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水利工程的根本任務范文1
關鍵詞:農田水利 建設問題管理長效機制
農田水利建設是農業發展的基礎條件,小型農田水利工程是水利工程體系的“主力軍”,在防汛、抗旱、灌溉、供水、發電、水土保持、水量調度等方面發揮著巨大作用,是實施農業可持續發展的關鍵,加強農田水利建設并建立長效管理機制,不僅是提高灌區農業綜合生產能力、保障國家糧食安全的關鍵性環節,也是夯實農業物質基礎、建設社會主義新農村的重要切人點。以往,由于農田水利建設技術水平低,資金投入不足,建設管理體制不完善等原因,造成建設質量差、配套率低、管理不到位、重復建設、工程老化等(特別是小型農田水利工程大多建在20世紀50至70年代,相當一部分已達到規定使用年限,嚴重老化失修,加上管理不到位,普遍存在安全隱患和效益衰減的情況),這些問題的存在顯然阻礙了我國農田水利建設事業乃至農業的發展。因而加強農田水利建設管理,建立小型農田水利建設長效管理機制已經成為發展農田水利工程建設與管理的必然選擇。
1.農田水利工程建設現狀分析
影響農田水利工程施工質量的因素很多,如工程前期規劃、相關部門間的配合、工程建設投入、地方政府的重視程度、工程施工環境及地質條件等等,因而其質量管理是一項長期而復雜的工作,而以下是以往我國農田水利工程建設中的常見問題:
1.1前期規劃不合理,各部門配合意識差
由于整個工程建設不是一個單位建設完成,沒有進行統一規劃布置,統一設計標準,統一工程施工質量,各個部門各搞各個的工程。所以存在很大的盲目性、隨意性,導致在工程規劃、工程設計,施工質量和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧,沒有從根本上實現農田水利工程的合理規劃。
1.2重復工程多,維護工作不到位
由于各個部門的建設標準不一樣,造成了規劃無序、施工無質,管理無度、科技含量低,存在很多工程隱患。有些農田水利工程投入使用幾年就被拆掉重建,不但浪費了大量資金,也影響了農田水利工程的正常運行。另外,一些水利工程建設完成后,并沒有得到應有的日常維護,存在人畜破壞,自然老化等問題卻無人修繕,大大縮短了工程使用壽命。
1.3建設投入少,建設能力低
說道對農村基礎設施建設的投入,地方政府投入往往是入不敷出,由于農田水利工程見效相對公路、集鎮等較慢,因而鄉鎮政府往往一再縮減對農村水利工程的建設投資。另一方面,鄉鎮水利工程建設單位建設能力普遍偏低,存在年齡結構不合理、文化水平低、管理水平低等問題,這兩個問題嚴重制約了農村水利工程的發展。
2.強化農田水利工程建設管理
我認為要提高農田水利工程的施工質量,并建立和健全農田水利工程管理長效機制,要從以下幾個方面著手:
2.1建立農田水利建設工程規劃審批制度
規劃是水利工程建設的前提,是搞好工程建設、合理利用資源,使工程發揮更大效益的基礎依據。因而必須要求地方相關部門在擬建農田水利工程,如打井、修渠、攔河、滴灌等時首先向上級申報,獲得審批后方可執行。這一方面限制了農田水利工程的重復建設,一方面便于對工程建設的監管。
2.2創新建設技術
為了提農田水利工程施工質量,應不斷創新施工工藝,積極采用新型施工材料和施工技術。創新農田水利工程施工技術,一方面使農田水利設施具有更好的使用性能以及更長的使用壽命,并使其穩定堅固,便于維護和修繕,另一方面也使農田水利工程更加經濟和高效。
2.3強化施工管理
農田水利工程的施工質量將直接影響其使用性能和使用壽命,農田水利工程施工質量的管理應從以下幾個方面做起:一)人員管理。一方面要聘用專業素質高、經驗豐富的技術人員,另一方面要不斷提高工程項目管理人員管理能力,通過培訓教育等方式使其綜合素質和專業素質得到進一步提高;二)材料管理。嚴格按照設計要求和專業標準選擇農田水利工程建筑材料,杜絕使用劣質材料;三)成本管理。合理制定工程建設費用、養護費用、維修費用等,并根據工程受益情況,向受益單位和受益者征收一定的維護費用。四)監督管理。加強紀檢部門、監理部門、質檢部門的現場監理。五)使用和維護管理。采取一定的使用管理措施,減少對水利設施的人為破壞,定期維護和修復,提高使用壽命。
2.4從嚴執行竣工驗收
農田水利工程完工后,建設單位應向上級部門申請驗收,當地水務部門應牽頭組織專人對工程進行全面、客觀、嚴格的驗收,并根據工程合同和相關技術標準對該農田水利工程給出綜合評定意見。未經驗收或驗收不合格的水利工程不得交付使用費用以及結算工程款。針對施工質量存在嚴重問題的農田水利工程,要進行備案并移交相關職能部門進行依法懲處。
3.建立長效管理機制對策
按照全面落實科學發展觀的要求,堅持統籌城鄉發展的方略,切實加大公共財政對農田水利建設的支持力度,以政府安排補助資金為引導,以農民自愿出資出勞為主體,以農田水利建設規劃為依托,以加強組織動員為紐帶,以加快農田水利管理體制改革為動力,逐步建立起保障農田水利建設健康發展的長效機制。
3.1推進農民用水協會的建設,為建立小型農田水利工程管理長效機制提供組織和機制保障農民用水協會是受益用水戶自主參與灌溉管理的自發的、互助的、不以營利為目的社會團體。按照“自我服務、自我管理、自我完善、自我發展”的要求,并通過“一事一議”解決灌區工程有人管、有人修、有人保運行的的問題,從而保證灌溉季節工程的正常運行。
3.2建立農田水利投入新機制,多渠道引進資金解決農田水利資金投入不足的問題
按照受益負擔原則,建立起完善的農田水利投入多元化機制。通過銀行貸款、財政帖息、政府補助、引進外資、股份合作等多種手段,調動社會方方面面對農田水利的投入。
3.3加大對農民用水協會的指導和人才培養,解決小型農田水利建設的建管并重問題。
由于用水協會是用水戶參與和組成的,而用水戶是小型水利工程的直接受益者,為解決小型水利工程管理缺失的問題,政府要積極引導用水協會參與小型水利工程的建設和管理,因而有必要也有義務參與相關小型水利工程的管理,一方面可以為工程的建設提意見和建議,并監督水利工程的施工.按照“一事一議”的原則,一方面為管好用好工程,在規劃設計階段就要廣泛進行宣傳動員,對工程建設、資金籌措方案和工程建后的水價都要讓用水戶參與,征求大家的意見,得到他們的認可。
另一方面要加強地方政府和基層水管單位對協會的指導和人才培養,優化用水協會的人力資源管理,聘請專業的技術人才和管理人才,并通過定期的有計劃的組織培訓,對用水協會工作人員進行專業知識教育和相關技能培訓,不斷提高其業務水平,并協助用水協會創新機制體制,建立產權明析、管理主體到位、責權統一的的新機制。引導協會嚴把立項、審批、實施、質量控制和竣工驗收五個環節,確保工程質量和效益。
總而言之,農田水利工程應是一項長期造福于人類的工程,是當前和今后一個時期保護和提高農業綜合生產能力的一項重要而緊迫的任務。因而,我們應結合農田水利工程的現狀及建設需要,采取相應有效對策,建立和健全農田水利工程長效管理機制,本著以人為本、科學發展、以獎代補、建管并重、誰受益誰負擔的原則,嚴把質量關,加強工程的建設和運行管理 ,并加大對農民用水協會的指導和資金投入力度,真正實現農田水利工程建設和管理的長效機制。
參考文獻:
[1]劉小剛.農田水利建設管理中的問題與對策[J].科技咨詢.2010(29):153.
[2]徐明華.建立小型農田水利發展長效機制[J].湖南水利水電2010(6):3.
水利工程的根本任務范文2
關鍵詞:水利工程;測繪技術;應用前景
Abstract: the article with the current water conservancy and hydropower engineering survey technology, the current situation of the development of the technology from surveying and mapping, modern mapping technology in water conservancy engineering surveying and mapping of the application of the modern technology and the defects of the new technology of engineering measurement are discussed in this paper. Purpose is to let more water conservancy workers put the newer and better surveying and mapping technology is applied to practical work, work for the development of water resources to provide efficient service.
Keywords: water conservancy projects; Surveying and mapping technology; Application prospect
中圖分類號:F407.9文獻標識碼:A文章編號:
前言
水利是國民經濟的基礎設施,也是近年來國家最重視的行業之一。根據有關資料顯示,洪澇災害、干旱缺水、水污染嚴重等水資源問題日益突出,已嚴重制約著國民經濟和社會發展。為水利規劃、設計、模擬、監測、預報、決策、信息及科研等提供更快速、準確、有力的支持與服務。水利信息化涉及的技術專業非常寬泛,其中的主要技術有現代測繪技術、可視化技術、通訊和網絡技術、決策支持技術等等,而以3S 技術(RS、GIS、GPS)為代表的現代測繪技術又是其核心支撐技術之一。
1 現代測繪技術在水利信息化中的應用現狀
隨著各類空間數據庫的建立和完善,GIS與數據庫技術有效結合,在水利行業的應用不斷拓寬與深化。對GPS的應用則始于90年代初,但發展卻非常迅速,在地面及水下地形測繪中使用已很普遍。GPS可以提供全天候、連續、實時、高精度的三維位置、三維速度以及時間數據,提供快速、準確的空間定位,從而可以方便地進行定位、測量、大壩變形監控等。
2新的測繪技術意義
改革開放以來,我國測繪事業取得長足發展,測繪法律法規逐步完善,數字中國地理空間框架建設穩步推進,測繪科技水平不斷提高,地理信息產業正在興起,測繪保障作用明顯增強。但是,在測繪事業發展中還存在著基礎地理信息資源短缺、公共服務水平較低、成果開發利用不足和統一監管薄弱等問題。隨著經濟社會的全面進步,各方面對測繪的需求不斷增長,測繪滯后于經濟社會發展需求的矛盾日益突出。要想早日實現全系統“一張圖、一個網、一個平臺”,發揮測繪高新技術勢在必行。
3 測繪新技術的應用
3.1 空間技術
(1)GPS全球定位系統
隨著差分GPS技術的發展,用GPS測定三維坐標的技術方法將測繪定位技術從靜態擴展到動態,從事后處理擴展到實時(或準實時)定位與導航,絕對和相對精度擴展到米級、厘米級乃至亞毫米級。基礎定位將由差分GPS、主動式控制系統、實時GPS甚至在不久的將來以手表式GPS 代替傳統的儀器服務。
(2)RS遙感技術
隨著空間技術飛速發展,遙感衛星的分辨率有了很大的提高。遙感信息的應用已從單一遙感資料向多時相、多數據源融合,從靜態分析向動態監測發展,如土地利用、土地覆蓋、能源需求和潛力、災難應急反應等。
(3)信息技術
計算機技術,是信息技術的核心,計算機技術使得測繪技術向數字化、自動化和智能化發展,計算機技術也成為測繪工作的重要技術手段,改變著傳統測繪方式,如電子經緯儀、地圖自動設計和電子制圖及數據存儲系統等等。
(4)全自動測圖系統
全自動測圖系統是指在攝影測量中,采用GPS輔助空中三角測量、多片影像匹配轉點、自檢校光束平差和自動粗差探測技術,從數字影像自動重建空間三維表面,自動生成數字模型和影像的正射糾正,自動生成帶等高線的影像圖和三維透視景觀影像,全自動測圖系統的意義在于,極大地縮短了航測成圖周期,減少或免除既費時又辛苦的航測外業工作,提高航測作業功效,充分滿足用圖的現時性。
(5)GIS地理信息系統
地理信息系統,是將空間數據和屬性數據一體化管理、分析的技術系統。隨著JAVA、虛擬現實等技術的發展,目前地理信息系統從二維向多維動態發展,由單臺套向網絡發展,由簡單向面向對象的矢柵一體化復雜數據結構發展。作為空間數據管理重要手段的地理信息系統技術是建立基礎地理信息系統技術的關鍵,成為數字化測繪產品設計的技術依據,貫穿在空間信息數據獲取、處理和管理的全過程。
(6)“三S”技術集成
GPS全球定位系統、RS遙感技術和GIS地理信息系統的集成,即“三S”技術集成?!叭齋”技術集成帶來了地球表面的時空模型,它不僅提供地面物體及其環境的幾何信息,而且給出了空間位置,并通過應用平臺對模型進行綜合處理和分析,滿足應用者的各種要求。
4 GPS在水利工程中的應用
水利工程的根本任務范文3
關鍵詞:結構力學;少數民族學生;教學方法
中圖分類號:G642.4 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)50-0125-05
一、概述
石河子大學是國家“211工程”重點建設高校和國家西部重點建設高校,始終堅持“立足兵團、服務新疆、面向全國、輻射中亞”的辦學定位,以培養高素質復合應用型人才作為根本任務,穩步發展本科教育,大力發展研究生教育,積極推進留學生教育,構建了“多樣化、高素質、強應用、重創新”的人才培養體系。先后培養各類畢業生約10萬人,為兵團和全國農墾系統培訓各類管理和專業人才近20萬人。學校成為屯墾戍邊、建設邊疆的重要力量。石河子大學水利建筑工程學院下設農業水利工程、土木工程以及給水排水工程三個本科專業,并設有“農業水土工程”和“水工結構工程”兩個碩士點。目前在校生人數900余人。大部分同學為漢族學生,只有農業水利工程專業每四年招收一個民考漢班(由少數民族同學組成)。
農業水利工程專業2011-4班(民考漢)(簡稱農水11-4班)的同學都來自新疆維吾爾自治區的城鎮、鄉村,主要由維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、蒙古族、塔吉克族、錫伯族、滿族、烏孜別克族、俄羅斯族、達斡爾族、塔塔爾族組成。五年制本科。
二、從教學角度分析少數民族學生特點
1.漢語水平較高。農水11-4班同學共31人,女生13人,男生18人,大部分同學來自于城鎮,從小學開始,一直與漢族同學共同學習,對漢語理解能力很強。
2.具有強烈的民族自尊心,性格率真。由于生長環境、傳統文化、民族意識、思維和意識形態等因素的影響,少數民族學生有很強的民族自豪感和民族自尊心,他們注重與人合作,誠實熱情,自覺遵紀守法,熱愛自己的民族和文化,維護本民族的榮譽,他們相信依靠本民族的力量可以克服任何困難,迎接新的挑戰,這也是最可貴的少數民族學生品質。
3.競爭意識弱,學習積極性較差。少數民族學生由于錄取起點低,還有其他國家政策的傾斜,有的少數民族學生對自己的要求不高,對所學專業不感興趣,學習上自我定位較低,只要考試過關不掛科,順利拿到畢業證即可,在競爭日趨激烈的社會環境中,這些不足越加顯現出來。
4.一些學生的專業基礎較差。(1)結構力學課程特點。結構力學是農業水利工程專業主要的專業基礎課之一,結構力學是在高等數學、理論力學、材料力學的基礎上學習的。其教學目的是使學生掌握桿件體系內力與位移計算的基本原理,了解各類結構體系的受力特點,培養他們結構分析和計算的能力,并為其以后學習有關專業課程、進行各種結構設計及科學研究打下基礎,因此結構力學在整個專業培養計劃中起到承上啟下的重要作用。結構力學一直被認為是抽象、難學的課程。另外,現代科學技術的發展促進了結構力學的發展,也對水利工程人才的要求越來越高。(2)少數民族學生的專業基礎。一些少數民族學生的高等數學、理論力學、材料力學的專業基礎較差,而傳統的結構力學課程又面臨著學時減少、概念抽象的問題,學習起來困難很大。對學習該課程不夠重視,致使學生在工程實踐中提出力學問題及應用結構力學知識分析、解決問題的能力和素質明顯不足。
三、針對這些實際情況,從以下幾個方面對“結構力學”教學進行改革
1.根據少數民族學生的特點和學習基礎制定特殊的培養方案。石河子大學水利建筑工程學院少數民族學生雖然是單獨編班教學,但是和漢族學生生活在同一宿舍,因此,本人利用這個優勢,除課堂教學以外,采取同宿舍少數民族學生與漢族學生結成結構力學學習對子,相互學習,共同進步。作為教師針對他們基礎課薄弱的現狀重點輔導和強化,這些既可解決少數民族學生學業方面的困難,又可增進少數民族學生與漢族師生間的友誼和感情。另外,在學業考核方面根據具體情況給予少數民族學生單獨考核。
2.寬嚴有度,加強教學過程管理。在教學過程中,對少數民族學生和漢族學生一視同仁,加強教學過程管理。如果違章違紀也要嚴厲批評和承擔相應的紀律處分。每次上課過程中都要了解學生到位情況,并作詳細記錄,作為平時成績評定的依據;及時制止課堂上聊天、接手機等分散同學們聽課注意力的違紀行為;認真批改課后作業,及時了解同學們的學習情況,對普遍問題進行統一輔導,對抄襲作業的同學單獨批評。
3.圍繞結構力學課程特點,抓好課程的兩個關鍵點。(1)靜定結構彎矩圖的繪制。靜定結構彎矩圖的繪制是學好結構力學課程的關鍵知識點。少數民族同學做構件的內力圖的能力較弱,為學習結構的內力圖計算帶來了相當大的困難。對結構中的直桿段做彎矩圖時,采用分段疊加法,可使繪制工作得到簡化。分段疊加法是當控制截面間無荷載時,根據控制截面的彎矩值,即可做出直線彎矩圖。當控制截面間有荷載作用時,根據控制截面的彎矩值作出直線圖形后,還應疊加這一段按簡支梁求得的彎矩圖[1]。當控制截面間無荷載時,彎矩圖的繪制采用截面法。截面法主要使用“截”、“取”、“平”三個步驟,通俗易懂,少數民族同學一般困難不大。當控制截面間有荷載作用時,彎矩圖的繪制還要采用疊加法。疊加法繪制彎矩圖的步驟:荷載分解;作分解荷載的彎矩圖;疊加荷載共同作用下的彎矩圖,相應的縱坐標代數相加。常見荷載的彎矩圖有:兩端為鉸支座的均布荷載和集中荷載彎矩圖;一端固定一端自由的均布荷載和集中荷載彎矩圖。其中鉸節點處彎矩為零;如果是定向支座,桿中無外荷載時,剪力為零,彎矩不變。因此,在學習過程中,首先,要求學生應先學習好截面法,然后要求同學們把常見荷載的彎矩圖像公式一樣深刻理解,最后把疊加當做主要方法去學習,解決平常所遇到的問題。(2)虛功原理的應用。結構的位移計算是利用虛功原理求解,對于民族同學這是一個全新的領域,難以理解。結構力學中變形體體系的虛功原理的內容為:體系在任意平衡力系作用下,給體系以幾何可能的位移和變形,體系上所有外力所作的虛功總和恒等于體系各截面所有內力在微段變形上所作的虛功總和。主要包含兩個原理:虛力原理和虛位移原理。結構位移計算主要使用虛力原理,原理的使用幾乎貫穿著整個課程的始終,同學們必須掌握。因此,第一步,從剛體體系的虛功原理入手推導變形體虛功原理,使同學們較易理解;第二步,重點強調在使用中一定有兩個狀態:虛設力狀態,實際位移狀態。第三步,課后,師生共同做針對性強的練習、討論。
四、結語
總之,少數民族大學生肩負著為現代化建設貢獻力量的重任,是民族地區的后備生力軍。他們的質量和能力水平,將直接影響著國家、地區的發展與繁榮。普通高校對少數民族學生的教育和管理依然是一個薄弱的環節。因此,還需要進一步進行深入研究,采取有效方式,積極探索新的教學管理模式,以適應變化的少數民族學生特點。面對不同的學生特點,不斷探索、調整教學方法,力求達到最佳的教學效果。
參考文獻:
[1]龍馭球,包世華,袁駟.結構力學I[M].北京:高等教育出版社,2012.
[2]李焱斌,雷冬海.內地高校少數民族學生思想政治教育實效性研究[J].中國電力教育,2011,(14).
水利工程的根本任務范文4
大討論、廣泛針求群眾意見、召開黨委班子民主生活會和支部專題組織生活會、形成局黨委分析檢查報告、制定整改方案并抓好整改落實等各項活動,圓滿完成了市委、局黨委規定的學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項任務。在學習實踐活動中,我局黨委著力轉變觀念,突出實踐特色,堅持邊學邊改,全局黨員干部思想觀念有了新的轉變,工作作風有了新的改進,執行能力有了新的提高,制度建設有了新的成果,業務工作有了新的進展,學習實踐科學發展觀活動取得了較為明顯的成效。
一、主要做法及特點
1、加強組織領導,突出總體要求。我局把思想和行動統一到中央、省委、市委的部署要求上來,把深入學習實踐活動作為當期水利系統最重大的政治任務、最重要的工作,精心組織,周密部署,扎實推進各項工作。市委動員會和培訓會一結束,我局立即召開了黨委會專題會議,傳達會議精神,對水利系統深入學習實踐活動進行了研究部署。一是組建強有力的工作班子。根據市委精神,我局迅速成立了局學習實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責綜合協調、材料宣傳、指導檢查等工作。同時,成立了七個指導檢查組,加強對18個下屬單位黨委和支部學習實踐活動的指導檢查。組建了一支作風實、能力強的學習實踐活動工作班子。二是制定切實可行的實施方案。按照市委的要求,結合水利實際,制定學習實踐活動的實施方案,明確活動的意義、指導思想、目標任務和基本步驟等。同時,根據活動的推進,在不同階段分別制定了學習調研階段計劃、學習培訓計劃、分析檢查階段計劃、分析檢查報告民主評議方案、整改落實階段計劃、整改落實方案等,將任務細化到天,責任明確到人。要求各單位結合單位實際,相應制定更為細致的活動安排,做到任務明確,責任清晰。三是及時進行動員部署。10月23日,我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,對水利系統深入學習實踐活動進行了動員部署。會議確定“抓提升,促發展,推進*水利再上新臺階”為學習實踐活動的實踐主題。要求以深入學習實踐活動為契機,在已取得水利發展成績的基礎上,振奮精神,再接再厲,推進*水利再上新臺階,確保學習實踐活動取得實效。同時在一、二階段活動結束后,又分別召開階段總結和下一階段動員會,確?;顒映掷m有效開展。四是重視宣傳工作。充分發揮宣傳引導的作用,及時辦好簡報、專欄、宣傳欄。在*水利網站在顯要位置開辟了深入學習實踐科學發展觀活動專題報道,活動信息百余條;在《*水利》簡報開辟學習實踐活動專輯,共編印了八期。同時被市委活動辦活動簡報采用刊發信息三篇,被《*日報》刊發水利科學發展報道三篇(其中兩篇為頭版)。通過各種宣傳途徑,及時宣傳水利系統學習實踐活動的安排和進展,介紹各單位的好經驗,為深入開展學習實踐活動營造良好氛圍。
2、加強學習培訓,突出理論武裝。在學習實踐活動中,我局堅持把理論武裝作為一項根本任務,采取看、聽、交流討論等多種形式,堅持集中學習和個人自學結合,領導干部帶頭學,黨員干部主動學,把理論學習貫穿整個學習實踐活動始終。嚴格執行每周一次的機關黨員集中學習制度,認真學習《科學發展觀重要論述摘編》和《科學發展百問、百例、百感》;對下屬18個支部、黨委書記進行了科學發展觀理論和黨的十七屆三中全會精神集中培訓;組織觀看專題片和學習最新時政,就國際金融危機、國內經濟形勢、國家擴大基礎投資的舉措及水利系統如何把握機遇爭取投資,推進*水利又好又快發展作了專題形勢研討;局班子領導與下屬單位采取“一對一”幫學的形式開展聯點幫學,組織理論教育學習20余次;抽查機關干部和下屬單位負責人科學發展觀理論學習讀書筆記70余冊,心得體會54篇,并集中在學習園地張貼展示,促進黨員干部相互交流學習;由局學習實踐活動領導小組辦公室對征集的27篇調研文章進行初審,選取專業性較強,實踐指導意義大的上報市委學習實踐活動領導小組,整理調研文集,鞏固調研成果。在整改落實階段,依然繼續結合水利工作實際,認真學書記在黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議上的重要講話精神,認真學書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神,深入學習貫徹全國水利工作會議精神,進一步把學習引向深入,引導廣大黨員干部統一思想,明確目標,振奮精神,埋頭苦干,堅持改革開放方向,堅定攻堅克難信心,增強實踐科學發展觀的本領。
3、加強調查研究,突出實踐特色。在學習實踐活動過程中,始終堅持緊密聯系實際,緊密聯系“抓提升,促發展,推進*水利再上新臺階”實踐主題,科學判斷水利發展和改革形勢,認真研究,提出對策,找出本系統、本單位的科學發展的路子。
在學習調研階段,學習與調研結合,由局領導帶隊,相關處室負責人參加,組織多個專題調研活動,深入基層、深入一線,聯系水利實際,圍繞實踐主題,聽取群眾意見,采取召開座談會、民主懇談會等多種形
式開展調研,認真分析問題,撰寫調研報告。局黨委還圍繞主題,組織廣大水利干部開展解放思想大討論,并在水利系統組織開展“*水利科學發展金點子”征集活動,舉行了*水利科學發展金點子交流會。還組織開展征求意見,通過“三訪四求”,向上級、平級和下級部門、干部群眾廣泛征求我局貫徹落實科學發展觀方面的意見建議。
在分析檢查階段,我局繼續拓寬征求意見的范圍,增加征求意見的渠道,通過請進來“談”意見、發函件“求”意見、走出去“找”意見、用郵箱“征”意見、金點子“集”意見、設專人“收”意見等形式,多措并舉求真納諫,廣泛征求對*水利科學發展的意見建議,切實做到真聽意見,聽真意見。局學習實踐活動領導小組辦公室對兩階段各類意見建議統一歸納梳理為34條,包含體制機制建設、水利發展規劃、農民飲用水工程、病險水庫管理、河道池塘整治、水產養殖、農村水務管理等多個方面。
在整改落實階段,重點對與科學發展觀的要求不相符,與水利工作的新形勢新任務不適應,以及影響和制約我市水利發展的突出問題進行整改。集中力量解決突出問題,積極穩妥地推進體制機制創新,在總結經驗的基礎上,進一步理清*水利工作發展的思路,認真清理現有規章制度,切實做好廢、改、立工作,整理建議廢止不適應發展形勢、不符合科學發展的政策制度17項,建議修改完善2項,建議建立健全7項。聯系工作實際,加快形成成果,與市財政局聯合出臺了《關于加強市本級農村水務管理的實施意見》。該文件明確了加強農村水務管理的指導思想、基本原則、隊伍建設和組織領導等方面,標志著我市農村農民水務員隊伍建設工作正式啟動。建立健全農村農民水務員隊伍,旨在有效推進基層“強塘”工程的組織實施,保障農業生產和農民生活用水,較好解決村級末端涉水事務管理缺位問題,逐步建立起保障農村水務健康發展的長效機制。按計劃,2009年4月1日前市本級農村農民水務員將上崗到位。目前該項工作為我省首開先河。
二、主要活動成效
一是加深對科學發展觀的認識,更新了推動*水利科學發展的理念。通過學習實踐活動,我們確立了今后一段時期*水利發展思路是:“注重五個堅持”和“提升四大能力”。“五個堅持”:即堅持以人為本,讓人民最大限度享受到水利發展的成果;堅持科學治水,實現水利發展與生態保護的雙贏;堅持統籌兼顧,統籌好經濟社會發展與水利發展的關系;堅持節約和保護,實現水資源的科學和可持續發展;堅持與時俱進,解決制約水利發展的機制和體制?!八拇竽芰Α保杭捶篮闇p災能力;城鄉水資源供給能力;水環境生態保護能力;農村水利的基礎支撐能力。
二是加快水利工程建設,水利防災減災能力有新提高。水資源保障工程”加快推進,*九峰水庫工程大壩已達到144米高程,電站廠房建設基本完成?!皬娞凉こ獭比鎲?,把“強塘”工程作為統攬新時期水利改革與發展的總抓手,20*年累計加固病險水庫87座,金蘭、莘畈等中型水庫除險加固工程通過蓄水驗收,全市水庫安全系數有了新的提升。在加強水源工作的同時,“千萬畝十億方節水工程”也深入實施,加快25個中央、省農田水利項目的建設,完成襯砌防滲渠道295.11公里,提高了水資源的利用率。加快水利信息化系統建設,建設了“*水利網”,開發完成“*市暴雨網格化預警系統”,并將進一步建設“*市水雨情通信平臺”和“局辦公自動化系統”,升級改造“市~縣防汛遠程會商系統”,不斷完善城鄉水利防災減災工程體系,為確保人民群眾生命財產安全奠定堅實的工程基礎。同時圍繞國家擴大基礎投資的有利政策時機,積極做好有關水利重點工程項目的組織申報工作,組織精干力量,加強專業指導,做好項目前期,提前啟動實施,積極爭取國家項目資金。其中*年第四季度爭取到新增中央投資6*9萬元,并整理包裝09年水利工程項目30個,申報爭取國家建設資金37647萬元。
三是推進水利改革創新,理順體制完善機制有新突破。通過加大與相關單位的溝通協調力度,突出重點,攻破難點,卓有成效地理順體制、完善機制的各項工作。目前,市屬水管單位的體制改革工作進展順利,市本級和各縣市區都已出臺方案,浦江縣已通過了驗收。在具體工作中,我局明確主攻方向,重點突擊。在改革對象上率先抓好市本級四家工程單位的改革,同時,督促縣級的改革工作。在改革內容上,抓住關鍵環節,進一步加大財政投入,努力開辟運行管理費、工程維修養護費“兩費”落實渠道,切實保證“兩費”足額到位。根據不同對象的實際情況,統籌制定完善、細致、操作性強的改革方案,分步實施、分期到位。同時針對農村水務管理缺位問題,與市財政局聯合出臺了《關于加強市本級農村水務管理的實施意見》,明確了加強農村水務管理的指導思想、基本原則、隊伍建設和組織領導等方面,正式啟動我市農村農民水務員隊伍建設工作。
四是強化干部隊伍建設,水利系統科學發展的創造力和執行力有新提高。通過學習實踐活動,局黨委認識到,創造力和執行力是促進*水利科學發展的重要因素,要不斷提高創造力和執行力,必須堅持創造性執行局黨委各項決定和工作部署,必須不斷提高全體黨員干部的學習能力、執行能力和創新能力。為此,局黨委進一步加強了學習型機關、和諧機關建設,著力推進建設一支“思想好、業務精、能力強、作風實”水利干部隊伍,并在干部教育培訓、轉變工作作風、健全機關制度等方面做了大量工作。通過學習實踐活動,黨員干部的服務意識有了明顯提高,工作干勁有了明顯加強,黨員形象有了明顯改善,黨性修養得到了進一步加強。
三、下一步打算
在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,對照科學發展觀的要求,對照人民群眾的新期待,仍然存在許多不足和差距。一是廣大黨員干部思想有待進一步解放,科學發展意識有待進一步增強。二是各局屬單位活動開展不夠平衡。極少數單位由于領導重視力度不夠,成效不夠明顯。三是少數黨員干部沒有處理好學工矛盾。有的借口工作忙、沒有時間,學習調研不夠深入、分析檢查不夠深刻、整改落實不夠徹底。四是少數群眾反映強烈的突出問題,在學習實踐活動中,有的受到政策上的限制,有的牽涉到其他部門,未能及時得到整改。
水利工程的根本任務范文5
金鄉縣開發區中學 申海利
歷史教學的根本任務就是使學生了解人類社會發展的具體進程及規律,樹立科學的人生觀和價值觀,做一個能適應社會和社會發展的人。它不僅要學生懂得歷史,而且要求學生立足于現實,著眼于未來自身的發展,它不僅概括了學生學習歷史知識技能目標,而且突出了情感態度和價值觀目標,因此,在教育教學活動中,廣大教師要轉變教學觀念,創新教學方法,以圓滿完成教學任務。
一、客觀的再現歷史畫面,讓學生如臨其境
歷史學科涉及到復雜的社會現象和自然現象,人類活動的范圍有多廣,歷史學科的范圍就有多廣。歷史人物、事件、現象都是發生在過去,甚至是遙遠的過去,這些都是學生遙不可及的,很容易引發學生歷史學科就是同古人打交道,同僵死凝固的過去打交道的感覺,這些都是造成學生死記硬背歷史的原因。為了激發學生學習歷史的興趣,激發歷史學科的生命力,實現青少年學生與歷史老人的對話溝通,讓歷史課活起來,煥發出應有的魅力,運用直觀、生動、形象的文學手段和文學語言,讓歷史人物從書本上站起來,以歷史的面貌走進學生的心靈,讓歷史事件還原為風詭云譎、波瀾壯闊的歷史話劇,讓學生目睹它的精彩曲折過程,產生巨大的歷史震撼,把歷史現象描繪成一幅幅人物鮮活、景物明麗的風俗畫,讓學生真正品嘗歷史的原汁原味。
教師形象的語言描繪能夠發揮最直觀的作用——言語直觀,用語言喚起學生頭腦中最先形成的表象,或是引導學生進行想象,把已有的表象進行重新組合,“再造”成所需要的新表象。因此,形象性的言語在歷史教學別重要。學生在學習過程中的聯想和想象也是必不可缺的素質,要能夠從“朱門酒肉臭,路有凍死骨”、“白骨露于野,千里無雞鳴”聯想到由于土地兼并、軍閥混戰給勞動人民帶來的悲慘生活,能夠從“折戟沉沙鐵未銷” 聯想到火燒赤壁的慘烈。這樣,學生就會看到歷史人物、目睹歷史事件、觸摸歷史物品,聆聽歷史前進的腳步聲,走進歷史的情境中去和歷史人物對話、溝通、感悟歷史的真諦,為掌握歷史概念和進行抽象思維打下堅實的基礎。
二、傳授知識與培養能力并重
人類歷史廣闊的空間、悠久的時間、眾多的人物,紛繁的事件,構成了豐富多彩、錯綜復雜的歷史知識,形成連綿不斷、彼此緊密聯系的有機整體,以及這種內在聯系和關系的客觀發展規律。具體有:因果關系、現象與本質的關系、經濟基礎與上層建筑的關系,生產力與生產關系的關系、個人與人民群眾在創造歷史中的地位關系等等。就是首先讓學生找出歷史發展線索,構建歷史知識的框架,掌握系統知識;其次要培養學生發散性思維能力,讓學生站在歷史的高度,宏觀的看待歷史事物,從分析各種事物之間的內在聯系入手,能對不同時期的歷史現象做分析比較,找出共性和個性。例如中國古代史教學中,通過對齊桓公、晉文公和越王勾踐建立霸業過程的學習,認識到國興靠治,興人是興國的關鍵。聯系到當今國家建設中實施人才強國戰略,學生就會備受啟發。再如,學生了解到戰國時期鐵制農具的出現,牛耕的廣泛使用、水利工程的大量修筑,就會明白:因為有了鐵制農具和牛耕,大量荒地被開墾出來,一些奴隸主轉化為封建地主,租種地主土地的人,變為農民,社會階級關系、社會制度都發生了根本性變革。通過這樣歷史知識過程的學習,提高了學生初步運用生產力和生產關系理論,解釋歷史現象的能力。
三、注入情感的活水,滋潤學生心田
首先教師應以真情打動學生。教學是一門藝術,教學過程是信息的傳遞過程,信息接受需要有良好的情緒體驗,課堂教學的成功,不僅依賴于教師豐富的知識,良好的品德、合理的能力結構,還取決于是否具有良好的感染力。學生對教學內容有接受能力但不一定樂于接受,關鍵在于這些信息能否滿足學生的情感需要,能否激起愉快的情緒體驗,教師應充分調動自身的情緒感染力,給知識信息附加上情感色彩,課堂教學才能在輕松、融洽、溫馨的氛圍中取得良好的效果。教師教學中精力充沛、精神飽滿,全神貫注面對每一個學生,注意觀察每個學生的神態變化,想學生之所想,樂學生之所樂,把對學生的愛滲透到細節上,學生被關心、被愛護、被器重、被理解的過程中感受到教師對自己人格的尊重。一個善意的批評,一個友愛的姿勢,一個鼓勵的點頭,一個懇切的眼神,一個滿意的微笑等,都足以使學生的心海掠過颶風。教師情感的傳遞,最大限度地挖掘了學生的智力潛能,使學生進入最佳學習狀態。
水利工程的根本任務范文6
一、運用科學發展觀,指導價格工作實踐
科學發展觀是根據辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,總結過去在發展問題上的經驗教訓,吸收人類文明進步的新成果而提出的重大戰略思想。它既是我國經濟工作必須長期堅持的重要指導思想,也是解決當前我國經濟社會發展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則,對價格工作具有十分重要的指導意義。價格部門要自覺把科學發展觀確立為新時期價格監管、價格改革的指導思想,推動價格工作全面創新。
一是要堅持以人為本這一科學發展觀的本質和核心,始終把“立黨為公,執政為民”作為價格工作的根本指導思想。價格工作落實科學發展觀,關鍵是要按照立黨為公、執政為民的要求,實現和維護最廣大人民群眾的根本利益。當前,著重要解決好三個方面的問題:第一,要充分發揮價格杠桿在促進社會全面進步和人的全面發展的杠桿作用,把立黨為公、執政為民的執政理念體現到各項具體價格政策中去。加強對公益性、壟斷性和稀有不可再生資源的價格監管,維護人民群眾的根本利益和長遠利益;第二,把市場取向的改革與社會主義制度的要求有機結合起來。價格改革的目標是要發揮市場在資源配置上的基礎性作用,但在具體操作上,要充分體現“群眾利益無小事”的要求,始終把群眾冷暖、百姓憂樂納入價格工作視野。重點抓好當前群眾關心的價格熱點、難點問題,對損害群眾利益的違法行為要嚴厲打擊,對群眾舉報的價格違法行為要及時查處,確保人民群眾利益不受侵害,保障社會的穩定和促進收入分配的公平;第三,必須堅持依法行政,不斷完善價格決策聽證制度、成本審核制度、價費公示制度,提高政府定價和政府指導價的透明度,大力推進制度創新,實現科學決策和民主決策,維護和保護市場公平競爭。
二是要緊緊圍繞執政興國的第一要務,自覺堅持價格工作為經濟發展服務的方向原則。堅持以人為本和堅持以經濟建設為中心是內在統一的,只有集中力量把經濟搞上去,才能為社會全面進步和人的全面發展提供強大的物質基礎。我國社會主義初級階段的根本任務是發展生產力,我們黨執政興國的第一要務也是發展,因此價格工作在落實科學發展觀的過程中,要把促進經濟發展作為主要工作著力點。一方面,要確保價格總水平的基本穩定,既要防止價格過度上漲,又要防止價格急劇下降。通過加強對市場價格總水平的監測和調控,建立健全應對價格異常波動的預警和應急處理機制,促使市場價格水平保持在適度合理的區間。另一方面,要利用“珠三角”“長三角”經濟合作網優勢和中部崛起機遇,重點圍繞市委、市政府提出的強市目標即“產業興旺、城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的二十四字方針,運用價格杠桿,積極引導要素流通和實現供求均衡,優化經濟和投資環境,落實各項價費政策,加大對亂收費行為的查處力度,擴大消費需求和就業,促進地方經濟快速增長。
三是要抓住經濟運行中的主要矛盾,確保價格工作服務于宏觀調控大局。加強和改善宏觀調控,是貫徹和落實科學發展觀的重要實踐,是保持和促進經濟社會全面協調可持續發展的重要保障。因此,價格部門必須充分認識價格工作在宏觀調控過程中職責和任務,全面理解和貫徹國家、省、市加強宏觀調控的各項政策措施,從生產資料價格上漲、煤電油運供求緊張等經濟生活中顯而易見的矛盾入手,積極運用價格杠桿,促進經濟平穩協調發展。同時,認真落實糧食補貼和價格政策,培育和扶持龍頭企業,促進農產品生產、加工、銷售有機結合的高效農業產業體系的建設,為解決“三農”問題提供有利條件。
二、堅持科學發展觀,把準價格工作特性
價格的高低是一對矛盾,價低質優永遠是消費者所期望的目標,而價高耗低又是生產經營者所追求的目標,正是這種矛盾的運動,引導著社會的生產和消費。因而,價格工作關系國計民生,關系社會發展和穩定。堅持科學的發展觀,既要掌握價格的一般原理,更要準確把握價格工作的特殊性。
一是保護性??茖W發展觀的一個基本要求,就是要進一步加大對農業等弱質產業以及生態環境的支持保護力度,實現經濟社會、人與自然的和諧發展。實踐證明,價格工作在這方面具有得天獨厚的優勢。比如農業,通過二十多年的價格改革,農產品價格長期偏低的狀況明顯改變。目前大部分農產品價格已經接近國際市場價格水平,農產品生產結構和內部比價更趨合理,農產品比較效益不斷提高,有力地推動了農業和農村經濟的發展。據不完全統計:與改革初期相比,我市近年農副產品收購價格平均提高了2.1倍,其中糧食價格提高1.9倍,經濟作物價格提高2.5倍,禽畜類價格提高7.8倍倍。再比如環保,主要是針對我國長期以來在經濟增長方式上一直存在著的“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”問題,積極運用價格杠桿,通過完善污水處理等環保收費政策,促使企業堅決摒棄以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型經濟增長方式,促進了能源、水資源和礦產資源的合理利用和開發。
二是協調性。貫徹落實科學發展觀,必須正確處理當前與長遠、局部與全局的關系。由于原有基礎、客觀條件以及改革開放步伐和力度的不同,我國經濟發展的地區差距、行業差距目前仍呈繼續擴大之勢,這一趨勢如果長期得不到遏制,科學發展觀所要求的全面發展、協調發展、可持續發展就難以實現。要充分發揮價格杠桿在協調社會各方利益關系的獨特作用,注重社會公平,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎作用,進一步加強和改善宏觀調控的有機結合。在通貨膨脹和遭遇重大自然災害時,采取綜合調控措施,抑制價格過度上漲,減輕人民群眾的生活壓力;在企業改革加快、就業壓力加大時,適時研究制定擴大就業的價費政策和對弱勢困難群體的價費優惠辦法,正確處理改革、發展、穩定的關系;不斷深化價格改革,疏導和化解價格矛盾,促進相關領域和行業的發展。
三是限制性??茖W發展觀要求把群眾利益置于首位,但總有一些行業、部門憑借其壟斷地位和權力優勢,通過亂漲價、亂收費等形式牟取自身利益。價格工作的一項重要任務,就是要對這些強力部門的價費行為進行嚴格限制規范,切實維護人民群眾的根本利益,確保科學發展觀真正落到實處。一方面,通過積極配合壟斷行業改革,進一步完善價格形成機制,明確壟斷行業價格監管的范圍、內容、形式和方法,防止壟斷行業利潤最大化,從而切實加強對壟斷行業的價格監管。另一方面,在加大價費監管力度的同時,全面推行價費公示,提高價費政策透明度,完善社會監督制度,從源頭上防止亂漲價、亂收費行為的發生。
二、落實科學發展觀,拓寬價格工作領域
落實科學發展觀,提升價格工作水平,關鍵是要堅持和發揚與時俱進的精神,循序漸進、卓有成效地開拓價格工作新領域。
一是強化涉農價費監管,促進城鄉經濟同步發展。首先,要完善農產品價格支持保護體系,嚴格控制工農產品“剪刀差”。關鍵是認真落實糧食補貼和國家糧食最低收購價格政策,防止市場糧價過低損害農民利益。同時大力加強農資價格監管,認真落實對尿素、鉀肥價格過快上漲在生產、流通環節實行的價格干預措施,并加強對農膜、農藥等其他農業生產資料價格監測、管理,嚴肅查處違反規定擅自提價,突破經營差率以及捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、短斤少兩、以次充好等違法行為。其次,要規范涉農價費秩序,切實減輕農民負擔。要認真貫徹落實國家和省近些年已經出臺的取消、減免和降低涉農收費的政策措施,重點規范鄉鎮站所收費和農機服務等涉農經營服務性收費,嚴厲查處借助行政權力搞有償服務收費和在辦理婚姻登記、計劃生育、住房建設、外出務工、子女入學等相關手續時搭車收取服務費等價格違法行為,認真做好涉農價費投訴舉報工作,切實維護廣大農民群眾的合法權益。再次,要落實價格和收費優惠政策,促進農村勞動力轉移。重點是落實進城務工農民與城市居民在教育、就業等方面享受同等待遇的價格和收費政策,降低和規范勞動力市場中介服務收費,嚴肅查處涉及農民外出務工、進城就業、子女上學等方面的亂收費行為,為農村剩余勞動力轉移創造良好的環境和條件。