農業科技創新與應用范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了農業科技創新與應用范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

農業科技創新與應用

農業科技創新與應用范文1

一、河南省現代農業科技創新中存在的主要問題

河南省現代農業科技創新不僅是河南省傳統農業向現代農業轉變的關鍵,也是促進農村節能減排和農民增收的緊迫需要。近些年,隨著河南省農業科技事業的發展和農業科技創新體系建設的逐步推進,科技創新在河南省現代農業發展中發揮了顯著的作用,農業綜合生產能力不斷提高,結構不斷優化,產業化經營水平明顯提高。然而,與現代農業的發展要求相比,與世界先進水平相比,河南省農業科技創新水平還遠遠不夠,在科技創新過程中還存在一些問題。

(一)農業科技創新投入不足導致農業生產效率低下,環境壓力加大

農業科技投入不足,科技創新體系不完善,缺乏突破性的重大科技成果,導致農業生產效率低下。農藥、化肥、使用量大,利用率低,殘留問題嚴重,由此造成農業生態環境壓力加大,制約了農業節能減排目標的實現。

1.科技創新投入不足,使用效率不高。受財力不足的制約,河南省農業科技投入長期不足。農業科技投入強度不到發達國家平均水平的1/10,也遠遠低于非農業部門。同時投入結構上存在諸多的不合理之處,農業科技進步貢獻率平均為45%,遠遠低于發達國家的平均水平。

2.農業科技推廣經費不足,推廣機構的工作難以正常開展。河南省省級和地市級農技推廣部門為國家全額撥款單位,并有一定的推廣經費,辦公和儀器設備比較完善。而縣、鄉兩級的經費來源比較復雜,在基層財政普遍緊張的狀況下,農科經費大多難以保障,這嚴重影響了推廣工作的順利開展。

(二)人力資源短缺,素質低下,科技創新工作的開展和現實落實受阻

1.農業科技創新人才數量不足,結構不合理。作為一個人口大省,河南省每百萬人口中的農業科技創新人員明顯低于全國平均水平,遠遠不能滿足現代農業建設對人才的需求。同時,科技創新隊伍結構不夠合理,素質普遍低下。

2.農業科技推廣人員數量少,素質偏低。河南省的農業推廣體系分為省、市、縣、鄉四級,共有職工54萬人,數量上不足,尤其是在最基層的鄉鎮,農業科技推廣人員尤其不足;另一方面,科技推廣人員素質偏低,在全部人員中,大學以上學歷者只占15%,能夠從事技術示范推廣和科技成果轉化的高素質職業技術人才屈指可數。

3.農民科學文化素質較低。農村人口的教育年限僅為737年,文盲半文盲勞動力總規模依然很大。農民的小農意識濃厚,科技觀念比較淡泊。河南人多地廣,經濟發展比較滯后,長期以來,農民逐漸養成了思想保守,安于現狀的生活狀態以及憑借經驗進行勞作的習慣,對新科技缺乏了解和不愿意去了解,這直接阻礙了科技在農村的傳播和應用。

(三)農業科技創新體系不健全,科技成果轉化率低下

農業科學技術實效的發揮需要通過農業科學技術向現實生產力的轉化來實現。由于河南省農業科技創新體系不健全,造成農業科技應用能力不足,轉化率低下。

1.農業科研、推廣和應用三者之間缺乏良好的合作機制。農業科研、推廣和應用三者之間缺乏橫向的和縱向的聯系和協作,在管理體制和運行機制上是條塊分割,各自為政,難以形成整體優勢。

2.科技成果轉化應用效率不高,對經濟增長貢獻不大。農業科技創新與經濟結合不密切,技術需求與供給嚴重脫節。鑒定驗收合格的成果多,但真正具有推廣價值的,并能產生預期效果的成果少,農業科技成果轉化率僅為30%-40%。

3.農業技術市場不成熟。在長期的的背景下,小農戶與大市場之間的矛盾始終沒有得到解決,農業技術市場非常落后,缺乏結構健全、市場開拓能力強、掌握必要農業科技的中介組織。

(四)農業基礎設施落后,產業化水平低下,制約了科技創新能力的提升和現代農業的發展

河南人多地少,農業基礎設施落后,農戶生產經營規模小而分散,農民的組織化程度還很低,相互之間缺乏有效的社會聯系和內部的凝聚力。目前河南省農業組織化程度只有276%,有2/3的農戶游離于農業產業化組織之外,處于分散經營,自找市場的狀態。即使是處于專業化的組織之中,組織化的程度也很低,松散型居多。在產業化水平方面,農產品加工程度只有45%,全省農產品加工企業有4萬多家,規模以上加工企業不足10%,帶動能力較強的企業僅占349%.這種在小塊土地上分散經營的勞作模式,既增加了農業科技創新的成本,也增加了農戶的風險,所以在一定程度上制約了新技術的推廣和使用。

二、河南省現代農業科技創新發展的對策

建設現代農業,科技創新是關鍵。要推進河南省現代農業建設的步伐,就必須針對農業科技創新中存在的主要問題,提出相應的對策。

(一)加強農業科技投入,為農業科技創新提供資金保障

農業科技創新是發展現代農業的關鍵。改革開放以來,隨著科技興農戰略的貫徹和落實,河南省在農業科技創新方面的投入力度不斷加強。然而,現實的投入力度卻遠不能滿足農業科技創新的資金需求。資金短缺,不僅影響到農業科技創新體系建設的開展和農業科技推廣工作的進行,也影響到農業科技知識在農民中的普及。加強農業科技投入,為農業科技創新提供充足的資金保障,是發展現代農業的必然要求。

首先,要建立河南省現代農業科研體系和技術推廣體系建設專項資金,確保??顚S?。

其次,農業科技創新投入實現多元化。在政府加大對農業科技投入的基礎上,也應該加大金融對現代農業的扶持力度,科研單位和部門也應積極尋求其他的資金解決途徑。使得各個渠道的資金得到整合,為農業科技研究和推廣提供強有力的資金支持。

最后,優化資金投入結構,提高資金使用效率,使有限的資金得到合理的使用。

(二)貫徹落實人才強省戰略,為農業科技創新提供人才保障

以科技創新推動河南省現代農業發展,不進需要建設一支高素質的科技創新和推廣隊伍,以促進農業科技的有效輸出,而且需要及時加強對農民的教育和培訓,塑造適應農業現代化的有文化、懂技術、善經營的社會主義新農民,以便于農業科技成果的有效輸入和合理利用。

1.建設一支高素質的現代農業科技創新人才隊伍。一方面需要加大對農業科技創新人才的培養力度,支持和鼓勵有志青年加入農業科技創新大軍,為農業現代化的實現不懈奮斗。

2.擴展科技推廣人員的數量,提高他們的素質。建立有利于激勵自主創新的人才評價和獎勵措施,充實和穩定現代農業技術推廣人員隊伍,同時,還要通過對技術推廣人員的定期培訓,使他們不僅要懂技術,而且要善推廣,把農業科技及時有效地傳授給農戶。

3.加強對農民的教育和培訓。農民素質文化水平低下,直接制約了他們對現代農業科技的接受。對于人口眾多,農民科技文化素質普遍低下的河南省來說,提高農民素質是一項長期的、復雜的系統工程。首先要優先發展農村基礎教育,提高農民文化素質,降低文盲和半文盲人口的比例;其次要大力開展農村職業技術培訓。利用農閑時間,組織開展以農業科學技術為重點的專題講座,強化農民對現代農業科技知識的掌握和應用;最后,充分利用電視、廣播、電腦等大眾傳媒,宣傳農業科技知識,破除部分農民迷信經驗而忽視科學的陳舊觀念,提高他們接受和使用農業科技的主動性和積極性。

(三)深化體制改革,為農業科技創新提供制度保障

要推進現代農業科技創新的步伐,就必須深化體制改革,建立新興的現代農業科技創新體制。在科研機構的設置上徹底打破行政體制所造成的部門分割、地區分割、學科分割的重復建設局面,充分利用各地區具有創新優勢的科研資源,建成布局合理、良性運作、優勢互補的現代農業科技創新體系。

首先,改革現代農業科技創新經費管理制度,使得有限的經費得到合理的規劃和使用,只對那些真正具有推廣價值的,并能產生預期效果的科研成果進行資助,減少和杜絕重復建設和無效投資。

其次,改革人事管理制度,提高現有科技創新人員和技術推廣人員的工資待遇,調動他們從事農業科技創新的積極性和主動性。合理配置和優化人員結構,穩定人才隊伍。

最后,改革農業科技創新獎勵及分配制度。在獎勵和分配制度上,要合理拉開差距,對那些在科技創新和技術推廣中有突出貢獻的個人要進行獎勵,分配制度也應該向踏踏實實搞科研的人員傾斜。通過改革,在各個科研機構內部形成你追我趕的激勵競爭機制。

(四)加強農業基礎設施建設,提升農業的產業化水平,為農業科技創新提供條件保障

農業科技創新是一項基礎性、長遠性、戰略性的工作,需要科研基地、科研設施等各方面的條件保障。

首先,提高農業物質裝備水平,為農業科技創新和推廣提供更廣闊的物質平臺,確保全省區域內科研設施都能獨立開展科研活動。

其次,創建多層次的覆蓋市、縣、鄉的現代農業科技示范園區,為農業科技創新和技術推廣提供必要的實踐基地。

農業科技創新與應用范文2

[關鍵詞]淺談;科技創新;發展趨勢

80年代以來,我國對高新技術發展給予了高度關注,采取多種促進科技進步措施。如國家科委負責實施生物技術、信息、自動化、能源和新材料等五個高技術研究的“863”計劃,支持農業發展,促進農業高科技的應用和開發。同時我國農業在實現商品化、現代化的進程中,正轉向高產、優質、高效并重發展。但從研究領域看,大多數研究局限于城市的傳統工業,缺少對傳統農業改造的研究和探索。這嚴重阻滯我國農業技術的進步和現代化進程。因此,我國對農業的科技創新還不夠快。但我國增加了對其的研究與發展投入,逐步推進農業科技創新,以實現農業的現代化。

1農業科技創新

我國的農業科技創新越來越受到重視。農業科技創新離不開政府的引導和推動,農業科技創新各方面的問題都很重要。一要突出農業科技創新的重點。穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。二要明確農業科技創新方向。把保障國家糧食安全作為首要任務,把提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率作為主要目標,促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化,構建農業安全發展要求的技術體系。

1.1農業科研發展現狀

我國農業科學研究是在20世紀50年代形成的多系統型體制,簡稱“四個方面軍”,即國家、地方(省和地市)、高等農業院校和中國科學院有關科研單位等組成。他們各有各的分工和范圍。截止2003年底,全國從此業人員9.57萬人,科研5.7萬人,生產經營2.57萬人,省屬機構47186人,地市屬37502人。目前,全國高等農業院校60余所。我國的農業科研機構越來越多,技術越來越好,涉面越來越廣,促進了農業科技創新發展。

1.2國家獎勵農業科技成果的整體情況

50多年來,在不同歷史時期,各級農業科研單位認真貫徹“理論結合實際,為生產建設服務”,和“科技必須面向經濟建設,經濟建設必須依靠科技,努力攀登科學高峰”的方針,不斷努力,為我國“三農”和農業科技發展做出重要貢獻。查閱《國家獎勵農業科技成果匯編》得知,從1964-2005年期間,全國各級農業科研單位、農業和綜合性高等院校、技術推廣單位和部分企業等,共取得國家獎勵重大農業科技成果1631項。其中種植業占的最多,1207項,74%。在農業科技成果獲國家發明獎中,動植物新品種類成果占49.2%,應用技術類32.3%,新產品類18.3%,在國家科技進步獎中,動植物新品種類占27.5%,應用技術類45.6%,新產品類11.4%,軟科學和應用基礎類15.5%。結合獲獎范圍可看出,我國的農業科技創新成果多,發展方向廣,但不足的是大獎項較少,國家獎勵的農業科技成果總體數量呈下降趨勢,獲獎等級偏低,在一定程度上反映出我國農業科技發展存在后勁不足,創新機制和體制不順等問題,科技創新還不能全面支持農業生產發展需要。

1.3農業科研成果與轉化

科學技術是潛在生產力。當今世界競爭激烈,根本上就是科學技術的競爭。只有把它應用于生產實際才能成為現實生產力,成為推動經濟發展的動力。我國就此專門頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》。我國的科技工作者也作出相當貢獻,但由于種種原因,它是一個較薄弱的環節,其轉化率僅35%左右,而發達國家70%-80%,遠遠高于我國。分析我國的科研成果轉化存在問題,主要是科研成果自身的障礙因素,及農民對成果吸收轉化的障礙因素等。

1.3.1農業科研成果自身的障礙因素

主要表現在農業科技成果的無效供給;農業科技成果研究周期長,利用周期短,導致適用技術供給相對缺乏;農業科技成果低償或無常償轉化,影響科技人員進行成果轉化的積極性;農業科技生活轉化的周期長,影響成果推廣的速度。

1.3.2農業方面的障礙因素

我國農業生產經營規模小,土地細碎化,不利于農業成果大面積推廣應用;高素質農民進城務工經商,實現角色轉換,留守人員多年紀偏大,婦女居多,文化素質較低,對新事物接受能力差;現行的農產品價格體系,致使農業比較效益變差,農業科技投入缺乏外部刺激和內在動力。所以我國的科技創新發展緩慢,還有很多的路要走。

2發展趨勢

農業科技創新走向大眾化、專業化、信息化、智能化等,已成為顯而易見的發展趨勢。將產生巨大生產力,促進農業快速發展。主要表現在:

2.1信息化趨勢

農業創新發展已與信息化密不可分。計算機和信息技術從60年代開始,80年展,90年代,已成為時展趨勢,與此相關的遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)技術,對傳統農業的現代化改造產生深刻影響,氣象和病蟲害測報預警、精細灌溉、精準施肥等將以全新面貌出現。

2.2智能化趨勢

在農業中運用智能技術,對復雜的過程進行量化和集成,綜合和分析,達到科學認識和決策管理,基礎是系統的模擬模型。如20世紀六七十年代,我國就開始土壤–植物–大氣系統的水循環(SPAC)等模型研究;隨計算機技術發展,農業專家系統(AES)在20世紀80年代后期得到長足發展;1996年,國家863計劃設置了“智能化農業信息技術應用示范工程”項目;在農業應用方面,中國農業大學已建立了虛擬土壤–植物系統實驗室,在虛擬玉米方面得到很好應用。這些與國際接軌的成果,標志我國農業科技創新上升到一個新臺階。

2.3生物技術與常規技術相結合趨勢

動植物育種,微生物發酵、基因工程等生物技術在農業中的應用必形成一個以生物技術為主導的新技術革命浪潮,將使農業進入一個高生產率、高效率和高速度發展的新階段。

2.4集成化趨勢

隨技術進步,農業技術分散性會減弱,慢慢走向規范化、集成化。

2.5可持續發展趨勢

農業科技創新與應用范文3

一、農業科技發展現狀及創新成果

近年來,我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標,深入實施科技興市戰略,加大科教興農工作力度,積極引進、推廣、應用農業新技術、新品種、新成果,不斷提升農業科技創新水平,為經濟社會發展提供了有力的科技支撐。  

(一)農業科技創新服務體系不斷完善。經過多年的努力,我市現已基本形成多種科研主體共同推進農業科技創新的格局。從事農業科技創新與推廣的主要力量:一是農業技術事業單位。主要包括市農業技術推廣中心、林業總站、畜牧中心站、種子管理站、農機總站、鄉鎮(街)農站、農機站、畜牧站等。自去年至今,農業技術事業單位實施農業科技創新項目20多個,其創新項目的內容主要有:新品種引進、試種試養、繁育選優及示范、推廣;優質高效種養殖技術;農業生產機械化、設施化研究推廣;無公害、標準化生產技術研究推廣;圍繞新品種新技術應用開展知識性、技術性培訓等。二是涉農民營科研機構、專業合作組織。我市現有涉農民營科研機構20個、農村專業技術協會74個、專業合作社1110個。這些民營科研服務機構和專業合作組織涉及瓜菜、畜禽、農機、農產品深加工、農產品銷售等方面,圍繞農業增效、農民增收,積極地開展行業性、專業性的農業科技創新,其科技投入在逐步加大,創新能力在逐漸增強,已成為推進農業科技創新的新生力量。三是農業科技項目合作機構。通過實施科技項目合作,建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。四是農業產業化龍頭企業。18家農業產業化龍頭企業,充分發揮農業科技創新的主體作用,同有關高校和科研院所緊密合作,建立完善了“產學研”一體化的農業科技研發與推廣可持續發展模式,為現代農業科技創新提供了有力支持。目前,全市擁有各類科技人員2.3萬人,農業科技人員5747人,其中一線科技人員2026人。

(二)農業科技推廣創新工作扎實推進。積極開展各種科技服務活動,幫助企業和農民解決生產中遇到的技術難題,組織農業技術推廣部門引進農業新技術、新品種,進行試驗、示范,并有選擇地加以推廣。兩年來,先后組織申報、實施各級各類農業科技創新項目40項,其中國家級項目4個、省級項目4個、市級項目13個,引進資金600萬元,累計實現新增產值1000萬元,新增利稅100萬元。加大農業科技示范園區建設的力度,重點培育了7個農業科技示范園區。推廣適用技術近100項,推廣優良品種90多個,農業新技術、新品種覆蓋率達99%,科技對經濟增長的貢獻率達到55%。重點引進了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優良新品種,推廣了無公害蔬菜生產、大棚瓜菜保護地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學除草、農作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項技術。積極開展送科技下鄉和舉辦科普大集活動,展示農業科技新成果、新技術、新品種。充分發揮農民技術協會的輻射帶動作用,以協會和科技示范戶為骨干,開展“傳、幫、帶”,進行技術指導、技術服務、產銷服務,帶動群眾學習生產技能。通過不斷加大農業科技推廣創新力度,積極普及先進適用新品種和新技術,促進了現代農業的健康快速發展。經過全市上下共同努力,我市順利通過全國知識產權試點縣驗收工作,并被國家知識產權局確定為國家知識產權示范創建城市。

二、農業科技創新工作中存在的問題

近幾年來,我市農業科技創新工作雖然取得了一些成效,但是與先進地區相比還有一定的差距。 

(一)農業科技創新力量不強。受體制和機制的影響,縣級城市基礎科研條件差,專業技術人才橫向調動很難實現,畢業生到基層農業科技部門就業的極少,致使基層科技隊伍建設失衡,沒有形成梯隊人才結構。特別是鄉鎮和街道農站等農業科技服務部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題,難以適應新形勢下的農業科技推廣創新工作。

(二)農業科技創新水平不高。盡管農業科技創新工作逐年得到加強,也申報了一批科技試驗、示范和推廣項目,引進了一些實用新品種和新技術,但是與中央和省市關于加強農業科技創新的要求相比還有很大差距。主要表現是:各類科技創新活動還不夠實,科技示范園區建設還不夠好,自主科研成果和知識產權還不夠多,實用新品種和新技術推廣步伐還不夠快。

(三)農業科技創新投入不多。雖然我市在農業科技創新方面逐年加大財政資金投入力度,但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因,對于農業科技創新投入資金增幅較小,致使農業科技創新與推廣項目列入全市科技計劃的不多、扶持資金不足。

三、推動農業科技創新的相關對策 

為進一步加快農業科技創新與推廣步伐,針對調研中發現的問題提出如下建議:

(一)要強化農業科技創新隊伍建設。進一步完善農業科技創新服務體系,重點加強對農業技術事業單位的管理,加大對民營科研機構、專業合作組織、星火專家大院建設的扶持力度。建議省、市人事部門要按照有關農業科技人員人事管理規定,根據各縣(市)區農業科技單位因人員轉崗、退休、辭職等所產生的缺編名額,面向全社會招考高等院校對口專業畢業生予以補充,配足配強農業科技人員。加強農業科技人員教育培訓,采取專家授課、橫向交流、外出考察、實踐鍛煉等有效方式,不斷提升農業科技人員的自身素質。層層落實農業科技推廣人員工作責任制,強化農業科技人員績效考評,明確各類科技人員的工作職責,制定并落實相關的管理、考核及督察制度。

農業科技創新與應用范文4

1.1內涵定位

區域農業科技創新中心是指擁有豐富的農業科技資源、較多的科研創新成果、先進的院所制度體系和優良的科技創新環境,自主創新能力較強、科技支撐引領有力,在全省農業科技創新版圖中占有重要地位,對特定生態類型區的科技創新具有示范引領和輻射帶動作用的地市級農科院所與高校、企業等之間在長期合作基礎上形成的相對穩定的系統。從省內來看,區域創新中心在河南省農業科技發展中處于領先位置,能夠主導區域農業創新發展方向,引領區域農業創新發展進程。從全國來看,區域創新中心積極參與國家農業科技交流合作,在國內農業科技領域有一定話語權、在某個領域有主導權,能夠體現河南省的農業科技實力和競爭力,對全國農業科技發展具有一定影響。

1.2基本特征

1)技術原創性。區域創新中心是河南農科系統的技術創新高地,在應用研究、關鍵共性、社會公益和高新技術研究等領域取得一定突破并持續推進,在區域自主創新成果的源頭供給方面具有不可替代的特殊地位。2)創新集成性。區域創新中心不能局限在農業技術創新領域,而要順應農業科技創新發展趨勢,加強科技創新統籌協調,深化產學研合作,促進學科交叉融合,推動基礎研究、應用研究、技術開發和產業化銜接配套,提高創新驅動發展的整體效能。3)示范綜合性。區域創新中心是區域科技創新排頭兵、學術研究主陣地和科技進步主渠道,能夠加快構建完善創新治理體系,形成良好的創新生態系統,推動以科技創新為核心的全面創新,形成了一套有活力、有效率、可復制和可推廣的體制框架和制度創新成果,在河南農業創新發展中能夠發揮示范引領作用。4)區域主導性。區域創新中心聚集了大量的創新要素,在全省農業科技資源總量中占有較大比重,是河南省用好國際國內兩種科技資源的重要主體,是河南省搶占農業科技發展先機的骨干力量,在全省農業科技創新中占重要地位,引導著區域農業創新發展的方向和進程。5)影響全國性。區域創新中心是國家農業科技創新體系的重要節點,是國家農業科技創新聯盟的重要成員,是地方參加國際國內農業科技交流合作的橋頭堡,在全國農業科技格局的形成和演變中發揮著重要作用。

1.3主要功能

1)服務和示范功能。這是區域創新中心的核心功能。區域創新中心是地方政府指導農業生產、推動科技進步、增加農民收入和維護糧食安全的參謀助手,要適應建設糧食生產核心區和現代農業大省的戰略需求,突出服務和示范的功能,加快形成創新驅動區域農業發展的格局,不斷開創農業發展的新局面和新境界。2)支撐和引領功能。這是區域創新中心的保障功能。支撐功能體現在:一是為區域農業科技決策、科技基礎設施、農業科技研發和產業化項目提供智力支撐;二是為發展技術密集、產品安全、資源節約、生態健康、環境友好、產業集聚和經濟高效的區域農業提供技術供給和創新成果;三是為周邊區域和南北過渡帶的農業發展與技術進步提供智力資源、技術供給和科技成果。引領功能體現在:一是發揮區域主導作用,引領區域農業創新發展的方向和進程,成為全省重要的產業技術源頭創新基地;二是發揮創新體系優勢,協同創新,形成“前沿科學—變革技術—產業示范”三者互動的科技創新價值鏈;三是營造良好創新環境,成為全省農業科研創新文化的重要引領者;四是參與科技競爭合作,搶占農業科技制高點和發展先機,為提高全省農業科技競爭力和影響力作出貢獻。3)集聚和融合功能。這是區域創新中心的基礎功能。創新要素、創新主體和創新成果的高度聚集,要求區域創新中心具有很強的融合功能,能夠克服創新活動中存在的“碎片化”問題和“孤島”現象,促進產學研用協同創新,提高全省農業科技創新體系的整體效能。4)輻射和帶動功能。這是區域創新中心的衍生功能。體現在:一是科技基礎設施為區域提供服務;二是示范基地發揮輻射帶動作用;三是創新要素向周邊地區和相似生態區輻射溢出,創新成果得到轉化應用和產業化;四是創新文化對其他區域具有啟發借鑒意義。

2豫南農業科技創新中心的建設基礎

2.1科研機構

信陽位于南北氣候過渡帶的中心,是農業大市、河南糧倉。涉農科研機構主要有信陽市農科院、信陽農林學院、信陽師范學院及部分企業。信陽市農科院是國家主要農作物重要的中間試驗基地和生態育種基地,設有水稻、茶葉、小麥、油料、資環、植保和作物栽培7個研究所,建有國家產業技術體系水稻、小麥、油菜、茶葉和紅麻試驗站,農業部作物有害生物科學觀測實驗站,水稻原原種擴繁基地和無性系茶樹良種繁育基地等國家級科技平臺;省秈稻、茶葉工程中心,水稻遺傳育種院士工作站,博士后研發基地和產業技術體系水稻、小麥、食用菌試驗站等省級科技平臺;設有油菜遺傳育種、稻茬小麥高產優質高效綜合技術研究、水稻育種、茶樹遺傳育種與生態栽培省重點創新團隊和省茶學博士后科研創新團隊。在“十一五”全國地市級農業機構綜合實力評估中,排名第37位。信陽農林學院設有水稻、茶葉、水產養殖等6個研究所,建有信陽毛尖茶產業工程技術中心、博士后研發基地和豫南植物有害生物綠色防控院士工作站。信陽師范學院建有種群生態模擬與控制院士工作站、大別山農業生物資源保護與利用工程中心,與中國林科院共建大別山種群生態模擬與控制重點實驗室。信陽農業領域共有院士工作站2個、省工程中心8個、國家產業技術創新戰略聯盟1個和省產業技術創新戰略聯盟2個。

2.2科研成果

2006~2013年,信陽先后承擔實施國家科技計劃項目35項,省級科技計劃237項,爭取經費6379萬元,育成和推廣農作物品種30個,獲得省科技進步獎50項,其中,二等獎16項,三等獎34項;專利申請量3120件,專利授權量1300件,申請量和授權量增幅全省領先。

2.3產業帶動

面向農業產業技術示范縣區、龍頭企業、合作組織和種田大戶,創建了一批規模示范基地。建成高標準糧田50.8萬hm2,催生農民專業合作社6363家,市級以上農業產業化龍頭企業339家,家庭農場2144家。流轉土地31萬hm2,占耕地總面積54.5%。糧食總產從2005年的42.25億kg提高到2013年的58.57億kg。農作物良種覆蓋率98%以上,農業機械化率達到62%,科技貢獻率達到50%。形成了一批關聯度高、成長性好和競爭力強的現代農業產業集群,科技創新對農業結構調整和轉型發展的支撐作用逐步顯現。

3豫南農業科技創新中心的模式特點

3.1節點優勢

信陽市農科院是信陽唯一的綜合性農業科研機構,是河南省農科院第一個授權掛牌的區域分院,是國家和省農業科技創新網絡的重要節點。先后加入國家農業科技創新聯盟、國家農業產業技術體系、農業部作物有害生物綜合治理重點實驗室體系、國家稻米精深加工產業技術創新戰略聯盟、省茶葉產業技術創新戰略聯盟、新型肥料技術創新聯盟和農業產業技術體系,積極策劃和組織實施了一批重大科技任務。以信陽市農科院為主導,有助于把基礎性研發、應用型研發和產業化轉化連接在一個紐帶,構建起樞紐型農業科研組織體系,提高區域農業創新水平和產品供給能力。

3.2學科優勢

致力于應用技術學科研究,這既是地市級院所區別于國家和省級農科院所及高校的鮮明特點,也是體現地市級院所核心競爭力的重要方面。信陽市農科院長期聚焦南北過渡地帶農業科技,聚焦區域農業發展中的重大、關鍵和共性技術問題,建立了覆蓋信陽主要農作物的應用技術學科布局,是信陽農業科技創新發展的核心依托。與生產發生緊密的聯系,既是信陽市農科院的學科傳統,也是信陽農業科研的重要優勢。

3.3陣地優勢

盡管農業科研機構日益多元化,但農業科研的主體,尤其是地方農業科研的主陣地仍然是農科院所。作為市政府直屬事業單位,信陽市農科院是指導農業生產、增加農民收入、維護糧食安全的參謀助手,長期發揮著全市農業科技創新排頭兵、農業學術研究主陣地和農業科技進步主渠道的職能作用,以信陽市農科院為主導,有助于發揮創新資源和創新活動相對集中的優勢,提高科技創新的能力和效率,加快區域農業科技進步。

3.4體系優勢

農科院所的核心競爭力還體現在它不斷發展和完善的體系優勢。農科院所是一個系統、一個體系。農科院所的科研范圍、對象和內容等有明確的層級分工,各層級之間存在著業務指導與被指導的關系。這一點與高?;蛘咂髽I有很大的不同。隨著農業產業技術體系的建立和完善,農業科研系統與農技推廣體系呈現融合發展的趨勢,農科系統的整體功能不斷增強,體系優勢和資源配置功能進一步彰顯,會進一步鞏固其在區域農業科研領域中的核心競爭力。

4建設豫南農業科技創新中心的目標任務

豫南創新中心是河南省政府、河南省農科院賦予信陽及信陽市農科院的責任定位,應該把思想和行動統一到上級對信陽的要求上來,努力克服創新資源貧乏、科研產出不足、平臺層次不高和高端人才匱乏等短板,增強創新資源的集聚力、創新成果的影響力、現代農業的引領力、創新環境的吸引力和區域創新的輻射力,建設學科、隊伍、條件、管理和成果一流的區域創新中心。

4.1做好制度體系建設

穩妥推進事業單位分類改革,爭取在編制范圍內自主調整學科和內設機構。健全和完善以院所長負責制為主導,黨委(支部)的政治核心為保障,院學術委員會、職代會為基礎的現代院所管理體制,營造良好創新環境,提升科技創新能力。

4.2做好規劃編制工作

根據區域創新中心的功能定位和服務需求,凝練重大科技任務與重大命題,制訂一個科學合理、落地可行的區域創新中心規劃。

4.3做好學科發展設計

以學科建設為主線,引領科研任務和院所建設,系統設置研究所內部機構,加快學科團隊和創新機制建設,建立“服務產業、科研創新、成果培育、人才培養”四位一體的創新范式。實施“增強特點、加強交叉、擴大覆蓋、助強扶弱”學科發展戰略,以“研究方向”為單元,針對科技前沿和產業需求,明確“十三五”的研究選題、創新目標和考核指標,持續攻關。

4.4做好重大項目設計和成果培育

強化產業技術攻關和應用,扎實推進一批重大項目的立項與實施,建設團隊協同攻關與個人自由探索并重的研究項目體系,加強品種、材料、技術、專利、標準和論文的產出,實現從量的積累向質的飛躍轉變。

4.5推進增產增效技術集成研究示范

加快推進試驗示范基地建設,深化與地方政府、推廣部門和新型經營主體的合作,構建農藝與農機相協調的生產技術體系,深化院縣合作,推進農業增產增效技術集成研究示范,著力打造區域農業的升級版。

4.6加強科技創新載體建設

著力構建具有創新示范和帶動作用的區域性創新平臺體系,堅持用平臺夯實科研基礎,用團隊推進科研創新,用課題帶動科研深化,用管理提升科研質量,用機制激發科研動力,用轉化打造科研品牌,不斷提升信陽農業科研事業的顯示度、話語權和影響力。

4.7加強創新人才團隊建設

堅持引進和培養兩手抓,讓人才能夠脫穎而出。以構建科技服務新格局為重要目標,依托重大項目攻關、優勢學科建設和重大平臺建設,建立省級重點創新團隊,創建以團隊為基礎、持續穩定支持為特征的科研組織模式,打造全省農業科技創新的骨干節點。

4.8加強協同創新能力建設

強化與中國農科院和相關高校的協同創新,提升應用基礎研究水平;發揮河南省農業科技創新體系的節點作用,強化與省農科系統的協同創新,加快農作物新品種新技術推廣步伐;強化信陽農科系統的協同創新,集成農作物高產高效技術模式并推廣應用。強化科研項目和科研過程的上下游貫通,使科技創新從研發到成果產業化形成一個流程順暢的有機整體。

5建議

5.1實行省級統籌

區域創新中心隸屬省農科院,事業費、科研經費由省農科院核撥管理,實現管理主體和財政保障重心的“雙上移”。要推動全省農業科技資源融合發展,提高區域農業科技創新能力、支撐能力和服務能力。

5.2加大創新投入

以國家對農業科技的基礎性、公益性和社會性定位為基礎,實行公共財政向基層傾斜、公共設施向基層延伸、公共服務向基層覆蓋的方針,把基層農業科研投入放在公共財政支持的優先位置,著力解決農業科技經費短缺問題,省財政單獨設立農業科研預算,使科技研發、成果轉化和技術推廣等環節都得到財政的穩定支持。

5.3設立平臺專項

設立區域創新中心平臺條件建設專項,從實驗研究體系、共性技術體系、產業技術體系和創新服務體系等層面推進平臺建設,加強科技平臺建設、更新、改造和運行經費的統籌協調,加強平臺與學科、人才、團隊和項目的結合,拓寬區域創新中心及其科技人員的發展空間。

5.4整合創新力量按照成建制、成系統形成創新

農業科技創新與應用范文5

關鍵詞:農業;科技創新;對策

0 引 言

改革開放以來,我國農業發展取得了舉世矚目的成就,但由于人口眾多、人均農業自然資源相對稀缺,我國農業發展的資源約束條件日益嚴峻。1996年,我國耕地總面積為19.51億畝,到2006年年底已降為18.27億畝,10年間凈減少1.24億畝。而我國工業化任務尚未完成、城鎮化進程尚未過半,盡管堅持實行最嚴格的土地管理制度,但耕地繼續減少的趨勢仍難以扭轉,每年僅建設用地至少需要新增占用400萬畝土地。我國人均淡水總資源約為2150立方米,是世界人均水平的四分之一左右,且水資源的時空分布極不均衡,北方地區總體上嚴重缺水。2006年,我國耕地的有效灌溉面積為8.48億畝,僅占總面積的46.41%,一半以上耕地仍是靠天吃飯,每年因自然災害損失的糧食就超過700億斤。

同時還要看到。我國當前正處于城鎮化快速推進階段,城鎮化水平的提高,使大量農產品生產者逐步轉變為農產品消費者,整個國家的人均農產品消費量顯著增加,社會對農產品的需求處于持續較快增長的階段。

另外,我國農業生產條件和生產手段總體上還比較落后,目前,我國農業科技貢獻率只有48%,科研成果轉化率只有30%,分別比發達國家約低30個和40個百分點。在人均耕地、淡水等自然資源數量大大低于世界平均水平和農產品需求較快增長的條件下,我國農業受到的自然資源制約日益凸顯,繼續靠增加自然資源投入來增加農產品產出的余地已越來越小。要打破日益嚴峻的資源約束,實現農業的持續穩定增長,滿足社會對農產品的需求,根本出路在于加快農業科技創新。

1 加快構建農業科技創新體系

據統計,我國獲獎農業科技成果的平均轉化率僅為53.5%。全國農業科技成果的平均轉化率只有30%-40%。這些問題的存在歸根到底是沒有建立與現代市場經濟相適應的農業技術創新體系。加快農業科技創新迫切需要盡快建立和完善農業科技創新體系。

首先要構建新型的農業科研體系。應按照“穩住一頭、放開一片”的方針,建立起適應社會主義市場經濟和農業科技自身發展規律要求的、與農業和農村經濟社會發展需求相適應的、結構優化、精干高效、縱深配置的農業科研隊伍。在研究方式和方法上,應順應科技發展潮流,創新研究方法與思維方式,從不同生態系統出發研究問題。應選擇我國農業生產急需的、適合我國生產要素發展水平及市場需求變化的技術項目作為農業科研的突破方向。如選育動植物超級品種、高效利用農業資源、防治農業生物災害、現代生物技術、現代集約化種植養殖業、優質安全農產品技術、信息技術、現代農業設施等。

其次要構建農業科技推廣體系。大力開拓和發展農業技術市場,搞好技術、人才、信息、資金等生產要素的有效配置,加快科技成果轉化,創立各具特色的農技推廣模式。

第三要大力發展農業科技中介體系。研究制定有利于科技中介組織快速發展的財稅金融等政策,積極扶持培育骨干科技中介組織,指導和推進資質認證和信譽評價,圍繞龍頭企業、農業基地等農業創新實體的困難和需求,搭建科技創新、創業發展的技術平臺和信息平臺,鼓勵一批具備條件的科研機構轉變為中介機構,形成農業類科研機構、高校、各類技術服務機構和涉農企業緊密結合的農業科技推廣服務網絡,為農業和農村經濟的發展提供有力的科技動力。

2 促進農業科技集成創新

集成創新的特征在于能打破空間和層次界限,實現優勢互補、資源共享,開放式地解決創新問題,獲得外部規模效應。

(1)實施戰略集成。根據農業現代化建設中的重大科技需求,選擇具有較強技術關聯性和產業帶動性的項目或產品,集中科技資源,大力促進各項相關技術的有機融合,實現關鍵技術的集成創新。

(2)實施資源集成。加強全國農業科研機構的協作和資源整合,將各種渠道獲得的創新資源不斷優化、集成,建立多種形式的科技經濟聯合組織。實現創新主體的集成,促進現有技術、資金、市場和人才等要素系統化大規模整合,使農業科技集成創新保持旺盛活力和強大生命力。

(3)實施組織集成。農業科技園區具有集成創新的重要功能,是進行集約化生產和企業化管理的現代農業組織形式,可為現階段農業科技集成提供高效運作平臺。我國目前已擁有各類農業科技園區數千個,其中國家級農業科技園區40多個。農業科技創新應充分發揮農業科技園區的集成功能,以產業、技術或產品為平臺,以計劃、項目為主要組織形式,輔以相應的技術手段和管理手段,集成相關的技術、信息、知識、能力等創新資源,推進農業科技創新實現突破。

3 推進農業科技結構調整

農業科技一定要突破主要賦予種植業、養殖業等產中環節的傳統定位,面向產前、產中,以產后為重點進行系統部署,進行三大調整。

一是調整傳統種養技術研究領域。加強農業高新技術研究和應用,增強支撐現代農業發展能力,特別要加強資源高效利用和節水農業關鍵技術的研究,通過提高資源利用率來實現農業的可持續發展。

二是調整現有研發體系。以強化農業區域綜合能力競爭性為核心,按農業生態區和優勢農業區建立新型區域科技創新與能力體系,加強農林生態環境建設,增強農業系統的穩定性,提高抵御災害的能力。重點加強不同區域農林復合生態能力恢復技術、農業重大生態工程的建設,包括防沙治沙、退耕還林等,以及農業重大氣象災害、火災蟲災,外來生物入侵和防治技術研究。

三是調整科技研發主體。以增加農業綜合效益、增強優勢產業研發能力為核心,建立以企業為主體的產業研發體系,改變過去產中研究力量過于集中的格局,強化產后加工與流通科技能力,加強農產品深加工和物流配送關鍵技術的研究,大力發展農產品精深加工,改變工農剪刀差、種養業與加工業割裂從而損害農業利益的做法,實現農業效益從產中環節向產后增值轉變。

4 建立農業科技創新機制

一要創新投入機制。國家財政作為公共農業技術創新體系投資的主體,應逐年增加資金投入,中央和地方政府每年財政用于科技投入的增長速度應高于財政收入的年增長速度,盡快達到發展中國家的水平,占到農業增加值的1%以上。同時要積極引導各類農業及涉農企業增加科技投入,積極吸收海內外資金支持農業科技創新事業。要加快建立科技風險投資機制,加強對科技經費的管理,提高有限資金的使用效果。

二要創新人才機制。農業科技創新的關鍵是人才機制創新。根據當前國際國內科技發展的新形勢,我國必須培養足夠數量的高素質人才。特別需要一批懂科技、會管理、善經營的復合型人才。各級政府和科研管理部門要努力為廣大科技人員營造農業科技創新的良好氛圍,建立人才庫和人才市場,不斷提高農業科技創新人力資源的質量。同時要加強對農民群眾的科學技術知識的普及,提高農業科技的應用率。

三要創新管理機制。農業科研單位應積極從市場需求、農業產業化以及發展農業高新技術中尋找課題,改變課題分散、低水平重復、脫離實際的傾向。政府對農業科研的管理,應由直接管理轉變為間接管理,建立和完善首席科學家(專家)制度、重大課題招標競標制度。

5 深化農業科技體制改革

一是突出農業科研機構作為科技創新的主體地位。在現階段,應按照“抓大放小、合理布局”的原則,通過“并、轉、建、撤”等不同途徑進行調整、改造和改建,加快建立國家級農業科研中心、地方農業科研分中心和重點試驗室,形成結構優化、布局合理、科技力量集中的農業科技創新“國家隊”和“地方隊”。

農業科技創新與應用范文6

關鍵詞 自主創新 農業科技 創新體系建設

1 省級農業科技創新體系建設面臨的問題與挑戰

1.1 農業科研綜合實力薄弱,整合能力差

主要表現在:一是學科結構、專業設置不盡合理,機構重復交叉。山東省農業科技機構雖然經過幾次積極調整,科技體系有了一定改善,但在專業和機構設置上仍然存在設置不合理、機構重復交叉等問題,突出表現為“三多三少”,即種植業學科多、其他學科少,傳統學科多,新興學科少,產中領域研究學科多、產前、產后領域的學科少。二是農業科研機構和隊伍大而不強,農業科研方向、任務的調整還不能適應新階段農業發展的需要,主要表現為解決實際問題能力不強。如農業科技成果產出量每年上百項,但成果轉化率不足40%,除開發、推廣存在缺腿外,科技成果的應用性較差也造成了轉化難度的提高。三是農業科技項目中還普遍存在著常規技術研究得多,對高新技術和實用技術研究少,技術引進多,吸收消化形成自主知識產權的技術成果少的問題。四是農業科技整合能力差。主要表現為農業科技團隊精神不強,特別是立題研究分散、低水平重復較多,缺乏一支結構合理、高效精干的科研隊伍。五是農業科技產業創新能力低。農業科技產業發展規模小、效益低,經營管理不規范,農業科技企業作為科技創新主體的帶動能力比較薄弱。

1.2 農業科技創新資金不足,手段落后

資金不足是所有技術創新不力的普遍原因,而在農業技術創新中尤為突出。首先是農業科研資金不足。與發達國家相比,山東農業研究投資占農業總產值的比值約2‰,為發達國家的1/10。其次是農業科技成果推廣經費缺乏,經費來源渠道單一,來源不穩,使推廣工作受到影響。一些地方政府對農業技術推廣的財政支出不但水平低,而且呈現下降趨勢。特別是農業技術推廣體系中人均技術總經費和人均推廣經費不斷下降。三是農業科技單位負擔過重,主要是離退休人員多,負擔重;單位投入成本過高,資源利用效率低,造成很多不必要的人力、物力負擔,加上還承擔了許多社會義務,導致了科技經費被轉移及挪用。四是農業科技創新手段落后。由于財政投入不足,目前多數農業科研單位設備落后,大多數還停留在20世紀七八十年代的水平。設備陳舊、圖書資料少、現代信息手段缺乏,大面積綜合試驗基地少。由于農業科技創新手段落后,大部分科研院所僅具有應用常規技術的能力,缺乏使用高新技術的設備和能力。這種狀況嚴重影響了農業科技創新。

1.3 農業科技創新機制不活,體制不完善

從總體來看,山東農業科技創新體制和機制目前仍未建立和健全起來,集中表現如下方面:一是農業科研力量部門所有制突出,導致各農業科研機構研究效率低、浪費大。二是在農業系統內,農業產學研脫節,教學、科研、推廣之間不協調,農業技術創新過程不暢。農業科研單位取得了大量的科研成果,但許多成果卻沒有轉化為現實生產力。就農業科技成果轉化來說,農業新技術的供給與需求脫節嚴重。三是農業技術創新資源分配不當,農業科研項目的確定、農業技術推廣和擴散,仍然是由政府集中決策和行政推動的做法,農業科研院所和農業高等院校大部分課題結題后,其成果束之高閣或采用率不高。四是激勵機制不健全,農業科技創新動力不足。五是農業科技單位中公益性研究和經營性開發交織在一起,不便于分類管理,又影響農業科技創新實力的提高。

1.4 農業科技創新人力資源短缺,人才隊伍不穩定

主要是農業研發機構中農業科技尖端人才和學科帶頭人缺乏,導致高新技術研究乏力;還缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力強的開發型人才,導致農業科技產業化發展滯后;特別是我國加入世貿組織之后,農業人才進入全球市場流動的大循環,尖端人才的流失問題更為嚴重,成為影響山東省農業科技水平提高的重要因素。另一方面,由于農業科技單位的機制陳舊,激勵機制不夠,缺乏活力,平均主義、大鍋飯現象嚴重,農業科技創新人才脫穎而出困難,加劇了人才流失。近年來,非農業部門爭奪農業科技尖端力量,也形成了多部門對優秀農業科研人才的競爭。特別是一些農業科技帶頭人相繼離開農業科技系統,造成人才外流,農業科技人才隊伍很不穩定。

1.5 農業科技創新資源配置結構不合理

科技資源主要包括人、財、物三種資源。山東省農業科技資源目前仍集中在傳統的大田作物種植業,而畜牧、水產及特色經濟作物研究領域則嚴重不足;科研力量主要集中在產中階段,而產前、產后階段投入欠缺;農業科研領域較受重視,而中試轉化及產業化環節相對薄弱。從地方財政用于農林水等部門的科技三項費用支出的情況看,還普遍存在著支持力度不夠、年度間波動大的問題。從全省農業科技人力資源分布結構上來看,各地區的農業科技人力資源分布和財政資源在地區間配置一樣,不合理現象仍十分突出,集中體現東部地區農業科技人力資源集中,西部地區農業科技人力資源不但偏少,質量也比較低,東西部地區農業科技人力資源相差懸殊,存在著嚴重的失衡現象。

1.6 農業科技創新能力差距大

與世界先進水平相比,山東農業科技創新差距較大。主要集中在高新技術自主創新方面的差距。如生物育種,發達國家已育出轉基因植物200余種,并在大田推廣應用,我國只有很少幾個作物品種實現轉基因育種。工廠化設施農業,在以色列、荷蘭、法國、日本、南韓等國家,其設計、建造、運營已形成標準化、系列化、專業化、自動化生產階段,工廠化設施農業的效益,荷蘭畝產值一般在幾萬至幾十萬美元,山東為0.5~2.5萬元人民幣;與工廠化設施農業相配套的高新技術農業機械水平,山東只相當于20世紀80年代世界先進水平,落后近20年。農業資源利用,以色列水資源的利用率高達90%以上,山東僅為35%~40%;每立方米水生產糧食以色列為2.32Kg,我國為0.87Kg,山東為1.15Kg。從總體來看,山東農業科技進步對農業增長的貢獻份額與發達國家占有70%~80%的水平相比差距較大;科技成果轉化率40%左右,推廣度不足30%。

2 建設省級農業科技創新體系的幾點思考和建議

2.1 思路和目標

總的思路是:按照國家深化科技體制改革的要求,遵循市場經濟規律與農業科技發展特點,以調整優化農業科技體系的結構、合理配置人才隊伍為重點,以服務“三農”和促進“五個統籌”為中心,進一步轉換機制,建立層次分明、結構合理、資源優化配置、高效精干的農業科技創新體系;實現“四個結合”:即自主研究和技術引進相結合,高新技術與常規技術相結合,科學研究與成果轉化相結合,資源高效利用與保護相結合;形成四大體系,即科研創新體系,科技人才培養創新體系,技術創新體系,知識傳播和技術推廣體系;從而為山東農業發展戰略目標提供可靠的技術支撐和保證。

2.2 建設重點

按照上述思路和目標,省級農業科技創新體系應確定以下建設重點:

2.2.1 農業科研創新體系

農業科學研究創新體系是實現自主研發創新的平臺,要通過市場引導和政府調控,調整現有農業科研機構,形成以省和市兩級為重點的全省性農業科研體系。省級層次科研機構要重點支持以省農業科學院為主體的農業科研機構群體;地方層次應根據農業發展需要,以及自然、經濟區劃,以市級農業科學研究所為重點,給以重點扶持,逐步發展成具有地方特色和區位優勢的區域性農業研究中心。同時,允許和支持民營等其他形式的農業科研機構存在,逐步形成省、地方、企業、民營多形式、多類型農業科研機構,形成縱向有層次、橫向有分工的農業科研體系。要通過建設新型機構,通過分流重組,形成重點研究所、區域研究中心、重點實驗室、技術工程中心、農作物改良中心、農業研究開發基地、農業科技決策咨詢中心,建立起以重大應用研究、基礎性研究和高新技術研究為主要任務,層次分明、結構優化、精干高效、適應現代農業科技發展的農業科學研究體系。

在農業科研創新的領域方面,應重點突出以下領域:生物技術、信息技術、節水灌溉、動植物品種選育、農業資源高效利用、現代集約化種養技術、農業生物災害防治、農產品儲運加工、可持續發展、管理決策等。

2.2.2 農業高新技術產業創新體系

技術創新平臺要以建設一批農業高新技術產業群為突破口,以科技成果產業化帶動農業科研、推動農技推廣為重點。要在生物技術、信息技術、加工技術以及其他諸多領域逐步實現技術成果產業化,以企業為龍頭,以技術為核心,以成果轉化為手段,以創造經濟效益為目標,大力推進農業科技產業化,以帶動整個農業產業結構的優化調整和升級。要集中力量,辦好一批農業高科技企業和農業高科技園區,使之形成農業高新技術的“孵化器”。在涉及到農業發展方向和起主導作用的農業科技領域,要集中財力、物力、人力,高強度投入,推動農業高新技術發展。

2.2.3 農業知識傳播和技術推廣體系

以現有市、縣、鄉三級農業技術推廣網絡為主體,推進與農業高校、科研單位,特別是與地方農業科研院(所)的聯合與合作,構建新型、高效、暢通的農業科技推廣體系。通過建設和調整,充分發揮三級農業科技推廣體系的主渠道作用,創建機制靈活、形式多樣、適合市場經濟條件和符合省情、并能保證農業知識傳播順利實現的我省農業科技推廣體系。

2.2.4 農業科技人才創新體系(平臺)

以穩定、培養和支持人才干事創業為重點,建設一支精干、高效的農業科技人才隊伍,形成新的人才培養機制、人才使用機制、人才流動機制、人才競爭機制、人才績效與收入掛鉤機制。通過人才創新平臺的建立,為我山東農業科研創新平臺、技術創新平臺、知識傳播和技術推廣平臺提供人才保障。

上述四個創新體系,是一個以農業科研創新為基礎,以農業推廣創新為紐帶,以高新技術產業化創新為特征,以人才使用創新為核心的總體創新體系。這四個創新體系,在農業科技創新中的不同過程和不同階段互為影響、互為關聯,缺一不可。

2.3 幾點建議

2.3.1 制定農業科技產業發展政策

科技創新體系建設與科技產業政策是相輔相成的,具有密切的關聯性。由此,從山東省農業產業發展的實際出發,迫切需要制訂具有強大政策導向作用和長遠意義的農業產業發展技術政策。政策應以產品創新和產品市場創新為中心,對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業產業予以重點產業扶持,加速其產業化。政策應充分體現對產業鼓勵政策、優惠政策、風險分擔政策、經費支持政策、知識產權保護政策等,促進農業產業發展。從而推動農業科技創新體系建設。

2.3.2 加強農業科技體制創新建設

建立農業科技創新體系,就必需在農業科技運行機制和體制上進行改革和創新。要打破傳統的農業科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發層次重疊、管理效率低下,學科設置陳舊,專業單一,跨專業綜合型項目較少,研發方向與市場需求脫節,運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后的狀況,要按照科技發展規律和市場經濟規律,深化農業科研體制改革,對科技布局及機構設置優化配置,并建立新的運行機制,改變農業科技管理模式和內容。要推進靈活、公平競爭、蓬勃向上的運行機制建設,實行公開招標、競爭立項,人員自主結合、競爭上崗的辦法,發揮每個農業科技崗位的作用。

2.3.3 加快創新人才隊伍建設

要采取有效措施,加強農業科技隊伍建設。重點是發揮高等農業教育系統培養人才的主力軍作用,提高培養造就人才的質量;通過科研工作,在科技實踐中培養造就高水平的學術人才;建立起人力資本合理使用和人才資源優化配置新機制,克服人才不足與人才閑置同時存在的不正常狀況,要調動廣大農業科技工作者的積極性,為他們創造一個良好的工作環境和生活氛圍,建立激勵機制,發揮人力資本充足的優勢。

2.3.4 增加農業科技創新投入

亚洲精品一二三区-久久