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土地地用規劃范文1
關鍵詞：土地資源；土地利用規劃；調查
中圖分類號： F301.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-24-95-1
1 土地資源調查與土地利用規劃概述
通過土地資源調查和土地利用規劃調查能夠對一個地域的農業自然資源做出綜合評價，從而判斷一個地區的自然生產潛力。通過土地資源調查能夠更加清晰地了解一個地區的土地資源情況，從而能夠更加合理地制定土地資源開發計劃，提高資源利用效率。從現代化的發展角度來說，土地資源調查和土地利用規劃工作是基礎，通過系統化的全面調查，能夠明確各項工作的開展進程。從土地資源的開發角度來看，土地資源調查和規劃是實現資源優化配置的關鍵，土地資源調查是多種農業自然資源的綜合，也是最終開展土地利用規劃的基礎和前提。
土地利用規劃是土地資源調查的直接應用成果，土地利用規劃主要表現在對土地的空間形式、承載方式以及用途等方面綜合分析土地的利用目的，從而能夠以最佳的結構比例及最佳的組合方式實現土地資源的利用。通過土地資源利用的規劃能夠增強土地利用的效率，在土地資源的開發利用過程中避免盲目性，從而提高資源利用的效率，使得土地利用規劃更加科學合理。行之有效的土地利用規劃首先要從國家、集體及個人的實際需要出發，其次是要與當前的社會科技水平和經濟發達程度相吻合，再次是要綜合考慮土地的實際情況，避免過度開發，四是要制定出系統的綜合計劃并且考慮突況的應急處理措施。
2 土地資源調查與土地利用規劃的主要內容
基于土地利用規劃的基本目標，土地資源調查主要應該包含三個主要內容，分別是首先要明確土地資源的開發利用現狀，其次是要調查土地資源的開發利用現狀，尤其是要對土質進行勘測，再次是要綜合調查社會、經濟、技術的實際條件和環境。土地資源的基本情況不僅反映了土質情況，還反映了長期以來的社會歷史演變，是對生產水平和人類對自然改造的客觀反映。從土地利用現狀的調查來看，是要通過調查來了解土地的開發程度，只有基于土地利用現狀的土地利用規劃才是科學合理的。土地利用現狀的具體內容應該從土地利用的結構、土地利用的方式以及土地利用的空間布局來綜合考慮。土地利用現狀的調查途徑主要是通過土地利用現狀圖、土地利用現狀調查表來實現的。
土地質量的調查是對土地開發潛力的深入考察，是土地生產能力和綜合屬性的綜合體現，也直接表現了土地各個要素之間的綜合特征。土壤的綜合質量會直接影響土地利用規劃的結果。土地質量調查是土壤本身特性的調查，這與該地域的光、熱、水直接相關，不同的光熱組合之下會形成不同的土壤特征。土地質量調查還需要對土地類型的相關組合進行描述，分別是對土壤的酸堿度、土壤肥力以及土層的厚度和坡度、高度等進行綜合調整。
土地資源調查的第三項內容便是土地利用的社會條件、經濟條件以及技術條件的調查，即主要綜合考慮土地的周邊環境情況進行深入分析和調查。社會需要是首先進行土地資源開發的前提條件，土地資源的開發也需要有客觀的經濟和技術條件支持，從供需環境、價格因素以及市場環境等方面綜合考慮土地資源開發的可行性和價值?？傊?，通過土地資源調查能夠為土地利用規劃提供依據、奠定基礎，是土地資源開發的關鍵和前提。
3 土地資源調查與土地利用規劃的應用意義
隨著人口的增長，人類生存的空間日漸狹小，土地資源的重要性也更進一步地凸顯出來。土地資源的研究開發起源相對來說比較晚，從國內外的研究成果來看，還沒有形成系統化的研究成果，因此使得土地資源調查工作的開展面臨諸多難題和挑戰，但土地資源的開發和研究終究會是一個長期性的持續工作，必然會得到越來越廣泛的應用。土地資源調查和土地利用規劃調查的應用目的是明確的，其最終目的在于通過土地資源調查能夠對一個地區的土地資源狀況作出評價，并且要結合當地政治、經濟、社會以及技術等多種因素對自然資源進行綜合考慮。土地資源調查與其他自然資源調查是相輔相成的，共同組成了一個系統，是國家規劃資源配置重大決策的關鍵性依據。土地資源調查與土地利用規劃之間也具有直接的聯系，土地資源調查是土地利用規劃的前提和基礎，只有基于土地調查的土地利用規劃才是符合實際應用情況的，才能因地制宜。土地資源調查和土地利用規劃的調查能夠減少在土地資源開發過程中的決策性失誤，避免出現過度開墾或資源利用不合理，與周圍環境不協調，破壞自然環境的情況。
參考文獻
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土地地用規劃范文2
一、指導思想和工作目標
土地利用總體規劃是土地利用和管理的法定依據。*規劃修編，要以黨的*大精神為指導，牢固樹立科學發展觀，以《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規、規章為依據，貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照土地用途管制的要求，圍繞建設經濟強區和實施可持續發展的戰略目標，把嚴格保護耕地特別是基本農田、嚴格控制建設用地、保護和改善生態環境作為重點，全面統籌、合理配置土地資源；同時對新形勢下土地利用總體規劃修編的總體思路、組織管理、技術方法和制度創新等進行積極探索，為我區經濟社會的發展提供土地利用和管理的法律依據。
二、工作原則
（一）堅持嚴格保護耕地特別是基本農田，控制非農業建設占用農用地。
（二）堅持通過內涵挖潛和外延擴張相結合，合理調整規劃，提高土地利用效率，努力適應經濟社會發展的用地需求。
（三）科學調整土地利用結構和布局，合理劃分土地利用地域分區和用地管制分區，妥善協調保護土地資源和保障建設用地的關系。
（四）堅持保護和改善生態環境，保障土地資源的可持續利用。
（五）堅持耕地數量保護與質量保護并重，占用耕地與整理復墾補充耕地相平衡。
三、工作范圍與期限
（一）工作范圍
本次土地利用總體規劃修編工作的范圍為：本行政轄區內的全部土地，總面積642933.6畝。
（二）工作期限
區、鎮(街道)二級規劃修編同步進行，統一以*年為規劃基期，以2010年為近期規劃年，以2020年為規劃目標年。
四、工作機構
（一）領導機構
為切實加強對該項工作的組織領導，區已成立的土地利用總體規劃修編工作領導小組（汕澄府辦[*]29號），負責對規劃修編工作中的重大問題進行協調和決策（該項工作完成以后，上述工作機構自行撤銷）。
各鎮（街道）也要成立相應的領導機構，領導和協調有關工作。
（二）編制單位
1、參照市級規劃做法，區、鎮（街道）二級規劃修編工作委托廣州地理研究所承擔。
2、區土地利用總體規劃修編工作領導小組各成員單位均為協助編制單位；各成員單位均要指定專人負責該項工作，收集本部門、本行業有關規劃的基礎資料、發展思路、用地需求指標等資料，并參與規劃的編制工作。
五、工作步驟
本次規劃修編工作分5個階段進行：
（一）編制規劃大綱階段（2008年6月—2008年8月）：在完成專題研究的基礎上編制規劃大綱，經區政府審查后報市政府審核。
（二）編制區級規劃方案階段（2008年9月—2008年10月）：根據上級審定的規劃大綱，結合專題研究成果，編制區土地利用總體規劃方案，經區政府審查后報市政府審核。
（三）編制鎮（街道）級規劃方案階段（2008年11月—2008年12月）：鎮（街道）級規劃修編主體為各鎮（街道），具體工作由各鎮（街道）組織實施。各鎮（街道）應與廣州地理研究所簽訂合同，然后根據區級規劃確定的指標，由地理所編制各鎮（街道）土地利用總體規劃文本及其說明，制作相關圖件，經區政府審查后報市政府審核。
（四）規劃論證協調階段（2009年1月—2009年2月）：召開論證會、協調會，組織論證和協調，征求有關部門、專家和社會各界對規劃的意見。
（五）規劃評審和報批階段（2009年3月—2009年4月）：根據專家討論的意見和有關部門的評審意見修改和完善后，形成規劃成果，按照有關程序報批。
六、工作要求
（一）做好調研工作。各級各有關部門要認真總結現行土地利用總體規劃在編制和實施過程中的經驗，全面評價規劃的實施情況，客觀分析存在的問題及其原因，并結合我區社會經濟發展變化的實際，合理確定規劃和土地利用的目標、任務及重點。
（二）加強專題研究。各級各有關部門要在全面調查土地利用、社會、經濟條件和土地供需狀況的基礎上，重點對耕地保護、土地整理開發潛力、各類用地規模和布局調整、土地利用環境影響、實施規劃的制度創新等專題開展研究，為編制規劃提供充分的依據。
（三）做好多方案比選。各級各有關部門要從生態環境保護、城鎮經濟建設發展、城鄉一體化協調發展的角度出發，協調各項主要規劃控制指標的關系，多個規劃方案，進行評估比較和綜合平衡后確定最優方案。
（四）搞好協調銜接。按照上下結合、相互協調的原則，重點做好三個方面的工作：一是搞好與區有關部門和各鎮（街道）的協調銜接工作；二是做好與城市概念規劃、城市總體規劃、交通規劃、水利規劃、農林業規劃、環保規劃和各類保護區規劃的協調銜接工作；三是做好與市級土地利用總體規劃的協調銜接工作。
土地地用規劃范文3
關鍵詞:土地利用總體規劃;遙感;全球定位系統;地理信息系統
“3S”技術是基于計算機技術和網絡通信技術的解決與地球空間信息有關的數據獲取、存儲、傳輸、管理、分析與應用等問題的信息系統,其包括攝影測量與遙感(Remote Sensing, RS)、地理信息系統( Geographic Information System, GIS) 、和全球定位系統(Global Positioning System, GPS) (簡稱“3S”技術)。土地利用總體規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排,是依據區域社會經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源合理分配和土地利用協調組織的綜合措施。“3S”技術為土地利用總體規劃的數據采集、圖形制作及信息管理等多個環節提供強有力的技術支持。
一.攝影測量與遙感(RS) 在土地利用總體規劃中的作用
攝影測量從產生至今,已經歷了模擬攝影測量、解析攝影測量和數字攝影測量三個階段。隨著數字攝影測量技術和設備的不斷完善和發展,數字攝影測量系統(DPS)必將取代過去傳統的光機型測量儀器。遙感是不與探測目標相接觸,應用探測儀器,從遠處把目標的電磁波特性記錄下來,再通過分析揭示出物體的特性性質及其變化的綜合性探測及技術。
當前,傳統的模擬土地利用現狀圖及其相應的土地管理模式,根本無法適應現在信息化的管理模式及應用需求。隨著土地開發利用的速度日益加快,為了實現土地利用現狀動態管理、加強土地產權的有效監督、建立“以圖管地”的土地資源管理新模式,已成為土地資源管理工作的迫切要求。攝影測量與遙感技術可以給土地信息系統(LIS)提供大量的相關信息,是信息時代土地利用現狀數據采集、更新和修正的重要手段。
隨著計算機技術、信息技術、空間技術的迅猛發展,攝影測量進入了全數字時代,遙感技術進入1m以內的高分辨率和立體觀測階段,攝影測量與遙感技術的差異不斷減小。事實上,“攝影測量(包含影像判讀)”與“遙感”這兩個名詞指的是不同時期的同一學科,遙感是攝影測量學的補充與發展。數字攝影測量的出現,使得通過計算機處理從航空攝影測量或航天遙感圖像上獲得GIS數據的想法得以實現。它是將數字影像或數字化影像通過計算機進行處理和加工,以獲取建立GIS所需的相關信息。
GIS基礎信息可以分為地形信息、圖形信息和屬性信息三類。因此,通過航片可以生成數字高程模型(DEM),為土地信息系統提供所需的地形信息;還能從航片生成正射影像,從正射影像提取結構信息以提供圖形信息;同時通過對航片影像的判讀和專題分類,為土地信息系統提供屬性信息。
航空攝影像片主要用于編制大中比例尺影像地圖,在土地利用總體規劃中,主要用作城市規劃和土地開發整理工程等的工作底圖。航空攝影測量主要測量地球表面的幾何形態,其精度主要取決于測量儀器和影像質量,人為影響因素相對較小,在一定條件下,測量工作質量較易控制。遙感信息具有綜合性、宏觀性、客觀性、周期性和時空變化多層性等特性,這些特性使其成為編制中小比列尺土地利用現狀圖的重要信息源,主要用于土地利用總體規劃。這是由于衛星遙感影像通常屬于二維處理的范圍,盡管某些衛星遙感影像可以進行高程測量,但目前這一技術還未成熟完善。衛星影像解譯還必須與外業調查相結合,否則解譯質量很難符合要求,同時在衛星影像解譯過程中,人為影響因素較大,要求作業員有較高素質。
二.GPS在土地利用總體規劃中的作用
GPS是利用多顆導航衛星的無線電信號,對地球表面某一地點進行定位、報時或對地表移動物體提供導航的技術系統。GPS能輔助攝影測量和遙感測量,在土地利用總體規劃中主要用于空間定位。當前,GPS輔助的空中三角測量利用少量的幾個控制點或僅利用一個控制點(基準點)即可將定位精度控制在厘米級精度,完全能滿足大、中比例尺的測圖要求。
隨著GPS接收機硬件技術的不斷完善以及GPS動態定位技術的不斷發展,使得動態確定載體姿態的技術有了巨大進步,因而大大增強了GPS在遙感中應用領域的作用。目前,GPS已與多種傳感器(如機載激光斷面測量系統、合成孔徑雷達等)配合使用,從很大程度上提高了這類傳感器的測量與定位精度。GPS在攝影測量和遙感中的應用主要有三個方面:第一,高精度動態相機定位,輔助空中三角測量;第二,輔助導航航攝飛行,以實現航攝的精確定點;第三,與其它傳感器配合,確定載體的位置、速度與加速度、姿態。
近些年,國內外相關研究人員在上述三個方面的研究中已取得了突破性進展。這些進展中最重要的一項是克服了機載動態GPS應用的主要限制因素,同時又解決了運動中載波相位模糊這一難題,極大地促進了GPS在攝影測量與遙感中的實際應用。GPS在攝影測量和遙感方面的廣泛應用,對土地利用規劃無疑有巨大幫助作用。
三.GIS在土地利用總體規劃中的作用
當前,GIS在土地利用總體規劃中應用和發展趨勢主要體現在以下幾個方面:
(一)規劃設計分析
目前,GIS已普遍應有于土地利用總體規劃設計中,如:規劃技術指標分析、土地地類適應性評價、地類規劃平衡分析等。通過GIS提供的信息技術支持,增強了分析的廣度和深度。
(二)輔助土地利用總體規劃設計
通過遙感數據和GIS強大的地理空間信息管理和分析功能,能便捷、準確地計算農田規模和環境容量,能快速地對土地利用總體規劃的各項生態指標和經濟指標進行分析,能高效地完成土地利用總體規劃中的基質改良工程量、田面平整等指標計算,從而有效確定各地塊利用方式,輔助土地利用總體規劃合理選擇各項工程。GIS技術的應用極大提高了規劃的準確性、科學性和工作效率,正確客觀地指導規劃的編制和規劃方案設計。
(三)規劃設計方案虛擬
虛擬GIS具有觀察立體細節的功能,土地利用總體規劃設計者通過虛擬GIS能直觀觀察田塊、房屋、道路等各層虛擬景觀,進而分析土地利用的各項效益與弊端,通過結合GIS數據庫可實時對田塊、房屋、道路等地物定位,獲得規劃設計區域的三維圖像。利用VR技術建立相應的三維模型,提高土地利用區域的模擬仿真精度,增強了三維GIS的功能。規劃設計者可通過三維模型對土地利用總體規劃設計進行更為直觀的感受,輔助進行形象思維和空間造型,由此做出更為正確的評價和篩選。
土地地用規劃范文4
GPS是20世紀70年代由美國陸?？杖娐摵涎兄频男乱淮臻g衛星導航定位系統。該系統由地面控制、空間和用戶裝置等構成，其主要優點有：全天候、全覆蓋、高精度三維定位定速定時和快速省時高效。GPS現已廣泛用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設等。特別是近幾年發展起來的GPS RTK技術，以實時定位、厘米級定位精度、作業時間短和效率高等特點逐步在資源調查和土地管理等方面得到廣泛應用。
GIS是在計算機硬、軟件系統支持下，對整個或部分地球表層空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的系統。GIS處理和管理的對象包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據和屬性數據等，GIS已在城市規劃、交通運輸、資源調查、環境評估、災害預測、郵電通訊和公共設施管理等領域發揮了重要作用。在土地行業，利用GIS可快速建立土地利用數據庫，將空間圖形數據與屬性數據完整地結合，確保圖形與數據的一體化，實現對土地利用的數據建庫、數據分析、數據管理和成果輸出等。
RS是指不直接接觸目標物和現象，在遠離地物的遙感平臺上，使用遙感器接受地面物體的電磁波信號，并記錄、傳送到地面，經過信息處理、分析判讀和野外實地驗證，最終服務于用戶的全過程。RS具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優勢，特別是高分辨率遙感影像圖像清晰，空間分辨率高，現已廣泛應用于社會可持續發展、資源綜合規劃與利用、自然災害防治、氣象觀測預報、農作物估產、環境動態監測等工作中。尤其可利用RS進行土地動態監測和分析，及時準確地掌握土地變化及其發展趨勢。
二、“3S”技術在土地利用規劃中的應用
在土地利用規劃方面的應用主要是利用規劃區的基礎資料，采用相應的規劃模型，對規劃區進行規劃，并對規劃的效果進行評價，提供最優規劃方案，供領導部門決策。遙感信息可為土地資源規劃提供現勢性數據，其宏觀性可為土地利用的空間布局、調整提供重要輔助資料，是土地規劃的重要信息源；GPS則是土地資源規劃的重要定位手段；利用GIS技術能方便地對土地資源利用狀況進行時空分析、找出利用中存在的問題和分析開發的潛力；能系統地提供土地資源供求的時空預測模型，為土地資源的利用結構和布局的調整提供科學依據，為土地規劃編制和實施提供了便利的途徑。1987和1997年，我國開展了兩輪全國范圍的土地規劃，后來又自上而下開展了土地利用總體規劃修編工作，在這一過程中，將獲取的土地資源調查成果及所需要的基礎信息，利用GIS進行建庫，設計建立不同的規劃模型，建立土地規劃信息系統，從而實現規劃結果的查詢與檢索、規劃方案的編制、規劃圖的修編和規劃表格的輸出等功能。利用RS和GPS可以監測規劃實施過程中土地利用的時空變化，進行規劃實施中的效益分析，保證規劃的順利實施和實施過程中對規劃的更新和完善，從而大大提高了土地規劃工作的科學性和可靠性。
土地地用規劃范文5
關鍵詞：地理信息系統 土地利用規劃 應用
土地利用規劃學是一個復雜、龐大的大系統學科，它涉及經濟學、土地學、社會學、生態學及數理統計等科學，通過各個學科之間的協調，在城市內部為省市各類活動安排必要的合理空間。土地利用規劃工作的每一個環節都包含有大量的信息。信息的處理與利用都和現代科技信息處理技術有著緊密的聯系，并根據土地規劃利用的工作階段，對信息提出了不同的要求。土地利用規劃的整個工作過程，可以概括為數據整理階段和規劃編制階段。地理信息系統技術在土地利用規劃中的應用主要包括土地信息收集和土地信息處理兩大方面的內容。地理信息系統在土地利用規劃中的應用，極大程度提高了龐大數據的處理能力和工作效率。
一、地理信息系統
1.概念
地理信息系統（Geographic Information System或Geo-Informationsystem）簡稱GIS，有時又稱為“地學信息系統”或“資源與環境信息系統”。GIS是計算機科學、地理學、測量學、地圖學等多門學科綜合的技術，雖然它是一門多學科綜合的邊緣學科，但其核心是計算機科學，基本技術是數據庫、地圖可視化及空間分析。因此，可以這樣定義：GIS是處理地理數據的輸入、輸出、管理、查詢、分析和輔助決策的計算機系統。
2.產生與發展
地理信息系統萌芽于20世紀60年代初，1962年Tomlinson提出利用數字計算機處理和分析大量的土地利用地圖數據，到了1972年，CGIS全面投入運行與使用，成為世界上第一個運行型的地理信息系統。它的發展歷程可分為如下四個階段：第一，20世紀60年代的開拓發展階段：從開始用于地圖量算、分析和制作到針對主機和外設開發，但是算法比較粗糙，圖形功能有限。第二，20世紀70年代的鞏固階段：這個時期計算機硬件和軟件都得到了飛速的發展，掃描輸入技術出現，但圖形功能擴展不大，數據管理能力較小。第三，20世紀80年代的突破階段：計算機軟硬件發展并普及，GIS也趨見成熟。第四，20世紀90年代的社會化階段：隨著地理信息產業的建立和數字化信息產品在全世界的普及，GIS深入到各行業乃至家庭，成為人們生產、生活、學習和工作中不可缺少的工具和幫手。
二、GIS在土地利用規劃中的應用
1.土地利用規劃
土地利用規劃是指在土地利用的過程中，為達到一定的目標，對各類用地的結構和布局進行調整或配置的長期計劃。土地利用規劃的內容主要有：土地利用現狀分析與評價；土地利用潛力分析；土地供給與需求預測；土地供需平衡和土地利用結構化；城鄉居民點用地規劃；交通運輸用地規劃；水利工程用地規劃；農業用地規劃；生態環境建設用地規劃；土地利用專項規劃；土地利用規劃論證和規劃實施。
2.GIS在土地利用規劃中的應用
GIS是實現土地利用規劃工作信息化、土地利用規劃管理工作的現代化的主要手段。
（1）基于GIS的土地適宜性評價。土地適宜性評價是評定土地在一定的經營管理水平下對確定利用類型適宜狀況的過程。通過評價土地單元對不同利用類型的適宜程度，可以明確土地對每一種利用類型的適宜程度及適宜程度的數量、質量和結構特征，揭示出影響確定利用類型的限制性因子及其限制程度，從而為土地利用總體規劃提供依據。借助GIS技術，依據一定的數學模型，充分利用已有的數據資源，對土地適宜性進行單因素評價和多因素綜合評價，實現評價區土地適宜性的分等定級。它具有相關的統計、分析、規劃和管理功能，集數據管理、土地評價、辦公自動化于一體，有力地促進了土地適宜性工作的規范化、系統化和現代化。
（2）空間預測模型。土地利用規劃一項重要內容是預測一段時間內的土地供需狀況?？茖W的預測模型和方法是進行成功預測的前提。傳統預測多選用經濟數學模型，如回歸、平滑、曲線擬合、灰色預測四大類近20種。這些模型以行政單元為基本單位，把空間實體看成點狀，計算結果與實際情況有所偏離。基于GIS空間預測模型將所有模型參數空間化，預測針對每一個規劃單元進行，預測結果較符合實際情況。
（3）基于GIS制定規劃方案。GIS支持下的土地規劃方案編制具有模型化、定量化、多元化、動態化等特點，編制出來的規劃方案更科學。規劃方案的確定總是涉及到不同方案的模擬、評價與比較。GIS可以根據已有信息、規劃模型、上輪規劃情況等自動生成不同參數條件下的規劃方案，采用圖形、表格等形式將不同的方案表現出來，并可模擬執行不同方案的結果。土地利用規劃專家和管理、決策部門可以在GIS等技術支持下進行協同規劃。在協同規劃環境下，不僅規劃方案可視化，而且提供研討環境，設置修編規劃方案的操作工具。
（4）編制規劃圖件。GIS具有強大的制圖能力，可按照規劃方案，輸出所需要的圖件。由于GIS的制圖功能在圖形符號、顏色分配等方面與土地利用規劃圖的要求不適應，因此必須按照土地利用規劃圖的有關規程對GIS的制圖模塊進行完善，或將相應的制圖軟件與GIS數據庫相聯接，從GIS中獲取有關的信息進行制圖，輸出要求的各種規劃圖件。GIS提供制這些圖的工具和符號庫，可以方便地編制這些成果。
（5）土地利用規劃管理與監測。GIS和RS結合能更好地輔助檢查建設項目用地預審、單獨選址建設項目用地規劃審查、城鎮分批次建設用地規劃審查、土地整理復墾開發項目規劃審查等業務中符合規劃的執行情況，能生成輔助決策方案，輸出相應的文檔及圖件。土地利用動態監測是通過對不同時相的遙感數據的組合、融合以提取出土地利用的變化信息，并利用實地調查與變更詳查數據對監測變化信息進行檢查，采用重點地區逐個圖斑一一對照，一般地區統計比較的檢查方法，對變化信息提取技術和監測結果反復修改，直至滿足精度要求的遙感工作方法。在GIS支持下，將監測結果與土地利用規劃結果疊加，可以提取規劃執行情況。
參考文獻
土地地用規劃范文6
【關鍵詞】軌道交通；城市交通；土地利用；協調發展
引 文
城市化的迅速發展導致城市機動化不斷提高，城市的交通壓力與交通需求不斷增長，與城市交通基礎設施的供應欠缺產生的矛盾日益突出。一方面，城市化進程的加快，城市人口高度密集、城市土地高密度利用、集中開發等特征明顯，許多大中城市的土地利用呈現出城市布局形態集中緊湊、土地利用高強度開發、土地利用綜合多元化的顯著特征；另一方面，機動化進程的不斷加快導致交通需求日益增大，城市交通問題日益突出，并與城市土地利用規劃形成日益突出的矛盾。世界城市發展經驗證明，規劃軌道交通（包括地鐵、輕軌和市郊鐵路等）是實現緩解城市交通擁堵最有效的手段。在規劃規程中，我們要重視城市交通發展與城市土地開發利用之間的互動關系，探討土地資源的合理開發與交通系統的良性互動，以實現城市經濟社會的協調發展。
1建設城市軌道交通的緣由
1.1有效緩解日益膨脹的公共交通運量需求
軌道交通具有運量大、速度快的優點；一般每小時單向運送能力在2至5萬人左右，其封閉運行不受其他交通工具及行人的影響；乘客較為合理的在途時間為0.4-1小時，因此軌道交通的服務范圍具有明顯優勢。
1.2全面適應現代技術與可持續發展需求
城市軌道交通既能滿足城市現代化發展的實際需求，又能體現城市現代化發展的核心競爭力。另外，城市軌道交通與其他交通方式相比具有：人均能源消耗、人均占有交通用地最低；公共交通行為對環境的污染率最低；公眾出行整體指標最佳；交通事故率最低等優點。
2軌道交通規劃與土地利用規劃協調發展思考
2.1城市軌道交通規劃與城市總體規劃的關系
在城市總體規劃中，城市軌道交通規劃隸屬于城市交通規劃，對城市定位的提升、對中心城區的凝聚、對城市發展方向的影響，都應當在城市總體規劃中全面考慮。從這個層面來講，城市軌道交通規劃應該與其他城市規劃相互促進補充。在城市軌道交通發展過程中，既要重視軌道交通與城市發展的終極目標，更要注重軌道交通與城市開發之間的差異。（表1）
2.2軌道交通規劃對城市土地利用規劃的整體影響
2.2.1利用強度影響
密集的城市結構促進城市公共交通的發展，完善的交通體系也帶動周邊城市的建設。例如，在法國里昂市政府曾在舊城的一側開辟了一個新城區，相關部門在規劃過程中讓第一條地鐵只在新區經過，于是新城區快速發展，舊城區逐漸蕭條的局面很快出現了；當第二條地鐵回歸舊城區時，舊城區又恢復了往日的活力。這更加印證了城市交通，尤其是以軌道交通為代表的現代交通系統可以有效促進沿線帶狀土地的高密度開發，規劃部門在擬定軌道交通方案時要綜合考慮到該因素的影響。
2.2.2利用類型影響
按照城市發展的客觀規律，商業設施與住宅設施更容易向軌道交通沿線影響區域范圍內高度聚攏，這也導致了城市軌道交通沿線的商業住宅等設施用地需求量日益增大。我們應當認識到，交通沿線區域的土地使用類型將按照市場規律發生改變，這會強化市中心的商貿服務職能，也會成為新城區形成與發展的強大動力。
2.2.3地區活力影響
城市的軌道交通活力首先導致城市土地可達性的改變，繼而引起城市經濟、文化、商業等活動的重新分布組合，改變城市的土地利用狀況，最終影響到新一輪的城市土地利用規劃。城市土地利用規劃也決定了城市交通源、交通流、交通量及交通方式，客觀決定了城市軌道交通規劃的結構。
3軌道交通規劃與土地利用規劃協調發展策略
3.1構建城市交通與土地利用的精明增長機制
3.1.1積極引導 TOD 的協調發展模式
TOD 本身的涵義是指公共交通引導城市發展的模式，并在公共交通引導城市發展的規劃設計中，將以公共交通站點為中心，通過高密度（density）、多樣性（diversity）、和諧的空間設計（design）等 3D 準則設計的公共交通站點一定區域內的地區，也就是 TOD 社區。TOD 模式強調較高的密度、土地的混合利用、良好的步行環境和高質量的公共交通服務，這種模式是公共交通與土地利用并重的一種協調性發展模式。
軌道交通是以公交導向的城市土地利用模式。我們應該優先發展這種高水平的公共交通，加快軌道交通設施建設，提升軌道交通可達性、便捷程度和服務水平；有針對性地進行線路開發和改造，重視軌道交通和地面公共交通系統的相互協調關系；重視各種換乘設施和交通樞紐的設計規劃，逐步實現功能多樣化、結構合理的快速、便捷、安全、舒適、低碳、和諧的軌道交通網絡。同時采取有效的政策措施，積極推動依賴軌道交通站點的多中心網絡城市的發展形態，引導城市交通周邊用地的合理開發。
3.1.2 軌道交通規劃應兼顧提高土地混合利用程度原則
在土地開發利用方面，精明增長理論強調不同土地使用功能的混合利用，保護開放空間、田園土地和生態敏感地區。在城市內部，它強調在已建成的鄰里社區填充式開發或再開發，提高混合利用的設計特征，在郊區它提倡一種中等密度、混合利用的利用方式。在軌道交通規劃過程中，我們要充分考慮其對土地利用的影響，重視中心區邊緣城區以及各個組團內部土地的混合開發，依托軌道交通的職能定位，力爭使土地利用達到一定的混合程度，既能減少有限道路的交通壓力，緩解交通擁擠問題，又可實現“高可達通需求”的土地利用格局。最終實現科學合理的交通規劃與節約集約利用土地互利共贏的效果。
3.2加強城市交通建設與土地利用規劃的綜合協調規劃
城市土地利用與軌道交通應該緊密結合，加強反饋，在不斷調整過程中尋求土地效用和軌道交通體系的整體最優，城市土地利用規劃與軌道交通規劃之間亦應該形成這種緊密結合相互反饋尋優的關系。
城市軌道交通規劃和土地利用規劃的協調發展是促進城市可持續發展的需要，能夠避免一些錯誤決策的發生，更合理的引導城市空間結構調整和布局優化，促進區域交通協調發展，支持經濟繁榮和社會進步。建立社會經濟發展狀況制定合理的土地利用規劃與軌道交通規劃體系的互動反饋機制，及時的調整城市用地規劃與軌道交通規劃之間不協調的環節，促進用地規劃與軌道交通規劃相互協調發展。
4結束語
土地利用規劃就是在合理利用的基礎上，根據土地開發利用的自然和社會經濟條件、歷史基礎和現狀特點、國民經濟發展的需要等對各類用地結構與布局進行調整或配置的長期計劃。其關鍵在于尊重發展需求，合理配置資源。軌道交通作為解決城市交通擁堵、提高城市效能、合理配置城市資源和改善城市交通服務質量的重要手段在世界許多發達國家已經十分普及，在我國也越來越被大中城市關注和利用。在規劃過程中，我們要綜合論證全面考慮，結合其對土地利用規劃的整體影響，統籌規劃，協調發展，為城市現代化建設和良性發展提供強有力的支撐。
參考文獻：
[1]秦云，董不靈，俞明健.城市軌道交通線路規劃與城市空間綜合開發利用的思考.城市軌道交通研究，2006（3）：9一11
