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工業是國民經濟的命脈范文1
【關鍵詞】鄉鎮經濟；發展問題；發展策略
一、引言
就我國當前的發展情況來看，鄉鎮經濟的發展已經走入了一個關鍵的轉折點。鄉鎮經濟對我國的國民經濟起著最基礎的作用，同時也是實現社會及廣大人民群眾安定繁榮的重要途徑。因此，發展鄉鎮經濟已經刻不容緩。
二、我國鄉鎮經濟的現狀
鄉鎮經濟是我國市場經濟的重要組成部分之一。特別是其中的農村經濟更是我國國民經濟的命脈。近年來，國家一直對“三農”問題進行著不斷深入地討論與探究。當今我國國民經濟的改革已經進入了相對飽和的關鍵階段。在這一情況下，振興鄉鎮經濟，大力扶持鄉鎮企業已經成為我國發展社會主義市場經濟的重要途徑。但是，在我國發展鄉鎮經濟的道路上也充滿著種種問題。一方面，鄉鎮地區對于城市來講相對落后，各種基本的生產、生活設施并不完善；另一方面，鄉鎮地區地理位置相對偏僻，如公路、鐵路等交通設備沒有及時的完善，極大地阻礙了鄉鎮經濟的發展。
三、發展鄉鎮經濟的意義
在我國，鄉鎮屬于最基本的行政機關單位，對于我國的農業、農村、農民有著最直接的影響。發展鄉鎮經濟關乎我國最廣大農民群眾的根本利益，影響農民群眾最基本的物質文化生活，關系到我國城市發展與鄉鎮發展之間的平衡。所以，發展我國鄉鎮經濟、振興鄉鎮企業是維護我國鄉鎮與城市的安定繁榮、增強國民物質及精神生活的重要途徑，是建設我國特色社會主義市場經濟的重要組成部分，對發展我國國民經濟有著非常重要的意義。
四、我國鄉鎮經濟現階段存在的問題
1.缺乏鄉鎮特色的發展模式
在我國的鄉鎮經濟發展中，具有鄉鎮地域特色的優勢并沒有很好地開發出來，這也導致了在發展鄉鎮經濟的道路上，鄉鎮企業的地域特色不夠突出，無法在最大程度上發揮鄉鎮企業的自身優勢，打造鄉鎮地域特色品牌，從而降低了鄉鎮企業與城市企業的競爭能力。在許多產業與項目上，尤其是第二產業、第三產業上，鄉鎮企業無法與其他同行業的企業相媲美，極大的限制了當地經濟的發展。
2.鄉鎮政府支持力度不夠
在實際發展鄉鎮經濟的過程中，鄉鎮干部的工作效率低下，極大的限制了鄉鎮經濟發展的速度。同時，相較于城市經濟的發展建設，鄉鎮企業的財力問題也尤為突出，而這一方面則需要我國鄉鎮政府相關政策體制的扶持與幫助。在這一領域，鄉鎮政府的支持力度相對不夠，也是限制鄉鎮經濟發展的重要原因之一。
3.鄉鎮產業比例失衡
在鄉鎮的產業結構中存在著許多重要的問題。農業生產中科技含量太低，許多相對落后的鄉鎮地區仍然使用著原始落后的耕種方式。鄉鎮工業也存在著多而不精的隱患，工業產品價值含量少、經濟效益低；企業缺乏核心競爭技術，難以樹立企業知名度；自然資源消耗高，對環境破壞嚴重等。從實際情況來看，鄉鎮經濟中的第一產業、第二產業是走粗放型的建設路線。
4.鄉鎮民營企業發展不善
在鄉鎮經濟的發展中，民營企業的數量所占比例不高。就質量而言，鄉鎮民營企業也相較落后于國有企業，沒有發揮出民營企業在整個國民經濟發展中所應起到的作用。這也是限制鄉鎮經濟發展的重要因素。
五、發展鄉鎮經濟策略
1.因地制宜發揮鄉鎮地域特色
相對于城市的發展建設，鄉鎮經濟具有相當明顯的地區特色，我國幾乎每個鄉鎮都有自己獨特的物質文化和人文資源。想要最大程度的發展鄉鎮經濟，就必須充分開發當地所獨有的自然資源、文化資源、地質資源以及人力資源，挖掘鄉鎮地區特產，打造具有地域特色的產業結構，最大程度的發揮自身優勢，增強鄉鎮經濟的活力，提高鄉鎮企業的吸引力，建立具有地域特色的鄉鎮知名品牌。
2.加大鄉鎮政府的扶持力度
就當前的鄉鎮經濟發展道路來講，現存的鄉鎮政府管理機制已經相對落后，已無法滿足當前鄉鎮經濟發展的步伐，進行鄉鎮管理模式的創新與改革已經刻不容緩。要發展鄉鎮經濟，一定離不開鄉鎮政府的支持與幫助。一方面，優化鄉鎮政府機關管理結構，統籌經濟發展過程中的各個領域，協調各相關機構的經濟發展工作，增強鄉鎮干部的工作積極性，提高鄉鎮干部的辦事效率，將需要解決的問題落到實處；另一方面，加大對鄉鎮企業的財政扶持力度，出臺相關政策制度，為鄉鎮企業的發展亮綠燈。
3.優化鄉鎮經濟產業結構
自改革開放以來，我國經濟發展的產業重點已經由第一產業和第二產業逐漸過渡到第三產業上，這一轉變在城市的經濟建設與發展中尤為明顯。但是，在經濟發展相對落后的鄉鎮地區，仍然在走過去的經濟發展道路。就當前我國鄉鎮產業的結構來看，應當逐步與城市發展建設接軌，將經濟發展中心由第一產業、第二產業過渡到第三產業上來，提高服務行業的市場占有率。同時優化第一產業、第二a業的經營模式，為第一產業、第二產業注入更多的科技含量，提高工農業生產效率，降低資源消耗。逐步將過去傳統的鄉鎮工業、農業轉化為節能環保、低碳高效、經濟效益高，產品質量好的新興產業，實現鄉鎮經濟可持續的良性發展。
4.鼓勵鄉鎮人民自主創業
民營企業經濟是我國國民經濟中的重要組成部分之一，是關乎國家市場經濟發展的命脈所在。一方面民營經濟的發展可以創造更多的就業崗位，吸收社會閑散人員，是維護社會治安的重要方式；另一方面，民營企業的發展會極大的刺激消費，拉動內需，增加當地財政收入。因此積極鼓勵鄉鎮百姓進行自主創業，增加鄉鎮民營企業數量，也是促進鄉鎮經濟增長的重要方式。
六、結論
鄉鎮經濟是我國國民經濟的重要組成部分，對具有中國特色的社會主義市場經濟有著不容小覷的作用。就我國當前的經濟形勢來看，針對鄉鎮經濟的問題進行改革創新，構建新型鄉鎮產業模式，發展振興鄉鎮經濟，發展鄉鎮企業，是大勢所趨。
參考文獻：
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[關鍵詞] 國有企業 績效 癥結 戰略重組 抓大放小
一、國企改革的歷史回顧與反思
改革開放之前，國有企業處于計劃經濟時代，企業向國家上繳利潤，企業管理模式為黨委負責制(黨委一元化領導）。1979年，國務院關于國企改革的通知，并在8家國企試行利潤留成，吹響了國企改革的號角。在此后的幾年里在多家企業實行放權改革，引入經濟責任制，并逐步實施黨政分離，企業管理模式為黨委領導下的廠長負責制（黨委監督保證、廠長行政領導）。1984年在農村經濟體制改革取得初步成效的基礎上大張旗鼓的開始，國企改革在全國范圍內全面展開，并開始小型國企的租賃和股份制試點。1987年在大中型國有企業實行廠長負責制（廠長行政領導、黨委保駕護航），國企實行利潤合同制。90年代初推行現代企業制度，進一步擴大企業經營自，并逐步引入股份制，企業逐步成為獨立的法人實體，政府部門由管理者轉變為股東，國有企業不再擁有100%的股份，為國有企業產權多元化鋪平了道路。1997年黨的“十五大”提出“抓大放小”，產權多元化格局逐步形成。近十年來結合國企的具體情況實行多種形式的企業重組，國有大中型企業呈現出勃勃生機。
反觀國企改革的心路歷程，人們不禁要問，國企為什么要改革？國企改革的目標是什么?理由很簡單，國企績效不佳，嚴重阻礙了生產力的發展。國有企業績效不佳的癥結就在于國家、企業、個人利益的嚴重分離，企業職工的積極性沒有調動起來。筆者認為，在社會物質還不是極大豐富的時代，普遍來說人們的思想覺悟還沒達到公而忘私的程度(包括企業經營者），因而在我國社會主義的初級階段，在公有制為主體的前提下，必須改革國企的產權制度和經營管理模式，充分調動企業職工的積極性，以期最大限度的創造社會物質財富。國企改革的目標應是調整所有制結構，形成一種符合中國國情的、與社會主義市場經濟體制相適應的，以公有制經濟為主，私有經濟、集體經濟和外資經濟共同發展的所有制結構。
二、國企改革的思路
長期以來，人們把生產資料公有制與社會主義等同起來，把生產資料公有制確定為社會主義社會最主要的本質特征，把是否堅持公有制作為是否堅持馬列主義、是否堅持社會主義的立場問題，方向道路的大是大非問題。然而，這正是國企改革差強人意的主要原因，是我國經濟體制改革進程中的絆腳石。為加快我國經濟的發展，必須大刀闊斧地進行國有資產的戰略重組。
國有資產重組，必須保留的少數國有企業，應是決定國民經濟命脈和關系國家安全的企業，是國家非控制不可的行業，如軍工、航空、航天、航海、高精尖技術產業、中國人民銀行等可以采取國有獨資公司的形式;對于基礎設施和部分基礎產業,如城市公用事業、郵電通信等企業可以采取國有獨資、若干國有股股東聯合持股、國有資本控股等形式;對于部分基礎產業以及支柱產業，如冶金、汽車、化工等產業中的大企業進行控投、參股,不宜搞國有獨資公司,對其中的中小企業可以基本不介入;對于上述產業以外的一般競爭性加工業和服務業，國有資本不介入為好。
推進國有企業戰略性改組，要積極地實行“抓大放小”的方針。國有經濟只要在關系國民經濟命脈的領域掌握一批大型或特大型企業和企業集團，就能左右國民經濟大局，主導國民經濟的發展。國有企業應進一步加大產業整合力度，推動國有經濟實力繼續向大型企業集聚，使一批具有技術創新能力和核心競爭力的大型企業和企業集團在國民經濟中的骨干作用顯著提高，并通過市場和政策引導，發展一批具有國際競爭力的大公司大企業集團。與此同時，要抓緊建立健全國有企業退出機制，對于數以千計的沒有市場前景、沒有資源或者沒有競爭力的大企業，數以萬計的一般中小企業，則應通過兼并、破產、資產重組等方式逐步退出市場，或是通過多種形式放開、搞活、轉制?？傊ㄟ^國有資產戰略重組，掌握決定國民經濟命脈和關系國家安全的大型企業，把其它絕大多數國有企業轉讓給非國有企業，使國有資產從實物形態轉化為價值形態。
近幾年來，遼寧省將牽動力強、發展潛力大的龍頭企業組建成大型企業集團，而對眾多的中小企業則采取改組、聯合、破產兼并、股份制合作、租賃、承包經營和出售等多種形式放開搞活。目前遼寧省60戶大企業在全省國有工業經濟總量中的比重已達71% ,銷售收人和創利稅分別占82%和90%以上。已有80%的國有中小企業實行了產權制度改革，使中小企業和弱勢企業向大型優勢企業集中，國有資本從某些競爭領域向關鍵領域和支柱產業、先導產業集中。放開后的中小企業通過吸引社會投資，盤活了閑置資產，優化了所有制結構，使整個社會的資產效率大大提高。
必須指出，國有企業戰略性改組是個長期的系統工程，不能一蹴而就，不能一哄而起，必須結合本地區、本部門的實際逐步進行。在營造外部環境的同時，更要強化企業內部管理，更新觀念，并通過調整產業結構、技術設備更新等措施增強企業競爭力，并通過職工持股等形式使職工既是企業的生產者（包括經營者），又是企業資產的所有者，把職工利益與公司利益緊密聯系在一起，使職工與企業同呼吸共命運，這對于優化勞動者與生產資料的結合方式，改變勞動者對生產和分配過程的“異化”態度，促進國有經濟產權主體多元化的形成都有著不可低估的現實意義。
參考文獻:
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關鍵詞：石油分布；進口；影響；策略
中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）13-0001-02
石油被譽為現代工業血液，不僅對國家意義重大，而且與人民的生活息息相關。因此，石油被廣泛運用于交通運輸、石化等各行各業，被稱為經濟乃至整個社會的“黑色黃金”。它的流動改變著世界政治經濟的格局，只要沒有一種新的燃料能取代石油，國際間石油的爭奪就不會停止。
一、中國石油分布狀況及油量儲存現狀
石油又稱原油，它的分布從總體上看來極端不平衡：從東西半球來看，約3/4的石油資源集中于東半球，西半球占1/4；從南北半球看，石油資源主要集中于北半球；從緯度分布看，主要集中在北緯20°~40°和50°~70°兩個緯度帶內。
中國石油資源集中分布在渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯、準噶爾、珠江口、柴達木和東海陸架盆地，其可采資源量17.2億噸，占全國的81.13%；主要的產油區有大慶油田、勝利油田、長慶油田、遼河油田、克拉瑪依油田、四川油田、華北油田等等。
根據新一輪的全國油氣資源評價，中國石油可采資源總量為150億~200億噸。其中2020年以前可供勘探利用的資源總量為150億噸，2020―2050年隨著技術進步和領域拓展，可供勘探利用的資源總量有望再增加50億噸，達200億噸，石油資源總量列世界第六位，亞洲第一位。
二、中國從國外進口石油渠道
盡管中國油氣資源比較豐富，但人均占有量偏低。中國石油資源的人均占有量僅為世界水平73噸的1/6~1/5。
改革開放三十年來，隨著中國經濟的快速發展，石油的需求量也逐漸增多，中國石油資源開發和生產已不能滿足經濟增長對石油的需求，中國自1993年起成為石油凈進口國。截至2009年，中國已成為繼美國和日本之后的第三大石油進口國。而2010年進口的原油數量比2009年增加了17.5%，達到了創紀錄的479萬桶的日進口量。
石油帶來的效益是有目共睹的，也是當今世界各國發展不可缺少的一種能源，為此，中國涉及石油經營的企業積極投資海外業務，在中東市場，中石油主要投資伊朗和伊拉克。在中亞，中石油除了投資哈薩克斯坦和土庫曼斯坦以外，還正在投資俄羅斯的上游業務和管線建設。除了中石油、中海油和中石化積極投資海外業務以外，中化集團、國家外匯管理局也開始收購海外資產。
在2009年，中國先后與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西、厄瓜多爾等國簽署“貸款換石油”等重大能源合作項目，涉及金額超過400億美元。
三、石油對中國經濟的影響
（一）石油對中國經濟的影響是巨大的
能源是國民經濟的命脈。在當代，石油能源消費占世界各國全部能源消費中的比例達到40%以上，而中國的石油消費已占能源消費的25.2%。中國如果減少了或失去了石油供應，會給人們的經濟社會生活和國家的政治、軍事活動帶來很大沖擊而造成巨大混亂和動蕩。石油產品在陸地、海上和空中交通方面以及在各種工廠的生產過程中，都是重要的動力燃料。在現代國防方面，新型武器、導彈和火箭所用的燃料都是從石油中提煉出來的。另外，從石油中可提取幾百種有用物質，其經濟價值遠遠超過作為燃料燃燒的經濟意義。它也是重要的化工原料，可以制成發展石油化工所需的絕大部分基礎原料?？梢哉f石油的動蕩對于國民經濟是“牽一發而動全身”。目前，中國處于工業化中期階段，制造業快速發展使得對石油等能源消費急劇增加。由于中國粗放型經濟增長方式尚未得到實質性轉變，高耗能產業比重過高，單位能耗的GDP產值過低；并且中國尚未建立起比較完善的石油市場體系，定價機制僵硬，市場反應緩慢。毫無疑問，近年來國際油價不斷飆升對中國經濟運行和居民生活帶來不小的負面影響，不僅增加外匯支出、加大企業成本、增加居民消費支出，而且還會加劇通脹壓力。
（二）與石油關聯產業眾多
因為石油產業以及與石油產業直接相關聯的上游產業和下游產業，涵蓋了社會生產、流通、分配和消費的許許多多產業部門、行業和企業，他們加在一起，在整個國民經濟構成中占很大比重。如果減少或失去了石油供應，就會受到嚴重沖擊甚至造成極大的混亂和動蕩，從而給國民經濟帶來嚴重損失。石油與國家經濟安全的關系是復雜和多方面的。既對主要產油國經濟安全有影響，也對主要消費國經濟安全有影響。
從產業組織的角度而言，石油產業是指勘探、開發、儲運.、煉制加工和銷售石油及其石油產品的企業集合。它包括石油開采業、石油加工業及石油化工業。石油產業就是以石油天然氣的勘探開發為上游，以它們的儲運、煉制、化工、銷售為下游的一條石油長河。在國民經濟的社會發展中影響極廣，發揮著重要作用。石油產業鏈綿長，各個環節相互依賴、聯系，任何一個環節出現問題，都會影響整個產業鏈的發展。所以要保證各環節有序進行，保障產業鏈的健康發展。
（三）石油對中國經濟影響多元化
石油對中國經濟的影響是多方面的，有積極的也有消極的。石油的價格經常伴隨其供應的短缺或過剩發生大幅度的波動。石油價格的暴漲或暴跌，都是經濟的不穩定因素，會影響到中國經濟的發展，國際油價上漲對中國經濟的影響表現為直接影響和間接影響兩個方面。
直接影響表現為：一是外匯支出增加、加大外匯平衡壓力。2010年，由于國內經濟較快復蘇以及汽車銷量大增，中國石油消費量增幅較大。前十個月中國成品油表觀消費量累計達到1．9億噸左右，同比增長10．6％；進口原油1．98億噸，同比增長20％。國際原油價格上漲將直接導致中國全年購買石油外匯支出增加，給中國貿易平衡帶來較大壓力。二是加大企業成本，壓縮利潤空間。隨著石油價格上漲，必然引起與石油相關產品的價格上漲，造成中國企業成本提高，直接給交通運輸、冶金、漁業、輕工、石化、農業等相關產業帶來程度不同的影響。三是增加居民消費支出。個人消費者將直接成為高油價的承受者，由于國際油價不斷上漲，中國多次上調成品油價格，明顯增加了部分消費者在這方面的支出，并導致部分消費緊縮或消費轉移行為的產生。四是加劇潛在通貨膨脹壓力。國際油價持續上漲，將抬升國內能源價格，并使以石油為能源或原材料的相關行業的價格上揚，形成新的漲價因素。中國多次上調成品油的價格，在一定程度上加劇了潛在通貨膨脹壓力。
間接影響主要表現為產品出口面臨著下降的潛在危險：一是以石油為主要燃料、原料的產品，因生產成本上升導致產品競爭力下降，從而使出口面臨下降的潛在危險。二是出口對象國因油價上漲使國際收支出現困難，進而降低其進口能力。另外，石油作為一種商品廣泛應用于各個領域，價格的波動不僅影響企業的運營和盈利，也會增加中國經濟走向的變數，加大中國宏觀調控的困難。同時還會惡化中國外部經濟環境。
四、中國應采取的石油能源策略
（一）有效的保護本國石油能源、合理利用海外資源
中國是能源生產大國，同時能源消費量也是巨大的。為了提高中國油氣供應的保障程度，建立健全的石油安全體系勢在必行。要在繼續保持國內石油產量穩定增長、天然氣快速發展的同時，大力開發利用海外油氣資源，建立經濟、穩定的油氣供應渠道和石油安全保障體系，滿足中國全面建設小康社會的需要。
利用海外油氣資源支撐本國經濟發展，是多數石油消費國的共同做法，也是保障中國油氣安全供應的必然選擇。利用海外油氣資源一般是通過發展石油貿易和積極參與海外石油開發兩種途徑實現的。由于海外石油開發與貿易競爭激烈，加之中國石油企業“走出去”的時間不長，經驗不豐富，因此，要提高中國石油企業進軍海外石油市場的成功率，需要政府和企業雙方積極創造條件。對于中國政府來說，應為石油企業跨國經營提供外交、法律、制度和政策層面的支持，甚至通過發展軍事力量，強化海權意識，為中國海外石油競爭和中國石油運輸安全提供最后的保證手段。中國石油企業必須充分研究其跨國經營的國際環境，實施科學的發展戰略，按國際市場規則和慣例參與國際競爭，制定符合中國國情和自身條件的具體策略。
（二）合理利用資源促進中國經濟發展
要堅持把節約放在首位，努力提高石油利用效率。中國石油利用效率低，這種高能耗、高投入、高資本積累帶動經濟增長和工業化的方式必須轉變。石油是中國供需矛盾最突出的緊缺資源，必須在生產、流通、消費各個環節把節約放在首位，采取有效措施，努力降低消耗，提高利用效率。
加強國內石油的勘探和開發，使國內基礎供應得以保障。要加大勘探投入，增加儲量，夯實發展的資源基礎，特別是依靠技術進步提高采收率非常重要。政府企業應堅持“加快西部、深化東部、發展海域、探索新區”的方針，加大勘探力度，努力尋找新資源，利用先進技術，更好的獲得石油資源。同時也要積極開發利用新能源，增加新能源在能源消費中的比重，改變中國能源消耗結構，逐步降低國際經濟對石油的依賴程度。
（三）石油安全戰略
建立和加強戰略石油儲備。戰略石油儲備是政府應付大規模戰爭和進口來源供應中斷等突發事件的應急石油庫存，關系到能源安全和戰略地位，是能源消費國應對石油危機的重要手段，所以要把建立石油戰略儲備作為保障石油供應安全的首要戰略。還要建立石油價格機制和石油風險采購機制，防范石油價格波動帶來的風險。積極開發替代能源，建立專門研究機構培養專門人才。
參考文獻：
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工業是國民經濟的命脈范文4
中圖分類號： S723.6文獻標識碼：A 文章編號：
農業是農村的主要產業，水利是農業的命脈，是事關糧食安全保障和社會穩定的重要產業，而我國正面臨水資源短缺的嚴峻形勢，在有限的水資源分配當中，農業用水由于其比較效率較低而處于不利位置，大量農業用水被工業和城市用水擠占，因此加強水利灌溉管理對于我國社會主義新農村建設有著重要的作用。
加強新農村建設水利灌溉管理的意義
加強水利灌溉管理，對新農村建設具有著重要的意義，其主要表現在：
（一）減輕了農民負擔，增加了農民收入。加強水利灌溉管理，應用市場經濟運行規則，建立了透明的水費計收制度，避免了過去灌溉用水水費計收層次多、收繳不規范、搭車、代收、克扣等現象，減少了中間環節，使農民用上“明白水”， 交了“放心錢”，農民負擔大大減輕。同時，由于用水透明，促進了農民節約用水、精耕細作、結構調整，收到節支增收的效果。
（二）促進了節約用水，提高了水資源利用效率和效益。實行灌溉管理后，通過農民用水落實水費計收制度，同時運用市場機制，農民多用水就得多交錢，這樣做，就使節約用水有了經濟調節手段。
（三）規范了用水秩序，減少了用水糾紛。實行灌溉管理后，由于灌溉用水管理公正、民主、透明, 灌水秩序規范，許多過去用水過程中產生的矛盾在內部就得到解決，避免了矛盾的激化，減少了用水糾紛，使農民從繁重的解決用水糾紛的事務中解脫出來，更好地為農業生產供水服務。
二、我國農村水利灌溉管理存在的問題 目前在我國農村建設中，水利灌溉管理中存在著諸多問題：
（一）管理運行政事不分。水利灌溉管理體制仍然是計劃經濟下的管理和運行模式，水管單位的主要職能是防汛、抗旱、工程看管和收繳水費等，而沒有把自己當成是市場主體，通過市場經濟的形式和手段，盤活水利資產，發展水利經濟，積極參加市場經濟大循環。此外，政府多部門管水，城建、環保、衛生等部門多頭管水，多頭治水和公益性與經營機構未實行管養分離的現象嚴重存在。
（二）灌溉用水管理體制和政策不夠完善。目前我國灌溉用水管理體制和政策還不夠完善,一方面灌區沒有經營管理自，灌區的收入來源主要是依靠收取水費，灌區為了自身的利益，鼓勵用戶多用水，從而造成水資源浪費；另一方面由于沒有實行梯級水價，使得農民在節約用水后經濟上不能得到實惠，從而認為實施節水灌溉沒有任何益處，這樣必將導致不管是管理部門還是用水戶，都缺乏節約用水的積極性。
（三）灌溉工程管理費用不足，導致灌溉工程出現惡性循環。隨著社會經濟的發展，灌溉工程的管理費用不斷增加，但是農田灌溉水費收費標準低，水費收取率也低，有些地方拖欠、截留、挪用灌溉水費情況嚴重，嚴重制約了灌區的可持續發展。農田灌溉水費收入銳減，灌溉工程管理長期處于負債運行，管理人員工資難以保障，管理隊伍渙散，致使不少渠系出現失修失管的現象。 （四）另外，目前水利管理體制的制度取向是水利管理單位不希望節水。水利管理單位大部分都是通過建設、管理水利工程向農業提供用水的單位，水是商品，水利單位提供的農業用水也是商品，水利單位與農民在水商品流通過程中成了買賣的雙方，這樣造成大量水資源的浪費。
三、加強新農村建設水利灌溉管理的策略
我國水資源短缺，供需矛盾突出，嚴重制約我國社會經濟的發展和新農村的建設。因此，要堅持科學的發展觀，在新農村建設中水利灌溉必須做到：①應以節水為中心，做到水資源高效利用，提高灌溉水的利用率和水分生產效率。②要與所在區域的國民經濟發展規劃、土地利用規劃、流域綜合利用規劃、農業區劃等規劃相協調。③要從總體角度優化配置灌區的水土資源，充分挖掘資源潛力，實現水資源的可持續利用。④要按社會主義市場經濟規律和自然條件，因地制宜的確定改造的方向、重點、內容和措施，用較少的投資取得盡可能大的經濟效益、社會效益和生態環境效益。具體說來：
首先，政府和廣大群眾在思想上要深化3個意識：一是命脈意識。水是生命之源，水資源是一個國家和地區發展與穩定的重要戰略資源。要牢固樹立“水利是國民經濟的命脈”的大水利觀念。二是憂患意識。要有強烈的憂患意識，要堅持以人為本，加強科學調度，尊重自然規律，努力實現人水和諧相處；要充分依靠科學，合理地利用水利灌溉。三是責任意識。要在全社會牢固樹立“水利為社會，社會辦水利”和“科學治水，人人有責”的觀念。增強新農村建設中水利灌溉管理意識，建立和健全與社會主義新農村相適應的農村水利保障體系。
其次，加強水利灌溉管理，提倡節水意識，建立激勵機制。我國農民的節水意識普遍薄弱，建立一套完善的激勵機制，激勵農民節約用水迫在眉睫。目前一些地區實行的階梯制水價制度的有較好效果，即適當提高灌溉用水價格，并根據該價格按實際用水量收取水費，同時由國家向農民發放灌溉用水補貼。補貼費用的高低,以當地采用常規灌溉方式的灌溉定額為度。節約用水者，補貼費會有少量剩余；用水浪費者，則需要自己多付款。這種機制很好地激勵農戶節約用水，大大提高了農戶的節水意識，不斷發展便逐漸形成良性循環，從而促進我國節水灌溉健康發展，進而促進我國新農村建設的發展。
第三，加強農業水利灌溉規劃，制定不同區域水利灌溉發展模式。農業水利灌溉工作是一項長期而艱巨的任務，必須要全面、科學、系統地作好規劃,依據經濟承受能力，明確發展目標和重點，編制與國民經濟發展相協調的切實可行的農業水利灌溉計劃和實施方案，以指導農業水利灌溉工作健康有序發展，促進社會主義新農村建設。
最后，加強農村水利灌溉管理，深入改革管理體制和管理機制，是保障農村水利灌溉健康發展的關鍵。要加大鄉鎮水管單位體制改革的力度，將承擔公益性事業的水管人員納入財政預算，保證正常經費開支，以穩定農村水利隊伍這支服務建設社會主義新農村的重要力量。
參考文獻：
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工業是國民經濟的命脈范文5
摘要交通運輸是現代工業的先驅，人類社會從農業社會向工業社會的發展就是以運輸系統的不斷改善為前提條件的。隨著城市化進程以及經濟發展的加快對連接城市與城市、城市與農村、農村與農村間的交通運輸狀況提出了新的要求。而經濟的發展，又反作用于交通運輸業的發展，它們之間的協調發展越來越引起人們的重視。鑒于此，本文對交通運輸與經濟的發展進行了探討。
關鍵詞交通運輸經濟城市化
一、前言
交通運輸是國民經濟的命脈，是經濟增長和社會發展的必要條件，盡管交通運輸本身并不直接創造有形的物質產品，但它在現代物質生產和人類社會中卻是不可缺少的。隨著我國社會經濟的發展，公路交通日益發達，逐漸成為區域交通運輸的主體，對區域經濟的發展做出了不可低估的貢獻。然而，我國自實行改革開放以來，經濟水平呈現連續穩定快速發展的態勢，相對應的交通需求也在急劇增長，交通需求結構在不斷發展變化，交通供給的增長出現了滯后性，交通供需矛盾突出。盡管我國對交通事業投資巨大，但還是滿足不了經濟發展的需求。為此，必須對現有的交通運輸狀況進行改變。
二、交通運輸對經濟發展的作用
（一）交通運輸對經濟發展的基礎作用
（1）交通運輸是社會經濟的主要紐帶。社會化大生產是一個復雜的過程，生產、分配、交換和消費是在一個極其廣大的空間進行的，只有依靠運輸這一紐帶，才能將整個復雜過程的各個環節聯結起來，使社會化大生產得以實現。從經濟社會的空間來看，只有通過運輸這一紐帶，才能把礦山和工廠、油田和工廠、工廠和市場、城市和鄉村、沿海和內地、國內和國外等連接起來;從功能上看，只有通過運輸這一紐帶，才能把生產、分配、交換和消費這幾個環節有機地結合起來。（2）交通運輸是經濟布局形成的基礎因素之一。經濟布局既是經濟發展的起點，又是經濟發展的結果。從經濟發展的起點看，經濟布局對經濟發展的影響是帶有基礎性的。經濟布局除了受制于經濟地理因素和國家或地區的發展戰略及政策因素外，在很大程度上是一個空間運輸狀況的概念。資源基地分布的形成、工農業布局的形成，中心城市的形成，都與運輸樞紐布局、運輸網絡、運輸通道以及運輸能力、運輸速度、運輸效率密切相關。
（二）交通運輸對于經濟發展的動力作用
交通運輸對于經濟發展的動力作用，是指運輸刺激經濟發展、充當經濟發展的“發動機”的作用。（1）交通運輸體系的改進和完善帶動了現代化大工業的出現，并促進了現代化大工業的發展?，F代工業的建立，是由交通運輸體系的改進和完善所帶動的，而現代工業的發展，又離不開交通運輸體系的不斷改進與完善。
（2）交通運輸業通過其自身的發展帶動社會經濟的發展。交通運輸業的發展帶動了其相關產業的發展，從而促進經濟的發展，而這種作用在運輸方式處于創新和成長階段時，就更加突出。（3）交通運輸業對于吸收新技術有著很大的潛力，為新技術的應用提供了巨大的空間。新的運輸工具的問世，總是新技術的結晶，交通運輸業以這樣的潛力推動著技術進步。（4）交通運輸促進了國際經濟一體化。國際經濟一體化是當今世界經濟發展的重要特征，正是交通運輸的發展促進了不同國家不同地區人民之間的來往和交流，從而推動了經.濟一體化在內的廣泛領域的國際化。
（三）交通運輸為經濟發展提供積累
交通運輸對經濟發展的作用還體現在交通運輸業的收入為經濟發展提供積累。交通運輸業的收入是一國國民收入的重要來源，這在有些國家更加突出。而且，一國的交通運輸業往往可以通過向第三國提供運輸服務而獲得外匯收入。再有，一些交通運輸業相對落后的國家，通過發展本國的交通運輸業，改變對別國的依賴，可以節省大量的外匯支出。因此，交通運輸業可以為經濟的進一步發展積累財富尤其是外匯。
（四）交通運輸促進城市化的進程
大城市在整個國民經濟發展中起著舉足輕重的作用，具有小城鎮無法比擬的集聚效益和規模效益，在經濟發展中具有重要的指揮協調的綜合優勢。能否保持大城市持續發展的關鍵問題，在于如何突破影響城市發展的限制性因素，實現資源要素在空間上的有效配置，使其在原來的基礎上得以繼續發展和提高。而建設高等級的公路網，促進城市群的發展，是解決大城市規模和效益問題的最佳途徑。多個城市在公路網的串聯下，所形成的城市群將拓寬原來十分局促的自然空間，使大城市在一個更廣闊的社會環境空間中取得更高的效益，獲得新的發展。公路交通運輸對城市化的影響不僅體現在促進大城市的增長上，也體現在推動小城鎮的快速發展上。在產業發展過程中，由于生產過程的差異，使不同產業對地理位置和交通條件的敏感程度不同，因此在同一地方安置不同的產業會導致不同的產出率，形成不同的經濟效益。與此同時由于級差地租的存在，使得大城市與小城鎮的地價相差懸殊。公路交通的發展將極大提高小城鎮的交通區位優勢效益和資源優勢效益，促進小城鎮的發展。
三、結語
總之，隨著我國進入城市化快速發展和工業化加速發展階段，經濟的不平衡發展趨勢越來越明顯，交通運輸承擔重要作用。這就客觀上要求在更大范圍內按照交通運輸與經濟發展的內在規律制定相應的交通運輸政策。一方面要建立和完善交通產業投資基金制度，擴展政府資金來源與投入方式，以達到解決目前交通運輸基礎設施對國民經濟持續發展的“瓶頸”制約的目的；另一方面，要從發達國家成熟的綜合交通管理體制借鑒經驗，將交通運輸各種方式的發展看作一個綜合、有機、相互補充而又相互制約的整體來加以規劃、建設和發展，變革并完善我國交通運輸管理體制，從根本上解決當前我國交通運輸發展存在問題的關鍵。
參考文獻：
工業是國民經濟的命脈范文6
關鍵詞：市場競爭；經營合作；硫酸工業
一、引言
市場經濟的本質就是競爭，而企業的核心競爭力是企業持續在市場競爭中屹立不倒的源泉。硫酸作為一種常見的化學工業原料，是國民經濟各部門中必不可少的工業原料之一。例如，農業生產中的農藥、化肥等，工業生產中的石油產品、鋼纖維、炸藥、漂染、橡膠、制革、紡織、蓄電池、金屬材料加工等，國防能源與材料空間科學中的高能燃料合成、生產鈦合金等，以上種種行業都需要大量的硫酸作為備用生產資料。[1]硫酸本身屬于品種單一、價格低廉的產品，市場細化較難。因此，硫酸生產和經營企業的核心競爭力體現在成本控制和經營管理方面。
二、硫酸市場價格競爭
由于硫酸屬于品種單一、價格低廉的產品，市場細化不高。因此，其制造成本與運輸成本決定了其經營方式。在國民經濟生產中，硫酸的市場需求是非常龐大的。因此，硫酸的規?；a能夠有效解決市場供不應求的問題。[2]然而規?；牧蛩嵘a必須依托大型的硫酸生產企業，而小型的硫酸生產企業在市場日益競爭激烈的環境中已經舉步維艱。無論是硫酸產品質量還是產品的服務，硫酸的市場競爭力并不明顯，難以構成強有力的市場競爭力，而大家唯一比較關心的便是價格問題。因此，價格變成為了市場競爭的焦點。但是價格的競爭對本來就利潤少的硫酸生產企業來說是非常冒險的舉措。殊不知，在市場清盤情勢下，價格競爭會讓本處于弱勢地位的企業推出競爭市場，而實力相當的競爭對手會因彼此的競相壓價，使得雙方的利益受損，最終在市場競爭中舉步維艱。因此，在硫酸生產和經營企業中，對于價格競爭的發動者還是價格競爭的應對者，雙方最終的結果就是兩敗俱傷。因此，硫酸市場的價格競爭是一種自相殘殺的商業手段，是極度缺乏理性和成熟市場觀念的經營手段。
以中國的硫酸經營市場為例，中國的硫酸大量傾銷與以冶煉產業發達的日本和韓國，但是當這些硫酸以非正常的渠道在此流入中國后，由于其價格低廉，對國內本來穩定的硫酸生產和消費市場帶去的極大的打擊，導致國內原本的硫酸市場供應失去平衡，國內的硫酸沒有銷路，最后國內的各大硫酸生產廠商競相壓價以保住消費市場，最終使企業的經濟效益受到極大的打擊。
三、硫酸市場的協同合作
競爭與合作是一對復雜的矛盾體，我國的商業思維中因歷史時期的遺留思想問題，已經相關性的向競爭與合作是作為極端化、絕對化的矛盾關系。[3]我國的自改革開放以前實行了很長一段時間的計劃經濟體制，國家和企業對市場化經濟運作沒有形成理性成熟、科學統一的經營理念，在不如改革開放的初期階段，因不適應市場經濟的規律，往往體現出行為激進、目光短淺、魄力不足的情況。但是，市場經濟中競爭與合作并非是絕對的，它們是相互滲透、相互成長的。競爭是為了企業更好地發展，而合作是為了企業可持續發展，兩者并不矛盾，相反在競爭中合作，在合作中競爭，往往能夠獲得意想不到的經濟收益。以銀行自動提款機為例，國內各大銀行組成銀行聯盟，簡稱“銀聯”，既方便了客戶提存款，有免除了中間巨大的手續非和重復投資費。
硫酸市場的合作也是如此，1998年，國內劉家主要銅生產企業組織成立了中國有色協調委員會，并在協會下面成立了硫酸產業交流協會。該協會成立后，成功推動了有色金屬行業以及硫酸產業間的市場溝通和互相聯系，并實現了在煉煙氣制酸行業規范和協調了生產和市場競爭，成功避免了因無序市場競爭帶來的巨大損失。2001年，中國成立了硫酸工業協會華東地區市場協調委員會，該組織重點協調了抵御進口硫酸對國內硫酸市場的沖擊問題，并以國內硫酸市場的健康可持續發展為宗旨，加強硫酸企業間的信息流通，擴大合作范圍，逐漸轉變市場競爭方式，由無序競爭轉為理性合作，使得國內的硫酸生產經營企業走向互利共贏之路。
四、硫酸市場的經營措施
由于硫酸生產和經營企業的核心競爭力體現在成本控制和經營管理方面，成本控制是增強硫酸市場競爭力的前提努力，而科學先進的經營管理是提高硫酸企業經濟效益的后期努力。[4]因此，為了有效促進硫酸生茶和經營的發展，筆者根據多年對硫酸產品市場的調查和分析，分別從硫酸的生產成本和營銷策略兩個方面分析硫酸市場的經營和管理。
（一）成本控制
