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農村污水處理措施范文1
目前，國內關于城市污水處理廠建設與運營管理已經有了比較成熟的經驗，而針對農村污水處理設施，國內的研究才剛剛起步，并且主要集中在污水處理實用技術方面，關于設施運營方面的專項研究開展的比較少見。
1.1北京市農村污水治理機制
截至2007年底,北京村鎮地區已建和在建的鄉鎮（包括開發區）集中污水處理廠約為40座,村級污水處理設施超過400處。在污水處理設施運行管理模式方面，北京農村村級污水處理設施采用農村政府管理模式、水務站管理模式、企業代管模式相結合的管理模式，有效保證了村級污水處理設施正常運行；在運行經費來源方面，北京村級污水處理設施采用區、縣及村鎮公共支出、污水處理收費及市級公共財政補貼相結合的資金來源保障制度；在運行監管方面，北京村級污水處理設施主要由區、縣環保部門負責監管，通過定期化驗水質和不定期抽查等方式監督出水達標排放情況。
1.2義烏市農村污水治理機制
文獻[7]報道，義烏市自2006年實施農村生活污水治理以來，截至2010年底已累計完成354個農村生活污水治理項目，受益人口達40.73萬人，完成率占到全市需治理村數的50%以上，共3建沼氣厭氧凈化池58714m。此外，為了發揮農村生活污水治理基礎設施的長效性和穩定性，義烏市于2009年下發了《關于義烏市農村基礎設施管理辦法（暫行）》，從部門責職、考核機制、資金獎勵，對農村生活污水治理基礎設施的長效運行進行了規范。在污水處理設施運行管理模式方面，義烏市采用專業后續維護管理公司模式、鎮街專業維護管理隊伍模式以及村各負其職模式相結合的農村生活污水治理設施維護管理模式，有效保證了農村生活污水治理設施的長效運行。
1.3國內農村污水處理設施運行存在問題
我國在農村污水處理基礎設施運行管理方面研究起步較晚，缺乏系統的理論和成功的案例。此外，我國農村的情況也比較特殊，各地區農村氣候與經濟條件差距很大、排水管道匱乏、集中污水處理設施較少、村民環保意識有待提高等。因此需要在現有條件下充分結合各地實際情況，進行探索性研究，才能建立起符合當地農村實際情況的運作管理機制，以保障污水處理設施的正常運轉，促進農村水環境的改善。
2沈陽市農村污水治理設施建設與運行狀況
2.1污水處理設施建設與管理
近年來，沈陽市按照創建國家環境優美鄉鎮與生態村對農村污水處理率的要求，結合當地實際情況，分批建設了299個農村村鎮生活污水處理設施。其中僅2008年，沈陽就新建了村鎮污水處理設施31個，總處理能力14300t/d。這些污水處理設施結合村鎮具體情況，主要采用了以人工濕地組合工藝為主的多種生態污水處理技術。運行管理采用農村政府管理模式、村委會管理模式、委托管理模式以及開發公司管理模式相結合的管理方式，因地制宜地對農村污水處理設施進行管理。
（1）農村政府管理模式。
由農村政府設立專人從事管護工作，主要集中在目前大部分依靠區縣與農村財政解決經費問題的地區。
（2）村委會管理模式。
由村委會安排當地村民兼職管護，主要集中在少數村集體經濟實力較強的村莊，如新民市方巾牛村、張士樸拓子村、棋盤山閻家村等。
（3）委托管理模式。
委托專業的環保設施運營公司從事運行管理工作,主要集中在少數經濟條件較好的的區縣，如于洪區。
（4）開發公司管理模式。
由開發公司下屬的物業公司負責水、電、氣等設施維修服務，主要在少數與開發商存在土地置換的村莊，如東陵區李相街道。
2.2污水處理設施運行效果與監管
沈陽市周邊多個農村污水處理設施的連續監測結果表明，盡管農村污水處理設施進水COD、SS等有一定的波動，COD變化幅度CrCr125~242mg/L，SS變化幅度為33~65mg/L，但出水COD均在100mg/L以下，SS均在25mg/L以Cr下，這些農村污水處理系統運行效果基本還是比較穩定的，耐一定沖擊負荷，其中系統出水COD、SS、NH-N、T~P等指標達到《城鎮污水Cr3處理廠污染物排放標準（GB18918—2002）》中的二級標準。在農村污水處理設施監管方面，沈陽市各農村污水處理設施建成投入使用后，一般都作為固定資產移交給了所在地鄉鎮政府或村委會。因此鄉鎮政府一般成為污水處理設施的責任主體。而區縣環保局作為沈陽市農村污水處理設施的建設組織者，在設施建成投入使用后，也順理成章的擔當起監管者。市環保局作為生態市創建的主管部門不定期對農村污水設施進行現場檢查，督促各區縣確保設施的正常運轉。
2.3沈陽市農村污水處理設施存在問題分析
近幾年，沈陽市農村污水處理設施建設工作雖然取得了一定成績，但在建設與運行管理方面仍然存在一定問題：建設方面主要是部分項目配套管網不健全，導致污水匯集量減少甚至無法收集；運營管理存在的問題主要包括缺乏有效的管理制度、運行費用保障困難、監管措施不夠完善、管護人員素質較低、政策支持缺乏與認識不足等問題，造成部分村鎮污水處理設施運行不穩定。
3沈陽市農村污水處理設施運營機制建設
3.1構建完善的運營監管體系
根據沈陽市目前現狀，提出建立“鄉鎮（運營商）管理、區縣監督、市統一考核”的農村污水處理設施運行監管責任體系。體系中鄉鎮（運營商）管理——鄉鎮政府或運營商對農村污水處理設施管理具有直接責任；區縣監督——運營經費由區縣財政撥付，因此區縣政府對轄區內農村污水處理設施運營狀況負有監督管理責任；市統一考核——市環保部門、政府督察室等部門可以把各區縣政府的農村污水處理設施運行情況列入政府績效考核指標中，進行統一考核，針對污水處理達標或者不達標的實際情況，按照政府行政考核要求予以評估，以此來督促區縣政府必須投入足夠資金來做好運營工作，考核可以采取半年或年終考核的方式。
3.2制定健全的考核制度
保障運行效果的重要措施之一就是要建立并實施考核制度。從技術指標、經濟指標、管理指標等方面對設施運營單位進行量化考核，并把考核結果與資金撥付、獎懲措施聯系起來。針對鄉鎮政府直接運行與委托運行兩種模式，還可以對設施運行管理主體進行獎懲。第一，鄉鎮政府直接運營的應以獎勵為主,這樣可以提高自覺運行的積極性，獎勵可以考慮經濟獎勵和行政獎勵并行。第二，委托運營的將運營考核結果作為核撥污水處理經費的主要依據，從而達到強化運營單位達標服務的目的。對于運行工作開展較好的運營單位可以給予一定的經濟獎勵或者補貼。對出水水質不達標或不能正常投入使用的設施運營單位給予處罰，以經濟懲罰措施為主，情節嚴重時政府部門要終止合同，重新選擇運營單位。
3.3選擇適當的運營管理模式
沈陽市廣大農村地區經濟、社會發展差異性較大，短時期內完全統一實現社會化與市場化難度較大，需要一個從政府直管到企業管理的漸進過程。應根據村鎮經濟條件、發展階段和管理水平,因地制宜采取適合當地的污水處理設施運行管護模式。如：政府直接管理模式，包括鄉鎮政府管理模式與村委會管理模式。由鄉鎮政府或者村委會直接管理，管護經費納入區縣財政預算支出，經濟條件較好的村或者鄉鎮可以自行籌措部分資金；市場化運營模式，根據農村地區的不同情況選擇應用適合的運營模式：對于規模較小且區域分散的村莊較適合采用整合運營模式，統一打包招標運行，保障運營規?？偭?，這樣才能吸引有經驗有資質的專業公司加入運營中；而對于經濟相對發達的小城鎮，污水處理設施的運營則可以獨立進行招標；關于委托運營和BOT項目運營公司的選擇，則可根據建設階段承建單位的實力以及前期所做計劃而定。
3.4建立系統的資金保障制度
由于沈陽農村地區經濟水平整體還是比較落后的，而且農村生活污水處理具有較強的公益性，因此必須采取多元化、多渠道的機制，才能保證農村污水處理設施能夠順利正常運行。
（1）加大財政資金投入力度。
沈陽市各區縣政府在財政預算中應列出一定資金，設立農村水環境保護專項資金，用于保障農村污水處理設施正常運行。此外，還要積極爭取國家、省、市級環保、農業等部門的各項專項資金與財政補助。
（2）鼓勵村鎮自籌資金。
村鎮自籌資金也可以成為農村生活污水處理設施運行費用的另一個重要的途徑。政府通過引導和鼓勵，使一些經濟發達村鎮將其資金投入到污水處理設施運行管理中來。
（3）其它渠道融資。
在上級部門的監管與政策扶持下，當地政府可以充分發揮市場經濟的杠桿作用，通過制定多樣化的運營管理費用補貼、稅收減免、土地置換等相關優惠政策，拓寬資金來源渠道，吸引更多的社會資金投入到農村污水處理設施運營中來。
3.5制定完備的政策體系
目前，扶持農村地區污水處理的相關政策還不多見，更未形成系統的政策保障機制。這樣不利于污水處理設施效益的發揮，也加大了設施運營管理的難度。要促進沈陽農村地區污水處理設施的長效運行，需要建立完備的政策體系。
（1）資金支持政策。
各級政府部門應該制定相關資金管理政策，一方面從環保、農業等多部門多渠道爭取運營資金補貼，另一方面可以適當減免企業營業稅、所得稅等相關的稅費。
（2）技術支持措施。
各級環境保護部門應針對農村地區污水的排放特點與現有處理技術，結合當地經濟和社會發展水平，編制農村污水處理設施技術規范，可以提出建設與運營的技術建議與要求，推薦優先使用的污水處理技術，制定適宜的排放標準，從而能夠為農村污水處理設施運營提供技術支撐。
（3）污水回用政策。
可以嘗試推行污水回收再利用制度，鼓勵處理后達標排放的污水有償回用：對于回用水有效利用的，給予一定的價格扶持或者資金獎勵。
4結語
農村污水處理措施范文2
“農村污水治理還沒有全面鋪開，開展生活污水治理的村莊約占全省村莊的10%左右?！睆V東省環境保護廳廳長魯修祿在6月29日召開的廣東省農村環境保護工作會議暨農村環境綜合整治現場會上指出，由于未建立長效管理機制，難以落實管理人員、經費等，部分已建成的農村污水處理設施無法發揮應有的治理效果，面臨著難以正常運行的局面。
據了解，截至2015年年底，廣東城鎮生活污水處理廠日處理污水能力已達到了2353.2萬噸，連續多年位居全國首位。與城鎮污水處理廠相比，廣東的農村生活污水處理設施建設則顯得相對滯后……
共性問題1：
錢不夠，設施建設緩慢
“近年來，農村美麗鄉村建設、新農村建設極大地促進了農村生活污水處理設施的普及?！睆V東省環境技術中心工程師黃章富告訴記者，在中央、廣東省政府的相關政策和農村環保專項資金的支持下，廣東各地陸續開展了農村生活污水連片整治工作。但由于此項工作起步晚，目前呈現出農村生活污水處理設施建設區域差異較大的情況，如梅州、河源、汕尾、清遠、江門、茂名等地，農村污水處理設施相對較少，而珠三角各市建設覆蓋面卻較大，如惠州，則已經完成了487個農村生活污水處理設施的建設。
記者了解到，污水處理設施建設區域差異較大，主要源于地區經濟發展水平不平衡，經濟不發達地區無經費投入建設?！皼]有上級撥款的經費投入，即使是用最簡單的處理辦法，我們村都沒錢去支付，也沒地用于建設?！泵行×兼偰乔f村相關人員告訴記者，由于村集體經濟非常薄弱，村里的生活污水只能通過化糞池簡單處理后，直接排放。
“我省農村多以山地與丘陵為主，地形坡面較為陡峭，因此有些區域的農村生活污水普遍存在排放分散、難以收集、難以集中處理等現象?！睆V東省住建部門相關人員告訴記者，城市區域居民居住相對集中，但農村地區農民居住相對較分散，且地勢高低不平，污水難以通過自流進入污水處理設施。
廣東約有2萬個行政村，每個行政村又有若干個自然村，部分行政村下屬的自然村和居住點多達幾十個。由于缺乏系統規劃，農村大都呈現出布局散、規模小、建設亂等特點。這不僅造成了土地利用率下降，還增加了農村基礎設施的建設和運行成本。據介紹，目前也僅有珠三角8個城市的行政村有規劃，自然村有規劃的僅有38%。
缺少系統規劃，勢必會導致成本增加。目前廣東農村污水處理建設模式主要有集中式建設、分散式建設這兩種模式。此前有調研資料指出，同等條件下，采用分散處理模式，人均投資約為500元/人，年維護費為174元/人；采用集中式處理方式人均投資為800元/人，年維護費為263元/人。
“集中式污水處理模式目前在城市中被普遍采用，靠近城市的農村可以通過鋪設管網將生活廢水納入當地的污水處理廠，進行集中式處理，但管網的鋪設費用較高?！被葜菔胁┝_縣長寧鎮相關負責人說，與集中式污水處理廠高昂的建設費、鋪設管網費用相比，農村采用分散式模式處理生活污水似乎比較貼合實際，能夠有效控制生活污水的影響范圍和使用量。
“雖然農村生活污水處理設施的建設大都選用運行費用低廉、管理維護簡單的技術，但并不完全是指所有污水處理設施不需要運行維護管理?！辈┝_縣長寧鎮鎮委委員向記者提到，村里的第一座污水處理設施建設費用是40萬，但是建好之后運行費用也是一筆不菲的投入，“植物死了要補種，出水不穩定要找人處理，每年都要幾萬元維護費?！?/p>
“粵東西北地區污水處理建設資金比較依賴國家和省的資金支持，當地資金配套較弱，導致廠網不配套，整體效能低，部分地區還出現無法正常支付 BOT 投資人的污水服務費用，項目處于半停狀態?！秉S章富說，不解決資金的投入問題，粵東西北地區新一輪污水處理設施建設的推進將是艱難的。
共性問題2：
不專業，管理人才和制度缺失
沒有建立專業的村污水處理設施的運行管理機構，專職管理人員明顯不足，甚至無管理人員，即使是已有的專門管理機構也遠遠不夠完善。記者在廣東省內調研時發現，農村生活污水處理設施的管理處于非常松散的狀態。
經走訪發現，問題主要集中在以下幾點：有的體現在格柵前垃圾大量淤積、厭氧池內淤泥淤積嚴重，未能及時清掏；有的體現在電器、控制設備等損壞后未及時維修；有的體現在濕地（生態綠地）上雜草叢生，濕地植物廖廖無幾，無法發揮濕地植物應有的處理效果，且嚴重影響了濕地所具備的景觀效應；有的體現在由于運行維護不當，污水處理設施進、出水不暢，存在堵塞的現象；有的體現在工程建設時管理部門多頭管理，管理權限交叉，職責不明，工程竣工后則無管理機構和人員負責。
“如果建設及管理不完善，可能會導致農民生活垃圾投入排放水體等?！痹聘∈杏裟峡h相關人員指出，目前普遍存在的情況是，大多數的村鎮污水處理設施由當地村民參與運行維護，即使有專人管理也主要以兼職管理為主，未有足夠的時間和精力投入到污水處理設施的管理上，出現問題時常常無法及時解決，影響處理設施的正常運行?！按迕窕蚣媛毜墓芾砣藛T大都沒經過相關的專業技術指導或培訓，對這些管理基本是一竅不通的，僅能做到設施關鍵設備的開關工作。出現問題時，都是去鎮里找人幫忙維護，這樣一來一回不僅耽誤了時間，還影響了設施的使用壽命?！?/p>
當前，我國大部分農村污水處理設施采用縣級政府監管、鄉鎮運營的方式，但由于執行效率低、后續獎罰措施不到位及第三方監管不完善等原因，致使這種運營管理方式不能很好地發揮其效能。據不完全統計，由于運營管理不到位，制度缺失等原因，北京約47%的鄉鎮污水處理廠和30%的農村污水處理設施不能正常運行；浙江省洞頭縣62處農村污水處理設施正常運行率僅為61%。而在廣東惠州，也曾出現過隨著污水處理設施建設公司的撤離，嶄新的污水處理設施成為了擺設的窘境。
“有效的運營管理、規范的管理制度對村鎮污水處理設施穩定運行至關重要?！杯h保專業人士指出，農村地區經濟實力相對薄弱，幾經周折能建設起污水處理設施已很不容易，若因人為的管理問題，而陷入半運行或是荒廢等狀況，實屬可惜?！耙蛎鞔_設施運營主體，合理選擇運營管理模式，對于經濟條件較好的地區，應采用市場化的第三方運營管理模式來保障設施得到專業化管理，政府職能部門加強設施的監管即可?！?/p>
除此以外，目前有不少地方的設計單位并未在農村設計方案中指明具體的管理內容、管理范圍和管理方法，導致工程竣工后，無法對污水處理設施進行正常維護和有效管理。
“當地鎮政府，應明確各污水處理設施的管理負責人及相關管理責任，完善管理人員專業培訓工作，使其在熟悉設施工藝特點、掌握基本的相關知識之后再上崗，同時了解各部分裝置和設備的分布及設計、施工的具體情況?！睒I內工程專家建議，相關設計單位在方案中最好指明所有的設計內容，尤其那些隱蔽工程所涉及的工程內容和工程量更應明確化、具體化，為今后順利地開展項目實施工作奠定基礎?！盀榇_保污水處理設施的正常運行，甚至是可以對設計單位建立定期回訪制度，讓其及時上門了解用戶的需求和存在的問題?！?/p>
共性問題3：
沒標準，污水處理技術繁多
在中央及各地政府的大力推進下，農村污水處理工作迅速鋪開，各種污水處理技術呈現出百花齊放之勢?！拔鬯O施的設計是否適合農村的實際，出水排放標準能否達到預期目標，這都需要經過時間的論證?！睒I內專家指出，目前廣東部分農村已投放運營的污水處理設施，在經過一兩年的運行之后，出水的情況開始出現較為明顯的波動。
“污水處理設施的建設是為改善農村環境，選用正確的污水處理技術至關重要。”長期從事水環境治理工作的廣東省環境科學研究院副院長汪永紅告訴記者，目前，農村污水處理辦法大致可以分為人工濕地處理技術、穩定塘處理技術、生物膜處理技術及生活污水沼氣池技術。而“厭氧+人工濕地”處理模式在農村污水處理應用中較為普遍。
記者了解發現，從目前多數村莊的污水處理效果來看，因為只采用簡單的一級處理工藝，所以大部分污水處理設施的出水水質只能達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GBl8918-2002）中的二級標準，與城市污水處理廠要實現一級A排放標準相比，其COD等四項常規指標要求則顯得較為寬松。
“農村污水處理因起步較晚，目前農村生活污水的處理還未有相關的標準，其實行的參考標準也是根據城鎮污水處理廠污染物排放標準制定的，加快建立健全相關標準及技術措施，應是農村污水整治工作工作重點之一?！蓖粲兰t說，短時間內無法實行較為嚴格的一級A排放標準，因為按照規定出水在一級B即是達標，農村沒有動力再提升標準。“由于農村生活污水進水濃度偏低，很多地方的生活污水在池子里簡單過一下，也就達到二級排放標準了，這樣處理污水實際意義不大?！?/p>
據了解，全國各地正在開展的農村污水治理工程建設，所建污水處理設施的出水水質指標不一，建設投資費用差距從幾千到上萬元不等。專家指出，應該通過研究各工藝的污水處理設施的建設投資費用以及所能穩定達到的出水水質標準，來確定在某一出水水質標準下，建設比較合理的污水處理設施。
農村污水處理措施范文3
關鍵字：農村污水 處理設施 現狀 展望
中圖分類號：U664文獻標識碼： A
目前，我國的農村建設和發展速度不斷地加快，在發展的過程中高速發展趨勢的農村污水處理工程的建設也將更加引起重視，就我國農村污水處理設施的重要性和現狀存在的問題及相應措施做了詳細的分析和探究，使污水的處理工藝走上高效低耗的可持續發展之路，成為我國水處理技術研究和應用領域越來越備受關注的問題。
一、農村污水處理對于環境保護工程的重要性
在農村化加快的進程中，農村的各類資源利用也在不斷的增多同時造成了生活的資源的浪費和環境的污染，農村原有的設施已經不適應于現有的農村規模，進行農村的污水處理對于農村良好環境的建設及長期發展具有重要意義。
1、污水處理能夠提高水資源的利用率。污水處理能有效的遏止水的浪費行為，提高水資源的利用率，在污水的處理的過程中，將污水中含有的各種寄生蟲和微生物進行了必要的處理，有效的避免了造成的二次污染，經過水污染的處理，污泥作為肥料進一步的促進農作物等的生長，這是一種再生資源的利用過程，目前來看，進行污水處理的費用還是比較高的，進而會導致我國的污水處理還不能達到一定的水平
2、污水處理能力逐漸的發展成農村發展水平的象征。當今世界發展的重要主題是生態環保，生態環保是農村發展水平的重要體現。一個農村的發展水平很大程度上是以經濟的水平來衡量，經濟的快速發展能帶來農村面貌各方面的改變，從而帶來各種基礎建設的投入，現代化農村的建設中，農村建設中的一個重要的方面是污水的處理，更是體現農村現代化發展水平的重要因素。
3、環境保護工程的具體實施是污水處理。污水處理是環保理念，同時污水處理是促進人與社會和諧健康發展的發展理念。污水處理是經濟發展的長遠目光能獲得更大化的社會效益，環境保護工程是建立在長期的社會發展的需要之上的，落實環境保護工程存在許多的問題以及觀念上的困難，那么進行農村的污水處理就是對環境保護工程的實施和體現。
二、農村污水處理對環境的影響
農村污水處理對環境的影響是多樣的，對生態有一定的破壞作用，農村污水會破壞原有的生態系統，噪聲的影響，農村污水處理不僅影響周圍的居民的生活，強噪聲的工作環境更對操作人員的中樞神經和植物神經產生損害，并可導致耳聾。再就是氣味的影響，由于農村污水中含有氮、硫、氯、磷等污染物，當廢水在污泥池等地方腐殖發酵產生如氨氣和二氧化硫形成惡臭的氣味，對生活在其周圍的居民造成的影響是可想而知的。當今社會物質文明高度發達，人們對生活環境的要求越來越高，這些惡劣影響無疑是急需解決的。
農村污水處理產生污泥也是一個很大的污染源，通常情況下污泥含量大約為污水處理量的1%～2%，然而要達到的不是一個小數目，污泥中含有大量的重金屬，對附近的土壤和地下水以及地表水產生惡劣的影響，對居民的生產和活帶來危害，同時中污染中含有大量的病原體和寄生蟲等，處理不當會對居民以及動植物的生命安全造成一定的危害，農村污水處理對沿線居民的生產和生活產生很大影響，污水處理沒有達到一定的排放標準會使得收納排水的水體遭受嚴重的污染，超標帶對沿線居民的生產和生活很不利。
二、我國農村污水處理現狀分析
1.農村污水處理工作的重要性及迫切性。隨著城鎮經濟的迅速發展和人口的增加，城鎮的污水排放量不斷增加，由于缺乏必要的污水收集和處理設施，生活污水和工業廢水一同排入水體，使得絕大多數農村的水環境污染日益嚴重，成為區域性水環境的重要污染源頭。農村污水治理已成為我國水污染控制的重點，對它的治理問題呀迫在眉睫。
農村污水污染體現在直接污染了農村自身的生態環境，還嚴重的造成區域性環境的污染，對整體經濟的可持續發展是十分不利的，經濟發展以犧牲環境利益為代價，所以農村污水處理工作是十分重要的和迫切的，所以需引起足夠的重視。
2、對農村污水設施項目的基本情況。農村污水設施項目建設基本情況并不容樂觀，在其質量和數量上都不能達到一定的標準，根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》的要求，到2015年縣城的污水處理率平均要達到70%，建制鎮的污水處理率平均要達到30%。截止2010年底縣城和建制鎮的實際污水處理率與預計的目標存在較大的差距，我國的農村污水處理設施還需進一步的發展和推進。
3、廢水所產生的的沖擊負荷較大。廢水所產生的的沖擊負荷較大是農村污水處理設施建設最需要解決的問題。很多對環境污染較大的企業會將廠房選擇在農村，達到降低成本的目的。在實際生產中這些工業企業未嚴格執行有關生產廢水預處理的規定，將高濃度的工業廢水排入農村的下水道，這對農村的環境危害是十分明顯的，再加上農村污水處理廠正處于建設初期規模較小，承受污染物負荷沖擊的能力較大，在一定程度上企業用這種方法降低生產的成本嚴重影響了農村污水處理廠的正常運行。
4、運行成本較高。農村污水處理出現運行成本較高的問題，農村污水處理廠出水水質均按標準執行，執行標準時得到國家的大力支持，很多項目由國家直接劃撥經費建設，因為運行成本太高，所以在建設中的建設經費難以達到標準，直接影響了工程的建設質量，有些工程的實際運行水量低于設計的水量，還有不少失望工程不及而終了。很多農村的污水處理設施都需不斷的降低成本，更有益推廣和發展。
三、農村污水設施項目存在的一些問題
我國國內已建農村污水設施項目基本上是按照按現行的針對農村的相關規范和標準進行設計和建設的，具體的建設方面通過科學的研究及分析。但是在發展過程中依然存在一些難以解決的問題，主要表現在：
1、規模小水質水量變化大。由于農村的工業布局、地理位置以及經濟狀況不一樣，因而水質和水量變化很大，因此設計絕不能簡單的依靠農村污水處理和廢水處理的經驗。
2、技術和管理人員的缺乏。技術和管理人員缺乏也成為在實際工作中不可避免的一個很重要的問題，常規二級處理是已建農村污水處理廠采用的一種方式，這種方式的運營管理比較復雜，要求對污水的處理系統的相關工作人員有一定的技術要求，在實際上農村往往缺乏專業的管理人員和技術人員，當實際的處理水量或者水質出現波動時，污水處理系統不能相應地進行調整運行參數。并且還會出現這樣的問題，假使設備出現了故障，那么就難以及時進行必要的維修，沒專業人員進行指導，最終導致污水處理達標排放的難度較大的問題。
四．農村污水處理設施的展望
單純的按照農村污水處理設施建設的標準進行會非常容易出現諸如污水處理占地面積過大，影響土地的合理利用，增加建設的成本，運行的費用高和增加管理的難度等問題，這些問題不適合農村的發展需要，農村污水處理工程的建設應符合農村的特點，根據農村的實際情況，因地制宜的發展，明確農村污水處理工程建設的階段性目標是非常重要的，污水處理工程的建設具體的可以根據農村的實際情況而定，結合區域發展的特點，最出合理的規劃。農村污水處理工程中工藝技術也是非常的重要的，找到最適合農村污水處理設施發展的方式方法。保障農村污水處理廠的正常運行，監管非常重要，同時必須完善社會化服務體系是通過加強對管理人員和技術人員的培訓，達到節省人力、物力和財力，提高服務效率和服務質量的效果，所以說加強社會化服務體系將會更加有益于農村污水處理設施的長遠發展。
我國的農村污水處理設施雖然取得了一定的成功，但是還是需要不斷地努力和完善，在發展過程中進一步的克服存在的問題，在技術上和管理上更加完善，結合我國的實際制定適合我國國情的技術政策、法規及標準，并指導我國農村污水處理工程的設計建設和運營。
參考文獻：
[1]杭世珺.農村污水處理工程設計的反思與建議[J].給水排水，2004
農村污水處理措施范文4
關鍵詞:新農村建設;生活污水;處理現狀
收稿日期:2010-06-14
基金項目:浙江省科技計劃資助項目“城鎮污水處理好氧污泥顆粒化技術應用研究”,項目編號(2008C23083)
作者簡介:劉金生(1961―),男,河北徐水人,副教授/高級工程師,主要從事環境保護研究工作。
中圖分類號:X703
文獻標識碼:B
文章編號:1674-9944(2010)07-0139-04
1 引言
城市與鄉村之間從對立、分離到開放、協調,最終走向融合,實現城鄉一體化,是歷史趨勢。目前發達國家基本進入城鄉一體化階段,而我國由于種種原因,城鄉二元結構依然十分突出,嚴重影響我國經濟社會發展。2003年6月,浙江省在全省農村實施“千村示范萬村整治”工程,計劃用5年時間對全省1萬個村進行全面整治,并把其中1000個左右行政村建設成全面小康示范村[1]。農村生態環境是浙江省生態省建設的主要細胞工程,其基礎設施的建設具有非常重要的現實意義。然而,由于農村生產力發展整體水平不高、區域差異明顯、農村居民點布局分散、農民生活水平較低以及農村生活方式的城市化、環?；A設施落后等原因,農村生活污水設施的建設面臨著經濟和技術等方面的嚴峻考驗,建設任務十分艱巨。本課題組成員對浙江省內的11個地區、159個鄉村農村生活污水處理設施情況進行了一年的實地走訪、調研,經過數據分析、比較,總結歸納出農村生活污水處理中存在的系列問題,為浙江省政府新農村建設決策提供了可借鑒的依據。
2 生活污水處理區域分布狀況
2.1 從經濟情況分析生活污水區域分布
在被調研的159個村莊中,處于平原地區的村莊106個,占被調研村莊總數的66.7%;處于半山區的村莊26個,占被調研村莊總數的17%;處于盆地的村莊17個,占被調研村莊總數的11%;處于海島和山區的村莊各5個,各占被調研村莊總數的3%。從村莊所在地區的經濟發達程度看,經濟發達地區的村莊占85%,欠發達地區的村莊占15%,但對于山區及海島地區而言,所調研的10個村莊均為欠發達地區。由于大多數村莊集聚分散在山區、半山區、盆地、海島等地,因此,此區域農村生活污水普遍存在排放分散、難以收集、難以集中處理等現象。調查發現,除少部分城鄉結合村莊基礎設施統籌建設納入到污水收集管網,大多數農村的生活污水均通過化糞池簡單處理后直接排放到自然水體,圖1為調研村莊具體地形分布圖。
圖1 調研村莊地形分布圖
2.2 從人口居住情況分析生活污水區域分布
截止2006年底被調研村民人口情況統計分析,被調查村莊的人口分布見圖2、圖3。調研村莊的平均村民人數1760人(其中人數最多的為湖州南潯區水口村4953人、最少的為三都鎮漁業村185人),平均戶數541戶。從地區分布看,以寧波市的村莊規模最大(平均2220人、844戶),衢州、麗水、金華等地區的村莊規模相對較小。盡管受所處地區、村莊主導產業等因素的影響,被調研村莊的經濟收入存在著一定程度的差異,作為省級小康示范村,人均10322元的年收入水平遠遠高于人均年收入7335元的全省農村平均水平。省級示范村建設污水處理設施比非示范村建設在資金及管理上更容易。
圖2 被調查村莊平均常住人口(人)
圖3 被調查村莊平均外來人口(人)
2.3 生活污水處理設施建設分布
在本次調研的159個鄉村中,污水處理設施已建成并投入使用的有113個,占被調研村莊總數的71.1%;在建和未建污水處理設施的村莊有46個,占被調研村莊總數的29.0%。在113個已建污水處理設施并投入使用的小康示范村中,共有82個(占72%)村莊采用集中式處理方式 進行污水處理,29個(占26%)村莊采用分散式處理方式,而采用納入城市污水管網進行污水處理方式的村莊只有2個(占2%)。多數村莊采用的是“格柵-沉淀池-生化厭氧池-出水”的集中處理方式,部分村莊采用流程相對簡單的“沉淀-過濾-排放”的分散式處理方式。從經濟條件、基礎設施等方面分析集中式處理方式并不適合所有村莊。從已建成的污水處理設施的處理能力看,各村平均設計污水處理能力約為107t/d,實際污水處理量89t/d,能基本滿足農村生活污水的日常處理要求。其中分散式污水處理設施的平均設計污水處理能力為79.4t/d,實際處理量平均為58.4t/d;集中式污水處理設施的設計處理能力118t/d,實際處理量92t/d。在經濟發達地區,隨著外來人口的大量涌入,農村居住人口不斷增多,所產生的農村生活污水也隨之增加。調研發現:在被調查的159個村莊中,能確定污水水質情況的有29個,處理后污水水質指標,除了BOD5之外,其余指標均能滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的二級排放標準。
表1 污水處理設施建設基本情況
村莊數量所占比例%
處理方式處理能力處理方式和技術適用地區
8272分散處理相對較差無動力厭氧污水處理技術經濟發展水平不高,農民及村集體經濟較弱或地形條件較復雜
2926集中處理相對較好化糞池,沼氣池,人工濕地等經濟條件較好、村莊分布集中
22納入城市管網出水最好城市污水處理廠在城市邊緣(不超過5km)
注:文中所指的集中式處理指的是10戶以上居民集中處理生活污水的方式。
2.4 生活污水處理資金投入情況
調研顯示,被調查村莊平均每村生活污水設施建設的投入建設資金73.1萬元,資金來源主要是以村集體經濟和財政支持兩種方式。省財政投資約占5%,縣市財政投資約占23%,鄉鎮財政投資約占3%,村集體經濟投資約占64%,村民自籌約占7%。目前農村生活污水設施建設的主要資金來源為村莊自身,即村莊集體經濟的實力,資金到位是污水處理設施建設成敗的關鍵。從建設資金構成的地區分布情況看,杭州、金華、衢州、溫州、臺州、紹興、湖州地區等地村莊的村集體或村民自籌資金的出資比例都超過了50%,許多地區甚至超過了80%;而舟山、麗水、寧波、嘉興等地區則主要以財政支出為主。從經濟層面上看,分散處理方式的費用稍低,但優勢不明顯。人均收入較高,村莊集體經濟實力較雄厚的村莊,在理論上可以采用化糞池、沼氣池、人工濕地等集中處理設施,甚至可興建小型污水處理廠或納入城市污水管網處理,達到比分散處理更為理想的效果。但處理方式的選擇,仍然受人口集聚規模、污水的數量與類型、村莊所在的位置和地形、以及環境容量等多方面因素的影響。
3 新農村污水處理設施建設存在的問題
3.1 環境管理、污染治理與人口規模適應問題
農村聚居點環境問題突出,基礎設施建設和環境管理滯后于城鎮發展,與快速推進的城市建設和日新月異的城市面貌相比,農村的村莊建設、環境整治和社會發展明顯滯后。
(1)村莊建設規劃滯后,“散、小、亂”問題比較突出。村莊布局散、規模小、建設亂。一些地方的村莊布局缺乏規劃指導和約束,農民建房缺乏科學設計,有新房無新村、環境臟亂差等現象普遍存在[2]。浙江省有超過4萬個行政村,每個行政村又有若干個自然村,有的行政村的自然村和居住點多達幾十個,村莊布局分散,不僅造成了土地利用率下降,還增加了農村基礎設施的建設和運行成本,影響了社區服務業發展。
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2010年7月
綠 色 科 技
第7期
(2)基礎設施建設滯后,“臟、亂、差”問題比較突出。由于農村稅費改革后村組織掌握資金不足,村莊管理程度下降,村莊公共服務滯后于新村建設,其中生活污染處理基礎設施建設和運營尤為滯后,造成農村人居環境質量顯著劣于城市。
3.2 污水處理設施問題
小康村的污水處理設施建設率(71.1%)大大高于全省的平均水平(16.06%),建設成效卓越。但是從全省農村看,仍有約2.4萬個行政村未建污水處理設施,農村污水處理設施的建設任務仍十分艱巨。
3.2 處理技術與環境要求問題
污水處理設施的建設是為了改善農村環境,因此農村環境是否能得到真正改善是選用污水處理技術的重要標準。從多數村莊的污水處理效果只能滿足二級排放標準可以推斷,一些村莊在建設過程中仍然存在著只求設施有無、不求環境好壞的思想,致使處理效果不理想、環境質量無法得到保證。此外,農村污水處理技術發展的不成熟也是導致處理設施選用與環境要求不協調的原因之一。因此,需要盡快出臺有關農村污水處理的相關技術標準,以規范農村污水處理的方式與技術規范,保證農村生活污水處理后的環境要求。
3.3 污水處理資金問題
污水處理設施的建設、運行和維護等費用少則上千,多則需要幾萬、甚至幾十萬的資金。調研顯示:采用分散處理方式,人均投資約為500元/人,年維護費174元/人;采用集中式處理方式,人均投資約為734元/人,年維護費263/人。村莊集體經濟本身非常薄弱,讓農民自行負擔這些資金較為困難。因此能否切實解決農村污水處理的資金問題,不但涉及到設施能否建成,更涉及到設施建設的質量和運行效果等問題。
3.4 管理人才與制度問題
農村污水處理設施的建設、運行和維護需要有一支專門的管理隊伍。從目前的情況看,許多地方并沒有建立專門的管理機構,已有的專門管理機構也遠遠不夠完善,嚴重影響了農村生活污水處理設施的日常管理工作。同時由于隊伍建設與管理的不完善,導致農民生活垃圾投入排放水體、畜禽養殖排泄物與生活污水混雜、農村工業污水偷排、污水處理不徹底、處理后污水回收利用率低、污水處理的相關檔案管理凌亂等等問題。因此,各級政府需要切實加強農村生活污水處理的管理機構與管理隊伍建設,并盡快提高管理人員的技術水平和管理能力。
4 對策及建議
4.1 加強地方組織管理、建立協調反饋機構
農村生活污水處理是一項集艱巨性、復雜性和長期性的工作,也是新農村建設中任重道遠的重要工作。農村生活污水處理設施的建設涉及到的部門多、范圍廣、情況復雜、難度大,因此需要成立以村為單位的地方組織管理領導小組,明確建設、農辦、環保、農業、財政、衛生、科技等部門職責。建立協調反饋機制,進一步明確農村生活污水處理的建設目標,完善目標考核責任制度。
4.2 加快污水處理設施建設編制,促進生活污水建設整體水平提升
目前,浙江省新農村村莊規劃編制正在進行,但許多在編的村莊規劃對農村污水處理設施的建設并沒有引起足夠的重視,或者規劃深度不夠等,致使村莊污水處理設施的用地無法得到保證、排污管道的建設與道路建設不合拍,建設中村莊道路被隨意破壞等現象仍十分普遍。污水處理方式的選擇與村莊布點規劃等也常常有所脫節[3]。因此,要切實加強對農村生活污水處理設施的建設規劃編制的指導工作,根據不同村莊所處的區域條件,合理選擇生活污水處理方式,布局收集管網和處理設施,加強科研投入力度,激勵大專院校和科研機構積極開展農村污水對策研究,加大新處理工藝的實驗和開發力度。盡快出臺全省農村生活污水處理工作指導意見和農村生活污水處理技術標準,開展農村生活污水處理適用技術研究和推廣,提供一批投資少、能耗省、資源綜合利用率高、維護管理方便、實用性強、操作簡單的污水處理技術,供農民選擇,確保農村環境的改善要求,促使農村生活污水建設整體水平的提高。
4.3 加大資金投入力度,尋求社會資助渠道
(1)政府要加大資金投入力度,建立財政向農村傾斜的政策導向。設置村莊污水設施建設與管理的專項資金,采取實物、資金、貼息等多種方式扶持農村污水處理設施建設。特別是要加大對集體經濟薄弱的欠發達地區農村的資金扶持力度[4]。
(2)鼓勵和支持企業、個人、社會團體等以各種方式參與農村污水處理設施的建設,提供資金、人才、技術等方面支持。倡導村企結對建設活動,營造新農村污水處理建設的良好氛圍。
(3)多方配合扶持建立鄉鎮企業和農村聚居點污染治理的市場化機制。從財政、稅收、信貸、價格等渠道制定優惠政策,降低鄉鎮企業和農村聚居點的污染處理設施建設和運營成本,為專業污染治理公司留出足夠的市場化條件下的生存空間。
4.4 實施人才培育工程,健全管理機構和隊伍
污水處理設施的規劃、建設、運行和管理,需要大量專業技術人才和一支高素質的專業管理隊伍。目前我省存在農村環保和污水處理設施的管理機構不健全,管理人員素質不高,缺乏專門技術人員等問題。因此,當務之急是建立和健全相應的政策,完善農村污水處理設施管理機構。同時,要努力提高鎮村干部的技術素養,拓展人才培養渠道,鼓勵大學生下農村,并有計劃地把鎮村干部和技術人員選送到大專院校進行專業技術培訓。
5 結語
浙江省現有行政村32449個,自然村115256個,農戶10747066戶,全省常住人口為4976萬人[5],具有數量多、規模小、集聚散、地形雜等特點。要全面把握浙江農村污水處理的實際情況,需要大量的人力、物力、財力,精力的投入。農村生活污水處理方式的選擇,也應按經濟發展水平、資金條件、人口集聚規模、污水的數量與類型、村莊所在的位置和地形以及環境容量等多方面因素綜合考慮。
推進農村生活污水處理,要遵循“分步實施、分類對待、有序推進、科技創新”的原則,對不同區域地形條件、污水水質和規模的村莊進行分類對待,有序推進農村生活污水處理設施的建設。針對農村實際情況,加大新的處理工藝的研發力度,加快浙江省農村生活污水處理設施的建設,改善農村環境。在污水處理設施建設的過程中可繼續通過小康示范村等各類“示范工程”的開展,解決目前農村污水處理設施建設規劃和技術處理上的一些難點,為其它村莊帶來示范效應。加大農村污水處理設施的宣傳工作,帶動周邊村莊污水處理設施建設中村民的積極性,提高廣大農民的環境意識,從點到面,逐步推開,穩步推進。只有采取有效的措施,浙江省才能真正建成全面小康示范村、環境整治村,才能全面完成省政府制定的目標任務。
參考文獻:
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Province in Zhejiang the New Village Construction Live the Dirty Water
ProcessingPresent Condition and Counterplan Research
Liu Jinsheng
(Zhejiang constucts an occupation technical college, Hangzhou311231,China)
Abstract: Live many problems in the dirty water processing, is province in Zhejiang always new village construction project implement in of point.This text passes to investigate province city integral whole in Zhejiang to turn the environment in the new village construction and village to pollute a problem on the spot, living a dirty water a processing facilities influence factor to carry on a data analysis in the constitution to the village foundation. Analyze the village lives the existent key problem in the dirty water processing, then putting forward the counterplan for correspond and suggestion, ising government for all levels of the decision provided certain theories to draw lessons from a basis.
農村污水處理措施范文5
【關鍵詞】 水體污染;農村;安全
【中圖分類號】 TU991.11 【文獻標識碼】 C【文章編號】 1727-5123(2009)02-034-02
我國水資源的人均占有量約為2200m3,不足世界平均水平的1/4,居世界第109位,是全世界13個貧水國家之一。農業既是用水大戶,又是缺水大戶,年用水3600億m3,年缺水約300億m3。目前,農業每年受旱面積2000萬hm2 (3億畝)以上,農村還有2400萬人飲水困難?？梢哉f水資源短缺和水污染嚴重已經成為制約我國經濟社會持續發展、危害環境生態、影響人民生活質量和身體健康的突出問題,迫切需要解決。近年來,隨著我國經濟發展水平的提高,我國城市污水處理的處理能力和處理水平不斷提高,城市水環境保護和污水處理事業得到了長足的發展。按照《國家環境保護“十五”計劃摘要》和《“十五”城鎮化發展重點專項計劃》要求,2005年城市生活污水集中處理率要達到45%,其中50萬人口以上的城市要達到60%。然而,我國農村及小城鎮日排污水約1.37億t,污水處理率僅為6%。全國大部分農村的污水得不到有效處理,農村污水排放量占總排放量的比例越來越大。目前在有關農村污水處理方面的技術規范、標準、法規及政策很不完善。隨著國家對小城鎮污水處理的日益重視,農村污水處理也提上了議事日程。因此,按照循環經濟的理念,以最低的建設和運行成本,實現農村、小城鎮的經濟社會發展與水環境改善的同步進行是我國農村水環境保護的關鍵問題。
1 我國農村水污染現狀及其主要影響因素
1.1 我國農村的水污染問題。近二十年來,雖然我國污水處理廠不斷興建,污水的處理率在不斷提高,但主要集中在城市,全國大部分農村的污水得不到處理。相關調查表明,我國7億人口飲用水源不合格,其中大腸桿菌超標率達86%。1.6億人飲用受有機物污染的水源,我國患病人群的88%,死亡人群的33%與生活飲用水不衛生有直接關系。農村污水的亂排放不僅破壞了當地的生態環境,同時也是小流域的主要污染源。國家《環境質量公報》顯示,2002年全國七大水系屬Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類水質的監測斷面占70%以上;全國10座大型水庫70%為Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類水質;全海域共發生赤潮79次,累計面積超過10000平方公里,造成直接經濟損失約10億元。以密云水庫為例,由于該水庫上游的潮河流域農村小村莊較多,生活污水排放量大,農業活動相對比較活躍,化肥使用量大,鄉村的溝塘、小流域已呈富營養化趨勢,對水庫的水質構成了威脅。對太湖、巢湖、滇池“三湖”富營養化的成因分析也表明,造成水體富營養化的污染源主要來自生活污水和農田的氮、磷流失,工業廢水對TN、TP的影響僅占10～16%。黃淮海平原農業區14個縣市的調查結果顯示,由于大量施用農用氮肥,已引起農村和小城鎮地下水、飲用水的嚴重污染。在69個調查地點有半數以上超過飲用水硝酸鹽含量的最大允許濃度(50mg/L),其中最高達到300mg/L。農村生活和畜禽養殖的氨氮排放量分別占總排放量的33.6%和12.9%。由于農村大量生活廢水未經處理排入各種水體,加上公共設施跟不上發展的需要,同時許多水源地、生態保護區、風景名勝區都在農村地區,因此改善農村地區的水環境就顯得至關重要。我國農村水環境污染已相當嚴重,若不及時有效地采取治理措施,將對地下水構成更為嚴重的威脅,對人體健康構成更為嚴重的危害。
1.2 農村水污染的主要影響因素。畜禽養殖:近幾年畜禽養殖業規模發展迅速,城鎮郊區建立起大批畜禽養殖場,由此也帶來大量畜禽糞便和養殖污水的排放和污染問題。2005年全國畜禽糞便產量24.85億t,相當于工業固廢產量的3.9倍。而且絕大多數養殖場采用圈養,沒有排水設施,更沒有污水處理設施,糞便連同沖洗水在圈內堆積、漫流,清理出的糞便隨意堆積,糞尿中的大量氮磷滲入地下,使地下水的硝態氮、硬度和細菌總數超標現象嚴重。
生活污水和固體廢棄物:農村自來水的普及使居民的排水量大幅度增加,到2010年,全國村鎮自來水普及率將達到65%,人均用水約為100L/人?日,依此計算農村年廢水量可能達到200億t。由于沒有配套的排水管網和規定的去向,排向室外的污水或在街道上漫流,或沿排水明溝流到低洼處、溝塘水庫及流域。長此以往,不僅嚴重污染地表水,而且通過滲入影響地下水水質。我國3億人口在城鎮,按每人每天1kg計,9億在農村,按每人每天0.5kg計,每天共產生75萬t垃圾,全國每年合計將增加生活垃圾27375萬t,大量垃圾在城鎮和鄉村堆放,不僅傳播病毒細菌,其滲濾液也污染了地表水和地下水,導致生態環境惡化。
農業污染源:化肥和農藥是主要的農業污染源?；实牟缓侠硎┯?主要表現在過量施用氮肥和磷肥,鉀肥施用不足。從而導致土壤板結、耕地質量差,肥料利用率低,土壤和肥料養分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營養化。我國是農業大國,化肥施用量已達每年14億t,其中50～70%通過各種途徑流失。我國當前的農藥污染現狀不容樂觀,一般來講,只有10～20%的農藥附著在農作物上,而80～90%則流失在土壤、水體和空氣中,在灌溉和降水的作用下污染地下水。
2 我國農村污水治理的可持續發展
鑒于目前國內村鎮污水處理的經驗不足,應積極采納國外的先進理念、經驗和技術,并結合我國農村的實際情況,針對具體情況進行具體分析后按照循環經濟理念,采取有針對性的水污染防治措施。
我國農村的特點是經濟不發達,普遍比較貧困,因此在農村水環境保護中首先需要培育農村污水處理設施建設和運行的市場機制,拓寬建設資金的籌措渠道,鼓勵企業和民間資金投資于村鎮污水處理建設。應按照循環經濟理論,積極鼓勵、支持和組織開發節能、高效、低成本的污水處理技術,以滿足農村的污水處理要求。處理污水應按照循環經濟的3R原則,即污染減量化(Reduce)、資源的再使用(Reuse)和再循環利用(Recycle),使資源以最低的投入,達到最高效率的使用和最大限度的循環利用,最終實現經濟和社會效益最佳化。農村的排水以生活污水為主,污水的成分相對比較簡單、水量較小,應以分散型的小規模生物或高效土地處理技術為主,處理后的污水回用于農田灌溉和生活用中水資源,這主要是從農村的土地資源比較豐富,土地價格相對便宜,處理設施的運行成本要求低等因素考慮,治理農村污水問題不應只停留在過程階段,應該重點從源頭上控制,以污水零排放為目標,保護流域和地下水資源,可采取如下措施:
2.1 加強宣傳教育,提高生態環境意識。解決農村生態環境保護問題的一個重要舉措是讓全民樹立強烈的環保意識,要充分利用各種媒體和有效形式宣傳、普及生態知識,強化生態環境意識,在提倡物質文明和精神文明的同時,提倡生態文明。加強對農民施用農藥、化肥、節水灌溉等方面的科普教育。
2.2 盡快制定農村污水處理相關的技術政策和法規。我國農村污水處理工程技術政策和法規尚屬空白,由于缺少政策法規的支持,我國有些地方建設小城鎮和村鎮污水處理廠依舊沿用大中型污水處理廠的標準,雖然地處遠郊區甚至邊遠山區,卻不考慮當地實際,導致污水處理廠遲遲無法開工建設,或者“建的起、轉不起”。
2.3 走生態農業的道路。調整農業產業結構,發展資源循環型農業、有機農業;實行生態平衡施肥技術和生態防治技術,從源頭上控制化肥和農藥的大量施用;大力推廣先進科學的節水灌溉技術,提高農業用水、用肥的利用率,實現水環境和農業的可持續發展。
2.4 強化鄉鎮企業污染治理。加快企業改造升級,促進鄉鎮工業規?；?、集約化,對水源地等敏感區域影響較大的鄉鎮企業,嚴格限制,實行關、停、并、轉、遷。結合產業政策和產業結構調整,做好鄉鎮級的環境保護規劃,并重點制定鄉鎮企業環境污染治理規劃。
2.5 控制養殖業發展規模。解決養殖業污染的問題,建立生態型養殖場,走可持續發展的道路。嚴格按照國家環?？偩诸C布的《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《畜禽養殖業污染物排放標準》來實施和監督。
2.6 開發推廣先進的小型污水處理技術。先進的水處理工藝的標準應該是適合我國農村實際,高效、低耗、低成本的污水處理技術。我國農村地區自身財力有限,管理者素質不高,應結合這些特點及當地農村的實際情況,開發推廣處理效果好、建設投資費用低、運行管理簡單的小型污水處理工藝。
3 結語
我國地域遼闊,村莊星羅棋布,坐落在平原、山地、丘陵,自然地理環境各異。農村污水處理設施建設應該因地制宜,合理選擇處理方式,切忌照搬照抄和盲從。不宜片面強調大集中的處理方式,應結合當地的自然地理條件、城鄉總體規劃、污水收集系統的實際情況,以及排水和再生水利用的去向等適當選擇處理方式。
我國水資源緊缺,農村應實行開源節流,以節流為主的水資源政策,大力推進污水資源化。建設污水處理設施應不僅是水污染控制的需要,同時也為缺水地區農村提供第二水源。運用循環經濟的理念,合理利用資源、保護環境,實現可持續發展。在節約新鮮新鮮水資源的同時,提高中水的利用率,減輕對環境的污染負荷。
參考文獻
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農村污水處理措施范文6
【關鍵詞】：水質現狀；惡化原因；治理對策
【引言】：水環境是大地的管脈系統，河流水質是環境要素中最重要的要素之一，現階段，我國農村經濟雖然有了極大的發展，污水處理設施建設滯后，使得農村生活污水、農業污水和微小污染所產生的污水排放隨意性較大，農村水環境污染導致縣域水環境污染日漸嚴峻。法庫縣內大小河流共70條，河流面積約10平方公里以上的69條，長573.2公里，其中較大河流有秀水河、拉馬河、王河三條。
1水質趨于惡化主要原因：
1.1法庫縣是農業大縣畜牧業發達。由于三條河流流域周邊20余家規?；B殖場畜禽糞便處理設施或陳舊老化或技術落后導致處理能力不足，導致雨季來臨雨量大時，院內道路上的糞便部分隨雨水流進河流，形成污染。導致流域水質發生變化。依據《畜禽養殖污染防治管理辦法》，在常年存欄量500頭的豬、3萬羽的雞、100頭的牛規模以下的小型養殖或放養養殖不在環保部門管理范圍之內。小型養殖戶數量總和大大超過規模化養殖場，其普遍存在環保意識不強，畜禽糞便、尿液隨意堆放，且傾倒去向不明，并且排放的污染物大部分未經治理或未徹底、有效治理。
1.2農村田地大量施用化肥、農藥。氮、磷、鉀肥是法庫農民普便使用的化肥，作為傳統農業縣，化肥、農業施用量長期居高不下。近20年來，我國化肥的使用量已經超過世界平均使用量1倍多。[2]使用過量同時，利用率卻不高。目前我國的化肥利用率不及西方發達國家的50%，平均只有30%-50%，剩余的50%-70%通過各種途徑流失。[1]農藥污染指農藥或其有害代謝物、降解物對環境和生物產生的污染。農藥實際有效利用率低，農藥產生作用時只有10%-20%附著在農作物上，而80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌溉和降雨的作用下污染地表水及地下水。[2]多余的化肥、農藥成分可通過各種渠道進入溪渠河流，造成水體富營養化，從而造成廣泛的縣域內河流面源污染。
1.3農村村民生活污染物排放造成污染。近年來，農村人口相對集中的小城鎮、行政村的生活污水、垃圾排放量不容小覷，污染物的來源、類型也不斷增多，包括人的糞便、生活垃圾、清潔污水、餐飲污水等，鎮村生活污水收集和處理率較低，農村幾乎少有接入排污管網和入河前的處理，河道成為了藏污納垢之地。[3]全縣鄉（鎮）村生活污水收集和處理設施及管網建設嚴重滯后，普遍缺失污水處理設施，即使有幸存在污水處理設施，但受缺乏運行資金、難以配套匯水管網，生活污水依然得不到有效收集，農村多數地區生活污水基本上沒有采取任何控制措施就直接排入周圍水體，給處理治理帶來極大困難，對周邊河流造成了污染。
2治理對策
2.1加強農村產業發展規劃，加快水污染處理設施建設，提倡農村社區污水的處理和資源化利用
我縣各鄉鎮要繼續完善廢水排放和污水處理系統的建設，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，積極鼓勵鄉鎮民營企業大幅增加環保投入標準。要根據“污者付費原則”，通過合理的價格體系征收生活污水處理費，多渠道加大環保投入。要逐漸取代農村無償用水狀況，在經濟上激勵鄉鎮節約用水，減輕用水壓力和水環境污染狀況。同時加大農村社區污水綜合利用和資源化程度，建設“污水凈化與資源化生態工程系統”，將污水處理生態工程與農業生產相結合，既降低污水處理費用，又增強土壤肥力，形成一種適合農村社區污水處理的技術。
2.2著力實施畜禽養殖污染治理工程。
2.2.1嚴把源頭關。對于新建、改建、擴建畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度。已建養殖場未經環保審批的要求限期補辦手續，未建污染物治理和綜合利用設施的要求限期建設，所有養殖場污染治理設施必須穩定運行，不符合要求的由縣政府依法予以關閉。
2.2.2從嚴落實禁養區規劃要求。嚴格禁止在已劃定的畜禽養殖場禁養區內建設畜禽養殖場。對于因歷史因素早于禁養區劃定前投產的畜禽養殖場和小型養殖戶給于土地、資金政策支持予以搬遷。
2.2.3全面整治禁養區外規?；笄蒺B殖場及小型散養戶。嚴禁養殖場將畜禽糞便、尿液、廢水直接或不達標排放，嚴禁私設暗排管，對其污染區域進行清理；嚴禁利用雨水溝混排污水。對于散養戶要因地制宜，加快推廣沼氣池建設，鼓勵散養戶種養結合，實行相對集中飼養，污染集中處理，沼氣用于農戶照明和生活燃料，沼液和沼渣還田用于農戶種植。由縣農經、畜牧、環保等部門協同組織治理畜禽養殖業污染，推進農藥和化肥的合理使用，減少農業面源污染。
2.3著力實施城鎮環保基礎設施建設工程。
2.3.1城鄉生活污水處理工程。
加強對已建成的法庫縣污水處理廠、遼河經濟區污水處理廠監管，采取定期檢查與抽查相結合，確保污水處理設施保持正常運行；確保污水管網覆蓋區域內的污水全部納入污水處理廠進行處理，生活污水處理率達到95%以上，確保穩定運行和達標排放
各行政村因陋就簡，采取修建溝渠、路邊溝、簡易匯水管網等措施，將污水匯集一起，用接觸氧化、氧化溝、生物塘、人工濕地等方法進行處理；不具備污水處理設施建設條件的，采用農村戶用沼獬?、户記]糞池等分散處理方式處理生活污水，實現廢物綜合利用。
2.3.2生活垃圾無害化處理工程。
加快推進生活垃圾填埋場和垃圾中轉站建設，按照“就地分揀、綜合利用”的原則，逐步推行農村生活垃圾的減量化、資源化，將有機垃圾與糞便處理有機結合，綜合利用。由縣住建部門加強基礎設施建設，加快推進垃圾無害化處理場和垃圾中轉站建設，減少生活垃圾對水體的污染。
2.3.3開展河道清理。
加強監督管理，嚴肅查處河岸堆棄和直接往河道傾倒垃圾的行為。定期開展轄區內流域兩岸垃圾清理和河道疏浚工作，避免黑臭水體產生。由縣水利部門和林業部門負責水資源合理調配，加強河道管理，保證河道的生態用水量。
【參考文獻】：
