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鄉鎮森林防火存在的問題范文1
一、實行重點管理鄉鎮的確定條件
有下列情形之一的，列為森林防火重點管理鄉鎮：
（一）發生森林火災單起過火面積在10公頃以上的；
（二）一年內發生過火面積50畝以上火災三起以上的;
（三）一年內發生六起以上森林火警的，并有瞞報、遲報火災現象的；
（四）發生森林火災造成人身傷亡事故或重大財產損失的；
（五）縣級以上專項檢查發現問題整改不到位的，造成嚴重后果或重大影響的；
（六）森林防火指揮機構不健全、應急撲救體系建設不到位、物資儲備不足、火災應急處置出現重大失誤的。
二、管理措施
被確定為森林防火重點管理鄉鎮的，實行如下管理措施：
（一）縣森林防火指揮部或縣林業局函告重點管理鄉鎮指出存在問題，提出整改要求，同時報縣委組織部、紀律檢查委員會；
（二）重點管理期內取消森林防火重點管理鄉鎮政府評先資格，建議其政府主要負責同志、分管負責同志一般不應提拔；
（三）縣森林防火指揮部指揮長對重點管理鄉鎮政府主要負責人或分管負責人進行約談，解剖分析存在問題和火災發生原因，指導、督促、落實整改措施；
（四）縣森林防火指揮部派出檢查組，對重點管理鄉鎮整改落實情況進行專題督查；
（五）縣林業局視情況調控重點管理鄉鎮的林業項目安排和資金投入。
三、重點管理鄉鎮的整改要求
被列為森林防火重點管理的鄉鎮要認真進行整改：
（一）向縣政府、縣森林防火指揮部寫出書面情況說明；
（二）認真查找存在的薄弱環節和突出問題，研究制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施，整改方案上報縣政府、縣森林防火指揮部；
（三）按照《省森林防火規定》和《省森林防火工作責任追究暫行辦法》，依法依紀從嚴追究森林火災相關人員的責任；
（四）落實防火責任，深化宣傳教育，嚴格火源管理，強化專業隊伍，狠抓應急處置，加大防火投入，加強基礎建設，完善長效機制，有針對性的進行整改，全面提高綜合防控能力，有效減少森林火災發生；
（五）重點管理期內，每月向縣森林防火指揮部辦公室報告整改工作進展情況；
四、重點管理鄉鎮的解除程序
重點管理鄉鎮的解除需按以下程序進行：
（一）整改時間一般不少于一年：
（二）經過整改，成效明顯，已改變落后面貌的，重點管理鄉（鎮）向縣政府提出解除重點管理申請；
鄉鎮森林防火存在的問題范文2
近段時間以來，隨著風干物燥，用火、用電、用氣、用油和人流、物流增大，各種節慶活動頻繁，森林防火形勢十分嚴峻。今天會議的主要目的就是對當前及春節期間森林防火工作進行再動員、再部署、再安排。剛才，縣政府辦XXX副主任傳達了陳敏爾省長關于切實抓春節期間森防火工作的批示精神；縣林業局XXX局長通報了近期森林防火工作情況，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、深化認識，時刻繃緊森林防火工作的高壓弦 縣委、縣政府歷來對森林防火工作高度重視，自全市林業工作會議結束后，并于1月20日召開了林業工作緊急專題會，22日召開了全縣林業工作會，傳達了全市林業工作會議精神，提前對各項工作進行了安排部署。但是受氣溫回暖影響，近10天來，全縣共發生一般森林火災18起，過火面積達766.5畝。因此，我們要清醒地意識到當前森林防火工作仍存在不同程度的問題。一是部分鄉鎮對森林防火工作認識不夠，存在僥幸心理和麻痹思想；二是部分鄉鎮未落實鄉與村、村與組、組與戶之間的森林防火工作責任，沒有做到“山有人管、林有人護、責有人擔”；三是受傳統耕作習慣的影響，燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農事用火頻繁，部分鄉鎮野外火源管理和排查不到位；四是正月初一、十五和清明節送燈上墳祭祀，燃放鞭炮、繞紙錢等不良祭祀陋習用火現象仍然突出，對當前森林安全、茶園安全、果園安全造成極大威脅，森林防火工作不容忽視。各鄉鎮各部門要按照“以防為主，防大于救”的森林防火工作方針，狠抓各項防火措施的落實，竭力遏制森林火災的發生，切實保障森林資源、生態茶葉、生態果藥和廣大人民群眾的生命財產安全。
二、狠抓落實，全力做好2014年森林防火工作 （一）抓好責任落實，提升宣傳效應。春節期間，各鄉鎮主要領導對森林防火工作要親自安排、親自部署、親自檢查，嚴格落實行政首長負責制、實行主要領導親自抓，負總責，做到“認識到位、組織到位、責任到位、措施到位”?？h林業局、麻保局、森林派出所、國有林場、鄉鎮林業站要組織人員深入各鄉鎮、重點林區進行巡查，針對發現存在的問題要及時整改，堅決將森林火災消滅在萌芽狀態，確保廣大群眾度過一個歡樂、祥和的佳節。同時，要在林區主要路口，重要交通路口，懸掛或張貼森林防火宣傳標語，制作防火宣傳手冊，免費向廣大群眾發放，最大限度普及森林防火知識；要充分利用縣電視臺、報紙、政府網站、手機報等主要新聞媒體，進行大力宣傳，真正做到森林防火家喻戶曉，人人皆知。
（二）嚴控野外火源，做好防范措施。一是鄉鎮林業站、國有林場要切實落實護林員監管責任，劃定森林防火禁火區，嚴禁一切野外違規用火，并加大巡查守護力度，禁止在林區以及林緣結合部吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹以及燒土坎、燒荒積肥等生產性用火；二是對重點部位、重點地段進行嚴防死守，做到山有人巡邏，路有人把守，墳有人查看，堅決杜絕一切野外用火，尤其是對林區、墓區及景區的巡查監管，堅持依法治火、堅決管住火源，嚴防森林火災發生；三是組建縣森林防火工作檢查組對22個鄉鎮、兩個國有林場開展大檢查、大排查，對檢查發現的火險隱患，要限期整改，并對木材加工廠的安全生產、違法違規生產、消防安全、加工非法木材等行為進行清理整治。
（三）加強預警監測，做好應急準備。春節期間，各鄉鎮要切實做好撲救森林大火的隊伍組建和物資、器材的準備；縣氣象局對森林火險形勢要及時分析，對高溫、大風等極端天氣，及時高森林火險警報和采取相應措施，掌握工作主動權；縣民兵應急分隊要加強訓練，嚴陣以待，保證火災發生時應急迅速；縣武裝部、公安局、武警中隊、消防大隊等部門相互配合，積極參與，發現火情時，及時參與撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。
（四）加強值班調度，保障信息暢通。各鄉鎮各部門要嚴格實行森林防火24小時值班、領導帶班和“零報告”制度，鄉鎮主要領導和林業站、林場負責人24小時開機，保障信息暢通，確保在緊急情況下能及時到崗到位。
三、加強領導，確保森林防火措施落實到位 （一）認真履職，做好準備。縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行好職責，相互之間要密切配合，積極主動參加撲救森林火災和支持森林防火工作；各鄉鎮要建立健全森林防火指揮機構，組建撲火隊伍，確保森林火災發生后，在第一時間內趕赴現場，及時有效處置；縣森防辦要做好森林防火物資準備，做好應急演練，切實提高森林防火工作水平。
鄉鎮森林防火存在的問題范文3
關鍵詞：森林防火;現狀;問題;預防對策;浙江蒼南
森林防火,人人有責。森林火災是森林最危險的敵人,也是林業最可怕的災害,具有毀滅性的后果。因此,筆者分析蒼南縣森林防火現狀及實踐中存在的問題,提出更有效的森林防火對策,旨在提高當地森林防火整體水平,對蒼南縣生態建設具有重要的意義。
1現狀
蒼南縣位于浙江省東南沿海,與福建省福鼎市毗鄰,是浙江省的南大門,也是浙江省的海洋大縣,是個地少人多的沿海林區縣。蒼南縣領導十分重視森林防火工作,堅持預防為主、積極消滅的方針,加強基礎建設,采取一系列積極的預防措施,把做好森林防火作為保護蒼南縣滅荒成果、保護環境資源、保護物質財富、保護社會平安的重要工作來抓,縣委、縣政府主要領導親自部署森林防火工作,檢查工作落實情況,并從組織、資金、設施上加強森林防火工作,取得了顯著成績。從1993年至今,年平均發生森林火警、火災9.7次,受害森林面積14.33hm2,火災受害率0.03%。全縣有山林的39個鄉鎮和單位有29個沒有發生森林火災,占總數的74%。全縣沒有發生重大、特大森林火災,確保了“滅荒”成果和人民生命財產的安全。蒼南縣森林防火工作的主要做法和經驗有以下方面。
1.1加強宣傳,提高群眾森林防火意識
蒼南縣十分重視森林防火工作,將每年10月1日至翌年5月30日定為森林防火期,同時規定春節、元宵節、清明節、重陽節、冬至、勞動節、國慶節、元旦等前后是森林防火的重點時期。在森林防火期間,利用互聯網建立農民信箱平臺進行森林防火信息宣傳,以廣播、電影、電視、宣傳車、標語、禁火令案件公開欄等形式,廣泛宣傳森林防火知識,提高廣大群眾對野外違章用火危害性和嚴重性的認識,克服其麻痹僥幸心理,提倡按規定安全用火。通過森林防火宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,全面提高群眾對森林防火的安全意識,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。
1.2各級建立健全森林防火組織機構
蒼南縣政府專門成立了森林防火指揮部,以林業局為主單獨設立縣森林防火辦公室,并核定編制,專門負責全縣森林防火日常工作,還建立縣森林消防大隊,下設縣直屬森林消防中隊和7個片區(靈溪片區、金鄉片區、橋墩片區、礬山片區、赤溪片區、馬站片區、望里片區)森林消防中隊,確保每支森林消防中隊20人以上的規模。全縣39個山區、半山區鄉鎮和林場、水果場、茶場也成立了森林防火指揮所,配備1～2名專職干部,確定1位領導任指揮。全縣353個重點行政村成立森林防火領導小組,一級抓一級,層層抓落實。
1.3抓好森林防火撲火隊伍建設,明確管護責任
蒼南縣充分利用原有專職、兼職護林員隊伍,目前全縣配有護林員293人,其中專職護林員116人,兼職護林員177人,該隊伍分布于全縣各個林區山頭地段巡山護林。通過與護林員簽訂護林防火責任制合同書,明確管護責任、范圍和獎罰措施,使護林員成為瞭望觀察火情、野外火源監督管理、協助查處山林案件的骨干力量。此外,蒼南縣先后建立21支以青年民兵、共青團員、黨員、干部、農民為主體的義務撲滅隊伍,每年進入防火期前,對撲火隊進行為期7d的森林撲火技術培訓,進一步提高撲火隊伍的戰斗力。
1.4加大森林防火資金投入
蒼南縣財政每年安排一定的森林防火專項基金,用于購置預防與撲救火災的工具、補貼誤工、培訓人員等,防火工作資金到位,加強森林防火基礎設施建設。截至目前,全縣已投入基礎設施建設經費90多萬元,建造瞭望臺站9個,配備了無線電中繼臺、基地臺和對講機,使森林防火通訊網絡逐步形成,購置了風力滅火機等撲火工具。全縣每年開辟防火隔離帶逾130km,2010年春季,在大漁、藻溪、縣林場營造了防火林帶逾6.67hm2。防火基礎設施的加強,有效地提高了防火、撲火能力。
2存在的問題
2.1森林內可燃物增加
蒼南縣森林類型屬于亞熱帶植物區系,植物生長旺盛。植被類型有針葉林、部分闊葉林及白芒、里白等多年生草木植物,其多年積累的可燃物十分豐富。特別是農村燃料結構調整后,石油天燃氣的使用日益普及,人為對森林植被獲取逐漸減少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落葉等。有些地方林內可燃物載量甚至超過了國際公認的警戒線,發生火災的物質基礎條件完全具備,極易引發森林火災,自然因素造成森林火災發生的形勢越來越嚴峻。
2.2野外火源難以管理
由于山區群眾生產性用火習慣,如燒荒、燒田埂草、燒灰積肥等,導致農事用火屢禁不止。加上清明節采用明火上墳這一獨特的民俗,對于拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等現象尚無及時有效措施進行布防。隨著近年經濟的發展,山村的康莊公路逐漸增多,林區機動車攜帶的火源、行人亂丟煙頭等眾多野外火源使森林防火工作十分艱巨,人為火源防不勝防。
2.3森林自身的防火性能不高
蒼南縣針葉林面積所占比重過大,針葉林占79%,而闊葉林及其他林種占21%。林種比較單一,尤其是成片的馬尾松純林,容易發生森林火災,一旦發生火災則極難撲救。森林自身的抗火、阻火能力弱,給森林火災撲救帶來更大壓力。
3預防對策
3.1提高森林自身的防火性能
營造生物防火林帶是控制阻隔森林火災發生與蔓延、提高森林自身抗御火災能力的最有效措施[1]。因此,從營林措施入手,在森林火災易發、多發地段建設好生物防火帶,營造林以闊葉林及抗火力強的樹種為主,提高森林抗火能力和防控能力,做到長短結合、標本兼治,以實現長治久安。
3.2健全森林防火預測和值班制度
做好森林防火信息化的服務保障工作,提高人員業務素質和整體管理水平[2],隨時掌握轄區內的林火狀況,為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎;嚴格健全值班制度,建立以護林員為主體的巡山查火護林隊,對野外用火起到火情報告作用,對審批后的用火起到監督作用;縣政府要制定好切實可行的森林火災撲救預案,規范森林火災撲救程序,明確職責[3];一旦發生森林火警、火災,必須做到先電話報告縣森林防火指揮部辦公室,確保森林防火指揮系統調度及時、信息暢通。
3.3推行森林火災保險,減輕林農風險
隨著集體林權制度的改革,林業產業結構發生變化,給山區森林防火工作帶來了許多新的問題。抓好森林防火工作也更為重要,一旦發生火災,會使林農的生產、生活陷入困境。森林火災保險對于森林火災能起到有效的防御和分擔風險的作用[4],發生意外,則由保險機構負責理賠。能夠及時地對火災造成的損失予以補償,減少林農損失。
4參考文獻
鄉鎮森林防火存在的問題范文4
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續干旱與農事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發了有關文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對“清明節”、“五一節”等重要節日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議后，全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發動，任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動[！]，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉鎮、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果?！鹪垂芾砗涂刂七M一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積
4424公頃。在森林防火期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發生。
——森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設備和撲火設備進行了更換，撲火工具實現了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調動撲火力量，及時撲救森林火災創造了有利條件。
總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產生了負面影響。在此前，我縣已取得連續20年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?；馂牡陌l生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發生森林本文來自文秘站網火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現偏差，必然導致行為的松懈，工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重，部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現象時有發生，特別是林權改制后，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：
（一）認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期，根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風日數與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入，山區資源綜合開發規模的不斷擴大，林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下，節假日到林區旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深 入的情況下，林農矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態環境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩定，干擾正常的工作，給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續采取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。
（二）搞好宣傳教育，進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網絡。
（三）強化火源管理，嚴格控制野外用火。
從社會環境看，隨著林區經濟的發展，進入林區進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能出現的問題和存在的漏洞，做到心中有數，打好防火這一仗。
1．周密布防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區內的巡護密度，堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數了望員已經發現，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現這種現象。
2．嚴肅紀律，嚴格執法，加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規定上報，森防期內，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規范生產性用火，嚴格執行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上，更加細致地落實林區內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸煙現象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度，對因吸煙引起的森林火災，要查清一起處理一起。
3．高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉鎮、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質上有準備，充分利用好現有的設施設備，挖掘潛力，發揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現打早、打小、打了。
鄉鎮森林防火存在的問題范文5
[關鍵詞] 桐梓縣 森林防火 問題 對策
[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0116-01
花秋林場隸屬桐梓林場，位于花秋鎮、容光鄉、風水鄉境內，面積近10000畝，其中林業用地面積10000畝，90%以上為中幼林，森林覆蓋率90%，活立木總蓄積8萬立方米，林業產值1.2億元。場內最低海拔1200米，最高海拔1610米，與周邊三鄉鎮接界50公里，東西寬5公里，南北長25公里，林區分散，有9個行政村，19個村民組，700多戶，3561人口插在林區內，林場現有正式職工2個，聘請護林人員5個，實施常年森林管護2000畝。
一、 存在的問題及原因分析
1.火情發現不及時，主要原因是
1.1根據林區實際情況發現：林區98%以上的森林資源，溝壑縱橫，有較多的林區小道，與當地群眾耕作交錯，頻繁用火，巡山護林人員無法杜絕攜帶火種人員上山，再加林內大樹遮掩，下有雜灌，一旦森林發生火情，極不容易發現。
1.2從巡護人員來看：一是有大量外出務工的青壯勞力，大多管護人員老齡化。二是林區森林管護人員大多為就近農民，農忙時森林防火便出現脫節現象。三是管護人員少，人均守護山林面積2000畝，往往存在顧此失彼的現象。
1.3從巡護責任來看：巡山管護人員，工資報酬較低，人均月收入不過90元，且常年以山為家，以護為業，工作環境惡劣，條件艱苦，致使工作積極性不高；同時大多守護人員存在與已無關“誰燒山、誰受罰”的思維觀念，導致森林防火工作意識淡化。
2.火情監控能力不強，其主要原因
一是林區周邊群眾生產用火多，安全意識淡溥，對生產用火管理不到位，常常無意識的引發森林火災。
二是缺乏撲火經驗?；鶎右痪€撲火人員一般沒有經過專門撲火訓練，一旦發生山火，只能靠蠻干、盲干，很容易釀成事故。
三是人力組織困難。林區人少分散，撲火人員很難在短時間組織到位。在加上當地群眾認識不足，認為林場的林子不是自己的和自己沒有多大的關系。
四是林區大多因交通不暢，導致信息不靈，一旦森林失火，縣級以上森林防火機構往往力不從心，只能靠基層救火，這嚴重影響撲救工作順利開展。
3.防火撲火基礎脆弱，其主要原因
一是林區消防通道建設不到位。武警官兵及撲火隊員很難在道路通暢的情況下及時到達火情現場。
二是山區存在死角設備設施覆蓋山區不健全，撲火很難遙相呼應，動態指揮，形成合力。重點區或未開設防火線。
三是制高點無望臺建設，對林情、火情缺乏動態掌握。
四是林下附作物太多，火險隱患增強，防火隔離帶砍伐未能全面落實，撲火極易失控。
五是撲火機具嚴重缺乏，撲火機具一般配置到專業撲火隊、半專業隊。而基層義務撲火隊基本沒有撲火機具，撲火只能是就地取材。
二、應對策略探析
林區基層森林防火工作，應在“三基”（抓基層、強基礎、苦練基本功）上下功夫，在“六個建立”上做文章，抓好基礎設施建設和林區中幼林撫育，真抓實干，務求實效，方能確保森林資源安全。
1.建立專職隊伍建設。林區森林防火要切實加強兩支隊伍建設。一是巡山護林隊伍。要定地段、定時間、定任務，明確巡山護林人員負責權利；毗鄰護林人員要及時通報有關情況，加強整體聯動。要深化督查考核辦法，嚴格巡山護林人員責任追究，要真正把森林防火責任落實到山、落實到人。二是建立專業、非專業撲火隊伍。要樹立“平時多流汗，戰時少流血”的思想，強化防火訓練，提高實戰水平；要配備配齊通訊工具并通暢，巡山護林人員要熟記就近撲火隊伍聯系電話，隨時保持溝通聯系；要切實加強民眾撲火基本知識宣傳教育，配齊配強消防設施，做好打大仗、打硬仗、打好仗、打勝仗的一切人力和物資準備。
2.建立聯防體系。要充分發揮“一方有災，八方支援”精神，和地方群眾處理好林場和地方的關系，建立和完善聯防機制，實行不定期情況通報，并嚴格按照森林防火規定，“誰燒山，誰賠償”、“誰所有、誰支付”，適當支付聯防單位及人員撲火費用。
3.建立基層責任制。一是要完善責任制度。目前，森林防火責任書只與林場與林業局簽訂卻很少簽林場護林人員，無逗硬的獎勤罰懶措施，大多流于形式、應付了事。因此，在森林防火責任書的簽定上，即要有軟件，又得有硬件，防火責任才能落到實處。二是要將森林防火工作納入巡山護林人員重要職責，實行報酬與防火責任掛鉤。
4.建立基層防火應急預案。林場應以工區為單位，編制防火預案，要從火情受理、人員組織、物資調配、火場指揮、應急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案。以致臨危不亂，從容指揮，科學撲火，將損害降低到最低限度。
5.建立宣傳教育臺帳。要制定年度宣傳教育方案，分時段、分批次、分側面有針對性地開展宣傳教育進校園、進村社、進社區活動，不能留死角，在明顯位置設置森林防火宣傳牌。
6.要采用物質與精神獎勵的辦法，對森林防火工作中做出貢獻的單位和個人給予表章，以此促成護林防火的良好氛圍；對縱火人員、有火不救人員要堅決依法處理，絕不姑息遷就，按照《森林防火條例》和有關法律法規堅決打擊。
7.加強林區防火基礎設施建設，給合林區公路建設開設重點區或防火線，在林區制高點建立1-2個防火望臺，
8.加強對周邊生產用火的管理。落實野外用火責任制。
9.利用工程項目抓好林區中幼林撫育，清除樹木枯枝層和地被雜草、灌木、減少火災隱瘓。
參考文獻
[1]吳幸城.談國有林場目前森林防火存在的問題與對策[J].吉林農業，2013，01：151+150.
鄉鎮森林防火存在的問題范文6
[關鍵詞] 林業技術 森林防火 措施
[中圖分類號] S762 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0120-01
近年來，隨著林業的不斷發展，森林發生火災的概率增加，森林的防火工作一直是人們所熱切關注的問題。只有真正的做好森林防火工作，才能使林業得到穩定的可持續發展，然而現階段我國森林防火現狀卻不容樂觀。
1 現階段森林防火的現狀
1.1 森林火災的憂患因素增多
近年來，伴隨著林業重點工程的建設和實施，我國林區的面積在快速的增多，多是人工林。在林中會存在大量的落葉和雜草的堆積，而落葉和雜草都屬于易燃物，在林中易燃物的標準超標時，一旦出現引燃物就很容易點燃這些易燃物從而發生火災。
1.2 鄉鎮地區的人普遍防災能力較弱
由于人們的防火意識比較淡薄，各區各鄉鎮雖然有一定的滅火設備，但人們長年不使用，所以就會導致發生火災時的應變能力較弱。另外消防人員的配備不夠充分，在火災現場又會出現慌亂，這樣會使滅火工作存在著巨大得問題。
1.3 森林的防火組織的協調性不強
森林的防火系統主要是由林業的防火部門，駐軍，武警和當地的群眾組成。人員的構成比較雜亂，這就會導致在行動的過程中在采取的滅火方法和行動的方式都不相同，而且火災的發生屬于突發事件，救火人員臨時組建由于不熟悉導致缺少配合的默契，不淋雨組織的協調。
1.4 火災的危險性太多危機人身安全
在森林滅火中，稍有不留意就有可能發生威脅人生安全的事故，更有甚者會出現死亡的情況的發生。因此這就需要加強對火災的預防，同時一旦發生火災在滅火的時候要以自己的生命安全為重。
2 森林火災發生的主要成因和森林防火的重要性
火災發生的主要成因，一方面因為人民群眾上墳燒紙燒荒和燒田坎的行為，另一方面是由于缺少對弱癡、啞和聾等低智商的人的管理，這就需要各級政府和林業部門加強對其的關注。另外，除去一些人為的因素以及雷電的自然災害會造成火災的原因外，內在的成因對森林防火工作也有巨大的影響，例如森林的具體分布，林分的組成以及林木的阻燃能力。
森林火災的一旦發生會對國家的生態文明建設，環境保護和經濟發展都帶來巨大的損失，甚至會威脅到人的生命安全，這就需要國家加大對森林防火工作中的人力物力以及財力的支持，同時頒布一些有效的防火的政策文件以及相關的法律法規，并且實施森林防火的令，從而使森林的防火工作得到有效的落實。另外要注意增加對森林防火的監督力度，通過有效的監督來減低森林火災的概率，要注意提升人們預防火災的意識，通過森林火災安全知識的宣傳來使官大民眾認識到預防火災的重要性。
3 林業技術在森林防火工作中的運用措施
現階段，在森林的防火過程中，不能還是僅僅使用原來的傳統的防火手段手段，而是要運用一些具體的林業措施來有效的預防火災的發生。
3.1 對防火林帶進行網格化
在一些比較關鍵的防火地區和防火地段，可以采取在山溝與山脊等一些自然的地形中修建林分網格的方式來設置防火林隔離帶。這樣一來，一旦發生了火災，遭到破壞的蔓延范圍只能是一個網格中的林木，不會蔓延到別的網格的林木就不會造成大范圍內的森林火災，這樣即使發生了火災，也能盡量將國家和人們群眾所遭受的損失盡量降到最低。
3.2 建立農田林分防火帶
現在的森林防火措施如果僅僅還是依靠嚴禁農民上墳燒紙，燒荒以及燒田坎等措施來進行森林防火是遠遠不夠的。而是要增強民眾的防火意識，采取有效的措施使人能真正意識到防火工作的重要性并且愿意積極的去參與到森林防火工作中去，為森林防火工作作出自己的一份力量。所以一方面，要經常性宣傳森林防火的重要性，引導民眾對上墳燒紙，燒荒和燒田坎有一個正確的認識，真正的樹立廣大民眾的良好風俗習慣和生活習慣。另一方面，應采取標本兼治的方式，在山腳下農田和山坡結合地，或者是林分和農田交界處建立防火隔離帶，可以采取人為的清理出沒有草樹的隔離帶和直接種植防火林帶倆種方法，通過防火林帶的建立來降低森林火災和森林荒火發生的概率。
3.3 有效提高林分防火能力
為了能夠有效的提高林分的防火能力，可以采取在易發生火災的地區種植防火樹種的方法，例如，可以加防火樹種種植在農田的邊緣，重要路口，山塬結合部，重點林區等一些人們會頻繁活動的山區，尤其是在林區道路旁，林區中的山脊以及山林中的林田邊緣道路旁，要種植具有很強防燃性的樹種，比方說刺愧女貞楊樹和東青的種植。通過種植這些防火能力非常強的樹種來有效的提高森林的防火能力，從而降低森林出現火災的風險。
3.4 進行有效的煉山造林
為了能夠有效的避免煉山造林可能會造成的森林火災，需要不斷的研究并且制定能夠滿足煉山需求的一些相關的技術標準，例如，要注意風力大小的適宜，空氣的濕度和風向等因素，以及隔離帶寬度和守護人員的數量等，要保證這些因素都處于合適的條件，然后再進行煉山造林。
結語
綜上所述，現階段在森林防火工作中還存在著一些問題，森林火災的發生不僅會給人的財產帶來巨大的損失甚至還會給人的生命安全帶來巨大的威脅，因此加強森林防火的建設是非常重要的一件工作，現階段傳統的老舊的防火措施已經不能很好的起到防火的作用，需要林業局在防火工作中加強采取合適的林業技術措施，做好森林的防火工作，使國家的經濟和人民的安全都能得到保障。
參考文獻
[1]尹碧靜. 林業技術措施在森林防火工作中的思考與建議[J]. 生物技術世界，2015，01：34.
