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實驗室安全的管理制度范文1
關鍵詞:信息安全 督查管理平臺研制
系統簡介:
為適應現代城市快速發展的要求,推動市政信息化建設,引導、規范市政信息技術的發展,實現建設“一強三優”現代管理的戰略目標,根據國家相關法律、法規、辦法規定,結合市政行業實際情況,省公司制定了《河南省市政工程設施管理辦法》(簡稱《管理辦法》)。
《信息安全督查管理平臺》(簡稱《管理平臺》)方案的設計思想,就是以《管理辦法》為依據,運用計算機和網絡等技術手段,加強對河南省市政設施信息系統資產的管理,對信息系統涉及的硬件設備和軟件系統的安裝、調試、維護等過程實施有效的監督、管理和評估,對市政設施的維護實施有效監督和管理,為河南省市政系統信息安全督查管理工作提供規范化、標準化、信息化、網絡化的解決方案。
《管理平臺》涉及的范圍包括:信息網絡、網絡服務系統、應用系統、信息安全系統、存儲與備份系統、信息系統輔助系統、終端用戶計算機設備、信息系統專用測試裝置等系統,監督管理的范圍,包括對上述系統的軟硬件設備、運行環境以及系統規劃、設計、實施、運行維護、廢棄等各個環節的管理。
體系架構:
網絡架構:
系統采用B/S架構,方便系統部署,符合用戶使用瀏覽器的工作習慣,完全免客戶端安裝。
功能模塊:
主要分為資產管理、技術標準庫管理、資產評價評估、機房管理、數據模糊查詢五個功能模塊。
(一)資產管理:
資產管理是跟據《國有資產管理制度》的要求,對市政設備進行信息系統管理,對設備購置、運行維護、廢棄等所有工作階段實施有效監督,并符合省公司頒布的有關信息安全的技術標準與規程、規范。通過對資產生命周期各階段檢查、跟蹤、分析,確保網絡與信息系統工作的可靠性、穩定性和安全性。
資產管理包括設備臺帳管理與資產生命周期管理兩部分。
1、設備臺帳管理:
設備臺帳管理分為硬件設備登記和軟件資產登記。
(1)硬件設備登記:
對購進的各種專用設備及計算機、打印機、掃描儀、網絡設備的詳細信息,如設備名稱、技術指標、型號、購進日期、安裝位置、報廢日期等,進行記錄并存儲,形成硬件設備臺帳庫。
(2)軟件資產登記:
對購進或委托開發的軟件系統進行登記,記錄軟件系統名稱、購進或委托開發廠商資料、投運時間、系統功能、運行環境、適用范圍等信息,并將系統文檔、程序源代碼保存在數據庫中,形成軟件資產庫。
2、資產生命周期管理:
(1)硬件生命周期管理:
對設備的安裝、檢測、維護過程進行登記、記錄和跟蹤。并將跟據設備登記的報廢時間與當前時間進行比較,即將超出或已經超出使用時限的設備,進行告警或提醒,為決策管理提供必要的信息。
(2)軟件系統生命周期管理:
對軟件系統的安裝、調試、運行、升級、維護等進行記錄、跟蹤,保證系統安全、穩定的運行。
(二)技術標準庫管理:
技術標準庫管理,是收錄各硬件設備、軟件系統涉及的各類技術標準,并進行分類管理,為資產評價評估提供依據。
技術標準庫可大致劃分為三類:市政工程類、電氣設備類、計算機硬件與網絡設備類、計算機軟件類。
1、市政工程類:
收錄與市政行業相關的國家及省、市標準,如《給水排水標準》、《工程結構標準》、《工程勘測標準》、《工業管道標準》中的《工業金屬管道工程質量檢驗評定標準》、《工業金屬管道工程施工及驗收規范》等。
2、電氣設備類:
收錄電氣設備的各種國家標準以及省、市制定的各類標準,如《省計量檢定機構配備的電測儀表標準》、《公司計量檢定機構配備電測儀標準》等。
2、計算機硬件與網絡設備類:
收錄省公司下發的關于計算機硬件與網絡設備的安裝運行管理標準,以及雖未收錄,但會對設備運行有重要影響的各種技術標準、安裝規范、安全運行標準、設備維護標準等信息。
3、計算機軟件類:
收錄各種軟件開發、軟件安裝測試、軟件運維等規范。
(三)資產評價評估:
根據技術標準庫中收錄的各種規范標準,對硬件設備和軟件系統的購進、運行、維護等過程進行評價評估,并給出評價結果以便查詢分析,為決策提供依據。
評價評估不定期進行,以保證系統運行的安全性、穩定性和可靠性。
(四)機房管理:
建立機房管理制度,采用兩票制的管理辦法,對機房管理、機房進出管理、機房內工作內容管理等內容;通過計算機管理系統,對機房的出入、設備巡檢、物品帶進、帶出機房等工作進行管理;機房值班人員定期巡視檢查機房設備、電源系統、網絡系統、應用系統的運行狀況及機房溫度和濕度,并有巡視記錄。
巡視記錄包括:需進行登記的重大事項;各類障礙處理情況;機房電源、空調設備是否正常;溫濕度是否符合要求;消防裝置及滅火器材是否安全良好;告警裝置是否正常。
機房內服務器、路由器、交換機、防火墻、電源系統、消防系統、監視系統等設備的資料有專人保管。各信息系統的技術文檔、安裝、維護手冊齊全,隨機的光盤、軟盤及購置的各類軟件母盤應有專人管理。
機房管理工作可分為以下兩類:
(1)機房管理員日常工作:
即機房管理員日常維護工作,系統提供管理員作息、值勤工作提示功能,并登記PC服務器日常巡視表、機房24小時值班表、設備登記表、設備缺限記錄、數據庫日常巡視表、系統情況報告表、消防培訓記錄表以及應用程序日常維護表,記錄到機房管理系統中備查。
(2)外來人員進出機房管理:
外來維護人員,需申請機房申請單,經批準后通過本系統進行登記,提交機房施工記錄、系統維護報告和系統情況報告等,維護完畢,需提交維護結果報告。
(五)數據查詢
本系統提供各種查詢功能,方便管理員對資產資源信息、資產評價評估信息、技術指標庫信息、機房維護信息等進行查詢。
開發與運行環境:
本系統使用java技術,基于B/S型架構開發,具有良好的穩定性、交互性、安全性和跨平臺性能,能穩定運行在Window、Liunx、FreeBSD及各種Unix平臺。
結束語:
綜上所述,建立的安全信息系統總的思想方法是:通過詳細調查及系統安全分析,找出各種事故隱患,確立各個危險點面,特別是在各危險點建立安全管理信息系統網絡終端,嚴格執行安全檢查表制度,準確、及時地將各種隱患信息反饋到安技部門,以數據的形式存入安全管理信息系統數據庫,進行信息處理(包括分析、辨別、分類、匯總),最后再以各種專業報表的形式輸出至各部門的終端上,及時進行隱患整改。概括而準確的表述這種現代的安全管理方法,就是通過建立以安技部門為信息處理中心(中央處理機),各危險崗位和各專業部門為終端的安全管理信息系統網絡,從而由安全信息反饋來推進對隱患的不斷檢查、整改和監控,形成閉環管理。此系統看似比較簡單,僅是安全信息的收集和表格(報表,安檢表)的輸出,但它卻解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題――安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時,危險信息不能及時得到處理。因而,對企業安全管理向本質安全化管理方面發展,具有十分重要的現實意義。當然,企業安全管理是一項非常復雜的系統工程,單憑向本質安全化管理一方面發展是不夠的。還需要采取各種措施,提高作業人員的安全素質(安全技能和安全意識),增強職工執行安全規章的自覺性和自我保護能力。只有這兩方面都做到,才有可能真正使企業安全管理水平上升一個新臺階
載中心 省略
參考文獻:
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陳鵬,程勇. J2EE項目開發實用案例.北京:科技出版社,2006
實驗室安全的管理制度范文2
1.1加強技能培養過去由于醫學教育的缺陷、教育理念的落后及知識來源的匱乏,有資料顯示,在現有的醫護人員中,對有關防護知識的了解來源于教師的僅占10.8%[4],而有的學科帶頭人具有很高的學術造詣,但卻不了解生物安全的基本知識,這正是與發達國家在學科建設理念上重要的差距之一[3]。為了提高實驗室工作人員的生物安全意識、普遍預防觀念,所有醫務人員應該認真學習國務院頒發的《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《實驗生物安全通用要求》等法規和文件。加強基本技能的培養,讓廣大的臨床實驗室工作人員、技術人員,成為既懂“臨床檢驗”,又懂實驗室生物安全的合格專業人才。
1.2了解生物安全的相關知識及生物危險如微生物氣溶膠包括飛沫核氣溶膠、粉塵氣溶膠。實驗室生物危害常見有:微生物氣溶膠的吸入、刺傷、割傷、食入、感染的動物咬傷、不明原因的實驗室相關感染。
1.3提高生物安全防范意識強調生物危害和生物安全的意義,自覺遵守實驗室安全制度,生物安全措施及操作流程,掌握正確處理實驗室生物因素意外事件的方法,各種儀器、設備的操作步驟和要點,熟悉生物安全裝備的使用,如生物安全柜、隔離衣、防護服的使用等。
2建立健全實驗室生物安全操作規程及管理制度
建立健全實驗室生物安全操作規程及管理制度為實驗室工作人員免遭生物危害提供保障。實驗室工作人員是生物安全的受益者,又是管理者,是最容易受到生物危害的群體,是實驗室管理的核心,因此要建立各實驗室生物安全操作規程及管理制度,建立好實驗室個人檔案。
2.1實驗室管理制度人員培訓制度:實驗室工作人員必須經過生物安全防護相關知識的培訓;實驗室準入制度:實驗室入口處應有安全警示標志或限定無關人員進入標志,非工作人員不得進入實驗室半污染、污染區的工作區域;安全檢查制度:實驗室的門應保持關閉,與實驗室無關的動物不得帶進實驗室,禁止食用品與試劑或標本放置同一冰箱;實驗室消毒滅菌與廢棄物處置制度:未污染的廢棄物扔進污物桶,有菌廢棄物應高壓滅菌后處理,以免污染實驗室工作人員及環境。
2.2實驗室生物安全的操作規程實驗室工作人員進入實驗室工作時,根據實驗室生物安全個人防護的配備原則穿著適應的工作服、鞋套或專用鞋等;在進行可能接觸到血液、體液以及其他具有潛在感染性材料的操作時,應戴手套(一次性手套),必要時戴防護眼鏡,穿隔離衣。實驗室工作人員手上有皮膚破損或皮疹時應戴乳膠手套或雙層手套,嚴禁穿著實驗室防護服離開實驗室工作區域,實驗室工作人員結束或者離開實驗室,防護用品應先消毒、后摘除,隨后必須洗手,根據(GB19489-2004)洗手要求,在感應水龍頭下流水肥皂洗手,使用酒精擦手。標本采集時工作人員應遵循生物安全的要求,操作者均要穿著工作服、戴手套、口罩??朔嶒炇夜ぷ魅藛T的僥幸心理,要加強普遍性預防(uiversalprecau-tion,UP)的理念[5]。血液、體液標本是實驗室的主要標本,也是實驗室潛在危害的主要物質,血液體液檢驗中心安全問題尤為重要,因此在采集血液、體液標本時盡量減少檢驗人員在體液收集、采血、運輸、處理、上機及廢物棄置等檢驗過程中與血液、體液產生直接或間接接觸的可能。
3實驗室的清潔與消毒管理
清潔與消毒是保障生物安全管理的重要環節,只有正常到位的清潔與消毒才能保證在安全環境下安全工作。實驗室的清潔與消毒要按生物安全防護的要求,遵守先消毒后清潔的原則,對需要消毒的物品要徹底消毒,不留死角,凡接觸病原微生物的器材、環境、人員均要采取相應的消毒處理措施。
3.1消毒方法
空氣消毒,可采取加強通風、紫外燈照射或臭氧消毒法;公共場所物體表面消毒,采用含氯消毒劑噴灑至濕(約10ml/m2),作用25min,使用抹布、拖布擦拭兩遍。抹布、拖布要保持清潔與干燥;環境物體表面消毒,用拖布浸消毒液拖擦兩遍或噴灑至濕潤(約10ml/m2),作用25min。
3.2確保實驗室消毒用品及消毒器械的安全
實驗室必須儲存足夠的消毒劑及消毒用品以備補充,定期檢查消毒器械(紫外燈的紫外線照射強度,定期擦拭燈管);實驗操作中意外出現扎傷、皮膚污染血標本,應馬上用肥皂清洗再用大量的流水沖洗傷口,擠壓傷口出血后包扎。黏膜、結膜被污染應用大量的生理鹽水沖洗,如接觸特殊標本應特殊處理。
實驗室安全的管理制度范文3
關鍵詞:實驗室安全;管理制度;責任體系;安全意識
高校實驗室是學校實施人才建設的重要核心區域,實驗室安全直接影響著學校教學與科研工作的正常進行,影響著學校的財產安全,更重要的是影響著師生的生命安全[1]。隨著我國對教育事業的不斷投入,高校實驗室的規模不斷增大、數量不斷增多,實驗室安全管理工作面臨著新一步的挑戰。近年來,國內高校實驗室安全事故時有發生[2],2018年11月南京某醫科大學實驗室發生爆燃,導致多名師生受傷;2018年12月北京某大學市政環境工程系發生的實驗室爆炸起火,導致3名學生死亡;2019年2月南京某工科大學實驗室發生火災,火勢蔓延導致整棟大樓的損壞。這些慘痛的實驗室安全事故給學校和師生安全帶來了不同程度的損失,引起了強烈的社會影響。
1實驗室安全管理現狀
對近年來國內外高校95起實驗室事故的分析報告指出,其中實驗室爆炸與火災事故、生物安全事故和氣液體泄漏事故占比較大[3],其觸發安全事故的原因主要是實驗室安全管理的責任不明確、師生安全意識薄弱、安全制度落實不到位和軟硬件設施不完善等[4-5]。
1.1實驗室安全管理責任體系模糊
實驗室安全管理工作主要由實驗室設備管理處統籌管理,但實驗室設備是由各學院及研究單位使用,各學院及研究單位具有實驗室安全管理工作的使用責任,學校保衛處對全校安全具有監督管理的責任,科技處、研究生院對學院及研究單位的科研實驗室又具有安全管理的責任[6]。但是在現實工作中,實驗室安全工作是由多個部門共同交叉管理,其具體的責任劃分不明,管理分工模糊[7]。例如實驗室設備管理處管理的方向主要在于全校科研和教學實驗室的正常運行,使其不發生較大安全事故,而保衛處管理工作重點在于保障各教室或實驗室的消防和電力工作,各學院主要工作在于確保不發生安全事故的情況下保障教學或科研的順利進行,各個部門的主要安全管理工作之間存在相互疊加的成分,分工不明確,使每個部門都寄期望于其他部門進行安全管理工作,形成了每個部門都疏于管理的局面,容易出現部門之間相互推諉的現象,無法保障實驗室的安全。隨著“雙一流”高校的建設,大量的資金資源投入到學校各級科研及基本教學實驗室建設中[8],實驗室的設備數量不斷增多,實驗場地不斷擴大,實驗室人員的不斷變更,某個實驗室可能出現無人管理的局面,或者出現管理人員不足,無法形成實驗室專人專管的責任要求。
1.2實驗室安全管理制度落實不到位和評價不健全
實驗室安全管理制度是實驗室安全管理的重要執行依據,高校實驗室各級部門通過制定不同類型的實驗室安全管理方法、規章制度、操作規程等,約束和規范師生使用實驗室的行為和操作,明確實驗室安全管理人員的具體工作職責,因此實驗室管理制度的有效落實,直接影響著實驗室的安全問題[9]。但是在實際工作中,雖然高校建立了相應的管理制度,但制度中包括的安全管理方面的內容不夠詳細,且制度的落實依靠逐級下達,在層層傳達中制度的嚴格執行大打折扣,導致部分學院的教師和學生重視程度不夠。針對不同的實驗室,實驗室安全要求規則不同,但由于實驗室管理制度中無明確要求具體有哪個部門或哪些管理人員執行,導致無人執行此制度。由于安全工作比較彈性,既可以完成基本的安全要求,也可以詳細的拓展安全管理要求,安全工作是否做好,雖可通過明面上的檢查來評價,但安全的效果很難用量化標準衡量,導致負責安全責任的教職工無法進行考核評價,打擊安全工作開展的積極性。因此安全管理制度的細化落實和科學考核評價制度需要進一步加強。
1.3教師及學生安全意識薄弱
實驗室安全管理工作不僅是管理人員的事,也是所有實驗執行者即教師及學生共同的事。教師和學生是指導參與實驗的主要人員,其實驗安全意識直接影響實驗室安全,在實際教學中存在違規購買存儲危險化學品、做實驗時無安全防護措施、實驗完成后無檢查實驗設備等未符合規章制度和操作流程的事件[10]。根據最近幾年內實驗室發生的安全事故分析,不少安全事故主要是因為參加實驗室的學生不按操作流程規范操作,或者液體順序混淆、操作失誤等導致的[11-12]。例如某高校實驗室發生爆炸事故,是因為把易燃物質鎂粉與磷酸攪拌從而產生易爆氣體,教師和學生對實驗違規操作,導致爆炸;另一所高校學生在做完實驗離開實驗室時忘記關閉氮氣鋼瓶的總閥和減壓閥,導致儀器內壓力過高從而發生爆照。此一系列事故都是因為學生在做實驗時,安全意識薄弱,對所做實驗的危險性認識不足,從而展開違規操作實驗、冒險作業。因此亟須加強師生的安全意識,才能減少本可避免的實驗室安全事故的發生。
1.4實驗室軟硬件安全設施不足
隨著高校的發展,師生人數的不斷增多,原來實驗場所已不能滿足于教學科研的進行。為了解決實驗用房的緊缺,部分單位把原來辦公樓改建成實驗室,而在改建中未考慮到實驗室的標準設計規范要求,忽視了實驗室安全基礎設施的合理布置,有違章搭建臨時建筑影響安全布局,存在通風設施不健全、電線亂拉亂接、無煙霧滅火裝置、消防設施缺損及安全逃生路線不合理等問題[13]。同時在現有的實驗室中,隨著新實驗課程的開展,新進儀器的購置,現有實驗室的基礎設施也已無法滿足要求,實驗室的電路負荷超標、舊實驗室無漏電保護裝置、無化學實驗廢棄物處理裝置、無安全監控網絡等問題增加了實驗室安全隱患,增大了發生實驗室安全事故的概率。
2實驗室安全管理模式的全面構建
2.1精細化實驗室安全責任體系,實時分級管理
《教育部關于高校安全》文件中指出,實驗室安全管理工作要堅持“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”的要求,做到“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,把責任落實到崗位、落實到每個人身上。根據我校實驗室管理工作的情況,建立了分級管理責任體系,細分每個主管部門的詳細安全工作,構建學校、二級單位、實驗室主任、每個實驗室管理人員四級聯動的實驗室安全管理責任體系,學校與二級單位行政負責人簽訂安全責任書,二級單位負責人與專管實驗室主任簽訂安全責任書,實驗室主任與實驗室管理人員簽訂安全責任書,同時與使用實驗室設備的教師和學生分別簽訂安全責任書,形成層層安全責任體系,從而逐級落實安全管理責任。精細化各級部門安全管理的具體項目和職責,推動科學高效的管理規范,實驗室設備管理處作為實驗室安全管理的統籌規劃部門,需把科技處、保衛處、研究生院、教務處和各級學院聯合起來,牽頭制定《實驗室安全管理辦法》,細化各個部門的崗位職責。例如實驗室管理處主要職責為組織制定實驗室安全規章制度、責任體系和應急預案,編制及實施實驗室安全管理經費預算,指導、督查和協調各耳機單位的實驗室管理工作,不定期組織實驗室安全檢查,將發現的問題及時通知相關單位并督促整改等工作;保衛處負責實驗室消防安全的監督和管理,加強對實驗用房的用電安全性檢查;各級學院的行政負責人全面負責本單位的實驗室安全管理工作,設置每個實驗室的直接責任人,做到專人專管的責任要求。通過精細化實驗室安全責任體系,實現各個部門的逐級管理,從而加強實驗室安全的管理工作。
2.2健全實驗室安全管理制度,建立科學安全管理評價體系
健全全校各級實驗室安全管理制度,為實驗室安全管理工作提供依據[14]。根據實驗室安全責任體系,細化每個部門的主要職責,根據各自的職責,落實實驗室安全管理的日常工作。根據我校制定的《長安大學實驗室安全管理辦法》為基礎,制定了《實驗室安全準入制度》、《實驗室安全責任追究辦法》、《實驗室安全檢查制度》、《實驗室安全事故應急辦法》等一系列規章制度,同時針對不同的功能實驗室,又制定了《危險化學品安全管理辦法》、《生物實驗室廢棄物處理辦法》、《實驗室防輻射安全要求》等規章制度,各級管理人員根據適合所管理的實驗室的規章制度落實安全工作。針對使用實驗室設備的教師和學生,制定實驗室安全操作規程、實驗室設備使用記錄本等安全使用辦法,做到不同身份的人員有安全制度可依,從而更好地落實實驗室安全管理工作。實驗室安全工作是一項比較細碎彈性的工作,作為執行實驗室安全工作的人員其工作量無法量化,因此應建立實驗室安全工作評價考核機制,設置實驗室安全工作的評價指標[15]。首先根據實驗室制定的詳細安全責任體系,對因管理不善、違規操作、違反實驗室安全管理制度造成的重大安全事故,此院系或科研單位的各級安全負責人的年度考核直接評定為不合格,并根據事故的程度被問責。其次實驗室安全工作可作為教師評職稱評級、年度考核評優的重要指標,教師是否簽訂安全責任書作為考察安全制度落實的硬性指標,教師是否記錄使用實驗設備、是否按照操作規程等都予以量化,從而作為年度考核的重要參考因素。最后對于在實驗室安全工作的優秀人員在職稱評定或年終績效方面給予相應的獎勵,從而激勵人員更好地做好實驗室安全管理工作。
2.3開設實驗室安全文化教育,提升師生的安全意識
作為開展實驗的第一執行人,教師和學生的安全意識和防范意識需要進一步加強。根據經驗可知,隨著新進教師和新生的錄取,執行實驗的教師和學生每學年是變動的,因此應開設實驗室安全文化教育的培訓,加大安全教育的宣傳力度,做到每位教師和學生人人懂安全,人人具有基本的安全防范意識,提高師生預防及應急處理危險的能力,形成良好的安全意識和責任意識。為了增強全校師生的安全防范能力,我校首先開設了“實驗室安全教育與管理平臺”自學教程,要求每位師生自學安全課程時間不低于6小時,課程主要包括實驗室安全使用手冊、用電用氣的安全操作及危險化學品使用的基本要求,師生可在平時學習中可進行自測考試,實時了解安全知識的自測成績,并在平臺中完成安全教育的正式考試。學校要求只有通過安全考核的師生,才被授權進入實驗室的資格。其次,培養師生對實驗室安全的責任心,每位執行實驗的教師和師生簽訂《實驗室安全承諾書》,做到有安全責任意識。最后在每個實驗課程之前,要求任課指導教師針對專門的不同實驗,對學生做有區別性的詳細安全知識教育,指導學生觀看實驗安全教育守則,根據所使用的實驗設備或實驗材料的不同[16],講解安全操作規范和要求,做到針對性的安全教育要求,從而形成多方面的安全文化教育,提升師生的安全意識。
2.4加強實驗室安全軟硬件基礎設施建設
為了解決實驗室軟硬件建設不足的問題,學校應加大安全經費的投入,做到??顚S?。針對辦公室改造成的實驗室和原舊實驗室,應重新按照實驗室建設的行業標準,改造實驗室內原電路裝置、通風裝置及消防設備等硬件設施。在電路方面,針對大功率設備,把原2.5mm的電纜改造為4mm或6mm電纜,每個實驗室加裝漏電保護裝置,禁止亂接亂拉的現象,對高壓電源處設置明顯警示標識等。在消防設施方面,拆除違章臨時建筑,清理阻塞消防車通道路口,安裝火警自動報警系統、自動滅火系統等,檢查消防水源、消防栓和滅火器材,針對不同實驗室的火源類型,配備不同的泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。在通風裝置方面,尤其針對具有可揮發性有機物的實驗室,建立良好的具有有毒氣體的吸附或處理裝置,產生高濃度有害氣體的實驗室需在通風櫥內進行,防止可揮發性危險物擴散到安全區域[17]。
實驗室安全的管理制度范文4
Abstract Economics and management laboratories in colleges and universities have increased and developed a lot in these years. Teaching and researching activities based on those laboratories are increasing either. The problems on safety management of those laboratories are shown on these activities. The problems include: imperfect management systems and non-implementation of those management systems, unidentified responsibilities, lack of safety education and supervision, insufficient funds of input, shortage of awareness of network security. According to the problems shown on the safety management of laboratories, several advises are proposed, such as improve the management systems, clear and definite the responsibilities between departments, reinforce safety education, regular safety inspection, increasing investment on laboratories and so on.
Keywords safety of laboratories, safety management; security measures.
??驗室是高校進行人才培養和科學研究的主要場所之一,隨著高等教育事業的發展和辦學規模的擴大,高校實驗室的種類和數量也不斷增加。以經管類專業實驗室為例,實驗室種類已經從以往單一的計算機室向多功能仿真模擬實驗室實驗室發展。隨著實驗室功能的拓展,利用實驗室進行的教學科研活動也日趨頻繁,因此,實驗室安全成為了高校安全管理的重要組成,是各項教學科研工作正常進行的基本保證。近年來,實驗室安全事故屢有發生,引起高校和社會高度關注,保障實驗室的安全運行,保證師生的生命安全,讓教學和科研活動順利進行,是實驗室管理工作的重中之重。
1 經管類實驗室中存在的安全隱患類型
由于經管類實驗主要是以模擬仿真和上級操作為主,根據其自身的特點,一般不存在危險化學品、易燃易爆物、放射性物質、及其他污染性和危險性耗材,因此,經管類實驗室存在的安全隱患類型主要可以分為火災事故、機電傷人事故、網絡安全事故、設備損壞事故、設備或資料被盜事故等。
(1)火災事故。主要是電路老化、電力負荷不夠、用電不當等原因引發的火災。
(2)機電傷人事故。主要是以模擬仿真為主的經管類實驗室中的一些仿真機械、設備的操作使用不當或放置不當造成的人員受傷事故。例如,以物流模擬實驗室為例,其中的貨架、叉車、搬運設備等,重量較大,使用過程中有可能發生傾倒等情況導致傷人。
(3)網絡安全事故。主要包括計算機系統漏洞被利用導致的信息泄露和數據惡意篡改,木馬攻擊、電腦病毒導致的計算機軟硬件的損壞,以及網絡技術環節薄弱或網絡管理不規范導致的不良網絡信息的傳播等。這類安全事故在當今信息化高速發展的背景下也越來越受到各高校實驗室的重視和防范。
(4)設備損壞事故。有的設備損壞既可能是由于電路問題、自然災害等原因造成的,也有的是由于人員操作不當,或沒有做好安全保護措施而造成的。
(5)設備或資料被盜事故。尤其是像計算機等小型設備的被盜時有發生,有的是由于安全保衛措施不到位造成,有的是管理不慎造成的技術或資料外泄。
2 經管類實驗室安全管理中存在的問題
2.1 管理制度不健全,制度落實不到位
部分高校實驗室安全管理制度以及相關的實施細則不夠完善,安全操作規程缺乏明確的規定和指標,對突發的安全事故也沒有一個相對完整的應急預案。即便有的高校制定了一系列實驗室安全制度,但往往也是流于形式,只展現在紙面上或貼在墻上,并沒有認真執行相關制度規范,沒有真正使安全管理制度落實到位。
2.2 安全責任不明確,安全教育不足
以我校經管類實驗室為例,實驗室管理工作是由校主管領導牽頭,由實驗室管理中心分管各學院的各個實驗中心,院系的各實驗中心的實驗室主任都是由專業教師兼職,而實驗員僅有一人且也是兼職。在日常的管理和維護工作中,實驗員通常要和多個部門聯系,造成管理效率低。雖然根據教育部的要求,有些學校成立了實驗室管理機構和責任人,并建立相關安全制度和規范,但是還存在著傳統的管理和思維方式,并沒有把安全責任和意識擺在首位。
長期以來,很多高校都是重教學科研、輕管理,對于實驗室安全工作并沒有給予足夠的重視。尤其經管類等文科實驗室存在的危險系數較小,不存在一些危險耗材、易燃易爆物和高精密儀器設備等,所以經管類實驗室的安全工作往往更容易被忽視,教師和學生的安全意識淡薄的現象普遍存在。任課教師不按要求開關電源、啟動關閉儀器,下課后實驗室內空無一人無人鎖門、學生隨意使用機器造成損壞等現象比比皆是。安全教育是實驗室安全的基本保障,然而,許多高校不重視對本校師生安全教育,安全教育流于形式,甚至沒有列入考核要求,不能讓教師和學生從安全教育中真正獲得必要的安全知識和事故處理的正確方法。
2.3 缺乏專業的實驗室管理人員,安全監管不到位
就經管類院校而言,出于輔助教學和科研的需要,往往招收的都是經濟和管理專業的人才,連行政和實驗人員也不例外,因為只有專業相關的人員才能夠了解相關教學和實驗需求、操作相關設備和軟件,然而卻缺乏相應的運營保障人員。例如,計算機房為主的實驗室,需要計算機專業相關人員進行定期檢查和維護,出現問題時可以及時發現原因并進行處理;服務器也需要相關的網絡專業人員進行運行和維護來保障實驗室的網絡環境安全。而我?,F狀是經管類學院只擁有經管類專業的實驗人員,通常在出現問題時不能及解決,需要向學校上級部門的實驗室管理人員求助或咨詢相關設備的供應商,對教學和科研工作會產生一定的影響。此外,學校的安全管理和實驗室管理部門通常缺乏和下級學院的有效溝通和指導,安全監管不到位,存在檢查走形式、過后不解決問題的現象,亟待改進。
2.4 硬件設施陳舊,經費投入不夠
實驗室建設的初期籌劃過程中,往往只注重教學和科研儀器設備的采購和更新,忽視實驗室安全環境的建設和改造,造成在實驗室建設初期就埋下安全隱患的結果。尤其是對于高校經管類實驗室而言,往往是由專業教師兼職的某實驗室負責人,在籌備過程中沒有計算機、網絡和電力等相關專業技術知識,無法將計劃考慮周全,即使學校實驗室管理部門派專門技術人員來協助考察,也難免會存在紕漏。例如,實驗室的電力設備老化、總電力負荷不足、防火等級和消防安全設備不足;門窗損壞或防盜安全力度不夠;亦或是亂設防盜門窗導致堵塞消防安全通道和影響室內通風等。而且有的高校由于經費緊張,消防安全設施投入不足,沒有按規定配備相應的火警檢測和監控設備、消防器材等;有些實驗室雖然配備,但也經常處于擺設的狀態,沒有真正發揮作用。
2.5 網絡安全意識薄弱,網絡安全技術落后
由于現在很多經管類實驗軟件和數據庫系統都是需要聯網操作,因此,網絡安全隱患也也日益成為實驗室安全的新威脅。尤其是經管類實驗室的實驗人員往往是經管類專業出身,以輔導實驗課的相關教學和科研內容,缺乏相關網絡專業技術,不能對計算機和服務器遭受的攻擊做出及時的反應和正確的解決措施。加之很多學校的服務器網絡安全防護系統本身就比較薄弱,也缺乏相關的實驗室網絡系統管理軟件,因此更加重了受到網絡攻擊的可能性。
3 加強實驗室安全管理的措施
根據高校經管類實驗室安全事故類型和目前實驗室管理中存在的問題,提出以下措施。
3.1 完善實驗室管理制度及具體操作規范
不斷建立和完善現有的實驗室管理制度,重點修訂《實驗室安全管理制度》、《實驗室教師守則》、《實驗室學生守則》、《實驗室安全操作規范及流程》。根據各實驗室的不同特點進行分類明確,而不是用一個內容空泛概擴的制度來約束所有類型的實驗室。例如,計算機網絡實驗室應著重詳細規定計算機等設備的開機、關機、相關軟件操作、上網安全的各種規范,而各類模擬仿真實驗室則應詳細規定各類硬件設備的使用規范和注意事項等。
實驗室的各類具體要求和操作規范應詳細而具體,不應只淪為貼在墻上的觀賞品。實驗室安全檢查為例,很多高校實驗室的管理制度只明確了應定期檢查實驗室安全情況并記錄,沒有具體規定的檢查周期、檢查事項、檢查的結果如何記錄等,這就給實驗人員造成了得過且過的可能。應將具體幾天檢查一次、都需要檢查什么事項、檢查的記錄本樣版及填寫規范等都進行具體而詳細的規定,這樣才能夠使得實驗室的安全管理制度真正得到執行和落實。
3.2 明確安全責任,加強安全教育
我校在實驗室安全工作中建立了三級責任制,即主管校領導、實驗室管理中心與二級學院之間簽訂了三方安全責任書,實行層層問責的管理制度,各級領導都必須加強對實驗室安全的重視,保障實驗室的安全運行。還應明確保衛處、實驗室管理中心技術人員以及二級學院實驗員和專業教師的安全責任范圍,因為很多情況下,實驗室的安全管理在程序上有交叉,以上人員都會涉及其中,因此,必須要明確各類人員的責任范圍,如教師和實驗員應負責上課期間的實驗室使用安全和下課時及時關閉電源及門窗;實驗室管理中心的技術人員應保障實驗室在教師上課期間的正常運行;保衛處應負責實驗室在非課堂時間內的消防和防盜安全等,以免出現事故時各部門互相推諉、推卸責任。此外,還應加強對教師和學生的實驗室安全教育,提高安全防范意識。
3.3 加強安全檢查和監管力度
高校經管類實驗室由于不需要使用化學品、輻射品或超精密儀器設備等,安全隱患較為不明顯,因此往往容易忽視對實驗室的檢查和監管。但是,在實際的安全管理工作中,還是應該將“預防為主”的思想貫徹進去,學院實驗員應定期進行實驗室的安全檢查,對實驗室的設備使用情況、消防器材是否過期、門窗有無損壞、監控設備是否正常運行等情況進行全面的檢查并記錄。實驗室管理中心則應至少在每學期進行一次全校的實驗室安全情況總結和聯合檢查,發現問題應及?r整改,督促各級實驗室負責人重視實驗室的安全管理工作。
3.4 增加實驗室專業技術人員
高校應為經管類實驗室配備專業的實驗室技術人員,這些專業技術人員應進過專門的技術和安全培訓,在實驗室的建設、管理和維護過程中,能夠給出明確的方案和建議,并對事故進行及時和有效的應對。也可以組織相關專家組成實驗室安全評估專家組,對每個實驗室在建設初期的規劃上就對安全性作指導和建議,并在實驗室的運行管理過程中進行檢查評估,以提高經管類實驗室在管理工作中的專業性和安全性。
3.5 加強實驗室經費投入,消除安全隱患,配備安全設施
高校每年應撥出充足的經費用于實驗室設備的更新維護和環境安全的檢測維修。定期檢查實驗室內的設備器材是否有老化或損壞,要及時進行維修和更換;尤其是實驗室電力負荷是否充足,電線有無老化等,如果發現相應情況,應及時聯系后勤部門進行維修,以杜絕安全隱患。除此之外,在實驗室建設初期就應該先行進行電力評估及改造,以保證實驗室的用電安全。各實驗室還應根據要求合理安裝防盜門、防盜窗等,加強鑰匙保管和借用規范。
3.6 加強網絡安全意識和技術防護措施
首先,應通過安全教育等形式加強實驗室管理人員、教師和學生的實驗室網絡安全意識,防止實驗室遭受網絡攻擊或感染病毒等導致實驗室癱瘓無法運行,甚至資料和技術的外泄。其次,應通過加強技術手段來增強實驗室的網絡安全防控能力。第一,對實驗室的服務器、計算機的網絡數據進行全面的實時監測,檢測到異常動態應及時響應處理;第二,定期進行網絡設備的系統升級和補丁更新,這可以避免絕大多數的網絡攻擊;第三,要對實驗室的網絡設備安裝殺毒軟件和監控軟件,定期對系統進行病毒查殺;第四,學校網絡部門要建立強有力的防火墻,以阻止外網的非法攻擊等。
實驗室安全的管理制度范文5
關鍵詞 疾病控制;生物安全;人員;管理;資金;制度建設
實驗室是疾病預防控制機構的重要組成部分,它為突發公共衛生事件的應急處理、危害人群健康的有害因素監測以及有關公共衛生法規政策和標準的制定提供可靠的科學依據。但在生物安全管理上仍有較多問題存在,尤其是基層實驗室主要表現在3個方面。
人為因素
進行高危致病性病原菌實驗時,實驗人員往往在清潔區穿好各種防護裝備,進入實驗區,但常在實驗中途因準備不充分需要離開實驗室取器材或書籍,這一過程常嫌麻煩不脫防護裝備,直接在清潔區、辦公場所間穿梭,而造成污染。
部分實驗員生物安全意識淡薄,從事有潛在危害的檢測樣品時,不按規定程序進行防護和廢棄物處理,甚至讓非實驗室人員進入,使可能出現的暴露風險增大。
不正確的實驗操作造成生物安全事故,實驗員在處理標本時,不使用生物安全柜,或使用后不進行處理、消毒,感染的廢棄物不按照規定嚴格消毒、滅菌就直接打包,送到焚燒爐燒毀,使運送廢棄物的車輛、人員以及轉運過程中存在由于包裝材料破損而引起傳染物擴散。
制度不全、管理疲軟
健全的管理制度和嚴格的管理體制是提高生物危害防護意識的關鍵。當前,一些實驗室(菌)種管理制度不健全,菌種在購買、入庫、使用、存儲、銷毀整個過程信息缺失,存放地點也很隨意,一方面使菌種的質量受影響,另一方面這些危險因素也使由實驗室流出菌毒種的危險加大。
同樣,實驗室廢棄物的處理也讓人關注,不按照處理制度,對實驗廢水不進行無害化處理,對感染的廢棄物不進行分裝消毒、滅菌、再焚毀,而且在轉運過程中要記錄缺失,一旦發生污染,無法做到追根溯源。
SARS過后,我國正式了生物安全通用要求,并在2008年進行了改版,增加了6個強制性條款,各級疾控均成立了生物安全委員會,審查制定了生物安全手冊和各項規章制度以及具體的操作規程,建立了實驗室準入制度,生物安全培訓制度等,但基層單位受多種因素限制,如何落實仍是問題。
硬件建設
國內城市普遍缺水,保證實驗室用水長期困擾有關領導。同時對實驗室建設時,還要考慮到實驗用水排入下水時不能有回流,以免造成污染,這與生活污水相反。電力供應不間斷也十分必要,應設計兩套電路,避免實驗途中斷電。
綜上所述,疾控中心實驗室檢驗內容廣泛,涉及的病原微生物種類多,管理上內容復雜,要做好生物安全工作,就要從人員、管理和硬件建設3個方面同時人手,落實各項管理制度,只有這樣才能有效預防職業暴露、生物安全事件發生。首先強化實驗員的生物安全意識,開展定期培訓,對國家頒布的《病原微生物安全管理條例》《實驗室生物安全通用要求》《醫療廢棄物管理條例》等法律法規熟悉、知曉。必要時可以采取考試的形式,獎勵筆試和實際操作優勝者,使每個工作人員形成清晰的生物安全標準操作模式,通過這種強化學習,可以有效提高在病原菌實驗室工作人員的生物安全意識,并有助于提高個人防護意識和安全操作技術水平。
實驗室安全的管理制度范文6
方法:通過分析和總結病原微生物檢測中所存在的安全隱患問題,提出有針對性的安全防護措施。
結果:病原微生物檢測中的軟硬件條件、個人防護意識方面均存在一些不足。
結論:需要通過多種途徑加以完善和改進,提高病原微生物檢測的生物安全性。
關鍵詞:病原微生物檢測 安全防護
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.549
【中圖分類號】R9 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2013)08-0472-02
病原微生物是指能夠對人和動物產生致病性的微生物,包括病毒、細菌、支原體、衣原體、立克次體、螺旋體、真菌、放線菌等。檢測病原微生物是為了提供診斷的指標,但在檢測過程中可能因一些環節防護不周而造成環境污染和檢驗人員自身感染,如非典時期就有多例實驗室工作人員感染SARS的病例,因此工作人員必須加強病原微生物檢測中的安全防護措施,不僅是對自己、同事、患者和家人的健康負責,而且對社會的和諧、穩定也做出了自己的貢獻。
1 病原微生物檢測方面的安全隱患與防護不足的問題
1.1 “硬件”方面的局限?!坝布敝笇嶒炇铱臻g、布局、分區、設備等方面?!坝布笔潜U仙锇踩幕A條件,過去設計建造的一些實驗室達不到生物安全管理的要求,表現為房間面積不夠、空間不足、布局不合理、三區劃分不清,據調查[1]某地區20間二級綜合醫院實驗室面積合格率僅為70%,布局、流程達到要求的只有55%。在設備配置方面情況更加不理想,生物安全柜配置合格的只有35%,配備洗眼器的甚至低至15%,此外離心通風設備、洗手設施、紫外消毒燈合格率分別為60%、60%和50%。這些問題的存在增加了環境污染和交叉感染的機會,遇到緊急情況往往難以從容應對。
1.2 “軟件”方面的欠缺?!败浖敝笇嶒炇疑锇踩芾碇贫?、人員管理、醫療垃圾管理、應急預案管理等方面。一般來說生物安全管理制度各間醫院都有,但多照搬國家或行業的標準、規程或其他醫院的管理制度,很少能將每間醫院的特點結合進去,另外在制度的執行方面既不徹底也不嚴格。很多醫院對住院患者的感染已經高度重視,但還沒有對實驗室工作人員發生的感染引起足夠關注,由于工作人員中有相當數量的非檢驗專業人員(如管理人員、檢修人員、保潔員等),他們在預防實驗室感染的認識方面不深,又缺乏足夠的培訓,成為易感人群[2]。另一方面,一些醫院領導比較看重實驗室質量管理,常忽視安全管理,如對應急預案的管理缺少檢查、監督和演練,一旦發生緊急情況處理效果就會打折扣。
1.3 檢驗人員自身方面的不足。主要反映在安全防范意識不強,一是如前所述部分工作人員因缺乏生物安全知識,在接觸血液、體液、排泄物時防護不當,容易造成感染;二是在工作量大緊張時,有些檢驗人員忽視自身的防護,如不帶防護用具進行操作,在實驗室內飲食,穿著工作衣進入休息間,接聽手機時不洗手等;三是檢驗人員經常接觸針頭、刀片、剪刀等銳器,難免刺傷手部、皮膚,遇到標本外溢或噴濺等意外,由于處理不及時而造成感染。
2 提高病原微生物檢測安全性的措施
2.1 注重實驗室“硬件”建設。
2.1.1 依照標準設計、改造實驗室。標準WS 233-2002《微生物和生物醫學實驗室生物安全通用準則》、GB 19489-2008《實驗室生物安全通用要求》都對臨床微生物實驗室的防護原則(或風險控制)、分級、設計要求、管理措施等作了詳細的規定,是指導臨床微生物實驗室設計與改造的權威性文件。普通醫院的臨床微生物實驗室應達到BSL-2級別的防護水平,并以此標準規劃布局和設計,即使建筑面積無法滿足要求,也應合理設置分區,規劃出清潔區(辦公、休息、培養基配制、試劑儲存等區)、半污染區(緩沖區)、污染區(操作區),進行有效分隔并標示清楚。
2.1.2 配備必要的生物安全裝備和充足的個人防護裝備。按照BSL-2防護要求,應配備Ⅱ級生物安全柜、洗眼器,沖淋器、離心通風系統、高壓滅菌器、離心機罩帽、紫外線消毒燈、非接觸洗手設備、應急照明裝置、備用電源等也必不可少,個人防護裝備如隔離衣、鞋套、護目鏡、面罩、防毒面具、手套、帽子等必須充足。
2.2 規范實驗室管理。
2.2.1 建立并完善實驗室生物安全管理制度。按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《病原微生物實驗室生物安全環境管理辦法》、《醫療廢物管理條例》及相關國家、行業標準的要求,建立并完善生物安全管理規章制度,應包括實驗室準入制度(嚴格控制非實驗人員進入實驗室)、人員培訓考核制度、儀器設備管理制度、醫療廢棄物管理制度、標準化操作規程(SOP)等相關制度。安全管理制度應體系化、文件化,整理成冊,人手1份,做到人人知曉、個個遵守。
2.2.2 制定并嚴格執行標準化操作規程(SOP)。SOP可以針對實驗室內所有安全設施及其相關的安全活動建立標準化操作規程及細節處理措施,它可以完美地體現5W1H分析法的精髓,解決做什么(What)、在哪做(Where)、由誰做(Who)、什么時候做(When)、為什么做(Why)、如何做(How)的問題。實驗室SOP至少包括儀器設備與設施使用SOP(如生物安全柜SOP、離心機SOP等)、生物安全通用SOP(如消毒滅菌SOP、手衛生SOP等)、應急處置SOP、個人防護裝備SOP、標本管理SOP、醫療垃圾處理SOP等。
2.3 加強培訓、監督、考核,提高生物安全防護意識。有了合乎規范的實驗室,配備了完善的設備設施,建立了完整的安全管理制度、SOP,是否可以一定提高生物安全防護意識?嚴格執行是保障制度生命力的關鍵,應對所有相關人員進行培訓,并建立監督、考核機制,將安全防護的責任落實到每個人身上,則必能從源頭上消除安全隱患。
3 小結
在病原微生物檢測中要避免“重測輕防”的陳舊觀念,就應樹立“安全管理”和“質量管理”兩手都要硬的思想,在實驗室“硬件”、“軟件”建設過程中采取切實有效措施,提高實驗室工作人員職業素養和職業暴露的防護能力,確保人民生命財產安全。
參考文獻