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水利工程調研報告范文1
一、目前我市水管體制的現狀和存在問題
我市地處珠江三角洲的西南部，瀕臨南海，屬南亞熱帶海洋性氣候，夏秋多臺風暴雨，歷史上受洪、潮、澇、風、旱等自然災害襲擊頻繁。建國以來，我市在各級黨委、政府的高度重視和正確領導下，相繼投入了大量的水利建設資金，建設了一大批堤圍、水庫、排澇站、灌溉站、水電站等。其中建有50千瓦以上的機電排澇站32座，總裝機容量8835千瓦。建有小（二）型以上的中小型水庫81座。建有28千瓦以上裝機容量的灌溉站28座；建有小水電站21座。這些水利工程的建成，初步形成了我市防洪、防潮、灌溉、供水、發電等多功能的水利保障體系，對實現我市水資源的可持續利用，促進經濟社會的可持續發展和保護人民生命財產的安全發揮了巨大的作用。而這些水利工程的安全運行主要依靠各基層水利工程管理單位的管理來維持的。據統計，目前我市共有基層水利管理單位20個，其中市水管單位8個，基層水利會（所）12個，全市共有基層水管單位職工227人。
由于我市現有水利工程絕大多數是建于20世紀的50—60年代，而相應的基層水管單位也是成立于當時的計劃經濟年代。隨著我國改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的不斷完善，這些基層水管單位的管理體制和運行機制已越來越不適應形勢發展的要求，一些深層次的矛盾已日益顯突。主要表現在：一是體制不順，水管單位定性不清。全市現有的大部分基層水管單位基本是承擔防洪、防潮、排澇、灌溉等公益性或準公益性任務，但絕大多數都被定性為自收自支、實行企業化管理的事業單位，這些單位一方面要為管理公益性事務承擔責任，而另一方面又要依靠通過綜合經營來籌措管理經費，有責任而沒有相應的社會保障，責、權、利不清。二是管理經費來源無定，管理經費不足，水管單位經濟困難。由于傳統水利的計劃投資體制對工程管理投入較少，基層水管單位沒有正常穩定的運行管理和維修養護經費來源。一些本該由政府負擔的經費，如水管單位承擔防洪、防潮、排澇、水土保持等公益性任務支出的經費卻無法得到撥付，最后職能轉嫁給水管單位，導致水管單位積貧積疾，發展步履艱難，無法實現良性運行。據調查，目前還有相當一部分的基層水管單位的職工的月收入僅為五、六百元，處于最低工資線標準，甚至二、三個月發不出工資。三是運行機制不活。由于體制上的原因，目前有很多水管單位仍沿用計劃經濟時代的分配機制、用人機制、運行機制，責、權、利分離，缺乏有效的競爭機制、約束機制和激勵機制，嚴重挫傷了干部職工的積極性。四是水管單位機構臃腫，人員老化，必需的專業技術和管理人才嚴重缺乏。據統計，目前我市二十個基層水管單位人員中，在職124人，離退休人員103人，差不多一個在職人員要負擔一名離退休人員的費用。五是管理粗放。由于水管單位經濟困難，人員素質低下，管理手段落后，造成工程管理水平不高，管理粗放。六是水利工程供水價格體系不完善，水價嚴重偏低，且缺乏有效的水費收繳載體，水費收、管、用缺乏有效的約束機制和監督機制，個別鎮政府拖欠水費嚴重。根據國家發改委、水利部聯合頒布的《水利工程供水價格管理辦法》的規定，水利工程供水價格按補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則制定，按這一原則測算，我市的農業水費的成本價為每年每畝18-48.5元。江門市人民政府于1996年頒布的《*市水利工程水費制訂、計收和管理實施細則》明確規定我市的農業水費標準為每年每畝20-30元。但是多年來，我市無按規定的標準收繳，有個別鎮的收繳標準更低，如我市雅瑤鎮按每人每年2元標準征收。即使是這樣低的收繳標準，近年來，我市農業水費的收繳率還是逐年下降。特別是隨著我市農村稅費改革取消農業稅后，農業水費的收繳工作就更加困難了，我市自2003年起，農業水費的實收額為零。七是水管單位的社會保障程度低，欠交各種社會保險費用情況嚴重。
水管體制存在的種種問題，嚴重制約了我市水利工程管理的良性循環，造成大量水利工程得不到正常的管理和維修養護，效益嚴重衰減，使水利工程的使用壽命大大縮短，給國民經濟和人民生命財產的安全帶來極大的隱患。如果不盡快從根本上解決，雖然政府近幾年來相繼投入巨資進行除險加固的大量水利設施也將老化失修，甚至很快又會積病成險。因此，加快推進我市水管體制改革勢在必行。
二、推進我市水管體制改革的對策建議
如何建立符合社會主義市場經濟要求和切合實際的水管體制及運行機制，建立職能清晰、權責明確的水管體制；建立管理科學、經營規范和良性發展的水利工程管理單位運行機制；建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價形成機制和完善的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制。結合我市水管單位管理現狀和所存在的主要問題，就如何完善我市水管工程管理體制，建立一種調動各方面積極性、增強自我造血功能、具有激勵作用的科學機制，提出如下設想：
（一）對水管單位進行科學合理定性。準確把握水管單位的分類定性，是做好水管體制改革工作的前提。水管單位分為純公益性、準公益性和經營性三類。我市現有水管單位二十個，屬于全額撥款單位的有2個，差額撥款的單位有13個，自收自支的單位有5個。按照功能原則，我市計劃將全額、差額單位列為純公益性單位。對于自收自支單位，視其經營收益狀況而定。我市有5個自收自支單位，其收入主要是電費等主業收入，20*年5個單位的收入是152萬元，支出151萬元，在職38人，離退休21人，人均支出2.5萬元（含人員經費、公用支出、對個人和家庭補貼、維護等開支），由于水管單位的收入受客觀因素影響較大，是動態的，不確定的，因此，判斷準公益性水管單位是否具備自收自支條件，不能簡單地按某一年的收支情況來決定，要綜合考慮水管單位經營性資產和非經營性資產的構成比例，在多年平均來水量情況下的創收能力，以及隨著經濟社會的發展，工程的功能和調度運用方式的可能變化對水管單位收支狀況的影響因素。根據收支配比原則，考慮上述5個水管單位近三年的實際收入情況，對5個自收自支水管單位的性質暫時維持不變。
（二）積極推行管養分離。管養分離就是將運行管理與維修養護業務分離，精簡管理機構，提高維修養護水平，降低運行成本。在對水管單位規范定崗和核定管理人員的基礎上，將工程管護業務和人員從水管單位剝離出來，獨立交由市場運作。為了加強水庫的管理，確保水利工程的安全運行，結合我市實際，屬于小型水庫的運行、調度、管理由所在鎮具體負責。實行專職人員管理制度，每宗?。ㄒ唬┬退畮於▎T2人、?。ǘ┬退畮於▎T不少于1人，水庫管理人員實行24小時值班制度，我市需管理人員123人，管理經費按每人每年1萬元的標準，實行定額補貼。水庫管理人員必須向社會公開招聘錄用，管理人員實行合同聘用制、目標管理責任制。
（三）水管單位經費來源的落實。暢通水管單位的運行管理、維修養護經費來源渠道，是水管體制改革成功的關鍵。長期以來，由于水管單位運行管理和維修養護資金不落實，不但困擾水管單位生存和發展，而且導致水利工程老化失修，效益低下，甚至是積病成險。為了暢通水管單位運行管理、維修養護經費來源渠道，保證水利工程的正常、安全運行，使水管單位實現良性運行。我市將純公益性水管單位和準公益性單位中承擔公益性任務的在職人員經費、離退休人員經費、公用經費等基本支出以及工程日常維修養護、歲修等經費支出由財政通過不同的渠道保障。按照我市現行財政管理體制，市、鎮實行分稅制管理，明確劃分市屬水管單位經費由市財政負責，鎮屬水管單位經費由鎮財政負責，納入所在鎮財政預算，確?；鶎铀麜恼＿\作。同時，我市在水利建設基金、堤圍防護費、水資源費及財政水利預算資金中確定相應的比例安排每年維修養護資金。
水利工程調研報告范文2
一、調研目的
按照上級的要求，結合全市水利工作實際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標，緊扣“推進民生水利工程建設，促進水利可持續發展”調研主題，找準影響和制約水利科學發展，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實在找準問題、查找根源、提出對策上下功夫，切實做到調研范圍廣、調研內容深、調研方法活、調研質量高、解決問題實，形成一批具有前瞻性、針對性、可操作性的調研成果，切實達到改進作風、提高能力、服務決策、促進創新、推動科學發展的目的。
二、調研原則
堅持領導干部帶頭調研，突出活動主題，突出實踐特色，突出水利特點，突出解決問題的“一帶頭四突出”原則。
三、調研主題
按照科學發展觀要求，緊扣市委、市政府趕超式發展戰略和“推進六大產業、創建宜居城市”工作部署，緊密聯系全市水利工作實際和黨員干部的思想實際，以“推進民生水利工程建設，促進水利可持續發展”為主題，把解決影響和制約水利科學發展的體制機制、政策措施等方面的突出問題作為調研的主要內容，重點圍繞以下課題進行領題調研：
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四、調研時間
1、準備階段(4月4日—4月12日)。組成調研組，圍繞調研主題，結合實際情況，研究確定調研課題，擬定調研方案。
2、實施階段（4月13日至4月17日）。局領導親自領題，圍繞確定的調研課題，深入基層、深入群眾，查找問題，分析原因，理清思路，探索推進水利科學發展的方法措施。
3、形成調研成果階段（4月18日至4月25日）。在認真調查、研究、分析的基礎上，形成高質量的調研報告，并統一交局學習實踐辦。
五、調研方式
1、領導帶頭。在領題調研中，可采取座談交流、帶著問題下訪等形式進行。通過“看變化、談發展”，總結回顧近年來水利改革創新所帶來的變化、所取得的成效，堅定落實科學發展觀的自覺性和必要性；通過“擺不足、脫禁錮”，進一步解放思想，查找工作方法、思想作風、黨性修養等方面的差距，進一步解除思想禁錮；通過“出實招、求實效”，思對策、謀出路、求發展。
2、深入基層。要緊密聯系水利實際，突出踐行特色，融入到群眾中去，調查掌握第一手資料，真正找準制約發展的突出問題，人民群眾反映強烈的問題，黨員干部能力作風方面的突出問題，并與干部群眾共商發展大計。下基層調研時，輕車簡從，保持勤儉作風，自覺遵守廉潔自律各項規定。
六、調研要求
1、明確職責任務。局領導按照分工，負責組織并做好調研和撰寫調研報告等工作；各科室要大力配合，積極參與。
2、提高思想認識。調研工作是學習實踐科學發展觀活動的關鍵環節，是檢驗學習實踐活動成效的重要指標，要充分認識調研活動的重要意義，科學合理安排好調研工作，將調研工作與處理日常工作有機結合，將調研工作作為提高工作質量和工作針對性的有效措施，以認真負責的態度，積極開展工作，努力完成調研任務。
水利工程調研報告范文3
關鍵詞：農田水利工程；管理主體；質量監督；建設監理制；水利改革
1關于農田水利工程質量管理問題的分析
（1）我國農田水利工程體系比較復雜，它的內部形式具備多樣性，包括一系列的提水工作、灌區工程、蓄水工程等，這些工程項目具備較多的數量，這些單項工程具備較小的施工規模。雖然規模比較小，但是特別容易出現施工上的質量問題，很多的農田水利單項工程都存在較差的施工質量問題、設備老化問題。某些地方的工程施工產權不清，缺乏有效性的管理主體，不利于我國現階段農業工作的開展。隨著時代的發展，我國的農田水利質量管理體系不斷健全，但是總的來說，我國農田水利工程的質量管理技術依舊不成熟，我國，每年都有可能發生頻繁的水旱災害，這些災害問題如果得不到有效的解決，必然會出現一系列的生命財產損失問題，不利于我國農田水利基礎工程建設的開展，目前來說，我國的農田水利基礎體系比較薄弱，為了滿足實際工作的要求，必須要進行水利建設的強化，應用先進的水利工程質量管理理念，加快水利工程的日常建設，提升工程質量的整體管理效益。農田水利工程雖然具備較小的施工規模，但是其整體施工難度比較大，只有確保足夠的投資，才能確保農田水利工程的正常開展，目前來說，我國的農田水利基礎工程建設依舊是比較薄弱的。為了解決實際工作中的問題，國家必須要進行農田水利工程的投入，保證農田水利工程建設的良好開展。
（2）我國的農田水利工程體系缺乏有效的管理主體，管理職責制度不健全，導致諸多的管理責任難以落實，不利于我國農田水利工程的開展。我國農田水利工程的歸屬問題依舊沒有得到有效的解決，有些水利工程經久失修，卻缺乏有效的負責人，導致有人使用，卻無人維修的狀況，也不利于我國農田水利工程的良好開展，不能保證農田水利工程具備良好的服務性。
（3）在農田水利工程建設過程中，很多管理人員缺乏有效的質量管理意識，有的負責人片面地認為，水利工程的單項項目投資比較小，即使損壞了，也可以進行重修。如果面對比較緊張的工程費用狀況，就很有可能放棄了質量管理工作。有的水利項目的施工隊伍素質過低，施工設備及技術比較落后，難以滿足現階段水利工程工作的需要。農田水利工程自身的工程量比較小，它的投資比較小，但是它的施工位置比較偏遠、分散，有些具備良好素質的施工隊伍不愿介入這種偏遠地區的施工。
2三項制度建設體系的優化
（1）為了滿足我國農田水利工作的要求，必須要實行項目法人責任制度的健全，明確好建設責任的主體，保證工程質量工作的良好開展，進行工作進度、工程質量、資金管理、生產安全等環節的嚴格管理。在中小型農田水利工作建設中，要進行所有權的明確，強化管理權。要切實優化項目法人責任制度，做好水利工程項目的立項、籌資、建設及生產經營工作，保證現階段工作的良好開展。在農田水利工程建設過程中，要保證項目法人組建方案的優化，由相關政府單位進行統一性的集中管理，保證農田水利工程社會效益的提升，滿足現階段農田水利工程的建設管理要求。要實現招標投標制度的健全，進行農田水利工程項目投資額度的控制，做好施工單項工程合同的估算工作，保證招標工作的有效開展。在招標過程中，可以進行公開招標或者邀請招標模式的開展。在實際工作中，中小型農田水利的投資低，通常使用邀請招標的方式進行，邀請一定數量的專業進行施工過程中的招標，也可委托相關具備資格的招標單位進行招標。在農田水利工程項目建設過程中，針對投資額度少于3千萬元的，可以經過相關項目管理機構批準后，不進行招標。為了切實提升水利工程的整體效益，必須要實行施工質量體系的健全，確保其內部各個環節的優化，項目法人需要選擇那些具備良好施工質量的單位，保證施工工作的良好開展。
（2）通過對工程監理制度的強化，可以滿足現階段農田水利工作的諸多要求。在工程實踐中，需要根據我國的水利工程建設監理法案的要求，進行相關投資額度的水利工程的建設監理。中小型農田水利工程的投資額雖然比較小，但是其涉及到國家投資，該工程涉及到社會公眾的集體利益，必須要進行監理建設制度的優化，從而滿足實際工作的要求。
3質量管理方案的優化
（1）為了滿足現階段農田水利工程工作的要求，必須要實行質量管理體系的健全，確保其內部各個環節的協調，這需要保證項目法人負責環節、監理環節、施工環節、設計環節、質量監督環節等的協調。在水利工程質量管理過程中，要保證項目法人管理制度體系的健全，優化質量管理制度，委托相關的檢測單位進行工程質量的管理工作，做好各個單位工程、分部工作的驗收工作，建立專項項目檔案。在實踐過程中，要保證監理工程單位控制工作的開展，進行總監負責制度的健全，落實好監理工程的監理責任。這也需要進行項目監理機構的監理，配置足夠的監理人員，保證工程制度體系的健全，落實好相關的監理規劃工作，明確好相關的崗位職責。在工程實施中，監理人員需要實現質量管理的整體工程貫穿，要保證每個工作環節的協調及優化，做好工程實體的檢測工作，做好關鍵施工部位的監控環節，做好原材料、設備、中間產品的抽查及試驗工作，滿足現階段設計變更工作的開展，及時處理好監理工作過程中的問題，提升農田水利工程的整體管理效益。
（2）在工程施工中，通過對施工質量體系的健全，可以提升工程的整體施工效益，這需要實現項目經理制度的健全，各個項目的管理人需要落實好工程質量的管理工作，保證專項質量管理部門的建立，實現質量管理制度的完善，進行崗位職責的明確，按照相關的施工合同規范要求，進行施工機械及人員的配備，保證施工工作的有效開展。在實踐過程中，要針對工程原材料、設備試驗、檢測及驗收工作，優化工序質量管理環節，提升工程的質量管理效益，滿足現階段工作的要求。工程設計單位需要做好現場的服務環節，針對實際工作狀況，進行項目設計總負責制度的應用，做好工程設計的質量控制環節，根據實際工作的要求，做好設計文件的審核、批準及審報工作，做好設計變更的處理工作，針對施工過程中的相關問題，及時進行處理，從而滿足實際工作的要求。
（3）通過對政府質量監督職能的強化，可以有效提升水利工程的質量監督管理效益，這需要相關單位進行水利工程質量監督站點的建立，做好水利工程的質量監督及管理工作，做好水利工程項目的質量巡回及檢查工作，做好參建單位的質量管理及控制環節，做好質量管理體系的監督及檢查環節，做好單位工程的質量檢測工作。
4結束語
通過對農田水利工程質量管理體系的健全，可以有效解決施工質量管理過程中的相關問題，能夠滿足現階段水利工作的要求。
參考文獻
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[2]宋國強，魏智敏，趙擁軍，等.河北省小型農田水利建設政策調研報告[J].河北水利，2010（5）.
水利工程調研報告范文4
關鍵詞：小型農田水利工程；管理維護；水費
中圖分類號：TH165+.3
當前我國小型農田水利存在兩大主要問題，一是工程問題，二是管理問題，后者影響前者。工程上的問
題主要是，小型農田水利工程建設標準低，工程不配套，老化失修嚴重；管理上的問題主要表現在各相關利益主體在工程建設投入、建設管理、建后管護等方面責任不夠明確，特別是沒有形成穩定投入機制和建后管護機制，產生工程建設投入不足、管護主體缺位、管護經費缺乏等問題。
1.落實建設與管護主體。
充分發揮農民用水合作組織建設主體、產權主體和管護主體的作用遵照小型農田水利工程“民辦公助”的原則，落實建設與管護主體為受益農戶或農戶組織（村民組織或農民用水合作組織）。對于集中連片、使用共同水源的工程受益農戶，組建用水合作組織，作為項目申報主體和建設主體。地方政府和水利部門應加強對群眾的引導和技術指導，而不是一手包辦或“公辦民助”。建議進一步支持農民用水合作組織能力建設，將管理運行費用列入灌溉用水成本，集體受益的小型農田水利工程產權可移交農民用水合作組織。小型農田水利工程應遵循“誰投資、誰所有、誰受益、誰管理”的原則，“管理”并不是指直接的經營，而是指對工程的處置和運行方式的決策。小型農田水利工程應歸受益農戶共同所有，方式可以多種多樣，如歸集體經濟組織（村或村民小組）所有用水合作組織所有、受益戶共有、按股份所有等。小型農田水利工程的所有者同時應承擔管理職責，工程的經營和維護可以采取不同的方式。如可以采取承包、租賃等所有權與經營權分離的方式經營，也可以由所有者自己經營和維護。
2.推進基層農業水價改革
建立合理的水價形成機制和水費計收制度，確保小型農田水利工程管護經費小型農田水利工程水費應涵蓋工程運行維護費用。小型農田水利工程可以不計提折舊費，工程建設可以申請國家補助或農民“一事一議”，但這要以國家有穩定的投入機制為前提。對于改制后由私人投資經營的工程， 私人投資部分應計提折舊費，以保證投資回收， 保護投資人利益，調動民間投資積極性。小型農田水利工程水費應根據工程運行維護成本，由受益農戶共同自主協商決定，并充分發揮用水合作組織的作用，水費由用水合作組織計收和管理。大中型灌區中，農戶承擔的水費包括國有水費和末級渠系水費。目前，由于基層組織和農民用水合作組織不完善， 農戶水費負擔高，搭車收費現象偶有發生，很多灌區末級渠系水費標準實行政府指令價或政府指導價，末級渠系水費由灌區管理單位代收代管。隨著農民自我保護意識、民主意識的增強，以及農民用水合作組織的逐漸完善，末級渠系水費標準的制定、計收和管理應由農民用水合作組織自主決定，逐步實現農民用水自治。如果末級渠系水費標準完全由政府規定，農戶就會認為是政府在上漲水價。因此，建議遵循群管工程群眾定水價的原則，政府發揮監督和指導作用。另外，在有條件的地方，應逐步建立灌區管理單位和農民用水合作組織的供用水合同關系，將國有水費納入農民用水合作組織運行成本，統一核算成面向農戶的綜合水價，逐步實現“農戶+用水合作組織+國有供水單位”的供水和繳費模式，充分發揮農民用水合作組織在農戶和國有供水單位之間的橋梁作用。對于改制后由私人經營的工程，水費標準應根據成本加行業平均利潤制定，由政府按《水利工程供水定價成本監審辦法（試行）》的通知（發改價格〔2006〕310 號）對其成本進行監審。對于國有水費較高的地區，政府應研究國有水費補助政策，使農戶可有更多的投入用于末級渠系等小型水利工程管護。另外，政府應對運行費用較高的小型農田水利工程如小型提水泵站等的運行費用給予補助。
3.因地制宜實施用水計量
加大力度推廣“供水到戶、計量到戶、定價到戶”的終端水價制度。山西夾馬口灌區采用“國有水費+末級渠系水費（斗管費）”的模式，基本實現了供水到戶、定價到戶、計量到戶、收費到戶、開票到戶，實行了水量、水價、水費三公開。目前，這項制度的實施主要以國有供水單位為主，今后應更好地發揮農民用水合作組織的作用，如果沒有農民用水合作組織的合作，在一些灌區管理單位僅管理骨干渠系的灌區是很難實現供水到戶或計量到戶的。南方濕潤多雨地區， 應推廣兩部制水價， 建議將基本水費納入財政補貼，只向農戶收計量水費。應加強國有供水單位與用水單位（農民用水合作組織或村民組織）之間的計量，用水單位內部可小范圍按面積分攤水費。按水量收取水費，必須要做到計量公平，兼顧上下游的利益。是否按水量收費，必須要考慮工程條件。如果工程條件較差， 輸水過程又長，計量口以下至下游用水戶的水損過大，按水量收費對下游用水戶不利，這種情況下按面積收費更能被群眾受。無論采用何種計量方式，首先應能被大多數用水戶接受。實施用水定額管理制度，超定額累進加價。定額管理一要注意定額的科學性，二要注意超定額水費的管理和使用。有些灌區實行超定額累進加價， 雖然起到了節約水資源的作用，但是定額標準單一，不分灌溉工程條件，不分土壤情況。對于工程配套不完善的地區，超灌溉定額的現象比較普遍，增加了農戶水費負擔。超定額累進加價，本來是為了節水，但是超額費用變成了管理單位的收入，而管理單位并沒有額外提供服務。建議超定額水費應統一管理， 作為節水基金，取之于民，用之于民，用于促進節水目的的支出。
4.以基層水利管理單位及農民
用水合作組織為載體，完善基層水利技術服務體系建議進一步明確鄉鎮水管站的行政事業性質，并作為縣水利局的派出機構，配備必要人員和設施，落實事業經費。加強農民用水合作組織的能力建設， 提升其管理與服務的能力。與鄉鎮水利機構一起構筑起基層水利服務體系。鄉鎮水利機構應承擔更多的公益性事業，如防洪、水土保持等，并向農民用水合作組織提供必要的技術指導。鄉鎮水利機構可以將小型水利工程移交農民用水合作組織或私人進行管理和經營。
5.因地制宜開展小型農田水利
工程產權制度改革產權包括所有權、占有權、支配權、經營權、收益權以及處置權等。對產權中的任何一項或幾項進行變革，都可被認為是產權制度改革。產權中的這些權利又是可分的，而所有權是產權的核心內容，明晰所有權是產權制度改革的基礎。針對某項工程的產權制度改革，所有權者應發揮主導者和發包人的作用， 政府發揮指導作用，而不應大包大攬。實施農村小型水利產權制度改革必須因地制宜，分類指導，不搞“一刀切”。應根據產權歸屬、公益性成分、設施規模、受益范圍等情況進行分類，確定具體的經營方式。對于以公益性（防洪和農田灌溉）為主、受益范圍較廣的，特別是跨村的小型水利工程（如灌排渠系、小型水庫、較大的堰塘、小型泵站等）， 宜組建用水合作組織，由用水合作組織管理和經營。用水合作組織管轄范圍內的某些水利工程也可以由用水合作組織確定具體的經營方式。對村組集體范圍內、受益范圍較小、公益性較弱的小型水利工程，可以選擇拍賣（買斷經營）等方式； 對具有防汛抗旱等公益性任務的小型水庫和塘壩等工程，以承包或租賃經營為主，不宜拍賣。對經營方式的選擇應該充分考慮水利設施的可持續利用，應建立一套制度避免經營者的短期行為?；鶎诱蛩块T也應避免為了改變自身經濟條件而簡單變賣國有資產或集體資產。
參考文獻：
水利工程調研報告范文5
一、2009年上半年工作回顧
(一)重點工程項目進展情況
1、*水庫工程進展情況
*水庫是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護生態環境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫壩高54m，總庫容168.0萬m3，工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工，建設工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元，大壩心墻開挖單元工程通過驗收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開始大壩填筑，各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展，預計2010年6月將完成施工任務。
2、永興二級電站工程進展情況
根據國家發改委和水利部批準，*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目，總裝機容量為5000kw，總投資為2479萬元，(其中：代燃料裝機為2000kw，投資1246.13萬元，16個自然村，2270戶)，工程于2007年12月22日開工。電站內主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調試工作，待交付使用。
3、農村安全飲水建設進展情況
根據州發改委紅發改農經[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決0.5903萬人，計劃總投資297.40萬元，其中中央預算內投資237.89萬元，地方配套資金59.51萬元;根據州發改委紅發改農經[2009]515號文件精神,下達*縣2009年第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決1.1000萬人，計劃總投資554.10萬元，其中中央預算內投資443.30萬元，省級配套資金55.40萬元，州級配套資金55.40萬元。州發改委和州水利局共下達我縣2009年飲水安全工程擴大內需中央預算內資金851.6萬元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金已到位資金237.89萬元(中央預算內專項資金)，地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標工作,目前工程正在準備動工。
(二)項目的前期工作
1、*河水庫前期工作
(1)*河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)*河水庫庫區淹沒耕地達到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處，普所龍村以東，小多科以西片區，水、電路、通信、場地平整建設已完成，現已安置到紅土坡移民點有73戶，計劃剩于部分農戶在2009年內安置完成;生產區安置點選擇在迤薩鎮大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉困嶺梁子片區，荒山面積3750畝，已開墾荒地2200畝，未開墾荒地1550畝，*至南沙油路經過生產區，生產區交通便利;(3)下發《*縣人民政府關于*河水庫工程供水水價的決定》，明確*河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設計報告》的協議，目前正在抓緊編制，預計2009年下半年完成初步設計審批工作;(5)2008年11月26日至29日，*河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審，并已經拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日，*河水庫工程可研報告通過省發改委評審;(8)2009年5月13日，*河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進展情況
大黑公電站工程，由*廣源水電開發有限公司做壩址地質鉆探等前期工作，現已完成壩址鉆探13個孔，進尺1000多米，該電站預可研于2008年3月24日在蒙自評審，但預可研審查沒有過，根據有關專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進展情況
截止2009年6月，南昏河梯級電站《規劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內可開發的主要有五級電站，但是經過專家論證，由于單位投資過大，指標高，原來準備投資建設的開發商已放棄，所以目前正向社會招商中。
(三)農田水利建設進展情況
*縣2008—2009年冬春農田水利建設共投入資金1257萬元，投入工日70萬個，出動機械臺班180萬個，修復水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬畝，新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝，改造中低產田0.15萬畝，新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.406千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭?？购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元，其中地縣級5萬元，群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴格遵守防汛值班制度，堅持24小時輪流值班，強化防汛行政首長負責制，明確各鄉鎮、各水庫的防汛責任人，不定期組織人員到水庫到各鄉鎮進行汛期安全大檢查，發現問題及時整改，并將各水庫大壩安全責任人名單在新聞媒體進行公布，讓全社會都來關心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘，上半年蓄水總量達0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復工作。修復堤防7處、7公里，修復閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進行宣傳，發放宣傳材料1800份，在法律法規咨詢臺工作人員還對群講解有關法律法規。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿，4月份定稿并上報州發改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊共同設計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮項目區(*縣)勐龍河小流域初步設計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查，并要求這些個體企業在不夠到位的地方繼續做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規宣傳情況。我局結合今年全縣綜治維穩法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動，開展了以“落實科學發展觀，節約保護水資源”為主題的宣傳活動，并認真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規知識競賽活動、組織人員深入*鄉俄垤水庫、迤薩鎮勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關法律法規，同時結合水行政監督檢查工作，對重點監督的各取水大戶、工礦企事業單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規的認識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次，召開座談會10次，發放宣傳材料7000余份。宣傳布標10(條)，粘貼宣傳標語7000余條，受宣傳人數達22萬余人，宣傳面達85%以上，共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量，強化水行政執法。根據州水利局紅水辦[2006]40號文《關于進一步做好水政監管工作的通知》精神，我局成立由局領導為組長，水政、水保、防汛、水政監察大隊等人員組成的*縣水政監察監督檢查工作領導小組。定期或不定期對全縣重點監管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進行監管檢查，發現違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規化、法制化軌道。
(七)學習實踐科學發展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學習實踐科學發展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統一部署和要求，在縣第六指導檢查組的精心指導下，我局緊密結合水利工作特點和黨員實際，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真完成了第一階段的學習任務，同時我們總結了第一階段工作經驗，認真聽取了縣委實踐辦、第六指導組和群眾意見建議，改進和提高了工作方法，嚴格按照縣委實踐辦的統一部署，確定目標，明確任務，精心組織，按照我局學習實踐活動進展，從5月9日開始轉入“分析檢查”階段，深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務，并取得階段性成效。具體做了以下工作：
1、加強領導，宣傳動員。3月25日，全縣深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會召開后，于3月27日，我們水利局立即召開會議，傳達縣委領導的重要講話精神，研究部署深入學習實踐科學發展觀活動的具體事項。會上，*同志作了動員報告，要求廣大黨員深刻認識開展這次活動的重大意義，要以高度的政治責任感開展好各階段活動，做到“規定動作不走樣，自選動作有創新”。
2、多種措施，強化學習。為了達到“真學、真懂”的要求，我局采取多種措施，強化學習，鞏固學習成果。
3、圍繞主題，深入調研。副科級以上領導干部，緊緊圍繞“加快水利科學發展，服務*奮力崛起”這個主題，結合本職工作，都深入到各自的學習實踐活動的調研點和基層一線，確定調研課題，開展調研工作。分別圍繞水資源管理、農田水利基本建設、機關建設、人飲工程等工作，形成了有現狀、有分析、有對策的調研報告。副科以上領導撰寫了4篇專題調研報告，全體黨員每人提交了一份學習心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日，我局召開全體干部職工會議，圍繞“學習實踐科學發展觀，加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論，每人都結合自己的工作特點，對2009年工作進行了謀劃，通過深入討論，就如何做好實踐科學發展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學發展情系民生”活動。局機關黨員干部深入到扶貧掛鉤聯系點架車鄉牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農村建設指導點三村鄉，一是征求群眾意見;二是宣講惠農政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實，基本實現了“進萬家門，解萬家難、暖萬家心”的目標。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午，全局召開了深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會，及時傳達了縣委動員大會的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開了全體黨員干部會議，李局長首先回顧總結了水利局學習實踐活動第一階段的工作，傳達了全縣深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會精神，就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領導班子專題民主生活會;二是形成領導班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日，我局組織了群眾評議，參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內容主要是水利局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領導班子自身建設的措施實不實。評議大會上，由李光發副局長解讀《領導班子分析材料》，然后由參評人員進行討論，填寫評議表，提出評議意見，開展評議后，我們及時召開了班子會議，研究評議的意見，修改完善《領導班子分析材料》，目前正在做轉段準備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設存在的困難和問題
1、*水庫存在的困難和問題：一是由于隧洞地質條件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞開挖中(6月—11月)洞內多次出現坍塌，隧洞進出口處出現較大的滑坡面，地質松軟、破碎，塌方嚴重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進度緩慢，工期延長，導致了不能按原計劃完成隧洞導流任務;二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前，除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元，秦光榮省長到*調研期間安排500萬元外，尚缺口資金有881萬元。
2、農村安全飲水建設存在的困難和問題：一是根據國家水利等三部委聯發的發改農經〔2007〕第1752號文件通知規定，“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經石崖、農田、村內道路硬化、河流、滑坡地段等不可預見因素而導致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對采用pe管材認識不足，不受歡迎等，致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、*河水庫前期工作存在的主要困難和問題：由于我縣財政困難，財政自給率僅6.7%，導致水庫前期工作經費投入嚴重不足，在一定程度上影響工程進度。
2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開發存在的困難和問題：一是我縣境內鄉村公路不暢通，影響了水電開發工作進度;二是電力管理體制不順，電站和電網建設協調配合不夠;三是缺少水電開發前期工作經費，影響水電開發前期工作進展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關部門領導對依法管理水資源，依法繳納水資源費的認識不夠，給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經費困難，辦公設備簡陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴峻，防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題
水利工程調研報告范文6
大討論、廣泛針求群眾意見、召開黨委班子民主生活會和支部專題組織生活會、形成局黨委分析檢查報告、制定整改方案并抓好整改落實等各項活動，圓滿完成了市委、局黨委規定的學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項任務。在學習實踐活動中，我局黨委著力轉變觀念，突出實踐特色，堅持邊學邊改，全局黨員干部思想觀念有了新的轉變，工作作風有了新的改進，執行能力有了新的提高，制度建設有了新的成果，業務工作有了新的進展，學習實踐科學發展觀活動取得了較為明顯的成效。
一、主要做法及特點
1、加強組織領導，突出總體要求。我局把思想和行動統一到中央、省委、市委的部署要求上來，把深入學習實踐活動作為當期水利系統最重大的政治任務、最重要的工作，精心組織，周密部署，扎實推進各項工作。市委動員會和培訓會一結束，我局立即召開了黨委會專題會議，傳達會議精神，對水利系統深入學習實踐活動進行了研究部署。一是組建強有力的工作班子。根據市委精神，我局迅速成立了局學習實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責綜合協調、材料宣傳、指導檢查等工作。同時，成立了七個指導檢查組，加強對18個下屬單位黨委和支部學習實踐活動的指導檢查。組建了一支作風實、能力強的學習實踐活動工作班子。二是制定切實可行的實施方案。按照市委的要求，結合水利實際，制定學習實踐活動的實施方案，明確活動的意義、指導思想、目標任務和基本步驟等。同時，根據活動的推進，在不同階段分別制定了學習調研階段計劃、學習培訓計劃、分析檢查階段計劃、分析檢查報告民主評議方案、整改落實階段計劃、整改落實方案等，將任務細化到天，責任明確到人。要求各單位結合單位實際，相應制定更為細致的活動安排，做到任務明確，責任清晰。三是及時進行動員部署。10月23日，我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對水利系統深入學習實踐活動進行了動員部署。會議確定“抓提升，促發展，推進*水利再上新臺階”為學習實踐活動的實踐主題。要求以深入學習實踐活動為契機，在已取得水利發展成績的基礎上，振奮精神，再接再厲，推進*水利再上新臺階，確保學習實踐活動取得實效。同時在一、二階段活動結束后，又分別召開階段總結和下一階段動員會，確?；顒映掷m有效開展。四是重視宣傳工作。充分發揮宣傳引導的作用，及時辦好簡報、專欄、宣傳欄。在*水利網站在顯要位置開辟了深入學習實踐科學發展觀活動專題報道，活動信息百余條;在《*水利》簡報開辟學習實踐活動專輯，共編印了八期。同時被市委活動辦活動簡報采用刊發信息三篇，被《*日報》刊發水利科學發展報道三篇(其中兩篇為頭版)。通過各種宣傳途徑，及時宣傳水利系統學習實踐活動的安排和進展，介紹各單位的好經驗，為深入開展學習實踐活動營造良好氛圍。
2、加強學習培訓，突出理論武裝。在學習實踐活動中，我局堅持把理論武裝作為一項根本任務，采取看、聽、交流討論等多種形式，堅持集中學習和個人自學結合，領導干部帶頭學，黨員干部主動學，把理論學習貫穿整個學習實踐活動始終。嚴格執行每周一次的機關黨員集中學習制度，認真學習《科學發展觀重要論述摘編》和《科學發展百問、百例、百感》;對下屬18個支部、黨委書記進行了科學發展觀理論和黨的十七屆三中全會精神集中培訓;組織觀看專題片和學習最新時政，就國際金融危機、國內經濟形勢、國家擴大基礎投資的舉措及水利系統如何把握機遇爭取投資，推進*水利又好又快發展作了專題形勢研討;局班子領導與下屬單位采取“一對一”幫學的形式開展聯點幫學，組織理論教育學習20余次;抽查機關干部和下屬單位負責人科學發展觀理論學習讀書筆記70余冊，心得體會54篇，并集中在學習園地張貼展示，促進黨員干部相互交流學習;由局學習實踐活動領導小組辦公室對征集的27篇調研文章進行初審，選取專業性較強，實踐指導意義大的上報市委學習實踐活動領導小組，整理調研文集，鞏固調研成果。在整改落實階段，依然繼續結合水利工作實際，認真學書記在黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議上的重要講話精神，認真學書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神，深入學習貫徹全國水利工作會議精神，進一步把學習引向深入，引導廣大黨員干部統一思想，明確目標，振奮精神，埋頭苦干，堅持改革開放方向，堅定攻堅克難信心，增強實踐科學發展觀的本領。
3、加強調查研究，突出實踐特色。在學習實踐活動過程中，始終堅持緊密聯系實際，緊密聯系“抓提升，促發展，推進*水利再上新臺階”實踐主題，科學判斷水利發展和改革形勢，認真研究，提出對策，找出本系統、本單位的科學發展的路子。
在學習調研階段，學習與調研結合，由局領導帶隊，相關處室負責人參加，組織多個專題調研活動，深入基層、深入一線，聯系水利實際，圍繞實踐主題，聽取群眾意見，采取召開座談會、民主懇談會等多種形
式開展調研，認真分析問題，撰寫調研報告。局黨委還圍繞主題，組織廣大水利干部開展解放思想大討論，并在水利系統組織開展“*水利科學發展金點子”征集活動，舉行了*水利科學發展金點子交流會。還組織開展征求意見，通過“三訪四求”，向上級、平級和下級部門、干部群眾廣泛征求我局貫徹落實科學發展觀方面的意見建議。
在分析檢查階段，我局繼續拓寬征求意見的范圍，增加征求意見的渠道，通過請進來“談”意見、發函件“求”意見、走出去“找”意見、用郵箱“征”意見、金點子“集”意見、設專人“收”意見等形式，多措并舉求真納諫，廣泛征求對*水利科學發展的意見建議，切實做到真聽意見，聽真意見。局學習實踐活動領導小組辦公室對兩階段各類意見建議統一歸納梳理為34條，包含體制機制建設、水利發展規劃、農民飲用水工程、病險水庫管理、河道池塘整治、水產養殖、農村水務管理等多個方面。
在整改落實階段，重點對與科學發展觀的要求不相符，與水利工作的新形勢新任務不適應，以及影響和制約我市水利發展的突出問題進行整改。集中力量解決突出問題，積極穩妥地推進體制機制創新，在總結經驗的基礎上，進一步理清*水利工作發展的思路，認真清理現有規章制度，切實做好廢、改、立工作，整理建議廢止不適應發展形勢、不符合科學發展的政策制度17項，建議修改完善2項，建議建立健全7項。聯系工作實際，加快形成成果，與市財政局聯合出臺了《關于加強市本級農村水務管理的實施意見》。該文件明確了加強農村水務管理的指導思想、基本原則、隊伍建設和組織領導等方面，標志著我市農村農民水務員隊伍建設工作正式啟動。建立健全農村農民水務員隊伍，旨在有效推進基層“強塘”工程的組織實施，保障農業生產和農民生活用水，較好解決村級末端涉水事務管理缺位問題，逐步建立起保障農村水務健康發展的長效機制。按計劃，2009年4月1日前市本級農村農民水務員將上崗到位。目前該項工作為我省首開先河。
二、主要活動成效
一是加深對科學發展觀的認識，更新了推動*水利科學發展的理念。通過學習實踐活動，我們確立了今后一段時期*水利發展思路是：“注重五個堅持”和“提升四大能力”?！拔鍌€堅持”：即堅持以人為本，讓人民最大限度享受到水利發展的成果;堅持科學治水，實現水利發展與生態保護的雙贏;堅持統籌兼顧，統籌好經濟社會發展與水利發展的關系;堅持節約和保護，實現水資源的科學和可持續發展;堅持與時俱進，解決制約水利發展的機制和體制?！八拇竽芰Α保杭捶篮闇p災能力;城鄉水資源供給能力;水環境生態保護能力;農村水利的基礎支撐能力。
二是加快水利工程建設，水利防災減災能力有新提高。水資源保障工程”加快推進，*九峰水庫工程大壩已達到144米高程，電站廠房建設基本完成?！皬娞凉こ獭比鎲?，把“強塘”工程作為統攬新時期水利改革與發展的總抓手，20*年累計加固病險水庫87座，金蘭、莘畈等中型水庫除險加固工程通過蓄水驗收，全市水庫安全系數有了新的提升。在加強水源工作的同時，“千萬畝十億方節水工程”也深入實施，加快25個中央、省農田水利項目的建設，完成襯砌防滲渠道295.11公里，提高了水資源的利用率。加快水利信息化系統建設，建設了“*水利網”，開發完成“*市暴雨網格化預警系統”，并將進一步建設“*市水雨情通信平臺”和“局辦公自動化系統”，升級改造“市~縣防汛遠程會商系統”，不斷完善城鄉水利防災減災工程體系，為確保人民群眾生命財產安全奠定堅實的工程基礎。同時圍繞國家擴大基礎投資的有利政策時機，積極做好有關水利重點工程項目的組織申報工作，組織精干力量，加強專業指導，做好項目前期，提前啟動實施，積極爭取國家項目資金。其中*年第四季度爭取到新增中央投資6*9萬元，并整理包裝09年水利工程項目30個，申報爭取國家建設資金37647萬元。
三是推進水利改革創新，理順體制完善機制有新突破。通過加大與相關單位的溝通協調力度，突出重點，攻破難點，卓有成效地理順體制、完善機制的各項工作。目前，市屬水管單位的體制改革工作進展順利，市本級和各縣市區都已出臺方案，浦江縣已通過了驗收。在具體工作中，我局明確主攻方向，重點突擊。在改革對象上率先抓好市本級四家工程單位的改革，同時，督促縣級的改革工作。在改革內容上，抓住關鍵環節，進一步加大財政投入，努力開辟運行管理費、工程維修養護費“兩費”落實渠道，切實保證“兩費”足額到位。根據不同對象的實際情況，統籌制定完善、細致、操作性強的改革方案，分步實施、分期到位。同時針對農村水務管理缺位問題，與市財政局聯合出臺了《關于加強市本級農村水務管理的實施意見》，明確了加強農村水務管理的指導思想、基本原則、隊伍建設和組織領導等方面，正式啟動我市農村農民水務員隊伍建設工作。
四是強化干部隊伍建設，水利系統科學發展的創造力和執行力有新提高。通過學習實踐活動，局黨委認識到，創造力和執行力是促進*水利科學發展的重要因素，要不斷提高創造力和執行力，必須堅持創造性執行局黨委各項決定和工作部署，必須不斷提高全體黨員干部的學習能力、執行能力和創新能力。為此，局黨委進一步加強了學習型機關、和諧機關建設，著力推進建設一支“思想好、業務精、能力強、作風實”水利干部隊伍，并在干部教育培訓、轉變工作作風、健全機關制度等方面做了大量工作。通過學習實踐活動，黨員干部的服務意識有了明顯提高，工作干勁有了明顯加強，黨員形象有了明顯改善，黨性修養得到了進一步加強。
三、下一步打算
在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，對照科學發展觀的要求，對照人民群眾的新期待，仍然存在許多不足和差距。一是廣大黨員干部思想有待進一步解放，科學發展意識有待進一步增強。二是各局屬單位活動開展不夠平衡。極少數單位由于領導重視力度不夠，成效不夠明顯。三是少數黨員干部沒有處理好學工矛盾。有的借口工作忙、沒有時間，學習調研不夠深入、分析檢查不夠深刻、整改落實不夠徹底。四是少數群眾反映強烈的突出問題，在學習實踐活動中，有的受到政策上的限制，有的牽涉到其他部門，未能及時得到整改。
