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食堂文明督察工作計劃范文1
工作目標
(一)進一步完善學校安全管理制度,使學校安全工作逐步實現制度化、規范化、常態化,系列化,建立文明和諧、安全穩定的校園環境。
(二)加強各項安全工作檢查,加大安全教育、安全培訓、安全演練、安全宣傳力度。提高全校師生的安全意識和防范意識,消除安全隱患,避免各類事故的發生;凈化校園周邊環境,實現“零事故”的目標。
(三)密切聯系社會、家庭,建立齊抓共管的長效機制。
工作措施
(一)加強領導,明確責任
1.成立安全工作領導小組,明確職責。
類 別
姓 名
職 務
職 責
組 長
楊 宏
校長、黨支部書記
學校安全工作第一責任人,主管學校安全工作,負責全面指揮安排和協調安全工作。
副組長
梁偉
副校長、工會主席
分管學校安全工作,負責安全工作的實施與協調。負責校舍、學生午休室、設備設施和食堂飲食衛生安全。負責教師活動的組織安全。
副組長
李平
副校長
負責學校德育教育活動安全。
副組長
唐敏
副校長
負責學校教育教學活動安全
成 員
馬賢平
安辦主任
負責消防安全、社會治安綜合治理、檢查和督促分部安全工作,安辦日常事務。負責重大活動、節假日護校安排。
成 員
伍朝惠
教科處主任
負責技術裝備和教育科研活動安全。
成 員
陳果
后勤主任
負責建筑、校舍、設施、食品衛生安全和后勤保障。
成 員
袁佳
德育主任
具體負責班級學生安全。
成 員
李劫
大隊輔導員
負責學校少先隊活動安全。
2.領導小組職責:領導全校全面貫徹落實上級有關學校安全管理的方針、政策,制定《學校安全規程》,建立各種規章制度,把學校的安全工作(房屋建筑、食品衛生、交通、大型集會活動、消防等)納入學校工作的議事日程,建立長效機制,使全校的安全工作邁上一個新臺階,確保學校安全無隱患、校園平安無事故。領導小組對全校安全工作的領導,監督、整改負全責。
3.安全辦公室職責:負責學校安全工作統籌、協調、督察。及時傳達教育局關于安全工作的有關文件精神,對全校安全活動進行全方位宣傳、布置,制定學校安全計劃,督促檢查各部門安全工作落實情況,總結匯報整治效果,對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議,做好安全工作的資料匯總報表工作,發揮安全“信息中心”的職能作用。對分管部門負責人進行考核。
二、具體措施
1、全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的學校安全工作方針,嚴格執行落實學校安全“一崗雙責”責任制和“全員參與”的校園安全管理機制,深化各級指導、督查、監管、考核措施,形成依法依規安全管理工作體系。
2、嚴格執行《中小學校崗位安全工作指南》和校園安全工作“十不準”和“十必須”工作原則,將原則貫穿安全管理的整個環節,規范師生日常安全行為。
3、堅持安全工作安全目標責任制度,在實行每年簽訂《安全目標責任書》的同時,落實崗位安全責任體系。
4、按照《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》(〔2017〕35 號)要求,建立科學系統、切實有效的學校安全風險防控體系和隱患排查治理雙重預防機制,風險防控“一圖一表”上墻率 100%,營造良好教育環境和社會環境,為學生健康成長、全面發展提供保障。
5、組織教師對學校的開學、各重點時段、季度的安全檢查,通過督促、檢查、整改,提升校園安全管理水平和應急處理能力。
6、全面貫徹四川省《校車安全管理條例》,廣泛開展學生交通安全教育,提高學生交通安全防范意識。
7、加強開展校園安全知識宣傳教育活動。組織師生參加各類安全知識網絡競賽,充分利用安全教育平臺,開展形式多樣的安全教育活動,走進安全體驗中心參觀體驗。大力開展師生安全演練,建立健全重點安全工作預案,深化安全應對質量、效果,提高師生的安全意識。
8、組織并配合相關部門,每期開展2次系統安全專項大檢查和隱患大排查大整改專項行動,落實隱患檢查、整改常態化,形成動態管理機制。
9、全面實行安全工作臺賬小結月報、每月簡訊、校園安全管理周記載制度,實行學校校級領導和部門安全工作周記載和常規安全管理動態記錄,規范填寫安全日志,開展安全隱患排查、整改常態工作通報。
10、針對性地組織教師外出學習培訓活動,全面提高安全管理隊伍專業能力。
11、開展全校園安全責任目標年度考核,落實獎懲兌現,確保系統年度安全責任目標的順利實現。
組織師生學習雙十不準和十必須
項目落實
1、 杜絕學生攜帶刀具,棍棒,爆炸品等物品進入學校,發現一次扣0.1分。
2、結合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3.學校組織師生參加各種集體外出活動,都必須制訂相應的安全防范措施和安全預案,確定安全負責人,并報教育行政部門批準。
4.春游、秋游活動必須堅持“安全、就近、就地、徒步”的原則,嚴格實施審批制度安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織春游、秋游。
5.學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。
6.組織學生參加加強集體勞動時,要進行勞動安全教育、組織紀律教育,并做好勞動保護。
教學安全:
1.經常檢查教學場地、器材和其它教育教學設施,
2.禁止病、弱及身體不適者參加體育競賽和體育課的劇烈活動。做好運動安全保護措施。
3.實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理,易燃易爆、放射性、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等部門的規定嚴格管理,健全安全操作規程,實驗指導師要對實驗全過程進行安全指 導和管理。
4.做好上課期間安全工作,建立班級點名制。嚴禁教師中途離開教室或放任自流,加強教師安全意識。
5.利用晨會、國旗下講話、班隊會、校園廣播等途徑根據季節的不同有針對性的對師生進行安全教育。內容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、防地震、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等。
師生心理健康和心理安全教育:
1.加強師德教育和教師心理調適工作,學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德,嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。
2.加強心理健康教育師資的培訓、心理健康教育活動課的開設,努力減輕學生學業負擔和心理負擔,幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
安全工作考核辦法及獎懲制度
1、安辦完善各項安全監督管理細則,報請校安全領導小組審定后組織實施。2、學校根據每月考核結果,給予有關人員一定金額獎勵。 3、學校對舉報安全事故隱患屬實者,予以獎勵。 4、學校對不符合規定的與不按規定整改的,一律進行安全告誡。5、凡是被警示和告誡的,要及時認真總結對照檢查,分析原因,研究制定有針對性的措施,防止和減少事故的發生。 6、安全工作納入年度考核,凡發生重大事故的,年度考核可以降低一個等次。7、學校對安全監督管理先進工作者應實行獎勵。8、安全目標要層層分解,逐級簽定目標責任書,并切實將目標落實到每個年級、每名職工。 9、學校管理層安全管理目標考核,采用年終考評結算兌現的辦法,按年初簽訂的安全目標責任書進行獎懲。
考核辦法:
1、經考核未發生任何安全事故發的,定為合格等級,全額發放績效工資。 2、對于有以下情況之一的,定為基本合格或不合格,根據情節輕重扣發安全考核獎:(1)、發生一般安全事故,夜間未關電燈、電器、鎖房門等,但未造成較大影響的,除加強教育以外,扣除直接責任人本月安全獎50元。如值班不到崗、擅自離崗或未履行崗位職責,扣除責任人20%績效工資。(2)、由于工作失職或失誤,發生火災、失竊等安全事故,造成財務較大損失(100元以上)或影響較大的,扣除直接責任人30%績效工資,并視情節輕重程度,賠償學校經濟損失。(3)、嚴重失職、瀆職造成重大安全責任事故的,根據情況扣除直接責任人、安全責任人、50%績效工資,并依法追究相關責任人法律責任。 3、對積極主動挺身而出、消除安全隱患,避免各種安全事故發生或為學校安全穩定工作作出顯著貢獻的師生員工,學校將予以通報表揚,并給予一定的現金獎勵(500元以上,視情況而定)
學月安全工作安排表:
九月份
1、開學前對安保人員培訓。
2、組織開展安全隱患大排查(監控設備、電源電線、消防器材、食堂電、氣、樓道堡坎等)
3、組織一次全面、徹底的衛生清掃和消毒工作。
4、安辦與教師及各處室簽訂責任書,明確各自崗位職責。
5、新生入學,配合德育處進行《開學安全第一課》教育活動。
6、對全校學生家長教師通訊錄進行再調查更新。
7、第一周發放安全告家長書。
8、繼續加強“防溺水”安全教育活動。
9、迎接江陽區第三季度安全交叉大檢查
十月份
1、第二學月的安保培訓(業務能力、監控視頻查看、禮儀接待等)
2、第二學月安全隱患大排查。
3、配合衛生院做好秋季防疫接種工作,啟動疾病防疫措施。
4、配合德育處開展一次道路交通安全主題班會。
5、對食堂員工保潔進行安全培訓。
6、配合德育處做好秋季運動會。
十一月份
1、進行一次校園周邊環境整治清理(校園周邊200米以內)。
2、組織開展應急逃生演練。
3、開展一次防網絡安全主題班會。
4、學月安全隱患整治排查。
5、開展“119”消防日主題安全教育活動。
十二月份
1、安全隱患大排查
2、開展校園及周邊文明環境安全檢查活動。
3、開展一次食品衛生主題班會活動。
4、開展“12.2”交通安全教育活動。
5、開展“12.4”法制安全教育。
6、做好江陽區第四季度安全交叉檢查準備。
一、二月份
1.做好慶“元旦”活動的安全防范工作。做好假前安全教育
2.開展防騙防拐.用電安全.游戲安全教育活動。
3.寒假前開展春節期間安全教育系列活動。
4.分發2020年寒假致學生家長的一封信,簽訂安全責任書。
5.學校“安全”工作小結,匯報本學期“安全”工作。
6.開展對學校安全工作材料整檔檢查。
7.安排寒假護校值班工作。
8.學校隱患排查安全月常規檢查。
附:安全管理規劃方面:
1、特別重視對安保的培訓,安保是一個學校的門面,支撐一個學校的形象。
2、重點落實晨檢,要做到學生的動向(如因何請假、生什么病請了多久的假等)班主任必須要有記載。記載資料期末要交學校歸檔保存。
3、各班學生特異體質的調查登記,班主任和體育老師務必要知曉,學生家長不得隱瞞。
食堂文明督察工作計劃范文2
樹立“育人為首,德育先行”的育人理念,進一步推進小學生學習行為習慣的養成教育, 進一步推進班風、學風建設。以活動為載體,構建潔凈、平安、和諧、文明、綠色校園,提升班級科學化管理水平,全面實施素質教育。
工作目標:
一、堅持一個理念: 用魏書生的班級管理理念管理班級。
二、突出兩個意識: 1、 突出“生本意識”,形成德育和諧發展的良好局面。2、 突出“安全意識”,深入開展校園綜治安全工作和衛生健康教育工作,確保師生健康與安全。杜絕安全責任事故發生。
三、搞好三個建設:1、德育基地建設。2、書香校園建設、3、平安校園建設。
四、開展四項重要活動:1、 “我運動·我健康·我快樂”競賽展演活動。2、第三屆“校園讀書節”活動。.3、第八屆體育節及科技創新大賽活動。4、慶?!敖處煿潯保?“國慶節”, “元旦”等活動。
五、實現五個滿意。1、學校對學生的良好學習行為習慣感到滿意。2、全校師生對良好的班風學風感到滿意。3、上級部門對活動的有效性和實效性感到滿意。4、上級領導對依法治校、依法執教的師德師風感到滿意。5、全社會人民群眾對學校的辦學及學生綜合素質感到滿意。
工作要點:
一、堅持一個發展。即德育工作全面發展。發揮德育處的主體作用,加強德育網絡建設。整合德育教育資源,充分發揮少先隊、團支部、工會等群體組織作用,建立學校、家庭、社會“三位一體”的立體德育網絡,大力推進未成年人思想道德建設。學校是未成年人思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂,要把德育工作貫穿于學校教育教學活動的全過程,加強教師的職業道德建設,解決好為人師表的問題;配合工會建立健全家長學校管理制度,將家長學校工作列為學校的日常工作之中,注重實效,采取多種形式,組織教師深入學生家庭中進行家訪,架起學校家庭聯系的橋梁,加強學校與學生家長的聯系與溝通,實現家庭與學校合力,共同培育未成年人健康成長。不斷完善各項德育工作管理制度,更新德育管理水平。創設全員育人的德育氛圍,樹立人人都是德育工作者的工作意識,杜絕體罰和變相體罰學生的現象發生,努力提高教書育人的教育水平。促進學校德育工作全面發展。搞好“四個第一”(每周上好一堂班隊課、培養學生一個良好的學習行為習慣、更新每月一期德育板報、成功召開一次家長會)。努力爭創市級 “文明學校”。
二、建設兩個重點工程。1、安全工程。牢固樹立“安全至上、健康第一”的意識。在開展 “兩操、升旗、就餐、放學”等常規活動中,以“食品安全、交通安全、樓道安全、消防安全、汛期安全、安全演練”為重點,滲透安全教育。提升安全素養。每學期組織一次安全講座,加強學生有效的安全管理。扎實抓好安全法制教育。要真正樹立校園安全無小事,安全責任重于泰山,安全教育警鐘長鳴的意識,職責分工,密切配合,團結協作,形成安全教育工作合力。要加強與家長溝通,與家長簽訂學生安全管理責任狀,共同做好學生校內外安全工作。重點加強對學生進行校園安全、預防地震、交通安全、防火消防安全等方面的教育,把單一的說教和實際演練相結合,切實提高每一個學生的安全意識和自救自護能力。2、衛生工程。繼續抓實每天的晨檢午檢、每周的校園消毒、每學期的衛生知識講座、體檢、衛生防疫等衛生工程。進一步加強心理健康教育。按照教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》和《中小學心理健康教育指導綱要》的有關精神,進一步加強制度建設、隊伍建設,提高工作的創新性、科學性、針對性和實效性。逐步建立學生心理健康輔導預防、預警機制,加強對學生心理疏導及預防,全面開展學生心理輔導。抓好學校的綜合治理工作,努力打造 “平安校園”、“和諧校園”。
三、落實三個學習。(1)認真組織教師的政治學習。做好間周一次的政治學習筆記,努力提高教師政治素養。(2)各班要認真組織學習《中小學德育大綱》、教育部《中小學文明禮儀教育指導綱要》、《小學生守則》和《小學生日常行為規范》。加強學生思想品德教育,培養學生良好的學習行為習慣。 教育學生勤儉節約,愛護校園,愛護公物,愛護花草,從節約一滴水、節約一度電和節約一粒糧食做起,做到人走燈滅,人走水關。(3)全面系統地學習魏書生班級管理思想,全面推進校園文化建設。進行事事有人管,事事有人做,人人有事做的全員科學化班級管理,不斷提升班級管理水平和德育管理水平,不斷豐富內涵、拓展外延,努力構建和諧教育。校園文化作為學校的靈魂,是影響學校生活的一種精神與物質的統一力量,也是一所學校區別于其他學校最本質的東西。積極開展校園文化建設,推動形成濃厚的校園文化積淀和清新的校園文明風尚,使學生在日常學習生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染,在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操,促進他們的全面發展和健康成長。進一步規范校園文化建設。努力打造 “文化校園”“文明校園”。
四、開展四個活動。(1) “兩操”活動。(2) “四節”活動。(3) “十星學生”評選活動。(4)節日慶?;顒印3苏J真組織好這四個方面的活動以外,還要認真組織上級主管部門安排的其他活動,做到以活動為契機,以活動促發展,以活動養習慣。開展人文性、開放性、時代性較強的主題教育活動,用特色活動育人,用精品活動育人。通過課外文體活動,以及組織體育競賽、文藝表演等形式,培養學生廣泛的興趣愛好,豐富學生的校園業余生活,強化育人效果。努力打造“文明校園”“書香校園” “藝術校園”。
五、堅持五個值日。(1)行政班子督導巡查值日;(2)教師樓道安全值日;(3)班主任輔導員護送學生放學就餐安全值日;(4)學生會和環保小衛士校園文明督察值日;(5)學生會超市監控值日。實行校園半封閉式管理,嚴格執行護送學生安全制度,實行學生活動隊列規范制度。發揮護校隊及門衛的安全保衛功能,加強離校學生管理,減少意外事故的發生,確保師生在校安全。關注食堂、餐廳、超市的保潔工作,做好廁所的除臭工作;加強安全健康教育,重視德育工作研究。樹立學校德育無小事,事事皆育人,育人要精致、成功在細節的思想。鼓勵教師探討德育問題,從事德育研究,及時把德育研究成果應用到實際工作中。努力打造 “平安校園”。“潔凈校園”。
六、做強十項少先隊工作。少先隊大隊部在繼續開展少先隊常規工作的同時,做強少先隊如下十項工作。(1)落實一個德育基地(紅領巾一條街),(2)慰問一次福利老人,(3)確定一月一個教育主題,(4)辦好一月一次班級黑板報(5)更新一個紅領巾廣播室(6)提高一天一次播音質量(7)提倡一生一月做一件好事(8)堅持一周一評定班級流動紅旗,(9)組織一周一次升旗儀式,(10)每個中隊一學期組織一次最有意義的中隊活動。努力打造 “文明校園”。
活動安排:
8月: “消防安全月”
1、組織開學工作,上好消防安全第一課。
2、填寫家庭消防安全調查表,簽訂中午離校學生家長協議書
3、劃分校園清潔區域,打掃校園清潔,安排師生值日表
4、開學工作安排
5、制定好德育處、少先隊大隊部工作計劃
9月:“尊師月”
1、組織學生觀看中央電視臺“開學第一課”電視節目
2、制定班主任、輔導員工作計劃
3、舉行開學典禮
4、簽訂《學生家長安全教育協議書》、《教師安全工作責任狀》。
5、參與全鎮師生“大家唱、大家跳”展演比賽活動。
6、組織學生學習《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》。
7、開展慶?!敖處煿潯?、“中秋節”活動。
8、召開以“尊師月”為主題的主題班隊會,各班出一期黑板報
10月:“愛國月”
1、慶祝國慶節,開展愛國主義教育活動。
2、開展“祖國在我心中”講故事及演講比賽。
3、開展科技創新活動。
4、組織少先隊員學習隊史、隊章。
5、以“愛國主義”為主題各班出一期黑板報。
6、召開一年級學生家長會。
7、舉行法制安全及衛生健康知識講座,舉行“消防演練”。
11月: “學習行為習慣文明”月”
1、開展“第八屆體育節活動”
2、開展感恩宣傳教育活動。
3、以“學習行為習慣文明”為主題各班出一期黑板報。
12月:“安全教育月”
1、紀念“12.9”學生愛國運動。
2、舉行陽光體育長跑活動。
3、以“安全教育月”為主題各班出一期黑板報。
4、評比“十星學生”
5、舉行第三屆讀書節評比活動。
元月:“成果匯報月”
1、慶祝元旦活動。
2、開展假期紀律、安全、衛生等教育活動。
食堂文明督察工作計劃范文3
為進一步加強食品安全監管,構建食品安全監管長效機制,加快實現全區食品安全“無縫隙、全覆蓋”監管,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,結合我區實際,特制定本意見。
一、指導思想
深入貫徹科學發展觀,牢固樹立“以人為本、執政為民”的工作理念,堅持“預防為主、科學監管、依法治理”的工作方針,緊緊圍繞確保中心城區人民群眾食品安全這一核心任務,著力加強食品安全日常監管,著力強化食品安全專項整治,著力規范食品生產經營秩序,著力加快食品安全誠信體系建設,切實維護人民群眾切身利益,保障身心健康,為“幸福”建設創造更加有利的環境。
二、工作目標
力爭用2到3年時間,基本實現中心城區食品安全“無縫隙、全覆蓋”監管,食用農產品、食品生產、食品流通、餐飲服務等四大環節的監管水平顯著提升,生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品違法活動有效遏制,各類食品安全事故得到及時妥善處理,食品生產經營秩序進一步好轉,食品企業責任意識進一步提高,科學有效的食品安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系基本建立,人民群眾食品安全意識、防范意識和維權意識明顯提高,對中心城區食品安全放心滿意。
三、主要工作
(一)加強食品安全監管體系建設
1.區政府對本行政區域內的食品安全負總責,統一領導全區食品安全工作。區食品安全委員會及其辦公室在區政府的領導下具體負責組織、協調、指揮和督查食品安全工作,負責制定全區食品安全工作計劃并組織實施;建立健全食品安全工作責任制和責任追究制,督查考評鎮辦和有關部門食品安全工作情況;組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動;規范指導食品安全信息工作,組織協調食品安全宣傳教育和培訓工作;組織協調本行政區域內重大食品安全事故和突發食品安全事件的應急處置工作。
2.各鎮政府、街道辦事處負責組織本轄區內的食品安全工作。各鎮辦食品安全工作辦公室在本級政府的領導下,負責制訂本級食品安全工作計劃、目標任務和工作措施并組織實施;全面掌握轄區內食品經營企業(個人)的基本狀況,建立工作臺帳;建立健全本級食品安全責任體系和責任追究體系;收集、匯總、報告本級食品安全信息,組織協調食品安全宣傳教育和培訓工作;負責食品安全協管員、村居食品安全信息員的培訓及管理工作;配合有關部門開展食品安全行政執法和重大食品安全事故、突發食品安全事件的應急處置工作。
3.各食品安全監管部門按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,參照市《關于調整市食品安全委員會的通知》明確的職責分工,堅持分段監管與品種監管相結合,認真履行食品安全監管職能。農業、質監、工商、食品藥品監管等部門分別對農產品種養殖環節、食品生產加工環節、食品流通環節、餐飲服務環節實施監管。畜牧、商務等部門按照各自職能分別承擔畜禽養殖、屠宰的安全監管;林業、水務、糧食等部門按照職能分別承擔陸生植物、水產品和糧食的安全監管;城管執法部門承擔對食品攤販設點的地段、時間、經營設施及行為全程監管。公安部門對涉嫌犯罪的違法行為依法立案偵查,重大案件實行掛牌督辦。經信、教育、民宗、旅游、環衛、環保等部門按照各自職責分別承擔相應食品安全監管責任。各部門應從大局出發,加強與各鎮辦及同級部門的協調配合,形成監管合力,切實做好食品安全監管工作。
4.在各村(居)、食品生產經營企業設立食品安全信息員,負責收集本單位食品安全違法違規行為、食品安全隱患和食品安全意見、建議和投訴,及時上報所在鎮辦食品安全工作辦公室。各鎮辦、各部門應充分利用食品安全信息員熟悉當地情況的優勢,使其在食品生產經營企業普查建檔等方面發揮輔助作用。
(二)建立食品安全監管長效機制
5.落實食品安全目標責任考核機制??茖W制定食品安全綜合評價指標體系、考核評估辦法和實施細則。結合年度工作任務,由區政府與各鎮辦、各部門簽訂《食品安全目標責任書》,各鎮辦、各部門與食品經營單位簽訂《食品安全目標承諾書》,明確責任,量化獎懲,建立“分工明確、屬地管理、條塊結合”的食品安全責任體系。食品安全工作實施定期綜合考核和不定期考評。定期綜合考核每年進行一次,綜合考核各單位食品安全工作成效;不定期考評,主要是對各單位專項整治開展、監管效能水平以及依法行政等情況進行專項監察考評??己私Y果適時予以通報。
6.建立食品安全工作聯席會議機制。由區食品安全委員會辦公室負責召集,每月定期召開食品安全委員會相關成員單位聯席會議,及時總結分析全區食品安全工作開展情況,督查食品安全重點工作進度,研究解決和處理監管工作過程中遇到的問題和困難,部署下階段食品安全工作重點和聯合執法方案等。
7.健全聯合執法機制。整合各有關部門監管資源,針對食品安全日常監管和區食品安全工作聯席會議確定的食品安全重點工作,以及廣大消費者投訴的熱點問題,及時組織開展聯合執法整治。不斷加大聯合執法整治力度,緊緊抓住小餐飲、小商店、小作坊、集體食堂等薄弱環節,突出對重點食品、重點行業、重點市場、重點區域的聯合執法整治。進一步加強對各食品安全監管部門執法情況的督察力度,確保將各項執法行動取得實效。
8.建立健全食品安全應急處置機制。順應食品安全監管體制變化,及時修訂食品安全相關應急預案,分級建立區、鎮辦、部門食品安全突發事件應急處置隊伍,建立24小時應急值班制度,周密組織開展應急演練,不斷提高食品安全事故應急處置能力。涉及多環節、多領域或影響重大的食品安全事故由區食品安全委員會統一領導和指揮應急處置工作,具體由區食安辦會同衛生、食品藥品監管等相關部門負責事故責任調查。食品安全事故發生后,各有關部門應及時報告并迅速啟動應急預案,相互配合,形成合力,積極穩妥地做好食品安全事故和突發事件的應急處置工作,及時控制、緩解和消除食品安全風險,最大限度地減少對人民群眾身體健康和生命安全的危害。
9.建立輿情信息機制。各監管部門應按規定在各自職責范圍內及時對食品安全事故及其處理情況進行,引導社會輿論,消除公眾疑慮,維護社會穩定。涉及多個食品安全監管環節和領域的突發事件,以及其他重大食品安全信息由相關部門報區食安辦審核后依法,各職能部門不得擅自對外信息。
(三)做好食品安全各項監管工作
10.全面加強食品安全日常監管工作。認真執行食品安全市場主體準入制度,嚴格按照食用農產品、食品生產、食品流通、餐飲服務許可條件和程序實施行政許可,堅決取締不具備生產經營條件的違法違規企業。積極創新食品安全監管模式,大力推行監管信息化、企業法人述職等食品安全監管辦法,不斷完善食品安全承諾、量化分級管理、不合格食品退市召回等日常監管制度,加快健全食品安全追溯體系,進一步強化食品安全全程監管。注重加強監管執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,著力提高整體素質和依法行政能力。努力改善食品安全執法裝備和檢驗監測條件,加大日常巡查和監督執法力度,嚴厲打擊無證照生產經營食品的違法行為。
11.組織開展食品安全專項整治行動。按照國家、省、市的統一部署,強力推進食品非法添加和濫用食品添加劑、肉制品、乳制品、地溝油、餐廚廢棄物、酒類等為主要內容的食品安全專項整治。對生產、銷售不符合安全標準食品和有毒有害食品的違法行為,堅持早發現、早控制,依法從重從快予以懲處;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關依法追究涉案人員刑事責任。
12.加快建立企業食品安全誠信體系。堅持“宣傳教育與制度建設相結合、企業責任與行業自律相結合、政府推動與社會監督相結合”的原則,規范開展食品從業人員教育培訓工作,增強食品企業“第一責任人”意識和誠信自律意識。把企業食品安全狀況作為衡量誠信水平的重要指標,進一步健全食用農產品、食品生產、食品流通、餐飲服務等企業食品安全信用檔案,嚴格執行食品經營企業“黑名單”制度,褒獎守信企業,嚴懲失信企業。
(四)強化風險監測和預警評估
13.健全食品安全預警評估機制。根據上級食品安全風險監測計劃,組織開展全區食品安全風險監測工作,不斷加強食品安全風險監測數據的收集、分析、報送和管理。按照“預防為主、科學監管”的原則,定期開展食品安全隱患排查評估,針對食品安全事故的特點、可能、趨勢以及對公眾健康的危害程度進行分析,做好預案,開展有針對性的工作。對需要進行風險評估的,必須按相關規定及時上報上級有關部門。
14.加快食品安全檢驗檢測能力建設。進一步加強檢驗檢測體系建設,切實發揮和整合農業、蔬菜、衛生、工商、質監、食品藥品監管等部門檢驗檢測機構的作用,逐步實現檢測資源和檢測信息的共享與互通。進一步突出工作重點,加快關鍵檢測技術特別是以現場控制為目的的快速檢測技術普及與應用。
(五)加強食品安全信息管理
15.不斷加強全區食品安全信息管理工作。規范信息的收集、報送、分析和通報秩序,充分發揮食品安全信息在溝通情況、反映問題、交流經驗、服務決策等方面的作用,實現食品安全信息工作的規范化、制度化。農業、畜牧等部門負責有關食用農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;工商、質監、食品藥品監管等部門負責聯合市場食品質量監督檢查信息;區食安辦負責信息收集匯總、傳遞和分析整理,并定期向社會食品安全綜合信息。通過區政務網、《食品安全簡報》等渠道,及時通報各鎮辦、各部門食品安全工作開展情況及經驗做法,推進全區食品安全各項工作落實。
(六)強化食品安全社會監督
16.積極構建社會監督網絡。自覺接受人大代表、政協委員對食品安全的監督檢查,積極歡迎社會各界對食品安全監管部門的依法行政行為和食品生產經營企業的守法情況進行監督。建立完善有獎舉報制度,充分調動群眾監督積極性。充分發揮食品安全協管員和村(居)、企業食品安全信息員的作用,對轄區內食品生產經營單位進行日常巡查,督促企業健全落實質量管理制度、臺帳和記錄,消除食品安全監管盲區。
17.切實落實社會監督制度。建立健全食品安全市民投訴處置辦法,各監管部門在接到食品安全舉報投訴后,對舉報投訴事項屬于本部門職責的,應及時依法進行核實、處理、答復;對舉報投訴事項不屬于本部門職責的,如舉報投訴事項的管轄責任明確,直接移送相應職能部門處理,并告知舉報人。對舉報投訴事項涉及多個職能部門管轄責任,或職責不清的,應及時報請區食安辦協調有關部門核實處理。對舉報屬實的,按照相關文件及時兌現獎勵。
(七)加強食品安全宣傳培訓
18.努力營造良好的輿論氛圍。利用報紙、電視臺、網絡等新聞媒體,大力宣傳食品安全法律法規和工作成效,及時食品安全信息,提高廣大人民群眾的食品安全意識;認真貫徹國家《食品安全宣傳教育工作綱要》,定期舉辦食品安全法律法規以及食品安全基礎知識等相關內容培訓,使依法行政、文明執法、守法經營、規范生產成為監管部門和經營企業的自覺行為。充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化,在全社會形成人人關心、關注食品安全的良好氛圍。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各鎮辦、各部門要高度重視食品安全工作,將其納入重要議事日程,納入本單位目標責任管理考核,納入領導干部政績考核,單位主要領導要親自抓、負總責,分管領導要靠上抓,及時解決食品安全監管工作中遇到的問題和矛盾。要進一步健全食品安全工作考核評價體系,對發生一般及以上食品安全事故的鎮辦和監管部門實行“一票否決”。
(二)健全協調機制。充分發揮區食品安全委員會及其辦公室的綜合協調作用,完善工作機制,做好指揮調度、協調指導、監督檢查、應急處置等工作。逐步建立各有關部門協調聯動機制,組織開展綜合執法、聯合執法試點,有效整合資源,形成監管合力,實現食用農產品、食品生產、食品流通、餐飲服務等環節的無縫銜接和食品安全的全程可控、有效監管。