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科技創新面臨的問題范文1
【關鍵詞】素描 素描教學 素描課 美術教學
The problem faced in the basic charcoal drawing teaching innovation and the measure
Kong Xiaping
【Abstract】Art teaching innovation is one eternal subject and will bring us a series of unexpected problems, so how to solves them is decided the effect and success or failure of teaching innovation. The writer has made a discussion on the problem met in charcoal drawing teaching innovation.
【Keywords】Charcoal drawing Charcoal drawing teaching Charcoal drawing class Art teaching
美術教學通常包含兩個階段，基礎課教學與專業教學。基礎課教學是造型基礎技能的訓練，包括素描、基礎色彩和速寫，其中基礎色彩課多為水粉畫。專業教學是指不同美術專業的教學，如國畫、油畫、版畫、工藝等。在基礎課教學階段中，素描作為造型藝術的基礎占有很重要的地位，這是因為素描是一切造型藝術的基礎，是認識和理解造型規律的最直接途徑，同時也是基礎色彩教學的前導性教學，可以說是美術教學中基礎的基礎。
素描是單色繪畫，是以線條、明暗、肌理和虛實為基本造型因素的。素描作品就是以這些基本造型因素在畫面上表現對象的形體結構、空間感和質感，并借助畫面的構圖、形象和影調來傳達特定的意境。這是素描的基本概念。
素描作品樣式千差萬別，歸納起來，大致有以下幾類：
①依照造型因素的側重點不同予以歸類，可分為不同的素描樣式。常見的樣式有：以線條為主要造型手段的線描；以線為主、線面結合的結構素描；以明暗塊面為主要造型手段的全因素素描等。
②在同一樣式中，因作者精神氣質和繪畫習慣的差異，素描作品又呈現出不同的藝術風格，如：粗獷、柔美、精到、概括等。
③依照素描作品的效用來分，可分為：研究性素描和表現性素描。
素描的樣式和風格多種多樣，使畫者面臨無限多的選擇余地，但對于基礎素描教學來說，素描樣式的選擇范圍是有限的。這種選擇素描樣式的局限性是藝術教育的特性所致，因為藝術教育不是一般的藝術活動，它除了要遵循藝術活動的規律以外，還要遵循教育活動的規律。
眾所周知，在繪畫教學中，素描是為各繪畫專業和基礎色彩課打基礎的，因不同的繪畫專業各有其造型特點，各專業教學以及基礎色彩課中的水粉畫教學所要求的素描樣式和風格也有所不同。例如國畫專業、油畫專業、版畫專業和水粉畫所要求的素描樣式和風格是各不相同的，國畫側重于線條，寫實油畫和水粉畫側重于影調和質感，版畫講究畫面的洗練和概括，不同繪畫專業對素描樣式和風格的要求不同是客觀存在和顯而易見的，這對我們的基礎素描教學提出了不可回避的問題――基礎素描教學的目的性。
為了適應不同繪畫專業對素描樣式和風格要求的差異，基礎素描教學一開始就應該具備鮮明的目的性，其目的就是以專業教學的需要為教學目標，以滿足專業教學對素描技能的特定要求為目的。只有這樣，基礎素描教學才能更好地服務于專業教學，使兩者形成合力，也只有基礎教學與專業教學形成合力，才能最大限度地利用教學資源，最大限度地提高教學質量。
改革開放以前，中國的美術教育界基本上處于半封閉的狀態，幾十年一貫地承襲蘇聯的美術教育體系，具體到基礎素描教學來說就是契司恰可夫教學體系。契氏體系的科學性不可否認，而且與壟斷當時畫壇的現實主義畫風相輔相成，幾十年來為我國培養出了一大批寫實功力深厚的現實主義畫家，可以說是碩果累累。但是其副作用也很明顯，這種一家獨大的教育氛圍使整個美術界畫風相對單一，缺少百花齊放的繁榮與豐富，也抑制了探索的欲望和激情。藝術要發展，就要有爭論、有探索，就要打破一潭死水的狀況。改革開放以來，我國的美術教育事業煥發了生機，出現了許多新思潮、新流派、新面孔，呈現出空前的繁榮景象。盡管其中還包含著低級的摹仿和為創新而創新的不成熟現象，但這畢竟是一個新的開端，呈現出無限的生機，孕育著無限的希望。這種藝術大氣候的變化反映在基礎素描教學領域，就是教學方法和樣式的多樣性。在很多地方，一時間各種樣式、風格的素描都被搬上了課堂，學子求新、教師變法成為一時風尚，在日益風格多樣化的學生習作中，集中體現了這種可喜的變化。
但任何事物都不是絕對的，基礎素描教學的創新也一樣，新的并不一定是好的，如果脫離了專業教學對基礎素描的實際需要，單獨追求基礎素描教學的創新，這種創新也會走入誤區，給整個教學過程帶來混亂。例如有些教師，不考慮整個教學過程的需要，完全依循自己的理念和追求進行教學創新，致使學生素描能力不符合專業教學的需要而影響了整體教學質量的提高。這種美術教學中的失序現象在一些學校、專業的教學中不同程度地存在著，具有一定的危害性，可能會影響到整個教學目標的實現。為進一步挖掘教學潛力，持續提高教學水平，有必要認真對待和研究這一問題。
美術教學之所以不同于一般的美術活動，是因為美術教學同其他教學一樣，必須遵循教學的系統性原則――要求教學必須系統、循序、連貫地進行。保持教學內容的系統性是為了保證學生的知識和能力得到全面發展，使學生日后在專業上有更廣闊的發展空間，而知識片面發展的人才往往不能適應多方面的知識需求和能力需求，其發展空間必然受到限制。保持教學內容的連貫性是為了循序漸進、由淺入深地傳授知識并在邏輯上保持知識的前后銜接，如果在傳授知識的過程中不能做到前后銜接，可能會造成教學的各個階段之間相互脫節，不僅不能相輔相成還可能會形成知識斷層。
要實現美術教學的連貫性，必須使基礎素描以適應專業課的需要為目的，這是因為基礎素描是整個美術教學的先導，相對于其后的專業教學它是從屬性的，是為專業課打基礎的?；A素描的從屬性決定了它必須調整自身以適應專業課的需要，隨專業課教學的改變而改變，隨專業課教學的創新而創新，不能自行其是。基礎素描教學的教學內容按道理應該盡量做到系統、全面，最好能涵蓋所有的素描樣式，但往往由于基礎課學時的限制，教學內容不能做到面面俱到，必須有選擇、有重點，這個重點，就是適應專業課對素描技能的特定需要，這也是為了保持整個美術教學的連貫性所必須作出的選擇。
在實際教學工作中，保持美術教學連貫性的難點在于每位教師都有自己的教學理念和追求，而且不同的理念和追求之間會存在分歧和沖突，這種理念和追求的分歧和沖突其實就是不同畫派之間藝術見解的分歧和沖突在美術教育領域中的直接反映。不同畫派之間的藝術見解涇渭分明，有時甚至是針鋒相對的，這是美術界的常態，是產生和維持藝術風格多樣性的必然結果，多樣就意味著差異和矛盾。各種畫派間的藝術見解分歧帶入到美術教育領域后不可避免地會轉化為教師教學理念和追求的沖突，這種沖突對于教學是十分有害的，可能會使教師們在教學內容和對學生的要求方面不一致，甚至彼此矛盾。這將會使教師們在教學上的努力相互抵消，致使學生無所適從。如果這種分歧出現在不同的教學階段，就會引起基礎教學和專業教學不能順利對接，使整個美術教學的連貫性受到損害，進而直接影響到教學效果。
教師的藝術見解沖突引起的教學混亂是美術教學中的常見現象，這種混亂多出現在教學創新的過程中，因為教師的藝術見解往往主導著教學創新的取向，解決這種混亂狀態是保證美術教育連貫性所必需的，我認為具體解決辦法有以下途徑：
①基礎素描教學標準化。在教學大綱中規定素描基礎課的內容時，盡量使素描各因素都包容進來，并維持一定的均衡性，比如在教學的初級階段主要解決學生把握形體結構和構圖的能力，此時宜以結構素描為主，既可鍛煉學生駕馭形體結構和構圖的能力，又能使線條造型的能力得到提高。在后期引入全因素素描，使學生掌握用明暗調子表現物象的光影、質感和空間感的技巧。這樣做的優點是可以使學生的造型能力全面發展，缺點是需要占用較多的學時，而且課程沒有針對性，對于各個專業都有用不到的部分。
科技創新面臨的問題范文2
【文章摘要】
以咸陽食品工業優化升級為現實需求，進行基于科技創新資源整合的咸陽食品工業優化升級的研究，對全市食品工業發展現狀及趨勢進行調研，準確把握咸陽科技創新資源整合的基本狀況和影響因素，探討有機整合、合理配置科技創新資源的有效路徑，針對咸陽食品工業發展存在的主要問題，提出構建咸陽食品工業優化升級模式的具有可操作性的系統方案，為實現咸陽食品工業優化升級和可持續發展提供有益的思路和政策參考。
【關鍵詞】
科技創新；資源整合；優化升級
食品工業是國民經濟的重要支柱產業 ， 其包括農副食品制造業、食品加工業、飲料業和煙草加工業等，是我國國民經濟的支柱產業和保障民生的基礎產業。也是消費品工業中為國家提供積累最多 ，吸納城鄉勞動就業人員最多 ，與農業依存度最大 ，與其它行業關聯度最強的一個工業。
當前，咸陽正處于工業化、城鎮化發展的關鍵時期，也是搶抓國家深入推進西部大開發和建設關中—天水經濟區戰略機遇，推進西安（咸陽）國際化大都市建設，全面建設小康社會的關鍵時期，加快推進產業優化升級是富民強市的必由之路。作為咸陽的傳統支柱產業，市委、市政府充分重視發展食品工業的戰略意義，咸陽市國民經濟和社會發展“十二五”規劃中明確提出，要大力促進食品工業結構調整和產業升級，加快發展農產品精深加工，打造陜西食品工業基地。
1 食品工業現狀
近年來，咸陽市食品工業總產值以年均遞增10%以上的速度持續快速發展。目前已發展成為門類比較齊全，既能滿足消費者多種需求、又具有一定競爭能力的產業。作為咸陽市傳統支柱產業食品工業，當前正處于戰略機遇期，既面臨繼續保持快速發展的重大機遇，也面臨加快轉變發展方式、保證食品安全等重大挑戰和壓力。從總體上說，食品工業已成為全市國民經濟的重要組成部分，取得了較大成就，發展速度逐年加快。2011年，全市工業支柱產業共完成總產值1632.3億元，比上年增長32.3%，其中食品工業實現產值236.8億元，增速為37%，分別位居支柱產業的第三位和第二位，并涌現了一批在省內外影響較大的食品企業，有力地推動了全市產業經濟的發展。
2 食品工業發展中面臨的問題與挑戰
2.1 產業結構不盡合理
從行業結構上看， 加工方式粗放、精深加工少、產品附加值，特殊人群食用的食品發展不夠；從產品結構看產品品種花色少、 檔次低、 包裝差， 產品更新換代慢， 產品結構不能完全適應市場需求變化。
2.2 食品企業總體規模小， 生產聚集度低，產業鏈條短
咸陽市食品工業中中小型企業比重較大，處于食品行業中的主導地位，在總體的經濟發展中，很難形成規模經濟，缺乏明星企業。
2.3 食品工業技術相對薄弱，科技項目研發匱乏
咸陽市食品科技力量整體基礎薄弱。從事食品工業的科技人員數量只占咸陽市總科技人員的9%， 且都集中在食品加工業和食品制造業。
2.4 食品安全檢測體系有待完善
現有的檢測人員大多專業知識和技術水平較低，因此，食品安全檢測水平偏低，部分監管機構尤其是基層的檢驗設備，裝備落后監管技術力量薄弱。
3 促進食品工業優化升級對策建議
3.1 以市場為導向，優化產品結構
對全市的食品企業進行市場調研，根據消費者的不同需求，運用先進技術，先進設備，提高品質，開發新規格新花色新包裝的系列食品加工業。并且利用咸陽市果品業，畜牧業等農牧產品的優勢，樹立整合產業資源的新理念，推進農村土地的合法、自愿、有償流轉，逐步實現規?；⑵髽I化種植、養殖。最后，優先發展基礎原料。充分利用農、林、牧、漁業提供的原料，擴大加工的深度和廣度，實現產品品種系統化、專用化。
3.2 加大科技創新、資源整合力度
我省具有顯著的科技創新資源優勢，隨著西部大開發戰略及《關中—天水經濟區發展規劃》的深入推進實施、西咸新區發展步伐的加快以及2011年5月陜西省委、省政府《關于加快關中統籌科技資源改革，率先構建創新型區域的決定》的出臺，這對科技創新迎來了巨大的戰略機遇，政策及區位優勢日益顯著，為咸陽加快統籌科技資源改革，構建具有核心競爭力的創新型區域，在更高平臺、更大空間聚集整合科技創新資源，提高科技創新活動水平，增創新的產業發展優勢提供了更加有利的條件。科技創新資源是食品工業優化升級的直接動力，是其增長方式轉變的決定因素。沒有科技創新資源，食品工業發展只能依靠相對充足的原料、廉價的勞動力及資本的追加投入來維持低效率的產出，難以為市場提供安全放心、營養健康、種類繁多的產品。
3.3 建立和完善食品安全監督體系
首先， 應該加強食品安全和環境意識，嚴格執行 《產品質量法》、《食品衛生法》等法律法規，督促企業建立健全質量保證體系， 嚴把產品質量關。 進一步完善食品質量、衛生標準體系，選擇合適的食品質量安全監管的模式和措施，建立一套完整的農產品從生產、加工、貯藏到消費全過程的質量安全控制。
3.4 加強政府扶持力度，建立產業鏈聯盟，促進資源整合
產業鏈聯盟的目標是打造有競爭力的產業鏈，創新產品在市場中的競爭力， 產業鏈聯盟加強了企業間的信任，促進了技術和信息的交流，從而促進創新產品形成完整的產業鏈，產業鏈聯盟是產業協調發展的保障，產業鏈聯盟使產業鏈各個環節聯合起來，實現資源的相互配合、相互滿足，各自的發展才有保障。
食品工業是咸陽的傳統支柱產業，當前正處于戰略機遇期，既面臨繼續保持快速發展的重大機遇，也面臨加快轉變發展方式、保證食品安全等重大挑戰和壓力。作為咸陽市傳統產業之一，發展咸陽食品工業有著其絕對的資源優勢，但也存在其規模和科技方面的問題。因此，咸陽食品工業今后的發展應該加大科技創新力度，促進現有資源有效整合，提升食品行業的規模經濟，打造咸陽名牌企業，走一條適合咸陽自身特色的食品工業化道路，進而帶動咸陽市經濟的發展。
【參考文獻】
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科技創新面臨的問題范文3
關鍵詞:良性溝通機制;資源整合平臺;中小企業科技創新
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
金融危機影響下,我國中小企業面臨生存危機,中小企業科技創新工作也面臨空前的挑戰。中小企業科技創新不僅能幫助中小企業渡過危機,更重要的是能夠促進中小企業健康發展,科技創新是中小企業做大、做強的必由之路。但是,我們中小企業實力有限,僅僅依靠企業現有力量無法實現高水平的科技創新,于是建立良性溝通機制構建資源整合平臺的需求日益突出。
一、建立良性溝通機制構建資源整合平臺的必要性
建設良性溝通機制構建資源整合平臺是現階段國內中小企業開展科技創新活動所必需的組織基礎,這是由中小企業的經濟實力所決定的。
科技創新活動涉及到地方政府、企業、科研機構、大學、中介機構等主體性要素,資金、人力和知識資源等資源性要素和科技基礎設施、市場環境、社會歷史文化和制度環境等環境性要素。這些科技創新資源要素分布分散?！靶枨蟥D融資―研發―產業化”的科技創新鏈的良性運作需要通過資源整合平臺實現上述各種資源的整合和共享。這是因為中小企業在企業經營過程中能夠發現大量的、應用性的科技創新需求,并且可以實現科技創新成果產業化,但是他們缺少科技創新的物質和技術條件,科技創新需求通過他們自身無法滿足;高校、科研院所、科研服務機構用有眾多知識豐富的科研隊伍、先進的科研設備、有最新的科學技術和研究成果、了解國外最新成果和科技動態,容易接受和吸收國外的先進經驗和技術具有很強的研發能力,但是他們缺乏一定的實踐經驗,有時研究開發的技術和研究成果沒有得到充分的推廣和利用,甚至部分科研成果同社會需求脫節,導致科技資源的大量浪費;社會上有許多投資者擁有大量的閑余資金卻找不到理想的投資項目,導致資金浪費。所以,建立良性溝通機制構建資源整合平臺融合科技創新活動中的需求、資金、技術、信息等諸多資源要素是客觀的需求。
二、如何建立企業科技創新良性溝通渠道構建資源整合平臺
(一)建立資金溝通渠道,滿足中小企業科技創新的融資需求。建立中小企業科技創新資金溝通渠道,是建立中小企業融資平臺的基礎,它能夠把社會上各種閑散資金有效地集中起來應用于中小企業的科技創新活動,解決中小企業科技創新面臨的資金困境?，F階段,雖然我國中小企業普遍被融資困擾,但是他們可以獲得科技創新所急需的資金的渠道并不算少,針對不同的融資渠道,中小企業科技創新資金溝通渠道發揮著不同的作用:
1、政府資助?？萍疾?、財政部、地方各級政府每年都有專項資金資助中小企業,特別是中小高科技企業的科技創新活動。政府扶持資金基本沒有融資成本、不需償還是中小企業科技創新的最佳融資來源,科技創新資金溝通渠道可以實現政府資助資金順利流向政府重點關注行業的關鍵領域,讓有限的政府扶持資金發揮最大的經濟效益。
2、銀行信貸。目前,銀行信貸是我國中小企業融資時首先考慮的融資渠道,但是由于中小企業自身諸多因素使大多中小企業不能滿足銀行信貸的信用標準,所以科技創新資金溝通渠道在此主要發揮擔保的作用,借助于政府的信用擔保和社會擔保機構的力量,為中小企業科技創新銀行信貸融資提供必要的信用擔保。
3、民間資本。國家對民間資本的運用,明確提出“一放三改”的思路,即放寬民間投資范圍,改進民間投資服務環境、審批環境和融資環境。民間資本介入融資市場,豐富了中小企業科技創新的融資渠道。由于民間資本具有融資速度快、資金調動方便、門檻低等優勢,無法獲得銀行信貸的中小企業能夠較容易獲得這部分資金支持。但是,中小企業進行民間資本融資時融資成本較高,科技創新資金溝通渠道在此可以充分發揮其整合資源的能力,幫助中小企業尋找合適的民間資本,使企業以較低的融資成本獲得科技創新所必需的流動資金。
4、股權融資。科技創新資金溝通渠道幫助中小企業尋找愿意承擔高風險的投資者涉足中小企業科技創新,這不僅能夠解決中小企業科技創新融資問題,而且能夠對中小企業的經營進行約束、促進中小企業完善企業管理、實現企業規范化運作、最大限度地分散企業風險,有利于企業長期健康發展。
5、資本市場。主要適用于科技創新型中小企業,他們可以從具有高成長性的高科技企業創業板通過證券市場獲得資金支持?？萍紕撔沦Y金溝通渠道可以為他們提供法律、資本運作等方面的專業咨詢服務。
6、融資租賃。融資租賃不需要擔保,效率高,適合資金規模小、單臺使用設備價值高的中小企業?？萍紕撔沦Y金溝通渠道可以在中小企業和設備租賃方搭接橋梁,使他們的供需需求能夠互相滿足。這不僅拓展中小企業科技創新的融資渠道,而且提高了社會資源的利用效率。
(二)建立技術溝通渠道,克服中小企業創新力量不足的困境。建立技術溝通渠道是技術創新源(中小企業)與技術創新機構(科研機構、高等學校)相互溝通的橋梁,是連接科技創新主體與專業咨詢機構的紐帶,它能夠把中小企業的創新需求及時準確地傳達給科研機構、高等院校等科技創新機構,然后利用他們在科技創新方面豐富的人力、知識、經驗、設備來完成科技創新活動以滿足中小企業的創新需求。同時,各不同科研機構及高等院校專業特長各有不同,有時科技創新活動需要涉及到不同專業、不同特長的科技創新機構,這時科技創新技術溝通渠道又成為他們有效溝通的通道。
在科技創新活動中,中小企業及科研機構會遇到技術、經濟、市場、管理、法律甚至財務方面的難題,這些難題是它們自身能力、知識無法解決的,必須借助于外界相關專業機構的力量。這類咨詢機構能通過自身的人才、知識和經驗優勢為中小企業及科研機構出謀劃策,它們主要包括:技術評估論證機構、技術咨詢機構能為中小企業及科研機構引進技術進行論證;市場類咨詢機構、經濟類咨詢機構能為中小企業及科研機構技術創新提供準確可靠的市場調查預測報告,并幫助企業為技術創新后的新產品開拓市場;法律類咨詢機構、財務類咨詢機構能協助中小企業及科研機構解決技術合同、知識產權和財務往來中發生的糾紛;管理類咨詢機構能為中小企業及科研機構的組織創新和制度創新提供咨詢方案。建立技術溝通渠道可以實現咨詢機構與中小企業及科研機構的良性溝通。整合各種與科技創新相關的專業力量,共同完成科技創新活動。
(三)建立信息溝通渠道,加快科技創新成果及時轉化為生產力。科技創新涉及到政府有關技術創新方面的法律、法規、政策和行業內技術創新的信息(行業內標桿企業技術創新的現狀、競爭企業的科技創新現狀、上下游企業的科技創新現狀)及科研機構現有的與行業有關的科研成果及科研動態等各種信息。但無論是中小企業還是科研機構都無法全面掌握相關信息,于是建立信息溝通渠道是建立企業科技創新良性溝通渠道的重要組成部分。
建立科技創新信息溝通渠道可以科技中介組織為主體,這是因為科技中介組織在一定范圍內的專業性、非官方性及其市場化運作方式,使其在資源整合方面具有自己的優勢。在科技信息無法實現有效溝通情況下,當中小企業急需科技創新的相關技術和信息時,而一些科研機構和院校的相關科研成果處于閑置狀態。科技創新信息溝通渠道建成后,科技中介組織可以通過市場調研,一方面可根據企業實際需要尋找現有的科技創新成果,減少企業科技創新的時間成本和資金成本,加速現有科技成果實現其應用價值;另一方面根據企業的實際需求,為科研院所、高校、甚至具體科研人員提供一定的信息和課題建議,使他們的科技創新成果具有更強的針對性、實用性,提高技術創新的現實價值;還可以及時為企業和科研機構傳遞和提供技術創新過程中的其他有關信息,如國家的科技經濟政策信息、金融信息、人才信息等。
(四)建立人員管控渠道,加強對科技創新活動中的人力資源管理。建立有效的科技人員管控渠道,加強科技創新活動中的人力資源管理,創新企業科技創新激勵體系,能夠在制度上解決中小企業科技創新人才流失的問題。與大型企業相比,中小企業在科技創新方面主要以產品創新為主要目標,科技創新活動呈現間斷性、非系統性、階段性、波動性等特點;同時,在不同階段,科技創新任務的緊迫性與復雜程度不一,激勵對象心理期望多變。與大型企業相比,中小企業更偏重于階段性激勵、短期激勵和現金激勵。這導致中小企業科技創新人才流失,所以必須建立有效的中小企業科技創新人員激勵體系。針對中小企業科技創新活動的特點,中小企業科技創新的人員激勵體系應該以物質獎勵為主,精神獎勵為輔。物質獎勵包括薪酬獎金激勵、福利激勵等。由于中小企業科技創新具有階段性特點,科技人員獎金具有很大的不確定性,所以需要提高科技人員的薪酬和福利。精神激勵包括產權激勵、晉升激勵、加強職稱管理等。對企業科技人員評選職稱不關心是中小企業普遍存在的問題,作為精神激勵的一個重要方面這種現象不利于科技人員科研積極性的發揮,企業應該積極幫助員工申請技術職稱。
加強中小企業不同行業、企業之間的科技創新人力資源的整合。由于中小企業科技創新人員嚴重不足,重大的科技創新活動僅靠單個中小企業無法實施,因此加強同行業不同企業之間科技創新人員的溝通,實現企業科技創新人員的縱向整合是解決中小企業科技創新的人力不足的重要方法。同時,科技創新活動不僅與同行業企業相關,有時甚至會涉及到該企業經營活動相關的上下游產業,于是加強相關產業科技創新人員的溝通,以實現上下游產業科技創新人員的縱向整合也是加強中小企業科技創新的必然選擇。實現不同企業科技創新人員的橫向、縱向整合,加強企業人力資源溝通可以通過成立人力資源整合組織(如企業家協會、企業創新協會等)來實現。
三、結論
為了解決我國中小企業科技創新所面臨的資金短缺、技術落后、信息匱乏和人員不足四大突出問題,本文通過構建中小企業科技良性資金溝通渠道、技術溝通渠道、信息溝通渠道和人員管控渠道來建設中小企業科技創新平臺,旨在調動社會各界的力量來支持中小企業科技創新活動,進而促進中小企業的順利發展。
(作者單位:重慶大學建設管理與房地產學院)
主要參考文獻:
科技創新面臨的問題范文4
目前，農業科技創新面臨許多發展機遇。首先，過去三十多年，我國已建立了龐大的、學科分類較為齊全的農業公共科技體系，為農業科技創新提供了人才保障。其次，農業科研單位普遍實行了全員聘任制，以“基礎工資+崗位津貼+績效獎勵”為核心的工資制度改革，初步實現了農業科技人員的績效與收入掛鉤，運行機制得到一定程度的改善，提高了科研人員的科技創新積極性。第三，自2000年以來，政府財政撥款的農業科研投入年均實際（扣除物價）增長率達到15%以上，雖然目前農業科研的投入水平還相當低，但近年來政府農業科研經費投入的快速增長為農業科技創新提供了一定的資金保障。第四，農業領域開始吸引一批企業參與科研投資，為農業科技創新注入新的活力。據本中心2007年開展的一項大規模農業企業調查表明，企業向農業科研投資的經費從1999年的不到2億元，迅速提高到2006年的近20億元，相當于當年政府農業科研投資的15%。估計目前這一比例可能已經達到20%。第五，過去三十多年，盡管我國的農技推廣體系經歷了坎坷而又艱難的改革過程，但截至目前，我國的農技推廣體系還是世界各國中基層農業技術推廣站分布最為廣泛的農技推廣體系，尤其是該體系遍布所有鄉鎮和邊遠地區，為加速農業技術推廣提供了組織體系保障。最后，也是最重要的，即十明確提出實施創新驅動發展戰略，特別指出科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。對農業部門來說，就是把國家農業科技創新擺在我國農業發展的核心位置，這將是未來農業科技創新和發展的重要機遇。我國農業科研體系也面臨著巨大的挑戰，急需改革和創新。目前，農業科研體系存在的突出問題主要包括如下幾方面。一是相對于其他部門的科研機構，農業科研缺乏吸引力，從總體來看難以吸引大批的頂尖科技人才參與；二是農業科研體系沒有很好適應農業生產形勢的變化，農業科研立項同現實技術需求存在脫節的現象，難以較好滿足農業生產對各種技術的需求；三是農業公共科研單位定位不清，社會公益性和商業性科研活動混淆，難以培育和吸引大型企業參與農業科技創新，企業在相當長的時期內還難以成為我國農業科技創新的主體；四是雖然農業科研投資強度（農業科研投資占農業國內生產總值的百分比）正逐漸提高，但到2012年政府在農業科研的投資強度也僅為0.7%左右，農業科研投入依然不足，同時競爭性項目投入比例偏大，使科研人員忙于申請項目、應付檢查和匯報，科研方向也往往隨研究課題的變化而變，出現急功近利現象，使重大研究成果難以形成。
與此同時，基層農技推廣體系面臨更大的挑戰，農技推廣體系更需改革和創新。過去三十多年，我國雖然建立了龐大的國家農技推廣體系，在糧食等主要農作物和家禽水產等生產技術的推廣上做出重要貢獻，但基層農技推廣體系還存在一系列的問題。一是基層農業技術推廣部門的職能定位還未完全理清，受地方黨政中心工作的影響，農技推廣人員難以專職從事公益性的農技推廣工作；二是基層農技推廣管理體制沒有完全理順，一些地方的基層農技推廣機構的人財物“三權”上收的改革還存在許多實際困難；三是技術推廣人員缺乏激勵機制，難以充分發揮積極性，同時農技推廣人員的待遇相對較低，長期以來難以吸引優秀人才；四是技術推廣隊伍建設薄弱，推廣能力偏低，難以適應新技術擴散要求；五是傳統的從上到下的技術推廣方式難以適應農業發展需要，對農民技術需求的信息缺乏反饋機制，推廣技術難以滿足農民增收的多元化需求；六是農業技術推廣投入嚴重不足，使基層農技推廣部門難以發揮應有作用。問題不少，原因很多，但最主要的是各級政府對基層農技推廣體系的職能與重要性認識不足。近幾年，雖然我國基層農技推廣體制和運行機制改革取得一定進展，重新修訂的《農業技術推廣法》亦于2013年1月1日開始執行，但要充分發揮農技推廣體系的作用，改革仍將任重道遠。
二、推進農業科技體系改革，提高農業科技創新能力
推進農業科技體系改革以提高農業科技創新能力是農業現代化發展的需要，也是落實十提出的創新驅動發展戰略的需要。要建立新時期的國家農業科技創新體系，在加大投入的同時，急需進一步推進和深化農業科研和技術推廣體系改革。
（一）新時期農業科研體系的改革
在建立新時期的農業科研創新體系方面，建議如下。（1）實施農業科技國家創新人才戰略，吸引和培養一批領軍級的農業科技人才和大批優秀創新群體。（2）探討建立農業科研投入新機制，國家農業研發項目的設置以農業發展目標和農民技術需求為依據，使農業科研在增加投入的同時能夠更好地滿足生產需求。（3）在強化農業公共科研單位的公益職能和現階段在農業科技創新中重要地位的同時，進一步分離農業公共科研單位可商業化的研究和產業化活動，把研究重點放在基礎和應用基礎研究領域，為企業進入農業科研提供發展空間，使企業逐漸成為農業應用研究和科技產業化的主體；同時，強化知識產權的實施力度和提供優惠政策，建立企業進入農業科研領域的激勵機制。（4）繼續加大對農業科研的投入力度，建議到“十二五”末政府對農業科研的投資強度要逐漸從現在的0.7%提高到1%以上；同時，調整政府的農業科研投入結構，提高固定經費撥款（相對于競爭性項目經費）在總投入中的比例，增加中央政府對中西部地區的農業科研投入。
（二）新時期農業技術推廣體系的改革
科技創新面臨的問題范文5
近年來，在藍色經濟區建設、環灣保護、擁灣發展的背景下，青島市政府出臺了一系列促進中小微企業發展的利好政策，中小微企業的科技創新活動取得了快速發展和進步。自2008年金融危機之后，筆者一直跟蹤青島市中小微企業發展動態。經過一輪金融危機洗禮，青島市中小微企業應對風浪的能力不斷加強，規模擴張，產值增加，就業吸納能力增強，利稅提高，一大批中小微企業轉型升級，其專業化、精細化、特色化、集群化分工明顯。但中小微企業面臨的各方面的挑戰和不利因素并沒有從根本上消除，與其他經濟發達地區相比，青島市中小微企業在創新驅動發展中的自主創新和競爭能力仍有很大差距。
隨著國際經濟形勢的變化，中小微企業科技創新已成為抑制經濟衰退、維持社會經濟均衡發展、實現體制順利轉軌的重要保障。為便于研究和比較，我們以青島市261家中小微企業作為有效調查樣本，以提升山東半島藍色經濟區中小微企業創新驅動發展為主線，從企業外部創新驅動、內部創新驅動和人力資源創新驅動三個方面入手進行調查和分析。
一、青島市中小微企業科技創新面臨的困境
盡管青島市不同區（市）不同企業的狀況各不相同，科技創新能力強弱不同，但其面臨的創新困境是有共性的。
（一）企業規模偏小，創新能力不足
一般而言，事物的穩定性和創新性是成反比的，穩定性越強創新性越弱。但中小微企業的穩定性和創新性卻恰恰成正比例關系。青島市中小微企業人數少、規模小、資金少、創新投入明顯不足、要素整合能力差，創新的物質基礎不牢固，創新能力不強（見圖1）。
（二）創新投入不足
青島市中小微企業創新投入普遍不足，其科技創新投入只占其經營收入的0.38%（見圖2、圖3）。與國家提出的到“十二五”末把研發經費支出占國內生產總值的比重從1.75%提高到2.2%的要求存在著很大的差距。
近年來無論是中央政府還是地方政府，都從定向融資、重點扶持等角度，出臺了很多支持中小微企業發展的政策和辦法，但中小微企業融資難、融資貴的局面并沒有得到根本改善，這直接導致了企業創新投入不足。
（三）缺少結構合理的科技創新團隊
青島市中小微企業的科技創新團隊普遍存在工程技術人員少、中高級技術職稱人員少、大學本科及以上人員占比低、創新管理人員少、人員流動性大等問題（見圖4、圖5）。同時，調查發現，企業人員學歷層次結構與企業對研發重視程度、研發投入、在研項目數量、產學研合作的廣度和深度、科技成果轉化數量等存在著明顯的正相關關系，這體現了創新團隊在中小微企業創新中的主體地位。山東半島藍色經濟區中小微企業科技創新團隊的現狀不僅限制了中小微企業技術創新能力，也嚴重影響了高等院校、科研院所、大企業的科技成果轉移和承接。
（四）面臨著不利的科技成果轉化內外部環境
融資難、融資貴，新技術產品的市場風險承載能力差，缺乏成熟的技術成果轉讓機制，法律、法規不配套，創新支持配套政策不到位等是中小微企業創新乏力的外部因素（見圖6）。資金短缺、投入不足，科技創新隊伍結構不合理，企業自身抗風險能力缺失，承接科技成果轉移能力不足等是構成中小微企業科技創新障礙的內部因素（見圖7）。
（五）自主知識產權成果少，專利少，創新產品少，科技信息獲取手段落后、能力偏低
中小微企業中有自主知識產權的少之又少，為數不多的專利申請、專利授權中，實用新型和外觀設計專利居多，發明專利比例較低（見表1）。在信息獲取方面，中小微企業普遍沒有與大專院校、科研院所建立固定的信息交流機制和渠道，從市場獲取信息也存在著明顯的時滯。
二、中小微企業創新驅動要素和對策分析
本研究問卷調查了青島市規模化中小微企業的主管科技研發的經理、技術總監等主要技術負責人，對他們的意見和建議進行了統計分析。分析結果表明，目前青島市中小微企業的自主創新能力相對薄弱；技術創新的主導地位不夠突出，吸引高素質技術人才的客觀條件欠佳。
在上述分析的基礎上，構建青島市中小微企業創新驅動層次關系模型（見圖8）。
利用主成分分析法對調查結果相關指標進行分析，并結合專家意見和建議，形成影響企業技術創新的評價指標體系（見表2）。通過該評價指標體系，利用層次分析法計算中小微企業創新能力各項指標的權重，進而全面評價中小微企業創新能力，為企業有效組織創新活動提供理論依據。
近年來，青島市為促進中小微企業發展，出臺了一系列規劃和政策，在增強中小微企業創新活力、提高中小微企業就業吸納能力，推進中小微企業轉型升級和結構調整，提高中小微企業專業化、特色化、精細化、新穎化水平，提升中小微企業管理水平，完善中小微企業服務體系等方面都做了詳盡的規定和要求。盡管如此，青島市中小微企業在創新驅動方面仍面臨著巨大的挑戰和壓力，其人員素質、創新能力、經費投入等諸方面還難以滿足山東半島藍色經濟區發展的需要，與實施國家創新戰略的要求有很大差距。為加快企業科技創新步伐，中小微企業不僅要利用好國家供給側改革的大好機遇，更要利用好現代化的科技手段。我們認為，可以建立科技創新平臺來解決中小微企業創新能力不足問題，解除中小微企業科技創新困境。該平臺為“以政府為主導，企業為主體，高等院校和科研院所為依托，政、產、學、研深度融合的協同創新云平臺”。在平臺內部，將克服單位和部門之間各自為政、相互脫節之弊端，政府、高校、科研院所、企業的工作性質和角色基本沒有太大的變化，而工作特點和內容卻產生了根本性的改變。各主體間借助云平臺，獲得對方大量的基礎數據，特別是政府、科研院所、高等院校掌握著企業的大量基礎信息，可以方便地診斷企業創新中存在的問題。這個平臺使信息獲取更加快捷，工作互動更加頻繁，相互聯系更加緊密。通過協作，真正實現各主體間的優勢互補，資源共享。既發揮各單元的能動作用，又發揮系統的整合能力，使企業真正成為落實國家創新戰略的主體（見圖9）。
（一）發揮政府在創新平臺中的主導作用
一是成立以政府牽頭、行業企業參與的多元籌資的“創客”基金或政府主導的“政府種子基金”，扶持中小微企業科技創新。2002年的《中華人民共和國中小微企業促進法》對成立中小微企業科技創新基金作了詳細規定，但從十幾年的施行情況來看，效果并不理想。加之該法是從國家層面考慮問題，基層中小微企業往往難以享受到國家的政策優惠?！肚鄭u市“十二五”中小微企業成長規劃》《青島市科技創新促進條例》等科技創新管理辦法也對中小微企業科技創新活動作了詳盡規定。這些辦法、政策往往考慮“陽春白雪”多，顧及“下里巴人”少，“馬太效益”明顯。為了真正解決中小微企業科技創新驅動問題，必須根據青島市中小微企業的實際，成立多元籌資的“青島市中小微企業科技創新‘創客基金’”或成立“青島市政府種子基金”，助力青島市中小微企業創新發展。二是通過稅收減免支持中小微企業科技開發和技術改造。政府對中小微企業的稅收減免不是面上的減免而是點上的減免，是定向減免，是針對中小微企業科技開發和技術改造所需費用的稅費減免。三是加強立法，通過法律強化中小微企業科技創新主體地位，扶持中小微企業科技創新，加快科技成果轉移和產業化步伐。
（二）高等院校和科研院所為中小微企業的創新發展提供重要的智力支撐和科技依托
以促進中小微企業科技進步為目標，依托高等院校、科研院所，建立針對性極強的中小微企業科技創新平臺。一是高等院校和科研院所設立中小微企業行業中心，加強行業信息收集和全方位技術指導；開展對中小微企業技術人員和管理人員的理論培訓，提高企業科技隊伍和管理隊伍的素質和能力。二是建立行業企業產品檢測中心或測試中心，不斷提高企業產品質量和科技含量。三是在高等院校和科研院所定向設立面向中小微企業科技驅動的專業研究機構。一方面承接中小微企業提出的專項課題和技術革新任務，有針對性地解決企業技術難題；另一方面將非定向研究成果向中小微企業轉移，提高高等院校、科研院所的成果轉化率，促進中小微企業的技術引進。引導中小微企業圍繞市場需求和長遠發展，建立企業主導的產學研合作研發機構。
科技創新面臨的問題范文6
王庭大委員呼吁要像重視科技創新那樣重視科技普及，他建議全社會要高度重視并切實抓好科技普及這個“國家的長期任務”、“全社會的共同任務”，要像重視科技創新那樣重視科技普及，要象抓科技創新那樣抓好科技普及。要把科普作為科學家的責任和義務；要改革評價評估機制；要要采取潛移默化、喜聞樂見的方式；要切實加大對科普工作領導指導。讓科學技術這兩翼都強壯有力，進而展翅高飛。
梁小虹委員呼吁繼續大力扶持以風電為代表的新能源產業。他提出，未來5~10年，隨著經濟社會發展，用電量將激增，而二氧化碳排放需要大幅度減少，只有大力發展可再生的清潔能源才是解決之道。風電具有安全、經濟、可持續的優勢，在我國尤其是西部地區擁有豐富的風電資源。據統計，風電目前只占我國總發電量的1.7%，與其他國家相比水平還比較低。現在風電等清潔能源產業面臨許多困難，包括并入國家主干電網、電力體制改革問題、蓄能問題等等，需要國家繼續加大支持力度，引導新能源產業健康持續發展。
李曉紅委員提出對教育質量和教育改革的一些思考，他認為，大學教育質量評估評價體系亟需改革；獨立學院和職業學院的教育資源與教育質量保障問題需要得到解決。他還建議國家建立學生就業保障指導服務體系，呼吁全社會關注大學教育和學生就業問題。
劉委員結合溫總理報告談了企業自主創新如何變成企業核心競爭力問題。他認為報告中提到的7.5%GDP增長的提出具有積極意義，目前中國需要的是提高產業水平而不是產能，科技創新是我國經濟發展所面臨的關鍵問題。因此他建議推動建立科學的評價體系，在評價體系中加入市場評價因素；加大對企業自主創新的支持力度；加強人才培養，注重培養認識能力和實踐能力；健全相關法律法規，保護知識產權；營造良好的科技創新氛圍，宣傳引導正確的價值取向迫在眉睫。
齊讓委員提出了關于深化科技體制改革，加強國家創新體系建設的建議。他表示，應進一步明確國家創新體系的內涵，包括創新資源、創新主體、創新機制和創新環境。政府是創造創新環境的主體，目前應在轉變職能上下功夫。要在認識層面上做研究，明確科技體制改革的任務，推動和促進科技與經濟緊密結合是主旨方向，在這一過程中需要提高自主創新能力，激發科技工作者的積極性和凝聚力，建立可行性實施方案，真抓實干，把任務落到實處。
包為民委員呼吁重視全民國防意識教育，重視軍工產業發展。他提出，國防是國家戰略問題，軍工產業也很難走市場化道路，如何發展軍工產業，寓軍于民，還需要進行探索和調研，目前缺少配套政策，需要國家系統性的指導。
陳希表示，各位委員的發言具有真知灼見。他表示，應該在科技創新中強調科普工作，提升全民科學文化素質對建設創新型國家非常重要。他認為，無論是人才培養還是自主創新能力提升，都是增強國家核心競爭力的關鍵問題。雖然這些工作難度較大，但總體思路清晰，只要目標堅定，長期持續推進，不斷探索和改進，鍥而不舍地真抓實干，就一定能取得成效。
