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培訓學校安全管理范文1
[關鍵詞]安全；培訓；管理；激勵；機制
前言
抓好安全生產培訓，提高從業人員素質，是做好全縣安全生產培訓工作的治本之策。近年來，我校堅持“管理、儲備、培訓”并重三原則，堅持以提高安全生產工作人員素質水平及安全培訓設施建設為突破口，以提高受訓學員的安全生產意識和管理能力為主要目的，以相關法律、法規和政策及安全生產知識為主要培訓內容，緊緊圍繞創建優質安全培訓基地，不斷完善培訓措施，優化培訓管理，創新職工教育培訓方式方法，提升了安全培訓工作整體水平，促進了各項安全培訓工作順利實施。
1 創新機制，為安全培訓提供可靠保障
在實施安全培訓工作過程中，我校堅持根據不同工種、不同特點、不同內容，著重抓好具體安全培訓項目的“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”，形成了多層次、多渠道、大規模的安全培訓格局。
1.1 嚴格遵循“四字”標準
認真推行“細”、“嚴”、“勤”、“實”四字學習標準?！凹殹敝附虅展ぷ骶毣瑥陌踩嘤柕捻椖啃畔⒄{查摸底，到培訓計劃的制定，到教材的編寫課程安排，到教學的組織，到培訓資料的整理歸檔等都確保細致、準確、詳實；“嚴”指教育過程嚴格化，嚴培訓制度、嚴教學管理、嚴考試考核、嚴獎懲兌現；“勤”教學人員勤快化，勤指導、勤檢查、勤總結、勤反饋，增強教育培訓的針對性；“實”指教學結果實效化，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則開展教育培訓。
1.2 扎實推進“四學”措施
培訓遇到特別工種、人員分布比較集中，現場組織學習容易組織的情況時，將這些職工原崗就學，按照就近的原則，由各單位組織定期、定點學習；集中組織統一學。對于特殊崗位的培訓、新知識等方面的培訓，采取集中組織的方式統一進行培訓。針對有些單位或員工因生產任務重，無法正常參加集中學習的情況，由我校培訓處聯合安監局負責聯系，定期送教上門。根據各單位教育培訓的實際情況，采取業余自學與脫產培訓、理論學習與現場實踐相結合等靈活的學習方式進行教育培訓，較好地解決了工學矛盾。
1.3 強化持證上崗培訓機制
由安監局牽頭，我校培訓部協助，從建立健全考核、培訓、持證上崗各種制度入手，強化持證上崗培訓機制，確保全縣各行各業安全生產中工人持證上崗。以教育培訓多門類、多層面、多工種的各類人才為目標，充分利用基層單位月年假和專題安全學習時間，合理搭配學習內容，做到學習和考評相結合，著重提高學習效果和學習質量。
2 創新管理，為培訓創造良好環境
2.1 學習內容因材施教
在培訓內容上突出一個“多”字，根據培訓對象的特點和形勢任務的需要選擇豐富多樣的內容進行培訓。內容上的“多”，做到教學內容豐富多樣，不斷創新，適合各個行業職工個人工作崗位和文化業務技能的特點，與實際緊密結合，讓每個參訓學員安全工作變成一種持續的習慣。堅持開展以下幾個方面的培訓：一是從提高思想認識的角度進行普遍性培訓。二是從強化薄弱環節的角度進行針對性培訓。三是從提高隊伍整體素質的角度進行長期性培訓。四是從加快企業發展的角度進行前瞻性培訓。五是從應對突發事件的角度進行應急技能培訓。
2.2 注重培訓激勵手段
強化安全培訓是安全生產的必修課，每次培訓結束后當即組織安全知識測試，其結果與參訓企業的評先評優掛鉤。促使參訓單位及企業員工認真自覺地學習并學好掌握相關知識，以達到以考促學、以考檢學的目的。在此基礎上，針對部分公司招收的新員工，安全知識缺乏，技術差的狀況，采取定期和不定期的對其進行安全技術培訓。在強化安全技術培訓的同時，大力開展安全知識競賽活動，對在安全知識競賽活動中取得優異成績的企業員工給予獎勵。同時，引導各個參訓企業單位注重把安全教育融入各項內部文體活動之中，變生硬說教為寓教于樂。每逢節日由安監局牽頭，我校培訓部協助，慰問當地企業，把溫暖送到企業員工的心坎上，把安全理念灌輸到員工的腦海里。在全縣各類安全生產中營造一種時時處處“關注安全，關愛生命”的氛圍。
2.3 技術人員培訓上講臺
專業人員培訓采取定期培訓與專題培訓兩種方式。定期培訓由各專業按照因地制宜，結合實際的原則，采用集中學習、業余學習等多種方式，每年集中學習不少于二次，每年進行一次考試，考試成績納入安全生產績效考核。專題培訓采取講座形式，各職能主管部門主持，利用技術人員上講臺活動開展有針對性的專題講座，按非煤礦山、建筑、危險化學物品、煙花爆竹、高登架設、劇毒物品等高危行業的生產、經營、儲存、使用企業的培訓。分專業進行。專題講座每季度至少組織一次，各單位安全生產技術專業人員專業授課不少于2次。培訓計劃由安由安監局牽頭，我校培訓部具體負責，根據各行業發展需要，結合各類生產實際和本專業技術人員的工作能力和專業特長，確定學習內容，并具體組織實施。
2.4加強宏觀管理，推進合作交流。
要加強安全生產培訓工作的管理，堅決杜絕培訓管理混亂、培考不分離、弄虛作假、亂發證的現象。要拓寬安全生產培訓渠道和市場，突破已有思維方式，積極開拓安全生產培訓的新途徑，開展跨地域的交流和合作，邀請高層次專家、教授到培訓班授課、交流、講座。條件許可可與科研、院校合作，聯辦有關“安全工程專業”專修班。安全監管人員、企業領導、其他安全管理人員積極參與，培養和造就一批安全生產高層次、國家級管理人才；要積極參與和選送業務骨干參加培訓，不斷更新知識，學習和借鑒他人的安全生產管理先進理念和先進管理經驗，充實自我，提高安全監管、監督的能力；要建立安全生產培訓管理目標和安全培訓協調、合作、互補、有效的工作機制，構建 強有力的安全生產培訓教育支撐體系，使安全生產培訓教育工作科學、規范、有序地開展，切實提高安全生產培訓教育質量，推動安全生產培訓教育工作的健康發展。
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關鍵詞：農機科技培訓；問題；解決方案
農機培訓工作是各級農機主管部門的主要的業務職能之一，其與農機管理，監理，推廣構成農機化事業的重要組成部分。而新時期如何做好農機培訓工作是當前的一個重要課題，當前農機科技培訓工作中存在著許多問題，丞待分析、研究和解決。
一、農機科技培訓工作中的問題
1、政府重視和支持力度不夠。（1）政府有關部門對農機學習培訓的財力支持不夠，大多數鄉鎮農機學校的基礎設施都是上世紀八九十年資建設的，教室簡陋陳舊，教學設備老化落后，缺乏先進的電教化教學設備，缺乏高文化學歷，高素質的培訓老師等，這些問題都必須解決，才能使農機學習跟上社會科技水平發展的需要。（2）農機管理部門本身不健全，從省、市（地）、縣（市）3級農機管理機構來看，無論是農機推廣部門還是農機監理部門從縣（市）到省都有相對應的直屬業務管理和指導部門，而農機培訓學校都設有相對應的直接的上級業務管理和指導部門，由此易導致農機科技培訓工作上下不協調，農機科技培訓工作缺乏上級業務管理部門對下級農機科技培訓工作的監管、指導與支持，這些在很大程度上都制約和影響了農機科技培訓工作的正常開展。
2、教職工的業務素質有待提高。目前，農機教學培訓人員整體業務素質偏低、知識老化、知識結構參差不齊。例如，有的是接班頂替人員；有的文化程度水平不高；有的是“半路出家”；有的是轉業軍人安置等，他們大都沒有接受過全面系統的專業知識和專業技能的培訓。由于農機培訓學校無上級業務直接對口領導部門，廣大教職工每年不能定期參加新技能培訓、接受新知識，影響了其業務知識的更新。
3、領導和農機手對農機科技培訓工作認識不夠。大多數人都認為農機是在農田操作，作業環境不復雜，駕駛操作簡單容易，只要會開就行，農機手沒必要參加培訓，認為培訓只是個形式而已，無關緊要。
4、與有關部門配合協作不夠。例如農機部門與交通部門、公安部門、勞動部門的關系，農機系統內部學校與農機監理、推廣的關系，這些協作關系處理不好，在一定程度上影響了農機科技培訓工作的開展。
二、解決問題的方法
1、提高思想認識水平，增強工作自信心。隨著中華人民共和國道路交通安全法，中華人民共和國農業機械等促進法，拖拉機培訓管理辦法和農機機械安全監督管理條例等一系列有關農機科技培訓等法律法規的出臺實施，特別是農業和農村經濟的不斷深入發展，加上中央及各地政府對“三農”工作的高度重視以及購機補貼政策的大力實施，這些都為農機科技培訓工作提供了新的機遇和挑戰。因此農機科技培訓工作者必須抓住機遇、正視困難、振奮精神，增強農機科技培訓工作的自信心，充分發揮技術上的優勢，不斷推動農機科技培訓工作持續健康發展，步上新的臺階。
2、加強對農機科技培訓工作的宣傳力度。通過媒體宣傳、實用技術培訓班、技能競賽和專題講座等多種形式，向企業和社會宣傳農機化科技培訓的作用和成效，進而提高農機科技培訓的社會影響力和社會認知度，努力營造出有利于農業機械的科技培訓良好社會氛圍。
3、努力爭取資金支持和輿論支持。建議各級政府加強對農機科技培訓工作的重視，出臺規范性的文件，突顯農機科技培訓工作的重要性和必要性。積極爭取政府財政部門的支持，將農機科技培訓工作經費正式納入當地政府財政預算，保證農機科技培訓工作經費及時到位。與此同時，農機業務主管部門也應該加強對農機科技培訓工作的指導和監管。另外，農機學校也要提高認識，加強自身隊伍素質建設，以優質的服務、突出的成績樹立良好的社會公眾信譽和形象，贏得社會公眾的信賴和支持，為開展好農機科技培訓工作奠定夯實的基礎。
4、切實提高農機科技培訓工作質量。一是堅持對農機培訓學校教職工經常進行業務技能培訓，特別是要加強職業道德建設，增強對農機科技培訓工作的事業心和責任感。嚴格要求教師持證上崗，規范管理，建立一支業務素質高、吃苦耐勞、甘于奉獻的專業教師隊伍。二是積極鼓勵教師采取各種方式進行學習，更新知識，提高自身的業務能力。學校應采取定期組織聽課、舉行教學會議等方式，不斷促進和增強教師的業務水平提高。三是嚴格按照國家農業部頒布的教學大綱的要求組織教學，保證理論學習和實踐操作相結合，確保農機科技培訓質量。
5、推行組合式培訓模式。根據農村經濟形勢的發展需要，在對農機工具駕駛員開展培訓，取得駕駛證的同時，開展農機維修、農機焊接等實用勞動技能的培訓，使其取得職業資格證書，從而提高受訓者參加學習的積極性，增強農民就業技能，提高農民向二、三產業轉移的能力，有效促進農村勞動力轉移，緩解農民就業壓力。
6、加強配合協作，拓寬培訓范圍。農機科技培訓、農機技術推廣、安全管理是農機管理不可分割的整體，農機推廣脫離了培訓，新機型、新機具、新技術就不可能被人們了解和掌握，更不可能得到充分的應用和推廣，農機安全管理脫離了培訓，農機的安全應用就得不到保證，更不可能消除安全隱患。因此，農機科技培訓與監理、推廣要密切配合，全方位發動宣傳農機科技培訓政策、規定、要求和好處，保障培訓生源。在推廣新機具及辦理購機補貼手續時，必須要求辦理的對象具有農機機具駕駛證，同時結合新機具、新技術的推廣工作，對機手進行跟蹤培訓。要充分發揮農機監理的杠桿作用，加大田檢路查力度，使機手明白要操作農業機械，就必須參加農機科技培訓，辦理駕駛證。
農機科技培訓學校要適應新時代農業機械化發展的需要，充分利用人才、設施和社會知名度的優勢，進一步加大同專業學校和勞動部門等聯合辦學的力度，拓寬農機科技培訓的專業范圍，將培訓工作延展到農機維修、電工、電氣焊工等其他專業，充分發揮農機科技培訓在農村勞動力轉移培訓和農電科技培訓上的催化作用。
參考文獻：
[1]朱麗萍，農機培訓存在的問題與發展對策，J，當代農村2008（9）
[2]馬龍武，陳淵濤，農機推廣培訓工作中存在的問題及解決措施，J，農業科技與裝備，2009（5）
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但是，筆者認為，當前培訓機構發展中存在一些亟待解決的問題，與社會的發展和群眾的需求不相適應。
一、當前培訓機構發展中存在的問題、難點
1.一部分培訓機構師資質量不能得到保障。我認為主要原因是培訓業缺乏統一的行業規范與行業標準，培訓教師沒有具體的、明確的從業資格要求。
2.有的學校辦學思想不夠端正，把辦學作為創收、贏利的手段；個別學校內部管理混亂，存在虛假廣告宣傳等不規范現象。
3.場地問題。大多數靠租賃校舍，有些培訓學校受教學場地困擾，經常搬遷，造成生源流失，影響生存。
4.國家對“家教”的概念界定不清，個體家教市場的亂招生擾亂了對培訓機構的正常管理。而如果對“家教”市場嚴格管理，由于辦學地點很多是在個人住宅，限于教育部門的權限，執法上又存在一定難度。
5.由于當前教育考試制度的影響，廣大家長對文化課輔導有一定需求，但受目前的相關政策的限制，我們對此一直是禁止的，但是，具體操作起來難度很大。
6.與民政、勞動、物價、工商、公安等部門的協調還需要進一步加強，協調配合情況還需要各部門進一步共同努力。比如，勞動部門審批的培訓機構未能到教育部門及時備案；勞動部門和教育部門審批的范圍界限不清，如計算機培訓；民政部門登記的相關規定與教育部門的相關規定不一致，如注冊資金數額、對舉辦者的要求等；公安部門對培訓機構的消防許可審批存在推脫扯皮現象等等。
二、解決當前培訓機構發展中存在的問題的策略
1.健全機制，強化統籌管理力度。一是探索建立聯席會議制度。由政府牽頭，工商、財政、人社、民政、物價、安監、公安、消防等相關部門建立聯席會議制度。二是建立健全各類規章制度和管理辦法。比如：培訓機構審批辦法、招生廣告備案制度、財務管理制度、安全管理制度等等。
2.國家層面出臺相關法規，進一步細化培訓機構審批和管理工作的職責分工。
3.針對民辦學校在辦學過程中可能出現的風險，制定出臺辦學風險保證金制度。
4.對無證辦學行為從政策上加大處罰力度。
5.建議充分考慮社會需求，制定中小學文化課輔導的引導性政策，不要一味禁止。
6.建議出臺政策對“家教”和培訓機構作明確區分。鑒于社會對家教的普遍需求和家教的特點，政府不要再承擔管理責任，或者制定明確標準，納入統一管理，也就是說，對“家教”的態度要明確，不能再模棱兩可。
7.鼓勵民辦培訓學校樹立品牌意識，開設特色課程，打造一批名牌學校，以點帶面，引導民辦學校不斷提高辦學水平。同時，探索在具有一定辦學特色的培訓機構掛牌成立社區教育培訓基地，使之成為終身教育體系的重要組成部分。
8.開展誠信學校建設活動，不斷提升培訓機構自身的誠信度，樹立民辦學校的良好形象。
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二、活動主題：關愛生命、安全發展
三、活動內容：今年的“安全生產月”活動要密切結合“安全生產年”活動和安全生產隱患排查治理專項行動，要突出主題，創新形式，豐富內容，講求實效。主要開展以下活動：
（一）宣傳活動
1、各村（公司）、社區放映一場電影,開展映前宣傳；
2、各村（公司）、社區，有關單位，重點企業刊登一期安全知識墻報；
3、各村（公司）、社區，有關單位，重點企業張掛一條宣傳橫幅；
4、街道機關、村、社區干部每天發送一條安全短信；
5、在廣廈社區開展一次安全知識宣傳咨詢活動；
6、各村（公司）、社區，有關單位張貼安全宣傳畫報；
7、街道安委辦和宣傳辦刊出一期安全宣傳板報；
8、規模上企業開展一次“百日無傷害競賽”活動，細則另訂。
（二）安全生產執法檢查活動
1、街道四套班子領導參與檢查。
時間：6月中旬
第一組：*書記、*常務副主任，參與經濟發展辦對工業企業進行檢查。
第二組：辦事處*主任、*所長，參與*對公復場所、出租私房進行檢查。
第三組：*副書記、*副主任、*副主任，參與社會事務辦、政法民政辦對學校、幼兒園、敬老院防火安全檢查。
第四組：人大*主任、*副主任，參與城建城管辦對在建工程等建設項目安全檢查。
第五組：政協*主任、*委員，參與宣傳辦、經濟發展辦（農辦）對寺廟及山林防火檢查。
2、安監中隊組織外聘專家對規模上企業進行安全體檢。
3、村（公司）、社區主任與安全員，牽頭召集駐片民警、機關駐村（社區）干部，對轄區內規模下企業進行一般性安全檢查和安全生產月宣傳。
（三）安全應急演練
1、由安委辦牽頭，銀河制衣承辦，組織繡衣、服裝行業等企業中層以上管理人員，進行消防演練。
2、各重點企業，根據本企業、本崗位的應急預案，適時組織一次應急演練。
（四）組織開展安全培訓
1、街道安全基礎知識培訓學校在6月上旬掛牌暨開學儀式。
2、首期舉辦村、社區安全管理人員培訓班，培訓內容為防火逃生、安全用電、機械傷害預防、一般性安全檢查。
3、開展企業全員培訓摸底調查，制訂安全培訓計劃。
4、各企業要合理調配工作，列出本企業參加全員培訓的人員和時間，積極參加街道安全基礎知識培訓學校的學習（免費）。
5、學校、幼兒園要組織講授安全知識課。
四、活動要求
（一）統一思想，加強領導。各辦（中心），各村（公司）、社區，有關單位、重點企業要充分認識安全生產工作的重要性，切實加強對“安全生產月”活動工作的領導，要利用“安全生產月”活動有利時機，推動安全生產各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。
街道安委辦將召開安委會全體成員會議，部署安排“安全生產月”期間的活動和工作。
規模上企業要專題召開班組長以上人員參加的安全會議，部署安排今年的“安全生產月”活動。
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關鍵字:農機安全;安全生產;對策
中圖分類號:S232 文獻標識碼:A
文章編號:1674-0432(2010)-05-0128-2
一、威信縣農機現狀
2009年底,威信縣農業機械總動力達7668.6萬瓦特,其中拖拉機644臺,有拖拉機駕駛員611人,耕整地機械847臺。外籍在威信長期作業拖拉機有300余臺,有農機培訓學校一個?？h農機安全監理站現有職工7人,其中技術干部4人,工人3人。境內有省級公路44公里、縣級公路252.694公里、鄉級公路393.557公里、村級便道和機耕道956.5公里。近幾年來,威信縣雖然未發生重、特大農機安全事故,但存在的農機事故隱患不容小視。因此,我們要以對人民生命財產高度重視的責任感和主人翁精神,嚴格執法,熱情服務,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、農機安全生產存在的問題
(一)拖拉機運行道路條件差
威信屬典型山區“三農”縣,財政收入少,財政支付能力弱。因此,村級公路基礎較差,坡陡、彎急、路窄、路滑,沒有安全防護設施,通行能力較差,是威信村級公路最典型的標志,而拖拉機幾乎都是在這樣的道路上行駛。
(二)拖拉機駕駛員文化素質較低
他們安全意識淡薄,接收知識能力弱,加之法律、法規規定駕駛員審驗間隔時間長,較簡單,缺乏行之有效的教育措施,造成他們的安全生產法制意識淡薄,只顧賺錢,不顧機車技術狀況,帶病作業,也舍不得停機維修保養,等機車出現重大故障時,才不得不停機修理。作業中,無證駕駛、超載超速、違法載人、違規操作等難以杜絕,給農機事故的發生埋下了重大安全隱患。
(三)農機安全監理部門經費不足,裝備差
威信農機安全監理站,每年只有2萬至3萬經費,只能維持一般工作支出,有很多想干的工作都干不了。在裝備上除了三間辦公室、幾張辦公桌及簡單的辦公設備外,連必不可少的工作用車、檢測設備等裝備都缺乏。
(四)農機安全生產監管管理職能被弱化
2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》施行后,取消了農機安全監理部門上路檢查執法的權力,拖拉機道路交通安全監管交給公安交通部門管理,由于交警警力不足,幾乎無力顧及邊遠的村社便道,而拖拉機、低速載貨汽車恰恰行于路面差、坡度大、急彎多且失去監管的村道上。鄉鎮農機站名不符實,隨著機構改革的不斷深入,鄉鎮農機管理服務站已被撤銷,鄉鎮農機管理員合并到鄉鎮“農業綜合服務中心”,業務上也從專職的農機管理員轉為其他技術人員兼職,既不固定且不懂業務。由于農機安全監理體制不健全,使得農機安全監理工作無法有效地行使職權,制約了農機安全生產監督管理工作的正常開展,農機安全監理管理職能被嚴重弱化。
(五)變型運輸拖拉機注冊登記“標準”的不統一
目前,威信縣約有30余臺拖拉機從其它轄區將技術檔案轉入威信縣轄區,但在轉籍登記時市監理所對其審核時說“超標”不能入戶,除少數到其它轄區登記入戶,大部分機主只能帶上檔案行駛,給農機安全監理部門及機主、機手帶來較大壓力,無形增加了農機安全生產的隱患。
(六)經營多年的安全生產網絡收效甚微
在90年代威信縣就建立過以分管安全的副縣長、鄉長、派出所長、村長組成的“四長”責任制,層層簽訂崗位責任制,但這些制度只是在發生事故時才強調一下,風平浪靜時也很少有人提及和做一些基礎工作。
(七)農機安全源頭管理力度不夠
在拖拉機檢驗過程中,由于是人工檢驗,有時難免存在麻痹大意,不仔細認真。對農機培訓學校市農機監理所和縣農機監理站都在監管,但市、縣又沒有明確分工,職責不明,含糊不清,會造成雙方面都不管地帶。威信農機修理廠幾乎沒有經過農機主管部門培訓和辦理《農機維修技術合格證》,更談不上審驗和有效的監管機制,有的農機經營部門經營劣質、假冒、不合格甚至根本就沒有經過國家有關部門許可生產的農機產品。有的維修廠(點)由于沒有經過培訓,根本就不懂法律、法規賦予他們的責任和義務,違法拼裝報廢拖拉機或改裝拖拉機,制造安全隱患而得不到法律的制裁。
三、農機安全生產的對策
針對存在的問題,筆者認為,要解決威信農機安全生產管理上存在的問題,達到消除違法、預防和減少農機事故的發生,應該著力開展幾個方面的工作:
(一)加強農機安全生產培訓力度,提高農機安全監理人員和農機操作人員的整體素質
1.農機監理主管部門要加強農機隊伍的人才培養,提高農機安全服務水平。農機監理機構主管部門應適當安排資金對監理人員進行法律、法規和業務技術知識的培訓、進修及交流考察活動,上級業務主管部門負責制定切實可行的培訓計劃和培訓內容,使培訓真正落到實處,提高監理人員的業務素質和執法水平。
2.加強農業機械駕駛、操作人員安全教育學習,提高他們操作技能和安全意識。加強對農業機械駕駛、操作人員的集中教育學習,學習《道路交通安全法》、《安全法》、《農機安全生產監督管理條例》等法律、法規;學習駕駛安全操作規程、安全駕駛常識。通過有計劃、經常性的教育學習,提高他們的整體素質和安全意識。
(二)把農機安全生產管理經費納入財政預算,增加農機安全管理所需裝備的經費投入
政府應將農機安全生產監督管理經費納入財政預算,保證農機安全監理部門工作經費,并增加所需裝備的經費投入,為農機安全監理機構配備拖拉機技術性能檢測線、農機安全監理車、照相機、攝像機、對講機、酒精檢測儀、宣傳設備等必要裝備,有利開展工作。
(三)加強農機道路交通安全管理
1.加強領導,提高農機安全意識。政府應把農機安全生產納入安全管理議事日程,加強領導,提高農機安全生產的意識,制定切實可行的監督機制,由縣道路交通安全委員會負責組織協調鄉鎮政府安全委員會、農機、公安、安監等職能部門,對邊遠山區、村、社便道上行駛的低速載貨汽車、拖拉機進行路面監控和違法查處工作。
2.要認真按《云南省拖拉機道路交通安全監管辦法》開展工作。根據《辦法》規定農機監理部門具體做好:“一、定期分析拖拉機道路交通安全情況,提出道路交通安全工作的意見和建議。二、依法檢查上道路行駛的拖拉機及其駕駛人,查處拖拉機道路交通違法行為。三、開展拖拉機道路交通安全宣傳教育,不斷提高拖拉機駕駛人的法律意識和交通安全意識。四、建立健全拖拉機及其駕駛人信息管理臺賬,督促拖拉機機主,駕駛人按照規定辦理登記、檢驗、報廢和駕駛證書申領、審驗等手續。五、落實公安交通管理部門對拖拉機道路交通安全監管的改進意見。”這樣才能對聚集在邊遠山區失管的拖拉機、低速載貨汽車實施行之有效的監管。
3.建立安全目標管理責任制。健全縣、鄉、村、社四級安全監管網絡,實行農機安全生產目標責任管理,首先由縣政府同各鄉(鎮)、各部門簽訂農機安全責任書,其次各鄉(鎮)又和拖拉機駕駛員、農機操作手簽訂責任書,和鄉農機管理人員、鄉安委辦簽訂責任書,鄉政府同各村簽訂責任書,通過層層簽訂農機安全生產責任書,明確各自責任,實現上下聯動,形成“政府負責、各鄉(鎮)公安、農機、安監等部門主抓,社會參與”的農機安全管理新局面。各級政府認真學習和領會云南省丘北縣道路交通安全管理的先進經驗,采取有力措施加強鄉級、村級公路建設,達到客車通行標準,改善農民出行難,減少拖拉機、低速載貨汽車違法載人的重大安全隱患。同時,完善鄉(鎮)國家干部職工對駕駛人員實行一釘一幫輔安全教育工作,消除安全隱患。
(四)加強農機安全生產的源頭管理工作
1.加強鄉、村、社道路建設力度,著力解決村、社道路路況差的局面。我縣村社道路有956.5公里,大都是坡度大、彎急、路窄、凹凸不平,行車難度非常大。各級政府應加大村社道路修建投入力度,把村社道路加寬,坡度、彎道改小,解決路面差、路滑的不良狀況,從消除道路上解決安全隱患。
2.嚴格執法,杜絕徇私枉法。農機安全監理部門按有關法律法規規定,嚴格農機登記制度、檢驗制度和駕駛員審驗規定執行。市監理所和縣農機監理站要明確對農機培訓學校的監管職責,切實監督好整個培訓過程,嚴把準進關和準出關,不讓一個不合格的農機駕駛人員進入農機駕駛行列。
3.加大農機市場整治力度,杜絕劣質農機產品購置入戶和不合格的農機維修廠(點)進入維修市場。農機主管部門應聯系工商、技術監督局等部門加強對全縣銷售農機產品經營部的整治,清理農機市場,開展農機維修廠(點)調查,遏制假冒偽劣農機產品進入市場,對無生產許可證、無產品合格證、無說明書、無生產單位的“四無”機具進行解體;對農機維修廠、維修點進行調查是否取得相應的維修技術合格證書、工商登記手續,在經營活動中是否進行報廢農業機械拼裝、改裝等違法活動。
(五)加大農機安全宣傳教育
1.加強農機安全宣傳,讓農機安全工作家喻戶曉。要從實際出發,以政策為導向,理論研究和倡導安全教育為重點,拓寬宣傳面,由點及面,把宣傳工作滲透到基層的每個角落,做到家喻戶曉、人人皆知。
2.把拖拉機年檢、駕駛員年審作為農機安全宣傳的契機。每年要結合拖拉機年度檢驗、駕駛員年度審驗、農機安全活動日以及駕駛員集中教育學習,以此為契機大力宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農機促進法》、《農機安全生產監督管理條例》等法律、法規及有關安全操作規程。利用廣播、電視、報紙、標語和布告進行宣傳,與廣播站、電視臺共同開辦“農機安全生產”節目;鄉(鎮)站、縣站在街道顯著位置出黑板報、事故多發地段和危險路段樹立警示牌。每年“農機安全月”張貼安全標語、布告,發放安全生產材料,舉辦農機安全知識講座等大張旗鼓地宣傳,深入村、社、學校,在村民會議、中小學校開放農機安全教育課程;利用群眾趕集日或其人群聚集地,展出事故圖片,用農機安全事故典型案例、用鮮活的、慘痛的、血的事實宣傳教育農機操作人員和廣大民眾注重農機安全生產,將政府“關于加強農機安全生產管理的通告”發放到社會各界,張貼到鄉村以及農機使用比較集中的村社,引起全社會高度重視農機安全生產。
通過宣傳,在廣大農機駕駛操作人員中產生“共振”效應,以消除麻痹思想和僥幸心理,增強安全生產意識。
(六)應盡快制定全國統一的變型運輸型拖拉機登記標準
制定全國統一變型運輸型拖拉機生產許可和登記標準,以便規范行業生產、銷售、使用環節。同時,開發全國統一的農機監理系統軟件,便于各級農機監理機構部門工作開展和方便拖拉機主辦理拖拉機登記等手續。
培訓學校安全管理范文6
1煤礦企業概況
同煤集團某煤礦企業始建于1949年，在業內有較好的聲譽，獲得多項榮譽獎項。該礦經歷60多年的發展歷程，規模不斷擴大，但是在發展的過程中，依然存在一些問題，為提高煤礦開采環境的安全性，保障員工的生命財產安全，提高煤礦開采的效率，完善企業的安全管理，在2013年，該礦加強煤炭安全管理力度，并采取一系列措施落實煤礦安全管理［1］。
2人員管理要素分析
煤礦工作人員的技術水平和職業道德素質對煤礦安全管理的影響非常大，該礦進行煤礦安全管理、非常重視人員要素，主要體現在以下幾個方面。
（1）提高員工安全意識。該礦在每個星期三都會開展安全學習活動。在安全學習會議的開始階段，由礦領導和高級管理人員對煤礦安全知識進行重點講述，并將煤礦安全事故的案例進行引用，對煤礦生產中的問題進行分析，提出預防潛在煤礦安全事故的對策，提高工作人員的安全意識，讓管理人員遵循管理制度，工作人員在工作的過程中，加強自我保護，認真地進行煤礦工作［2］。該礦為提高員工對安全的重視，開展礦工家屬體驗日，組織礦工家屬到煤礦開采地，對礦工家屬講解礦工的具體工作，讓家屬了解礦工工作的具體情況，利用感情提高礦工的安全意識，使礦工的意識由原先的“要我安全”轉變到“我要安全”。
（2）對員工進行培訓。該礦對員工進行培訓，堅持“干部上講臺，培訓到現場”的原則，聘請相關專業人才對員工進行培訓。通過專業技術人員對案例的分析、對相關問題解決措施的講解、工作經驗的傳授，使管理人員的素質得到提高。在不同時期，對不同工作類型的工作人員采取相適應的培訓方式，進行針對性地培訓。通過“干部上講臺，培訓到現場”，有效了提高員工的安全意識和安全技能，并在多項比賽中贏得榮譽。該礦實行“三違”人員復崗流程培訓教育，對不規范行為進行分析總結，整理成10大類248條，對每個月最嚴重的違章行為進行整治，對員工實行“三違記分卡”制度，每個員工每年有12分的安全積分，出現三違行為，進行相應的扣分處罰，一旦員工的安全積分全部扣完，就需要安排該員工到培訓學校進行專業的培訓，通過培訓考核后，才能恢復崗位［3］。
（3）成立檢查小組，對員工進行監督管理。該礦對礦井的實際情況進行分析，將礦區分為六條線路，成立檢查小組，檢查小組的成員由各個部門的專業人員組成，由礦井領導帶隊，每兩天對礦井進行全面的檢查，控制礦井安全隱患。該煤礦企業組織一周安全主題隱患排查，在一周的每一天對礦井進行不同的檢查，周一對機電隱患進行排查，周二排查“一通三防”安全隱患，周三全面檢查礦井安全，周四排查采、掘、運安全隱患，周五排查地測防治水的安全隱患，周六由礦區的組長進行自檢，周日由礦區的書記進行自檢。
3設備管理要素分析
3.1管理采掘工作面設施
該礦在進行采掘工作的時候，一般采用柔性網轉載機全封閉裝置，將腳踏板和防護網安裝在泵站的列車處，并安裝了語音提示系統和預警裝置。該礦采用雙基建設模式進行安全管理，對各項工作程序按照規范標準進行嚴格執行，進行編碼、定置、標識、信息、項目、流程、看板、模式、準入的九項管理，將設備管理與技術管理結合起來，如在進行巷道過切眼和斷層的時候，工作人員利用公式法、類比法對巷道的斷面大小、護網技術參數等進行核算，使材料得到合理利用，使“一梁三錨”轉變為W型250鋼帶支護［4］。
3.2管理輔助運輸設施
該礦的作業點非常多，覆蓋面廣，有17個運料作業點和3個運人作業點，運料和運人的戰線長度有17529m，運輸車輛每天有130輛。為提高運輸安全，該礦對運輸戰線進行整治，如對西部1136大巷軌道變形進行整治，對道木和道岔損壞的3000m進行整治，使西部輔助運輸系統更加完善，并在303盤區增加設置3組阻車器和擋車欄，更換4組道岔，將視頻通信系統安裝在盤區大巷和綜采面順槽，保證輔助運輸的安全。
3.3管理通風設施
通風設施對煤礦安全有著非常大的影響.該礦將通風設施管理作為安全管理的重點工作，對密閉設施的設計、建檔、施工、驗收各個流程進行嚴格的把關，避免施工出現刨槽不夠深，墻體出現空洞等問題。為提高通風設施的運行，安裝自動灑水裝置、風水聯動裝置等來進行防塵，并定期沖洗巷道，控制煤體注水、除塵風機的使用。
3.4管理機電設施
該礦對機電設備進行管理，主要通過對項目管理進行定期檢查，遵循“常規檢修、訂單檢修和主體檢修”的原則，做到每天、每周、每月進行檢查，礦井各級領導帶隊定期進行設備檢查，保證機電設備正常運行；對礦井員工進行現場指導培訓，提高機電設備的利用率；及時淘汰和更新設備，保證機電設備的使用符合國家標準，將各種新設備、新工藝應用進來，如綜合自動化遠程監控設備，合理的控制機電設備的數量和質量，保證礦井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相關制度，規范管理
該礦對原有的各項制度進行分類整理，結合礦井的實際情況，改進和完善各項制度，編制了十一本管理手冊，即《一通三防安全質量標準化管理手冊》、《地測防治水安全質量標準化管理手冊》、《采煤專業安全質量標準化管理手冊》、《掘進專業安全質量標準化管理手冊》、《機電安全質量標準化管理手冊》、《輔助運輸安全質量標準化管理手冊》、《安全管理安全質量標準化管理手冊》、《應急救援安全質量標準化管理手冊》、《職業衛生安全質量標準化管理手冊》、《調度信息安全質量標準化管理手冊》、《地面設施安全質量標準化管理手冊》。以安全生產相關法律法規為依據，對安全管理制度進行細化，使程序化管理制度更加標準。
4.2制定風險預控體系
該礦以的安全管理高標準、嚴要求思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實相關法規制度，制定風險防控體系，將安全生產長效機制進行改進，預防煤礦安全事故。
5結束語
