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眾所周知，計算機已經在人們的日常生活和工作中占據了重要的地位，最近今年計算機技術最明顯的發展就是網絡化和向各個領域的深度滲透。報紙、書刊的電子化，網絡電視的普及，計算機的視頻聊天功能，遠程教學功能以及醫學上的遠程診斷功能，網絡購物以及機票、火車票的預訂等都已深入人心，計算機技術已經成為人們日常生活和工作學習中不可或缺的一部分。隨著計算機產品走進千家萬戶，各種電子設備也通過有線或無線網絡連接起來，當今計算機科學技術的發展已經步入了互聯網時代，并且各個計算機設備互聯的帶寬也越來越高，其本身所具有的高效性、及時性和合理性的特點同樣逐步的顯現出來，人們的日常生活發生了翻天覆地的變化。隨著計算機科學技術的不斷發展，通信技術的快速進步，計算機科學開始邁入了云計算時代。
2計算機科學技術的發展趨勢
2.1生物計算機
隨著計算機技術的進步，生物技術的快速發展，一種以脫氧核糖核酸為基礎的分子生物計算機正在逐步成為現實，已經有科學家使用脫氧核糖核酸進行了簡易的數據計算和存儲操作。他們采用以蛋白質分子為基本單位構成的生物芯片作為集成電路板，該集成電路板比現有最小的最精致的電子元件結構還要小很多。因為蛋白質分子自身便具有立體的結構，所以它的集成密度要比使用軌跡制成的集成電路高約五個數量級，另外它本身就具有并行處理的能力，所以它的運算速度要比當今最先進的計算機還要快近萬倍，而能量消耗卻是普通計算機能耗的十億分之一。最大的優點就是當出現故障時，它們可以進行自我修復，與人的身體相連，由組織細胞提供所需能量，真正成為人體的一部分。
2.2光子計算機
所謂光子計算機，就是以光信號為基礎進行邏輯運算的一種未來計算機。光子計算機的主要組成部分包括激光器、集成光路和透鏡等，與普通的計算機相比，所用的電子由于不帶電荷，沒有靜止質量，所以不會受到電磁場的影響，速度更快，消耗能量更低，而計算能力與電子計算機相比有了指數倍的增長。而且光存儲的儲量是現在計算機普通存儲的幾萬倍，隨著光存儲、光集成器、光互連等技術的突破性進展，光子計算機步入人們的日常生活的道路已經不遠。
2.3量子計算機
量子計算機具有類似于人類大腦，當計算機系統的一部分出現故障時，原始數據則會自動繞過出錯的部分，繼續進行計算。量子計算機這種低功耗、高速度的優良特性，使得計算機向著更加微型化的方向發展成為可能。
3總結
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關鍵詞：農村水利 飲水安全工程 自來水工程
一、農村水利發展狀況
農村飲水工程作為農村水利的重要組成部分，在近些年來的發展中呈現出如下趨勢，即從農村飲水解困工程到農村飲水安全工程，再向農村自來水工程發展，其發展必要性具體體現在以下幾個方面：
1.農村自來水工程發展能夠確保飲水水質達標
造成農村飲水水質不達標的因素主要包括以下兩個方面：其一，自然因素。在形成的農村飲用水中存在嚴重超標的有害物質、化學元素，如硝酸鹽、溶解性總固體、氮等含量超標，造成不安全飲水。其二，人為因素。農村地區人口眾多、飲用水源分散、保護難度大，加之農民對水源的保護意識淡薄，使得生活污水、養殖廢水、農藥化肥對水源造成嚴重污染。而發展農村自來水工程，能夠統一規劃供水、控制污染物排放、強化水質檢測，有效解決飲水水質不達標的問題，確保農村居民飲水安全。
2.農村自來水工程發展能夠提高農村居民生活水平
目前，我國大部分農村地區的飲水設施以傳統的分散式供水為主，存在諸多安全隱患，不僅影響著農民居民的正常生活和身心健康，還制約著農村社會的發展。近年來，國家對“三農”問題的關注程度越來越高，想法設法增加農民收入、改善農民生活、縮小城鄉差距。農村自來水工程作為建設社會主義新農村的一項重要指標，能夠實現農村集中供水，為農村居民提供便捷、安全的供水服務，從而提高農民居民生活水平，有利于加快新農村建設。
3.農村自來水工程發展能夠推進城鎮化建設
農村自來水工程的建設，能夠縮小農村與城市之間在公共服務上的差異，使農村居民享有與城市居民相同的供水服務，同時，農村自來水工程在一定程度上也加快了農村水利發展，完善了農村水利基本設施，推動了農業現代化和農村城鎮化的建設進程。
4.農村自來水工程發展能夠規范農村飲水工程長效運行
大力發展農村自來水工程，有利于構建農村飲水工程的長效運行機制，促進農村飲水工程可持續發展。首先，農村自來水工程的規模化建設能夠吸引社會資金，緩解地方政府的財政壓力。其次，農村自來水向城市、工業園區供水，能夠促進以城帶鄉發展，并且實現以工業用水反哺農村居民用水。再次，農村自來水工程以企業化的經營管理模式為主，有利于明確管理主體，落實管理主體責任，避免出現重建輕管的問題。
5.農村自來水工程能夠提高水資源利用效率
在我國，農村用水主要包括兩個方面的內容：一方面是農民的日常生活用水，另一方面則是農田灌溉用水?，F階段，我國大部分農村都普遍存在水資源短缺和水資源嚴重浪費的雙重問題，究其根本原因是農村水資源利用效率相對較低，農民的節約用水意識較差，同時，相應技術和管理工作也不到位。而通過農村自來水工程的建設，不僅可以進一步提高農民合理用水和節水的意識，而且還能通過相關的技術與管理措施提高水資源的整體利用效率，這有助于推進社會主義新農村建設進程的加快。此外，農村水資源利用效率的提高，還會對我國的農業發展起到一定的促進作用。
二、農村水利發展存在的問題思考
1.需要解決水廠運行成本高的問題
目前，由于農村的大部分居民都進城務工，從而使得每戶的人口越來越少。但水廠的實際供水規模卻是按照農村的人口總數進行設計的，從而造成了供需之間的差距較大，由此導致了水廠的整體運行成本偏高。為了有效解決這一問題，應當采取合理規劃、分期施工的方法對水廠進行建設。首先，水廠在設計供水規模時，應當根據當地居民的飲用水需求來確定水量標準；其次，要合理確定水壓標準，進戶的水壓既不能過高，也不得過低，在具體設計時，應當達到95%以上的用戶自由水頭在4-15m之間，供水管道的安裝也必須嚴格按照設計要求進行；再次，為了既降低水廠的運行成本，又能確保農民的日常生活用水，可以制定合理的供水時間，前提是每日供水時間不得低于6h。
2.需要解決自來水入戶率低的問題
大部分農村居民受傳統用水習慣的影響，對自來水工程產生了抵觸情緒，易造成自來水入戶率低，這也成為了阻礙農村自來水工程發展的重要因素之一。為此，應加大自來水入戶的宣傳力度，穩步推進自來水工程建設。各鄉鎮要結合自身實際情況，從提高農民居民健康水平、生活水平、生活質量的角度出發，向廣大農村居民宣傳自來水工程帶來的好處，提高對自來水工程的正確認識，使農村居民自覺地投入到自來水工程建設中。
3.需要解決水體功能改變的問題
由于部分農村的自來水工程建設將水質相對較好的水庫作為水源，從而導致了工程與水庫原有的功能產生矛盾沖突，致使水體功能發生改變，這與自來水工程建設的初衷相違背。為此，地方政府應當采取行之有效的對策解決這一問題。建議地方政府出臺與農村自來水工程建設相關的政策、法規，借此來對工程建設進行有效規范。同時，政府還應制定相應的管理辦法，緩解工程與水庫功能之間的矛盾，這樣不但能夠確保自來水工程建設順利進行，而且還可以保證水庫原有功能不受影響。
三、結論
總而言之，從農村飲水工程的發展趨勢上分析，農村自來水工程必然成為農村水利工作的重點。由于農村自來水工程在提高水質標準、提升農村居民生活水平、推進農村城鎮化建設、提高水資源利用效率以及構建農村飲水工程長效運行機制等方面有著重要意義，所以我國必須將農村自來水工程作為建設社會主義新農村的重要內容，并解決農村自來水工程發展中存在的問題，推動農村自來水工程快速發展。
參考文獻
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一 、基本概況
運城市位于山西省西南部，全市總面積14233km2，其中平原區面積8 621km，占總面積的60.6%；山丘區面積5 204km2，占總面積的36.6%；灘地水面面積408km2，占總面積的2.8%。
運城市總人口502萬，耕地面積872萬畝，平均人口密度352.7人/km2。市區所在的涑水盆地，東西最長約211km，南北最寬約127km，流域面積5774.4km2；約占全市面積的40%，整個流域南北高、中間低，從東北向西南傾斜。海拔在350~800m之間。全流域人口306.2萬，占全市總人口的61%，耕地499萬畝，占全市總耕地57.2%。
全市總供水量為112 692.04萬m3，按取水水源分，各供水工程供水情況分別是深層水井，供水量為63 537.4萬m3，占總供水量的56%，所占比重最大；淺層水井17 731.1萬m3，占16%；提黃、提汾工程供水量為16 437.8萬m3，占15%；地表水工程供水4 660.22萬m3，占13%；巖溶井、旱井供水量極少，分別為220.9萬m3和104.62萬m3。
二 、水環境現狀
1.水資源短缺
運城市年降水量均值介于480~740mm之間， 多年平均天然水資源總量為14.48億m3，其中地下水量為10.06億m3，地表水量8.8億m3，重復水資源量4.38億m3。人均可利用量僅為158 m3（按2006年人口總數統計），是全國人均占有量2 234m3的7%；每公頃耕地年均占有量2 340m3，是全國平均占有量26700m3的8.8%，按照聯合國確定的缺水標準人均1 000m3是缺水區，那么運城市就是嚴重缺水區。所處的地理位置和自然氣候氣象條件，決定了運城市是一個干旱多風沙的地區。水資源在年際間變化大，年內分布不均，6~9月的徑流量約占全年徑流量的70%；最大年徑流量大約是最小年徑流量的8倍。地下水資源的地域分布也很不平衡，總體是平原區大于山丘區，巖溶山區大于一般山丘區，淺層地下水呈衰減態勢。
2.地下水超采
汾河河谷宜井區面積為1 468km2，動態觀測中深層超采面積達755km2，嚴重超采區面積為528km2。地下水位年平均下降1.25m，嚴重超采區為2.0m。水位累計下降14.27~37.3m。淺井區近年地下水位下降更為嚴重，不少地方水井干枯。即使洪積扇區的淺井水也滿足不了農業用水。汾河河谷區地下水超采量估計約0.63億m3。
涑水河盆地地下水超采更為嚴重。該區規劃宜井區面積為3 336km3，目前中深層超采面積為1 809km2，嚴重超采區面積為1 079km2，地下水水位年平均下降1.24~2.01m，水位累計下降13.56~23.84m。超采總量估計約1.63億m3。地下水嚴重超采不但加大了開發成本，造成用水緊張，影響了工農業及人們生活用水，而且由于采補失調，破壞了生態平衡，形成了井越打越深，泵越配越大，水越取越少，水位越降越深的惡性循環。部分嚴重超采區還出現了地面下沉、裂縫叢生的災害性地質現象。
3.水污染嚴重
全市河流主要有汾河、涑水河、白沙河、毫清河、寨里河、洮河、允西河、板澗河等八條，總長321．4km。以水質論，符合I類水河長為15.0 km，占4．7％。Ⅱ類水河長153．5km，占47．8％。符合Ⅲ、Ⅳ、V類水河長為零。超V類水河長為152．9km，占47．5％。這說明全市半數以上嚴重污染。表1是運城市各主要河流水質綜合評價情況。
根據2006年資料統計，全市廢污水排放總量為8 158萬t，其中直接排入河道的為5 986萬t。大量廢污水的超標排放遠遠超過了河流的納污能力，致使運城市河流、水庫等水域水質污染日益嚴重。特別是涑水河，從夏縣水頭至永濟市蒲州斷面48 km評價河長上，全年監測值均超過環境Ⅴ類標準，揮發酚最大值超標478倍，化學需氧量最大值超標139倍，河流水體功能已完全喪失；汾河下游運城段新絳、河津斷面水質類型均為超Ⅴ類水；姚暹渠已完全成為一條排污渠。另外，廢污水又通過灌溉滲漏與河流線狀滲漏等形式補給地下水，造成地下水污染，運城市水質評價結果表明，全市有50％以上面積的地下水不符合飲用標準。
運城市不同水文地質單元，其地下水各含水層水化學特征是不同的，如運城市市區一帶，以100m為界，100 m以上水質是上咸下淡；100m以下水質由上向下逐漸變差。由于水位下降，開采層位逐漸加深，淺層水井報廢及中深層水井開采水處理不合格，使淡水層和咸水層相互越流串層，導致各個含水系統水質惡化。目前，涑水盆地各水文地質單元無Ⅰ類水，Ⅱ類水分布面積46km2，Ⅲ類水分布面積536km2，Ⅳ類水分布面積為1 102 km2，Ⅴ類水分布面積為1 360km2，Ⅳ類水與Ⅴ類水占總面積的81%。表2是涑水河盆地平原區各行政分區地下水資源質量情況。
4.水浪費嚴重
目前，運城市一方面是水資源緊缺，嚴重超采；另一方面又存在水資源的浪費，尤其是農業用水浪費現象極為嚴重。由于渠系不配套、澆水無定額、大水漫灌等問題普遍存在。據測算，全區農業灌溉超定額用水平均占20~30％，按年實灌面積約400萬畝計，年水量損失約達3~4億m3。同時，工業及城鎮居民生活用水也存在嚴重浪費問題，特別是有自備水源井單位，無節制地抽取地下水，浪費水也極為嚴重。
三、對策與措施
1.興建蓄水工程，提高調蓄能力
蓄水工程若能利用好，可大大緩解水資源年內分布不均的現象。一是利用地面及小型水利、水保工程攔蓄雨水。山區以攔蓄利用地表水為主，力爭洪水少下山，清水緩出川。平原區充分利用地埂、地堰等田間工程攔蓄雨水，減少洪澇災害。二是在有條件的行洪、排水河渠建攔河閘壩，搞梯級開發，把汛期多水河道的水調往少水河道和干旱地，實現防洪、排水的優化調度和除害、興利的有機結合。三是加強蓄、滯洪區等分洪工程安全建設的同時，有計劃地分泄滯洪河道洪水，搞好調洪補水，回補平原地下水，盡量做到地下水的采補平衡和水資源的供需平衡。四是在搞好水庫除險加固的基礎上，對轄區內已有水庫的多年實測資料作整理分析，把水庫的一級控制變為多級控制，提高汛期限制水位，可將原有的一個汛限水位改為初汛、主汛和后汛三個汛限水位，這樣可減少棄水，大大增加水庫的蓄水量。
目前正在動工的禹門口提水東擴工程，是我省規劃建設的三大提黃工程之一，也是解決汾河下游市縣工農業用水的骨干供水工程。工程主要包括水源工程和輸水干渠工程建設，工程估算總投資13.6億元，工期預計三年。工程建成后，將為臨汾、運城的9個縣（市）提供工農業用水、部分生活用水及生態用水，為新建的北趙引黃大型灌溉工程和汾南、西范灌區提供可靠水源，同時每年還將有效補充汾河生態用水1500萬m3。通過蓄水工程擴大調蓄能力，是擴大水資源可利用量的一條捷徑。在黃河水引用和當地徑流利用上做到豐蓄枯用，促進水環境的改善。
2.加大治污力度，發展生態產業
目前水污染已成為運城市經濟可持續發展的瓶頸，必須采取多種措施進行防污、治污。分散的污水由廠家分散治理，就地利用；集中的污水統一治理，回收利用。加大中水的回用率，提高水的利用效率。
一是要統一治污，理順監督者與監督對象的法律關系，使治污系統化，提高治污效率和技術含量；二是要調整產業結構，關、停、并、轉污染嚴重的中、小型企業，發展無污染或用水量少的新技術產業，同時降低工業產值耗水量，提高水的重復利用率，以減少污水排放量；三是對造成污染的部門，根據《水污染防治法》征收污染防治費，專款用于統一治污；四是提高城鎮居民和服務行業的生活用水價格，使水的價格與價值相符，推廣使用節水型供水設施；五是調整農業種植結構，大力發展綠色生態農業；六是采取跨省、跨市大區域污水防治措施，減少區域上游污水排放量。
3.遏制地下水超采，促進生態平衡
對城區深層地下水超采區有計劃、有步驟地采取停采，達到涵養水源的目的。利用豐水年份的地表徑流和黃河豐水期的來水量，對深層地下水進行回灌，以提高地下水位，遏制地面下沉。在水資源相對短缺的淺層地下水漏斗區，要大力發展大田噴灌、果樹滴灌、大棚微灌等先進節水灌溉技術，逐步達到采、補平衡。
對于水資源開發還有潛力的區域，首先要作科學的規劃，在進行資源評估基礎上，要進行水井開采布局規劃，要考慮采補平衡，規劃提用水量。其次在科學規劃的基礎上，淺井、中深井結合，遵照先疏后密的原則，逐步開發，絕不可一哄而上，亂開濫采。
4.推廣節水技術，提高水分利用率
農業是我市用水大戶，占到總用水量的80％以上。為此，要實現節水高效的現代灌溉農業和現代旱作農業，特別是要把推廣節水灌溉作為革命性措施來抓。一是抓緊進行現有大中型灌區的改造，著重解決輸水過程中的水量損失，提高渠系水有效利用率；二是井灌區和管道灌溉農田，節水重點是提高田間水有效利用率；三是通過增種節水高產品種、化學制劑節水和傳統農藝節水等措施相結合，提高水分利用率。
城市生活節水要實行用水定額管理，在定額內實行帶有福利性的收費，超額部分實行適度的累進加價，用經濟杠桿促進人們增強節水意識。工業節水應重點做好以下工作：一是根據水資源條件(主要是水資源承載能力)和行業特點，合理調整產業結構和工業布局；二是加快節水技術和節水設備、器具的研究開發；三是大力推廣節水新技術、新工藝、新設備，下大力氣改造落后的生產工藝和設備，特別是高耗水企業要積極采取節水措施。
5.劃分保護區，加強水資源保護
劃分保護區，制定保護標準，做出保護規劃，提出保護措施。根據《運城市水功能區劃》要求，在集中供水水源地上游及四周，嚴禁上馬有嚴重污染的建設項目。在市區主要超采區, 限量開采地下水；并采取回灌的方式，補充地下水，防止地面進一步沉降。
參考文獻：
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科技發展狀況范文4
關鍵詞：新型農村金融機構 可持續發展 現狀 因素
銀行業金融機構網點覆蓋范圍較小、金融供給不能得到有效滿足等問題一直以來都存在于我國農村地區，為了從根本上解決這一制約農業和農村經濟的發展的情況，2006 年底， 銀監會制定并了《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，這項政策健全了農村金融體系，提升了農村金融服務水平，刺激了農村金融和農村經濟協調發展。但是，新型農村金融機構在設立過程中也存在一些阻礙其可持續發展的問題。
一、新型農村金融機構的發展狀況
目前，村鎮銀行、農村資金互助社和貸款公司這三類是我國主要的新型農村金融機構。村鎮銀行是經中國銀行業監督管理委員會批準，由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資，在農村地區設立的銀行業金融機構，目的主要是為當地“三農”提供金融支持。截至2011年底，全國242家銀行業金融機構共發起設立726家（已開業635家）村鎮銀行。農村資金互助社是經銀行業監督管理機構批準，由鄉（鎮）、政村農民和農村小企業自愿入股組成的社區互銀行業金融機構，主要是為社員提供存款、貸款、結算等服務。貸款公司是經中國銀行業監督管理委員會批準，由境內商業銀行或農村合作銀行在農村地區設立的非銀行業金融機構，該機構專門為縣域“三農”提供貸款服務。
新型農村金融機構的設立為鄉鎮經濟市場開辟了一條新途徑，彌補了部分鄉鎮地區金融服務行業的缺陷，形成農村金融新模式，刺激各類資金進一步流向農村，為農村經濟發展及金融服務水平鋪開一條新道路。
新型農村金融機構快速前進過程中出現的弊端：一是格局不合理。從新型農村金融機構特別是村鎮銀行的地區分布情況來看，大多金融機構會挑選各省轄內經濟基礎良好的鄉鎮，而經濟發展落后的地區，盡管急切需要金融方面的服務，卻并沒有吸引新型農村金融機構主辦人的注意，因此并未改善真正貧困的鄉鎮地區的經濟狀況，也沒有真正滿足貧困農戶的金融需求。二是資金實力弱，支持政策與金融環境的體系不健全，也不完善。在經濟較為落后的地區，許多村鎮銀行的注冊資本本身過低，難以吸收儲存，致使沒有辦法進行較大規模的業務，并且機構本身抗擊風險的能力不高。三是經營風險大。如上所述，新型金融機構規模偏小，注冊資本較低，那么機構就存在較大的流動性風險隱患，業務發展范圍會承受一定的壓力。同時，農村市場在一定范圍內缺乏有力的擔保和可用的抵押物，造成機構承受貸款的風險增加。
二、制約新型農村金融機構可持續發展的因素分析
村鎮銀行等新型機構作為農村金融市場新出現的金融供給體，能否完成金融機構可持續發展，既受其本身條件的影響，又被周圍發展情況所制約。新型農村金融機構能否實現其可持續發展，能夠通過本身的盈利效力、擴展業務和抗擊風險能力等指標顯現出來， 而這些指標又受到諸多因素的影響。
（一）影響盈利效力的因素
產品與服務的創新能夠明顯滿足使用者對金融機構的特色化方面的追求，在市場競爭中展現出特殊的優勢， 拓寬受體群與獲利規模，同時又可以因服務創新提高其利潤率， 在業務拓展過程中增強獲利效力。另外，農村經濟發展情況與其在金融方面的追求，客觀上需要更加迅捷、敏銳的微型金融機構為其提供金融服務。很明顯，機構規模的合理限度起至關重要的作用，超過合理限度的無限蔓延，不僅會導致機構規模泛濫，也違背了農村經濟發展的需求。
（二）影響業務擴張能力的因素
農村地區經濟發展狀況。經濟發展越好的地區，對金融方面的需求越多、也越復雜，這樣就越有利于金融機構開展業務并影響其可持續發展；農村地區的金融競爭狀況。農村金融市場中的競爭主體主要是農村信用社（農村商業銀行）、郵儲銀行、農業銀行等，村鎮銀行等新型金融機構在業務拓展過程中將不得不面臨這些金融組織的競爭并想方設法在這些競爭中取得勝利。
（三）影響風險抗擊能力的因素
公司監管方式。有效的公司監管方式是公司對內控制機制高效運行的基礎，能有效保證農村新型金融機構及金融體系的安全，保障其快速、穩定發展。良好的公司監管方式通過設計、優化公司制度，提高組織機構風險抗擊能力，消除甚至阻止運行過程中可能會面臨的各種風險；員工綜合素質。風險的生成和消除與員工綜合素質有很大聯系，不論是信譽風險、行業金融風險還是作業風險，都受到員工的專業素養、風險規避意識、技術水平等綜合素質的影響。而村鎮銀行的作業人員一般可以分兩類：一類是機構招聘的應屆高校畢業生，另一類是從相關行業機構選調的工作經驗豐富的員工。應屆高校畢業生剛剛上崗，銀行作業經驗有一定缺陷，而選調的員工雖然銀行作業經驗豐富，但對當地鄉鎮經濟發展狀況過于陌生。
參考文獻：
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（杭州電子科技大學學院 浙江 杭州 310018）
摘 要：創業民主是以創業組織為基本經濟單位的經濟民主，是民主原則向經濟領域創業組織之延伸和擴張。本文以杭州市科技創新、文化創意創業組織為例，對組織內部治理層面、作為組織互動層面以及作為組織與政府部門互動層面的創業民主進行了實證研究，在把握創業民主發展現狀的基礎上，進一步提出了推進創業民主發展的相關對策。
關鍵詞 ：創業民主；經濟民主
中圖分類號：F272.9文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0243-02
民主具有多面向的特征，它不僅是抽象的理論，宏大的政治藍圖，而且是具體的生活方式。正如薩托利所言，“通過建立不同的民主單位，可以從非政治或準政治的意義上來談論民主，例如作為一種生活方式的社會民主和反映財富平等的經濟民主等?！盵1]可見，作為微觀領域的生活民主、經濟民主同樣是民主政治發展的重要部分，可以起到提升民眾的政治認知能力、政治行動能力、共同體意識以及認同感。而在經濟民主中，創業組織作為一種最主要的單位，其組織內部民主程度、作為組織互動平臺的行業協會的民主程度，以及組織借助行業協會與政府互動的民主程度都將對整個社會領域的民主發展和社會治理產生巨大影響。因此，通過理論與實證研究，努力把握創業民主在當前的發展狀況，并針對問題提出相應的對策，無疑對促進基層民主建設與城市治理都有著重要的積極意義。
一、創業民主的理論淵源與內涵
創業民主的研究源自于經濟民主研究。早在巴黎公社結束后，馬克思就認為“公社是終于發現的可以使勞動在經濟上獲得解放的政治形式?！盵2]他主張通過勞動者的經濟解放，即“勞動者主權”來建立勞動者“自由聯合體”。當代西方政治學者達爾指出：“如果民主有正當理由統治一個國家，那么，它一定也有正當理由統治經濟社會”，“在經濟企業中，為了滿足民主的標準，公司的公民必須擁有平等的投票權，而且民主治理企業的原則將排除和確保實踐中大量減少雇主和雇員之間的敵對和對立關系。”[3]科恩則對經濟民主給出了精確的定義，他稱“經濟民主就是經濟領域的民主，當社會成員有權選擇他們所要追求的經濟目標及達到這些目標的手段時，就算有了經濟民主”[4]。薩托利則主張“經濟民主的政策目標是重新支配財富并使經濟機會與條件平等化?！盵5]可見，西方學者更多地是從微觀層面來研究經濟民主，即選擇企業組織這一微觀經濟單位為研究單元，主張把政治民主原則運用于企業組織的決策、管理、監督以及分配等一系列治理過程中來。我國學者則主張經濟民主的“微觀—宏觀”研究，例如，蔣一葦認為“從經濟組織的角度看，它的實質是實現經濟民主，即把經濟行為的主題由個體轉化為群體。宏觀經濟依靠人民民主決策，使其符合勞動者的整體利益。微觀經濟更是依靠勞動者的自由聯合、自由經營而調動勞動者的積極性和創造性”[6]。清華大學教授崔之元也指出，“宏觀上講，經濟民主是將現代民主國家的統治原則——‘人民主權’貫徹到經濟領域，使各項經濟制度安排依據大多數人的利益而建立和調整。微觀上講，經濟民主旨在促進企業內部與企業之間觀測‘后福特主義’的民主管理和民主協商，依賴管理者的創造性提高經濟效率”[7]?；谝陨现形鞣綄W者對經濟民主的研究成果，我們認為，所謂創業民主就是以創業組織為基本經濟單位的經濟民主，是民主原則向經濟領域的創業組織之延伸和擴張，是在創業組織內部治理和外部互動兩個層面的民主決策、民主管理、民主監督和民主分配活動。創業民主的內涵包括三個層面：一是組織內部治理層面的創業民主，它是創業組織成員運用民主原則來實施決策、管理、監督和分配等組織治理。二是作為組織互動層面的創業民主，它是創業組織通過行業協會來進行的，依據民主原則開展的互動。三是作為組織與政府部門互動層面的創業民主，它是借助行業協會這一中介組織，運用民主原則而進行的互動。
二、創業民主發展狀況與困境
為了解我國當前創民民主發展狀況，我們選擇杭州市主要城區的科技創新或文化創意產業園中的創業企業為調研對象。并以問卷調查的形式，發出問卷300份，回收問卷296份，回收率99%，其中，有效問卷233份，占比79%，問卷容量為233。
（一）創業組織的基本發展狀況
創業組織，是指在一位或多位創始人的領導下，以創業為目的而組建的經濟組織。隨著我國對鼓勵和支持自主創業政策支持力度的加大，越來越多的人開始投入到創業中來，創業組織如雨后春筍一般在經濟領域出現。創業組織逐漸成為一種不容忽視的微觀經濟單位，對繁榮我國社會主義市場經濟、提高社會就業率以及滿足人們多樣化的物質文明和精神文明需求發揮著重要作用。經過調查發現杭州創業組織主要有以下四個特征：第一，規模較小，76%多一點的創業組織都在10人左右；第二，年均收益較低，78.4%的創業組織年均收益在400萬以下；第三，成立年限時間不長，76.4%的創業組織的成立年限在8年以下；第四，從事的行業領域相對集中，84.6%的創業組織從事第三產業中的科技創新或文化創意行業。
（二）創業民主發展狀況及影響因素分析
首先，從創業組織內部民主發展狀況來看，我們發現，組織創始人扮演著舉足輕重的作用。問卷題目“您所在的創業組織決定擴大經營規模、啟動新項目等重大事務的方式是？”的分析結果中可以看出，大部分創始人在創業組織中仍具有不可撼動的地位，雖然很多創始人引進了民主的制度，但權力并沒有被分散，而是形成以創始人為中心的決策模式。而從組織規模、成立年限、和年均收益三個重要因素來分析其對創業組織內部的影響來看，隨著組織規模的擴大、年均收益的增長或成立年限的增加，創始人在創業組織內部民主的作用逐漸被弱化，協商討論等民主原則和民主方式將進一步擴大和強化。
其次，作為行業協會層面的創業民主實踐呈現出“精英化”傾向和代表制取向發展趨向。在回答問題“如果行業協會在日常管理活動中，（如財政支出、場地安排等）發生分歧時，更傾向于采取哪種方式解決？”時，67.3%的協會是由理事會來解決分歧問題、24.5%的協會是由全體成員來解決分歧問題?？梢院苊黠@地看出，行業協會在日常管理活動中實施民主決策時，更多的是把決策的權限，即民主的范圍擴展到理事會成員之間的相互協商或討論等形式。只有小部分的行業協會民主是涉及到了協會中的所有成員，大部分仍是止于理事會。行業協會民主發展的“精英化”傾向和代表制取向是由那些因素造成，創業組織的組織規模、年均收益和成立年限是否對行業協會民主發展有影響？通過分析，我們發現，隨著組織規模的擴大或年均收益的增長或成立年限的增加，這種趨勢得到一定的遏制，“協商討論”的民主方式受到愈加重視，但是行業協會內部的直接民主發展持續停留在較低水平。
再次，在作為創業組織與政府民主互動層面的創業民主實踐中，因為需要借助社會中介組織而進行民主互動，行業協會會長或理事會的影響要明顯大于一般成員的影響。在回答問題“當有關政府部門就行業發展政策或行業規范的制定向行業協會征求意見時，行業協會采取哪種方式向相關部門提議”時，接近60%的行業協會選擇由協會理事會成員商討提議，其次為協會會長向相關部門提議，其余的方式比例均不足10%。就其影響因素來看，雖然隨著組織規模的擴大、年均收益的增長或成立年限的增加，二者的作用會受到不同程度的削弱，但是，二者對創業民主實踐的影響依然不容忽視，此外，創業民主的“商討色彩”逐漸濃烈，“商討”作為一種民主方式備受青睞。
三、推動和改善創業民主的對策分析
基于以上實證分析，針對目前創業民主中存在的問題，我們提出了四條相應的對策：
第一，國家應加強頂層設計，進一步完善促進和鼓勵創業組織發展的法律法規和政策措施。針對創業組織的發展現狀，地方政府應依據國家政策細化具體運行的規范與措施，從而不斷地促進創業組織的發展壯大，更好地促進創業民主的發展。
第二，地方政府鼓勵和推動創業組織進行企業民主制度和文化建設，一方面要鑄造創業組織的“靈魂人物”，使其來凝聚團隊成員，發揮團隊合力。另一方面，伴隨著創業組織的不斷壯大，逐漸弱化創始人對創業組織的壟斷性干預，充分發動創業組織成員廣泛參與組織內部的民主活動，活躍組織內部民主氛圍，做到集思廣益，提高組織內部的民主決策、民主管理和民主監督水平。
第三，加強行業協會的規范化與制度化建設，強化行業協會自律，充分發揮行業協會中的中介橋梁作用。一方面，要防止行業協會的“民主失敗”，即要遏制行業協會民主中的“精英化”“自利化”傾向和代表制取向；另一方面，要擴大行業協會普通成員在民主決策、民主管理和民主監督方面的權限和范圍，通過鼓勵行業協會普通成員的協商討論來促進創業民主之發展。
第四，地方政府在充分借助于行業協會與創業組織進行互動溝通的同時，還應該采取多種渠道與方式，如政企創業創新民主懇談會、民主聽證會等，對擬出臺的有關創業的重要政策和改革舉措開門納諫，廣泛征求基層群眾的意見建議。同時傾聽來自創業組織的需求與建議，進而不斷完善與創業組織的互動協商機制，增進雙方的理解與溝通，實現和諧創業與民主創業，促進創業活力競相迸發。
注釋：
[1] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯，北京：東方出版社，1998：9.
[2] 馬克思恩格斯文集第3卷[M]，北京：人民出版社，2009：158.
[3] Robert A .Dahl，A Preface to Economic Democracy，Berkeley：Uiversity of California Press，1985.p100.
[4] [美]科恩.論民主[M].聶崇信等譯，北京：商務印書館，1988：114-118。
[5] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯，北京：東方出版社，1998：10.
[6] 蔣一葦.從企業本位到經濟民主論[M].南京：南京大學出版社，1996：66.
科技發展狀況范文6
政治環境包括國家的政治制度、權力機構、頒布的方針政策、政治團體和政治形勢等因素。法律環境包括國家制定的法律、法規、法令以及國家的執法機構等因素。
2、經濟環境：構成企業生存和發展的社會經濟狀況及國家的經濟政策，包括社會經濟結構、經濟體制、發展狀況、宏觀經濟政策等要素。經濟環境對企業生產經營的影響更為直接具體。
3、社會文化環境：企業所處的社會結構、社會風俗和習慣、信仰和價值觀念、行為規范、生活方式、文化傳統、人口規模與地理分布等因素的形成和變動。
4、自然環境：企業所處的自然資源與生態環境，包括土地、森林、河流、海洋、生物、礦產、能源、水源、環境保護、生態平衡等方面的發展變化。
5、技術環境：是指企業所處的環境中的科技要素及與該要素直接相關的各種社會現象的集合，包括國家科技體制、科技政策、科技水平和科技發展趨勢等。技術環境影響到企業能否及時調整戰略決策，以獲得新的競爭優勢。
6、產業環境：包括產業生命周期、產業內競爭情況、產業內的戰略群體等。
