴邊、對全體職工及家人的鄭重承諾。在實際工作中，該處通過不斷完善安全管理體系，創新安全管理手段，嚴格安全制度落實，切實為家人構筑起了一道堅固的安全保護屏障?！拔覀冊谶@個家里都有一種安全感”，職工們逢人都會這么講。
為了實現平安目標，該處一是抓安全管理制度建設。對集團公司、油田及公司各層面HSE管理制度進行收集整理，結合本單位施工作業特點，建立了15項內部安全管理制度，及時形成《HSE管理制度匯編》，統一發放到各基層隊和班組，組織全處干部職工利用“周一”安全會反復學習，并通過問卷測試、現場提問、知識問答、辦班培訓等形式，強化安全制度的宣貫，切實做到牢記在心，較好地保證了安全管理制度落到實處。二是抓安全活動開展。堅持開展“向不安全行為告別”、“我要安全”巡回演講、風險經歷共享等活動。通過職工親人親情寄語、安全簽名、印發安全小故事、建設安全文化墻等形式，不斷提煉形成“家”安全氛圍和文化，使全員安全意識不斷提高，促進了安全文明施工。三是抓工序安全管理（GAG）。針對行業施工及每一項施工內容的特點，在每個項目施工前，由技術人員對各工序存在的危險有害因素進行逐一分析，識別出重大危害因素，編制出《GAG分析表》，制定削減風險措施計劃，對全體施工人員進行風險告知，簽字確認，嚴格按工序措施組織施工。在施工過程中，由專職安全員實施落實情況監督、檢查，堅持每天收工前對落實情況進行小結和講評，確保每天安全平穩。四是抓現場“目視化”管理。充分利用各類安全標識，讓職工進入施工工地就能夠隨時隨地的掌握身邊每一臺施工設備、設施、機具的安全狀態，使職工在施工中能夠有效地規避潛在的安全風險。如在中原油田25萬噸／年加氫工程施工中，全面推行安全管理，有效保障了安全生產，提升了現場文明施工程度，工程建設期間，多次接受集團公司、地方政府安全管理部門HSE大檢查，均受到好評。五是抓“白國周班組管理法”推廣應用。認真學習白國周班組管理經驗，在工作中努力做到“六個三”，全面推行“七想七不干”工作法等，促進了安全工作精細化管理的進一步深入。2010年11月26日，中原油田在該處舉辦了首次地面工程建設系統“211”安全工作法經驗交流會，該處將日常落實周一安全活動和班組開展每日HSE活動情況，向前來觀摩的油田及兄弟單位領導等200多人進行了模擬演示，得到了一致好評。近三年來，該處先后承建大大小小工程有上百項，實施工業動火768次，其級動火8次，一級動火27次，二級動火126次，三級動火607次，均實現了安全生產無事故。
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長期以來，項目管理重點偏向于項目進度、投資和質量管理，對項目安全管理的研究與探索相對較少，pmbok(美國項目管理協會出版的項目管理知識體系指南)的九大知識領域中也沒有包含項目安全管理。這種安全管理研究的缺失，間接造成了工程項目安全事故的頻發和不應有的損失。目前工程項目安全事故發生的表觀原因是項目管理者未能在項目中建立起行之有效的項目安全防控系統，其深層原因是沒有在項目中建立起良好的項目安全文化。
一、安全文化建設至關重要
英國安全健康委員會等機構將安全文化定義為“安全文化是個人和群體的價值、態度、觀念、能力和行為方式的產物，它決定了對組織的安全和健康管理的承諾，以及該組織的風格和熟練度”。我國安全文化界將安全文化歸納為“安全文化是人類在社會發展過程中，為維護安全而創造的各類物態產品及形成的意識形態領域的總和”。
1.項目安全管理與項目安全文化
項目安全管理是項目順利進展的保障，在項目管理中處于重要位置。項目安全文化素質及其安全文化環境直接影響管理的機制和能接受的方法。項目安全管理是安全文化的一種表現形式，是安全文化在安全管理中的某些經驗化、理性化不斷發展和優化的體現，科學的項目安全管理也屬于項目安全文化建設的范疇。項目安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環境也會形成或造就項目特殊的安全管理模式。項目安全管理的進步和發展，作為一種獨特的安全文化發展過程，作為項目安全文化的一種表現和相對獨立的現象，豐富了項目安全文化，促進了安全文化的發展。項目安全文化與項目安全管理有其內在的聯系，但安全文化不是純粹的安全管理，項目安全文化也不是項目安全管理。項目管理是有投入、有產出、有目標、有實踐的項目活動全過程。安全文化與安全管理互相不可取代。
2.項目安全文化建設的目的與意義
項目安全文化建設的目的是，通過將安全文化建設與項目管理有機結合，將企業的先進安全理念與良好實踐應用于項目管理具體工作中，確立項目所有成員共同遵守的安全核心價值觀和安全理念，通過開展相關的活動和項目管理組的有意識引導，培育和創造良好、健康積極的安全氛圍，使安全工作與項目其它工作和諧統一，使安全工作有機融入日常工作程序中，使安全理念在項目全過程中得到有效貫徹、各項安全管理規定得到有效執行，同時使項目員工的安全素質得到提高，使其職業生涯從項目中受益。用安全文化建設來彌補傳統安全管理手段的不足，真正使安全成為項目全體參與者共同的目標并轉化為工作中的實際行動，將項目安全風險降至最低，和諧地實現項目安全目標。
項目安全文化建設的意義在于調動項目員工的安全工作主動性，實現職工安全與健康。項目安全文化可以激發人的積極性和主動性，為項目建設提供一個良好的環境，其結果是減少設備、設施和原材料的損失，減少和防治職業病的發生，保護員工安全和健康，由此充分表明了項目安全文化能夠創造生產力，可以促進項目建設活動的開展，也說明了項目安全文化建設的重要性和迫切性。
二、項目安全文化建設的原則與難點
1.項目安全文化建設的原則與思路
在開展項目安全文化建設時，必須遵循如下的基本原則：堅持以人為本的目標原則;全員參與、通力協作的原則;責、權、利相統一的原則;堅持與企業安全文化相結合的原則;實事求是、注重實效的原則。
項目安全文化建設的基本思路是：第一、引導員工樹立正確的安全價值觀。第二、建立健全并認真執行安全制度和安全規范。第三、強化安全教育和培訓。第四、提高裝置本質化安全程度。第五、改善施工現場安全環境。
2.安全文化建設過程中的重點與難點
(1)處理好與企業文化的融合關系。項目安全文化是企業文化和安全文化的融合，所以必須有良好的企業文化氛圍作支撐。良好的企業文化是項目安全文化建設的土壤，因此，在設計和推進安全文化建設時，要和企業的總體價值觀相融合，要與以人為本、可持續發展的科學觀相一致。項目安全文化不能代替企業文化，又不能缺少企業文化。(2)處理好繼承與創新的關系。繼承是安全文化建設的基礎，創新是安全文化建設的不竭動力。項目在不同的實施階段，針對工作環境的變化，既要繼承優良的企業安全文化傳統，又要適應項目工作要求和職工需要變化，不斷創新工作思路，豐富和發展安全文化建設的手段和內容，使安全文化充滿生機與活力。
(3)處理好與項目管理的關系。安全文化應該說是項目安全管理活的靈魂，但它不能代替管理制度。因此，在建設項目安全文化過程中，仍要完善安全管理制度，使制度管理和文化管理相互促進、相得益彰。
(4)處理好與安全投入的關系。安全管理是基于安全設施的可靠性之上的管理，必要的安全投入是安全生產的保證。要加大安全投入，消除設備隱患，為職工創造良好的生產生活環境，使職工心情舒暢，樂于接受項目的文化觀念和管理手段。
(5)文化建設的長期性與項目短期性的矛盾。需要通過項目相關制度的強化運用、策略的應用、內外部動力驅動、利用好項目重要里程碑點等方法來解決。
(6)項目安全文化建設需要取得項目干系人的支持，這也是很重要的一點。
綜上所述，成功開展項目安全文化建設，需要項目發起企業在具有良好的安全文化基礎，項目安全文化建設要有充足的資金保障和必要的物質投入，項目安全文化建設要有科學的安全管理組織機構，項目要有一定的規模和時間跨度。
三、如何開展項目安全文化建設
在項目施工過程中，按照“以人為本”的理念，按計劃開展一系列的活動，有序地進行項目安全文化理念層建設、制度層與行為層建設的相關工作。
1.理念層建設
(1)安全培訓。進入施工現場的所有人員(包括業主、管理方、承包商及分包商的人員)入場前必須參加相關的入場培訓。承包商按照合同中的健康安全環保相關要求的規定，為其員工提供適當的培訓和訓練，以確保其具有足夠的知識和技能安全地進行工作，項目組檢查承包商員工是否已接受培訓，如有必要，項目組可針對某些需要強化的內容進行再培訓。承包商保存培訓記錄。項目組審查承包商的培訓記錄以驗證培訓是否符合要求，承包商也定期審查培訓時間和安排培訓材料，以檢查是否可行。培訓效果可通過書面和口頭考試、現場演示或執行工作評價等方式進行驗證。當驗證不合格時，進行再培訓以達到培訓要求。
(2)業績考評。項目組強調hse是每個人的責任，強調“誰主管、誰負責”，將個人的hse表現與年終績效考評掛鉤?？冃Э荚u不僅要重視安全生產的結果，也有注重對施工過程的監督和檢查，檢查的結果將作為考評的依據。
(3)安全承諾。項目總經理、項目主要領導及承包商主要負責人均需做出承諾，嚴格執行項目的hse政策。舉行hse承諾活動，項目總經理、項目主要管理人員及承包商項目經理、項目負責人等在承諾書上簽字承諾。之后將簽
過字的承諾板復制成若干分，展示在施工區和辦公區的顯著位置接受監督。其它的施工人員則在相應的地方簽上本人名字?，F場發放一定數量的小紀念品。
(4)多樣化的安全活動。項目組和承包商制定了安全活動計劃。其內容是多種多樣的安全主題活動，例如：印發項目安全手冊、安全生產月、消防周、技能比武、安全檢查，安全激勵、安全競賽等。
(5)廣泛的宣傳。在施工現場懸掛宣傳畫和安全承諾書、安全標語的橫幅、安全警示牌、安全生產人工時統計等，施工高峰期加設必要的現場安全廣播。以積極的態度，通過多樣化的安全宣傳方式，使安全觀念深入人心，使各級管理和施工人員的安全管理水平和安全操作技能得到提高。
2.制度層和行為層建設在認真識別項目重大安全和環境風險的基礎上，應建立科學嚴格的管理體系，將安全環保、防范事故發生貫徹到每個員工的具體操作行為之中。通過持續改進不斷提高管理水平，要求各級管理人員以系統化的思路來計劃、實施、審核、改進(pdca)，并將這種思路制度化、程序化、文件化，從而達到持續改進hse管理水平的目的。
體系化管理內容覆蓋了完整的作業過程，主要包括：組織與機構、人員能力及培訓、變更管理、作業許可、安全操作規章、職業健康及個人防護、檢查及維修、體系審核、信息溝通、作業監督、危險品管理、設施設備完整性、危險辨識及風險評價、事故應急、事故管理等。體系化管理為生產作業安全奠定了良好的基礎。
各項管理制度和規定是項目組執行的依據。但是由于施工現場的特殊情況，項目組通用的管理規定并不能全面覆蓋，有一些隱性的問題以前的管理規定不能解決。這時，項目組就需要結合現場實際，通過制訂管理文件來作為現有管理體系的補充，并使其得到有效執行。盡可能使制度將項目的作業內容全面覆蓋，發現有管理上的不足立即用制度進行補充完善。使工作有章可循，有據可依。與此同時，要加強行為層方面的建設：
(1)作業許可制度。項目組要求承包商對于高風險的作業實施作業許可制度，高風險的作業包括：吊裝作業、熱工作業、受限空間作業、高壓調試、射線作業、壓力試驗等。作業前必須按相關的程序辦理作業許可證，作業負責人就作業許可證的內容向參加作業的所有人員交底，作業許可證放在現場。
(2)設備和工具的管理。所有起重設備、吊裝索具、發電機、電焊機、氣焊工具、手動工具、電氣設備、滅火器等在進入項目工地前，承包商必須進行全面自查，不符合的工機具不允許帶到現場使用。在使用過程中，還按照有關規定進行定期檢查。
(3)施工用電管理。所有從事電氣工作人員，包括臨時供電或接電人員必須具備有效的電工操作證書。承包商應指派合格人員負責臨時用電的維護和管理。
(4)個人防護用品的使用管理。承包商為其員工提供必需和適當的個人防護設備。所有進入施工現場的人員至少穿戴工作服、安全帽、安全眼鏡和防砸防穿刺安全鞋。高處作業必須系掛安全帶。
(5)文明施工管理。施工總平面的規劃，場地的平整，施工道路的修建與維護，配電箱的設置和施工電纜的敷設，施工材料與工器具等的堆放，都要符合要求。承包商施工現場要設置供員工休息、飲水和吸煙的場所。保證員工在工作過程中得到適當的休息、充足的飲水。員工不得在吸煙點以外的區域吸煙。承包商設置垃圾箱，及時回收廢物，廢料、廢物的垃圾和處理要符合相關的規定。
(6)消防管理。作業現場和辦公場所配備消防設備、器材。并應有專人對消防器材進行定期檢查。
(7)保安管理。項目組要求承包商對施工現場實施封閉管理，嚴格控制施工現場的出入人員，以保護項目財產，同時保證未得到允許的人員不得進行到現場。
(8)警示和標識管理。對于存在危險的地方，要使用適當的警告標識或警示帶，以警告進入有危險的項目現場的人員。承包商必須確保施工現場安裝有與潛在危險相應的安全標識和防護欄。
(9)醫療和急救。在現場設有基本的醫療和急救的設備，如急救箱。承包商對現場的hse人員進行急救知識的培訓，以保證其在遇到緊急情況時能夠采取正確的措施。所有的醫療都要進行記錄。在夏季有防止工人中暑的措施。
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關鍵詞：鉆前；技術資料；問題；解決辦法
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：
Abstract: the drilling technology material is drilling before construction before construction process in technology, quality records, before drilling engineering is a reflection of the inner quality of important documents. In northeastern sichuan before drilling engineering construction technical data in some of the most common existence reorganize questions, such as: write not timely, content not complete, fill out is not standard, puts forward the method to solve it.
Key words: before drilling; Technical data; Problem; solution
鉆前工程施工技術資料應由施工企業按照國家及企業的有關建筑法規、檔案管理規定、質量檢驗標準和設計要求隨同工程進度同步收集、填寫、整理、編制，做到齊全、準確、真實、可信。作者參與了許多川東北鉆前工程的竣工驗收和技術資料的整理歸檔，發現絕大多數施工企業提交的施工技術資料都或多或少存在問題，給工程結算及日后施工技術資料的可追溯性帶來不便。
一、川東北鉆前工程施工技術資料中存在的問題：
鉆前施工技術資料的形成過程較復雜多樣，不僅受到施工企業內部各種條件的制約，而且受到勘察、設計、監理、業主及供應商等多方面的影響。因此，出現的問題也是形態各異。根據作者所掌握的情況，可將鉆前工程施工技術資料中存在的問題歸納為以下五個方面：
（一）編寫不及時。部分施工企業對資料編制工作不重視，未設專職資料員，或資料員不夠專業，缺乏經驗。作為項目負責人對人員安排不當，使資料編制工作嚴重落后于工程進度。如：在元壩**井鉆前工程施工過程中，鉆機基礎已全部施工完畢，但地基驗槽記錄還未填寫；污水池已做承壓試驗，但鋼筋隱蔽記錄還未簽字等。其后果是工程驗收時才突擊整理，往往是粗編濫造，漏洞百出。
（二）內容不全。一個完整的鉆前工程施工技術資料應包括工程施工組織設計、技術交底、隱蔽工程驗收記錄、HSE施工記錄、應急預案、材料、構配件、設備出廠合格證及質量檢驗報告單、施工日志、竣工總結、分部分項工程驗收記錄、施工圖紙、晴雨表、土地資料、施工圖片等。由于部分企業對資料編制工作不夠重視，管理不善、制度不嚴、責任不清及相關人員素質較差等，該收集的資料未收集；該做的試驗沒有做；該填寫的表格沒有填寫；應該簽字的沒有簽字；這些都導致資料的不完整。如：普光**井鉆前工程竣工資料無合同內工作量核定單、無竣工圖紙、無HSE總結及應急預案等。
（三）填寫不規范。有的資料員在編制竣工資料前未認真研究表格的填寫要求，盲目填寫，過于籠統。部分資料員對工程情況不清楚，也未到過施工現場，憑主觀想象填寫。甚至部分資料員未采用規范表格，私自設計表格，且減少了監理簽字欄。結果是資料不能滿足要求，不能真實反映工程的實際情況，未經過監理審查同意。如：元陸**井鉆前工程施工技術資料的工作量簽證單中第2條為：“清運水塘中淤泥4550方?！睕]有寫明清運的原因；清運的淤泥運距未注明；是否有占地賠償等也未提及。且其工作量簽證單中有多處監理簽字是代簽。對日后結算工作非常不利。
（四）內容的真實性不夠。有些資料員在編制竣工資料時，捏造數據、移花接木，甚至弄虛作假，不能真實反映工程質量狀況。如：元陸**井竣工資料應急預案的標題還是龍深**井鉆前工程應急預案，很明顯的抄襲。
（五）錯別字多，語句不通順。部分資料員粗心大意，未認真填寫表格，出現錯別字，部分語句不通順。如：元壩**井鉆前工程工作量核定單：“井圈混凝土及護壁混凝土其混凝土標高采用C20，厚度均為200m?！背霈F了較為明顯的錯誤，不僅有錯別字，語句不通順，而且也明顯缺乏施工專業知識。
二、存在問題的原因分析
（一）意識薄弱、重建設、輕資料。由于對資料編制規定、歸檔要求、檔案法的認知程度不夠，部分企業項目負責人資料意識薄弱，片面追求經濟效益，重建設、輕資料。
（二）管理制度不健全。雖然各施工企業均建立了相應的資料管理方面的制度，但都不是很健全，且未嚴格落實到位，難以保證資料編制工作的有效開展。
（三）人員素質不高。一是施工單位技術力量薄弱，管理水平差；二是建設和監理單位人員專業技術及管理水平也有待提高，缺乏責任心，對現場簽證資料把關不嚴；三是在鉆前工程施工現場人員要么懂技術不懂資料，要么懂資料不懂技術，缺乏即懂技術又會做資料的復合型人才。
（四）過程控制不到位。資料編制與施工進度不相符，部分資料員在資料編制過程中“閉門造車”，一方面對工程進度不了解，資料的內容不能與實際的施工進度情況相符；另一方面，不熟悉鉆前工程施工工藝流程，缺乏經驗。
三、解決辦法：
（一）統一思想，提高意識。首先施工企業現場負責人應加強自身對資料管理重要性的認識。在鉆前工程開工前，施工企業現場負責人應高度重視和加強資料管理，要求現場施工員、資料員等學習資料管理知識和施工過程中原始資料收集方法及對竣工資料整編、工程項目驗收的基本要求，使他們在開工前就了解資料管理的重要性，具備較強的資料管理意識，為做好竣工資料提交及備案打下基礎。
（二）加強培訓，提高水平。在鉆前工程施工中，做為資料編制主體單位的施工企業應注重資料管理和整編方面的培訓。一是要加強對資料員的專業培訓，使他們掌握資料管理的有關規定和要求，在日常工作中按高標準整理好基礎資料；二是對現場施工人員進行資料管理方面的培訓，培養一批即懂資料管理又懂技術的復合型人才，促進資料歸檔工作的規范開展。
（三）健全制度，落實責任。一是鉆前工程施工前就要建立和完善以檔案管理責任制為核心的工程竣工資料管理辦法，明確各崗位人員職責分工，制定統一的資料編制要求和細則，規范工程竣工資料的管理；二是建設單位和監理單位人員在施工中應嚴格落實驗收簽證有關制度。工程驗收時通過簽證等方法，集中檢查原始資料整理情況，資料符合規定時才予以結算，運用經濟杠桿的作用，促進施工企業抓好竣工資料管理工作。
（四）過程參與，同步管理。要嚴格落實資料編制工作“三同步”管理制度，即工程開工與竣工資料收集同步，工程施工過程與竣工資料形成同步，工程完工驗收與竣工資料驗收同步。資料管理人員要始終參與整個工程的建設和竣工驗收全過程，從源頭保證竣工資料的質量。
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摘要石化工程項目施工安全管理，即，在所有施工作業組織安全管理活動，工程項目的建設過程中，最根本的目的是保護人的生命和健康。然而，有些項目施工人員管理水平低，安全意識差，造成違章建筑，甚至導致人員傷亡。因此，石油化工工程建設施工安全需要不斷加強和提高施工現場的安全管理，增強責任心的安全意識，規范經營許可證的管理，保證建設項目安全監測，本文通過對施工人員的教育理念，預防和避免傷害事故的發生，對石油化工項目成功完成項目建設保駕護航。
關鍵詞 石化項目 工程建設 安全管理
一、石化項目特色建設
1.風險管理項目施工安全。石化廠生產從原材料到大多數成品都是易燃易爆物質產品結構，它們在高溫高壓條件下運行，主要是氣體和液體狀態存在，很多都是可燃物和有毒物質，很容易滲漏和蒸發，對各種工作帶來的危險性很大。
2.工程投資規模大，建設周期長，每個階段必須嚴格控制。石化工程建設是一個技術密集型產業，涉及更多的專業，建設周期長，從項目的前期開發和設計，采購，施工，調試設備需要多學科密切配合，嚴格審核，不能有任何的差錯，否則將影響整個項目的投資，安全，質量和進度，造成不必要的損失。
3.施工現場的變化、臨時措施。每一個建筑，從基礎結構，對安裝的主體，都是不同的，即使過程和施工方法的施工工藝相同，生產過程也是不同的，為了完成施工任務，必須采取大量的臨時措施。
4.密集交叉作業。石化項目一般包括土建工程施工，鋼結構，防火焊接，電氣，儀表，排水，防腐，保溫，測試和專業等方面，還涉及一些建設專項行動，對大型建設項目，建設項目經常有一些團隊共同完成，工程量大，施工人員，特別是施工的高峰時期，大量的專業建材建筑工人，設備零件和工程機械等同時密集交叉運行，這對施工安全管理、工程，現場管理，質量控制和管理帶來了更多的困難，如果不及時監控，管理不到位，可能對安全，質量，進度產生不利的影響。
二、加強石化工程項目施工安全管理措施
1.建立科學的安全觀，從源頭上預防項目建設的重點。建立“三個觀念”：第一，要牢固樹立以人為本抓安全理念和以人為本的思想，為安全目的，貫穿全過程工程建設。在組織建設工作，安排現場檢查和發展專項規劃，我們必須確保安全，特別是人在第一個地方安全，始終關注人的安全。二是要牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人們訓練成為安全管理的主體，提高人的整體素質，“零傷害，零損失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固樹立“安全責任，從施工管理，從預防”的概念，建立安全生產網絡的全部責任的全過程，加強安全責任，加強預防和控制措施，從源頭上防止事故的發生。
2.從小事做起，加強細節管理施工現場，防止習慣性違章。俗話說，細節決定成敗。但是具體瑣碎的和不顯眼的，經常被忽視的，不被大多數人關注，但是正是這些小事和細節，往往成為成功的關鍵。在施工現場，安全帽等不佩戴，不穿化學防護服，在高度不系安全帶，簡化操作程序，等等，一些看似微不足道的習慣性違章行為，如非法的數量增加，將導致重大事故發生的可能性。因此，安全管理必須從頭開始，從細節和小事，密切注意施工現場，堅持非法操作的習慣，通過樹的警告標志，非法的燈塔，專項檢查，批評教育，家庭的影響，討論了措施，提高建筑工人和意義責任安全品種，克服馬虎的想法，消除僥幸和習慣性違規操作。有意識地發現跡象，立即防止，檢測到苗頭立即遏制，發現隱患立即排除在外，在每一個方面，認真落實安全工作，真正做到防患于未然。
3.以積極的態度為出發點。石化產業，建設高，勞動強度大，工作時間長，施工環境惡劣，在工作過程中的建筑工人，精神容易波動。不良的心理變化往往伴隨著如疏忽，恍惚，心理壓力過載，怨恨等問題，容易出現非法操作的現象。安全管理的經驗表明，一個良好的心態是建筑工人安全施工的重要保證。因此，施工管理人員觀察員工的行為，如建筑工人出現心情不好，身體疲勞或生病時，應及時溝通，耐心做好他們的思想工作，對癥下藥，直到建筑工人放下思想包袱，減少安全隱患。
4.加強承包商安全管理和溝通，掌握工程施工安全監測。石化項目建設高度交叉的生產建設特點，對其建設提出了更高的要求。為此，注重幾項工作重點：（1）嚴格的準入和施工隊伍，并堅決貫徹否決權。無論是體制內和體制外的承包商，應使用HSE管理體系標準，統一管理，嚴格審批。嚴格執行實名制管理；（2）安全相關的建設工作。加強工藝安全管理和執法監督，嚴格執行操作的技術規范和標準。在操作過程中加強對建設項目屬地管理，提高風險管理，努力提高風險識別能力，加強風險評估工作，確保各種操作風險得到有效緩解；（3）嚴格規范操作許可證管理，加強風險操作監控。要認真按照《工作許可證制度》《熱安全工作條例》《受限空間作業安全規程》及其他相關業務許可證管理規定，嚴格執行操作的安全措施和工作許可證的審批制度，嚴格的精細化管理，并對整個運行過程的實施和監督進行檢查，確保工作許可證的規定執行。（4）加強與承包商溝通，承包商集成到企業管理系統。承包商在定期進行統一的規劃和部署承包商管理會議工作；定期總結承包商的表現，分析，評估，與承包商加強溝通，培育共同的價值觀HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建設，不斷完善監管措施和突破，并促進承包商的管理更加規范化，細化和科學。
5.加強安全教育和培訓，提高管理和操作人員的安全責任意識。安全培訓和安全教育是掌握技術知識，消除不安全行為，改變安全意識，是最直接和有效的提高安全意識的方法。因此，加強安全教育和培訓人員是當務之急。
（1）加強特殊教育和培訓人員的安全管理的重點。工程項目施工安全管理是一項專業性很強的系統工程，涉及廣泛的知識，這不僅需要掌握石油化工企業安全管理規章，工作許可控制，安全法規等，同時加強施工安全技術的各種標準，規范，特殊的培訓和學習，如《施工現場臨時用電安全技術規范》《建筑施工腳手架安全技術規范》等，以此提高安全性的技術和管理知識和實踐水平，保持施工現場的安全。
（2）承辦人員培訓，加強教育，提高職工安全素質。在施工過程中的工人是提高保護的基本安全管理的安全意識，加強就業培訓和教育，我們可以學習掌握工廠建設的法規，安全專業知識，技能和企業制度等相關知識，提高他們的質量。
通過安全警示教育，安全培訓和安全教育，事故案例，觀看視頻等，用平實的語言，簡單而深刻的，整潔的例子來解釋人員的培訓，培訓應把重點放在確保施工安全性的重要性上，發生事故的危險后，表明安全事件和操作人員切身利益，讓人們了解并認識到，安全是生命，健康和財產有著千絲萬縷的聯系，從而有效地提高施工作業的整體質量，減少違法行為的存在，真正從源頭上避免事故的發生。
