鄉村振興戰略下加快農業科技發展分析

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鄉村振興戰略下加快農業科技發展分析

摘要:產業振興是社會主義新農村建設的物質基礎,科技創新則是推進鄉村產業振興的核心動力。在鄉村振興戰略大背景下,加快推進農業科技發展有著現實的必要性。分析鄉村振興戰略背景下加快農業科技發展的問題,在認清問題的基礎上,提出加快農業科技成果轉化,提升農業科技成果轉化率;加快新型職業農民與新型經營主體的融合,構建利益共享、風險共擔的效益共同體;加快科技人才隊伍建設,為現代農業發展提供人才保障;構建基礎產業創新聯盟,開展關鍵性技術創新研究等幾個方面的發展措施,為加快新農村建設,發揮著好科技創新支撐作用獻計獻策。

關鍵詞:科技發展;新農村建設;產業振興

0引言

農業科技創新是推進鄉村產業振興的核心動力,今后,持續推進鄉村振興戰略布局,農業科技發展必須要順應時代發展趨勢,加強與農業農村發展的融合程度,切實發揮好科技引領振興鄉村的作用。

1鄉村振興戰略背景下加快農業科技發展的問題

1.1農業科技創新力不足

農業產業化水平不高,再加上缺乏科技創新投入,當前農業科研成果轉化率普遍較低。與此同時,農業產業科技含量低,農產品品牌效益也相對較低。在農業產業化發展大背景下,很多區域沒有形成農產品的品牌優勢,在激烈的市場競爭中不少敗下陣來,尤其不利于農產品質量的統一控制,嚴重制衡農業產業的可持續發展。

1.2農業科技推廣工作不被重視

就國內農業發展狀況而言,農民對新技術、新知識的向往與農業科技推廣潛在的職能訴求有很大的差距。具體可表現為:第一,農業科技推廣相關人員思想落后,對農業科技推廣在基層農業發展中的重要意義認識不清,導致基層農技推廣嚴重滯后農技生產需要,制衡農業經濟的健康可持續發展。第二,農業科技推廣工作人員年齡偏高,專業素養較差,新知識、新技術接受力差。加上,日常培訓工作不到位,新技術學習能力差,日常較陳舊的專業素養模式,加上固有的推廣經驗限制,直接導致農機推廣工作形式單一、方式落后,跟進不了現代農藝生產需要[1]??偟膩碚f,農業經濟的崛起,農業市場迸發極大的潛力。農技推廣如果跟進不了農業生產發展需要,必然會出現農技推廣與農業發展的矛盾制衡關系?,F階段,跟進鄉村振興發展戰略,加快推進農業科技發展有著更為重要的現實意義。

2加快推進農業科技發展的思考

2.1加快農業科技成果轉化,提升農業科技成果轉化率

拓新農業科技成果轉化路徑,創新農業科技成果轉化新模式,培育農業科技成果轉化新載體,以提升農業科技成果轉化率,加快推進農業科技成果轉化。第一,創新服務模式。拓展農機、農機服務鏈,形成專家、技術員、示范戶、農戶“四位一體”的服務模式。積極引進技術專家,加強技術員培訓,提升技術員服務效能。完善科技示范園建設,創建農田示范學校,培育新型職業農民,引導老百姓用新技術、購新設備,確保主技術、主品種的入戶率[2]。第二,拓新推廣機制。引進多元主體參與農機推廣,鼓勵農企、農業合作社、農技員參與實用技術推廣,優化產前、產中、產后服務體系。加快推進產學研一體化建設,推動高校科研單位與涉農企業的科研合作,提升農產業孵化園標準,推廣應用新技術、新設備,形成多元參與的農機推廣機制。第三,培育孵化新載體。以農業科技產業園、農業科技集成示范區為服務載體,創建技術創新、集成示范、教育培訓、輻射帶動為一體的綜合性示范基地。加快推進農科院所與農企的合作,研發推廣應用新技術、新產品、新工藝,不斷提升企業核心競爭力。鼓勵大學生、退伍軍人、有志企業家返鄉創業,引導培育新的農技應用新主體。不斷完善“互聯網+”體系,提升農業科技應用水平,形成農業科技眾創網絡體系。

2.2加快新型職業農民與新型經營主體的融合,構建利益共享、風險共擔的效益共同體

盤活農業科技發展路徑,有賴于新型職業農民與新型經營主體的融合,得益于利益共享、風險共擔的效益共同體。第一,加快產業融合。積極挖掘地方特色農業,加快特色農業與新型經營主體的融合,確保每一農業產業都集中一批核心競爭力要強的經營主體,保證每一個經營主體都有一批有干勁的新型職業農民支撐。積極發展訂單農業,推進農業股份合作制,不斷延伸農業產業加工鏈條,完善各經營體利益聯結機制,實現農業經營主體向一二三產業群體的融合。第二,壯大主體力量。以惠民補貼,引導新型職業農民,創建家庭農場、專業合作社、農業企業等等,培育新的農業經營主體。加大資金扶持,整合特效農業資金、補助性吸進、產業貼息資金等等,重點向新型職業農民及經營主體傾斜。完善農業抵押貸款機制,拓寬農業發展融資渠道。拓寬農業政策性保險范圍,健全農產品市場風險防范機制,增強新型農業經營主體的市場競爭力[3]。第三,構建效益聯結體。創新思路,完善效益聯結體。創建“農企+農業合作社+新型職業農民”、“新型經營主體+新型職業農民”等聯營模式,明確各合作主體間的責任和權利,更加穩固不同合作主體間的效益關系。就新型農業經營主體,著力于定投、定購、定服等經營模式,為發展新型農民提供信息、技術等服務項目,以培育更為長效的農產品生產基地。就新型職業農民,著力于資金、技術、土地等諸多生產要素入股,嘗試多路徑與經營主體的融合,探索多元化的聯合經營體系,逐步形成利益共享、風險共擔的效益聯結體。

2.3加快科技人才隊伍建設,為現代農業發展提供人才保障

增強農業核心競爭力,提高農業科技水平,科技人才配置是第一關鍵要素。由此,應重視農技創新人才的培養,加大農業實用性人才、新型職業農民的培育,進一步優化人力資源配置,促進優質農業人才的合理流動,為加快推進特色效益農業的發展提供人力儲備。第一,農業科技創新人才培育。緊盯農科院技術專家、農業突出貢獻學者、優秀農業專業人才,營造良好的農業科技人才成長氛圍,加大農業科技創新引進培育力度,以“走出去、引進來”的策略,重點培育農業科技人才骨干、農業科技學科帶頭人。同時,盡最大的扶持力度,做好中華農業科技獎、全國農牧漁業豐收獎等推薦申報工作,激發農業科技人才成長成才的積極性。第二,農業經營實用人才培育。以培育農業經營實用人才為出發點,瞄準返鄉企業家、農民企業家、大學生村官等群體,實施農村創業引領再教育,通過定向培育、半農半讀等模式,引導這部分群體投身農業實干大潮。同時,借助“調出來提升、派進去指導、本地化培養”等方式,開拓眼界,尋找思路,盤活本地農業經濟。第三,農業技術推廣人才培育。做好農技推廣人員專業技能培訓,探索集中培訓、現場培訓、異地研修等方式,著力于培養農業專業技術的骨干人才,提升農技推廣人員的專業素養。做好農技推廣人員學歷再培,挖掘業務骨干到涉農高校研修,著力于培養一批業務素養高、綜合能力強的基層農技推廣人才。做好涉農高校畢業生下鄉進村,改善其薪資待遇,優化農技推廣隊伍水平。嚴格農技員上崗資質考核,對業績突出貢獻大的農技員,應給予最大的表彰鼓勵,激發其工作的積極性。第四,培育新型職業農民。加快現代青年農場主培訓,培育貼近基層的職業農民。推進新型經營主體帶頭人的輪訓工作,制定周期性的針對種養大戶、農業專業合作社、農企骨干等輪訓計劃,以指導增強其農業經營發展的能力水平。開展新型職業農民創業孵化基地創建行動,穩定發展優勢明顯、示范帶動強、功能齊全的新型職業農民創業孵化基地。

2.4構建基礎產業創新聯盟,開展關鍵性技術創新研究

深度挖掘大宗農產品技術潛力,重點發展糧油、蔬菜、生豬關鍵性農產品技術創新研究,提升農產品科技發展含金量。第一,糧油。重點挖掘水稻、玉米、油菜等品牌優勢,加快選育高產、優質、多抗直播水稻品種,推進現代化種質體制改革力度,增強育繁推一體化能力。推廣糧油大宗作物生態防治、化肥農藥精量精準施用技術,改善糧油加工技術工藝,執行最為完善的農產品初加工分類標準,增強糧食產品的市場競爭力。第二,蔬菜。選栽耐干旱、耐高溫、耐低溫品種,加快特優品種推廣,滿足特優農產品市場需求。重視露田設施栽培條件下,蔬菜機械化耕種一體化作業的技術研發,著力與突破節本增效的克難技術瓶頸。加大設施蔬菜栽培體質增效技術推廣,做好綠色植保防控技術推廣,優化分級、包裝、冷藏等技術要點,切實解決好蔬菜重視效益低、新鮮蔬菜保鮮率低等問題。第三,生豬。積極培育豬種,挖掘優質種源,創建特色豬品牌。加快豬病檢測、病原感染、疫苗接種等新技術研發,增強豬病抗病體質。規范獸藥使用,推廣使用生物添加劑,降低抗生素殘留危害。集成生豬清潔養殖技術,優化豬場養殖環境,提升生豬生產力水平。

3結語

在鄉村振興戰略大背景下,必須要充分認識加快農業科技推廣對發展農業經濟、振興農業產業的重要性。要正視問題導向的作用,不斷創新農業科技創新體系,著力于研發一整套先進的實用技術,最終體現以創新驅動調整農業產業結構調整,增強農業產業的市場競爭力,為農業增產、農民增收提供堅實的物質基礎和技術保障。

參考文獻

[1]薛喜梅,蔡世忠.現階段農業技術推廣的主要模式及創新和發展的對策:河南省六縣(市)農業技術推廣調查[J].農業科技管理,2001,(2):27-30.

[2]張英飛.南宮市農業科技推廣中存在的問題及對策[J].現代農村科技,2019,(6):17.

[3]李哲.基層農業技術推廣現狀及對策[J].科技經濟導刊,2019,27(2):198.

作者:劉茜妍 單位:重慶市江津區科技創新中心

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