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科技創新的重要方向范文1
關鍵詞：可持續發展 循環經濟 化學工業 科技創新
一、可持續發展視域下化學工業科技創新的重要意義
針對當前化學工業產業的科技創新發展趨勢中體系構建中的一系列的制度問題等，需要進一步的更加系統的和更加全面的深刻把握好化學工業行業的科技創新以及化學工業行業的科技創新成果的現實轉化當中存在的亟待問題的抓住關鍵。本文試圖通過對我國目前化學工業產業發展的實際現狀，以及今后一個時期化學工業產業科技創新面臨的重要的發展機遇以及嚴峻的挑戰，進行簡要的分析和論證。充分考慮到目前國際上通行的碳排放約束體制機制，屬于這類化學工業的主要有發展趨勢就是化學工業科技創新的應用。這些環保而節能的新材料得以推廣和運用，既與國家的產業相關政策相符合，又順應了建設環?？沙掷m社會的要求。在實際工作中，使得化學工業科技成果等各個方向的剪力實現有機的機構和形式。相對比之下，新型化學工業科技成果的最重要的代換材料，促使世界范圍之內實現一次化學工業能源構成和結構實現和發生重大的轉型升級，因為化學工業中的石油消耗以及煤炭的消耗已經逐漸達到世界范圍內承受的頂峰之后，可能會呈現逐漸減少的發展趨勢，對于核能以及諸多的可再生能源等科技創新的成果已經開始逐漸發展成為化學工業的主體作用。對于科技創新諸多因素來說，能夠有效的將化學工業的科技創新積極的推動向能源革命的發展方向前進，并且對于終端利用等領域的諸多模式和科學技術，也會采取不斷變革的應對措施和手段。從交通運輸的化學工業燃料的使用以及化學工業產品的依賴的角度來說，對于化學工業的石油全部使用的局面將有可能轉向由石油化學工業、煤（電） 化學工業、生物質化學工業等諸多化學工業形式并存的科技創新的嶄新格局。從而要求進一步的正確處理好化學工業中的有機化工產業和產品生產的宏觀布局，以及與化學工業中的節能減排中的優化等之間的有機關系，不斷的提供出化學工業的諸多能量系統，以期能夠在較短的時間內和空間范圍之內，實現多個維度的化學工業優化升級，進一步的催生出更多的新的化學工業內涵、外延以及潛力。
二、可持續發展視域下化學工業科技創新的存在問題
正確認識到目前化學工業科學創新領域仍然存在的亟待解決的主要問題，有的化學工業科學創新標準化體系尚未建立起來，在化學工業科學創新標準組織機構設置等方面，在化學工業科學創新完善標準等方面，在化學工業科學創新行業標準修訂等方面，在化學工業科學創新提升行業管理水平等方面，均存在著一系列亟待解決的問題和困難，雖然在某些方面已經取得了和實現了較為長足的發展和進步?；瘜W工業科學創新標準已經發展成為針對目前化學工業現代化水平生產的技術管理標準體系，能夠進行較為權威的干預和技術層面的指導，助推化學工業科學創新從發展技術上、從技術管理上，均能夠實現和達到高度科學的統一標準和較為規范的廣泛協調，化學工業科學創新則是演變成為實現高度統一和綜合協調的重要方式和手段之一?；瘜W工業科學創新的標準的適用性有待于進一步的提升，特別是針對化學工業科學創新安全、化學工業科學創新環保、化學工業科學創新節能、化學工業科學創新人體健康、化學工業科學創新規范市場等諸多的方面和領域的諸多標準，還完全不能夠實現和達到目前現行的化學工業科學創新標準，甚至有的仍然是采取產品的標準作為主要的化學工業科學創新體系標準，而相應的化學工業科學創新管理型、化學工業科學創新貿易型標準則是存在的相對比較少的。對于化學工業科學創新標準結構來說，仍然是比較單一的發展趨勢，化學工業科學創新產品標準中更多的采取的是含量作為主要衡量的指標，而相應的以安全指標、環保指標等方面則是相對較少，相對的規定化學工業科學創新有毒、有害等物質的限量有關規定也是相對比較少的?；瘜W工業科學創新標準制定和執行的水平有待于進一步提升，由于國家層面關于化學工業科學創新領域存在經費不足等現實問題，因此綜合類化學工業科學創新、基礎類化學工業科學創新等相關的化學工業標準企業對此不是十分感興趣，因此就相對缺乏化學工業科學創新標準制定的支持力度，經費缺乏直接導致基礎性綜合性研究等相關工作相對滯后，甚至是無法開展化學工業科學創新標準以及技術等主要的內容更新。
三、可持續發展視域下化學工業科技創新的對策建議
建議進一步的增強化學工業科技創新的實際能力，進一步深入開發出化學工業科技創新成果應用的新產品，將化學工業科技創新技術創新放在更加重要的位置上，與新技術產品等領域的研究開發有機結合起來，充分考慮到化學工業科技創新生產環節以及商業化運轉的有關環節和活動。努力將化學工業科技創新中的開發環節和生產環節更加緊密地聯系在一起，并且始終與市場經濟的發展有機的聯系起來，以期能夠從根本上從本質上進一步提高化學工業科技創新企業的整體競爭實力。采取化學工業科技創新技術的延伸手段和方式，最大限度的涵蓋化學工業科技創新產品的開發、生產、商業運行等諸多環節，努力完成和實現由“化學工業科技創新產品”向“化學工業科技創新商品”的發展和跳躍。緊緊圍繞不斷鞏固化學工業科技創新更加有利的市場發展地位的目標要求，注重開發化學工業科技創新新產品、化學工業科技創新新型號的開發和引入，積極的著眼外部的市場環節和市場容量，采取預先的方式，進一步開拓出化學工業科技創新新產品的外部市場。學習借鑒國際上的通行的化學工業科技創新做法，依托有效的專業化的化學工業科技創新公司，積極的采用和運用相對比較成熟的化學工業科技創新軟件開展一系列的預測，確保化學工業科技創新嚴重多品種的方向、高檔化的方向、差別化的方向、功能化的方向、高附加值的方向等快速健康發展。積極的把化學工業科技創新的下游產品及時的轉化和變動，將其作為化學工業科技創新新產品開發工作重點以及重要的組成部分，充分的滿足化學工業科技創新用戶的現實需求，確?；瘜W工業科技創新產品能夠始終獲取更多的市場定單。建議高度重視化學工業科技創新的測試、加工、應用等環節，積極的開拓化學工業科技創新化工產業和產品市場，在化學工業科技創新測試、化學工業科技創新加工、化學工業科技創新應用等領域進一步加大研究投入的力度，借助和利用化學工業科技創新測試、加工等研究手段，更加直接的介入到化學工業科技創新終端消費品市場之中。
參考文獻
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科技創新的重要方向范文2
關鍵詞：創新科技戰略趨勢
Abstract:The innovation is a national progressive soul，is the national prosperous development the drainless power.Now the society enters the era of knowledge economy.The economic growth and social progress compared relied on technical at any time in the past the innovation and development.This article author elaborated scientific innovation’s meaning and the principle，as well as its strategy and the strategy，showed strengthens the scientific innovation the necessity，and summarized its development tendency.
Keywords:InnovationScientificStrategyTendency
創新一詞最早是起源于經濟領域，但隨著科學技術的突飛猛進和社會經濟的發展，人們對創新意識的加強和創新水平的提升，創新已不再僅僅指經濟現象，而擴展到政治、科技、文化、軍事、社會生活等各個方面，出現了許多新的創新概念。大致分類有：科技創新、產業創新、技術創新、體制創新、管理創新、金融創新、知識創新、政治創新、軍事創新、教育創新、文化創新、觀念創新、理念創新、企業創新和社會創新等等，概括起來，可以對“創新”簡單地定義：創新就是將新的觀念和方法付諸實施創造出與現存事物不同的新東西，從而改善現狀，只要是新的事物、觀念，付諸于實施，并得到認可，推動人類、社會進步的過程就是創新。
1.科技創新的含義與原則
科技創新是科學原創和技術創新的總稱?？茖W原創是人類在認識自然現象及其運動和發展過程中發現和發明帶有規律性的新知識及其所用的器具；技術創新就是人們為了改造自然而進行制造和操作過程中，總結發明或發現的新知識和發明的新技藝?？萍紕撔乱簿褪牵嚎萍贾R的創新；生產的物質技術條件的創新；以及人力素質和勞動技能的創新。科技以知識為本意味著創新的最終主體是人。知識本質上是人的智力活動的成果，人的智能具有汲取原有知識和創新知識的神奇的功能。盡管信息經濟時代的智能機也擁有不斷增大的知識生產能力，但它永遠不能取代人的高級智能功能，和取代人的智力源本的地位與作用?？梢姡R為本，知識以人力為本，決定了科技創新首要的是掌握科學與技術知識和進行知識創新的智力勞動群體的培育及其積極性的調動。
科技創新，關鍵在一個“創”字，去做前人沒有做過的事，以達到另辟溪徑、縮小差距、后來居上的目的。這就是科技創新應遵循的原則。中國的資源有限，事事都創新，既無必要，也無可能，因此弄清楚為何創新，怎樣創新，創新什么，就顯得非常。科技創新也要有風險意識。有沒有風險意識取決人們對事物有多少了解。知道風險有多大，風險在何處，才能決定自己敢不敢冒風險。隨著時代的進步，科學家少一點書生氣，企業家能多一點書香氣，情況就會有一個根本的轉變?？萍紕撔虏皇请S心所欲，任何發明創造都是在發掘矛盾、解決矛盾的過程中逐步完成的。我們在進行任何一項科技創新時，首先需要了解前人做了哪些工作?？萍紕撔碌倪^程就是不斷對比、不斷修正的過程。
2.科技創新環境的結構要素
按照是否具有實體和剛性（可約略地理解為非人文的和人文的）將環境分為硬環境（由物質環境和剛性的管理體制及人員組成）和軟環境（由人文環境、彈性的研究方向和評價體系組成）兩大類，其中物質環境的要素是校園房舍、儀器設備、經費薪給等組成，人文環境主要由科學和人文精神、學術傳統、學風和治學氛圍組成。硬環境與軟環境的相互滲透和融合程度，決定了人性物境（主要由人才和體制組成）和物性人境（主要由研究方向和評價體系組成），它們滲透和融入得越多，人性物境和物性人境的范圍就越大，成果的趨向和大小也越顯著。影響科技創新的因素很多，而且由于時間、地點和具體情況的差異，哪種環境和什么要素對于各個科技人員、科研機構或組織的創新過程所產生的影響起主要作用，往往是不同的。轉貼于
3.科技創新的戰略與策略
科技創新的源頭在高等院校和科研機構，產學研脫節不僅導致技術創新的動力不足，而且導致技術不能順暢、迅速地進入產業領域，要加強面向全社會的產學研聯合體系的建設，將創新服務網絡延展到高等院校與科研院所，合作建立技術創新服務中心，進一步推動科技與經濟的緊密結合。在競爭的社會里，圍繞全局性的主題，一個國家、一個企業、一個創新機構要根據條件和需要可以講對策，但更要講戰略。從科技層面上看，一個國家的科技創新戰略極為重要。戰略的落后或失敗，會導致可怕的、難以設想的后果。企業的情況也是類似，受資金和資源約束，企業更傾向于使用對策。由于資源有限，對策的實施常常排擠戰略資源，這就是我們常常看到的企業的創新戰略多是有頭無尾或虎頭蛇尾。而以“引進”、“跟蹤”、“模仿”為主的對策型發展方式，不可能使企業在這創新時代獲得必要的競爭優勢。
未來科技創新戰略的基本要點正如有的專家描述的那樣將是寬帶創新、演進創新、人本創新、自主創新。科技創新戰略應集中注意力，著眼于四個基本點，即新生點管理、切入點管理、臨界點管理、制高點管理。進行原創性、高起點、高水平、高質量的科技創新活動，是中國企業義不容辭的責任和使命，其實更為重要的是這也將成為中國企業發展的不竭動力。
4.加強科技創新
加強科技創新，必須大力推進體制上的創新。創新更需要科學的態度?？茖W的東西，來不得半點浮躁和虛妄，科技體制的創新和良好科技創新氛圍的形成，很大程度上有賴于我們的科學態度和科學精神，而決不能以創新的名義，行主觀意志辦事之實，切忌盲目性、隨意性和片面性。如果說，“創新”是科技發展的生命力所在，那么，“科技創新”則是生產力發展，社會進步的生命力所在。
加強科技創新是提升綜合競爭實力的根本。實行以項目為主的重點支持，鼓勵和支持企業技術創新、引進高層次人才和高效快速發展，充分發揮政策的促動和導向作用。另外，逐漸完善的投入體系是科技創新的必要保證。實現資本與技術的結合是科技創新和產業發展的關鍵性問題，要培育和挖掘多種融資渠道，建立多元化的投融資體系。
5.科技創新的十大趨勢
科技創新的重要方向范文3
關鍵詞： 高?？萍脊ぷ?自主創新能力 科研管理
一、引言
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》指出，我國今后15年科技工作的指導方針是“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”。自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，要把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置。改革開放30多年來，我國引進了大量技術和裝備，對提高產業技術水平、促進經濟發展起到了重要作用，但是，應該清醒地看到，只引進而不注重技術的消化吸收和原始創新，會削弱我國自主研究開發的能力，從而拉大與世界先進水平的差距。事實告訴我們，在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術是買不來的。我國要在激烈的國際競爭中掌握主動權，就必須提高自主創新能力，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業?？傊?，必須把提高自主創新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個方面，貫徹到各個產業、行業和地區，大幅度提高國家競爭力。
高校作為國家科研體系的重要組成部分，其科技創新成果的水平和層次直接決定著國家的科研創新實力和水平。因此，建設創新型國家，提高國家的自主創新能力，要將高校科研創新能力的培育和提升作為發展科學技術的戰略基點，實現科學技術的跨越式發展，進一步增強國家的核心競爭力。本文結合我國高校的現狀，從科研管理的角度提出增強高?？萍紕撔履芰Φ膶Σ?。
二、高校在科技創新體系中的地位與作用
熊彼特在其1912年出版的《經濟發展理論》一書中提出了創新理論。他認為，創新是把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系，所謂的技術創新和制度創新都是從這一創新要領演化而來①。創新與科學發明或發現不同。發明是增加新知識，而創新則是指生產要素和生產條件的新組合。在熊彼特看來，生產要素和生產條件的新組合是一個“內在的因素”，經濟發展也是“來自內部創造性的關于經濟生活的一種變動”?？梢钥闯觯鼙颂氐膭撔吕碚搹娬{生產技術的革新和生產方法的變革在經濟發展中的核心作用，而這兩方面的革新都可以通過高校的科技創新來實現。
2002年中外大學校長論壇課題提交的報告《研究型大學中科技創新的作用與策略》對科技創新的定義是：科技創新就是運用科學技術現有知識或成果產生促進人類社會發展和人類生活方式改變的新知識、新成果。研究型大學科技創新活動的源泉來自高等教育實踐。
高校是培育創新人才的搖籃和新知識、新思想產生并傳播的重要基地，同時，從決定科技創新的基本要素來看，也是科技創新的主力軍。高校的科技創新功能主要表現在兩個方面，即培養創新人才和進行科技創新活動。在人才培養方面，高校幾乎承擔了全部新技術人才的培養任務；而在科技創新方面，高校越來越顯示其強勁的發展后勁。據統計，“十一五”期間，高校承擔了國家科技攻關項目的25%左右、國家“863”計劃項目的30%以上，承擔國家自然科技基金面上項目的80%以上、重點項目的60%左右。高校獲得的國家三大獎項，其中獲國家自然科學獎占50%、技術發明獎占66%、科技進步獎占46%［4］。隨著科學技術和高等教育事業的快速發展，豐富的人才資源，門類齊全的學科設置，活躍的學術研究氛圍，以及人才和知識的快速流動，等等，形成了高校在科技創新活動中無法替代的優勢，也確定了其在國家創新體系中不可或缺的重要地位。高校的科技創新活動不僅取得了創新成果，而且通過創新活動提高了師生的素質和創新能力，更促進了新的創新組織和創新模式的培育和創生。
從發達國家的已有經驗來看，在二戰時期美國高校是雷達、原子彈、固體火箭燃料研制的主力軍；戰后，在電子激光器、信息高速公路、高清晰度電視等高科技研究中，高校也是主要力量，以斯坦福大學為主要背景的硅谷，更說明高校在國家科技創新體系中的作用；從1993年至1996年，美國共有25人獲得諾貝爾獎，其中23人來自研究型大學。因此，結合中外的實踐經驗來看，在國家的科技創新體系當中，高校應該承擔起更多的責任，發揮更加重要的作用，從而為繁榮國家的科技創新事業、提升國家的科技創新實力貢獻更大的力量。這也是新形勢下高校對于發揮自身科技創新社會功能的全新定位。在高等教育日益繁榮和科技創新競爭日趨激烈的當下，高校不僅要承擔國家的有關科研創新項目和任務，而且要積極發揮主觀能動性，主動進行科技的自主創新和發明，提升自身在國家創新體系中的地位，并發揮更大的作用。但是，與發達國家相比，我國高校原始創新的差距還是比較明顯的，高校科技創新的一系列問題需要我們認真地考察與分析。
二、高校科技創新存在的問題
健全和完善高?？萍紕撔麦w制，首先要理清思路，找準高校科技創新的制約因素，并尋求相應的對策，才能保證高校科技創新體制的健康運行，充分發揮高校在科技創新方面的潛力和作用。
從高?？萍紕撔碌默F狀看，主要存在以下幾個方面的問題。
1.從科技項目的性質看，計劃項目多，自由探索少。從科學研究的角度來看，適合于原始性創新活動的土壤是自由式的研究和探索，但各高校由于自由資金不足，管理機制與評價體系的限制，往往不能自行投入經費，鼓勵自由式探索。就目前情況看，高校承擔的重大項目絕大部分是在項目申請指南規定下的計劃研究，因此，每個項目從申報到技術路線、成果指標都必須符合指南的要求，缺乏足夠的“研究主動性”，使創新蛻變成了“完成任務”。同時，高校由于長期受計劃經濟體制影響，對科研管理重要性認識不足，科研管理體制與市場經濟體制不相適宜，在管理目標上忽視與市場的結合，市場競爭意識不強，致使科研成果轉化率低，投入產出比低，生產與科研脫節；管理重數量輕質量，低水平重復研究現象嚴重，造成人、財、物的大量浪費。
2.從科技創新的主體看，團隊作戰少。高校有著巨大的人才資源，有著創新思維活躍、創新能力強的教師群，但由于高?，F行的內部管理體制過于強調個人、小集體局部利益，人為劃分學科、科研課題界線，滋長了“寧可當散兵游勇，也不愿團隊作戰”的風氣，造成整體創造力的削弱。創新個體之間相互交流少，院、系、室之間實質性合作不夠，使整體創造力量無法整合，創新資源不能優化配置，人才優勢也不能充分發揮。工程化能力削弱，協作攻關觀念淡薄。在舊的管理體制下，高校重縱向項目的爭取，輕橫向項目，致使橫向項目中標率低；重立項，輕管理，科技資源的配置無法滿足創新科研項目的需求，且導致科技資源浪費嚴重，缺乏課題間的有效協作，資源共享難，導致科研設備重復購置。
3.從科技創新的評價看，主觀評價多，實踐檢驗少。目前，對高校的科技創新（能力和成果）的評價，基本還停留在主觀評價的形式上。這種面上的評估很難發現真正有創新價值的成果，不能滿足高校創新活力的需要，并且容易導致申報材料的拼湊和嫁接，其成果曇花一現，根本不能形成現實生產力，從而造成低水平重復多、原始性創新少，急于求成、不愿進行系統性長期研究的現象。
4.從制度創新的動力看，滯后束縛多，推動激活少。制度創新是科技進步與創新的必要條件和保障。但目前人事管理、師資隊伍建設和分配制度的改革遠遠落后于高?？萍紕撔碌陌l展現實。人事管理比較僵化，真正的人才自由流動難以做到。師資隊伍建設主要以職稱為配置資源的手段，不利于學科隊伍的優化和人才資源的整合。科研人才管理上也缺乏有效的激勵機制、控制監督機制和管理辦法，既不能約束科研人員學術腐敗行為，又不能調動科研人員的主動性與積極性。對科研人員科研業績的評價完全是具體量化指標，如科研經費多少，核心期刊論文數量，SCI論文的數量，獲獎成果數量和級別，等等，而不是根據不同評價主體的具體情況有所區分，容易造成科研人員急功近利，甚至進行學術造假的不良學術風氣，影響科研的發展與繁榮。
5.從國際合作看，一般流多，實質性合作少。大多數高校的國際合作往往停留在人員交流和學術互訪上，真正參與國際大型科學研究項目的不多，與世界著名研究型大學的深層次合作不夠，在一些國際戰略性高科技前沿領域，缺乏明確的國際合作目標和必要的資金支持。主要原因，一是基礎研究能力相對薄弱，二是有效的合作機制尚未建立，其結果是不利于高等學校的科技創新活動的展開，不利于高校的科研人員及時把握國際高水平科學研究的最新動態，從而使科研成果的價值和創新性受到極大的制約。
三、增強科技創新的科研管理對策
針對上述問題，我們應該有計劃、有重點地健全和完善高校的科技創新體制。
1.觀念更新是前提。在高?？萍紕撔麦w系中，無論是科技人員還是管理人員，都要以面向社會需求、服務經濟建設為己任，轉變科技成果的價值取向，增強技術創新意識，加強科技成果的轉化和高新技術的產業化，只有轉變了觀念，才能夠把體制的改革轉化為內在的動力，使高校的科技工作者自覺地、能動地、高效地投入到創新工作中去。上文業已提及，當今社會科技創新的競爭日趨激烈，高校不僅要承擔國家的有關科研創新項目和任務，而且要積極發揮主觀能動性，主動進行科技的自主創新和發明，如此才能提升高校自身在國家創新體系中的地位，并發揮更大的作用。
2.制度創新是龍頭?？蒲泄芾碡灤┝诉x題、立項、過程、評估、推廣的全過程，所以制度創新不僅是科技創新的前提，而且是科技創新的保證。為此，我們要從三個方面抓好制度創新工作：一是管理方法的創新。即由傳統的注重過程向規范高效的目標管理轉變，明確方向，少走彎路，減少資源浪費。二是管理理念的創新。傳統管理是以制度為中心的剛性管理，忽視了人的個性、情感和需求等人性化的因素。而結合時代要求，管理工作要堅持以人為本、以人為中心的柔性管理，這種管理理念更能鼓勵人們充分發揮積極和主動性，從而激發其創新活力。三是管理工作的科學定位?？蒲泄芾硎且婚T科學，是一種優化配置各種要素使之產生最大效益的技術?？蒲泄芾韺τ谄涔芾韺ο蟮膬r值取向而言，不僅具有協調性，而且具有決定性。傳統的責、權分離的管理體制不利于調動積極性和創造性。而對管理工作價值的科學定位不僅可以調動管理人員的積極性，而且可以吸引更多優秀人才參與管理，從而真正做到“管理出效益”。
3.組織結構是保證。健全和完善高校的科技創新體制，應該更有科學的組織結構。高校要建立多層次、多功能、多種所有制形式的技術創新支撐系統，通過建設重點實驗室、工程中心（ERC）、中試基地、開發推廣中心、研究所、科技園等來完善高等學校技術創新基礎設施，并采取開放（設備）、流動（人員）的管理模式，實行多形式的目標管理機制。事實上，打破學科界限更有利于學科建設和創新。因為，如果就學科而去抓學科，勢必造成學科建設經費的分散使用和學科融合的困難。就科技創新工作來說，應該以重大科研方向為“綱”，帶動起一系列相關學科為“目”，這樣，既有利于重大科研方向（相關學科）的快速發展，又可避免將有限的經費平均使用而造成的浪費。不僅如此，打破學科界限還能夠整合整體資源，實現資源的合理配置，提高資源的使用效率。
4.環境建設是保障。創新環境對高?？萍紕撔禄顒拥挠绊懯强陀^存在和至關重要的，它是科技創新工作持續發展的催化劑和穩定劑。所以，高校應通過建立相關的激勵政策、工作秩序、后勤保障和校園文化，來營造寬松、健康的創新環境，從而推動高?？萍紕撔鹿ぷ餮杆?、持續的發展。在環境建設方面，政策的制定十分重要。政策具有導向性，科學地制定政策，適當地向科研人員傾斜，能夠鼓勵科研人員以更大的積極性進行創新活動，能夠激發他們的創造力。在研究工作中，原始創新一般不是在短時間內就可能取得的，它不可能有一個確定的時間表。我們還應該創設這樣一種環境，使研究人員可以自由地探索新問題和新領域，不同思想可以平等地交流，不以功利性為終級目標，使原始性創新能在寬松的環境下進行。值得注意的是有些原始性成果不是在研究計劃之內的，而是在研究項目中意外發現的，因此，我們還需要在適應基礎研究的特色和規律的環境方面進一步創造條件。
注釋：
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科技創新的重要方向范文4
摘 要：加強農業科技創新體制機制改革，必須抓住關鍵、統籌推進、重點突破，緊緊圍繞創新驅動發展的大方向，理清政府和市場的關系，破除制約科技創新的體制機制障礙，促進科技與現代農業發展緊密結合。
農業創新驅動發展是國家創新驅動戰略的重要組成部分，也是農業供給側結構性改革的重要內容。2015年《關于深化農業科技體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的意見》進一步明確了深化農業科技體制改革，提升了農業科技創新能力的指導思想、目標、任務和路徑。為當前我國農業創新驅動發展、加快農業轉型升級指明了方向，為農業科技體制機制改革創新明確了任務。
一、當前我國農業科技創新體制機制存在的突出問題
“十二五”以來，隨著農業科技創新整體水平的不斷提高，我國農業現代化建設取得了很大的成效，農業科技進步貢獻率提高到56%以上，農作物良種覆蓋率已穩定在96%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過61%，產品加工業總產值與農業總產值比值達到2.2∶1。但是我們也要清醒地看到，資源的大量消耗和化肥農藥的超標使用、關鍵技術和優勢品種還主要依賴進口、農產品科技含量還普遍較低等問題依然突出。這些問題的存在，表明我國農業科技創新的能力和水平還不高，農業科技創新的活力和動力還不夠強，農業科技創新體制機制僵化的矛盾仍是主要制約因素。
農業科研經費使用效率較低。盡管近年來農業科研經費投入力度不斷加大，但由于宏觀層面缺乏頂層設計，微觀層面缺乏政策靈活性和精準性，導致科研力量配置分散、科研項目低水平重復、經費使用多渠道配置，以及科研設施重復購置、閑置浪費等現象突出、科研投入產出比整體不高、科研經費使用效率偏低等問題。
農業科技創新資源集成不夠。創新鏈上各要素之間缺乏有效的銜接和互動，缺乏統一的資源共享平臺，企業與高校科研院所之間缺乏穩定的協作與聯合攻關機制，產學研之間脫節與錯位問題比較突出。且資源集成整合方式主要依賴于自上而下的行政管理手段，市場在科技資源配置中的決定性作用發揮不夠，不能實現產業鏈、創新鏈、資本鏈的有效融合，科技資源集成度不夠，拳頭效應難以發揮。
農業科技創新有效需求不足。農業屬于弱勢產業，農業比較效益較低，農業生產方式相對落后，農業規模經營比重還不高。同時，大部分農業科技企業更多注重短期效益，創新意識不強，創新缺乏動力，習慣于等靠要，自主創新能力不能適應現代農業發展的需要，而作為農業科技成果的需求者，我國農民由于受教育程度偏低、缺乏職業技術培訓等因素的影響，大多對采用先進農業技術認知度不高、積極性不強，對農業科技成果需求不足。
農業科技投入渠道單一。當前農業科技投入還主要以政府為主，財政科技投入有限，農業科技項目相對較少，申請立項相對較難。同時，由于農業科技創新周期長、投入大、風險高，社會資金投入動力不足，企業獲取資金的來源主要是信用貸款，缺乏社會融資渠道，天使投資、科研基金會、風險投資等的供給潛力還遠遠不能滿足需要。
農業科技激勵機制有待健全。管理制度創新還需加強，缺乏具體的、行之有效的激勵機制，主要表現在成果評價缺乏市場導向，科研人員生產力和創造力束縛于論文數量；科研人員進行創新的成本高、風險大，創造發明得不到相應的價值回報，創新能力得不到尊重和肯定；基層農業技術推廣缺乏持續穩定的政策支持保障，福利待遇和社會地位普遍偏低。
二、加強農業科技創新體制機制改革的方向和重點
加強農業科技創新體制機制改革，必須抓住關鍵、統籌推進、重點突破，緊緊圍繞創新驅動發展的大方向，理清政府和市場的關系，破除制約科技創新的體制機制障礙，促進科技與現代農業發展緊密結合。具體來說，要突出以下重點。
優化農業科技創新布局。針對當前農業科技創新的短板，圍繞提高農業科技創新的整體效率，建立更加符合現代農業發展需求和創新規律的科技創新布局。中央級農業科研單位，重點圍繞中國農業科技發展方向，突出戰略性和前瞻性，解決重大科學技術問題。省級農業科研單位，重點圍繞具有區域優勢的農產品產業發展，開展關鍵技術和共性技術研究，有優勢和特色的應用基礎和高新技術研究，以及重大技術集成和轉移。地市級、縣級農業科研單位，重點圍繞技術成果服務轉化，開展農業實用技術、科技成果示范、農技人員培訓、技術需求采集傳輸等。
深化農業科研機構改革。以管理創新促進農業科技創新，強化產業發展需求和學科發展需求的導向，建立以需求定項目、以應用定項目的科研選題立項機制。強化體現智力勞動價值的分配導向，注重發揮科研人員的積極性，賦予其更多的科研自，建立績效管理激勵機制。強化學術引用率、技術使用率、成果覆蓋率的評價導向，建立第三方評價制度和不同機構、不同項目、不同人員的分類評價機制。
強化企業創新主體地位。推動技術、人才等各類創新要素向企業集聚，營造有利于企業開展創新的宏觀環境，制定和完善與企業開展科技創新相適應的財政、金融、農業知識產權保護等政策體系。促進科技資源的市場化運營和服務，鼓勵企業建立高水平的研發中心，支持企業與科研院所共同組建技術研發平臺和產業技術創新的戰略聯盟。加大對重點農業科技企業的支持力度，扶持和培育一批具有持續技術創新能力的現代農業科技型龍頭企業。
促進農業科技協同創新。在結合我國國情實際的基礎上，借鑒先進國家現代農業科研管理體制，打破部門區域學科界限，建立由農業行政管理部門、農業高?？蒲性核?、農業技術推廣機構、科技型農業企業聯合組成的y一協調機構，將科技與生產、技術研發與區域產業發展、中央與地方科研資源緊密銜接起來，形成不同部門、區域、學科之間聯合協作的產學研用一體的綜合農業科技創新體系。
三、推進農業科技創新體制機制改革的基本措施
農業科技創新體制機制改革是一項涉及多層次、多領域，具有重大意義和影響深遠的系統工程，扎實推動創新體制機制改革的各項任務落地落實，還必須做好以下工作。
加強領導。各級黨委、政府和有關部門要進一步提高對農業科技創新的認識，把深化農業科技創新體制機制改革納入經濟體制改革的重要章程，落實好科技創新扶持政策，充分調動廣大農業科技工作者的積極性、主動性和創造性，凝聚全社會力量，共同參與到科技體制改革中來。
統籌推進。兼顧好宏觀管理和微觀管理兩個層面，既要加強戰略規劃和頂層設計，打破部門區域學科界限，促進資源集聚與協同創新，又要理順政府和市場的關系，建立以市場為導向，農業科技企業為主體，高?？蒲性核头招驼疄橹蔚?，職責分明、結構合理、開放共享的新型科技管理體制。
重點突破。緊緊抓住促進科技與經濟緊密結合、農業科研管理體制機制創新等關鍵問題，在優化科技資源配置、強化企業科技創新主體地位、加快科研成果轉移轉化、完善人才激勵機制、營造創新創業良好環境等方面加大改革力度，以重點突破帶動各項改革措施的整體推進。
強化頂層設計。在繼續實施已有的《關于深化農業科技體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的意見》的基礎上，打破系統界限，從長遠和全局的戰略角度進行政策設計和整體謀劃，建立科學規范的決策機制、協調機制和督促落實機制，形成推動改革創新的合力。
科技創新的重要方向范文5
關鍵詞：科技項目；立項水平；煙草
科學技術是經濟社會發展中最活躍、最具革命性的因素。當前，從國家發展戰略來看，科技創新已經成為經濟社會發展的重要驅動力，已經上升為國家戰略；從行業發展來看，“532”、“461”品牌加快發展。然而，吸煙與健康問題的挑戰越來越大，行業進一步發展需要更多地依靠科技引領、創新驅動。技術創新上水平是品牌發展的源泉，是“卷煙上水平”的核心。然而，提高科技項目立項水平是技術創新上水平的前提條件?？萍柬椖苛㈨棝Q定著科技創新的方向和目標，直接影響著科技創新的質量和水平。
一、提高科技項目立項水平的重要意義
科技項目立項處在科技工作的開端，在提高項目質量上發揮著重要作用，解決的是項目研究源頭的問題，決定著科研方向、目標、任務和組織實施方式，更決定著科研成果的價值、作用和轉化應用水平。
（一）有助于提高科研項目研發質量
立項的課題水平高，才能找準當前工作急迫需要突破的關鍵點，才能緊跟最前沿的先進技術并有所突破。要實現研發質量的提高，就必須在立項水平上有所突破，科技項目立項水平高低體現了科技創新水平的高低。這要求申報單位必須全面深入了解生產經營和管理工作實際需求，進一步明確研究重點，確定研究方向，實現立項不跑題。
（二）有助于完善選題機制
成功的選題是確保立項水平的前提，只有選題成功，才能夠使立項有“項”可“立”。反過來說，也只有確立良好的立項機制，使項目立項過程嚴格、嚴謹、公平、公正，保障立項上水平，才能夠督促申報單位不斷地完善、改進自己的選題，使選題質量不斷提升，從而進一步促進選題機制的完善。
（三）能使科研經費效益最大化
科研經費是用于科技計劃項目的費用，是科研項目得以順利開展的重要物質保障。然而，目前科研經費使用不合理、不規范的問題比較突出，只有真正地實現立項上水平，才能使科研經費被真正用到實處，使好鋼用在刀刃上，避免資源浪費，在科研經費的支持下使高標準的項目順利實現成果并為生產服務，最終實現經濟利益，獲得高收益、高回報。另外，還要注意優化科技投入結構，統籌安排科技投入，加大對高水平的科技項目的投放力度；加強科技經費的監督管理，提高科技投入效率。
（四）有助于成果轉化成功
課題源于生產，成果為生產服務，取得成果并不是科技項目立項的最終目的，它的最終目的是將項目成果轉化為現實的生產力，使項目成果能夠在實際生產中發揮出作用，實現價值。成果能夠順利轉化成功是好項目的標準之一，提高立項水平是成果轉化成功的重要保障。要注重科研選題立項與生產緊密結合，注重基礎研究與應用技術結合，實現產學研結合。
（五）有助于提升科技人才隊伍素質
科技人才是企業科技創新的主體，它在一定程度上反映出一個企業的科技質量、創新能力和企業的可持續發展能力，是企業發展的一項戰略性資源。優秀的科技人才都是在實踐過程中被發現的，通過“干中學，學中干”逐漸被培育強大，成為科技骨干。有人才不一定有好項目，有好項目就一定有人才。高標準、高水平的科技項目更能夠檢驗和培育出高素質的科技人才，帶動科技人才快速成長，從而為煙草科技創新和可持續發展提供強有力的人才支撐。
二、科技項目立項存在的問題
近年來，山東煙草局（公司）高度重視科技創新工作，緊密結合全系統重點工作，以提高自主創新能力、增強行業總體競爭力為目標，組織了6批科技立項，共計220多個項目，投入經費1.2億元左右，取得成果143項，全系統創新氛圍更加濃厚，創新意識得到提高，創新能力全面提升。雖然山東煙草局（公司）系統科技立項、科技總體水平有了較大提高，但與國內外同行業相比，仍然存在較大差距。反觀省局（公司）立項工作，仍存在諸多與行業可持續發展要求不相適應的問題。
（一）科技項目重視數量，輕視質量
在申報項目時一味追求數量，申報項目規模小而數量多，研究方向紛繁雜亂，制約了科研項目的做大做強，使得大團隊的跨學科聯合科技攻關受限，很難真正實現科技創新的學科優勢互補和交叉集成效應，很難產生標志性的重大科技成果及核心技術競爭力。許多規模小、質量差的科技項目擠占了大量科研經費等資源，使得真正好的項目人、財、物缺乏，得不到好的管理，達不到預期的研究目標。
（二）科技項目重復立項，輕視調查研究
從申報的項目看，很多科技項目往往老調重彈，新瓶裝舊酒，沒有新意，多個項目間相互交叉、重復；缺乏實地調查研究，造成研究與應用兩張皮，違背了“科研源于生產，成果為生產服務”的初衷。這些重復性、低水平研究，只是單純為研究而研究，重復勞動、無效勞動過多，浪費了大量人力、物力、財力，也可能使一些該開展的科技項目由于得不到經費資助而流產。
（三）科研立項選題論證不足
科研項目論證是對所要申報的項目的選題依據、研究目標、研究內容、研究重點、研究難點、研究思路、研究步驟、研究條件等進行證實，一般包括兩大方面的內容：一是關于研究項目本身的論證，二是關于對項目實施和完成條件的論證。雖然我們在科研立項審批、評審等環節有嚴格的程序，但很多項目缺乏立項前有針對性的調研和醞釀程序，那些論證不足但僥幸“漏網”的項目雖然成功立項，但到后期項目實施過程中必然會出現難點頻現、脫離實際等弊病。
三、提高科技項目立項水平的對策和建議
鑒于科技項目立項上水平的重要意義，對于目前科技項目立項過程中存在的諸多問題，如果不及時解決，必然會成為影響煙草科技創新和實現“卷煙上水平”的隱患。為此，本文提出以下幾點對策建議。
（一）精準的申報要點
科技項目立項應重視前期規劃，只有在堅持以市場為導向的前提下，統籌規劃、突出重點、精確申報要點，才能確保所申報的項目“不跑題”，也才能保障科技項目立項上水平。
可組織相關專家編纂《煙草科技項目指南》，明確申報要點。在編制過程中，要注意正確處理長遠與近期、全局與局部的關系，按照有所為有所不為的要求，選擇具有戰略性、關鍵性、前瞻性的關鍵技術。既要能夠推動山東煙草局（公司）系統的整體科技水平進入行業先進行列，也要選擇關鍵環節中的重大課題，保障在短時間內，集中力量，重點突破，解決制約發展的“瓶頸”問題，處理好點與面、階段性與系統性之間的關系。
（二）客觀的選題機制
新形勢下，推動科技創新上水平首要的任務就是明確科技創新工作的方向和重點，善于抓主要矛盾，抓大方向，集中力量解決重大而關鍵的問題并以此作為選題的主要依據和標準，不主觀、不偏袒，公平、公正。這既不復雜也不高深，無非是從行業工作的難點、全系統的工作難點、本單位的工作難點充分地挖掘課題、選擇課題，充分了解課題在當前的研究進度和研究水平，做到“課題來源于生產，成果應用于生產”，實現科研與生產經營實際的緊密融合。
（三）嚴格的形式審查
科技項目的形式審查是立項評審體系的一個重要組成部分，是對科技計劃項目的專家評估與行政審定制度的補充與完善，包括審查項目是否符合項目計劃指南、是否重復研究、是否存在相關科技管理辦法規定的取消申報資格的情況等。對項目進行嚴格的形式審查，是加強對科技計劃項目申報工作的規范管理、提高工作效率的重要舉措。首先要編制科技項目審查要點，明確哪些內容是合格的，哪些內容是不合格的；為保證所編制的審查要點被嚴格執行，也為了確保對項目的形式審查更加公正合理，可成立并規范分權制衡的項目考察小組，小組內部成員共同協作、相互監督，把好科技項目立項上水平的第一道關。此外，要尤其重視科技查新，嚴賭重復立項，完善當前科技查新管理體制，建立立項科技項目數據庫。
（四）公正的評審程序
逐步完善和健全一套客觀、公正、科學可行的科技計劃項目評審體系。進一步制訂并完善科技計劃項目立項的有關規定和辦法，優化管理流程，修改項目申報材料的相關內容，不斷優化立項評價指標體系。為保證評審程序更加公正公平，成立科技項目評審分權制衡組織機構領導小組，分權制衡、互相監督。
同時，改革立項評審體系，將項目考察、專家評估和行政審定三個步驟經量化后采取百分制，各步驟所占權重分別為10%、50%、40%?？疾鞂彶橹饕疾炜萍加媱濏椖康恼鎸嵭?、企業承擔項目能力、項目進展情況等內容，占權重為10%；專家評估主要是由行政審批科牽頭組織相關專家采取現場評估、集體論證等形式對申報項目的重要性、創新型、先進性、經濟和社會效益、技術路線等方面進行評估，評估分數占50%；行政審定主要是根據政策導向對申報項目的重要性、導向性、誠信性等方面進行審定，占權重為40%。
（五）合理的專家組成
科技創新只有高起點、高標準，才能帶來高效益、高回報，要以嚴格的制度遴選出學科、結構合理的項目評估專家，從而確保高水平的專家以高標準篩選出高水平的項目。評估專家小組要滿足一定的條件和要求。首先，項目評估專家小組成員應具有較高的學術水平和良好的科研道德，其學術背景要與項目的研究方向密切相關，熟悉煙草科技領域最新發展動態；其次，為實現跨學科聯合科技攻關，發揮科技創新的學科優勢互補和交叉集成效應，專家小組內部要實現學科配置合理、專業配備科學、知識結構適宜；最后，不能讓項目決策層參與項目評估。
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科技創新的重要方向范文6
［關鍵詞］制度創新 科技創新 經濟發展
在面對新技術革命和新產業革命以及經濟全球化挑戰時，我們必須抓住機遇，進行科技戰略創新，促進技術進步，進行產業結構的轉變，加快產業結構向高級化演進，只有這樣才有可能實現跨越式發展。跨越式發展是通過科技創新和產業創新來實現的，而科技創新的關鍵，則是制度創新。
一、科技創新是新世紀全球經濟發展的主流
創新是一個國家的靈魂。從當前全球經濟發展總趨勢來看，高新技術代表了經濟發展的方向，國際經濟間的競爭主要體現在知識與科技創新能力的競爭。而企業科技創新能力的高低直接影響著企業的生存和發展，所以科技創新已成為實施科技興企戰略的基礎內容。
1.科技創新代表了全球經濟發展的方向。隨著科技迅猛發展，以信息和網絡技術為代表的新一輪科技革命正如火如荼的進行著，科技進步與經濟發展日趨緊密結合，正深刻地改變著人們的生產、生活乃至思想和行為方式，以科技的發展帶動經濟的繁榮和企業的振興正在成為國家和企業發展戰略的軸心。
2.科技創新是企業創建國際化大公司的必然要求。國際大企業大多在使用先進科技和進行科技創新的能力上具有優勢。隨著科技進步及其在生產上應用的加快，今后的世界商戰將更加直接地表現在先進科技的開發和應用上，體現在科技創新的力度和實效上。我國改革開放以來，國有企業積極引進國外企業先進技術和管理經驗，推進體制、科技和管理創新，獲得了長足發展。然而，同一些世界著名企業相比，仍然存在很大的差距，其中科技創新和應用能力不足是主要表現。因此，我們要大力發展科技創新型企業，堅定不移地走科技興企之路，在科技創新上有大作為，要加快科技成果的轉化速度，使潛在生產力變為現實生產力，以科技創新促進企業發展，推動經濟發展。
3.科技創新是企業自身發展的根本動力。科技創新能力是企業核心競爭力的重要因素，提高科技創新能力是提高企業經濟運行質量和效益、增加經濟增長點的主要手段?？萍紕撔碌闹黧w是企業，對于企業來說，能否把新的科技成果與生產經營實踐緊密結合，結合的速度和質量如何，也決定著企業的興衰成敗，決定著中國經濟的發展速度和質量。市場經濟將一改過去那種資源、資本總量和增量決定模式，更加強調創新的作用，在這樣的形勢下只有不斷創新，企業才能獲得持續競爭優勢。
但是，為什么在一些國家和地區，科學技術能夠得到迅速發展以及大規模應用，而在另一些國家和地區則不能?在同一國家里，為什么一些企業科技創新如火如荼并成果顯著，而在另一些企業里則不能?這促使我們思考一個更深層次的因素，即制度創新對科技創新的推動作用。
二、制度創新與科技創新的緊密聯系
1.制度創新與科技創新的關系。1912年，經濟學家約瑟夫?熊彼特(Joseph。Aschumter)在其《經濟發展理論》一書中將“創新”概念引入經濟學。他的概括揭示了創新所包含的兩種類型：科技創新和制度（組織）創新。對于這兩者的關系，經濟學家們有著不同的看法。
阿里斯堅持“技術決定論”。他認為，制度對科技創新只有阻礙作用，資本主義制度對科技創新不具有任何積極的作用。而拉坦認為，科技創新與制度創新雖然互相影響，但一方不能決定另一方，二者是互不決定的，即主張“互不決定論”。美國新史學派代表人物道格拉斯?C?諾思認為，是制度創新決定科技創新，即“制度決定論”。他指出，制度創新是經濟增長的決定因素，科技創新不過是制度創新的結果或者說派生物。正是由于制度的創新，才有了科技的創新、教育的發展和資本的積累，從而才會有經濟的增長。
實際上，制度創新與科技創新是一個交互決定的動態演進過程。動態的科技進步是制度得以變革的首要力量，制度在科學技術的推動下得以變遷；而創新后的制度又反過來給科技進步以決定性的推動，促使其飛速向前發展。
2.制度創新對科技創新的推動作用。按照新制度經濟學的觀點，在科技創新的過程中制度的重要性主要體現在：首先，為經濟主體實現科技創新提供有效激勵，使經濟主體在科技創新過程中所付出的成本與收益相聯系。其次，為科技創新提供約束，為經濟主體在科技創新中實現合作創造條件。再次，通過降低經濟活動中的不確定性、抑制“經濟人”的機會主義傾向、提供穩定的預期等而降低交易費用，促進技術進步。最后，可以協調創新主體之間的關系，減少由于不協調而帶來的成本費用，使科學技術產業化，并促進經濟發展。
而在經濟發展過程中，當現存的制度成為科技創新的阻礙或不適應科技創新的要求時，制度創新便成為推動科技進步的決定性力量了。良好的制度安排通過減少科技創新活動中的外部性，降低創新過程中的交易費用和減弱不確定性來增加創新者的預期收益，鼓勵創新活動。資本主義制度建立以來，制度對科技創新的推動作用已經遠遠超過了生產力中內在的自發力量的推動。
例如專利制度，它能保護發明人對新成果在一定時期內的排他獨占權，持續地激發人們進行發明創造的熱情。美國經濟學家曼斯菲爾德研究認為，如果沒有專利保護，60%的藥品不能被研究出來，65%不能被利用；化學發明有38%不會被研究出來，有30%不會被利用。可以這樣說，沒有制度的保護和支持，就沒有今天如此高的科技水平。
目前，由于高新技術特別是信息技術在世界范圍的飛速發展和廣泛應用，要求我國必須走一條不同于西方發達國家的經濟發展道路，必須進行科技創新實現跨越式發展，而技術創新的關鍵在于制度創新。國務院發展研究中心副主任劉世錦在第九屆北京科博會“2006中國經濟高峰會”上指出，國際經驗和中國已有的經驗表明，僅僅有科技創新而沒有體制、組織和政策的創新，科技創新很難推進，甚至是寸步難行。
三、制度創新推動科技創新發展的幾個途徑
1.完善國家科技創新體系。首先，要建立一個符合中國特色的國家科技創新體系機制。這里，明確政府和企業在創新體系中的關系十分重要。要區分政府和企業的職責與分工，政府應引導企業制定并實施有效的科技創新激勵機制，并完善宏觀科技創新體系的激勵機制的建設，努力為企業創造良好的科技創新的外部環境。在充分發揮政府的宏觀指導作用的同時，還要明確市場在資源配置中的基礎作用,從而保證企業在技術創新中始終處于主體地位。
其次,處理好國家科研機構與大學、企業之間的關系。第一，在科研上,國家科研機構必須從國家戰略需求出發,開展定向基礎研究、戰略高技術創新與系統集成，而大學更適宜于從事自由的科學前沿探索 ,促進以學科深入為主的科學發展。第二，在國家創新體系中,企業是技術創新投入與行為的主體,但這并不意味著國家科研機構和大學在技術創新領域不發揮作用。國家科研機構和大學應與社會生產要素緊密結合,以企業為主體,以市場和需求為導向,走社會化之路,實現規模產業化。
最后，應該為企業科技創新創造一個良好的外部環境。一是建立健全相關的法律法規制度，以促進科技創新的良好發展。二是完善科技創新中介服務體系。充分發揮國家科研機構的骨干與引領作用,發揮大學的基礎作用和生力軍作用,建設各具特色的區域創新體系和社會化、網絡化的科技中介服務體系。其中關鍵的是要鼓勵發展以市場為導向的中介服務系統。三是政府應給予政策引導、服務與支持，形成全社會崇尚科技創新的良好氛圍。
2.建立并不斷完善創新型企業科研機構管理模式。在我國加快建設科技創新型企業的同時，還應加大力度建立與之相適應的企業科研機構管理機制，并根據實際中的具體發展狀況不斷將其同步完善。第一，應加大對基礎研究和重大戰略高技術研究的投入力度，重點支持對提高國家競爭力有直接影響的重大項目，加大支持由科學家自由選題的探索性研究；第二，建立起與原始性創新相適應的評價制度。鼓勵具有原始性創新、風險大的研究項目，高度關注創新性強的小項目、邊緣項目以及學科交叉項目，邀請國外專家參加重大、重點項目的全程評估，減少和簡化評估程序，完善評估活動的監督體系等等；第三，建立符合科技發展規律的激勵機制。鼓勵技術開發更多地在市場中實現其價值和取得相應的回報；第四，樹立人才資源是第一資源的指導思想。大力培養高水平創新型人才，對有思考能力和獨立創新精神的人物和青年人才積極給予支持，加大力度引進在國際科學前沿作出有重要影響的研究成果的頂尖人才。
3.重視企業技術中心的制度創新，提高自主創新能力。企業的技術中心與研究院，是開展自主創新的主要實施者，因此要高度重視企業技術中心與研究院的建設發展水平。技術中心的定位不應局限在為滿足當前市場需求的技術供給，而是面向企業3年～5年，甚至更長遠的技術創新，從而支持企業的發展從滿足市場的需求到創造新的市場需求的轉化。技術潮流和科學進展的預見、開展技術集成和融合、研制新興技術，甚至部分基礎研究，應該是企業技術中心的新任務。
同時，企業還要充分認識到自主創新是一個充滿試錯的過程，為了加快這一進程，企業必須動態地確認自己的領先供應商及領先顧客，并永不間斷地與之建立戰略性的、真誠的信任和合作關系，加強交流與合作。一個富有成效的創新型企業，除了在物質資本、人力資本占盡優勢外，也要擁有極強的社會資本，這包括建立與各類科研、教學部門，產業界，政府以及非營利性組織廣泛而密切的關系。
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