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生物質燃料保障方案范文1
一、 文獻綜述
園林綠化廢棄物是指在城市綠化美化進程中所產生的枯枝、落葉、草屑、花瓣及其它綠化修剪物等。目前，由于經濟、技術和認識水平等所限，園林綠化廢棄物在中國各大城市仍未得到很好的開發和利用，其大部分隨生活垃圾一起進行填埋處理。為此，每年環衛部門需支付大筆的垃圾清運費和填埋費。園林綠化廢棄物如何處理已經成為北京市急待解決的問題之一。然而，目前研究主要圍繞園林綠化廢棄物資源化再利用的技術處理層面和產業發展模式展開。在堆肥工藝方面，Kevin（2004）表示，物堆肥處理附加產值較高，在美國每年出售3000噸-3500噸堆腐物，價格在25美元/噸-30美元/噸。于鑫（2010）通過調查得出我國園林綠化廢棄物生產的環保型基質則為154元/m3，可為生產企業創造良好的經濟效益。栗亞寧（2011）表示，園林有機廢棄物資源化再利用可以形成新的產業循環經濟，減少垃圾消納和環境治理費用。在北京地區，每年盆花種植和盆栽苗木分別要達到3000萬盆和6000萬盆，年基質用量將達到8-10萬m3。在生物質燃料方面，歐美、澳洲等發達國家生物質能源資源化再利用較為充分，在國內，生物質燃料技術取得明顯的進展，生產和應用已初具規模，但仍然存在原料供應，技術及銷售等問題。Evanson T（2004）表示在澳洲，新西蘭的森林研究生物能源計劃已實施，并準備利用木質燃料球或木質燃料片做燃料為學校供暖。趙立欣（2011）表示，目前生物質燃料的國內場還不完善，市場價格尚不穩定。廣東省木質顆粒批發價為750-850元/噸，大連地區木質顆粒批發價為700-750元/噸，北京地區約為650元/噸。在需求方面，目前年需求生物質成型燃料3000萬噸（張遠賓，2010）。生物質燃料的待開發市場主要包括農戶和小型用戶兩部分，預計總需求為278.8萬噸，會消耗園林綠化廢棄物295.70萬噸（石帥，2012）。
可以從已有研究看出，對于園林綠化廢棄物資源化再利用的經濟效益研究多為描述性分析，缺少一個較為完整的方法體系。對于減少垃圾處理成本、緩解環衛投資壓力的研究也不多見。因此，筆者致力于園林綠化廢棄物資源化再利用對于減少北京市垃圾處理成本和減少環衛投資的測算，同時研究堆肥、生物質燃料的資源化利用途徑的經濟效益可行性。
二、 數據來源
本研究以北京市園林綠化局與北京林業大學合作項目為依托，數據主要來源于北京市統計年鑒、北京市農村統計年鑒、企業調研數據等。收集以下數據：
1、園林綠化廢棄物理論資源量和生活垃圾產生量：北京市統計年鑒與本項目相關課題研究。
2、堆肥處理：投資估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物生物質燃料廠的投資數據得出。具體包括：北京市朝陽園林廢棄物消納基地，投資額350萬元；北京市東壩苗圃土壤基質加工廠，投資額150萬元。成本費用估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物堆肥處理廠的成本數據和現有文獻記載得出。具體包括：北京市朝陽園林廢棄物消納基地，基質一立方米300元；栗亞寧，農林有機廢棄物堆腐生產花卉栽培基質研究，基質一立方米300元。
3、生物質燃料處理：投資估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物生物質燃料廠的投資數據得出。具體包括：北京老萬生物質能科技有限公司，北京市盛昌綠能科技有限公司，禮賢生物質燃料廠。成本費用估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物生物質燃料廠的成本數據和現有文獻記載得出。具體包括：北京老萬生物質能科技有限公司，北京市盛昌綠能科技有限公司，禮賢生物質燃料廠。石帥，北京市以園林綠化廢棄物為原料的生物質燃料場推廣研究。
三、 園林綠化廢棄物資源化再利用的經濟效益分析
決定廢棄物最終能否向再生資源轉變的重要因素就是它是否具有經濟效益，企業和個人在選擇是否合理利用廢棄物時，都會考慮收益和成本的問題（米鋒，2010）。從2011至2012年，北京市生活垃圾產生量由634.3達到648.3萬噸。環衛機械數量由7991輛增加9384輛，北京市目前共有垃圾填埋場15座，設計總處理能力每天1.03萬噸，垃圾處理能力缺口約每天8000余噸。蘇賢明（2010）通過測算得出北京城八區的廢棄物理論資源量約有107.59萬噸；遠郊區縣的廢棄物理論資源量約有407.65萬噸，合計515.24萬噸。以每年5萬噸的增長速度，到2012年，北京市園林綠化廢棄物量理論上為525.24萬噸。北京市垃圾處理基準費用標準核定為153元/噸。如果將一般的園林綠化廢棄物作為城市生活垃圾進行處理，，這意味著要政府將要花費7.8831億。并且每年因為園林綠化廢棄物，需要投入新建環衛設施的成本約為765萬元，如將其資源化處理，就可節約該成本。
（一）堆肥利用的經濟效益分析
1、生產規模：每日工作時間8h，每年工作天數為200天年，每年消耗園林綠化廢棄物約達到1.5萬噸，生產能力為3500噸。銷售價格：目前我國高檔花卉基質主要依賴進口，價格平均在600元/方左右。
2、投資估算：生產環節需要資金30萬元，土地或者廠房租賃購置等費用32.5萬元，機械采購成本投入237.5萬元，合計300萬元。機器設備具體見表：
3、成本費用估算：每一立方米的肥料原材料費用40元，人工費用30元，機械使用費80元，水電費60元，設備折舊費16元，添加劑費40元，包裝費34元，總計300元。（數據來源：栗亞寧 農林有機廢棄物堆腐生產花卉栽培基質研究）
4、預計現金流量表
5、投資評價：當貼現率為12%時，該項目的投資回收期2.85年，前十年凈現值NPV=261.85（萬元），遠大于零，計算期內盈利能力良好，投資方案可行。內涵報酬率（IRR）是方案本身的收益能力，反映其內在的獲利水平，該內涵報酬率（IRR）為33.3%，超過了折現率12%，項目可行。
（二）生物質能源利用方式
1、生產規模
每日工作時間時，每年工作天數為200天，生物質燃料場生產規模為年生產量1.32萬噸。銷售價格：原材料壓塊550元/噸。
2、投資估算
初期投入300萬元，包括生產環節需要資金101.5萬元，土地或者廠房租賃購置等費用（估計）100萬元，機械采購成本投入98.5萬元。機器設備成本具體見下表：
（數據來源：石帥 北京市以園林綠化廢棄物為原料的生物質燃料場推廣研究2012）
3、成本費用估算：每噸生物質燃料需要原材料費用308.64元，人工費用40元，機械使用費20元，電費33.5元，設備折舊費26.6元，其它15元，總計433.75元
4、預計現金流量表
5、投資評價：當貼現率為12%，期限為10年時，該項目的投資回收期2.13年，前十年凈現值NPV=439.75（萬元），遠大于零，計算期內盈利能力良好，投資方案可行。內涵報酬率（IRR）是方案本身的收益能力，反映其內在的獲利水平，該內涵報酬率（IRR）為46%，超過了折現率12%，項目可行。
四、 結語
本研究對于堆肥處理廠和生物質燃料廠的經濟效益評估用了財務管理的現金流量表，是在產量等于銷量，不考慮稅收影響，并且生產設備滿負荷運轉的理想狀態下進行預測的，現實情況要復雜得多，可能出現各種可預料或者不可預料的偏差，不過該研究對于其他意圖進入園林綠化廢棄物資源化再利用行業廠商進行成本核算、項目評估、以及財務分析等具有一定參考價值的。研究結果表明：當貼現率為12%時：園林綠化廢棄物堆肥處理的投資回收期為2.85年，投資凈現值261.85（萬元），內涵報酬率為33.3%；園林綠化物生物質燃料化處理的投資回收期為2.13年，投資凈現值為439.75（萬元），內涵報酬率為46%；兩個方案經濟上均可行。
對于以園林綠化廢棄物為原料的堆肥處理和生物質燃料市場的經濟可行性分析，由于北京市現有的堆肥企業和生物質燃料廠家數量較少，此外，企業出于商業信譽、機密考慮，不便泄露資料，因而很難掌握更為詳細的信息，因此可能會存在偏差。隨著以園林綠化廢棄物為原料的場的建立，市場規范及標準逐落實，相關政策及保障制度也逐步到位，未來的園林綠化廢棄物資源化再利用的評估就會容易得多。
參考文獻
[1]于鑫，孫向陽等.北京市園林綠化廢棄物現狀調查及再利用對策探討[J].山東林業科技，2009（4）.
[2]蘇賢明.北京園林綠化廢棄物資源化利用與選址布局研究. 北京林業大學，2010年6月.
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[4]G.F.Dawson， E.J.Probert.A Sustainable Product Needing a Sustainable Procurement Commitment：the Case of Green Waste in Wales[J].Sustainable Development，2007（5）：69～82.
[5]A. Khalil， M. Domeizel， P. Prudent .Monitoring of green waste composting process based on redox potential[J]. Bioresource Technology， 2008（99）：6037～6045.
[6]石帥.北京市以園林綠化廢棄物為原料的生物質燃料場推廣研.2012.5
[7] 米鋒，謝丹， 吳衛紅等.園林綠化廢棄物利用產業發展影響因素分析. International Conference on Power Electronics and Intelligent Transportation System[J]，2010.
（作者單位：北京林業大學）
生物質燃料保障方案范文2
一、整改目標
以改善環境質量為抓手，堅持問題導向，深挖根源，對癥下藥，扎實開展專項整治，著力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題，補齊工作短板，確保2016年底前存在的問題全面整改到位。
二、主要問題
高污染燃料鍋爐整治工作落后；揚塵綜合整治工作乏力；油氣回收等VOC治理工作滯后；排污許可證管理不規范。
三、整改措施
（一）開展落后產能淘汰專項整治
1.嚴格源頭控制。嚴禁產能過剩行業建設新增產能項目，禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業的高污染項目。(責任單位：縣發改局、環保局、各鄉鎮人民政府)
2、開展全面排查，摸清家底。2016年5月20日前，對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業的落后產能進行全面清查，摸清底數。2016年6月30日前，關停淘汰我縣主城區內不符合產業政策的小磚窯、小石材加工廠。（責任單位：縣經信局、國土局、環保局）
3.推行清潔生產。2016年6月30日前，組織全縣重點行業的企業制定清潔化改造工作方案，列出改造項目清單和實施計劃。2016年12月31日前完成改造任務50%以上。（責任單位：縣環保局、發改局、經信局）
（二）開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治
1.按照《縣人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》規定，在禁燃區內禁止新建高污染燃料鍋爐，禁燃區外不準新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（責任單位：縣發改局、環保局、質監局）
2.限期淘汰停用禁燃區內燃煤鍋爐。2016年6月30日前，高污染燃料禁燃區內的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。（責任單位：開發區管委會、環保局、質監局）
3.加強煤炭市場監管。2016年6月30日前，組織開展煤炭經營資格和煤質專項檢查，依法查處無照經營、銷售高硫高灰分劣質煤的違法行為。（責任單位：縣工商局、質監局）
4.實現清潔能源替代。2016年6月30日前，城區禁燃區內的經營性飲食服務單位高污染燃料燃用設施全部淘汰或改造清潔能源。（責任單位：縣食藥局、環保局）
5、開展生物質燃料鍋爐整治。2016年6月30日前，對全縣無環保設施或排放不達標的生物質燃料鍋爐進行全面整治，整治后仍然不達標的依法關停。（責任單位：縣環保局、開發區管委會、質監局、經信局）
（三）開展揚塵污染專項整治
1.嚴格控制施工工地揚塵污染。2016年6月30日前，按照《縣揚塵污染管控方案》規定的管控要求，對全縣所有建筑工地揚塵污染防治情況開展逐一拉網式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）
2.嚴格控制預拌混凝土污染。2016年6月30日前，完成預拌混凝土規范化管理整治，對全縣所有預拌混凝土攪拌站開展逐一拉網式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責任單位：縣住建局）
3.嚴格控制道路揚塵污染。2016年6月30日前，組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔，按照“五位一體”作業模式，提高清掃和灑水頻次。（責任單位：縣城管局、開發區管委會、物流園管委會）
4.強化渣土運輸監督管理。2016年6月30日前，在渣土運輸車集中通行路段設置檢查點開展聯合執法，從嚴從重查處渣土運輸車無資質、無核準證、超載、帶泥上路等突出問題。（責任單位：縣城管局、公安局、交運局）
5.嚴格控制工業堆場揚塵污染。2016年5月30日前，完成水泥等行業堆場登記建檔和整治方案設計，2016年10月31日前完善工業企業燃料、原料、產品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。（責任單位：縣環保局）
（四）開展voc綜合治理整治
1.加快油氣回收治理。2016年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收，確保已建成油氣回收設施穩定運行。（責任單位：縣經信局、環保局、安監局、質監局）
2.加強揮發性有機化合物VOC綜合整治。2016年5月20日前，完成化工、醫藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業揮發性有機化合物排放單位清查和相關臺帳。2016年10月31日前，全縣工業揮發性有機化合物管控率達到100%，達標排放率達到90%以上，新（改、擴）建項目的工業揮發性有機化合物集中收集處理率達到90%以上。（責任單位：縣環保局）
（五）規范排污許可證管理
2016年6月30日前，對全縣所有企業排污許可證進行全面清查，對未設置總量指標或不符合總量控制要求的企業進行整改。（責任單位：縣環保局）
四、整改步驟及時間安排
（一）實施準備階段（5月10—5月20日）。各單位認真研究制定整改工作方案，逐一分解任務，明確工作職責，落實各項保障措施。
（二）集中整治階段（5月21日—6月30日）。各鄉鎮政府、縣直相關單位要按照職責分工，認真落實整改措施，集中對突出環境問題進行全面整治。
（三）考核驗收階段（7月1日—7月15日）?？h政府對整治任務完成情況進行跟蹤督查，對照問題清單逐一驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導?？h環委會辦公室具體負責整改工作的統籌協調和跟蹤督辦。各成員單位要明確專班，落實責任，積極配合，迅速開展工作。
生物質燃料保障方案范文3
【關鍵詞】 生物質能發電 金融支持 建議
生物質能發電主要是利用農業、林業、工業廢棄物、城市垃圾等生物質能為原料，采取直接燃燒或氣化的發電方式，是可再生能源發電的一種，屬于其他能源發電。生物質能發電作為新興能源產業，被列入“十二五”規劃中支持產業，國家陸續出臺相關政策扶持行業發展，各銀行也逐步開始提供相應金融支持。如何看待行業未來發展，全面準確地把握行業風險，提高金融支持的精準性和科學性，是我們亟待解決的課題。
一、行業發展現狀
從2005年開始，國家發改委批復國信如東、國能單縣、河北晉州3個秸稈發電示范項目，我國生物質能直燃發電開始邁出實質性步伐，裝機容量和投資規模逐年增加。截至2011年底，生物質能發電裝機容量達到436萬千瓦。國內各級政府核準的生物質能發電項目累計超過了170個，已經有50多個項目實現了并網發電，投資總額超過600億元?！笆濉币巹澝鞔_提出，“到2015年國內生物質發電裝機規模不低于1300萬千瓦”，國家在相關行業政策上給予了一系列的優惠，隨著產業政策的逐步完善，生物質能發電將進入快速發展期。
由于生物質能的資源因素和生產特性，生物質能發電行業的區域分布特征明顯。全國的一半以上項目裝機容量集中在華東地區，尤其是江蘇和山東兩??；約20％在中南地區。投資主體包括國有、民營及中外合資企業。目前，國家電網公司、五大發電集團、中國節能投資公司等企業均投資參與了建設運營。已核準的發電裝機容量最大的生物質能發電企業分別是國能生物和武漢凱迪，這兩大集團的總裝機容量占全國裝機容量的三分之一。
按照生產技術的不同，目前生物質能發電主要包括直接燃燒發電、氣化發電、混燃發電和沼氣發電等四種。目前我國應用較多的為生物質直燃技術，其核心技術和裝備主要包括生物質燃燒控制技術、直燃鍋爐技術、爐前給料技術及生物質鍋爐和給料設備。我國生物質發電還處于初級階段，核心技術領域缺少自有知識產權，發電裝備如鍋爐、燃料運輸系統等重要裝備大都依靠進口。即使部分主要設備國內也能生產，但國產設備轉化率低，能源消耗量大，間接增加了生物質能發電的生產成本。經過近幾年的發展，國產化生物質直燃鍋爐及給料設備都有了長足發展，尤其是中溫中壓75噸/小時循環流化床生物質鍋爐及130噸/小時高溫高壓循環流化床生物質鍋爐都能夠批量生產。循環流化床生物質鍋爐因自身技術標準高，對秸稈燃料混燒適應性較高，適合多種類型的燃料同時摻燒或純燒，符合我國生物質燃料的基本狀況，是目前我國生物質發電所采取的主要技術和裝備。
生物質發電企業的收入來源主要是售電收入、CDM收入和其他收入（如賣肥料收入、政府臨時補貼）等；而成本主要有經營成本、建設成本、其他成本等幾個方面。目前我國生物質發電廠執行統一的上網電價0.75元/度電，而平均成本在0.70元/度電左右，其中燃料成本0.40元以上，再加上管理費用0.25元左右，基本屬于微利狀態，經濟效益十分有限。
決定電廠效益的主要因素是經營成本，而經營成本的高低是由燃料成本決定的。燃料成本占經營成本約70%，由燃料收購價格、運輸費用、儲藏費用組成。要想電廠盈利，必須降低燃料成本。如果燃料價格達到300元/噸以上或燃料成本達到0.50元以上，電廠必然虧損。整體來看，在目前情況下，生物質發電項目盈利能力較為有限，抗風險能力一般。
二、行業存在的問題
雖然生物質發電得到了國家的大力支持，在建項目也越來越多，但是從全國整個生物質發電行業來看，大多數企業還處于虧損狀態，少數情況較好的企業利潤也不大。究其原因，主要存在以下幾個問題。
1、生物質發電燃料問題。燃料問題包括燃料收、儲、運和燃料收購價兩部分。我國秸稈等生物質總量豐富，但是分布分散，并且秸稈的收獲具有季節性，可獲得量有限，再加上部分地區直燃發電項目分布密集，秸稈收購競爭激烈，使得收集成本高，燃料收購困難。同時，由于秸稈體積蓬松，堆積密度小，不便運輸，運輸成本相當高。因此，直燃電廠必須在電廠周圍設立秸稈收購站，以收集、打包、儲存秸稈燃料，再集中、定量向電廠輸送。但是收購站的建設以及運行管理的成本較高，以江蘇國信如東25MW秸稈直燃發電項目為例，在電廠周圍設立4個收購站，每個收購站的占地面積約26700m2，建設成本需要300萬元。燃料成本的高低將直接影響生物質電廠的經濟效益。
2、生物質發電設備問題。設備制造問題包括鍋爐效率低和設備運行穩定性差兩部分。
（1）鍋爐效率低。據了解，從丹麥BWE公司進口的高溫高壓水冷振動爐排鍋爐，其秸稈單耗可控制在1200g/kwh以下，有的甚至可低于1000g/kwh。在這種情況下，即使秸稈收購價上升到400元/噸，燃料成本也不會超過0.5元/千瓦時。而我國多數生物質發電廠的鍋爐效率都比較低，有的還不到80%，中溫中壓鍋爐的秸稈單耗為1600―2000g/kwh，其中有的單耗已愈2000g/kwh，勢必導致燃料成本的增加。此外，各個生物質電廠的秸稈收購價普遍較高，燃料成本高達0.40―0.60元/kwh，再加上財務成本、設備折舊等相關費用，即使銷售電價0.75元/kwh，生物質電廠也難以盈利。因此，我國迫切需要大力開發高參數生物質鍋爐，以降低秸稈單耗，提高鍋爐效率。目前國內的生物質發電項目盈利能力普遍欠佳，大多處于虧損或保本邊緣。
（2）設備運行穩定性差。我國生物質直燃發電起步較晚，基于燃料特點的上料、給料系統和鍋爐開發、優化還不到位，導致上給料系統和鍋爐難以很快適應燃料特點，進而影響設備運行的穩定性，造成發電量降低和維護費用增高等問題。調研發現，許多生物質電廠都經歷了2至3年的不穩定運行期，有的仍在技改之中，最長連續生產時間僅為3個月左右，最短者還不足1個月。目前介入生物質發電鍋爐的制造商均為中小型鍋爐制造廠家，在經濟實力和利潤空間較低的情況下，許多設備制造商不愿意開展相關科研攻關，致使設備改進與更新步伐極為緩慢。
3、CDM收入前景不明朗。生物質發電項目符合國際CDM履約項目，目前我國大部分生物質發電項目均實現了注冊，但《京都議定書》第一個履約期到2012年到期，2012年后新建的生物質發電項目能否獲得減排資金支持，前景不明朗。對于生物質發電企業而言，如果成本可控又拿不到CDM補貼，那么只能是保本微利甚至虧損。
三、行業風險特征
對生物質能發電行業來說，主要存在以下風險：第一，燃料供應風險。目前，燃料來源供應不足的矛盾十分突出，由于秸稈等燃料供應、收集、運輸模式落后，直接影響電廠燃料供應總量和速度，進而影響生物質發電廠的正常運營；同時秸稈發電項目對成本的控制力不強，因此，燃料供應不論在數量上還是成本控制上均具有較大的不確定性。第二，建設和運營成本高的風險。生物質發電廠建設投資成本高，單位投資成本一般為8000元/kW―10000元/kW左右，相當于火電廠的2倍；在運營期，生物質電廠運營成本平均在0.70元左右，如果經營管理不善，經營成本高于上網電價將形成虧損。第三，技術風險。生物質發電復雜的燃料供應系統和鍋爐燃燒技術，完全不同于常規火電機組，在技術層面上也是一道很高的門檻。如果采用的主要設備不能適應燃料種類，引進設備、關鍵部件不能順利到位、安裝，關鍵設備、部件的知識產權、專利存在糾紛；自主開發設備的成熟性及運行指標不能達標，都有一定的技術風險。第四，抵押擔保風險。生物質發電項目可以采取幾種擔保方式：一是可以以建成后的有效資產作抵押，但專業設備的處置難度較大。二是采用收費權賬戶質押，但收費權質押對于銀行債權作用有限，不能真正緩釋信貸風險。三是如果采用第三方擔保的方式，就要注意考查擔保方的實力。第五，與項目建設運營有關的其他風險等。如資金風險、電廠經營管理風險、外部條件導致的工程延期完工風險、行業政策調整或環保標準提高的風險等。第六，對集團客戶而言，還存在以下風險：一是關聯交易及資金挪用風險。集團與子公司之間股權關系復雜，關聯交易頻繁，僅在生物質電廠建設和投資方面，股權轉讓就很頻繁，不排除集團內部公司之間為利益輸送而轉讓股權。而且，集團資金一般由總部統一調度，存在著挪用信貸資金的可能。二是多種經營風險。集團與子公司之間，經營范圍廣泛，投資項目較多，涉及面廣，可能出現因攤子鋪得過大、戰線過長、主業不突出，多種經營效益差的風險。
四、金融支持行業發展的建議
生物質能發電屬于國家支持行業，有明確的發展目標，因此未來發展前景十分廣闊。但目前尚處于起步階段，在燃料供應、發電效率、技術穩定等方面存在較多不確定因素，運行中有諸多問題，因此，在對生物質發電企業進行金融支持時，要充分考慮目前行業發展不成熟所帶來的各種風險。第一，適度把握政策，確保項目建設合法合規。根據國家投融資體制改革的要求，電力項目的開工建設需要國家相關部門核準通過，其核準重點在于確保項目在環評、國土、用水、電網接入等方面合規。因此，選擇金融支持的生物質發電項目要符合國家產業政策、國家行業規劃，以取得國家發改委核準為前提，同時環評、用水、建設用地、入網等須經國家相關部門批復同意。對未經審批的項目、審批程序不合規或越權審批的項目，建議不予支持。第二，審慎選擇項目。在具體項目選擇上，要選擇燃料供應充足有保障的地區建廠，如在糧食主產區秸稈豐富的地區，且每個縣或100公里半徑范圍內不得重復布置；積極支持在糧食主產區建設以秸稈為燃料的生物質發電廠，或將已有燃煤小火電機組改造為燃用秸稈的生物質發電機組，在大中型農產品加工企業、部分林區和灌木集中分布區、木材加工廠，以稻殼、灌木林和木材加工剩余物為原料的生物質發電廠，審慎進入生物質原材料貧乏區、資源爭奪激烈、產業布局不合理區域。第三，審慎選擇客戶。在客戶選擇上，要求自身具備較強的資本實力、現金流充沛、進入行業時間較早、具備投資運營生物質發電項目豐富經驗的企業。優先選擇中央企業、省級電力或能源集團投資的生物質發電企業。審慎進入股東實力弱、無電力運營經驗的企業。第四，對不同的技術工藝采取不同的授信策略。不同工藝需要的成本和經濟效益各不相同，建議有選擇地支持擁有自主知識產權，掌握核心關鍵技術，設備性能穩定、技術已經國產化的直燃發電項目，審慎對待資源沒保障、設備不穩定、發電成本難控制的項目和尚處于摸索階段、技術還不成熟的生物質氣化發電項目。第五，謹慎評估CDM機制對項目收入的影響。生物質發電作為可再生能源，可取得相應的CDM收入。但是，CDM項目申請減排額認證的時間長、費用高，而且這部分收入有一定的時限性。由于《京都議定書》中關于溫室氣體只規定了到2012 年的減排目標，那么項目的CDM 銷售收入也只能計入到2012 年，2012年后這部分收入就不確定。因此，應充分了解企業是否可通過CDM規劃獲取此項收益、合約的時間。謹慎評價通過CDM規劃獲取收益的可能性和收益的大小，一般情況下不應作為項目確定性的收入來源。第六，全面分析項目融資方案，對項目資金實行有效管理，同時落實貸款擔保措施，確保擔保的合法、充足、有效。第七，關注國家行業政策。跟蹤國家對生物質發電行業、上網電價和環保優惠政策的穩定性和持續性，關注企業的技術實力和設備運營情況以及項目實施情況，及時掌握企業的盈利及償債能力變化，適時調整金融支持政策。
【參考文獻】
生物質燃料保障方案范文4
一、可再生能源全球發展趨勢
（一）各國將可再生能源開發利用提升到戰略高度并制定激勵政策
世界大部分國家能源供應不足，各國努力尋求穩定充足的能源供應，都對發展能源的戰略決策給予極大的重視，其中可再生能源的開發與利用尤為引人注目?；茉吹睦脮a生溫室效應，污染環境等，這一系列問題都使可再生能源在全球范圍內迅速升溫。從目前世界各國既定能源戰略來看，大規模地開發利用可再生能源已成為未來各國能源戰略的重要組成部分。
根據國際能源署不完全統計，截至2005年底，已有50多個國家制定了激勵可再生能源發展的政策，43個國家制定了國家級可再生能源發展目標，30多個國家對可再生能源發展提供了直接的財政補貼或其他優惠措施，32個國家出臺了可再生能源發電強制上網政策。
（二）隨著技術進步，可再生能源進入能源市場成為可能
從世界可再生能源的利用與發展趨勢看，風能、太陽能和生物質能發展最快，產業前景最好。風力發電技術成本最接近于常規能源，因而也成為產業化發展最快的清潔能源技術。風電是世界上增長最快的能源，年增長率達27%。太陽能、生物質能、地熱能等其他可再生能源發電成本也已接近或達到大規模商業生產的要求，為可再生能源的進一步推廣利用奠定了基礎。
國際能源署的研究資料表明，在大力鼓勵可再生能源進入能源市場的條件下，到2020年新的可再生能源(不包括傳統生物質能和大水電)將占全球能源消費的20%，可再生能源在能源消費中的總比例將達30%。
2004年，美國、德國、英國和法國可再生能源發電占總發電量的比重分別為1%、8%、4.3%和6.8%；到2010年將分別達到7.5%、20.5%、10%和22%；到2020年將都提高到20%以上；到2050年，德國和法國可再生能源發電將達到50%。韓國可再生能源消費比重將由2004年的2.1%提高到2010年的5%。日本和中國的可再生能源消費比重將由2004年的3%和7.5%提高到2010年的10%左右，2020年分別達到20%和15%。
（三）國際社會對再生能源開發的投資加大
根據《經濟學家》雜志2006第11期的研究文章，國際社會對清潔、可再生能源投資幅度增長很快，2004年為300億美元，2005年為490億美元（其中政府投資約100億美元，私人投資約250億美元），估計2006年將超過630億美元。目前，可再生能源公司股市市值達300多億美元，一些風險投資正從IT行業轉入可再生能源開發領域。
二、開發可再生能源的政策與舉措
（一）部分歐洲國家的政策與措施
德國通過了新的《可再生能源法》，為投資可再生能源提供了可靠的法律保障。德國制定了《未來投資計劃》以促進可再生能源的開發，迄今投入研發經費17.4億歐元。2004年，德國可再生能源發電量占總發電量的8%，年銷售額達100億歐元。風力發電占可再生能源發電量的54%，太陽能供熱器總面積突破600萬平方米。
法國推出了生物能源發展計劃，2007年之前將生物燃料的產量提高3倍，使其成為歐洲生物燃料第一大生產國。其具體內容包括：建設4個生物能源工廠，年均生產能力達到20萬噸，生物燃料的總產量將從目前的45萬噸上升到125萬噸，用于生產生物燃料的作物面積也將達到100萬公頃。由于生物燃料目前的成本比汽油和柴油貴兩倍，因此法國已出臺一系列優惠措施，鼓勵生物燃料的生產和消費。
英國把研究海洋風能、潮汐能、波浪能等作為開發新能源的突破口，設立了5000萬英鎊的專項資金，重點開發海洋能源。不久前，在蘇格蘭奧克尼群島的世界首座海洋能量試驗場正式啟動。英國第一座大型風電場一直在不斷發展，目前風電裝機總量已達650兆瓦，可滿足44萬多個家庭的電力需求，近期還將建設10座類似規模的風電場。
（二）亞洲發展中國家對可再生能源發展的政策與計劃
中國、印度、印度尼西亞和巴西等國家越來越重視可再生能源對滿足未來發展需求的重要性。
中國制定實施了《可再生能源法》，編制了《可再生能源中長期發展規劃》，并為大力發展可再生能源確定了明確目標。
印度成立了可再生能源部，政府全力推動可再生能源資源的開發利用，目前印度在風電和太陽能利用規模上已居世界前列。
東盟國家也開始重視可再生能源的開發工作。10個成員國各自都有了發展可再生能源的計劃，包括地熱、水電、風能、太陽能和來自棕櫚或椰子油的植物燃料等。按照東盟的計劃，到2010年各成員國的可再生能源電力將達到2.75萬兆瓦，其中印尼、菲律賓和泰國將成為領先者。
三、可再生能源的技術狀況與發展
（一）太陽能的發展與利用
太陽能發電以其無污染、安全、維護簡單、資源永不枯竭等特點被認為是21世紀最重要的新能源。自20世紀80年代以來，全球光伏電池生產每年以30%至40%的速度遞增。整個光伏行業從原材料到終端產品都出現了供不應求的局面，在世界范圍內形成特有的“賣方市場”格局。太陽能市場目前占全球能源市場的1%，市值約70億美元。據歐洲可再生能源委員會研究報告，太陽能工業2030年將占到全球能源市場的8%。
（二）風力發電的發展與利用
丹麥BTM咨詢公司估計，2004年至2008年世界風電當年平均增長率約為10.4%，累計裝機增長率約為18.8%，歐洲風電在近海風電場真正“起飛”之前將保持中等增長。2002年歐洲風能協會與綠色和平組織發表了一份《風電在2020年達到世界電量12%的藍圖》的報告，對展望未來20年風電的發展很有參考價值。報告認為，首先，推動風電發展的因素是氣候變化，風電不排放任何溫室效應氣體，在電網中可以達到工業規模。京都議定書的減排溫室效應氣體指標已經分配到地區和國家層面，各國一定會增加包括風電在內的可再生能源比例。其次，市場已經表明風電成本正在顯著下降，目前的發電成本僅相當于20年前的五分之一。風電機組的單機容量不斷增長，最大的商業化機組達到2500千瓦。迅速增長的風電商務引起金融和投資市場的密切關注，新的投資商如石油公司等正在進入這個市場。第三，世界各國已積累了豐富的發展風電的經驗。在歐洲的德國、丹麥和西班牙；美洲的美國以及發展中國家的印度，都積累了成功發展風電產業的重要經驗。第四，近海風電正在開辟新興市場，歐洲北部將要建設2000萬千瓦的海上風電。
（三）生物質能的發展與利用
生物質能是太陽能以化學能形式貯存在生物中的一種能量形式，一種以生物質為載體的能量，它直接或間接地來源于植物的光合作用，在各種可再生能源中，生物質是獨特的，它貯存的是太陽能，更是唯一一種可再生的碳源，可轉化成常規的固態、液態和氣態燃料。
生物質能也稱“綠色能源”。 開發“綠色能源”已成為當今世界工業化國家開源節流、化害為利和保護環境的重要手段。至少有14個工業化國家在開發“綠色能源”方面取得了良好成績，其中有些國家通過實施“綠色能源”政策，在相當大程度上緩解了本國能源不足的矛盾，而且顯著改善了環境。
生物質能有其獨特的優勢，首先，生物質能發電在可再生能源發電中電能質量最好、可靠性最高，其效果遠高于小水電風電和太陽能發電等間歇性發電，可以作為小水電、風電、太陽能發電的補充能源，具有很高的經濟價值。其次，農村能源結構由傳統生物質能利用為主向現代化方向轉化，生物質能發電是這種轉化的重要途徑。第三，豐富的生物質能資源亟待有效開發利用，加工增值，促進經濟發展。第四，生物質能發電技術比較成熟。
到2020年，西方工業國家15%的電力將來自生物能發電，而目前生物能發電只占整個電力生產的1%。屆時，西方將有1億家庭使用生物能電力。生物能資源的開發和利用還能為社會創造近40萬個就業崗位。
（四）水電的發展與利用
水電是可再生能源，而通常的大型水電屬于傳統能源，而小水電卻屬于新能源。小水電從容量角度來說處于所有水電站的末端，它一般是指容量5萬千瓦以下的水電站。據2003年世界水能大會估計，世界小水電可開發資源大致為1.2-1.44億千瓦。中國可開發小水電資源如以原統計數7000萬千瓦計，占世界總量的一半左右。到目前為止，全世界可供利用的水電資源只開發利用了18%。小水電站具有投資小、風險低、效益穩、運營成本比較低等優勢。許多發展中國家都制訂了一系列鼓勵民企投資小水電的政策。中國于2006年頒布的《可再生能源法》就鼓勵包括小水電在內的可再生能源開發。
四、工發組織的促進舉措
聯合國工發組織將能源與環境作為組織工作的三個重點領域之一，并于近年來開展了一系列活動。工發組織在推進可再生能源的工作主要包括以下方面：
（一）生物質能
2005年12月，工發組織與印度科學院合作，以促進現代生物質能（BIOMASS）技術和非洲南南合作為框架，在印度班加羅爾舉行專家會議。這次會議增強了來自非洲政策制定者和專家對生物質能氣化技術現狀和所提供機會的認識，這些技術可利用當地生物廢渣為農村地區發電，為工業應用供熱。
（二）小水電技術
推進亞洲與非洲之間的可再生能源項目合作，其中中國與非洲國家進行小水電技術合作，工發組織與國際小水電中心合作，幫助建立印度、尼日利亞分中心，培訓發展中國家的技術人員，提供咨詢與設備，在非洲建立多個示范項目點。工發組織將進一步加強與杭州國際小水電中心的合作，在未來三至五年內探討簽署一攬子合作協議，在非洲10國開展“點亮非洲”及“發展生產”的試點項目，這些活動預計需籌資1000萬美元。工發組織計劃于2007年5月在馬來西亞召開棕櫚柴油亞非合作會議，推進棕櫚柴油在亞非國家的發展。
（三）氫能技術
2004年在土耳其建立國際氫能技術中心，計劃五年內得到土耳其政府4000萬美元捐助，該中心目前正在實施若干項目，并側重生產“清潔能源載體”氫。
（四）海流發電技術
在意大利政府的資助下，中國、印度尼西亞、菲律賓開始實施海流技術區域方案。這個由聯合國工業發展組織資助并實施的項目使用的是一家意大利公司與意科研機構合作開發的海洋流發電機組。有關機構認為它是國際上將海洋流動力能轉變為電能的最為成熟的發電技術。這個項目的開發建設將為發展中國家可再生能源的充分利用開辟出一條新路。
（五）與拉美開展區域可持續發展合作方案
2006年9月26-27日，工發組織與烏拉圭合作在Montevideo召開了“生產應用型可再生能源部長級會議”，15國能源部長通過了“部長宣言”，加強區域合作以提高能源利用，提高可再生能源供應以及促進可再生能源研究與開發，并在烏拉圭建立“可再生能源與有效利用區域檢測中心”。
五、中國可再生能源的發展
作為全球能源市場日趨重要的一個組成部分，中國目前的能源消費已占世界能源消費總量的13.6%，世界能源消費將越來越向中國和亞太地區聚集。據預測，目前中國主要能源煤炭、石油和天然氣的儲采比分別為80、15和50，大致為全球平均水平的50%、40%和70%，均快于全球化石能源枯竭速度。未來五至十年內，中國煤炭國內生產量基本能夠滿足國內消費量，原油和天然氣的生產則不能滿足需求，特別是原油的缺口最大。注重能源資源的節約，提高能源利用效率，加快可再生能源的開發利用，對于中國來說既重要又迫切。我國能源工業面臨著經濟增長和環境污染的雙重壓力，因此，開發利用新能源具有重大意義。經過多年的努力，新能源的開發在我國已經取得了一定的成效。
近幾年來，我國小水電裝機容量每年以超過250萬千瓦的速度迅速發展。風電發展也很快，2005年底建成裝機達到100萬千瓦以上。太陽能光伏發電6.5萬千瓦，解決了約300萬偏遠地區人口基本用電問題。沼氣年利用量達到50億立方米，改善了1400萬農戶的生活用能條件。預計到2020年，中國水電裝機總容量將達到2.9億千瓦，風電達到3000萬千瓦，太陽能發電達到200萬千瓦，太陽能熱水器總集熱面積達到3億平方米，沼氣年利用量達到240億立方米，生物質成型顆粒燃料年利用量達到5000萬噸左右，生物質發電達到2000萬千瓦。雖然新能源發展潛力巨大，但與傳統化石能源相比，仍面臨著成本高、規模小等困難。例如，小水電發電成本約為煤電成本的1.2倍，生物質發電成本為煤電成本的1.5倍。
我國政府高度重視新能源發展，針對這些問題采取了一系列的積極措施。通過頒布《可再生能源法》及可再生能源發展規劃等鼓勵產業發展和技術開發，解決了可再生能源開發在法律、政策和市場層面的障礙，并給予相關產業以資金支持。
在中國經濟發展過程中，能源問題始終不容忽視。為此我們應該做好以下工作：
一是加強與國際能源署（IEA）等國際組織和各國能源研究機構的合作，加強能源戰略研究與統計，跟蹤世界能源的最新發展動態，積極參與能源合作論壇與交流機制，增加我國的話語權，參與國際能源體制與政策的制定，并為我國及時制定戰略、政策提供參考。
二是擴大與發達國家以及發展中國家在可再生能源技術研發與推廣上的合作，利用亞歐合作機制，借鑒其他國家的政策、經驗與技術，吸引外來投資，促進我國可再生能源中風能、太陽能、海洋能等的開發與利用，并提高能源利用效率。
生物質燃料保障方案范文5
一、研究專題和期限
專題一、城區公共建筑節能減排關鍵技術研究與綜合應用示范
1、中心城區既有中小型公共建筑節能改造研究與示范
研究目標：針對中心城區既有中小型公共建筑的用能特點，提出適用于中心城區既有中小型公共建筑節能改造方法與路徑，為大面積節能改造提供技術支撐；選擇1幢區屬科技館，進行圍護結構和用能設備的綜合改造，滿足現行建筑節能50％的要求,并實現節能綜合技術應用與展示功能;選擇1～2幢中小型養老院開展綜合節能30%以上的改造示范。
研究內容：中心城區中小型公共建筑用能特征、節能改造技術與體系、節能改造效果評價方法的研究；綜合節能技術應用示范與展示一體化的整體優化實施方案研究；營造室內舒適環境的節能改造技術研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
2、“環境友好型”社區節能減排適用技術集成與示范
研究目標：在一個已建成社區內，實現居民樓的外維護結構保溫隔熱、空調節能和遮陽等節能技術集成應用的示范工程，完成社區公共部位的太陽能利用和雨水收集綠化澆灌系統的建設，達到社區節電15%以上的目標，并制定“環境友好型社區技術導則”。
研究內容：節能技術在居民住宅小區中應用的示范推廣模式研究；建筑能耗與小區環境質量監測技術研究；公眾參與平臺建設標準與技術研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
3、歷史建筑節能技術集成研究與應用示范
研究目標：針對既有建筑節能改造中歷史建筑這一特殊建筑群體，以公寓、花園洋房為重點對象，通過對現有的建筑節能技術進行評估，實現節能改造技術在1-2處花園洋房歷史建筑的集成示范應用，和1500平方米的歷史建筑適宜節能技術推廣應用，并建立適合于歷史建筑的節能改造技術體系和歷史建筑節能改造質量保障體系，形成歷史建筑節能改造技術導則。
研究內容：建筑節能關鍵技術適用性的研究；歷史建筑節能改造關鍵技術的研究；歷史建筑節能改造工程質量評估方法的研究。
專題二、建設工程節能減排關鍵技術研究與綜合應用示范
1、大型交通樞紐市政基礎設施節能減排集成技術及應用研究
研究目標：通過對虹橋綜合交通樞紐基礎設施內的耗電設備節能潛力分析，采用太陽能、地熱能等新能源技術，以及照明智能控制和空調變頻控制等節能技術，達到降低能耗20％以上的目標；為解決傳統城市雨水管理帶來的排放設施投資大、運行能耗高及面源污染問題，對虹橋樞紐高架道路、屋面等進行雨水蓄滲利用，實現削減雨水排放量40%以上。
研究內容：大型交通樞紐新能源利用技術的研究；道路照明智能控制系統的開發；地下空間變頻通風空調系統的開發；景觀一體化雨水處理技術的研究。
2、*國際機場北通道節能減排綜合技術應用研究
研究目標：結合機場北通道建設工程，多途徑、大規模研究應用廢舊材料的綜合利用、節能減排綜合技術，使工程建設過程中能耗與污染物排放同口徑減少6%；建立工程建設過程能量消耗和污染物排放模型，形成一套道路工程建設能耗和排放信息與分析系統軟件，量化道路工程建設節能減排情況。
研究內容：工程建設過程中能量消耗和污染物排放模型研究；舊水泥混凝土再生利用研究；生活垃圾焚燒爐渣應用技術研究；舊瀝青路面再生利用研究；施工臨時設施和其他管理活動中節能減排技術研究。
專題三、重點耗能行業的節能減排關鍵技術研究與示范
1、區域性供電綜合節能示范應用研究
研究目標：針對區域性供電系統，應用綜合節能技術，形成相應的示范工程；根據全生命周期的綠色設計理念，建成一座集成新能源利用等多項節能技術的110kV新型變電站，達到總能耗減少50％的建筑標準；建成可轉移30～50％高峰電力的蓄能空調示范工程。
研究內容：區域電網科學規劃、節能控制和管理綜合技術研究；節能型變電站建設關鍵技術研究；蓄能空調節能量定量研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
2、鋼鐵行業低熱值煤氣規?；煤拖到y運行優化的研究
研究目標：針對鋼鐵行業中高爐、焦爐和COREX所產生的大量低熱值煤氣，通過大型燃煤電站摻燒煤氣、全燒煤氣大型蒸汽輪機發電和燃氣蒸汽聯合循環發電等多種利用方式，實現高爐煤氣100％回收利用；通過綜合考慮電能調度、能源平衡和多種燃料混配的經濟運行方式，開發出在線優化系統和遠程分析平臺，實現煤耗下降5g/kwh以上。
研究內容：高爐低熱值煤氣綜合利用方案的技術經濟性評價方法的研究；高爐煤氣燃燒經濟運行在線優化系統及遠程分析平臺的研制；先進控制和節能技術在高爐煤氣利用過程中的應用研究。
研究期限：*年12月31日前完成研究任務
3、以煤為燃料的熱電冷三聯產新型工藝技術研究
研究目標：為改變目前煤炭粗放型的利用方式，研究開發以煤為燃料的熱電冷三聯供的新型工藝技術路線，實現煤炭熱能高效梯級利用，并建立制冷量50萬大卡/時規模的熱電冷聯產示范系統，與熱電聯產和供冷分產相比較，達到節能15%以上。
研究內容：熱電冷聯產系統優化配置的研究；熱電冷聯產系統優化運行的研究；熱電冷聯產系統協調控制的研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
專題四、新能源利用關鍵技術的研究與示范
1、城市垃圾多元化能源轉化技術研究
研究目標：為構建城市可持續能源供應體系，通過城市垃圾生物質組分拆分、混合氣化和微藻光合作用捕獲二氧化碳等集成技術開發應用，建立城市垃圾及二氧化碳多元化能源轉化系統，形成相應的系統集成工藝流程與示范裝置。城市垃圾木質纖維材料的拆分回收率在85％以上，混合燃料的氣化氣熱值達到6～7MJ/kg，微藻的生物量達到40～50g/m2?d，生物柴油轉化率達到90％以上。
研究內容：城市垃圾木質纖維材料的分拆工藝與裝置研究；多種燃料混合氣化工藝與裝置研究；利用微藻吸收二氧化碳生產生物柴油的工藝與裝置研究；油藻基生物柴油的發動機燃燒性能研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
2、新型多光譜太陽能器件研究
研究目標：為促進太陽能的高效率光電轉換和應用，研制和采用新型多光譜（光譜區≥4）集成的光電池器件和結構，與太陽能的光譜圖匹配，使光電轉換效率達到40％以上。
研究內容：高效光譜分區采集和光電轉換的新方法和技術的研究；與太陽光譜匹配的高效率光電器件的研制；光電器件的結構優化、濃縮和光電集成設計和制備。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
3、50kW級燃料電池測試系統性能優化研究
研究目標：針對國內大功率燃料電池測試系統嚴重依賴國外進口的問題，在完全自主開發的燃料電池綜合性能測試臺的基礎上，完成系統50kW大功率關鍵技術的優化升級，使電子負載實現50kW以上功率600伏耐壓，CVM電壓掃描速度1次/秒、電壓精度1‰FS，使產品技術水平達到國際同類產品的先進水平。
研究內容：50kW大功率燃料電池測試增濕系統的開發；50kW大功率燃料電池測試專用電子負載的開發；燃料電池256通道電壓掃描CVM系統的開發。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
專題五、新能源汽車科技專項
1、新能源汽車輕量化技術開發
研究目標：通過采用高強度鋼、鋁合金、鎂合金、纖維復合材料等以及采用零部件結構的薄壁化方法，實現新能源汽車整車減重10%。
研究內容：圍繞四門兩蓋、輪罩等車身覆蓋件，車身立柱、橫梁、縱梁等車身結構件，以及底盤開展新材料應用技術研究及結構設計優化，電機輕量化小型化開發與研究。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
2、轎車用節能干式雙離合器自動變速器(DCT)控制系統開發
研究目標：建立控制系統開發及測試技術平臺，開發DCT控制系統，通過實車匹配和標定，與同檔位MT的原型車相比，整車加速性和燃油經濟性提高5%。
研究內容：研究換檔及起步離合器控制策略,開發電控系統軟、硬件,故障診斷與安全保護技術,建設測試平臺，開展樣機臺架、裝車性能試驗及品質評價。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
3、電控SC9DF國四型（相當歐四型）重型商用車柴油機開發
研究目標：開發具有自主知識產權的滿足國四排放的重型商用車柴油機并產業化。
研究內容：開發滿足國四排放的重型商用車柴油機整機，研究選擇性還原催化劑（SCR）的配方及制備工藝，開發控制NOX排放的噴射系統，研究SCR系統的故障診斷、定位和拾取技術。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
4、水平對置式兩缸模塊化發動機樣機研制
研究目標：開發第一代快速成型樣機和燃油系統，達到功能和性能指標要求，并通過可靠性試驗。
研究內容：開展發動機和燃油系統詳細設計，CAE設計驗證和優化，研究試制發動機和燃油系統。
研究期限：*年9月30日前完成研究任務
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”及下載相關表格《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》，按照要求認真如實填寫。
2、申報單位應具備較強技術實力和基礎，具備實施項目研究必備條件，具有實施項目必需的研究開發設施及匹配資金(企業牽頭申報的匹配資金不能少于1:1)；鼓勵以產學研聯合方式申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。
3、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養優秀中青年學術骨干。作為課題責任人和主要科研人員，同期參與承擔的863、973、國家科技攻關和*市重大、重點科研項目數不得超過三項。
4、本專項課題的申請起始日期*年8月22日，截止日期為*年9月5日。課題申報時需提交書面可行性方案及其附件一式4份，并通過“*科技”網站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時間為*年9月1日至9月5日，每個工作日上午9：00—下午4：30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。
6、網上填報備注：
1）點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面；
2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"開始申報；
生物質燃料保障方案范文6
具有新能源汽車研發背景的萬鋼出任科技部部長，是否意味著中國已經開始加快新能源汽車的研發步伐，這引起了業界人士的紛紛猜測。
必然的方向
從誕生之日起，汽車就與石油結下了不解之緣。汽車消費的快速增長導致能源消耗加速增長也是不爭的事實。中國機動車燃油消耗量約占全國總油耗的1/3，這也使得中國石油對外依存度每年都在不斷攀升。
據國務院發展研究中心估計，到2010年中國石油消耗的61%要依賴進口，而汽車的石油消耗將占國內石油總需求的43%，到2020年上述比率將分別增至76%和57%。也就是說，到那時汽車將要“吃”掉一半左右的自產和進口石油。由此可見，汽車將成為石油消耗增長的主要因素。
據專家預計，如果新能源汽車得到快速發展，以2020年中國汽車保有量1.4億計算，可以節約石油3229萬噸，替代石油3110萬噸，兩者相當于將汽車用油需求削減22.7%。
同時，環保的壓力也在不斷的加大。從今年1月1日起，北京開始對輕型柴油車實施相當于歐IV汽車尾氣排放標準的國家第四階段排放標準，提前與國際接軌，同時北京將于2008年在國內率先對新車實行“國四”排放標準，2010年國內新車銷售將全面實施該標準。預計到2010年，中國生產汽車的排放控制技術水平與國外先進水平差距有望由2000年的八年縮短到五年。
在能源和環保的壓力下，新能源汽車無疑將成為未來汽車的發展方向。有關專家指出，從長遠來看，解決能源短缺之道不是限制汽車工業發展，而是尋找石油的替代品，開發新能源汽車。
面臨陡坡
盡管新能源的開發早已引起了全球汽車廠商的注意，特別是幾大汽車巨頭，已經陸續推出新能源車的概念車，有部分車型甚至已在某些國家和地區試運行。在2007上海國際車展上，中外汽車廠商就推出了多種新能源汽車。
但相關人士表示，新能源汽車大面積上路還為時尚早，新能源汽車的研發投入動輒十幾億美元，車輛制造成本目前還太高，普通消費者不可能承受；另外現有的車輛燃料供給體系要全部改變，是很龐大的工程。
從新能源車的各項表現而言，雖然排放上非常環保，動力性能也可以做到不遜于傳統車，但仍然有某些指標暫時無法達到市場預期。比如，一次補充能源之后連續行駛距離，是新能源車必須不斷改進的一個方面。
而新能源的來源和新技術的成本，也是阻礙新能源汽車走向市場的兩大障礙。國際貨幣基金組織今年初發表的《世界經濟展望》報告指出，美國和歐盟等發達國家所熱衷的乙醇燃料，將進一步抬高全球糧食價格。
2006年，美國提出到2025年用生物質能源替代75％的中東石油進口。歐盟也宣布，到2020年，運輸燃料的20％將用燃料乙醇等生物燃料替代。然而，這對糧食價格勢必產生巨大沖擊。
在中國，有關方面還對是否應該扶持燃料乙醇心存疑慮。從目前所掌握的技術上看，制取氫的成本及消耗的能量仍然很高，而甲醇作為燃料仍具備一定的環境風險。
另一方面，采用新能源的汽車由于采用了更多全新的技術而推高了成本。以雷克薩斯的一款混合動力豪華轎車為例，其在中國市場的定價在82萬元左右，但是其同樣性能的常規動力產品價格要低10萬元以上。
不僅是豪華車，采用新能源的汽車在成本上都要比使用傳統能源的車提高10％左右。如果沒有政府的推動，很難讓普通消費者主動分攤這種環境成本。
事實上，沒有政府的補貼，加上對價格異常敏感的消費者，種種難題都是橫在新能源汽車面前的陡坡。
不可缺失的助推手
據國外的經驗，汽車能源多樣化發展初期一般需要政府引導投資的政策。有關專家認為，汽車能源多樣化開發能否引起普遍重視，很大意義上取決于政府的態度。國家應通過價格和稅收政策引導產業的初期發展，如對低質柴油征收高額稅費而補貼環保高質柴油；通過與國際合作和市場刺激的雙重作用，導入先進的汽車技術，提高燃油效率標準；開征燃油稅；制定可行的標準改善油品質量。
2006年，由于存在政府補貼和交通上的優待政策，美國總共賣出25.5萬輛混合動力車，其中豐田Prius占43％。然而，豐田Prius進入中國市場以來，因為缺乏政府補貼，一直不為消費者接受。對中國政府來說，如果大力扶持新能源，勢必又會對剛剛起步的汽車工業造成一定沖擊。是保護汽車工業還是保護環境，成為兩難的選擇。
此外，汽車能源多樣化還需要法律的保障。國家應盡快頒布與能源法律相配套的實施細則及相應的法律，盡快出臺國家關于節能、替代燃料能源開發及排放控制的中長期規劃，有效實施汽車排放控制法規，從而使汽車制造企業明確產品規劃的方向。隨著排放法規的細化和施行力度的加大，國家應同時明確和提高燃油的質量品質標準。
值得一提的是，國內財政部門預計將在今年年內出臺一些政策，鼓勵生產和消費節能環保型汽車，將對節能環保型汽車實行一定的稅收優惠，并對節能型汽車的進口零部件實行關稅優惠。國家可能首先會在公交、出租車領域將新能源汽車加以推廣。
無論如何，在石油資源日漸稀缺、環境日益惡化的今天，新能源汽車的發展將是必然，問題是它離我們究竟還有多遠?
中國路線
可以確定的是，新能源汽車是任何一個企業都不愿放棄的市場，其真正的市場爆發期應該在10至15年后。但是，一項技術從研發到技術準備充分，再到最后的批量生產，留給中國汽車產業的時間已不多了。
據悉，“十一五”期間中國將投入11億元人民幣研發新能源汽車。在經歷了能源壓力的背景下，改變單一的石油能源供給，發展新替代能源成為中國業界的共識。
對此，汽車安全與節能國家重點實驗室相關人士表示，中國新能源汽車路線圖不能照搬國際模式，“因為中國汽車業屬于后發產業，汽車傳統發動機技術和新能源技術研發都落后于國際，因此決定我們不能按序出牌，必須齊頭并進，全方位、多角度地開發?！?/p>
國務院發展研究中心完成的名為《中國新能源汽車發展戰略研究》中，清晰地描繪出了中國汽車產業發展的未來路徑：到2025年后，中國普通汽油車占乘用車的保有量將僅為50%左右，其余將是先進柴油車、燃氣汽車、生物燃料汽車等新能源汽車。
據了解，按照燃料的來源劃分，新能源汽車技術可分為五類：一是基于傳統石油燃料的節能環保汽車，如先進柴油車和混合動力汽車；二是基于天然氣和石油伴生品的燃氣汽車；三是基于化石燃料化工的替代燃料汽車，如煤制油等；四是生物燃料汽車，包括燃料乙醇和生物柴油汽車；五是燃料電池汽車和純電動汽車。
有關專家指出，汽車能源逐漸由石化燃料向可再生、低氧化碳排放的能源形式過渡是基本的趨勢，生物燃料和氫能將是汽車能源的最終解決方案。
