農業標準化工作方案范例6篇

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農業標準化工作方案

農業標準化工作方案范文1

自《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化實施條例》(以下簡稱“一法一條例”)頒布施行以來,市政府積極組織、協調各有關部門、群眾團體、新聞媒體共同發揮職能作用,加大宣傳力度和狠抓貫徹落實,使“一法一條例”內容深入人心,全市基本形成了宣傳落實“一法一條例”的良好氛圍。標準化工作和建設取得了新進展,較好地發揮了標準化工作的技術基礎作用,在促進xxx市工業技術進步,改進產品質量,提高工業水平,推進農業產業化進程,促進三產發展等方面都發揮了重要的作用?,F根據檢查通知要求,將我市貫徹實施《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》情況向大家簡要匯報如下:

(一)學習宣傳情況

知法懂法是貫徹實施法律的前提。為此,自“一法一條例”頒布實施以來,市人民政府組織力量在全社會廣泛開展學習和宣傳活動,增強全民對“一法一條例”的了解和認識,為條例的實施提供了有力的輿論保證。

一是在每年3.15消費者權益保護日,全國質量月,10月14日的國際標準日和12月4日全國法制宣傳日期間,積極開展大型宣傳咨詢活動,利用宣傳車、懸掛橫幅、宣傳板報、散發宣傳資料等形式和手段加大宣傳力度,營造濃厚的法制氛圍。共出動280余人次上街開展咨詢活動,提供咨詢3000余人次,散發資料1萬余份。

二是在日常工作中,市質量技術監督部門加大對企業的宣傳指導力度,引導企業向法制化、標準化道路上發展,使企業了解標準化工作的重要性,在提高產品質量、降低成本、提高材料利用率等眾多環節上創造了較好的效益。

三是加大對企事業單位廠長(經理)、質量管理人員、標準化管理人員的培訓力度。四年來共舉辦標準和標準化管理培訓班8期,學員人數到達300余人次,并積極組織企業參加自治區及xx州舉辦的標準化培訓班。

四是加大執法人員和標準化管理人員的培訓力度。市質量技術監督局作為一法一條例的主要實施單位,執法人員和標準化管理人員均取得了相應的資格證書。

五是將“一法一條例”作為“抓源頭、促質量”的出發點,加大執法力度,經過幾年的不懈努力,“一法一條例”的學習宣傳取得了良好的效果,行政執法人員水平得到了進一步提高,企事業單位對“一法一條例”的認識有了很大提高。

(二)貫徹實施情況

標準化工作如何服務經濟的發展,是各地政府最關心的事情。為此,我市積極開展標準化的各項工作,充分運用標準化措施,扎扎實實地為發展經濟服務,努力促進經濟的持續快速協調健康發展。

一是認真扎實的開展消滅無標準生產工作。工業在xx市國民經濟中占據著主導地位,其發展好壞直接影響xx經濟與社會前景,依據標準組織生產就成了工業經濟健康發展的重要保證。為此,2000年,我市組織開展了消滅無標準生產工作,成立了“xx消滅無標準生產工作領導小組”,組長由分管的副市長擔任,成員由市質量技術監督局、經貿委等有關部門組成,并制定了切實可行的實施方案、工作方案。經過一年多的不懈努力,消滅無標準生產取得一定成效,2001年被評自治區為消滅無標準生產工作先進縣市。

二是加大標準化工作監管力度,鞏固消滅無標準生產的成果。為進一步鞏固消滅無標準生產成果,近年來,市質量技術監督部門在相關部門的大力支持配合下,加大了標準化工作的監管力度,每年對生產企業進行普查登記,及時掌握企業的執行標準情況。截至目前,對全市418家生產企業所生產的1175個產品進行了普查登記,并建立了企業臺帳,其中執行國家標準的產品有534個,執行行業標準的產品有362個,執行企業標準的產品有269個,執行地方標準的產品有10個。通過ISO9000質量管理體系認證企業有38家,取得生產許可證企業38家,采用國際及國外先進標準有6家企業的7個產品,取得強制性認證證書企業6家。標準覆蓋率由2000年的61%上升到了現在的99.5%。經過幾年的努力,我市企業標準化意識、標準化水平都有了較大的進步。

三是加大執法力度,嚴厲打擊非標產品。“一法一條例”實施以來,我市認真履行職責,以鐵腕抓質量,重拳出擊,嚴厲打擊非標產品,切實保護了人民群眾生命財產安全及健康安全。共制修訂標準119個,檢查企業依據標準組織生產302個,查處不符合國家強制性標準案件35件,受理消費者投訴此類案件10起。通過幾年的不懈努力,有效地遏制了非標生產產品的苗頭,極大地扭轉了缺乏誠信的不良社會風氣,營造了良好的消費、競爭及投資環境。

(三)幾點認識和體會

在幾年的工作中,我們認識到,要做好新形勢下的標準化工作,必須做到五個堅持。一是只有堅持以“三個代表”重要思想統領標準化工作,才能使標準化工作有正確的方向;二是只有堅持圍繞經濟建設這個中心,緊緊扣住經濟結構戰略性調整這根主線,依靠科技進步和改革兩大動力,才能使標準化工作有所作為;三是只有堅持以市場急需、企業急需、政府急需為著眼點和落腳點開展標準化工作,才能提高標準化工作的有效性;四是只有調動各方面積極性的關系,才能有效地動員各方面力量共同推進標準化工作水平的提高;五是只有從逐步融入經濟一體化進程的高度,處理好產業升級和國際接軌的關系,才能提高標準化水平,促進經濟的發展。

(四)貫徹執行“一法一條例”工作中存在的一些問題

幾年來在貫徹執行“一法一條例”過程中,感到工作中還存在以下幾個問題:

一是《標準化法》在調整范圍中應增加農業、農產品及與人民群眾關系密切的服務質量標準。二是國家標準及行業標準的起草、制定、審批等方面應減少環節,增加時效性。三是國家及行業的推薦性標準國家鼓勵企業自愿采用,但現在行政干預較多,應增加企業制定標準自由度,要求其在產品的標簽、標注中注明主要技術指標。四是現行標準化管理體制在一定程度上還存在政府重視、企業不重視、群眾不重視的局面。五是生產、銷售不符合強制性標準的產品的行為,在處罰中應增加對屢教不改及明知故犯行為的處罰。

(五)今后的打算版權所有

農業標準化工作方案范文2

(1)大力宣傳《市貫徹實施質量發展綱要實施意見》提出的各項任務,召開一次質量工作聯席會,舉辦一次綱要培訓會。

(2)大力推進質量興市戰略。推動政府將質量工作納入目標責任考核,促使政府更加重視質量工作。開展好“質量興市先進縣區”爭創活動,做好名牌產品培育和評比獎勵。

(3)做好名牌產品的培育、申報、認定工作,加強對名牌產品的后續管理,充分發揮名牌引領作用。申報省名牌產品1個,申報戶應多出100%。力爭工業產品名牌穩步增長、農業及服務業名牌實現零的突破。

(4)定期向當地政府提交質量分析報告,為政府決策提供有效參考。

(5)圍繞質量興市戰略,依托“3.15消費者權益保護日”,“全國九月質量月”,“12.4法制宣傳日”等活動平臺,廣泛開展宣傳活動,為質量工作營造良好外部環境。

二、標準化工作

(1)深入貫徹實施省政府《省標準化發展戰略綱要》,認真落實縣政府關于省標準化戰略實施意見和方案,積極服務縣域經濟重點工作,發揮標準化工作技術支撐作用。

(2)全面推廣使用企業標準備案登記管理軟件,轄區內備案登記的企業產品標準必須全部錄入管理軟件,并確保數據在線更新、準確無誤。

(3)抓好轄區內農業標準化工作。認真組織、培育轄區內有特色、條件成熟的項目,做好示范區項目儲備,爭取儲備1-2個項目。

(4)積極采用國際標準和國外先進標準,全年完成1家企業采標工作。

(5)加強服務業標準化工作。全年完成1家服務業標準化申報工作。

(6)開展標準化良好行為確認活動,全年完成1家企業申報工作。

(7)加強轄區內企業國家強制性標準的貫徹落實和監督檢查工作,全年開展監督檢查1-2次,開展業務培訓1-2次。

(8)強化代碼數據庫應用,提高服務水平,規范管理,嚴格執法,發揮好代碼的質監窗口作用,做到證書年檢率達到95%以上,資料掃描上報率98%以上。

三、計量與認證監管工作

(一)計量工作。

1.民生計量工作

(1)對轄內各單位在用計量器具進行普查登記,按用途核定各單位強檢計量器具種類、數量、使用地點,健全強檢計量器具檔案,實現動態監管。

(2)對轄區內醫療衛生單位、加油站、餐飲業、集貿市場、超市、眼鏡店、工業企業安全用計量器具、食品生產加工企業檢驗用儀器設備進行一次專項執法檢查,解決在用計量器具未經檢定、檢定不合格或超檢定周期使用以及使用作弊手段的計量欺詐行為,并及時向當地政府和上級部門報告專項檢查情況。

(3)加強對轄區內授權單位和建標單位在用計量標準器、行政執法用計量器具的強制檢定工作,加強對依法管理計量器具的定期檢定工作。

(4)加強對水表、電表、燃氣表的監督管理,對新建小區房屋安裝的三表開展專項檢查,提高首檢率和受檢率。

(5)全年至少組織開展一次定量包裝商品凈含量監督檢查工作,重點查處預包裝、定量包裝商品凈含量負偏差超差的問題。完成市局下達的雙十方案任務,及時向當地政府和上級部門報告專項檢查情況。

2.能源計量工作。

(1)建立本轄區3000噸標準煤能耗單位檔案,做好節能效果數據統計工作。

(2)在轄區內開展一次重點用能企業能源計量器具配備的對標檢查和能效標識、節能認證產品的專項執法檢查,協助市局做好轄區內的能源計量審查工作。并及時向當地政府和上級部門報告專項檢查情況。

3.技術機構建設。

(1)做好技術機構的項目申報、擴項及1069換證工作。

(2)加強技術機構從業人員培訓。積極參加省、市組織的各種培訓、學習。結合單位實際,自辦各類業務培訓、技術講座和技能比武等。

(2)認證監管工作

1.全年組織開展3C認證產品市場專項檢查一次。

2.開展有機認證產品執法檢查一次。

3.組織開展轄區內質量體系認證網格化監管一次。

4.協助市局開展轄區內檢驗機構開展檢驗機構監管工作,及時向當地政府和上級部門報告專項檢查情況。

四、特種設備安全工作

(1)進一步加強特種設備安全責任體系建設,與轄區內特種設備生產、使用單位100%簽訂安全責任書。加快動態監管體系建設,使用統一的檢驗、監察軟件系統,清理更新數據庫信息按下達檢驗任務數全部完成。

(2)完善應急救援預案,全年開展特種設備事故應急救援演練不少于1次。

(3)加強高耗能特種設備的監管工作,嚴禁高耗能特種設備的生產和使用。完成鍋爐能效測試數,完成鍋爐能效評價臺數,完成鍋爐水質達標數50%以上,全年推廣應用1~2項節能新技術。

(4)全縣特種設備的注冊登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結案率達100%,全年完成定檢任務。

(5)鞏固特種設備達標縣成果,逐步建立特種設備監督管理長效機制,推行標準化管理。加強節假日及重要會議活動期間安全檢查,做好特種設備的隱患排查和整治工作,確保全縣特種設備安全運行。

(6)發生特種設備安全重大事故,實行一票否決。

五、法制宣傳工作

(一)依法行政

1.及時做好規范性文件的清理工作。修訂、完善現有的各項依法行政規章制度,匯編成冊。對現有的行政許可項目進行整理并進行公示。

2.以行政執法為突破口,以規范化、程序化、科學化為重點,以提能力、上水平為目標,依法行政工作檔案管理規范,材料齊全。創建市級依法行政示范單位必須通過驗收,未通過不得分。

3.按時完成執法證件的年審等管理工作。

4.加強依法行政監督檢查工作,全年自查不少于2次,確保準確履職,隨時發現問題并及時改進。

(二)行政執法監督

1.全年全部案卷參加全市系統執法案卷評查1次,優秀案卷達到30%,良好案卷達90%以上。

2加強對本局執法案件的證據、程序、法律依據的審查。開展對案件隨機檢查和審查指導工作,做到依法、規范。

3.做好行政案件的復議和訴訟工作。

(三)法制宣傳

1.做好“3.15”、“安全月”、“質量月”、“12.4”法制宣傳日等大型宣傳活動不少于4次。

2.積極采取各種方式,在政府網站、報刊雜志、質量與安全上刊發新聞稿件、消息,宣傳質監工作。每月投稿2篇,完成新聞稿件、信息刊發任務。

3.制定本單位2014年宣傳工作方案,做好宣傳工作。

六、監督稽查工作

(1)按照市局行政執法“五統一”要求,即統一研究策劃、統一安排部署、統一監督檢查、統一匯報處理,統一整改幫扶,扎實開展行政執法工作。

(2)專項檢查、專項抽查安排,一律實行先報批后實施程序。

(3)完成區域執法打假和專項檢查、抽查任務,做到有安排、有檢查、有匯報、有依法處理、有整改幫扶、有總結報告。

(4)依法辦理行政執法案件、完成全年案件辦理工作任務,認真查處制假、售假黑窩點;嚴格落實“召回制度”和“黑名單”制度。全年實現立案率100%,案審率100%,結案率98%,罰沒資金到位率70%以上,案件結案率100%。

七、依據部門職能職責,積極為招商引資企業服好務

八、做好縣政務中心窗口服務工作

(1)單位內部成立有行政審批辦公室,工作職責明確,責任落實到位,能主動加強與縣行政服務中心溝通交流,積極協商解決聯網審批工作中遇到的相關問題;能充分依托電子政務網和行政服務中心網上辦公系統平臺,積極面向社會公眾提供咨詢、受理和反饋等各項政務服務。

(2)能及時準確在縣行政服務中心綜合信息平臺上填報、錄入業務辦件數據資料;無違規收費和“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為;聯網審批服務工作群眾滿意率大95%以上。

九、加強行風建設工作,力爭行風評議排名前移

農業標準化工作方案范文3

[關鍵詞] 地方標準;立項申報;思考

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 112

[中D分類號] T-652.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)03- 0202- 03

0 前 言

地方標準屬于我國的四級標準之一,是國家標準、行業標準的重要補充,對于特定區域內的經濟、社會、科技的發展有著重大影響。地方標準立項申報是標準制修訂工作的第一步,從這一階段就開始立項申報材料接受嚴格的審查和篩選,相關申報單位應在項目的選擇、查新,以及申報書、標準草案的起草等方面做好較充分的準備。

1 地方標準項目的選擇

1.1 項目應符合我國和本地區法律法規的要求

在地方標準項目的選擇首先應符合我國標準化相關法律法規。我國《標準化法》第二章第六條規定對地方標準的制定對象和范圍作出了規定,《標準化法實施條例》第十五條、第十六條也有與之一致的規定。其次應符合本地區標準化地方性法規和規章的要求。以福建省為例,該省與地方標準制定相關的標準化地方性法規和規章主要有《福建省標準化管理辦法》和《福建省地方標準管理辦法》?!陡=ㄊ藴驶芾磙k法》第二章第六條規定了制定省地方標準的對象和范圍?!陡=ㄊ〉胤綐藴使芾磙k法》第十條給出可以制定地方標準的原則,第十一條給出了可以制定強制性地方標準的范圍,第十四條給出了不得制定地方標準的范圍,第二十條規定了不予立項的情況。申報單位在選擇地方標準項目時應先認真研究相關法律法規的條款,使擬申報的項目滿足法律法規規定的申報條件。

1.2 項目應符合當前我國標準化改革工作的要求

2015年以來,中央頻頻出臺標準化重大政策措施,對全國標準化工作進行了一系列改革。申報單位在地方標準項目選擇上應符合標準化改革提出的新要求。

1.2.1 強制性地方標準的相關要求

以福建省為例,2016年該省根據國務院和國標委強制性標準整合精簡工作部署和本省深化標準化工作改革工作的要求制定了《福建省強制性地方標準整合精簡工作實施細則》,開展內強制性地方標準整合精簡工作,該細則中對強制性地方標準的評估提出了8條原則:“有法可依”、“嚴格劃界”、“歸并整合”、“實用有效”、“審慎過渡”、“普遍適用”、“淘汰落后”、“可驗證性”。8條原則給出了強制性地方標準精簡工作的要求,同時也進一步明確了強制性地方標準的制定對象和范圍,對于強制性地方標準項目的選擇和申報具有重要的指導意義。

1.2.2 推薦性地方標準的相關要求

2016年國家標準委了《推薦性標準集中復審工作方案》進一步優化完善推我國薦性標準體系。根據該文件的要求,推薦性地方標準制定范圍的界定可以歸納為三個領域:一是政府職責范圍內的公益類標準。比如,基礎通用、基本公共服務等方面的地方標準。二是滿足地方自然條件的特殊技術和管理要求。比如,結合當地自然條件和資源,制定特色效益農業等方面的地方標準。三是滿足民族風俗習慣的特殊技術和管理要求。該文件進一步明確了推薦性標準包括推薦性地方的制定對象和范圍,對于推薦性地方標準項目的選擇和申報具有重要的指導意義。

1.3 項目的選擇宜緊跟政策導向

在申報項目之前應認真研究國家和本省的國民經濟和社會發展計劃、科技發展計劃、標準化發展計劃,以及相關產業政策、經濟政策和管理政策等[1],選擇政策支持的項目。例如:擬申報地方標準項目《生態文明鄉村村容村貌管理維護技術規范》,這個項目符合我國和福建省當前圍繞“生態優美、百姓富裕、社會和諧、文明進步”為重點開展的美麗鄉村建設的相關政策,較適合申報。又如:擬申報項目《桉樹人工栽培技術規范》,由于福建省于2011年出臺文件限制桉樹人工種植,制定桉樹相關的地方標準不符合該省相關政策導向,應用前景不佳,因此不適合申報。

2 項目查新

查新即查詢是否已有與擬申報項目類似或相關的國家標準、行業標準及本省地方標準。查新應從3個方面進行查證。

2.1 項目的名稱是否與已有國標、行標和本省地標相近

如果擬申報的地方標準項目的名稱與已有的國家標準、行業標準及本省地方標準相近,應考察本項目與已有標準相比在技術內容方面有哪些重大區別,具有哪些創新和優勢,應有較充分的理由來說明制定該項地方標準的必要性,否則該項目不宜申報。

2.2 項目針對的對象是否有多種名稱或與已有標準針對的對象有下屬關系

在查新的過程中應注意考察擬申報的項目針對的對象是否有多個名稱,如學名、別名、俗稱等,例如:“海鮮菇”又名“真姬菇”,“場內裝載/搬運機器人”又名“場內自動導引車(AGV)”等等。應嘗試采用多種名稱地進行檢索,如果檢出可能相關的標準應進一步從內容上進行對比。此外,在查新過程中還應注意擬申報的項目針對的對象是否屬于已有標準針對對象的下屬種類,如果檢出相關標準,同樣應比較二者的內容。例如:水仙花屬于鱗球莖花卉,在申報項目《水仙花檢疫規程》時應考察該項目是否與GB/T 28061-2011《鱗球莖花卉檢疫規程》和SN/T 2119-2008《進境觀賞鱗球莖檢疫操作指南》類似。

2.3 擬申報的項目是否與正在制定的國家標準、行業標準、本省地方標準制定計劃名稱較相似

由于正在制定的國家標準、行業標準、本省地方標準尚未,在查新過程中往往容易疏漏,因此在項目申報前建議查詢國家標準標委網站、本省標準化主管部門的網站、《標準信息導報》等網站和期刊,核查是否有與擬申報名稱類似的標準制定計劃,由于該類標準尚未,內容與擬申報的地方標準項目是否相似還無法判斷,因此為了避免項目重復,擬申報的項目宜暫緩申報。

3 申報書中建議提及的幾點內容

3.1 國家或本省政策對本項目支持情況

擬申報的地方標準項目是否涉及國家或本省政策鼓勵發展的產業、產品是立項審查中考察的重要內容。建議在項目申報時,如果條件允許,可在申報書中提及相關政策文件的名稱、文號,摘錄該文件中明確鼓勵支持該類目的語句作為政策支持的佐證。

3.2 項目涉及產業的發展現狀

地方標準是在全省范圍內進行統一規范的技術要求,在標準立項審查時會考察該項目涉及產業的發展現狀、發展規模、對當地社會經濟發展的影響程度等內容,以此來評估制定標準的必要性。因此在項目申報時應對該項目涉及的相關產業發展現狀做必要的說明。比如,農業類項目可以包括該物種何時引入本省種植或養殖,在省內哪些地區進行種植或養殖,種植面積或養殖數量有多少,涉及多少企業和農戶等;工業產品類項目可以包括產品的年產量、涉及省內哪些行業、生產企業有多少,是否為當地主導的特色產業,市場銷量、出口量等。建議在項目申報之前做必要的調研工作,收集能夠反映相關產業當前發展情況的最新數據,可以同時收集全國或其他省份同類數據作為比較,數據應詳實,來源應可靠。

3.3 項目的預期應用情況

一項地方標準制定之后,如果束之高閣無人應用或者應用范圍狹窄,制定的意義就很有限,因此標準的預期應用情況也是立項審查時考慮是否立項的重要因素。建議在進行地方標準項目申報時,在申報書中體現該項目的應用領域、產品生產單位、使用單位數量和規模等數據。比如:在申報項目《安全閥檢驗規范》時可以寫明省內安全閥的年需求量、生產企業和使用企業的數量和規模、有資質檢驗該類安全閥的機構的數量、每年預計需要檢驗的數量和檢驗次數等數據來體現該標準的預期應用情況。

3.4 項目采用技術的先進性與成熟性

標準是以科學研究的成就、技術進步的成果作為基礎,同時又必須經過實踐的考驗,取得可信的結論,形成可以作為依據的經驗。因此在申報書中可以提及擬申報的項目采用了哪些先進的研究成果或先進技術,與現有的標準相比有哪些優勢,有何必要在全省范圍內推廣,在省內哪些領域和地區進行過實際應用,應用時間多長,效果如何等內容。

3.5 項目的經濟效益和社會效益

制定和實施標準的重要目的之一就是為了取得社會和經濟的綜合最佳效益,申報項目預期產生的經濟效益和社會效益是標準立項審查中考察的重要內容。在項目申報書中有必要根據擬申報項目的特點對其將產生的經濟效益和社會效益作簡要的估算、分析和預測。在經濟效益方面可以體現提高產量、提升產品和服務質量、簡化重復的產品品種、開發新品種、提高生產效率、降低人力物力成本、獲得直接經濟收益情況等內容。社會效益方面可以體現保護環境、節約資源、維護人類健康、保障安全、保護消費者利益、提升個人素質、提高科技發展水平等內容。預測估算應根據當前的實際情況,運用較可信的評估方法,采用真實可靠的數據作為支撐。

4 標準草案中應注意的問題

4.1 草案的內容宜盡量詳細

標準草案宜按照GB/T 1.1-2009《標準化工作導則 第1部分:標準的結構和編寫》規定的格式編寫,編寫時宜盡量詳細地寫出該標準的主要技術內容。如果僅有大綱,缺乏具體內容,往往被認為前期準備不夠充分,技術內容不夠成熟,難以通過立項審查。

4.2 項目名稱與草案內容應協調一致

項目名稱與草案內容不一致的問題主要有3類:一是項目名稱與草案內容針對的目標不一致,比如將項目名稱定為《XX產品技術條件》,而草案的內容為XX產品檢驗方法。二是草案應有的內容缺失,比如將項目名稱定為《電子商務交易產品質量檢測規范――XX產品》,但草案內容主要為XX產品鑒定檢測技術,缺乏“電子商務”的相關內容。三是項目名稱與草案內容的范圍不相適應,出現“題目大,內容小”的問題[2],比如將項目名稱定為《XX行業信息安全保護技術要求》,草案內容主要描述“XX單位信息安全保護技術”。因此在草案的起草過程中應把握好項目名稱與草案內容的關系,使二者協調一致,防止出現偏差。

4.3 應明確項目針對的對象和要解決的問題

在草案的起草過程中應明確標準針對的對象,不可模糊不清,也不可過于寬泛。標準草案中應明確要解決的問題,以一項標準解決一個共性問題作為立項申報原則,在草案中明確規定相關技術內容的針對性和適用性,體現相關特征指標,使該標準的作用定位明確。

在地方標準制修訂過程中,立項申報工作是至關重要的一步,只有通過了立項審查,獲得立項,才能開展后續的制修訂工作。因此申報單位應在項目選擇、查新以及申報書、標準草案的起草等方面認真對待,充分準備,這樣不但可以提高項目通過立項審查的可能性,也為立項后的標準制修訂工作做好充分的準備,打下良好的基礎。

主要參考文獻

農業標準化工作方案范文4

深入貫徹落實《市隱患排查治理“第三戰役”工作方案》文件精神,圍繞保障奧運會的成功舉辦,按照市委、市政府的總體部署要求,深入開展隱患排查治理活動,鞏固安全生產百日督查專項行動成果,確保奧帆賽期間全處安全生產形勢穩定,確保汛期安全。

二、檢查的方式方法

根據有關文件明確的安全生產責任,辦事處將組成9個檢查組,對各村(居)、各單位、企業采取“看資料、聽匯報、查現場”的方式進行,做到“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”。

三、檢查的內容

1、貫徹落實8月5日市安委會第三次全體(擴大)會議精神和封洪海副市長講話精神情況。

2、危險化學品安全管理情況:一是危險化學品專業人員配備情況。二是危險化學品安全生產許可證和經營許可證換況。三是危險化學品登記工作情況。四是危險化學品安全標準化情況。五是化工特種設備安全情況。

3、應急救援情況:一是應急救援預案編制和完善情況。二是開展應急救援演練情況。三是安全生產和應急管理工作機構、人員、經費、裝備等情況。

4、隱患排查治理工作開展情況:一是檢查記錄和隱患治理臺賬建立情況。二是落實南安辦〔2012〕24號文件公布的167項安全隱患中位于我處的7項安全隱患以及排查出的其他安全隱患的整改進度情況。三是隱患排查治理“第三戰役”具體方案制定和實施情況。四是道路、交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備和公共聚集場所等重點行業領域的隱患排查治理情況。

5、企業安全生產責任制的落實情況:一是企業主要負責人對國家安全生產工作方針、政策、法律、法規的貫徹落實情況。二是企業安全生產“三同時”制度開展落實情況。三是企業的安全標準化工作和現場安全管理情況。四是安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況,新進員工“三級安全教育”情況,對外來人員進行安全教育情況。五是企業對外包工程的管理情況。

6、企業建立健全安全生產規章制度和操作規程情況。

7、企業安全生產投入情況:一是對重要部位和關鍵環節監控管理情況。二是企業裝備、安全生產條件情況。三是安全生產費用提取和安全生產風險抵押金存儲情況。

8、重大危險源的監控情況。

9、對危險化學品、煙花爆竹等行業領域的奧運會安全保衛工作落實情況以及嚴格控制大型公共活動,加強對商場、賓館、飯店、學校、醫院、小珠山旅游度假區、網吧等人員密集場所的監督檢查。

四、檢查分組

1、安監辦:重點排查全處危險化學品企業(全處危險化學品企業15家,其中生產1家,經營7家,儲存企業1家,使用企業6家)、煙花爆竹經營企業(2家)存在的安全隱患;配合市質監局對全處鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內運輸車輛、大型游樂設施等特種設備存在的安全隱患排查。

責任人:

2、派出所:重點排查道路交通危險路段安全隱患,公眾聚集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所和大型群眾性活動的消防安全隱患,民用爆炸物品的無證運輸、使用和煙花爆竹非法經營、儲存、運輸、燃放、郵寄環節存在的安全隱患,排查劇毒化學品購買及公路運輸安全隱患。

責任人:

3、教育辦公室:重點排查黃海學院和全處中小學校(含幼兒園)、體育場所、學生餐廳、校車、校舍等存在的安全隱患。

責任人:

4、鎮村建設服務中心:重點排查全處范圍內的建筑施工企業、城市防汛、城市燃氣、供熱線路、橋梁涵洞、污水處理等設施存在的安全隱患,城市燃氣、供熱企業及相關工程、施工現場存在的安全隱患。

責任人:

5、國土所:重點排查礦山安全隱患,是否存在滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與塌陷等地質災害。

責任人:

6、交通所:重點排查道路運輸、機動車維修、客貨車輛租賃等行業單位的安全隱患,危險化學品等危險貨物公路運輸企業及其運輸工具的安全隱患,道路(村村通工程)、建設工程存在的安全隱患。

責任人:、2012

7、農業服務中心:重點排查全處森林防火、林場存在的安全隱患;重點排查水利工程、各村供水工程(包括發包工程)施工及設施的安全隱患,供水設施、水利設施(包括河道、堤防、塘壩、水閘等)的安全隱患,病、危、險水庫的安全隱患;重點排查漁業捕撈、水上養殖及漁船的安全隱患;重點排查種植業、農藥、鼠藥等方面的安全隱患;重點排查全處農業機械存在的安全隱患。

責任人:

8、經貿服務中心:重點排查全處各類企業存在的安全隱患。

責任人:

9、供電所:重點排查全處輸配電線路及用戶用電設施存在的安全隱患。

責任人:

各村(居)按“屬地管理、守土有責”的原則,成立專門班子,組織骨干力量,全面排查轄區內(含招商引資企業)的各類安全隱患。各村(居)委會主任為安全生產第一責任人。

辦事處各部門要按照各自職責,各司其職,對所轄單位存在隱患進行全面排查。

五、有關要求

1、高度重視,深入排查治理隱患。隱患治理是今年工作的主線,必須緊緊抓住不放。8月-9月,是“隱患治理年”第三戰役,也是全年最關鍵的一個戰役。各村(居)、各單位要圍繞兩個“確?!保ù_保奧帆賽安全,確保汛期安全),深入開展隱患排查治理活動,嚴防重特大生產安全事故的發生。

2、全面排查,確保檢查效果。各村(居)、各單位領導要親自帶隊,深入一線,嚴格檢查。要按照“六不放過”的要求,深入開展“拉網式”檢查。在“第三戰役”期間,要對全處生產經營單位全部檢查一遍,確保萬無一失。

農業標準化工作方案范文5

一、2013年上半年目標任務完成情況

1、以五個提升為主線,積極開展考核工作

今年以來,我局認真學習貫徹落實十精神,全力推進五個提升:①兩個安全監管水平提升;②工作標準效能提升;③基礎建設提升;④干部綜合文化素質提升;⑤依法行政水平提升。促進各項工作順利開展。年初,我局成立了目標考核辦公室,全面落實責任,考核辦多次召開會議,研究市局、縣委、縣政府下達的各項工作任務,將全年工作目標任務層層分解,落實到各科室。制定了年度工作計劃,提出工作標準、進度要求,并和各科室簽訂了2013年目標考核責任書。要求各科室月初有計劃,月底有總結,目標考核領導小組每月對各科室的目標任務完成情況進行考評,并將結果收集整理,在局全體人員會議上通報。半年來,我局在《日報》上信息4條,在局內網站上信息95條,向市局網站信息60條,確定專人管理我局網站和政務網,使我局的信息工作上了一個新臺階。

2、加強政治與業務學習,為各項工作打好基礎

我局制訂了2013年度學習培訓計劃,采取多種方式加大干部隊伍的學習培訓力度。堅持每周周一學習例會制度,學習黨的十精神以及黨風廉政建設有關規定,和質量技術監督法律法規。并先后到周至縣局、長安分局、戶縣分局、稽查總隊進行學習,豐富大家的知識,提高工作能力和綜合素質。積極參加市局組織的質監大講堂學習,個人學習筆記達到了3000字以上,每個科室都有政治和業務學習計劃,并且將學習記錄列為了年終考核科室的一項內容,進行檢查。同時,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐調研活動,召開了動員大會,制定了《關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施方案》,督促完成了《群眾路線教育實踐活動調研工作記錄薄》20本,其中包括具體調研工作記錄200份,組織召開3次調研工作座談會,發放填寫《質監局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》100份,收集到各類問題46個,意見和建議24條,并形成了詳細的調研工作專題報告。

3、以誠信建設為抓手,全面提升食品監管水平

開展春節期間食品安全專項檢查工作,重點檢查了企業原輔料庫、生產車間和成品庫、企業臺賬、原料來源和產品流向、生產過程控制及出廠檢驗等情況。檢查共出動執法人員40人次,檢查食品生產企業15家,約談春節熱銷產品生產企業負責人6家,對個別存在問題企業已責令限期改正。配合縣食安委對1家小麥粉企業進行檢查,對存在的問題我局要求企業立即改正,現已整改。依據市2013年第一季度監督抽查工作對縣區域內生產小麥粉、鹵肉等4家企業進行了抽查。開展食品安全風險排查工作,制定我局開展食品安全風險排查的工作方案,出動執法人員20人次,檢點食品企業7家,提交自查報告6家,未發現違法問題。召開了全縣30家食品獲證企業參加的食品監管工作會議,會議就2012年監管過程中存在的問題進行了總結,部署了2013年監管工作重點,制定并下發我局食品企業質量提升工作實施方案,會后30家企業簽訂了食品安全承諾書。開展食品獲證企業上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產企業28家,抽取樣品51個批次,產品已送往市質檢院檢驗?,F檢驗報告已出正在對不合格企業調查處理中。通知29家食品企業開展化驗室比對檢驗工作,現檢驗工作已結束待檢驗報告。通知9家食品企業提交上半年年度自查報告,現資料已提交完畢待核查。開展農村食品市場監督檢查工作。共檢查糕點、小麥粉、純凈水等獲證食品企業15家,抽樣檢驗18個批次。檢查食品生產加工小作坊10家,對存在問題的5家小作坊已責令限期改正。開展食品企業質量安全提升檢查工作?,F檢查食品企業6家,此項工作還在進一步開展之中。處理投訴舉報4起,其中對2家被舉報存在問題企業已立案查處,現案件正在調查處理中。

4、以降低風險、保障安全、提高效能、促進發展為目標,保障特種設備安全運行

(一)組織召開了《省電梯安全監督管理辦法》宣貫會,邀請市特種設備檢驗檢測院總工程師為與會人員講授電梯使用規范,我縣域內44家電梯使用單位的負責人及管理人員參加了會議。5月份,召開電梯安全工作會議,通報近期電梯事故,學習電梯使用相關知識。

(二)加強對氣瓶充裝單位的監管,對4家氣瓶充裝單位進行年審工作。對全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進行摸底,共38家50臺鍋爐。簽訂責任書、承諾書100份。電梯維保合同備案21起212臺電梯。查看安裝施工現場37處。

(三)上半年日常安全監察工作,按照指定計劃實施,截止目前已檢查40家共計204臺,發現隱患10家,已整改6家。5月,根據縣政府文件開展為期20天的安全監察,對特種設備進行安全監察,共檢查10家使用單位,21臺設備,出動執法人員30人次,發現安全隱患3處,封存2家單位在用設備。開展了形式多樣的安全生產宣傳活動。發放宣傳材料500余份,現場解答問題10余項。制定了《在全縣集中開展特種設備安全領域打非治違專項行動實施方案》。

5、以質量興省為契機,全面開展質量興縣工作

(一)積極籌備并開展質量興省先進縣創建工作。推動縣政府制定并出臺了《縣爭創質量興省先進縣工作實施方案》。(二)開展了市企業質量信用檔案數據庫建設試點工作,完成了工業生產許可證獲證企業以及名牌產品生產企業的數據錄入工作。(三)聯合中化近代()環??萍加邢薰窘M織開展了一期《卓越績效評價標準》的培訓會。(四)積極開展市質量獎申報組織工作,今年新申報市質量獎1個。(五)積極開展2013年度省、市名牌產品培育以及申報組織工作。我縣培育名牌產品還是有很大的潛力。2013年度,共計新申報名牌產品10個,到期復評5個,新申報名牌產品2個,到期復評2個。同時,極與相關職能部門進行了業務對接,選擇具有潛質的工業、農業以及服務業企業作為培育對象,有針對性地從質量管理、標準化生產等方面進行指導,幫扶企業提高生產、管理水平,實現名牌產品創建目標。

(六)積極開展《卓越績效評價標準》的宣貫工作,推動轄區企業導入先進質量管理體系。今年我轄區新增1家企業開展了《卓越績效評價標準》的導入工作。

6、以開展農業標準化示范區建設工作為抓手,帶動標準化工作全面發展

2013年,以縣人民政府為承擔單位,縣質監局和縣科技局為參加單位的《縣設施蔬菜標準化示范區》項目被省質量技術監督局確立為省級第五批農業標準化示區范項目。我局將協同縣科技局與縣現代農業有限公司等涉農龍頭企業及相關農民專業合作社、協會,按照《農業標準化示范區建設指南》和《農業標準化示范區管理規范》的規定,全面開展示范區建設工作,推動縣政府制定并了《縣設施蔬菜農業標準化示范區建設實施方案》,并組織召開了“縣設施蔬菜農業標準化示范區2013年首次聯席會議”,進一步提升我縣設施蔬菜生產現代化水平。同時,積極推動企業采用國際標準和國外先進標準,開展了一次標準化宣貫工作。

7、加快推進計量能力提升,實現計量項目與檢定能力新突破。

為了更好的開展計量檢定工作,加強對企業計量器具監管,對計量器具使用單位分行業、分類進行監督檢查。目前已對飼料生產企業、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿易結算的計量器具進行了檢查,有效地改善了計量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺件,對集貿市場的電子秤280臺件進行了免費檢定,計量收費比去年同期增長一倍。重點開展了對混凝土攪拌站計量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內。對3家集貿市場210臺電子計價器進行了監督檢查。2013年我局計劃擴展天平和溫濕度校驗儀兩個項目,檢定設備已配備齊全,相關資料已經上報市局計量處。市局計劃今年內為我局配備齊全24個基本項目的所有設備,這將促進我局計量工作飛速發展,為了使人員業務能力和設備數量跟上計量事業的發展步伐,我局根據業務需求每周安排固定時間進行業務培訓學習,個人業務水平不斷提高,并聯系計量處結合新增設備,對人員取證進行培訓。

8、以提高質量,保安全為主線,提升監督執法能力

認真貫徹落實“六五”普法規劃,把六五普法工作貫穿于各項工作之中,把質量法制建設融合于地方經濟發展與和諧社會建設的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認真開展了法制學習,每月都制訂了依法行政工作計劃,并在月底對依法行政工作進行總結。有效的打擊了違法生產、違法銷售、違法使用、無生產許可證、無強制性認證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進行了回復。配合省局、市局監督抽查6次。檢查強制性認證企業8家,沒有發現假冒及偽造3C證書和標志的行為。檢查超市8家,發現2家超市的銷售的兒童玩具沒有加貼3C標志,1家超市銷售的新韶光“熱得快”產品未加貼3C標志。對出現問題的超市執法人員責令其將該產品下架,停止銷售。檢查了農資經銷點28家,對一家經銷點銷售的復混化肥進行了抽樣。共檢查建材生產企業5家,對1家存在問題企業進行立案查處。檢查食品生產企業10家,超市5家,對2家環境衛生差的食品企業責令停止生產,并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經銷點40余家,重點查看煙花爆竹的標志標注、使用說明、警示標志等是否符合標識標注管理規定,質量體系認證產品有無相關認證證書等情況。檢查轄區內包裝印刷企業5家,對2家企業廠區衛生較差及出廠記錄不完善等問題,執法人員依法下達了責令改正通知書,要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對7家建筑工地使用的外墻保溫進行了抽檢,對4家配電箱違法案件進行了立案處理。共檢查汽車配件企業5家,對2家冒用廠名、廠址的企業進行立案查處。并對企業負責人進行批評教育,要求對違法行為立即改正。對30家企業建立了信譽檔案,對2家強制性認證產品企業進項了分級分類監管。

今年上半年我局按照年初目標任務分解情況認真開展各項工作,沒有行政復議、訴訟案件,超額完成了各項目標任務。

二、存在的問題

1、專業業務知識掌握得不深不全,工作業務能力有待進一步加強。在鉆研業務上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。

2、工作主動性、積極性、創造性不足,超前服務意識不強。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,因而,在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施,導致工作被動。

3、深入基層了解情況少,服務基層,指導基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務對象多,對基層單位關心不足,為基層服務的水平有待提高。

三、下半年工作措施

1、加強學習,提高工作能力和綜合素質。今后,要加強業務學習,學習有利于提高的業務知識水平,自覺、刻苦地鉆研業務,不斷提高執法辦案質量,提高各自的綜合素質,增強做好工作的本領。

2、加強考核指標的對接工作,每季度都將目標任務完成情況和市局有關處室進行對接,查找工作中的不足,及時改進。

農業標準化工作方案范文6

根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(〔2009〕32號)和《國務院安委會辦公室關于印發安全生產治理行動實施方案的通知》(安委辦〔2009〕7號)文件和三亞市2009年安全生產工作會議精神,為切實開展全市安全生產治理行動,深化隱患排查治理工作,結合我市實際,特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據,以重點行業(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉,為我市創造良好的安全環境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動,促進安全生產責任制落實,強化安全生產監督檢查,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監管,堅決遏制重特大生產安全事故發生,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織機構

市政府成立安全生產治理行動領導小組,其組成人員如下:

略:

領導小組下設辦公室,辦公室設在市安全生產委員會辦公室,由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內容

(一)綜合內容

各鎮(區)、各行業(領域)、各生產經營單位要對以下行為進行認真治理:

1、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;

3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定、修訂、演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

6、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;

7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;

8、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;

9、有關單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

10、需要重點治理的行業(領域)及有關企業、單位的安全隱患。

(二)專項內容

非煤礦山:(1)治理違規開采;(2)治理違章爆破;(3)治理沒有安全出口;(4)治理采空區安全隱患;(5)治理排土場安全隱患;(6)治理安全標準化工作不落實、不到位問題。

尾礦庫:治理尾礦庫運行問題,按照設計要求組織生產運行,按規定編制年度尾礦庫排放作業計劃;整改危害尾礦庫安全的違規設計、超量儲存、超能力生產等問題,嚴格壩體安全管理。

危險化學品:治理安全生產責任制不落實的問題;治理“三違”現象;治理事故隱患;治理事故應急救援和調查處理工作;治理建設項目違法違規行為;治理監控措施不足的問題;治理超許可范圍經營行為;嚴格執行劇毒化學品制度;治理加油(氣)站防火距離和檢測維修管理;強化充裝單位的裝載和防護工作。

煙花爆竹:治理安全生產責任制度不落實問題;治理安全設施不到位、超量儲存等問題;治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。

道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業資格和客運站的安全監管,依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為;開展創建“平安暢通縣區”、“平安農機”等活動,加強農村地區道路交通安全工作;開展道路運輸企業安全評估;加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監控平臺建設的力度;排查治理公路危險路段和養護維修作業安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監管。

水上交通:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管;開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。

鐵路:加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;推進道口設備設施和標志的設置、看守及監護人員標準化作業工作;查處違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為;加強鐵路立交橋地段防護設施的設置和管理。

民航:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。

建筑施工:加強建筑施工企業安全監管,制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施,預防坍塌、高處墜落、起重機械事故,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程,明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患,特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求,確?;馂淖詣訄缶到y、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗,人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格,室內裝修裝飾材料防火性能符合要求,高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實,新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用,使用領域的消防產品的質量符合要求。

水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理,清理整改違規小水電站,組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區節水改造、河道采砂的整治,嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。

電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警,加強重要輸變電設施和發電廠主機設備管理,做好電力行業網絡與信息安全管理,加強電力二次系統安全防護工作,加強電力建設工程的安全管理。

農業機械:嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗,嚴格拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗,加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。

漁業船舶:漁業船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業,漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常,漁業船舶實行進出港簽證,加強漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員持證上崗,漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。

特種設備:加強特種設備使用登記和日常維修保養,嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用,作業人員持有效證件上崗作業,安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗(校驗),完善應急預案,開展應急演練。

民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產、超時)、“三違”專項整治,推進民爆企業連續化、自動化等生產技術的本質安全措施落實,拆除舊生產線要制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案,新建生產線要嚴格執行“三同時”制度,打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營,開展民爆火工品安全生產專項整治,要求并監督所有民爆企業的所有涉爆場所都要依照民爆安全規范加裝電子監控系統,實現24小時監控,并將相關數據保留3個月以上等。

各鎮(區)、各有關部門要結合工作實際,制定具體治理內容和工作方案。

五、進度安排

安全生產治理行動要貫穿各鎮(區)、各行業(領域)、各單位全年安全生產工作的始終,與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

(一)細化方案,自查自糾階段(5月20日前)。

1、各鎮(區)、各有關部門根據本通知要求,結合自身實際和2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題,制訂本鎮(區)、本行業(領域)的安全生產治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。

2、各鎮(區)、各有關部門、各企業和單位要認真抓好組織發動工作,大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規和標準規程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。

(二)督促檢查,全面推進階段(5月21日至9月30日)。

1、突出重點,嚴加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學品安全生產經營、使用、貯存、運輸治理,煙花爆竹批發、零售治理,道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質災害、中小學校、農機、特種設備、旅游設施等安全管理的專項治理,著力遏制重特大事故發生。

2、加強臺風季節安全檢查和應急管理。落實臺風季節的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施,嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發生產安全事故。

3、各鎮(區)、各有關部門要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理,及時掌握情況,對本區域、本行業(領域)安全生產治理行動進展情況進行專項抽查,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號,對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。

(三)深化治理,鞏固成果階段(10月1日至12月底)。

1、針對四季度工作特點,深入治理“三違”現象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產,以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。

2、市政府對安全生產治理行動情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,對安全生產治理行動進行全面分析總結。各鎮(區)和有關部門將安全生產治理行動總結于12月上旬報市安委會辦公室(聯系人:楊歡,電話:88362592,傳真:88283723)。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鎮(區)、各有關部門要結合本轄區、本行業(領域)的實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協調機構,明確職責。認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。采取有效措施,將工作安排落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。

(二)突出重點,全面推進。安全生產治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業和領域的重點企業,以及近年來事故多發的企業和單位,同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業、農機、水利、特種設備、旅游、學校等行業和領域的安全生產治理,既要突出臺風季節、“十•一”、第四季度等重點時段,以及重大活動、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發生。

(三)標本兼治,重在治本。通過安全生產治理行動,既要抓現場,反“三違”,治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(領域)和企業的安全標準化建設,提高企業安全基礎保障水平和防范事故的能力。

(四)統籌協調,形成合力。各鎮(區)、各有關部門、各企業和單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯合執法、專項執法和輿論曝光督促解決,相互促進,務求實效。

(五)嚴格考核,強化監督。各鎮(區)、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統計報送工作制度,逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等。要采取各種方式,對治理行動開展情況進行逐項檢查,發現問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實。

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