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水利工程報告范文1
一、招投標和合同管理方面整改情況
一是針對部分合同簽訂不規范,部分合同簽字蓋章不全的問題。順河堰公司對合同進行了再次清理,并嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》等章程規定,將不規范和多余資料清理出卷,待簽字蓋章符合規范后再整理裝卷。
二是針對部分合同未用原件歸檔,環評咨詢服務合同用復印件歸檔的問題。順河堰公司已將該合同的原件歸檔入卷。
三是針對監理單位現場派駐人員到位差,未按照投標文件承諾派駐監理人員的問題。順河堰公司及時與項目監理單位(江河工程建設監理有限公司)取得聯系,并于4月28日下發了《關于要求縣順河堰水利工程監理單位人員到崗的緊急通知》,要求其在5月4日前按照“投標文件承諾”派駐8名監理人員到位。目前監理單位已調配監理人員到崗。
同時,經順河堰水利工程建設領導小組辦公室和順河堰公司研究同意,已聘請專業的資料員對工程檔案資料進行全面清理和歸卷,確保工程檔案規范完整,達到驗收要求。
二、建設管理方面整改情況
針對建設管理方面的問題,順河堰公司及時召集項目監理、施工、設計、檢測單位進行研究,要求各責任單位立即進行自檢、復檢,并按照水利工程相關規程規范進行整改。
(一)監理單位整改情況。一是監理項目部全面規范相關監理程序和管理工作,并對前期工程監管不到位的地方進行及時整改,加強監管力度,確保不再出現類似問題。二是監理單位及時派駐1名專業監理人員到崗,并積極協調總公司調配專業監理人員,確保8名監理人員全部到位,涉及人員變更的及時辦理相關手續,確保監理工作有序開展。三是順河堰公司安排現場代表對監理人員到崗情況及旁站監理到位情況進行全程監督,并將不定時對其監理工作開展情況進行抽查。
(二)右干渠a標段施工單位整改情況。施工單位已按照《稽察和質量監督檢查結果通知書》的要求進行整改。一是針對溝渠內部砼擋墻存在的貫通性橫向裂紋的問題,采用環氧砂漿表面涂抹,對開裂較為嚴重的裂縫進行鑿槽嵌補。二是采用瀝青木板對溝渠伸縮縫進行嵌補,收縮縫面在溝渠抹面時以同標號砂漿抹平。三是在具備機具施工條件的地點采用機械工具施工,不具備機具施工條件的地點,采取“混凝土澆筑過程中加強拌合機振搗”的方式,確保完成的混凝土工程達到質量標準要求。四是在每個混凝土砂石料場堆方場及混凝土拌合處設置混凝土配合比標牌,并嚴格按照配合比標牌進行拌合。五是對第三方檢測機構檢測出的工程質量達不到要求的部位,進行補強及加強后期養護處理,確保溝渠質量達到設計強度要求。六是按照“單元劃分及質量評定表格”相關要求,抓緊開展內業資料完善工作。
(三)右干渠b標段施工單位整改情況。右干渠b標段工程進度滯后,主要原因是該段發生了設計變更,按照設計變更的相關規程,需逐級上報至原審批單位(即省水利廳)批復。省水利廳雖經過專家組審查后要求對設計變更資料進行了多次修改,但長時間未明確是否同意變更申請。經多次銜接,2015年4月初,省水利廳才同意按變更資料進行施工,致使該合同段工程進度滯后。目前,設計部門正抓緊按照專家組的意見開展變更技施設計,并已向b標提供部分圖紙資料,b標段已完成部分變更后倒虹管的鎮墩、支墩基礎開挖,并已訂購部分主要管材,待施工方案明確后庚即進行施工建設。
同時,針對第三方質量檢測機構檢測出“右干渠部分伸縮縫施工未達到設計要求”的問題,b標段施工單位正通過“縫間采用焦油塑料膠泥填縫、縫口采用瀝青水泥砂漿勾縫”、“將裂縫位置整體拆除,用高一級標號的砼重新澆筑”的方式進行整改。
(四)設計單位整改情況。一是按照順河堰公司的要求,目前右干渠b標段的變更圖紙已基本完成,并已向施工單位提供部分圖紙,部分工程段已動工建設。二是順河堰公司已向設計單位提出嚴重聲明,要求設計單位在今后的工程建設中,及時解決設計方面的各種問題,及時提供各種資料、數據,確保滿足工程施工建設進度的要求。若再因設計單位未按要求提供各項資料、數據等造成工程延誤,將由設計單位承擔相應責任。
三、資金管理方面整改情況
一是針對項目核算賬冊不規范,未配置專職會計人員的問題。縣水務局和順河堰公司已進行整改,專職財務人員將于近期到崗。
二是未按重點工程財務制度進行電算化管理的問題。順河堰公司已購買工程財務軟件,配備專門的電子設備,并按照重點工程財務制度和《會計電算化管理辦法》進行財務管理。
三是項目資金未實行專戶存儲的問題。順河堰公司已經著手完善專戶存儲相關事宜,近期將實現項目資金專戶存儲。
四是項目征地款未按國土部門相關程序上繳,由財政統一安排劃撥的問題。2014年,由于征地工作任務重、時間緊,為確保工程順利建設,順河堰公司將由財政劃撥的767.43萬元的征地款直接劃付到鄉鎮,最后由鄉鎮按照簽訂的協議兌付給被征地村民或集體。2015年,順河堰公司已將右干渠土地補征款按相關程序上繳,由財政統一安排劃撥。同時,順河堰公司已對財務管理制度、程序進行了進一步完善,在今后開展征地補償款劃撥時,將嚴格按程序及時撥付。
水利工程報告范文2
由于我們是在學校學到專業課時才進行這次實習的,因此這次實習是比以往任何一次實習都更具有針對性和實踐意義。在學完專業基礎課后,才開始實習的,通過這次實習,使我更充分地理解了專業知識學習,進而在今后的工作和學習中更好地掌握和運用專業技能。
首先,通過這次畢業實習,使我更深刻地了解水利水電工程專業知識。大學三年在學完專業基礎課和專業課后,逐步具有了較扎實的專業知識,但在校期間所學的內容都是理論知識,除上課程認知識習和假期專業實習外,在實踐中學習和運用已學理論知識還遠不夠。通過這次實習,我對以前學習和實習中存在的問題和不足有了正確的認識。
以前課本上學的知識都是水利水電工程中最基礎的內容,所運用的模型和原理也是最簡單的類型。但隨著我國建筑行業的日趨規范和完整以及人民群眾對建筑物安全、合理、經濟的更高要求,工程上很容易出現各種問題和疑惑,如何快速正確地處理好這些問題?我想,那便是運用我們所學的知識和原理,根據問題具體找出“瓶頸”所在,找到突破口去解決好。其實,這些基本知識和原理很多我們都學過,但如何將他們聯系起來,用于解決和、工程中的實際問題,則需要我們在實踐中不斷學習和總結。
“學以致用”的另一方面是“以小見大”。許多知識、原理往往是解決問題的關鍵。例如:我們在上次暑假實習時,我對工程采用基礎靜壓樁法和錨桿固定的處理方案十分不解,因為靜壓樁比現澆混凝土樁經濟費用高。因此,我推測是該工程地基土質軟弱或砂化嚴重,我向項目負責人請教后得到了肯定。因為在學基礎工程后,我一直記得授課老師這樣告訴我們:如果地基承載力滿足要求,應盡量少使用靜壓樁,靜壓樁費時而且費用大,也就是這個小道理,才讓我產生上面的問題和疑惑。有些問題看似復雜,其實換個角度或換種思維可能就簡單的多了。所以,除了將所學的運用于工程中,還應注意靈活、熟練掌握和運用那些看似再簡單不過的原理和方法,從小處、細微處著眼,兼顧全局,一定能夠更好地解決問題。
其次,通過這次施工實習,使我更清醒地意識到施工管理的重要性。無論是從事設計還是施工或監理工作,我們都應該注重提高施工管理效率。這次施工實習的工程局,他們的先進管理理念和方法都值得我們學習。尤其是在三峽水利樞紐工程實習,在建三峽大壩時運用的都是世界一流水平的管理系統和管理模式,使我感受特別深刻。
水利工程施工管理要考慮的內容多,范圍廣,所要安排的工作任務量更大,但這直接關系到工程的進度和效率。三峽水利工程工作人員各司其職,各項工作開展的有條不紊,工人們在工地上忙碌但有序,施工員、安全員、監理員也是在施工現場步步不離,認真將施工工作效率提高到最佳,而項目工程負責人則在工地現場指導。因此各項工作都在計劃進行中。
通過這些引入先進管理模式和科學管理方法,施工效率有了很大提高,這樣十分有助于施工的連續性和可續性。
最后,通過這次施工實習,使得我更全面地明白了今后的努力方向。其實,在這么短暫的施工實習中真的很難學到更多的知識和技能。但是,在這幾天的施工實習中我從更全面的角度認清了今后所從事水利工程工作所需努力的方向。正如在實習中老師和工程師所說:“畢業后從事土木工程工作,需要的是謙虛和學習”。
的確,從大學畢業走上新的工作崗位后,我們所面臨的如同一張白紙,一切都是新的,一切都在等待我們去努力。因此,面對那么多長期從事水利工程的同行前輩,他們工作經驗比我們豐富,知識學的比我們扎實,學識比我們淵博,我們只有耐下心來,虛心向他們請教學習,我們才會有更大的進步,我們也才會在水利工程這一艱苦而又充滿挑戰的工作領域取得更大的收獲。
另外,在這次畢業實習環節中,我也發現自己存在的一些不足和缺點,主要有以下兩點:
一、專業知識掌握的不夠全面。盡管在學校認真學習了專業知識,但是當前所掌握的知識面不夠廣,尚不能輕松勝任水利工程工作,因此,盡管在不久的將來走上工作崗位,但我應該將所從事的工作看作是新的學習的開始,只是在實踐中學習,才會掌握更多專業知識和技能。
水利工程報告范文3
[關鍵詞] 水利水電 工程 施工 技術
1前言
建國以來,福建省進行了大規模的水利水電基礎設施建設。截止2007年末,福建省已建成的以防洪、灌溉為主的水庫2948座,水閘3724座,有效灌溉面積952.91千公頃,機電排灌面積153.21千公頃,水利工程供水總量157.56億m3,農村小水電總裝機632.4萬千瓦,修建圍墾灘涂造地128.58萬畝,江海堤防5825.68km[1];截止2008年8月,全省水電總裝機達1025萬千瓦[2],占全省電源總裝機2502萬千瓦的40.7%。
建國以后頭30年,即上世紀50年代初到70年代末,福建大興水利基本建設,改善農業生產條件,同時大辦小水電,這個階段的生產力水平較低,施工設備簡陋,主要靠人海戰術,水利工程施工技術落后。改革開放以后,特別是“七五”到“九五”期間,福建省迎來水利水電建設的高峰,全省集中力量構建防災減災五大防御體系,完成了千公里海堤、千公里江堤、千座險庫除險加固,建成了大批水利水電工程。近30年來,福建廣泛推廣和應用新技術、新材料、新工藝、新設備,所以水利工程施工技術得到長足的發展,已逐步形成比較完整的技術體系,在筑壩技術、堤防與圍墾工程施工技術、深軟基礎處理技術、地下工程施工技術、土工合成材料的應用技術、水利工程除險加固、機電與金屬結構制造安裝技術、工程施工組織與管理等均提高到一個新的水平,砌石壩、碾壓混凝土壩等施工技術均在國內處較高水平,貧膠凝粗粒料筑壩新技術在施工圍堰中的應用為國內首創[3]。
2我國水利工程施工學科發展現狀與目標
2.1 我國水利工程施工學科發展現狀
2.1.1 導截流工程。我國導流工程在規劃、設計、科研、施工方面已處于國際先進水平。三峽工程三期碾壓混凝土圍堰最高124m,總方量168萬m3,月澆筑強度達47.6萬m3,建成后蓄水總庫容達147億m3,堪稱世界之最[4]。
2.1.2 地下工程。隨著我國一大批大型水電站、長距離跨流域調水工程的建設,我國地下工程的開挖技術、長隧洞掘進機開挖技術和極軟巖中的長隧洞施工技術在理論和實踐方面均有很大發展與突破,其施工技術水平和科技成果均進入世界先進水平,某些領域已處世界領先地位。溪洛渡水電站地下廠房斷面尺寸為444.0m×31.8m×76.0m(長×寬×高),總開挖量為500萬m3,是當今世界上最大的地下洞庫之一。
2.1.3 土石方(壩)工程。自20世紀90年代,我國土石壩工程建設就呈現出很快的發展態勢,進入21世紀后建設步伐明顯加快。在建的清江水布埡混凝土面板堆石壩壩高233.0m,是世界上最高的混凝土面板堆石壩,擬建世紀第二高的礫石土心墻壩,在科研、設計、施工、監測等方面均積累了許多成熟的經驗。
2.1.4 混凝土工程。通過三峽、小浪底、二灘和萬家寨等工程實踐,在混凝土骨料、外加劑、補償收縮混凝土、抗沖磨蝕混凝土、塔帶機混凝土筑壩等方面,技術上取得創新性的突破,形成了較系統的理論、技術專著和技術標準。經過近20年的研究和實踐,我國碾壓混凝土筑壩技術已達世界先進水平,在某些領域已處國際領先地位。
2.1.5 地基與基礎工程。我國水利水電建設地基與基礎工程技術水平總體上已達到或接近世界先進水平,但在一些重要方面與發達國家甚至國內其他行業相比還有差距,這是我們今后努力的方向。主要包括:各種地基的基礎處理的基礎工程工法都要向“更高、更難、更好、更快”的方向發展;應加強理論研究,爭取在地基與基礎工程理論上取得突破性成果;大力研制開發先進的地基處理和基礎工程機械,提高施工的機械化和自動化水平;努力開發新的工藝方法,降低物耗,提高生產效率;注重施工環保問題等。
* 第一執筆人:曾金水,福建省水利學會施工專委會副主任,福建省水利水電工程局有限公司副總經理兼總工程師,教授級高工。
2.1.6 施工組織設計。大規模的水利建設實踐,極大地提升我國的施工組織設計水平,現在的施工組織設計正朝著數字化、可視化、仿真化方向發展,數字化設計和可視化施工管理也將廣泛應用于現場施工。
2.1.7 施工管理。目前我國已全面實現項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制;水利水電工程質量逐步提高,質量管理系統有一定的發展;水利水電工程的安全管理實現企業負責、行業管理、國家和群眾監督的施工安全管理體系。但與國外發達國家相比,我國工程施工管理水平還有一定的差距。
2.2 我國水利工程施工學科發展目標
我國水利工程施工學科的發展目標是:提高我國整體施工技術和管理水平,開展和倡導水利工程施工技術、工藝、處理措施以及施工設備的研究,促進水利工程施工新技術、新工藝和新材料在本行業的推廣和應用,加強施工管理體制方面的研究,依靠科技進步,實現施工技術和管理體制的創新,促進我國水利工程施工技術的發展。
3福建水利工程施工學科發展現狀與主要成就
3.1 導截流工程
3.1.1 圍堰工程。上世紀70年代以前,古田溪梯級、安砂等工程的施工圍堰采用填石木籠圍堰,上部采用漿砌石或混凝土混合結構允許汛期過水。上世紀80年代,水東水電站采用低流態高摻粉煤灰的混凝土拱圍堰;水口二期圍堰采用心墻式土石圍堰,堰體防滲采用塑性混凝土防滲墻和土工膜,水口三期圍堰采用碾壓混凝土新技術。進入新世紀以來,圍堰防滲技術又有新發展,金雞攔河閘重建工程采用沖灌袋護坡的吹砂圍堰,堰體采用高壓擺噴防滲技術;尤溪街面下游量水堰(堰高13.54m,總方量0.42萬m3),以及寧德洪口大壩的上游圍堰(堰高35.5m,總方量3.2萬m3)采用貧膠凝粗粒料筑壩新技術填筑施工圍堰,成功建成中國第一座高35.5m的貧膠凝粗粒料主圍堰,圍堰建成后經受50年一遇超標洪水考驗(Q=5400m3/s,水位超壩頂8m),圍堰運行正常,安全可靠[5]。貧膠粗粒料筑壩新技術的研究,獲2005年度福建省水利科學技術一等獎。
3.1.2 大江截流工程。早在上世紀70年代,施工能力低,處于半機械化狀態下,我省在九龍江北溪引水橋閘施工中截流設計流量為1660 m3/s,采用民船拋投條石及填筑砂堤圍堰閉氣的方法截流,截流堵口時,流量1200 m3/s、龍口水位差1.33 m、流速4.88 m3/ s,斷流一舉成功,在當時是一大壯舉。進入80年代,隨著機械化水平的不斷提高,我省的截流施工技術也隨之提高。1989年9月,水口水電站二期圍堰截流,設計截流量為1620 m3/ s,采用單戧堤雙向進占立堵法,最高拋投強度為3158 m3/h,順利實現閩江干流大江截流[6]。
3.1.3 圍墾工程堵口截流。長樂外文武圍墾工程堵口段處于開敞式海域,風浪大、水流急、潮差大,為解決粉細沙地基、大水位差、大庫容量、高速急流、深水條件下的堵口閉氣難題,改變過去貫用的山土閉氣方法,采用充灌袋吹填沙技術應用于堵口截流閉氣,同時比傳統的堵口閉氣方案縮短了施工工期45天。充灌袋吹填砂堵口截流閉氣新技術應用,獲2003年度福建省水利科學技術三等獎。
3.2 地下工程
3.2.1 地下廠房。21世紀以來,福建先后建成了棉花灘、周寧、街面等大型水電站的地下廠房。采用了巖壁吊車梁、系統噴錨支護等新技術。棉花灘水電站地下廠房主要洞室尺寸為:主廠房129.5m×21.9m×52.08m(長×寬×高) ,主變室137m×16m×20.1m,尾水調壓室87.3m×12.0m×50m,采用預裂爆破技術進行開挖,施工質量好、速度快(主廠房開挖只用16.5個月時間,創當時同類規模主廠房開挖的國內記錄)。
3.2.2 水工隧洞、豎井。福州市第二水源供水工程跨流域引水隧洞控制段,單頭掘進長度達3.7km,是國內罕見的小洞徑超長隧洞,工期緊、強度高、難度大。因有效解決了供氣、光面爆破、通風排煙、排水、洞內高壓送電、循環進尺等一系列技術難題,如采用水幕降塵和多級串接的混合式長柔性管通風技術,成功解決了超長單頭掘進隧洞的通風排煙技術難題,在單頭掘進長度3.5km時,月進尺仍達到150m,創造了國內同規模工程的施工記錄,超長隧洞高強度施工技術研究獲2004年度福建省科學技術三等獎。穆陽溪梯級周寧水電站,是一個高水頭(最大水頭437.2m)、高豎井(高453.25m)、長隧洞(長12.352km)、深埋式地下廠房洞室群,地下工程施工難度大,其中豎井總高453.25m,為國內已建同類工程之最[7],豎井開挖采用LM-200型反井鉆機進行反導井施工技術,簡化了施工工藝,掘進快、施工安全、開挖質量好。
3.3 土石方(壩)工程
3.3.1 吹砂筑堤。福建省在千公里海堤、千公里江堤及圍墾工程的建設中,在天然砂豐富的個別地段,采用吹砂筑堤技術,就地取材,成本低、速度快,又起到疏浚河道的效果。如桔園洲防洪堤、龍洲防洪堤等工程均采用吹砂筑堤技術。
3.2.2 土石壩施工。上世紀50年代到80年代,福建省修建的各類大壩中,碾壓式土石壩的數量最多,以灌溉為主的土石壩數量超過1900座,主要有均質土壩、土石混合壩。土石混合壩的代表作為1973年建成的山美水庫,壩高76.5m,庫容6.56億m3,大壩填筑量為160萬m3,因機械化水平低,主要靠人海戰術,施工高峰期總人數達2萬多人,經歷3年9個月建成。
3.3.3 混凝土面板堆石壩施工?;炷撩姘宥咽瘔危–FRD)是當今世界上壩工發展的主流之一?!鞍宋濉币詠恚=ㄊ∫呀ê驮诮ǖ拿姘宥咽瘔喂灿?座,壩高超過100m的有3座,其中街面大壩的堆石體330萬m3,最大壩高126m,大壩填筑工期僅用16個月[8],最高月填筑量達42萬m3?;炷撩姘宸懒鸭夹g是混凝土面板堆石壩的關鍵技術, 1995年萬安溪的混凝土面板防裂技術獲水利部科技進步二等獎,經專家鑒定處當時國內的最高水平。結合芹山水電站混凝土面板堆石壩建設,福建省成功研究應用了新型復合GB銅止水結構,取得了良好的效果,總體技術達到國際領先水平,獲得2001年度福建省科技進步二等獎。
3.4 混凝土工程
3.4.1砂石料生產
(1)天然砂石料生產。我省大中型水電站多數使用天然砂石料,經篩分加工成級配料,如水口、洪口、沙溪口、水東、高砂等。毛料開采采用大斗容挖掘機,配大噸位自卸車運輸,或采用具有較高生產能力的采砂船配自航式駁船運輸。如沙溪口水電站所需砂石料采用全盤機械化,設計砂石料系統生產能力為360 t/h,可滿足混凝土月澆筑量5.5萬m3,的要求。水口水電站砂石系統的設計生產能力為750 t/h,可滿足高峰期月澆筑混凝土12.4萬m3的需要。
(2)人工砂石料生產。我省人工砂普遍采用干制法生產,大型工程(如棉花灘)采用巴馬克破碎機(B-9000) 制砂,如坑口、涌溪三級電站也采用干制法生產人工砂。人工碎石生產系統普遍采用PEF600×900顎式破碎機初碎、PEF400×600顎式破碎機中碎,然后用篩分機篩分成不同粒徑的骨科,生產能力根據工程需要進行配置。如棉花灘水電站大壩混凝土工程量為611550 m3 ,根據混凝土月高峰澆筑強度為6.0萬m3的需要,選擇生產能力為500 t/h的破碎篩分系統。
3.4.2模板工程
我省混凝土壩施工的模板技術,在近20年有較快的發展,鋼模板、竹木膠合板已大量取代木模板,模板的型式也大量采用大型組合模板、滑升模板、翻升模板、懸臂模板及預制混凝土模板等。如水口水電站大規模采用輕型組合鋼模板,鋼模板立模率達95%以上,廣泛采用2.3m×3.0 m的懸臂模板,這種模板使用次數可達50次以上,每塊模板吊裝只配4~5人,僅10 min可完成拆裝工序,施工工效高,經濟效益顯著,而且混凝土表面整齊美觀。棉花灘碾壓混凝土壩施工中,采用斜面可調式翻升鋼模板,不但解決連續澆筑、快速上升的問題,還具有懸臂、可微調傾角、翻升、裝飾等功能,取得較好的效果。
3.4.3混凝土澆筑
(1)混凝土施工機械化水平。近十幾年來,我省大中型水電工程普遍采用先進的混凝土拌和設備和與之相配套的混凝土運輸、澆筑設備、使混凝土施工達到較高的機械化水平。如水口水電站采用3座自動化混凝土拌和樓(其生產能力分別為150 m3/h、300 m3/h、112.5 m3/h), 混凝土運輸采用2臺起重量為30T平移式纜機配9m3蓄能式混凝土罐(主要用于大壩)及一臺起重量20T平移式纜機配6m3蓄能式混凝土罐(主要用于廠房子),采用CAT38LCP65HP和D31P63平倉機,五棒高頻振搗機等配套設備,實現了綜合配套機械化作業,創造月澆筑混凝土量12.4萬m3、年澆筑混凝土量118萬m3的較好水平, 工程質量達我國上世紀90年代建設的5個百萬千瓦級大型水電站的最好水平。
(2) “雙摻”技術。
① 混凝土的摻合料。壩體混凝土摻粉煤灰,可大量節約水泥,改善混凝土和易性,增強混凝土密實性,降低混凝土絕熱溫升,提高抗裂性能等。自1978年以來,我省在大中型水電站施工中大力推廣摻粉煤灰,在常態混凝土中的摻灰率一般為20%~30%,個別工程如南一水庫大壩常規混凝土中摻灰率達30%~40%;在碾壓混凝土中摻灰率達50%~70%,其中:坑口大壩R90100碾壓混凝土的摻灰率達57.1%,棉花灘大壩R180100碾壓混凝土的摻灰率達64.7%。
② 混凝土的外加劑。壩體混凝土摻不同類型的外加劑是改善混凝土質量和性能、節約水泥用量和降低成本的有效措施,我省不論是常規混凝土壩還是碾壓混凝土壩都根據不同工程項目的不同要求,普遍采用合適的外加劑,如減水劑、緩凝劑、防裂膨脹劑、脫模劑、泵送劑等。
3.4.4碾壓混凝土筑壩
福建的碾壓混凝土筑壩技術行動早、推廣快、技術領先,經過20多年大膽的研究和實踐,福建碾壓混凝土壩的施工,已形成了較成熟的技術體系,從砂石料生產到碾壓混凝土配料、拌和、入倉方式、碾壓、倉面養護,已形成配套技術,在國內知名度較高。1986年,福建省建成全國第一座碾壓混凝土壩――大田坑口,采用高摻粉煤灰,全斷面輾壓,連續澆筑等工藝,從混凝土開盤算起只花6個月時間,建成一座高56.8m的大壩,在當時達國際先進水平, 1988年“福建坑口碾壓混凝土筑壩技術”榮獲“國家科技進步一等獎”,1990年“福建坑口碾壓混凝土壩施工工藝”榮獲“全國施工新技術優秀項目”。2000年建成的永定棉花灘2003年榮獲“魯班獎”。
3.5 砌石壩工程
砌石壩,是采用膠結材料(主要指砂漿或混凝土),把單個的石塊砌筑聯結在一起而成的一種擋水建筑物。過去,砌石壩的膠結材料是水泥砂漿,采用人工插搗砌筑;20世紀60、70年代,在閩、浙兩省砌石壩率先采用一級配混凝土作為膠結材料,80年代推廣到二級配混凝土,并采用機械振搗。目前,福建省已建的壩高15m以上的各類砌石壩總數約600座,數量居全國之首[9],其中砌石拱壩的數量最多,占砌石壩總數的70%以上,經過幾十年的不斷探索與創新,福建省砌石壩設計與施工技術(特別是砌石拱壩)逐漸形成自己的特色,施工技術在國內處領先地位。自1972年首次采用壩體自身防滲技術,成功建成仙游東溪砌石雙曲拱壩(壩高57m)以來,福建砌石拱壩的防滲方面一律不設混凝土防滲面板或心墻,只靠迎水面的深勾縫及砌石體自身防滲[10]。目前,福建已建成并投入使用的壩高大于80m的砌石拱壩有9座(其中黛溪最高,為96.3m),全部采用自身防滲技術,全部運行良好、不滲不漏。
3.6 地基與基礎
3.6.1 基礎灌漿。目前,我省已建壩高超百米大壩有7座,在各種復雜地基處理過程中,我省的基礎灌漿技術也得到快速的提高。我省鉆孔設備從70年代以后使用液壓式回轉鉆機到80年代小口徑鉆機,鉆具方面以合金及金剛石鉆頭取代鋼砂鉆頭,機械的自動化程度、工作效率和鉆孔質量大為提高。灌漿機也不斷更新換代,已能滿足高、中、低壓力的灌漿要求。灌材料主要有水泥、粘土及各種化學材料(如丙凝、聚脂、水玻璃等)。近十幾年來,灌漿方法主要采用小口徑鉆孔、自上而下分段灌漿法或孔口封閉法;高壓灌漿法;以及GIN灌漿法新技術;大工程已使用自動記錄儀,實現灌漿施工機械化、自動化。如水口水電站基礎灌漿采用小口徑鉆進,孔內循環灌漿技術;雷公口(壩高86.3m)砌石拱壩巖基復雜,采用高壓帷幕與固結灌漿技術;街面面板壩址基采用GIN灌漿法[11],解決址基斷層、裂隙發育,以及存在軟弱夾層的特殊地質的防滲問題。
3.6.2 混凝土防滲墻。為解決堤壩基礎的防滲問題,近年來,福建采用了形式多樣的造墻的技術 ,如采用沖擊及反循環鉆機配合抓斗造墻,射水法造墻,高噴(旋噴、定噴、擺噴)造墻,深層攪拌樁造墻等施工技術,采用剛柔性相結合的新型防滲技術(即采用單管高壓旋噴防滲墻或射水法防滲墻和鋪土工膜防滲相結合的新型防滲技術)。其中最具福建特色的混凝土地下防滲墻施工技術是射水法造墻技術,該技術是福建水利水電科研院自行研制的,目前投入使用的為射水法“三代機”,可適用于純土質、砂質、砂土質以及粒徑小于100mm的砂卵石地層,最大墻深可達30m。
3.6.3 深軟地基處理。福建省地處東南沿海地區,城市防洪工程及圍墾工程大都建在砂基及軟弱基礎上,隨著技術的發展,福建江海堤防的基礎處理,廣泛采用深攪法、爆破擠淤置換法、擠壓法、高噴法等方法;圍墾工程的深軟基礎處理,廣泛采用打設塑料排水板等土工合成材料應用的新技術。如泉州晉江下游岸線整治的堤防工程建設過程中,根據不同地段的地質條件,分別采用高壓旋噴樁、振沖碎石樁、沉管灌注樁、錨桿靜壓樁(大淮水閘軟基)對基礎進行處理。如過橋山和白水等大中型圍墾工程軟基處理中采用多項新技術,即海堤基礎水下插設塑料排水板;海堤基礎水下鋪設土工織物和加筋軟體排;實施海堤施工過程加荷監測和控制,較好地解決了圍墾工程深軟基礎處理的技術難題,取得良好的效果,其中過橋山圍墾工程已被編錄“中國圍海工程”工程實例。圍墾工程深軟基礎處理應用研究,獲2003年度福建省科學技術獎三等獎。
3.7 施工組織設計
福建省自1988年在水口工程引進項目管理軟件P3以來,在一些大中型水利水電工程項目中,逐步推廣應用項目管理軟件,以優化施工方案,提高了施工組織設計水平。目前福建省水利施工中應用較多的還有夢龍項目管理系統、微軟的project等。網絡計劃的應用實現了進度計劃、資源平衡、網絡繪圖、成本分析、項目跟蹤等全方位動態管理,能方便地進行工程網絡計劃的修改、調整和工程成本的控制、管理,大大提高大中型工程施工組織與施工管理水平。
3.8 施工管理
福建省水利工程施工質量管理水平總體較高,上世紀70年代的華安水電站、80年代的池潭水電站、90年代的桑園水庫均獲水利部優質工程獎,萬安溪混凝土面板堆石壩及水口水電站工程的施工質量均處國內最好水平,2000年建成的永定棉花灘榮獲“魯班獎”。隨著中國加入WTO,福建省各水利施工單位陸續進行了ISO9001質量管理體系的認證;進入新世紀,福建省水利水電工程局有限公司、中國水利水電第十六工程局有限公司等施工一級總承包單位,還進行職業健康安全管理體系、環境管理體系的認證,不斷提高工程施工質量、安全、環境管理的總體水平。
4學科發展的目標與方向
4.1 學科發展的目標
福建水利工程施工學科的發展目標,應以我國水利工程施工學科的發展目標為中心,根據福建省的具體情況,努力在“四新技術”的研究、推廣、應用方面有新突破,提高我省水利工程施工技術和管理的整體水平。
4.2 學科發展的方向
根據福建水利工程施工學科發展在國內所處的水平,結合福建省水利“十一五”科技專項規劃[12],學科發展的方向是:
4.2.1 研究貧膠凝粗粒料筑壩新技術與新工藝。貧膠凝粗粒料壩是介于混凝土面板堆石壩(CFRD)和碾壓混凝土重力壩(RCC)之間的一種新壩型,具有廣闊的應用前景。其顯著的特點是:膠凝材料用量少,對筑壩材料要求低,壩體和地基受力條件好,是一種環保性能、力學和大壩安全性能都很有競爭力的新筑壩技術。近年來,福建省分別在龍巖白沙大壩、寧德洪口大壩及尤溪街面大壩3個工程的圍堰施工中進行生產性試驗,已取得初步的技術成果,但該技術在大壩主體工程的應用有待進一步研究。
4.2.2 研究長距跨流域調水工程關鍵技術。閩江“北水南調”工程長距離輸水、輸水防滲等方面關鍵施工技術問題的研究。
4.2.3 研究海堤堤身、堤基滲漏除險技術。根據福建省千公里海堤不同的地質條件及堤身結構特點,分析堤身滲漏病險原因,在總結海堤除險加固經驗的基礎上,研究提出適用我省不同類型海堤的可靠、實用的滲漏除險技術,建立我省海堤滲漏除險技術的標準化系列模式。
4.2.4 研究深軟淤泥海堤新堤型關鍵技術。針對深軟淤泥常規方法筑堤工期長、投資大、堤身變位大、抗風浪能力低等問題,研究一種全新的堤型,即施打兩道預制混凝土連續墻,墻頂設拉結梁,中央填充土料,形成抗風浪強、可快速施工的直立式墻中填土新堤型。重點研究新堤型受力機理、預制混凝土墻體結構和施工方法等。
4.2.5 研究爆炸擠淤軟基處理技術應用。爆炸法處理水下軟基技術在我省海堤、防波堤、護岸等水利工程中已陸續采用,研究爆炸擠淤法在圍墾工程軟基處理中的應用,重點分析研究其適用條件、施工工藝、質量檢測措施、工程造價等,以確保工程設計、施工順利進展。
4.2.6 研究砌石拱壩裂縫成因分析及處理技術。福建省石料豐富,砌石拱壩一直是我省經濟實用的主流壩型,建設的數量多,壩高也不斷向百米級突破,但不少砌石拱壩出現裂縫現象,研究砌石拱壩裂縫成因、分布規律、對大壩安全運行的影響以及裂縫處理技術措施。
4.2.7 加強工法的開發創新。工法是以工程為對象,運用系統工程的原理,把先進技術和科學管理結合起來,經過工程實踐形成的綜合配套的先進施工方法,服務對象是工程,核心是工藝,具有系統性、科學性、實用性,它不單純是施工技術,是企業管理與技術標準的重要組成部分。加強工法的開發創新,圍繞工程項目的核心工藝,針對關鍵技術,不斷革新施工方法,并搞好先進工法的推廣和應用,以提高施工企業整體技術和管理水平 。
5存在問題與建議
5.1 存在問題
自建國以來,福建省在水利工程施工學科盡管取得了長足的發展,一些施工技術達到國內較好水平,但與國內其他的水利大省、建筑大省相比仍有較大的差距。具體表現在:
(1)水利工程施工自動化、信息化、智能化的水平較低;
(2)新型材料研究少,新型材料推廣與應用技術落后;
(3)原創性新工藝的研究較少;
(4)水利工程施工質量、安全、環境管理的總體水平不高;
(5)水利工程施工隊伍綜合素質不高,專業化、機械化水平低,施工技術積累少,施工工法的開發創新落后于福建省的其他行業。
5.2 建議
當前,我國已進入全面建設小康社會新的歷史時期,確保福建省的防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全,著力改善民生,促進海西經濟又好又快發展,已經對福建水利建設提出新的要求。為促進福建省水利工程施工學科的發展,提出以下幾點建議:
(1)加強水利工程施工自動化、信息化、智能化管理的軟硬件建設。如水利施工企業必須建立信息管理平臺,實現了內部辦公、信息、數據交換的網絡化,大力推廣應用項目管理軟件等。
(2)加大科技投入,結合項目帶動,促進新型材料研究與施工的應用。
(3)結合福建省情,重點推進貧膠凝粗粒料筑壩新技術與新工藝的研究,以及深軟淤泥海堤新堤型關鍵施工技術的研究。
(4)借鑒其他行業經驗,鼓勵施工企業實現標準化管理,鼓勵施工企業進行質量管理體系、職業健康安全管理體系、環境管理體系的認證,實現標準化管理,提高水利工程施工質量、安全、環境管理水平。
(5)加強水利施工隊伍建設和人才培養工作,引導現有二、三級水利水電施工隊伍向專業化隊伍方向發展,加強水利工程施工工法的開發力度,促進技術創新及技術積累。
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[12] 福建省水利廳.福建省水利“十一五”科技專項規劃, 2006.
課題組成員:
1、曾金水,福建省水利學會施工專委會副主任,福建省水利水電工程局有限公司副總經理兼總工程師,教授級高工。
2、涂啟龍,福建省水利水電工程局有限公司副總工程師,高工。
水利工程報告范文4
一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩
“xxx”期間,全縣水利事業堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展大局,堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路,扎實推進工程建設,全力提升發展水平,全縣實現水利中省投資2.5億元,建成了150多個民生型、資源型、生態型水利工程,為全縣經濟社會快速發展提供了堅實的水利保障。連續3年被評為全省“農田基本建設先進縣”,XX年榮獲省“水利振興杯”獎,水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。
1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區單村供水工程,使全縣75%的村實現水廠集中供水,解決了8.8萬人的飲水安全問題,在全省率先建成城鄉飲水信息化、自動化視頻監控系統,被稱作“千陽模式”的“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修,帶病運行,水利部門主動出擊,抓鑒定、搞規劃、做設計、爭投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程,平均每年實現1座病險水庫加固脫險,成為千陽水利工程建設史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區、大溝灌區改造和末級渠系改造項目,累計投資2357萬元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點灌區改造相繼完成,新增和恢復灌溉面積4.11萬畝,使往日旱田重現生機,農業生產效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元,實施了城區千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農防工程15公里,有效保護耕地2.5萬畝,人口3.53萬人,成功抵御了XX年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護寶雞“大水缸”,實現了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
水利工程報告范文5
為深入貫徹落實xxxxxxx講話精神,落實xxxxxxxxx關于農田水利管理的批示要求,全面掌握全省農田水利灌溉現狀,切實發現農田水利運行管護中的問題,促進農田水利長效良性運行,保障國家糧食安全和水安全,根據《xxxxx關于開展全省農田水利灌排工程管理現狀調查的通知》的文件要求,由xxxxxxxxx成立調研組,于6月2日~3日赴XX縣開展農田水利灌排工程管理現狀調查。
本次采取現場調查和書面調查相結合的方式開展調查工作,通過查閱資料、問題訪談、現場考察及座談交流等多種形式了解了XX縣農田水利灌排工程管理存在的問題,聽取了基層同志的相關意見和建議?,F將調查工作情況報告如下:
一、基本情況
(一)工程基礎設施基本情況
XX縣總耕地面積54.47萬畝(該數據來自于農業農村局確權劃界數據),總灌溉面積44.25萬畝(該數據來自2019年水利統計年鑒),設計灌溉面積36.48萬畝,總有效灌溉面積35.46萬畝,實際灌溉面積30.66萬畝,其中建成高標準農田面積14.80萬畝(包括2020年實施的4.31萬畝,已完成縣級自驗,暫未完成市級驗收),高效節水面積1.51萬畝,高標準農田與高效節水覆蓋率達30.0%。全縣實際灌溉面積占有效灌溉面積的87.4%。
XX縣現有200畝以上農田灌區278座,其中:重點中型灌區1座(走馬垅中型灌區),一般中型灌區4座(五渡港中型灌區、白蘭中型灌區、上逕中型灌區、逕口中型灌區),200畝以上小型灌區273座。
XX縣?。?)型以上水庫82座,其中中型水庫7座,?。?)型水庫10座,?。?)型水庫65座,總蓄水量14143萬m3;山塘4610座,總蓄水量4287萬m3,其中萬方以上山塘1022座;水陂922座;機電灌排站401座,裝機容量1465kw;機電井354眼,裝機容量346kw。灌溉渠道總長3389km,其中:砼襯砌的渠道長588.7km,石襯砌的渠道長12.2km,預制塊襯砌的渠道長589.2km,磚襯砌的渠道長19.4km,土渠2179.5km,渠道完好率65.2%。
(二)工程建設情況
近年來,XX縣積極向上級爭取資金,縣財政也積極配套相應資金,加大農田水利基礎設施建設力度。近年來共計投入財政資金2.40億元,2010~2017年縣財政配套資金近千萬元。覆蓋全縣16個鄉鎮近226個行政村,共改造農田灌溉面積24.0萬畝,完成山塘整治171座,水陂改造42座,提灌站更新改造7座,襯砌渠道1210km。2010~2012年及2013-2015年實施了兩批次小型農田水利重點縣建設;2016年實施了農田水利項目縣建設;2017年實施了農田水利項目縣和水利扶貧工程項目建設;2019-2020實施了走馬垅中型灌區節水配套改造項目,對灌區總干渠8.55km和左干渠19.18km進行了配套改造。但自2017年以后,因為政策原因,原水利資金被整合至高標準農田建設,小型農田水利工程建設基本停滯。
(三)工程管理運行情況
1、中型灌區
2006年,在XX縣水利工程管理體制改革實施方案中已明確XX縣五渡港、白蘭、走馬垅、上逕、中村五座中型水庫管理委員會(2021年事業單位機構改革變更為水庫工程管理站)負責本水庫及灌區的調度運行和日常管理維養工作,但管理體制改革未有效落實,水庫管理委員會僅負責本水庫的日常運行管理和維養,并未對灌區的骨干工程進行運行調度和維養。據統計,XX縣中型水庫的維養資金合計約200萬元/年。
灌區的骨干工程無專人管護,而農戶需要用水灌溉,因此灌區骨干工程管護主體責任自然而然落在受益主體即所在鄉鎮。但受人員、經費缺乏等制約,鄉鎮也僅對干渠規模以上的水閘安排專人放水及除銹等簡單維養工作,并未對骨干渠系進行系統性維養。
田間工程根據“誰受益,誰管理”的原則由所在村組負責運行和維養,但無具體責任人,管護效果差,只有在渠道難以輸水,田間缺水時才進行疏浚工作,渠系破損基本無人維修。
2、小型灌區
(1)小型水庫管護主體為鄉鎮或所在村委。據統計,近年來全縣小型水庫每年約有100萬的維養資金,用于水庫的日常維修養護工作,目前管護情況良好。
(2)山塘和灌區骨干工程管護主體一般為所在村委,若山塘出現水毀、設備老化、漏水,灌區骨干工程破損、漏水等需要維修加固的情況,管護主體無力負擔,村委便向鄉鎮匯報,鄉鎮向縣水利局打報告,努力爭取上級資金對其維修加固,但因縣財力有限,近年來小型農田水利工程建設基本停滯,多數情況均無法落實維修整治經費。管護主體為村委,但無明確專門責任人,農戶的“等、靠、要”思想嚴重,灌區骨干工程出現淤堵也時常無人清淤疏浚。
(3)攔水堰無明確管護主體,主要在使用過程中,由受益農戶進行管護,但如堰前清淤、岸坡固腳等費用較大的維護目前處于缺失狀態。
(4)提水灌溉泵站的運行管理及維養由所在村組負責,由村委通過攤派灌溉用電電費,負擔基本的養護經費,而一旦出現損壞、老化等需要大修的情況,則村委向鄉鎮或者縣水利局申請維修。
(5)田間工程管護主體為受益村組或新型經營主體,但無具體責任人,管護基本缺失,效果差。高標準農田建設項目按照每畝6.00元的標準下撥了維養資金,但維養資金未落實到管護主體,從實際情況來看,維養資金并未發揮應有效果。
二、存在的問題
(一)工程基礎設施問題
多數農田水利工程存在老化失修,供水功能萎縮,工程效益呈下降趨勢。
1、水源工程病險多。82座水庫有4座被列為三類壩,計劃2022年完成除險加固;1022座萬方以上山塘中已整治171座,需整治760座;922座水陂已整治42座,需整治710座;401座泵站已整治7座,需整治197座。未整治的山塘均不同程度地存在險情,如引水灌溉涵管破損老化、壩體滲漏嚴重、庫內淤積嚴重等,導致山塘蓄水能力差,蓄水量減少,嚴重影響到灌溉效益。
2、大部分骨干渠系工程未整治。全縣灌溉渠道總長3389km,其中:砼襯砌的渠道長588.7km,石襯砌的渠道長12.2km,預制塊襯砌的渠道長589.2km,磚襯砌的渠道長19.4km,土渠2179.5km。渠道襯砌率35.7%,渠道完好率為65.2%。骨干渠道不同程度地存在滲漏、淤積,放水不暢通等問題。限于資金,整體整治達標欠賬較大。
3、渠系建筑物損毀嚴重。全縣渠系建筑物自建好以來基本無專門的維修,經過多年運行均不同程度地存在損壞。受限于資金,僅在有上級項目資金建設時才會對項目區內的建筑物進行維修改造。大部分渠系建筑物損壞后,因無資金來源導致維修不及時,損壞程度逐年遞增。
(二)工程建設問題
1、部分已建工程不夠系統。高標準農田項目建設時,僅僅考慮田間工程建設,并未對項目區的水源工程及骨干渠系工程進行建設,大量存在水源蓄水不足,骨干渠系工程淤積或滲漏現象,無法有效將水引至項目區,導致高標準農田即使建好后無法充分發揮高標農田的效益。
2、部分已建工程不達標。存在部分高標準農田建設時未按照相關規范要求實施,導致來年無法進行機械耕種,或導致耕作土質變差,影響收成甚至是拋荒現象;存在規劃設計不夠合理,影響耕種灌溉效益和耕種效率。例如水陂或分水口等建筑物存在設置不合理、漏設情況,導致局部田地灌水慢,甚至是無法灌水的現象;存在人行橋、機耕橋設置不合理影響農戶耕種效率。
3、部分已建工程遭到破壞。存在因其他工程建設如高速公路、鐵路投資建設破壞現有灌排工程體系,實施期間缺乏有效監管,相關實施單位未對破壞的工程進行及時恢復或設置臨時解決措施。另外,農戶機械耕作時不愛護也時常導致已建工程破壞。
(三)工程管護問題
1、管護體制缺失
隨著農村家庭聯產承包經營制的實行和市場經濟體制的建立,農村集體逐步退出了小型農田水利工程管理的主置,特別是取消了“兩工”后,農田水利建設的農民投入部分急劇減少,管理上出現“無人問津”的現象,“等、靠、要”思想嚴重。后續沒有有效的運行管理體制替代原農村集體作為運行管理主體的體制。
2、管護主體缺位
有中型灌區和小微灌區,中型灌區雖設有專門的水庫管委會,但通過現場調查發現,仍存在工程管護責任落實不到位或管護主體責任不明等情況。除水庫落實了管護,山塘、泵站及機井等水源工程由村委代管外,其他工程均處于無人管理狀態。
3、維修養護經費缺口大。2017年之前,上級每年會下達小型農田水利工程維養資金,約120萬元/年。自2017年以來,因職能轉變等政策原因,小型農田水利工程維養資金被整合到高標準農田建設。據統計,近年來,XX縣用于?。?)、?。?)型水庫標準化的維養資金約100萬元/年,中型水庫的維養資金約200萬元/年,上級未下達小型農田水利工程維養資金,且縣級未配套相應的維修養護專項資金,維修養護經費缺口大。
(四)灌溉水源問題
本次調查到,XX縣大部分病險山塘蓄水量減少,水源水量不足;大部分鄉鎮不同程度存在灌溉用水與農飲水之間的矛盾、山塘養殖用水與灌溉用水之間的矛盾、上下游用水戶之間的用水矛盾,導致灌溉用水需求得不到滿足;部分地方在枯水季節灌溉水量得不到滿足,如鐵石口鎮的上塘、寨背村,西牛鎮的天龍村、源和村,油山鎮的新水塘村、坑口村、紅米塅村、長安村,大塘埠的大塘村、樟塘村等。
(五)耕地面積問題
根據調查,XX縣嘉定鎮侵占耕地的現象,據統計侵占耕地面積達500畝;各鄉鎮均存在不同程度的拋荒現象,其中嘉定鎮1700畝,虎山鄉1200畝。
三、問題分析
(一)工程基礎設施問題分析
1、水源工程病險多,灌溉渠系及其建筑物損壞和未整治工程,均無資金加固整治。自2017年以后,因為政策原因,原水利資金被整合至高標準農田建設,小型農田水利工程建設基本停滯。而縣、鄉鎮財力有限,水源工程病險多,灌溉渠系及其建筑物損壞和未整治工程,均無資金加固整治,導致部分灌區無法有效灌溉。
2、工程管護不到位,加速工程老化、損毀,縮短了工程使用年限。由于缺人、缺資金、管護體制等工程管護問題,農田水利工程的維修養護有限,老化失修,使小問題變成大問題,原來只需小維修即可,現在需要大整治才能發揮功效,導致供水功能萎縮,工程效益呈下降趨勢,部分灌區無法有效灌溉。
(二)工程建設問題分析
1、建設項目多頭審批,無統一管理的平臺。以往項目因無統一審批平臺,項目建設存在多頭立項、多頭審批、多頭建設情況,造成工程不能相互銜接、資金浪費。
2、已建工程不夠系統,高標準農田項目建設時,未考慮對已有的水源工程和骨干渠系工程進行建設,主要原因是《江西省統籌整合資金推進高標準農田建設項目管理辦法》中高標準農田專項資金用于建設內容不包含水源工程和骨干渠系工程。
3、部分農田水利工程項目建設因方案設計前期調查工作不到位,導致人行橋、機耕橋、水陂或分水口等渠系建筑物出現漏設、設置不合理的現象,還有因資金的限制,原征求群眾意見該設置的渠系建筑物在方案評審時被更改,甚至被取締,導致與實際生產需求存在偏差,最終無法有效灌溉。
4、其他工程建設導致已建的灌排工程被破壞,因為管護責任主體管護意識不強,缺乏有效監管。機械耕作導致已建工程破壞,主要因為農戶對灌排工程保護意識低,部分農戶機械耕作怎么方便怎么來,即使發現農戶破壞了相關工程,也無處罰措施,缺乏有效監管。
(三)工程管護問題分析
1、考核機制不合理。目前水利工作考核主要針對水利部門,未對地方政府、基層政府抓水利設施建設和管護的責任落實情況進行考核。灌區管護僅由水利部門監督,無法有效推動,管護難以落實。
2、管理體制改革落實不到位。工程管護責任落實不到位或管護主體責任不明,管護經費來源缺乏,未建立有效的維養制度。中型灌區雖進行了水管理體制改革,成立了灌區管委會,但管理體制改革未有效落實。小微灌區沒有建立統一的管護機構。
3、抗旱保障措施不完善。由于防汛壓力大,汛期強調水庫等要保持安全水位,甚至是低于安全水位,不讓蓄水,一旦到了干旱季節,抗旱保障措施不夠完善,用水高峰時部分水源工程蓄水量不夠,導致無法有效灌溉。
(四)灌溉水源問題分析
1、水量不足。主要原因是水源工程病險多,滲漏嚴重、庫內淤積嚴重,未對其進行加固整治,蓄水能力差;其次是骨干渠道與末級渠系存在不同程度的滲水、淤堵等問題。
2、灌溉用水與農飲水之間的矛盾,以前很多水源僅作為灌溉水源,隨著農飲工程的建設,共用水源需優先保證農飲水安全,導致枯水期灌溉用水水量不足;山塘的養殖與灌溉用水之間的矛盾,目前還存在許多山塘被承包養殖的情況,山塘養殖對水位有一定要求,干旱季節養殖戶不讓放水;上下游用水矛盾有兩個方面的原因,一是上游來水不足,如水源水量不足,渠系淤堵或滲漏導致上游來水不足;二是因為缺乏有效運行管理,上游水浪費嚴重,甚至會出現灌溉水入河的現象。
(五)耕地面積問題分析
因項目開發或百姓建住宅等人為原因導致耕地被侵占。
耕地拋荒的原因:1、耕種經濟收益低,農業收入在家庭收入占比逐漸減少,農村勞動力年齡結構老齡化嚴重,農戶耕種的意愿低;2、部分高標準農田建設施工單位未按照相關規范要求實施,耕作機械化程度低,或導致耕作土質變差,農戶不愿種植;3、土質和灌溉條件較差的地方,盡管實施了高標建設,部分農田也流轉不出去,無人愿耕種;4、鄰近山腳的田地莊稼易遭野豬等野生動物破壞,極大影響收成,無人愿耕種。5、部分鄉鎮存在礦產開發導致耕地土質變壞無法耕種的問題。如嘉定鎮的龍舌片,因早期稀土礦條件差,運行管理不到位,尾砂流入農田,導致耕地土質變壞,無法耕種,2020年雖采取整治措施,但效果甚微。
四、問題處理情況
(一)工程基礎設施問題處理情況
針對基層群眾反映的農田水利問題,如有具體問題時,相關的負責部門能提出措施及時解決。近年來關于農田水利方面人大代表建議和政協提案,相關部門都積極協調解決,但由于各種原因,無法全部得到有效落實解決。
(二)工程建設問題措施處理情況
針對建設項目多頭審批,無統一管理的平臺問題,相關部門建議頂層設置統一的項目審批機制,目前并未形成相關機制。
對農戶機械耕作導致已建工程破壞問題,鄉鎮和村組加強對農戶宣傳教育,如有損毀要求其對損毀工程進行恢復。
(三)工程管護問題處理情況
根據《水利部國家發展改革委民政部關于加強農民用水戶協會建設的意見》水農〔2005〕502 號文,XX縣按文件要求在各鄉鎮成立用水戶協會負責農田水利設施建設與管理。但近年來由于管理人員與資金的缺失,用水戶協會職能已名存實亡,無法發揮效益,現XX縣用水戶協會已全部注銷。工程管理問題目前無有效解決措施。
(四)灌溉水源問題處理情況
水源缺水問題:遇到干旱災情田間缺水時,積極發動水利、應急部門和鄉鎮根據需求給農戶配備臨時抽水機進行抽水灌溉。用水矛盾問題:一般由所在鄉鎮或村委協調解決。
(五)耕地面積問題處理情況
項目開發或百姓建住宅等人為原因導致耕地被侵占的情況在早些年較多,隨著縣政府要求對基本農田的嚴格保護和對農村宅基地的嚴格審批,近幾年耕地被侵占的情況控制較好。
針對農戶種植意愿低的問題,對種植農戶進行精準補貼,鼓勵村干部和種植大戶承包種植,加快土地流轉。
水利工程報告范文6
關鍵詞:坡耕地綜合治理秦州區大灣梁
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
一、基本情況
1、自然資源與社會經濟狀況
項目區位于秦州區西南部,地處東經105°35′15″― 105°39′45″,北緯34°14′25″―34°17′18″之間,涉及秦州區天水、汪川、大門3個鄉鎮的青年、石徐、古集、楊灣、糜川、高坪6個行政村,總人口0.6262萬人,其中:農業人口0.6262萬人,勞動力0.2632萬個,人口密度295人/km2,人均耕地0.25hm2。農、林、荒、水域、未利用地、其它用地的面積分別為1555.52hm2、306.44hm2、34.04hm2、98.55hm2、16.77hm2、112.47hm2。長期以來,項目區農業生產以種植業為主,林果業、畜牧業、農副產品加工等產業化步伐緩慢,產業結構不合理。
2、土地利用現狀及特點
(1)土地利用現狀
總土地面積2123.79hm2。其中:農地1555.52hm2,占總面積的73.24%;林地面積306.44hm2,占總面積的14.43%;荒草地面積34.04hm2,占總面積的1.6%;居民及交通用地面積112.47hm2,占總面積的5.3%;水域面積98.55hm2,占總面積的4.64%;未利用地面積16.77hm2,占總面積的0.79%。
(2)土地資源評價
通過對項目區土地資源的綜合評價,其適宜性結果為:
宜農地:區域內有宜農地1425.22hm2,占總土地面積的67.11%。
宜果地:主要指已經建成的經濟林果地和分布于海拔相對較低,坡度在15º以上、25º以下的光照充足,土壤含水量較高、土層較厚,交通方便的坡耕地和部分的窄梯田。
宜林地:主要以現有的部分林地和荒坡荒溝,通過調查,流域內有宜林地132.05hm2,占總土地面積的6.22%,主要適宜樹種為側柏、刺槐等。
宜草地:流域內的宜草地主要是現有牧草地和新修梯田地埂外坡。
3、坡改梯工程建設概況
由于我縣坡耕地面積大,水土流失嚴重,農業基礎條件差,項目區古集、楊灣等村實施了長治工程、鞏固退耕還林成果口糧田項目等水土保持項目,取得了顯著的成效。通過實地調查,現保存完好的各項治理措施累計面積646.14 hm2,其中梯田339.7hm2,人工造林98.01hm2,果園208.43 hm2,各項措施蓄水保土、經濟、生態效益明顯,在區域經濟發展中發揮著基礎、支撐的作用。
二、坡改梯工程任務需求分析
根據實際情況和土地資源情況,需要建設坡改梯的鄉鎮,最主要的是涉及長江流域的秦嶺山脈附近的鄉鎮。
三、坡耕地水土流失綜合治理模式及建設成本分析
1、區域坡耕地綜合治理模式及各項數量分析
坡耕地水土流失綜合治理工程是實行招投標的工程治理模式,該項目于2013年底開始實施,規劃措施按照坡耕地綜合治理要求進行規劃設計,并合理配套坡面水系和作業道路;按照“集中連片、規模建設”的原則,梯田主要布設在坡耕地比較集中的青年、石徐、古集、楊灣、糜川、高坪6個行政村,計劃項目區新修梯田833.33hm2,營造水保林34.04hm2,配套田間道路46km,排水渠20km,行道樹10500株,地埂種草83 hm2,綜合治理面積950.37hm2;總投資1250萬元。
2、建設成本分析
坡耕地水土流失采取的招投標模式進行坡耕地水土流失綜合治理,項目在實行招投標和以往的傳統式治理相比,增加很多費用,這樣大大增加了建設成本;主要增加的成本用有費、青苗補損費、招標費、企業利潤、勘測設計費、跟蹤審計費等都大大增加了項目本身成本,致使成本費用增加18-25%,導致每公頃坡改梯及配套綜合單價達到12000-14500元;而不通過招標的工程可以只給施工隊付招標工程的直接工程費用,成本至少降低20%,把這些費用用于治理項目工程中,可以充費發揮有限資金的效益。
3、綜合治理工程的效益分析
坡耕地水土流失綜合治理項目,按照計劃文件要求,實行了項目招投標;我們在實施過程中,實行了招投標,實行監理、工程審計對項目全過程質量檢查,實行了項目四制,即項目法人制,監理制、招投標制,工程審計制。按照國家的要求的確是實行了四制,符合國家要求,按照批復的實施方案社會效益、經濟效益、生態效益不明顯,計劃任務遠遠不能完成。
四、相關的生態項目可參與實施的坡改梯規模
1、投資需求分析
在實施小流域治理過程中,都是使用的2003年水利部頒布的《水土保持工程概算定額》進行項目預算,價格低。
2、籌資分析
由于財政困難,配套資金無法到位,項目實施困難;實施坡改梯項目主要是國家投資和省級配套資金,籌措其他資金根本不現實,貸款、群眾投資和企業投資只是空話,不能落實,最多只是用項目配套項目,補充項目投資不足。
五、建設管理機制
1、坡改梯及相關工程項目建設管理方式
實施的坡耕地水土流失治理工程,我們在項目實施過程中,按照文件要求實行了項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制,同時我們還加大了項目資金跟蹤審計和水土流失監測工作,確保了工程安全,充分發揮資金的三大效益。
2、現有項目管理上存在的問題
該項目實施必須實行招投標,這樣給項目帶來很多的問題,主要存在以下幾個方面:
(1)該項目屬于土建工程,設計面積大,措施多,在做設計的時候達不到設計標準要求,不能按圖施工;同時招標只是招標單價,為此在管理中標企業施工過程中,不能按照設計進行施工,存在一些矛盾,不便于管理;再就是項目變更相當麻煩,手續之多,使工程進度緩慢,不能保證質量。
(2)項目按照實施方案的規劃造價低,數量大,不能按照設計完成,群眾承諾投勞,實行招投標后,根本不可能再投勞,再加上項目實行招投標,要增加許多費用,項目資金本身就不足,導致下達計劃無法完成,只有虛報項目完成,從根本上沒有發揮資金應有的效益。
(3)水土保持項目本身就屬于國家投資一部分,群眾投勞一部分,所以國家投資抵,需要群眾自己投勞建設。
六、結論與建議
1、結論
坡耕地綜合治理項目是水土流失的主要的策源地,坡耕地面積之大,坡度陡,農民深受其害,經濟效益低下,因此,坡耕地綜合治理工程受到群眾的歡迎;實施坡耕地綜合治理工程勢在必行,刻不容緩,該工程是保障糧食安全和人心穩定的一件大事,是農民最根本的生活保障;同時該工程的實施可以吸納當地部分農村剩余勞動力就業,促進區域社會經濟的繁榮。
2、建議
為了搞好坡耕地綜合治理工程,實現坡耕地綜合治理工程的經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展,在實施過程中,落實好以下幾個方面的問題:
1、申請增加國家投資,提高綜合治理單價,保證項目實施的質量達標和數量按計劃完成;
2、《水土保持定額》于2003年制定,由于物價和人工費的上漲,定額遠遠不能滿足市場的需求,因此建議修改定額的人工單價或者在今后的規劃過程中,采用水利工程定額,進行核算。
3、在工程管理模式上,采用靈活的治理模式(招標、議標和洽談),保障工程順利實施。
4、整體規劃,與其它項目配套實施,保證項目資金投資不足,發揮投資的最大效益。
參考文獻:
1.《甘肅省水利廳2013年新修標準梯田153萬畝實施計劃》
2.《甘肅省發展改革委、水利廳關于轉下達水土保持工程2013年中央預算內投資計劃的通知》(甘發改投資[2013]1345號)
3.《水土保持項目初步設計報告編制規程》
《全國坡耕地水土流失綜合治理試點工程天水市秦州區大灣梁項目區2013年實施方案》
4. 《甘肅省水文手冊》甘肅省水文局,1988年;
5. 《甘肅暴雨洪水圖集》甘肅省水文局2002年;
6. 《甘肅省水土保持區劃》甘肅省水利廳水土保持局;