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學校交通安全管理方案范文1
一、指導思想
以十七屆五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,落實市政府辦公廳《關于進一步加強學生接送車安全管理工作的通知》精神,統籌發展城鄉公共交通,確保學生上下學交通安全。
二、工作目標
完善學生接送車(學生接送車是指用于接送學生上下學的學校自備車、學校直接租用的社會車輛和由公交公司專門安排的公交車)管理組織網絡;建立學生接送車安全管理工作長效機制;健全學生接送車安全管理制度;落實學生接送車安全管理責任;保障廣大學生上下學交通安全。
三、健全組織,明確職責
學生接送車安全管理工作由區政府負總責,統一領導、組織、協調本區域有關部門履行學生接送車安全管理職責。按照“屬地管理、分級負責”原則,成立區學生接送車交通安全管理工作領導小組(名單見附件)。領導小組每季度召開一次例會,聽取各部門情況匯報,解決存在問題,提出下步工作意見。每學期組織相關部門人員定期或不定期進行檢查,對檢查中發現的安全隱患進行通報,并下發整改通知書;對制度不健全、責任不落實的,責令限期整改;對因責任落實不到位、監管措施不到位、隱患整改不到位而發生學生接送車輛道路交通事故的實行責任追究。
區教育局負責將中小學交通安全、交通法規教育納入教學內容,對學校接送學生方案、安全教育、有序乘車等制度建立和落實情況進行督查,配合交通運輸、公安交警部門對接送學生車輛運行情況進行檢查,并督促整改。
各學校在每學期初做好學生上下學交通方式和學生乘車需求情況的統計工作,建立安全教育臺賬和接送車管理工作臺賬,向教育、交通運輸、公安交警等部門報告,并報所在地街道、鄉鎮備案。
區交通運輸部門負責對接送學生車輛的運營資格、從業人員資格和承運人責任險等情況進行全面審核。根據每學期學生接送人數,接送線路等信息,科學制定接送運力配置方案,提出工作建議,滿足學生安全接送需求;組織相關部門查處接送學生的非法營運車輛。
公安交警部門負責維護學生上下學高峰時段道路交通安全秩序;查處學生接送過程中的道路交通違章行為。對學生接送車路面進行動態檢查,會同交通運輸部門嚴厲查處“兩超兩車”(即:“超員、超速”、“黑車、病車”)違法行為,配合教育行政部門組織開展學校交通安全宣傳教育;對中小學和幼兒園接送車輛進行審核和檢測,加強對接送車輛駕駛員的資格審核和管理培訓,強化對接送車輛駕駛員的安全教育,開展一月一次以上接送車輛專項整治活動。
區安監部門要把學生接送車交通安全作為安全生產工作的重要內容,列入政府工作目標考核體系;積極配合教育行政部門組織開展學校交通宣傳教育和專項檢查;加強對相關職能部門履行職責的監督與協調。
區財政局要切實保障學生接送車輛相關補助經費的落實。
區委宣傳部要充分利用廣播、電視報刊等新聞媒體開展形式多樣、內容豐富、針對性強的學生接送車輛交通安全宣傳教育,及時曝光“兩超、兩車”各類違法行為,營造濃厚的宣傳氛圍。
區監察局要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對相關部門和街道、鄉鎮學生接送車輛安全管理工作落實情況的督查,對,,造成學生傷亡事故的,依紀依法追究相關責任。
各街道、鄉鎮要按照“屬地管理、分級負責”原則,負責本轄區學生接送車安全工作,落實學生接送車輛隨車陪護人員,確保學生候車點乘車安全。
四、工作措施
(一)強化宣傳,形成濃厚的輿論氛圍
宣傳部門要廣泛宣傳加強學生接送車輛安全管理工作的重要性,教育、公安部門要密切配合,運用交通安全教育課、校報(刊)、廣播站、講座、班會、板報、宣傳欄、校訊通、多媒體、交通安全教育片等多種形式,對中小學、幼兒園開展交通安全教育,每學期至少組織一次面向學生家長的交通安全宣傳教育活動,使學校、家長、學生及時了解和遵守相關規定,自覺抵制乘坐“兩超、兩車”。
(二)多措并舉,嚴格準入制度
接送學生車輛管理是一項全面的、系統的工作,涉及學生生命安全,責任重大,要求從嚴把關,嚴格準入制度。一是要統一標識。公安交警部門會同教育行政部門研究制訂和核發接送學生專用車輛的統一標識或標牌,對未取得接送車輛標牌和標識的,不得接送學生,區交通運輸局要對接送學生車輛加強安全技術裝備,從2012年下半年起,逐步安裝GPS和車載視頻系統,建立健全管理檔案。二是要嚴格審核。凡是學生接送車輛必須由教育局審核,公安交警部門審定辦理。自備學生接送車輛和學校租用的接送車,由所在學校提出申請,上報區教育局、區交通運輸局和區交警大隊審查,同時由學校建立審查備案等臺賬。三是要推行“六定”管理制度。接送學生車輛管理工作要做到定車、定時間、定線路、定人、定座位、定檢六項管理規定。
(三)突出重點,及時排查各類安全隱患
各街道、鄉鎮和交通運輸、公安交警部門要對所轄區域的學生接送車輛、駕駛員、路線等情況開展全面排查;對所有學生接送車輛予以登記造冊,建立學生接送車輛動態監管機制;對所有學生接送車輛進行安全檢查檢測,記入學生接送車輛管理檔案,發現安全隱患的應立即整改;交警部門要定期對校園周邊地區的道路交通情況、交通安全設施以及事故多發點進行全面檢查和整治,確保校園周邊地區交通秩序良好。
(四)加強聯合執法,嚴打違法行為
學校交通安全管理方案范文2
縣從月18日開始,由縣教育局領導帶隊對全縣中小學幼兒園交通安全等工作進行全面督查,重點對學校消防設施、用水用電、取暖設備、食堂、校園周邊等場所、角落的安全隱患進行了排查,切實做到安全隱患早發現、早處理。檢查過程中,督查組要求部分還存在冬季取暖安全隱患、消防設施薄弱,食品采購索證索票不完善等問題的學校,要以高度負責的精神,認真整改,做到防患于未然。督察組表示,希望通過檢查使全縣各學校、幼兒園落實各項安全防范措施,進一步完善安全設施設備。今后,將繼續加強檢查排查頻率和力度,加強學校、幼兒園安全管理工作,加強師生安全防范意識,建設平安校園。
縣于月22日專門召開了全縣教育系統安全工作會議,學習了省、市安全工作會議及文件精神,通報了近期學校安全工作情況,并就學校安全大排查進行了具體的安排部署??h委、縣政府制定下發了縣學校(幼兒園)安全工作大檢查實施方案》縣教育局、縣交警大隊也制定了相應的排查方案及細則。各相關部門按照方案要求,積極開展校園安全排查整治工作,確定教管中心主任及中小學校長為安全“第一責任人”對包鄉干部實行捆綁考核,對出現安全事故的學校及包鄉人員在年終考核時實行一票否決。目前,包鄉干部全部深入基層學校進行督查,以寄宿制學校、幼兒園為重點,著力排查校舍、飲食、取暖、交通等方面存在問題,并會同交警部門對接送學生的車輛進行了集中排查。
縣月20日組織召開全縣學校安全工作會議,就落實19日全市安全會議精神,對教育、公安交警、工商、安檢、文廣等部門及各鄉鎮提出了明確的工作要求。會后立即通過中國移動、中國電信短信平臺,向4萬多移動、電信用戶發出倡導短信,呼吁全社會支持配合嚴厲打擊校車超載等違法行為專項集中整治活動,為整治活動進一步形成了工作合力??h教育局抽調局機關干部職工40多人,進駐各學區(校)幼兒園,與公安交通部門密切配合,進校蹲點督查,加強對校車的源頭管理,禁止城鎮幼兒園校車接送學生。通過組織召開學區中小學校長會、中學教師會、中小學家長會,統一思想認識,提高對校車及交通安全重要性的認識,教育學生自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險的三無”接送車、報廢車、載貨車、三輪、四輪等農用車。縣教育局對全縣民辦幼兒園進行了全面檢查審核,對不具備規定辦園條件,校舍存在嚴重安全隱患,法人代表不符合要求的幼兒園責令于年月30日前整改完畢。對無證幼兒園,根據有關規定,已責令立即停止辦學,妥善安置幼兒,所收費用如數退還家長,并通過縣電視臺、張貼公告等形式,向社會發出通告,監督執行。
學校交通安全管理方案范文3
近一段時期以來,我市認真貫徹落實全國、省、市安全會議精神,進一步強化學校安全工作,多次召開專題會議,組織開展全市接送學生車輛安全管理專項排查整治工作,學生乘車安全狀況明顯好轉。但接送學生車輛超載、超速、車況不良等安全隱患還沒有徹底根除,加之我市學校幼兒園分布廣,學生數量多,接送學生車輛多,仍存在發生交通安全事故的隱患和風險,接送學生車輛的安全管理工作亟待進一步加強。各級各有關部門單位要從服務民生、維護穩定的大局出發,本著對師生幼兒生命安全高度負責的精神,充分認識加強接送學生車輛安全管理工作的重要性,進一步增強責任感、緊迫感,切實把加強接送學生車輛安全管理工作作為維護社會穩定,促進經濟發展,確保人民群眾生命財產安全的大事來抓。要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,分解責任,全面落實各項管理措施,堅決杜絕接送學生車輛安全事故發生。
二、明確職責,加強接送學生車輛的日常管理
(一)各鄉鎮街道。負責轄區內接送學生車輛安全管理工作,制定本轄區接送學生車輛交通安全方案,與學校幼兒園、駕駛人員及車主簽訂車輛交通安全管理責任書、安全行車責任書,落實接送學生車輛安全管理責任,指導、協調、督促轄區內中小學、幼兒園及相關職能部門做好工作,會同交通運輸等部門及時維護路狀較差的路段,在會車不便和危險路段設立警示標志。
(二)教育部門。負責指導、監督各學校幼兒園建立健全學生接送車輛安全管理制度,與學生、家長、駕駛員簽訂交通安全責任書,明確交通安全責任;合理安排學生集中乘車離校時段,錯開交通運輸高峰,確保學生交通安全;組織力量開展中小學校、幼兒園周邊接送學生車輛情況排查治理活動,將摸排情況及時通報所在鄉鎮街道及公安交警、交通運輸等部門;抓好中小學生、幼兒交通安全宣傳教育工作。
各學校幼兒園要將學生集中離校時間安排書面報公安交警部門,便于公安交警部門提前疏導交通,加強對接送學生車輛的管理。要制定應對極端天氣交通安全措施,防范大霧、雨雪及路面濕滑、結冰對學生上下學交通安全的不利影響,必要時可采取停運接送學生車輛或調整學生上下學時間等安全措施。
(三)公安交警部門。負責加大對接送學生車輛運行的檢查力度,嚴厲打擊“黑校車”、假牌假證、套牌套證和不符合機動車安全技術標準的車輛作為接送學生車輛上路行駛的違法行為,嚴查接送學生車輛超員、超載、超速及其他交通違法行為;及時檢查城區學校周邊道路交通標志標線、信號燈等交通安全設施是否齊全,協調有關部門進一步完善校園周邊道路交通安全設施;集中審查接送學生車輛駕駛人資質,全面檢查學生接送車輛安全技術狀況,深入排查學生接送車輛通行路線安全狀況;配合教育部門組織開展學校交通安全宣傳教育。
(四)安監部門。負責指導協調、監督檢查教育部門安全管理工作,監督涉及接送學生車輛安全事故查處和責任追究落實情況。
(五)交通運輸部門。負責調整優化公交線路,完善公交網絡,不斷提高公交服務學校的覆蓋率;及時檢查鄉鎮學校周邊縣道交通標識、標線等交通安全設施是否齊全,進一步完善校園周邊道路交通安全設施。
(六)公路部門。負責及時檢查鄉鎮學校周邊國、省干線交通標識、標線等交通安全設施是否齊全,進一步完善校園周邊道路交通安全設施。
三、完善制度,建立健全學生接送車輛安全管理長效機制
(一)嚴格接送學生車輛的登記準入制度。各學校幼兒園要根據學生家校距離、乘車數量及乘車線路等實際情況,確定接送學生車輛的數量,并將申請參加營運車輛的車主、駕駛員的證件和相關信息及車輛信息等資料報教育部門備案;市公安交警、交通運輸部門對接送學生車輛駕駛人資質、學生接送車輛安全技術狀況審核批準登記備案后,符合條件的車輛方可接送學生。
(二)建立接送學生車輛安全臺賬。各鄉鎮街道、教育、公安交警、交通運輸等部門要和各學校幼兒園建立完善的乘車學生臺賬和接送學生車輛臺賬,乘車學生臺賬要詳細登記學生姓名、性別、班級、乘車路線、家庭住址、家校距離、家長姓名及聯系電話等;接送學生車輛臺賬要做到一車一帳,詳細記錄車輛類型、車牌號、駕駛員姓名及聯系電話、運行路線、乘車學生人數及名單等。各類臺賬要由專人負責,實行動態管理。
(三)實施學生接送交接制度。要嚴格實行學生接送交接制度,建立乘車登記卡,一車一卡,詳細登記每名乘車學生的離校、到校和離家、到家的時間等。學校幼兒園要配備長期的專門值班人員,負責在學生離校、到校時間,清點上下車人數,核對學生名單,填寫登記卡,與家長、駕駛員履行好交接手續,并做好記錄,存檔保管。
(四)完善信息交流平臺建設和聯席會議制度。市教育、公安交警、交通運輸部門要建立健全接送學生車輛安全管理信息共享機制,加強信息的交流溝通,定期召開聯席會議,統一行動部署,緊密配合,加強對接送學生車輛運行情況的監督檢查,嚴厲查處接送學生車輛的交通違法行為。
(五)建立接送學生車輛安全舉報制度。市教育、公安交警、交通運輸及安監部門設立監督舉報電話并向社會公布,鼓勵群眾舉報接送學生車輛違規違法行為。市公安交警、交通運輸部門要按照相關法律法規對接送學生車輛違規違法行為從嚴從重進行處罰。
四、強化宣傳,經常性地開展交通安全教育
要廣泛宣傳交通安全的重要性,營造人人關注交通安全、人人關注接送學生車輛安全的社會氛圍。教育部門要積極協調相關部門開展安全課、交通安全知識競賽、交通安全講座、應急演練、報告會等形式多樣的交通安全教育活動,增強學生的交通安全意識,提高學生安全防范和逃生自救能力。公安交警部門要加強對駕駛人員安全教育,督促駕駛人員規范操作,文明行車,保持安全車速,切實提高駕駛人員安全責任意識和遵章守法意識。
學校交通安全管理方案范文4
一、提高認識,進一步加強對幼兒園接送車工作的領導
學生接送車工作是一項得民心、順民意的民心工程。加強學生接送車管理,是努力預防和減少交通事故,特別是嚴防發生學生群死群傷交通事故的重要舉措。各村委和有關部門要統一思想,增強責任感和緊迫感,把加強學生接送車安全管理工作作為貫徹落實“三個代表”重要思想,打造“平安”,維護社會穩定,為廣大群眾辦實事辦好事的重要工作抓緊抓實。為切實加強領導,鄉成立由綜治辦主任邵三鵬任組長,分管文教衛生副鄉長方季彬和派出所所長王平任副組長,維穩信息員宋家鋒及各鄉村綜治專干為成員的學生接送車安全管理工作領導小組。
二、明確職責,合力抓好學生接送車的安全管理
幼兒園接送車安全管理根據“屬地管理”原則,各村委統籌領導轄區內學生接送車安全管理工作,并對轄區內學生接送車安全管理工作負總責。
交通部門負責做好學生接送車輛運力調配工作,嚴把學生接送車輛準入和從業人員資格關,加強對學生接送專業客運公司(車隊)和駕駛員的教育、培訓、管理和考核;派出所負責對學生接送車輛的執法檢查和安全管理,負責對學生接送車輛駕駛員的安全教育;各村委及學校要加強對學生接送車安全工作的監督、檢查,指導學校建立健全相應的學生接送車安全管理制度。開設學生接送車的學校負責制定學生乘車方案,加強學生的安全教育,做好學生乘車的組織工作,了解掌握學生接送工作的信息,并加強與有關部門的聯系;嚴格禁止農用車及違規違章車輛等接送學生。
三、創造條件,扎實推進學生接送車安全管理工作實施
有學生接送任務的學校,在全面調查的基礎上,提出科學合理的乘車方案,要及時地向鄉綜治辦匯報。學生接送車方案由學校負責具體實施。各村委及幼兒園要根據學生接送需要和學生接送線路的實際情況,積極創造條件,對符合準入條件的接送車,做好各項登記和備案。學生接送車行經線路確定后,學校要根據實際,在不影響正常教學秩序的前提下做好錯時放學工作,對離校不遠的學生提倡家長領引幼兒學生回家。
四、強化監管,全力確保學生接送車的營運安全
學生接送車的日常安全工作由文教衛生部門、派出所、各村委等部門按各自職責共同負責監管。監管的總體目標要求是安全、規范。
交通部門要加強對學生接送車輛的監管,學生接送車輛必須履行完善規范用車手續,必須具有機動車輛行駛證,參加法定的第三方責任險和承運人責任險,機動車運行安全技術檢驗合格證、車況良好,聘用的駕駛人必須遵守有關道路交通安全法律法規,駕齡三年以上,且持有與準駕車型相符的駕駛證和旅客運輸從業資格證書,應當具有三年以上準駕車型的安全駕駛經歷,不得聘用技術差,有超員、超速、交通事故記錄或交通違法記滿12分的駕駛人;嚴厲查處非法營運車輛從事接送學生的行為
派出所要加強對學生接送車輛車況的監管,對學生接送車輛要逐車進行登記排查,發現不安全隱患,及時整改;要加強路面巡查,特別是易發生交通事故的時段、路段和重點部位,對學生接送車超員、超速行駛等嚴重違法行為,要依法從嚴處罰,堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生;適時安排警力到學校周邊人員較為集中、交通相對擁擠的路段維護交通秩序。
文教衛生部門要統籌全鄉學生接送車安全工作,在指導學校抓好具體工作的同時,不定期檢查學校在學生接送車工作中安全管理等措施的落實情況,及時為政府當好參謀。
鄉綜治辦將定期和不定期地對全鄉范圍內的幼兒園接送車輛采取檢查和日常防范相結合的安全管理制度,對涉及學生接送車安全的各項工作做到有章可循、違章必糾,不留盲點,不出漏洞。
學校交通安全管理方案范文5
為進一步做好我市校車安全管理工作,有效解決前期集中排查整治中發現的問題,切實保障乘車學生、幼兒(以下簡稱學生)的人身安全,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
一、提高認識,切實增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感
年11月以來,按照上級的部署要求,我市開展了接送學生車輛安全隱患集中排查整治行動,取得了顯著成效。但整治中也發現了一些突出問題和安全隱患,主要是:個別鄉鎮(街道)、村(居)及相關部門對轄區接送學生車輛和駕駛人員缺乏有效監管,存在隨意租賃車輛和聘用駕駛人現象;個別駕駛人員存在僥幸心理,安全意識淡漠;個別接送學生車輛未達到安全技術標準,甚至繼續使用拼裝車、改裝車接送學生;個別縣(市)區部門聯動機制不落實,清理、整治和規范力度不夠等。上述突出問題和安全隱患,嚴重影響著我市校車安全管理工作,稍有不慎,極易造成交通安全事故甚至群死群傷安全事故。對此,各級各有關部門要有清醒認識,切實增強責任感和緊迫感,對照存在問題和薄弱環節,切實加強整改落實,再動員、再部署,進一步扎實做好校車安全管理工作,確保學生乘車安全。
二、突出重點,深化校車安全集中整治
(一)強化拉網式排查整治。各縣(市)區政府要立即組織公安、教育、安監、交通運輸等部門進一步對接送學生車輛開展拉網式排查,認真檢查已發現問題的整改落實情況,并重點檢查以下方面:接送學生車輛摸底排查建檔情況、車輛集中檢查情況、駕駛人教育情況、交通違法行為整治情況、學校(幼兒園)交通安全宣傳教育情況、非法車輛舉報情況和符合條件車輛備案、駕駛人管理情況等。對排查出來的新問題,要切實落實好督辦責任人,明確整改措施,確保問題整改到位。
(二)加強道路巡查整治。公安交警等部門要加大道路巡查力度,對無證駕駛校車人員一律按有關規定從嚴處理;對駕駛非法改裝接送學生車輛,一律責令限期恢復原狀并依法處罰;對駕駛超員接送學生車輛,一律安排轉運,嚴禁罰款放行;對沒有辦理校車登記(即無專用校車外觀標識或非專用校車標牌)、存在安全隱患的接送學生車輛和未取得校車駕駛資格駕駛校車的,從嚴查處;對已辦理相關手續的校車駕駛人員的交通違法行為,要及時通報教育、交通運輸等部門,按照交通安全責任制的規定,追究校車經營單位和學校的管理責任。
(三)加強惡劣天氣條件下校車安全管理。各級各有關部門、單位要針對當前冬季氣候特點,制定應對極端天氣交通安全措施,完善應急處置預案,防范大霧、降雪及路面結冰引發的校車安全事故。要教育駕駛人員明確雪、霧、冰凍惡劣天氣安全駕駛要求,提高安全意識,規范操作技術,嚴格遵守交通法律法規,確保乘車學生人身安全。
三、加強領導,進一步落實校車安全管理責任制
各縣(市)區政府要進一步加強校車安全管理工作的組織領導,將其列入重要議事日程,嚴格落實責任,全面構建校車安全監管工作長效機制,并根據本地教育資源的分布情況,積極探索校車運營管理新機制。教育行政部門要指導監督學校、幼兒園建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任;依照有關規定,配合有關部門審核校車使用申請和校車駕駛人資格申請,建立校車管理臺賬。公安交警部門要完善校園、幼兒園周邊道路交通安全設施,強化接送學生車輛和駕駛人員管理,依法嚴肅查處校車交通違法行為。安監、財政、交通運輸、物價、工商、稅務、金融、法制等有關部門要依照法律、法規和有關規定,結合各自職責,加強校車安全管理工作。
要健全完善校車安全責任追究制度,對領導不重視、措施不落實、管理不到位的,依據有關規定,嚴肅追究相關責任人責任。將校車安全管理工作納入學校、幼兒園安全工作年度考核,納入民辦學校(幼兒園)辦學條件年審內容,對不履行校車安全管理和交通安全教育責任的,以及校車有超載、改裝、存在重大安全隱患和嚴重交通違法行為的民辦學校(幼兒園)實行“一票否決”。
四、強化宣傳,廣泛開展交通安全教育活動
學校交通安全管理方案范文6
一、指導思想和工作目標
以十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,按照“政府主導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的要求,切實加強農村道路交通安全管理,保暢通,少傷亡,使全市農村地區嚴重交通違法行為明顯減少,通行秩序進一步好轉,嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比下降30%以上,杜絕發生一次死亡3人以上特大道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全,促進社會主義新農村建設,促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為加強對農村道路交通安全工作的領導,成立市農村道路安全管理工作領導小組。由市政府常務副市長范景玉同志任組長,市委常委、市政法委書記、市公安局局長柴普軍同志、副市長同志任副組長,公安局副局長張學斌、交通局副局長賈明君、安監局副局長、教育局紀檢書記、農機辦主任以及各地主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在市公安局交警大隊,負責開展日常工作。
三、工作措施
(一)加強領導,完善農村道路交通安全綜合治理機制。一是落實農村道路交通安全管理“四長”責任制。堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實“四長”(鎮長、村主任、派出所所長、校長)責任制,層層簽訂農村道路交通安全責任書,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任到人頭,層層抓落實的農村道路交通安全管理工作機制。二是建立農村道路交通安全委員會。各地要建立以主要負責人為組長,派出所、交管站、農機辦、交警中隊、學校等相關部門負責人為成員的農村道路交通安全管理委員會,委員會要建立工作議事制度、日常工作制度、督促檢查和考核制度,每季度至少召開一次農村道路交通安全管理工作聯席會議,分析交通安全形勢,研究對策,及時協調解決農村道路交通安全工作中的問題,督促有關部門履行農村道路交通安全工作職責。三是配備道路交通安全協管員。各地要在每個行政村中指定一名由治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全協管員,協管員的主要職責是宣傳教育村民愛護道路設施,遵守道路交通安全法規,摸清農村地區機動車底數,敦促無牌無證機動車主辦理牌證,制止交通違法行為。對交通協管員每月要給予一定的補貼,以提高村道路交通安全員工作積極性。四是落實農村道路交通安全工作專報制度。村級交通安全協管員員每月要向所在地交通安全委員會匯報本村交通安全情況;各地要制定年度交通安全工作計劃,明確年度工作目標、任務和落實責任單位,每半年向市農村道路交通安全管理領導小組報告一次本地道路交通安全工作情況。
(二)加強農村道路安全設施建設,大力改善農村道路通行條件。一是加大投入,逐步完善農村公路交通安全設施,提高農村公路的通行條件。交通部門要加強業務指導,落實交通安全設施“三同時”制度,即交通安全設施要與道路建設同時設計、同時施工、同時驗收。交通部門要嚴格把好工程質量關、設計審查關和竣工驗收關,驗收時要請公安交通管理部門參加,對無交通安全設施或者交通安全設施達不到標準的道路不得驗收、通車。對已建成通車的農村公路,各地要組織全面檢查,對于路面過窄影響交通安全的路面,必須組織相關村組按照標準培寬路肩,增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隱患。各地要組織人員對農村道路進行排查,對臨水、臨崖、高落差陡坡、急彎、橋梁等危險路段,尤其是對通行客運車輛的農村公路,要設置警示標志;在“村村通”與國、省、縣道交叉口要設置減速設施,確保行車安全。三是加強農村公路建設和養護管理。各地要按照《市農村公路管理辦法》、《市農村公路養護管理辦法》要求,強化農村公路建設、管理和養護的主體責任,進一步完善檢查、考核、獎懲機制,促進農村公路建設、管理和養護工作的落實,使農村公路經常處于完好狀態。
(三)加大農村道路交通安全整治和監管力度。一是加強農村地區摩托車辦牌辦證力度。各地要積極組織動員公安、交通和基層村民委員會,加大對無牌無證摩托車的辦牌辦證力度。二是加大對違法行為的整治力度。各地交通安全委員會要組織公安、交通、農機、安監等部門每年開展三至四次交通安全大檢查,對機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、非客運車輛載客、客運車輛超員、摩托車超員、貨運及低速汽車超載、拖拉機載人等嚴重影響交通安全的違法行為進行專項整治活動,依法打擊農村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等非法載客行為,凈化農村客運市場。三是積極開通“周末學生班車”。各地和公安、教育等有關部門要加強學生上放學的交通安全管理工作,因地制宜開通“周末學生班車”。教育主管部門和中小學校要加強學生交通安全教育,摸清乘車學生底數,做好登記工作,合理安排學生乘坐“周末學生班車”,周末學校要安排人員值班,負責組織學生乘坐具備安全條件的客車回家和返校??瓦\企業和車站要主動配合學校,定時安排好客車接送學生;各職能部門應按工作職責積極協助做好此項工作。四是落實集市管理制度。各地要認真落實節假日、集市等特殊時段交通安全管理措施,要指派一名領導干部值班,帶領有關部門人員到現場監督檢查營運客車是否違法超載,其他車輛是否非法從事客運,從源頭上嚴把交通安全關,把交通事故隱患消滅在萌芽狀態。
四、工作步驟
(一)安排部署和試點準備階段(3月中旬至4月中旬)
自本方案印發之日起,各單位要按照方案的要求進行安排部署。市政府決定將興隆鎮定為試點單位,擬在4月中旬召開現場會,在全市范圍內推廣實施。
(二)全面鋪開階段(4月下旬—11月中旬)
試點現場會后,各地、各有關單位要按照市政府的統一安排部署,結合興隆鎮試點經驗,全面開展加強農村道路交通安全管理工作,構建農村道路交通安全工作的長效機制。
(三)總結評比階段(11月中旬至12月底)
市政府將組織專班對各地農村道路交通安全工作情況進行檢查驗收。對工作完成好的,將給予一定的獎勵,對工作情況差的,將追究領導的責任,并通報批評。
五、工作要求
(一)加強領導,落實工作責任。各地、各單位一定要充分認識此項工作的重要性和必要性,把思想和行動統一到市政府的部署上來,切實加強組織領導,成立工作專班,制定工作措施,任務分解到人,務求實效。