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安全事故處罰條例范文1
安全文明施工處罰條例最新版全文為貫徹安全生產、預防為主的方針,強化集團公司安全工作的指示精神,杜絕安全事故發生,保障公司工程施工生產的順利進行,特制定如下條例:
1、 凡進入施工現場穿拖鞋、高跟鞋、赤腳、光背者,罰款20元/人次。
2、 凡酒后作業,罰款100元/人次。
3、 凡進入施工現場沒有戴安全帽,安全帽破損,不符合質量要求,罰款50元/人次。
4、 凡施工現場重大危險點源施工未設置安全警示標示的,罰款100元/處。
5、 凡高空作業未系安全帶,罰款200元/人次。
6、 凡作業人員進場后沒有做安全教育培訓和安全技術交底的,罰款100元/人次
7、 凡作業時打鬧嬉戲,違章作業,不聽勸阻;恐嚇、威脅、辱罵現場管理人員,罰款500元/人次。
8、 凡施工現場內打架斗毆,罰款500~5000元/人次,處罰班組1000~5000元。
9、 凡特種作業上崗未持證,作業時沒有佩戴相應的安全防護用品,罰款100元/ 人次。
10、 凡施工現場隨地大小便,大便罰款200元,小便罰款50元。
11、 凡宿舍內私拉亂接電線,罰款50元/處。
12、 凡宿舍/內有使用長明燈、生火做飯燒水現象,罰款50/處。
13、 工地內嚴禁用麻將牌、撲克牌等進行賭博或變相賭博,一經發現除沒收賭具、賭金外,另處以50-100元每人次的罰款。
14、 凡從高空(大于3m)向下拋擲材料、工具及建筑垃圾及其它雜物墜落,罰款300元/人次。
15、 凡樓層結構邊、基坑邊1.5m范圍內放置各類材料或各類材料堆碼零亂,罰款100元/處。
16、 凡對于高空墜物,未造成事故的按100元-500/次的罰款;造成事故者按相關法律法規另行處理。
17、 凡現場安全防范設施(樓梯防護欄桿、洞口防護及臨邊防護等)不到位(無防護或防護不嚴密),罰款100元/處。私拆、損壞、移動防護設施及標志,罰款100元/人次。
18、 凡腳手架大、小橫桿、立桿等加固使用的物品被破壞或移作它用,罰款200元/處。
19、 凡搭設的各類腳手架、人行通道、卸料平臺、操作平臺等特殊部位的安全防護設施未經相關人員驗收合格,投入使用的罰款200元/處。
20、 凡腳手架垂直距離超過10m未鋪滿一層硬質防護,罰款500元/次。
21、 凡特種機械設備進場使用前未辦理驗收手續,罰款200元/臺。
22、 凡移動式機具或手持電動機具沒有成品合格證或未經有關部門監測,未裝合格漏電保護器的罰款50元/處。
23、 使用機械設備做到定機定人,任何職工不得擅自使用,對非操作人員使用機械,罰款10-50元/次,出現后果自負
24、 凡電梯超載或違規運行罰款1000元/次。
25、 凡塔吊、施工電梯等垂直運輸設備安全裝置未裝或失靈,罰款1000元/處。
26、 凡門架、井字架、挑架等不按規范要求設置剛性附墻和纜風繩、或纜風繩不用鋼絲繩、纜風繩無地錨隨意綁扎的,罰款100元/處。
27、 凡門架進料口誤防護棚或安全門,或安全防護不牢固、不嚴密,罰款100元/處。
28、 凡施工電梯門,配電箱門、安全防護門未及時關閉或未按要求操作作私自打開罰款100元/處。
29、 凡圓盤鋸和平刨合用一臺電機,罰款50元/處。
30、 凡施工機具的安全裝置不到位(如圓鋸盤無防護,平刨無護手裝置、鋼筋張拉機械操作人員前方無擋板等),罰款500元/處。
31、 凡氧氣瓶、乙炔瓶混放、倒放,氣瓶的工作間距小于10M,氣瓶距離明火作業距離小于10M,氣瓶露天爆曬措施,乙炔瓶無防回火裝置等存在重大安全隱患,罰款200元/處。
32、 凡塔吊吊運材料時,違反十不吊原則的,罰款200元/次。無人指揮罰款200元/次。
33、 凡在鋼筋、腳手架或金屬鐵件直接纏繞電線,罰款50元/處。
34、 凡施工現場臨時用電沒有采用三級配電、二級保護,罰款200元。
35、 凡施工現場臨時用電線路不按規范要求敷設或采用不符合規范要求的電線,罰款50元/處,施工現場臨時移動線路沒有采取絕緣架空或其他保護措施的,罰款50元/處。
36、 凡現場用電設備沒有采取一機一閘一漏的,罰款50元/處。
37、 凡直接將電源線插入插座或插頭嚴重破壞的,私接電源、電源老化、破皮更換;施工中電線亂拖、亂掛,罰款50元/處。
38、 凡露天使用的配電箱無防雨措施,罰款50元/處。
39、 凡配電箱內用其他金屬絲代替保險絲,罰款50元/處。
40、 凡配電箱箱體不符合要求或箱內電器匹配不合理時,罰款50元/處。
41、 凡施工現場臨時線路未按要求做好重復接地的,罰款100元/處。
42、 凡潛水泵未裝漏電保護器罰款30元/處。
43、 凡在不安全地點熬制瀝青或配制其他易燃物品,罰款100元/處。
44、 凡在木工車間、材料庫房或存放易燃品處應按要求配備相應的消防滅火器材,如在此處動火、吸煙,罰款100元/次。
45、 凡動火施工未辦理動火證,而進行氧割、電焊、生火,周圍易燃物品未清理的,或者雖然辦理了動火證卻沒有消防措施或監督責任人沒有認真履行監督職責,罰款200元/次。
46、 凡接到安全、文明施工整改通知單后無正當理由拒不執行,或拖延執行或達不到整改要求,罰款500元/次。
47、 凡各作業隊不按時上交安全資料,填寫敷衍,不按交待內容或要求填寫,罰款100元/次。
48、 凡班組長違章冒險指揮,強行要求身體不適的班員施工,罰款500元/人次。
49、 作業區內不能做到工完場清,多次教育批評不改,罰款100元/次。
50、 挖掘道路,管溝,坑洞等未按規定做好各項安全措施處罰100元。
51、 工地材料堆放雜亂,未留施工便道處罰100元
52、 磚工工作完,剩下的沙漿、磚頭、架板等及時搬走,堆碼整齊,建渣清理干凈,堆放在指定場地。每違反一次處罰班組200元。
53、 砼工每次澆注過程中,散落的砼、水泥漿及時回收利用。每違反一次處罰班組200元。
54、 鋼筋工完成工作后,多余鋼筋及時清除樓層工作面,禁止在外架,臨邊口堆放材料。每發現一次罰款200元。
55、 木工本層拆模后,上層板支完澆注混凝土時,本層所有材料清理出樓層,并禁止在外架及臨邊口堆放材料,每發現一次罰款200元。
56、 架工做好安全防護,每一層材料搭設完及時清理干凈,并隨時檢查安全防護,每發現一次罰款200元。
57、 抹灰/面磚當日完工后,架子上的工具/材料及地腳灰必須清理干凈,每發現一次罰款200元。
58、 涂料工材料必須集中堆放,當日完工后現場必須清理干凈,每發現一次罰款200元。
59、 因違章作業造成對自身或他人傷害時,應由事故責任人及其單位(班組)負主要責任。
60、 對性質嚴重可能造成重大安全事故的安全隱患或屢次提出但反復出現安全隱患,檢查組可根據情節嚴重性給予加倍處罰,提高相關責任單位和責任人的安全意識。
61、 施工現場發生打架,斗毆、火災等影響較大的施工隊或工人將移交政府有關部門或上級主管部門處理,后果嚴重的將負法責任。
62、 安全生產管理組織機構成員必須參加專項安全文明施工檢查,如無故缺席不參加者,罰款100/次。
63、 本項目部決定于每周星期五下午16:00時召開本周工作總結及下周進度、質量安全、文明施工等工作會議,任何應參加會議人員不得遲到缺席,若有特殊情況,應提前向項目負責人請假并說明,否則遲到者罰款50/次,缺席者將處罰款100元/次。
64、 勞務必須指派專職安全管理人員及安全協管員佩戴袖標到現場巡視,履行安全職責,凡不戴袖標罰款10/次。
65、 獎勵:對安全員及安全協管員佩戴袖標戴滿一個月并履行安全職責,獎勵100-200元。
66、 對勞務班組能認真完成施工任務,保證施工安全與質量,進度與文明施工,將對勞務班組予以獎勵20xx----5000元。
67、 以上為主要內容,施工過程中涉及到其他安全工作,按相關法律、法規和工程強制性標準實施。希望各施工班組切實認真執行以上內容。
安全文明施工措施費根據住建部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》建辦89號文件要求,至少包括以下部分:
一、安全防護用具:安全網、安全帶、安全帽等;
二、洞口和臨邊防護設施:樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施;
三、全鋼質內外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質主體支撐桿件;
四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施;
五、施工用電:符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;
六、施工機具;
七、安全檢測費:包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網、鋼管腳手架等的檢測。
八、安全教育培訓;
九、安全標志、標牌及安全宣傳欄;
十、文明施工及環境保護:施工現場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放; 十一、臨時設施:包括辦公室、宿舍、食堂、衛生間、淋浴間等;
十二、消防器材設施;
十三、應急救援器材;
安全事故處罰條例范文2
一、組成部分:醫療督查小組由由院務會、后勤辦公室、醫保辦公室和保衛科組成。
二、督查方式:質量督查小組采用流動負責制(每次由小組成員輪流作召集人)每月不定期的對醫院的各科各室進行督查,并做好督查記錄;每次督查結果應有督查小組成員、科室負責人和被督查當事人的簽字。
三、督查內容:
(一)醫護質量
1、病歷督查以南川市第三人民醫院病歷質量考核表為標準。
2、處方書寫是否規范,門診日志登記是否齊全,傳染病登記是否完整、及時上報。
3、是否有病人投訴醫療差錯、糾紛、服務質量。
4、督查醫護各項規章制度的具體實施情況。
5、儀容儀表:醫生護士工作時應衣帽整潔、不戴戒指、吊耳環、手鏈、不留長指甲、不彩繪指甲、不穿拖鞋,裙擺及大衣不得超過工作服的長度;護士工作時發不過肩。
6、護理質量標準:(1)護理技術操作質量標準:合格率90-95%。(2)護理文件書寫質量標準:合格率90-95%(3)臨床護理質量標準:①護理計劃合格率﹥80%。②模式病房開展率20-30%。③特級、一級護理合格率95%。④急救物品完好率100%。⑤基礎護理合格率90-95%。⑥褥瘡發生率0%。⑦無菌物品無菌率100%。⑧護理缺陷發生率:標準值,嚴重差錯﹤2件/年,缺陷自理正確率﹥98%,年護理事故發生率次數為0。
(二)學習記錄1、科室學習記錄本:每次學習應有記錄。2、科室醫生、護士學習記錄本:每次學習應有記錄。3、對科室醫生、護士抽查提問學習內容。4、抽查提問科室主任每次學習內容的具體執行情況。
(三)消防安全及設施設備1、消防設施設備是否完好有效。2、是否會使用消防設備。3、是否對病人講解病房內嚴禁用火、用電取暖、煮飯,具體抽查住院病人。4、病房內是否有住院須知。5、督查各科室用的電爐、烤火爐、空調,人離開時是否關閉。6、是否對所使用的設備進行日常保養(設備的清潔衛生打掃、出現故障是否及時上報)。
(四)清潔衛生、勞動紀錄1、督查病房、公共地段是否清潔(標準:具體情況具體分析)。2、督查科室辦公室是否清潔,有無亂扔果皮、剩菜剩飯現象。3、是否有遲到、早退現象(上班時間15分鐘后到達為遲到,下班時間15分鐘前離開為早退,)。4、是否按時交接班(交班者未提出異議屬按時交接班)。5、上班時間是否有吃食物現象(早晨、中午、晚上就餐時間除外)。6、上班時間是否有干私活現象(當班者不許帶孩子同時輸液)。7、上班時間是否有賭博、玩游戲等現象。8、值班是否有帶帶家屬、帶小孩、寵物的現象。
(五)財經制度1、財務人員是否有未經領導同意就私自借公款與他人。2、是否有醫護人員私自收費現象。
四、獎懲條例(試行)
(一)獎勵條例1、科室:對全年督查各項工作位居前列者(包括業務收入),將作為評選先進科室的優先條件之一,榮獲年終先進科室,醫院給予獎勵現金500元;每一季度督查后,將評選優勝科室,榮獲第一者醫院給予獎勵現金200元。2、中層干部:每次督查結果將作為考核中層干部的條件之一,合格者將作為評優秀干部的優先條件,榮獲年終優秀干部者,醫院給予獎勵現金200元。3、職工:每季度將評選先進個人,先由科室民主選舉(按細則為標準)經督查組及中干會討論通過后,醫院獎勵現金50元;獲季度先進個人,將優先參加年終的先進個人的評選,被評選為年終先進個人者,醫院獎勵現金300元。
(二)處罰條例
1、對督查中督查組發現科室有違規違紀現象的將取消該科室年終先進科室的評選資格。
2、如發現科室有嚴重違規違紀現象和影響醫療質量以及有損醫院對外品牌形象的,第一次對中層干部批評教育;第二次出現則扣發中層干部當月職務津貼;第三次出現則就地免去中層干部該職務并取消年終優秀干部的評選資格。
3、凡出現醫護質量問題的,醫院將處以當事人現金50元處罰;引起患者投訴的,醫院將處以當事人現金100元處罰;引起糾紛及醫療事故者,經督查組查證屬實后,按醫院的另行規定執行。
安全事故處罰條例范文3
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實依法治校的方針,增強教師法律意識,加強學生的法律教育,提高師生的法律素質,保障和促進學校教育工作走上依法規范、依法管理、依法運行的法制軌道,使學校形成教學秩序好、教育質量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。
二、總體目標:
進一步提高師生法律素質,使依法執教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進學校依法治校工作,進一步提高教育質量。
三、工作要求:
1、在教育教學上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關教育教學方面計劃和規定去執行,監督教師全面貫徹課程標準的要求,制定教育教學計劃,完成教學任務。
2、在學校管理方面上,要認真貫徹執行《教師法》、《義務教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內容,保護師生的合法權益。
3、在服務保障上,按照上級文件規定依
法履行對學校育人工作的職責,提供充分、有效、適當、健康的師生必備物資。
4、加大校務公開工作力度,實行職代會制度。凡是學校制定的各種規章制度都要在職代會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度,保證學校的有效資金周轉,充分發揮其優勢,為學校辦實事、好事。
四、工作要點:
1、做好學習組織、宣傳、發動工作。主要利用辦公會、行政會、教職工政治學習、學生班會時間進行集中學習??衫脤W校廣播站、宣傳欄等形式進行宣傳,營造一個文明和諧、平安的校園。
2、開展“依法治?!苯逃ぷ?,做到定期完成組織教師學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關的法律法規,提高教師依法治校、依法治教的水平。
3、積極做好學生法治教育工作。充分利用班會向學生進行法制宣傳,學習和理解《義務教育法》,《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規,提高學生的法律素質。
4、把法制教育與學校教育工作結合起來,加強和改進法制教育,提高教師整體管理水平,規范學生的行為,建立良好的班風和學風,保證學生無違法犯罪,不出安全事故。一
安全事故處罰條例范文4
近年來,我市各縣(區)政府、各級公安機關及相關部門按照市委、市政府和省公安廳的統一安排部署,連續不斷地開展了治爆(劇毒)活動,收繳了一大批非法爆炸(劇毒)物品,打擊處理了一批涉爆(劇毒)違法犯罪分子,收到了良好的社會效果。但是,—些涉爆(劇毒)單位的領導對爆炸物品的危害性認識不清,沒有依法管理,存在很多突出問題:一是有的銷售企業無視國家法律法規,在金錢利益的驅動下,鋌而走險,未經公安機關許可非法買賣、運輸爆炸(劇毒)物品;二是有的銷售企業為沒有辦理《采礦許可證》手續的小煤窯、小礦山、小采石場等企業非法銷售民爆(劇毒)物品;三是個別縣水利、交通、扶貧等部門違法采購、運輸,儲存、使用、分配民爆物品;四是有的使用單位雖有合法的使用、儲存手續,但儲存條件簡陋,管理制度不健全,防范措施沒有落實,管理混亂;五是有的縣公安局越權辦理爆炸(劇毒)物品準購證和準運證,越級簽證、甚至還弄虛作假使用已經作廢的舊證,對爆炸物品進行購買許可審批;六是縣公安局、基層派出所對爆炸(劇毒)物品安全監督管理不嚴,檢查不到位。由于這些原因致使我市爆炸(劇毒)物品丟失、波盜非法買賣,運輸案件時有發生。因此,各級黨政部門的領導和公安機關一定要保持清醒的頭腦,從維護穩定和確?!狡桨驳恼胃叨瘸霭l,充分認識加強民爆(劇毒)物品安全管理工作的重要性,真正把安全管理工作作為,一項嚴肅的政治任務來對待,切實嚴格依法管理,牢固樹立“爆炸(劇毒)物品無小事”和“責任重于泰山、防范勝于搶險”的思想,增強責任意識,堅決糾正麻痹思想和僥幸心理,進一步加強民爆(劇毒)物品生產、儲存、銷售、運輸、使用等環節的規范化管理。
二、全面清理整頓涉爆(劇毒)企業,明確相關責任
各縣(區)要結合目前:正在開展的全市民爆(劇毒)物品安全檢查專項工作,對—轄區內的所有涉爆(劇毒)企業開展一次全面的清理整頓,認真查處存在的問題,徹底糾正違法行為,堵塞漏洞,進一步明確涉爆(劇毒)企業的安全管理責任:
1、礦山、礦點開采必須取得《采礦許可證》、《安全生產許可證》等相;關手續后,公安機關才能辦理爆炸(劇毒)物品準購、準運證。對沒有取得《采礦許可證》的企業、個人,公安機關不得審批其購買和使用爆炸(劇毒)物品。
2、涉爆(劇毒)企業,在生產,儲存、銷售、運輸、使用民爆(劇毒)物品中,對存在的不安全隱患,或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,經公安部門指出仍不整改的,公安機關可依照《企業事業單位內部治安保衛條例》第十九條規定,處1萬元以上10萬元以下罰款,對企業主要負責人和其他責任人員處500元以上5000元以下罰款,并建議有關組織對:企業主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、涉爆(劇毒)企業非法制造、買賣、運輸民爆(劇毒)物品的公安機關除沒收其民爆(劇毒)物品外,屬于個人行為,依照《中華人民共和司:臺安管理處罰條例》(年3月1日起執行《中華人民共和國治安管理處罰法》),予以警告、罰款、拘留處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任;屬于企業行為,依法追究企業領導的刑事責任。
4、涉爆(劇毒)企業由于不執行爆炸(劇毒)物品安全管理制度,違章操作,發生爆炸(劇毒)物品丟失、被盜和爆炸事故,公安機關予以治安處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
5、涉爆(劇毒)使用企業,在使用爆炸(劇毒)物品過程中,要堅決杜絕向無使用許可證的礦山、礦點轉讓、轉送、轉借民爆(劇毒)物品;堅決杜絕為非法開采的礦山、礦點提供虛假證明文件,采取欺騙手段代辦申請審批的爆炸(劇毒)物品購買、運輸許可證件,一旦發現這種違法行為,由發現的公安機關依法撤銷許可證件,處1千元以上1萬元以下罰款。對利用騙取的許可證件購買的爆炸(劇毒)物品,一律沒收,構成犯罪的依法:追究刑事責任。
三、嚴格依法管理、使用爆炸(劇毒)物品
各縣(區)要嚴格按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《危險化學品安全管理條例》和《市危險物品治安管理工作細則》提出的要求,嚴格履行職責,堅持依法辦事;一是生產企業要按照下達的計劃指標生產,按規定供貨,嚴禁超計劃生產、直銷和無證銷售;二是取得合法經營資格的企業,要到公安機關辦理采購、運輸、儲存、銷售爆炸(劇毒)物品的有關證件;三是使用企業必須依《使用許可證》購買、運輸、儲存、使用,并且要到當地公安派出所登記備案,同時要嚴格出入庫登記,對使用剩余的爆炸(劇毒)物品,必須當天退庫;四是涉爆(劇毒)單位的保管員、押運員、爆破員、安全員必須經省公安廳組織培訓,并頒發資質證,方可上崗;五是嚴禁黨政部門和有關單位領導以任何理由采取簽字、批條子、打電話等變相指令方式,為個別企業和個人審批民爆(劇毒)物品。
四、嚴格公安機關內部審批制度,規范審批程序
市、縣(區)公安局要嚴格貫徹執行《市公安機關民用爆炸(劇毒)物品許可審批制度》和《市公安機關辦理民用爆炸(劇毒)物品許可審批資料審查流程》,嚴肅監督執法,按照“誰主管、誰負責,誰審核、誰負責,”的工作原則,嚴把審核審批關,嚴禁越權越級辦證,一級抓一級,一級對一級負責,加強對每個工作環節的檢查監督,堅決杜絕違規審批,嚴禁為無證非法礦山、礦點、工程項目業主或個人審批。對不符合規定審批民爆(劇毒)物品和越權、越級審批的行為,要堅決追究審批者的責任,造成涉爆(劇毒)案件或事故的,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
安全事故處罰條例范文5
關鍵詞:電力建設;電力工程;安全監督;管理制度;組織機構
任何工程的建設都必須強調安全生產的問題,因為安全生產是整個工程建設的命脈所在。隨著國家電網結構的改革,電力建設工程也得到了迅速的發展,因此電力工程的安全監督管理也受到了極大的重視。近些年,我國電力建設工程的安全監督管理水平一直在不斷突飛猛進,極大地促使電力工程保質保量的完成,為優質的工程建設打下了牢固基礎。但是,仍有一些問題存在于發展的道路上,需要進一步提出問題的解決策略,促進電力建設工程的長遠發展。
1安全監督管理概述
1.1安全監督管理的內涵
電力建設工程中的安全監督管理是指在電力工程施工過程中,對全體工作人員及施工現場進行的安全管理工作。電力工程施工現場是一個復雜混亂的場所,人員流動很大,工作場地十分寬廣,存在許多臨時性的工作搭臺,施工用到的物資、材料都會臨時存放在施工場地。所以,施工現場存在許多安全隱患,需要加強工程的安全監督管理,以保障電力工程建設的順利進行。
1.2安全監督管理的重要性
電力建設工程是一項復雜的、流動的、密集的和危險的工作。我國的國土遼闊,各地區的發展水平不均衡,因此在工程施工過程中各地區存在許多的差異性,必須要根據當地實際的情況來決定安全管理的工作。而且一項工程一般都是由多個承包商共同完成的,這就存在了多個安全經濟責任人,安全管理工作有很大的難度。另外,電力建設工程有時會在高空作業,施工的環境太差,工作的強度也很大,具有很大的危險系數,所以安全監督管理工作對電力工程的建設具有特別的重要性。
1.2.1做好電力建設工程的安全監督管理工作能夠確保施工建設的順利完工。在施工過程中,時刻提高工作人員施工安全的防范認知,嚴格控制施工現場工作人員的流動,拒絕非工作人員出現在現場,以保障工作人員的人身安全。
1.2.2做好電力建設工程的安全監督管理工作能夠為電力工程帶來效率保證。安全問題是工程建設順利進行的基石,只有建立在安全的基礎之上的建設才可以保證有質量、有進度、有效率,進而才可以為其帶來巨大的經濟效益,從而促使電力企業的良好發展。
2電力建設工程中安全監督管理存在的問題
2.1安全生產的監督制度不夠完善
不得不承認,電力工程建設中安全監督管理制度的不健全是一個非?,F實且亟待解決的問題。現在的安全生產監督管理制度是在電力工程建設實踐中摸索著逐漸形成的初步制度體系,還應當在今后的工程建設中不斷去完善和改革。在安全生產監督管理制度中,最主要的是對電力工程安全生產的規章制度的設定,它關系著電力工程建設中施工工作是否具有被約束力,能夠杜絕施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理規章制度才可以保證電力工程建設有章可循,為違法違章的行為提供懲罰的依據。比如,施工中,工程現場有些施工人員不遵守安全工作的規章制度,不佩戴安全帽,登高作業時不佩戴安全帶。另外,工程監督管理人員開出違反監督制度的質量監督報告等,這些行為都屬于違法違規的行為,應當受到嚴厲處罰。
2.2安全生產的意識薄弱
目前電力建設工程的工作人員都十分缺乏安全生產意識,工程的管理人員認識不到安全生產的重要性,就會導致工作人員也不重視安全生產,容易造成電力建設工程出現安全事故。電力建設工程中,施工工作的管理層缺乏安全責任意識,就不能有效地制定安全生產監督管理制度。一部分管理人員眼中只有經濟利益,卻沒有一套高效率、高安全系數的管理方法,安全防范工作不到位,容易引起安全事故的發生。另外,由于領導的不作為,對工作人員的安全教育不及時、不到位,電力建設工程中有許多短期的工作人員,有時會忽略對這部分工作人員的崗前安全教育培訓,為電力工程埋下了安全隱患。
2.3安全監督的力度不到位
在電力工程建設中安全監督是安全管理中非常重要的手段,電力工程建設中出現安全問題,主要是監管部門工作出現了漏洞。在項目施工工作中,負責監管的領導和小組成員基本上都還能有責任心地去監督管理施工工作,緊抓工程的質量和安全。但是,由于施工工期時間較長,工作內容又非常繁雜,有些時候一些監管人員就會慢慢放松懈怠,對施工現場的安全防范措施布置不到位,出現失職現象,容易造成電力工程建設的安全事故。還有一些監管人員出于情面或是賣人情,幫助有過失或是觸犯了監管制度的工作人員遮蓋違反規定的事實,沒有起到真正的監管作用。
3做好電力建設工程安全監督管理工作的策略
3.1突出電力建設工程安全監督管理制度建設
國家對于電力建設工程安全生產的法律法規已有基本框架體系,但是到了具體的項目建設上,還應當更加細化法規制度,與電力建設工程具體實施項目相匹配。
3.1.1安全監督管理工作組可以對工程項目的施工環境制定安全評估方法。安全評估的目的在于檢測施工現場及周邊有可能引起安全事故的危險源,提前制定有效的防范方案,杜絕工程中的安全隱患。一般情況下,電力建設工程施工的現場環境各有各的不同,潛在的危險源也不盡相同,所以安全評估方法的制定要具體細化,與存在的危險一一對照。對于不能通過安全評估要求的地方,安全監督管理工作組要對具體負責的工作人員予以批評,情節嚴重的要受到相應的懲罰,并且記錄在工程日志中。
3.1.2制定現場處罰條例。細化安全監督管理制度之一就是在施工現場發現問題就地解決處理,這樣做的目的是為了切實保護施工工作人員的人身安全,規范施工現場的行為,改變執法守法隨意性的現象。制定處罰條例時要注意:一是處罰違章事情必須有確鑿的證據;二是處罰要公平公正;三是處罰中要以教育警戒為目的,而不是為了罰款而懲罰。
3.2強化電力建設工程安全監督組織機構的建設
電力建設工程中安全監督管理組織機構的好與壞決定了安全監督管理的力度和效率。安全監督管理機構的建設主要是從兩個方面來完善:
3.2.1建立一支業務精良的管理隊伍。在整個組織機構建設中,安全監督管理的隊伍建設是關鍵。無論在電力建設工程中使用什么樣的科技技術,最終的決定性還是在操作使用的人。面對繁雜的項目工程工作,頂著巨大的工作壓力,需要參與管理的人員具有超強的能力,具備過硬的心理素質,并且要求管理人員在處理安全事故時秉承公平公正的態度。
3.2.2創建安全教育的培訓機構。在電力建設工程開工前,組織全體工作人員參加崗前的安全教育培訓班,增強他們的安全意識,明確自己所擔負的責任。不能因為安全培訓需要支付費用或是耽誤開工時間而被省略,不能為電力工程建設埋下安全隱患,要努力增加工作人員的安全知識,提高安全防范意識。
3.3改善電力建設工程安全監督管理模式
3.3.1加強政府的監督管理。在電力建設工程的安全監督管理工作中,政府部門應當發揮積極的職能作用,尤其是現在,政府部門正由管理型轉向服務型,做好電力工程的安全監管工作是政府職能的最好體現。政府部門要轉變以往的工作作風,樹立全心全意為人民服務的思想理念,同時要獎罰并舉,光有懲罰沒有鼓勵不利于提高安全工作的積極性。
3.3.2加強電力工程項目內部的監督管理。電力工程的安全監督除了依靠政府部門之外,更重要的還是要電力工程內部管理人員的有效管理。所以,一定要充分發揮工程管理部門工作人員的管理作用,明確他們的管理職責,擺正他們的工作態度,監管工作中不能講私情、留情面,切實做好監督管理的檢查。
3.3.3鼓勵社會力量參與監督管理。在安全監督管理上應當動員全社會的力量,利用新聞媒介的力量,大力宣傳安全生產重于泰山,曝光以往電力工程中出現的安全事故,提高人們的安全意識,營造一個人人抓安全的良好環境,提高電力建設工程的安全監督水平。
3.4加強電力建設工程安全監督管理的科技創新
在電力建設工程的安全監督管理中加入科學技術的創新管理,能夠降低工程的成本,提高安全監督的管理水平,減少電力工程中安全事故的發生。在施工中可以利用物聯網數據同步傳輸技術,實現電力建設工程施工現場的現代化管理。在工程的施工地點安裝安全監控平臺,對施工地實行遠程監控,這些高科技的安全監管配套設施的加入,可以有效地提高安全監管的工作效率。目前這一高科技技術已經在全國范圍內廣泛利用和推廣,得到了安全監督管理系統工作人員的一致好評。
4結語
綜上所述,安全監督管理工作對電力建設工程具有重要意義,而安全工作是一項永不停止的工作,需要人們長期的堅持和重視。無論是從政府的職能部門,還是到電力工程的內部管理層,還是到社會中的普通民眾,都應當肩負起各自的安全監管重擔,樹立安全責任意識,時刻不能松懈,這樣才可以保證電力建設工程順利竣工,工作人員都平安健康,從而促進電力事業的良好發展。
作者:常亮 單位:國網寧夏電力公司寧東供電公司
參考文獻:
[1]王善東.電力工程施工中的安全監督管理措施[J].企業技術開發,2015,(18).
安全事故處罰條例范文6
關鍵詞:施工現場;安全生產管理;探討
中圖分類號:F325.2 文獻標識碼:A 文章編號:
安全管理是一項事關企業全局的大事。每個企業都制定了不少的規章制度和處罰條例,并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只剛不柔,或只柔不剛,必須雙管齊下,即一方面要靠各項規章制度和法律法規進行嚴厲考核和獎罰,進行所謂的剛性管理;另一方面還要堅持以人為本,通過情感關懷進行各種思想和心理教育及訓練,進行所謂的柔性疏導。多年的安全管理和教育,使大家的安全意識大大提高,從要我安全向我要安全方向發展。近幾年安全事故的減少足以說明這個問題,但發展的水平不平衡,在某些單位和某些群體發展不平衡,主要反映在是管理和教育,員工的素質和責任感,素質高的接受事物快,認識明確,觀念轉念的快,安全意識和責任感就強。
1 安全生產管理存在的問題
1.1對此,我認為要做好四點:
1.1.1 加強安全生產管理機構建設,落實責任,從根本上改善施工現場安全生產管理工作的被動局面。
1.1.2 施工現場安全管理中,專職安全生產管理人員尤為重要,要做“諸葛亮式”安全員,配備足額的專職安全生產管理人員。
1.1.3 經常開展三級安全教育,下大力氣辦好民工學校,通過教育,提高工程建設參與者的安全意識和整體素質。
1.1.4 建立健全項目安全生產應急預案。
1.2 國家《建筑法》、《建筑安全生產管理條理》等法律、法規的相繼頒發實施,從法律的層面上規范和約束了建設工程安全生產的行為。改革開放以來,我國社會和經濟建設持續和諧發展,建筑業也有了長足發展,各地建設速度日新月異,高層、超高層建筑不斷增加,施工質量、安全各方責任主體的責任意識進一步提高,質量安全態勢整體平穩,但是,在建筑工程施工方面還存在一定的問題,不得不引起我們的重視。特別是安全生產形勢依然十分嚴峻,重大安全事故時有發生,如2009年12月1日下午西安市某工地發生塔吊斷臂事故,造成一死八傷;同月4日下午廣東東莞某工地又一次發生塔吊整體墜落事故,造成三死五傷的重大生產安全事故等。
1.3 施工安全事故的發生,暴露出安全生產方面諸多不容忽視的問題:“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產觀念意識淡?。话踩a法津、法規貫徹執行力度不夠,人責到位未真正落實,措施未到位;在市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執行不嚴,管理粗放,一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。結合我們質量、安全生產隱患排查活動,結果大體相同。
2 下面就建筑工程施工現場安全生產管理方面所涉及到的幾個問題,粗淺地談一下個人的看法
2.1按《建筑法》的有關規定,項目經理受法定代表人的委托,對建筑工程施工現場安全負責。當前部分項目經理,在建工程點多、面廣、戰線長,不能完全親臨現場主持工作,就出現了項目副經理(或項目執行經理)主持施工現場工作的實際局面。這些項目副經理(或項目執行經理)具有豐富的工程施工實戰經驗和管理技能,但大部分都不具有相應的建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證(即三類人員安全生產B證),未進行專業、系統的安全生產知識培訓、學習和考核。在工作中,往往只強調工程施工進度、質量,對安全生產工作思想認識不到位、觀念淡薄、貫徹執行各項安全生產制度力度不夠、管理粗放、安全責任不落實、對專職安全生產管理人員工作支持力度不足,認為“安全工作”那是安全員的事情。針對上述存在問題,應加以改善,爭取做到項目經理人到場,親臨主政,盡職盡責,協調好各方面的工作,全力抓好施工項目安全生產工作;若不能完全實現時,在項目副經理(或項目執行經理)選聘時,應對其在安全生產、施工管理、質量、進度及成本控制等方面,進行全面量化考核,擇優錄用,從根本上改善施工現場安全生產管理工作的被動局面。
2.2 施工現場的安全管理。
2.2.1大致上可分為四大類:
(1)安全組織管理,包含機構、制度、資料。(2)施工現場和設施管理。(3)行為控制。(4)安全技術管理;其中控制人的不安全行為和物或環境系統的不安全狀態是施工現場安全管理工作的重點,也是預防或避免由于自身行為失誤或受到危險狀態的威脅和傷害,而進行的具體管理與控制。
2.2.2 做好安全生產監督管理工作,是企業“保增長、保民生、保穩定”的基礎。在施工現場安全管理工作中,專職安全生產管理人員尤為重要。專職安全生產管理人員。
(1)要接受專業培訓考核,獲取安全生產考核合格證書(即三類人員安全生產C證)。
(2)要愛崗敬業,加強自身建設,不斷提高技術素質。
(3)工作過程中要做“諸葛亮式”(事前型)安全員,對施工過程中可能會出現的安全隱患,危險源及危險因素,了如指掌,重點防控,杜絕各類安全事故的發生。
(4)項目部應按建設部2008-91號通知要求,配備足額的專職安全生產管理人員;(按建筑面積)10000m2以下不少于1人,10000m2~50000m2不少于2人,50000m2以上不少于3人,且按專業配備。
2.3 經常性地開展三級安全教育,下大力氣辦好民工學校。通過這個陣地教育,提高工程建設參與者的安全意識和整體素質,形成行為控制和自我保護能力,做到不傷害自己和不被傷害,特別是高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、洞口臨邊作業等,同時也不違章作業,不傷害別人,消除人為的不安全因素,從根本上減少施工現場安全生產的風險。
2.4 建立健全項目安全生產應急預案。依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》的相關規定,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產安全事故應急救援預案,能夠在發生事故前積極預防,在發生事故時迅速響應并積極采取有效的應急處置措施,最大限度地減少事故傷亡和事故損失。應急預案應包括:以項目經理為領導的項目應急組織體系、組織機構;明確各方責任;危險性分析及應急點的確定;項目施工現場應急處置方案,處置措施;成立應急救援隊伍;配備應急物資裝備和信號規定;進行應急訓練和演習;緊急安全疏散及緊急避險;搶險搶修;醫療救護;社會救援等。
2.5剛柔并濟抓管理,發揮管理層高效
安全是一種文化,得學習教育。當人們的思想和意識達不到某個境界的時候,還得采取行之有效方法,保證生產安全的順利進行。分析我們安全現狀,安全管理必須采取:由上至下的一種縱向深入和由外到內的一種遞增強化。一級向一級加壓傳遞。最終的落腳點是生產前沿陣地——班組。班組是企業的細胞,也是安全管理的最終目標,班組成員大多數處于生產第一線,接觸危險、危害的概率最高,抓好班組的安全管理是第一道防線,就可能從源頭上預防甚至切斷事故的發生,至關重要。為此安全工作必須從基層最小單元—班組抓起,抓出成效。進一步深化五型班組創建活動,夯實基礎工作,規范管理。在班組必須做到“五個字”:安全意識要“強”。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,明確教育在班組工作中的重要性,開展經常性的安全教育,提高員工的安全意識;執行制度要“硬”。制度是執行規程的保證,抓執行制度要一絲不茍,不講私情。對違章違紀的員工要嚴格管理,嚴厲處罰;考核制度要“嚴”。安全學習要有計劃,有檢查,有考核,要真抓實干,持之以恒。對規定制度,操作規程,規范動作,堅決執行,在操作上只有規定動作,沒有自選動作。對每項工作必須按規定、及時、準確、標準完成;工作方法要“新”。應采取多種形式的安全教育,各種輿論一起上,上下齊動員,形式多樣,花樣翻新,不能老一套;工作要“ 細”。安全工作涉及到企業生產過程的方方面面,那個環節出了問題都不行,所以要把安全生產貫徹與生產的全過程,并且要做細致工作。
參考文獻: