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處理突發事件的基本要求范文1
【關鍵詞】獨立院校 應急管理
一、獨立學院突發事件應急管理的現狀
如今,獨立學院突發事件應急的現狀并不容樂觀。從學生的角度來看,不少學生對校園應急事件的概念缺乏了解,幾乎沒有應急事件演練的經驗,法律意識不足,觀念上也缺乏必要的重視意識;從管理者的角度看,對突發事件應急管理的概念和重要性認識均不夠到位,常陷于一種被動的、應激性的處理模式中,重在事后處理,事前預防觀念淡?。粡膶W校的角度看,關于應急管理的組織機構不夠健全、相關教育明顯不足(這也是師生危機意識不足的主要原因)、心理干預系統不夠健全、人文關懷體系不完善、校園文化載體功能沒有充分發揮,學校與家長以及學生三者之間溝通不足等。
近年來,媒體不斷發展的過程中,獨立學院突發事件也在不斷的被聚焦放大,從而導致獨立學院的應急管理的壓力無形中也在不斷增大,尤其是獨立學院,在轉型的關鍵時期,本已壓力攀升,再加上傳統的應急管理的方式本就有待完善,這就為獨立學院的應急管理提出了新的命題,如何在轉型期做好應急管理工作,是擺在獨立學院管理者面前的一道難題
二、獨立學院突發事件的特點
高校突發事件是指:那些發生在高校內,或雖未發生在高校內,卻與高校中的人或事有相當聯系,事前難以預測,對學校的教學、工作、生活秩序造成一定的影響、沖擊乃至危及社會安定和政治穩定的公共事件。
獨立學院校園突發事件的類型。由于獨立學院突發事件性質各異,誘發的因素也不盡相同,通常對獨立學院校園突發事件做 如下類型的劃分:①群體性突發事件。這里所說的群體性突發事件,是指校園內外涉及校園師生的各種未經批準的集會、游行、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等事件。校園群體性突發事件主要可分為政治因素引起的事件和群體利益引發的事件兩類。前者是指帶有政治色彩的、大多由國家和民族利益引起的具有社會共鳴的群體性突發事件。后者是指因待遇、利益、管理等引發的具有群體利益目的的群體性突發事件。②突發公共衛生事件。突發公共衛生事件是指突然發生,造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大失誤和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。校園突發公共衛生事件包括兩類,一類是發生在學校內的突發公共衛生事件,主要是群體性食物中毒事件、腸道傳染病和呼吸道傳染病等引發的公共衛生事件。另一類是學校所在地方發生的,可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件,如2003年SARS的蔓延,使全國各級各類學校均受到不同程度的影響,并對一些師生的健康造成極大危害。③突發安全事故。突發安全事故既包括學校樓堂館所等發生的火災、爆炸、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,校園睡眠冰面溺水事故,大型群體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的學校后勤供水、供電、供氣等事故,以及重大環境污染和生態破壞事故等,也包括學校組織或師生自行組織的校外活動中造成的師生人身損害的安全事故。學校一旦發生安全事故尤其是重大突發安全事故,往往會造成災難性后果。④自然災害事件。自然災害事件包括氣象、海洋、洪水、地址、森林、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害。我國是多災之國,這些自然災害往往給災區學校帶來巨大的災難與損失,給受害師生造成巨大的心理痛苦。
三、獨立學院突發事件應急管理所存在的問題
教育不普及,培訓不到位。有些學校新生入學后沒有開展自救互救的實際演練和像火災,地等突發事件的模擬演練即使經過訓練也是走走形式,沒有進行系統化,正規化教育,學生安全知識薄弱,自救互救能力低,危機應對意識有待加強。
制度不健全,設施不完備。制度不健全,管理人員責任心不強 學院沒有建立健全的獨立學院園區突發事件應急管理工作日常管理制度,沒有堅持督查制度,沒有定期對園區應急管理工作進行檢查,督導,沒有即時通報督查情況,沒有對影響園區安全穩定的情況進行及時上報、設施不完備,因為經費問題,有的獨立學院沒有嚴格按照國家消防的規定設置園區消防設施,消防器材沒有配備到位.園區重要地方沒有安裝攝像頭。保障體制不健全。2009年甲流爆發時期,很多學校都制定了符合自己情況的疫情應急預案,預案在事后大多被棄置在一旁,沒有得到及時的修訂和完善。大多獨立學院應急救護的設施,設備,人力,財力,物力不足,后勤工作滯后。
信息不暢通,不公開有些學校在突發事件發生時隱瞞,緩報或謊報信息,處置突發事件的信息不透明。
學校園區社會化程度越來越高學校規??焖贁U大,學校后勤社會化改革不斷深化,大學的開放程度明顯提高,由此形成,一是學校商業娛樂活動增多,二是校內臨時務工,臨時居住人員明顯增多,而且流動頻繁,成分復雜,魚龍混雜,社會上商販也看中學校這塊“寶地”頻繁進校園做促銷活動,進學生生活園區招貼廣告做宣傳。這些人員滯留校園,熟悉學校環境,成為危及校園治安,侵害師生權益的群體目,學生宿舍,教師公寓內學生和老師的電腦等貴重物品頻頻被盜,學生常常受招聘小廣告的騙。
大學生的心理狀況令人擔憂園區的主體是學生,目前我國大學生階段的學生大多都是90 后,這是一個知識面較寬,接受新生事物快,信息來源廣,人生觀和價值觀正在形成的特殊群體,他們雖已成年,但心理發展并不成熟,理想與現實的差距,情感問題,成長的家庭環境,就業壓力等很容易引發心理失衡,出現心理問題。這些問題的存在,給獨立學院園區突發事件發生的事前,事中,事后的預防,應急,處置帶來很大的難度和安全隱患。
四、加強獨立學院突發事件應急管理的有效機制
提高危機意識和人本意識。一方面,做好危機管理工作,要提高獨立學院師生的危機意識,要警鐘長鳴,從心理上樹立起防范突發事件的準備。另一方面,做好危機管理工作,要貫徹“以人為本”的原則。要認真聽取學生的訴求,理解和支持學生的正當要求,并以高度的姿態,積極的行動與學生一起致力于解決實際問題,控制和平息事態。
加強組織建設。一方面,從獨立學院領導的角度,強調領導責任的落實,根據“誰主管、誰負責”的原則,從基層開始,建立健全責任制度,并致力于突發事件管理的常態化與規范化建設。另一方面,從組織機構建設的角度,致力于創立一支規范的、完善的突發事件處理體系,包括人員構成、運行規則、處理預案和原則等,以保障突發事件處理的及時與高效。此外,獨立學院危機管理工作者,要認真分析校的實際,有針對性的開展管理工作,尤其在涉及畢業、情感、心理等方面,要做好系統的組織管理工作。
加強制度建設。根據我國高等教育法的基本要求,結合獨立學院學生管理的相關規定,加強制度建設。在建立和完善嚴格的管理規定的基礎上,本著維護學生權益,保障學校穩定的基本要求,使得管理內容更加符合法律規定、管理程序趨于科學高效、管理人員意識到位等。其目的是在面對突發事件的時候能夠保證有法可依、有章可循。這無疑對于突發事件處理中易出現的簡單粗暴、無所適從、方法不當等狀況而言具有很好的改善作用。如在突發事件發生時,應冷靜有序、果敢依法進行處理。若為人民內部矛盾,堅持教育疏導為主。若為別有用心的違法犯罪行為,則堅決依照法律程序嚴肅處理。
加強信息渠道建設和信息溝通。自媒體時代,信息交流越來越成為人們司空見慣的習慣,作為獨立學院管理者,有責任有義務掌握信息交流的各種技術并學會利用其快捷便利的特種開展危機管理工作,尤其是在信息獲得方面,需要重點建設。要充分利用網絡、飛信、微博、微信等各種信息傳播載體,廣泛開展信息溝通和交流,力爭在學校、學生、家長、社會之間構筑起高效的信息溝通網絡和渠道,以滿足危機管理的需要。
在信息溝通方面,應做到真實、及時、準確,這是獨立學院危機管理者的重要責任。信息公開的重要性在于,在突發事件面前,能避免因信息不對稱導致的盲動與恐慌,并將謠言的潛在危害降到最低。充分發揮教育與心理干預的作用。通過教育的各種途徑給學生多一些危機的概念和應對的經驗,使學生樹立自我保護的意識。通過心理干預幫助大學生提高應對危機的心理調適能力和危機后心理自我恢復的能力,能有效的減少心理危機的發生。比如,通過開設心理學的選修課,鼓勵學生參與學習,悅納自我;通過教育、教學的改革,提升學生心理素質;通過建立專門的大學生心理咨詢機構,及時幫助學生傳道解惑;通過管理創新,在肯定學生個性發展的基礎上鼓勵學生勇于自我剖析等;
加強隊伍建設。當前獨立學院的危機管理工作的一線工作者主要由輔導員構成,某種意義上講,這支隊伍的穩定與否、素質高低將直接決定著危機管理工作的效果優劣。同時學生干部隊伍、黨員隊伍在獨立學院危機管理工作中也具有十分重要的地位,本質上講,這三支隊伍的素質高低,是危機管理工作成敗的關鍵。
處理突發事件的基本要求范文2
一、處置突發事件審計工作的基本特點
一是審計標準高。武警部隊處置的突發事件,大都是具有較大社會影響的事件,是人們關注的焦點。為確保處置任務完成,后勤必須將經費物資按時、足額地保障到位,同時也要強化監管,防止積壓、浪費或少數人乘機“搭車”花錢、損公肥私。從某種意義上說,處置突發事件經費物資審計不僅是一種經濟監督行為,更是關系到武警部隊形象的政治任務,必須高度重視,要克服處置突發事件“先保障后算賬”和“特殊情況無審計”的思想,在審計評價上以是否有利于“處突”戰斗勝利為主要標準,注重軍事效益和經濟效益相統一。
二是審計范圍廣。處置突發事件時,經費物資需求劇增,消耗量大。在供應渠道上,有逐級正常供應的,有上級重點供應的,有友鄰部隊支援的,還有地方政府支持及社會各界慰問的。在供應方式上,有直接送到戰斗一線的實物,也有經費,而且現金消耗量增大。這種經費物資來源渠道和形式的多樣性要求審計監督不能忽略任何環節,在組織審計時,要注意從源頭開始,使審計工咋貫穿整個“處突”供應保障過程,實施全程追蹤監督。
三是審計難度大。在處置突發事件中,保障關系復雜,保障任務繁重,環境條件有時非常艱苦,特別是在部隊開進、回撤階段和任務轉換過程中,保障方式多樣,情況復雜,不確定因素多。在這種情況下,審計人員難以全面掌握保障情況,要實施及時有效的經費物資審計,時間緊,任務重,困難較多。
四是審計方式靈活。突發事件的類別不同、規模不同、地域不同,后勤保障的方法、方式和程序就不同,組織保障時保障方案多在保障過程中逐步調整,并適時明確保障方法、理順保障關系,提高保障針對性。在這種情況下,審計工作很難形成一套完整的既定方案,從人員到計劃事先都難以確定,審計工作要服從戰局,在被動中爭取主動。并根據戰地實際情況,充分發揮主觀能動性,適時調整審計力量,適時簡化審計程序,分別選擇就地審計、報送審計、審計調查等方式方法靈活開展審計哦,充分發揮審計部門在處置突發事件中的職能作用。
五是審計時效性強。突發事件突然,發展迅速,要求部隊快速出動、緊急處置,審計工作要從戰時需要出發,在處置準備、處置行動、處置結束和部隊歸建各個階段,突出重點,快速開展,簡化程序,提高工作效率。既要因地制宜,又要及時有效地實施審計監督,促進“處突”后勤保障各項制度、規定和標準得到落實,杜絕管理中的浪費現象和各種違法違紀問題的發生,缺保各項經費、物資專款專用,提高經費物資的使用效益。
二、處置突發事件審計工作的主要內容
一是審查“處突”財經管理規章的貫徹執行情況。武警部隊《處置突發事件供應管理標準》和《關于做好處置突發事件后勤保障幾個具體問題的通知》,對經費物資保障的內容、標準。方法和原則作了明確規定。審計部門要參與本單位具體供應、自行補助標準和管理實施細則的制定在;檢查部隊在處置突發事件中落實規章制度的情況;綜合評估保障效益,調查現有標準制度符合“處突”后勤保障實際的程度,提出修改的意見和建議。
二是審查“處突”經費物資保障預案。首先,審查經費物資保障預案的科學性。經費物資保障預案必須符合上級要求和任務需要,必須與后勤保障預案的總體目標一致;要確定適當的經費物資保障目標,明確各部門的責任,每一項任務都要落實到具體的單位和個人;要根據處置突發事件經費物資保障特點和規律,對每一個具體環節制定多套方案,以便在戰時靈活運用。其次,查明經費物資保障是否實行計劃管理。預算安排的投向投量是否合理;經費物資分配是否做到保障重點,堅固一般,留有余地;是否能夠根據突發事件的發展變化完善和修訂保障計劃。
三是審查“處突”經費物資使用管理情況。要實行跟蹤問效制度,只要條件允許,審計人員應深入“處突”一線檢查經費物資的使用管理情況。審查財務制度執行情況,賬目是否清楚,借款,領報手續是否完備;審查經費使用是否用于保障戰斗需要,有無遲供、漏供和斷供的情況,雨霧損失浪費、擴大范圍、任儀開支和管理失控等問題;審查經費開支審批權限是否明確,大項開支是否經過黨委集體研究決定,特殊情況的經費開支是否做到一事一報,特事特辦,是否嚴格履行審批手續;審查物資管理是否責任到人,物資儲備是否符合規定,各類物資的請領和分發工作,是否進行認真地統計和登記,購買物資是否堅持擇優選購,品種和數量是否符合戰斗需要,價格是否合理。
四是審查“處突”經費決算情況和物資清理情況。“處突”結束時,部隊要對經費的節超情況進行匯總,對各種物資進行清理。部隊歸建后,審計部門要及時了解情況,對經費決算的真實性、合法性進行全面審查;同時,審查軍內外往來款項的結算是否及時,避免資金失控和遺留懸案;審查戰損物資依據是否準確屬實,戰后剩余物資是否及時清理收回。
三、開展處置突發事件審計工作應注意的幾個問題
一是提高認識,加強領導。各級領導要充分認識開展“處突”經費物資審計的現實意義,強化監督意識,增強領導力度,支持審計部門有計劃有步驟地實施“處突”經費物資審計,確保監督工作不留“死角”。審計部門必須正確領會單位黨委和首長的“處突”后勤保障的特點,加強審計理論研究,注重結合專項“處突”經費物資審計實踐,認真進行理性思考和系統總結,積累經驗,打牢基礎;在每一次遂行審計任務時,要根據突發事件的對象、規模、樣式及經費物資需求量,預測和確定可能出現的情況,制定配套齊全、切實可行的審計方案,適應指揮手段現代化、信息化的發展趨勢,力求使審計監督全面、迅速、準確。
二是集中力量,把握時機。依法審計是審計監督的重要原則,“處突”經費物資保障審計雖然環境條件特殊,不可能完全按照平時審計的法定程序進行,但應從“處突”需要出發,突出重點,集中使用審計力量,把握審計時機,切實提高工作效率。在組織審計時,應以審計部門為主,抽調財務、紀檢等部門人員組成精干高效的審計組,必要時,審計人員應參加“處突”前指,適時組織開展審計工作,及時發現問題,提出改進建議,為首長決策當好參謀。
處理突發事件的基本要求范文3
為了有效防控因治超檢測引發的突發事件和交通堵塞,保障道路交通安全暢通,保證人民群眾生活必需品的供應,保障執法人員人身安全,確保經濟正常運行和社會穩定,特制定本預案。
本預案適用于**縣境內在道路治超或站點治超過程中出現的道路堵塞等突發性事件的應急處置。
(一)發生抗拒檢測,強行沖卡、闖關,暴力抗法,圍攻執法人員等惡性事件造成交通堵塞;
(二)影響群眾生活必需品和國家重要物資正常通行;
(三)在治超工作中,運輸易燃易爆、危險化學品超限超載車輛發生爆炸、泄漏、火災等突發性事件。
二、工作原則
按照“安全第一,積極動員,全力應對”的宗旨,堅持“以人為本,專業處置與動員相結合”和“團結協作與局部利益服從全局利益”的原則。由治超領導組負責,統一指揮。
三、組織體系
組 長:汪 東(**分局局長)
副組長:韓 鋒(**分局副局長)
崔寶玉(**分局治超科科長)
成 員:高 鑫(治超一大隊隊長)
高 遙ㄖ緯二大隊隊長)
徐迎偉(治超二大隊隊員)
張正律(治超一大隊隊員)
齊紫軼(治超一大隊隊員)
崔 巖(治超二大隊隊員)
配備車輛:遼D07777、遼DG46523、遼DG7458
領導小組下設應急指揮部,指揮部設在治超辦公室,應急值班電話:024-57717709.后勤保障由**分局辦公室負責。
應急機構職責:
1、負責本單位“預案”的制定、修改。
2、組織好各治超成員做好應急車輛運力儲備。
3、負責對全縣道路非法超限超載情況進行監測,及時掌握路面動態。一旦出現異常情況,立即根據所制定的應急措施展開工作。
4、對突發事件處置實施統一領導;
5、組織、指揮、處置治理非法超限超載車輛工作中發生的各類突發事件;
四、啟動標準
突發事件應急啟動級別分為:Ⅰ級、Ⅱ級。
(一)Ⅰ級啟動標準
1、因治超檢測造成交通堵塞,影響生活必需品和國家重要物資正常通行;
2、治超工作中運輸易燃易爆、危險化學品超限超載車輛發生爆炸、泄漏、火災等突發性事件;
3、治超工作中發生惡性事件導致人員傷亡。
(二)Ⅱ級啟動標準
1、因治超檢測省道干線公路堵塞12小時;
2、治超工作中出現惡性事件但未構成人員傷亡事故的。
五、應急響應程序
當達到Ⅱ級事件啟動標準時,應急指揮部帶班領導聯合公安局、交警隊當地負責領導要立即趕到現場,在縣政府的領導下進行應急處置,并迅速組織疏導堵塞,盡快恢復交通。
當達到Ⅰ級事件啟動標準時,應急指揮部主要領導要立即趕到現場,并迅速組織疏導堵塞,盡快恢復交通,同時上報市局應急辦。
六、具體處置辦法
車輛因治超檢測發生道路交通堵塞達到Ⅱ級、Ⅰ級時,應由縣應急指揮部宣布啟動緊急預案,公安部門疏導交通,治超檢測站點記錄沒有檢測的貨運車輛號牌,統計車輛數量并通過市治超領導組應急機構,通知前往其他治超檢測站點對其進行處理。
在治超工作中,運輸易燃易爆、危險化學品超限超載車輛發生爆炸、泄漏、火災等突發性事件,應急機構主要領導負責指揮公安、消防、安監、環保等部門依據各自職責妥善處理。
因治超檢測引發交通堵塞,影響生活必需品和國家重要物資正常通行時,應急小組要聯系公安交通管理部門要及時疏導交通、分流車輛,交通部門要開通應急通道盡快放行,治超檢測點要記錄沒有檢測的貨運車輛號牌,統計車輛數量,并通過市治超領導組應急機構,前往其他治超檢測站點對其進行檢測處理。
七、保障措施
各治超成員單位儲備必要的人力準備和物質儲備等,做到隨時應急支援。應急保障隊伍應由駕駛員、以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術過硬、證件齊全、熟悉有關政策法規。
辦公室負責車輛和物品的日常儲備和保養。
八、責任與獎罰
治理非法超限超載車輛工作的突發事件應急處置工作實行責任追究制。
1、應急處置解決不當引發事件升級的治超負責人負有直接責任。
2、對處置突發事件做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
3、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急工作中有其它失職、瀆職行為的,依照有關規定對相關責任人員給予行政處分。
處理突發事件的基本要求范文4
在憂患意識培養方面,應讓全體公民意識到,在未來很長一段時間里,我國都將面臨突發公共事件帶來的嚴峻考驗。當前,我國正處在經濟社會加速轉型的關鍵時期,許多深層次的矛盾和問題逐漸顯現,較容易出現社會失序、經濟失調、心理失衡、行為失范等因素。從自然災害來看,由于人類居住的自然環境日益惡化,臺風、地震、洪水、干旱等災害將會越來越多。我國是世界上自然災害損失最嚴重的少數國家之一。據統計,一般年份全國受災害影響的人口約2億人,直接經濟損失超過1000億元。因此,要求全民具有較強的災害意識是公眾安全的基本要求。
在互助意識培養方面,要讓全體公民意識到,突發事件作為一種質的突變,具有突發性、不確定性和破壞性,往往嚴重危害人們的生命和財產安全。面對具有巨大破壞性的突發事件,除了政府組織的救援外,路人、鄰里之間,以及其他臨時或固定的群體中成員之間的互助顯得至關重要。這種互助既包括物質的還包括精神上的,如家破人亡的痛苦、精神面臨崩潰等心理危機,需要周圍人們的安慰和鼓勵。
在博愛意識培養方面,要讓全體公民意識到,民間的互助互濟是一種博愛精神的體現。這方面,中國傳統文化應當繼承,許多國家、地區有關義工、志工的制度、做法也值得學習。志愿工作者精神源于一種道德認知,這種助人,是在用一點心力和時間去幫助他人、幫助社會的同時也幫助自己,因此志愿工作者的心理也得到一種安慰和較大滿足。
憂患意識是構建危機意識的基礎層面,互助意識是對危機意識的社會性部分的強化,而博愛意識是危機意識內涵的升華。由憂患、互助與博愛三個層面構成的危機意識,是構筑安全文化的基礎。
處理突發事件的基本要求范文5
【關鍵詞】 領導干部 社會管理 四種能力
【作者簡介】 劉明達,湖北大學檔案館館長、副教授;周振國,《領導科學論壇》執行主編、研究員。
社會管理,是指以維系社會秩序為目標,通過政府主導、多方參與,運用多種資源與手段,規范社會行為,協調社會關系,解決社會問題,化解社會矛盾,促進社會公正,應對社會風險,維護社會穩定,促進社會和諧的活動和過程。社會管理的目標是促進社會公平與公正,消除和減少社會問題的發生,維護社會秩序,保持社會穩定。當前,我國正處于改革關鍵期和社會矛盾凸顯期。新的形勢要求我們要不斷加強和創新社會管理,提高社會管理科學化水平,確保社會既充滿活力又和諧穩定。各級領導干部,承擔著相應的政治責任、管理責任和工作責任,要努力提升社會管理能力。
一、社會管理能力不足的表現
總書記在2011年“七一”重要講話中關于“四種危險”的論述振聾發聵。胡總書記指出,近幾年在社會管理方面,各級領導干部經受了應急處置的考驗,從中積累了寶貴的實踐經驗,維護了社會的和諧穩定,總體狀況是好的,但不可否認的是,有些領導干部不同程度地存在能力不足的危險,面對突發事件措手不及、處置不力、應對失策,甚至使一些本該避免的發生,給國家和人民的生命財產造成重大損失,影響了黨和政府的形象,具體表現在三個方面。
1. 理念落后。思想是行動的先導,思想的高度決定行動的力度。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,社會問題和社會矛盾日益凸顯,社會問題變得更加復雜,新問題層出不窮,社會管理的內容、方式、手段等也發生了極大變化。面對社會管理形勢的發展變化,有些領導干部思維定勢根深蒂固,習慣于重經濟建設、輕社會管理;重政府作用、輕社會參與;重管理防范、輕社會服務;重事后處置、輕事前防范;重行政手段、輕法律道德手段。一句話,習慣于傳統的用權管控而不是服務。在處理社會矛盾事件時,思維僵化、方式簡單,不善于從已有的經驗中總結創造新方法,而是沿用老方式、舊方法簡單采用壓制手段,粗暴生硬地解決新問題,導致問題越來越復雜,矛盾越來越尖銳,甚至局面失控。
2. 知識欠缺。社會管理是系統工程,主體廣泛,任務復雜,方法和手段多樣。協調社會關系,緩解社會矛盾,促進社會認同,維護社會穩定,是社會管理的重中之重。在運用行政手段進行管理的同時,更多地要運用法律規范、經濟調節、道德約束、心理疏導、輿論引導等方法。做好社會管理工作,涉及到的相關知識很多,有公共政策、公共關系學、社會心理學、新聞傳媒、政策法規、領導學等等。但有些領導干部知識退化、老化,主要憑經驗行事;有些領導干部知識面窄,不愛學習,在處理社會問題時常常捉襟見肘。
3. 方法不夠?!袄限k法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”,這是對時下一些領導干部在處置突發事件時心理狀態的描述。面對突發事件,有些領導干部反應遲鈍,方法簡單粗暴,政策法規手段弱化,甚至有些干部的政策法規知識水平還不如群眾;有的領導干部在與群眾面對面溝通時,講不到點子上、講不到理上、講不到群眾心里;有些領導干部仍然沿襲舊的管理模式,采取回避、隱瞞、掩蓋的方式,缺乏信息的透明度和對公眾回應的力度,從而使失實的信息或錯誤信息傳播,導致事態擴大;有些領導干部沒有通盤考慮,抓不住主要矛盾,對突發事件的成因、性質、趨勢未能準確判斷,遇事慌張,頭腦發熱,急于求成,手段粗暴,從而導致顧此失彼、因小失大,貽誤全局。
二、著力提升社會管理的四種能力
加強和創新社會管理,領導干部須著力提升四種能力,即洞察力、反應力、協調力和處置力。
1. 敏銳的洞察力。敏銳的洞察力是一種迅速、準確地抓住問題要害的能力。敏銳的洞察能力是領導者提高應變能力的前提?!帮L生于地,起于青蘋之末?!蓖话l事件并非是空穴來風,在其醞釀、發生、發展過程中,必然會表現出一些不易被人察覺的跡象。作為一名優秀的領導者,要有洞隱燭微,見人所未見的本領,要善于捕捉那些初露端倪的表面現象,看清事件的本質,而不被表象所迷惑。這就需要領導干部以對工作極端負責的勤政敬業精神,在對實際工作的體察中,摸清情況,分析、排查隱患,見微知著,對發生的情勢進行辨別、分析,根據事件的性質和形式,在短時間里作出準確的判斷,及時把問題化解在萌芽狀態,化解在基層和內部,有效地防范和避免事態的擴大,大事化小,小事化了。應對的敏銳性至關重要,的形成都存在歷史原因和客觀原因,往往會出現多數人的合理訴求與少數人的無理取鬧交織,群眾訴求的合理性與行為方式的違法織,多數人的一般違法行為與少數人的犯罪行為交織,群眾的自發行為與一些別有用心的人插手交織,具體訴求與價值訴求交織,歷史遺留問題與現實問題交織,這些交織在一起的問題增加了研判的難度。領導干部如何才能敏銳洞察?一要做到對各種新情況、新問題胸中有數;二要做到在第一時間了解事件苗頭,掌握事件動態;三要做到直面矛盾,積極應對。
2. 敏捷的反應能力。敏捷的反應能力是指人在思維過程中,當機立斷及時解決問題的能力,這種能力是應變的基本功。面對突發災害、事件,是不容遲疑不決的,必須快速反應,迅速做出判斷。一般來勢猛、發展快,變化趨勢難以預料,應對之中常常瞬息萬變,稍有不慎,將造成難以把握的失控局面。領導干部要有快速的反應力,只有做到快速反應,多謀善斷,速戰速決,才能掌握處置突發事件的主動權,將事件可能產生的不良后果控制在最小范圍。要快字當頭,必須第一時間掌握信息,第一時間站出來說話,既不能失語又不能妄言,既需要快速又需要謹慎,對事件基本情況的公開要快速,對事件發生原因的解釋要謹慎,并在行動中繼續收集信息,觀察變化,不斷調整處置舉措。打造快速反應能力,需要領導干部具備一種常備不懈的精神狀態,要在思想上精神上時刻保持充分的警惕性,對各項工作中可能發生的情況,絕不能有僥幸麻痹心理。領導者要提高應變能力,一要學習應變的各種方法和技巧,并根據問題、情況的不同,靈活運用應變方法和技巧。二要提高自身素質。素質好,應變能力才會強。知識淵博,經驗豐富,智慧過人,才能對突發事件做出迅速而靈敏的反應,創造性地妥善處理事件。三要勇于實踐。親身參加認識世界和改造世界的實踐,是培養和提高領導者應變能力最基礎、最關鍵的重要環節。領導者的應變能力只有在解決問題的具體實踐中才能形成和提高。
3. 極強的協調能力。組織協調能力是指根據工作任務,對資源進行分配,同時控制、激勵和協調群體活動過程,使之相互融合,從而實現組織目標的能力。應對,對領導干部的組織協調能力有著更高的要求,統籌兼顧是根本方法。一要堅持群策群力。善于集中班子集體智慧,充分聽取群眾意見,制定切實可行、行之有效的解決問題方案。二要短時間內聚合各種要素,把包括黨委、政府職能部門以及新聞媒體在內的社會各界的人力、物力、財力資源,在短時間內集聚到位,形成一種召之即來、來之能戰、戰之能勝的組織動員狀態。三要高效有序地開展工作,使各個環節絲絲相扣,細致入微,最大程度地發揮其效能。掌握事件發展趨勢,預測可能產生的后果,掌握事件處置的主動權。四要善于借助外力。注重抓住關鍵的人,用好有影響的人,努力整合各方面力量,千方百計做好正面宣傳和溝通工作,絕不能被動應對、順其自然。五要善于與媒體打交道,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,不斷提高輿論引導的能力和水平,營造良好的輿論氛圍。
4. 果敢的處置能力。果敢的處置能力是迅速做出抉擇、下定決心、形成方案、予以處置的能力。在處置過程中,優柔寡斷、患得患失、瞻前顧后、舉棋不定的作風,都是必須避免的。處置能力是一種意志。一是要把握原則,依法行政,堅持在法律法規和政策的框架內處理問題,對事關群眾切身利益的問題,要始終公道辦事,絕不能胡亂拍板,絕不能厚此薄彼。二是現場指揮要到位。應對好突發事件,是最大的政治,是覆蓋全方位的工作。應對突發事件,一分一秒都顯得異常寶貴,嚴密高效的組織指揮是實現最佳效果的決定因素。面對突發事件,各級領導干部一定要在第一時間親赴現場、快速反應,在基本判明事發地點和類型之后,立即部署處置力量,做好先期的穩控工作。一方面要及時準確地控制事態發展,有效防范影響的深化,另一方面要特別善于抓住應對和處理的最佳時機,力爭主動。三是疏導工作要到位。疏導教育在應對突發事件時至關重要。許多突發事件,往往會有大量群眾聚集,而聚集的群眾又往往情緒激動,甚至有時會發生失控現象。在處置突發事件時,要以坦誠真摯的態度與群眾溝通,耐心細致地做好群眾安撫工作,及時化解群眾情緒;對參與上訪的普通群眾,要動之以情,曉之以理,真心溝通,穩妥疏散,積極爭取他們的理解和支持。四是善后工作要到位。應對處置突發事件的善后工作也很重要。收尾不好,就可能再次引發事端,甚至形成更強烈的社會反應。要防止和克服個別領導干部出了事東奔西忙,疲于應付,一旦事件平息下來就馬放南山,一切照舊,甚至對已經承諾的事情也推三阻四,消極應付的問題。應當抱著對黨和人民高度負責的精神,深入基層、深入群眾,搞好調研,尋求解決問題之道。要以將心比心,換位思考的心態,堅持以人為本的理念,心中時刻裝著群眾,一定要幫助群眾解決能夠解決的一切困難和問題,營造安定有序、團結友愛、政通人和的和諧局面。
三、提高社會管理能力的路徑
1. 轉變社會管理理念。所謂社會管理理念,是人們對社會管理活動的一種理性認識,或者說是對管理社會活動的一種觀念的把握。在當前社會劇烈轉型時期,以創新思維探索適應時展要求的社會管理模式,成為各級領導干部必須直接面對的嶄新課題。各級領導干部要轉變思想,更新觀念。一是樹立重視社會管理和經濟社會協調發展的理念。堅持經濟建設、社會管理“兩手抓”,促進經濟社會協調發展。二是樹立多方參與、共同治理的理念。構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的中國特色社會管理新格局,改變政府在社會管理中包攬一切、包打天下的做法,鼓勵和支持社會各界更加積極有效地參與社會管理。要從重政府作用、輕多方參與向政府主導型的社會協同、公眾參與式社會共同治理結構轉變,努力形成社會管理人人參與的良好局面。三是樹立“以人為本、服務為先”的理念。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把知情權還給群眾,把決策權交給群眾,把監督權賦予群眾,體現群眾的主人翁地位,寓管理于服務之中,在服務中實施管理。四是樹立統籌兼顧、協商協調的理念。要改變過去主要靠行政手段通過管、控、壓、罰實施社會管理的方式,更多地學會運用群眾路線的方式、民主的方式、服務的方式,盡可能通過平等對話、溝通、協商、協調等辦法,來解決社會問題,化解社會矛盾。五是樹立依法管理、綜合施策的理念,努力改變社會管理手段單一的問題,更多地運用法律規范、經濟調節、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,實行依法管理、科學管理、柔性管理、人性化管理。
處理突發事件的基本要求范文6
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民政部門信息網管理自查報告范文參考一
20××年以來,我局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的工作思路,緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局,加強組織協調,認真貫徹市應急管理工作領導小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應急管理工作領導小組的決策部署,制定20xx年全市文化廣電新聞出版系統應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效。
一、加強領導,落實責任
將應急管理和安全生產工作總結結合起來,確保文化市場、安全播出、安全生產無事故。
一是領導重視到位。
我局領導認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署文廣新系統應急管理工作,成立了由局領導班子成員擔任組長及副組長,局各科室負責人和直屬各事業單位負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,及時處置本局職能范圍內預防和處置公共文化場所和文化活動突發事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。
二是制度建設到位
年初,我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關于公共文化場所和文化活動突發事件的應急預案》,進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統、指揮和處置突發事件、信息報送制度等,在全市各級文化廣電新聞出版系統貫徹實施。
三是責任落實到位
按照立足現實、細化職責、重在落實的方針,建立起各縣(市、區)文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。已全面完成與文化市場經營單位簽訂《守法經營責任書》和《安全生產責任書》,落實安全生產應急管理責任制。
二、完善體系,優化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。
一是對現有預案進行認真梳理。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際,進一步梳理現有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,努力推進“一網五庫”建設,并要求各縣(市、區)、市直屬事業單位和文化企業經營單位建立相應的組織,完善應急措施,并要有專項經費、專用設施、設備,有專人負責。
二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市場、廣播電視播出等突發事件的特點,認真研究各類突發事件的發生和發展規律,注意吸取以往在處置突發事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、直屬單位及各文化企業經營單位、廣播電視臺(站)的具體任務和責任。各縣(市、區)文廣新局、市局直屬單位全面完成突發事件應急預案的修訂工作,進一步形成起以市局為中心“點”,延伸“線”至各縣(市、區)文廣新局,“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結合的應急預案管理體系。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。
一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經營企業也不斷充實應急救援隊伍,落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統各類專業救援力量,逐步建立統一高效的專業應急救援體系。目前,全市文化廣電新聞出版系統有應急人員有500多人,覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關企事業單位、歌舞娛樂場所、網吧、音像經營單位、書報刊經營場所等。
二是加強應急管理人員業務培訓。我局將應急管理工作人員業務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經常性的工作來抓,常年不懈。組織局機關公務員和局直屬事業單位管理人員和相關技術人員參加文化系統突發公共事件應急管理專業必修課培訓。按照全省文化系統應急管理培訓的具體內容組織集中學習,學習內容包括:突發公共事件應急處理基礎;文化系統突發公共事件應急處理概述;大型文化活動突發公共事件、文化場館日?;顒油话l公共事件、自然災害和事故災難引發的文化系統突發公共事件、公共衛生和社會安全事件引發的文化系統突發公共事件等四種類型的文化系統突發公共事件預防與處理;突發公共事件應急處理能力的培養;案例分析。
其中主要知識包括文化系統突發公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握文化系統突發公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發放給文化企業經營單位從業人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我局根據**市人民政府應急管理辦公室突發公共事件信息處理流程圖,結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統信息報送流程。流程規定:突發事件發生時,縣(市、區)及以上文化行政部門應及時向當地縣(市、區)人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告,并及時反饋后續處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后,應立即向市政府應急指揮中心報告,并及時上報省文化廳。
市局及各縣(市、區)文廣新局應建立公共場所和文化活動突發事件專項救援物資儲備制度,儲備足夠的突發事件應急物資,定期進行公共文化場所和文化活動突發事件模擬綜合演練,提高應急體系協同作戰的快速反應能力。突發事件發生的文化行政部門應協助開展突發事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理,協助處理好突發事件的經濟補償、協助組織對突發事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結束后,市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年,全市文化廣電新聞出版系統沒有發生突發事件。
存在問題:
一是實戰經驗不足。雖然機構已經建立起來,人員隊伍也已經落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現場經驗。
二是經費嚴重不足。目前用于辦公開支的經費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網吧、書報刊、印刷廠、光盤企業等仍然存在安全隱患,廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規現象,個別圖書館、博物館、文化館(站)等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好,特別是鄉鎮一級的文化站,安全隱患較大。
民政部門信息網管理自查報告范文參考二
日月如梳、正泰為伴、同事為侶,在這緊張具有豐富節奏的生產任務中,正泰之聲的音符又伴隨我們度過了四季,在這即將告別迎來新春的腳步里,我隨著正泰旋律為2015年的工作變化描繪出自己的工作總結與展望。在這生產量日益提升的一年里,對于我來說是一個特別的一年,我自己也沒想到,能在正泰集團應聘上行政管理崗位工作,雖然曾在一線工作了幾年對各部門人員生產流程都比較熟知,但我深知自己有很多地方需要學習改進。
自從我從一線員工轉換為管理員的那天起,我才感覺到不是每一件工作都是讓人事事如意,我的一言一行都有無數雙明亮的眼睛看著我,所以不管是跟領導的交流還是線上的員工溝通,都要全面了解和掌握每個人的性格與想法去完成工作達成共識,在此,也感謝公司領導和同事能給我這次展翅的機會,在這次學習起飛的起跑線上,我現將20××年學習工作匯報如下:
一、班組長工作職責的了解
1、嚴格執行安排生產計劃,及時組織落實物料發放工作,并跟蹤生產計劃的完成情況。
2、實施生產車間現場、條件及安全管理,嚴格落實"6S"要求,做好生產設備的日常維護保養。
3、負責工藝文件、設備操作規程執行的現場檢查、質量狀態標識,現場問題的處理、反饋,做好重復性、批量性問題記錄及處理結果,如實記錄工作時間、核算工資。
4、采用良好的溝通方式,積極主動與員工交流,掌握員工的思想動態,了解員工想法,及時分析、反饋。
5、負責對在制品、成品數量的管理、交接及工序確認,保證產品及物料處于受控狀態。
6、組織并現場監督退貨產品的處理,確保方案合理、執行嚴格,對批量未使用產品的處理過程給予記錄。
7、低值易耗品、生產輔料及電能消耗的控制,減少浪費。
8、根據生產訂單、庫存情況編排日生產計劃,并組織實施。
9、負責對在制品、成品數量的管理、交接及工序確認,保證產品及物料處于受控狀態。
10、對化學品的領用和發放確保安全的使用與存放。
二、不足之處
在這段學習期時間里對公司ASP系統操作不熟練。缺乏全局觀念,對工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顧這幾月來的工作,我在工作學習上取得了新的目標,但我也認識到自己的不足之處,今后,我一定認真克服缺點、發揚成績、刻苦學習、勤奮工作,做一名優秀的班組長,為公司的各項工作目標作出貢獻!
我決心為接下來的工作努力做到以下幾點:
1、加強學習,提高學歷和自身素質修養,從而更好地服務公司,服務社會。
2、在工作當中遵循實事求是的原則,腳踏實地,干好每一項工作。
3、加強工藝紀律檢查力度,在產品生產過程中做到質量第一原則,同時也努力轉變員工思想觀念,真正做到全面質量管理,而不是整天在生產線上的監督和檢查。
4、關注庫存,當好領導的參謀,平衡每條生產線的生產產量和休息時間。
5、加強與車間各班組同事的溝通和學習,架起友誼的橋梁實管理團結一致,筑建起良好的氛圍。
6、努力做好員工思想政治工作,全面掌握和了解每位員工的思想動態,關心員工在工作和生活中遇到的實際困難。
當我總結出舊年的工作變化時新年的腳步又將被正泰之聲的音符迎來,就讓我們一起努力拼搏唱響新年的正泰之歌傳播四方吧。
民政部門信息網管理自查報告范文參考三
一概述
根據《條例》要求,縣政府在×年出臺的《關于進一步加強政務公開工作的實施意見》,進一步細化了政府信息公開工作的內容,提出了工作要求,調整充實了縣政務信息公開工作領導小組成員,成立了縣信息中心,配備了領導班子和工作人員。設立了1個專門的信息申請受理點。同時,加強了對各鄉鎮、街道和政府各部門政府信息公開工作的督促檢查,對工作不落實和不規范的情況要求及時整改,并將政府信息公開工作納入×年度考評計劃,推進政府信息公開工作的落實。截至年底,本縣政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
二主動公開政府信息情況
×年縣政府主動公開信息1150條,全文電子化率達到70%。其中,機構設置類信息52條,占4.5%,政策類信息118條,占10.3%,規劃計劃類信息232條,占20.2%,業務類信息336條,占29.2%,其他類信息412條,占35.9%。
(一)主動公開范圍
1.管理與發展計劃方面
公開了縣政府有關管理文件,如《縣人民政府關于加快建設法制政府的意見》、《縣人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》、《縣人民政府關于統籌城鄉戶籍制度改革的實施意見》等。
2.與公眾密切相關的重大事項
公開了有關影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的應急預案及其處理情況等方面的信息,如《縣人民政府啟動洪水災害預警應急預案Ⅰ級應急響應命令》、《縣突發性地質災害專項應急預案》、《縣農業重大有害生物災害應急預案》等。
公開了公共衛生方面的信息,主要有社區衛生服務、孕產婦保健、預防接種、傳染病疫情、疾病防治等方面的信息,包括社區衛生的服務內容、服務方式、工作措施等。如廟壩堰塞湖治理后期衛生防疫工作方案、全縣農村孕產婦免費體檢情況及兒童預防接種情況等。
公開了救助幫困、養老服務、優撫安置、賑災救災及社會救助政策規定的信息。如《縣城鄉居民社會養老保險試點實施意見》、《關于進一步規范城鄉醫療救助工作的通知》、《關于進一步做好×年外出務工人員以外傷害綜合保險工作的通知》等。
公開了教育方面的信息,主要包括招生考試、教育收費、辦事制度等方面的信息,如專題研究我縣公辦幼兒園保育教育收費標準問題、《學年度第一學期縣示范幼兒園收費標準》等。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準書、補償標準、安置方案等信息,主要包括房屋拆遷公告、商品房預售許可證以及廉租房建設、安置房建設、危舊房改造項目的有關信息。如《關于征收葛城街道東方紅一村二社部分集體土地的公告》等。
公開了其他社會公眾密切相關的信息,主要包括市場物價監測報告、大氣和環境質量監測報告、文化市場行政處罰情況、食品安全情況公示,以及賑災募捐款項等信息。如每天縣城空氣質量監測報告、縣7.17特大洪災社會各界捐款明細公示等。
3.公共資金使用和監督
公開了縣重大建設項目的公開招標、中標情況,如縣委黨校建設、縣東北大街綜合改造、縣實驗小學南校區改造的招標、中標情況等。
公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購機構及其監督情況方面的信息,如《縣政府采購目錄》、《縣政府采購企業信用評估指南》等。
4.政府機構和人事
公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況的信息,包括政府各機關主要職責、內設機構和人員編制規定,以及政府機關科級以上干部人事任免等信息。
公開了領導干部公選及公務員、事業單位工作人員招考和錄用的條件、程序、結果等信息。
5.重大決定草案
公開了《縣政府信息公開辦法(征求意見稿)》、《縣人民政府工作規則(征求意見稿)》、《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(征求意見稿)》等。
6.其他相關事項
認真開展行政審批事項和行政事業性收費的清理工作,加強行政審批中心和行政審批信息化支撐平臺建設。全縣37個行政審批部門212個項目進入大廳22個窗口同時辦公。行政審批電子監察系統建成運行,基本實現對所有行政許可事項即時進行監督糾錯。
(二)主動公開途經
1.互聯網
通過“縣公眾信息網”的政府信息公開專欄及其子欄目,可查閱縣政府及各鄉鎮、街道和各有關部門、單位主動公開的政府信息;通過“依申請公開受理”欄目可向縣政府各部門提出政府信息公開申請,并查閱政府公開申請處理狀態;為方便公眾查閱各政府機關主動公開的政府信息,門戶網站實現了主動公開政府信息全文檢索功能。通過“縣公眾信息網”電子信箱接受群眾來信咨詢,來信人可通過網站登錄方式,查閱來信資訊的處理狀態和結果。×年,縣政府門戶網站的訪問量為112741次。
2.公共查閱點
縣檔案館匯集全縣各級各部門主動公開的信息,紙質文本49498件。×年,縣檔案館、縣圖書館等政府信息公開查閱點共接待公眾查閱政府信息1258人次,借閱文件圖書2200件,提供信息公開咨詢服務750人次。
3.電子顯示屏和政務公開欄
在縣城人口集中地段設置了電子顯示屏2塊,縣政府及其各部門均按統一要求設置了政務公開欄。通過電子顯示屏和政務公開欄公開縣政府規范性文件,縣政府及縣政府辦公室轉發縣政府各部門與經濟、社會管理、公共服務相關的其他文件,縣政府常務會議、縣政府全體會議、縣政府專題會議等會議紀要,縣政府人事任免、機構設置、表彰獎勵等信息。
4.報和電視臺
報刊載政府信息,每周星期二、五各發一期,每期發行量8000余份,全部免費發放至縣屬各部門、各鄉鎮(街道)和村(居)委會。電視臺通過新聞報道、開設專欄等形式,每周星期一至星期五播,及時對縣內重大事項和與公眾密切相關的事項進行公開。
5.其他渠道
利用千名干部大下訪和“三進三同”、結窮親等活動,縣政府各部門干部職工到全縣202個村、社區居委會和聯系的企業,宣傳解讀群眾和企業關注的重要政府信息,解決群眾和企業提出的困難問題。
三、政府信息依申請公開情況
(一)申請情況
×年共受理政府信息公開申請70件,其中當面申請5件,信函(包括門戶網站縣長信箱、書信等)38件,電話27件。
(二)申請處理情況
在70件政府信息公開申請中,已經答復70件。在答復的70件申請中,“同意”公開的45件,占64.2%,“同意部分公開”10件,占14.4%,“信息不存在”12件,占17.1%,“申請內容不明確”3件,占4.3%。
(三)政府信息公開收費及減免情況
×年,我縣對依申請公開政府信息按規定收費或給予減免,共收取文件檢索、郵寄、復印等費用2680元。
四、行政復議、提起行政訴訟情況
×年,我縣嚴格按照政府信息公開有關法律法規和政策規定,扎實推進政府信息公開工作,做到了依法公開、及時公開。全年沒有發生因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、存在的主要問題和改進措施
×年,全縣政府信息公開工作在細化和明確政府信息公開內容、規范程序、完善制度等方面取得了新的進展,但政府機關主動公開政府信息的內容與公眾的需求還存在較大差距,公開的形式和便民程度有待進一步完善和提高。針對工作中存在的主要問題,提出以下改進措施:
一是進一步深化政府信息公開的內容。按照政府信息“公開為原則、不公開為例外”的基本要求,進一步加大政府公共職能信息公開力度,加快決策領域信息公開步伐。
二是按照行政工作不同業務特點,建設面向公眾、方便獲取、形式多樣的政府信息公開載體和信息系統,擴展公開渠道,加快政府信息公開進社區、進企業的步伐,擴大政府信息公開的社會影響力。