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醫院突發事件應急措施范文1
一、制定目的
為確保迅速、有效地處理我縣重大突發事件引發的醫療救治工作，最大限度地減少損失,維護社會穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規、規章制度，制定本預案。
二、基本原則
（一）預防為主、常備不懈
提高全社會對突發事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備等的應急準備工作。對各類可能發生的突發事件的情況進行監測、分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。
（二）統一指揮、分級負責
根據突發事件的范圍、性質和危害程度，對突發事件的醫療救治實行分級管理，縣級衛生行政部門、各醫療機構在各自的職責范圍內做好突發事件應急醫療救治工作?？h級衛生行政部門成立突發事件應急醫療救治領導小組，負責突發事件應急醫療救治的統一領導和指揮。
（三）依法規范、反應及時
完善突發事件應急醫療救治體系，保障在發生突發事件時快速、準確、有效地開展醫療救治工作。突發事件醫療救治要按照相關法律、法規和規章的規定進行。對突發事件應做出快速反應，采取有效的醫療救治措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，縮小社會影響。
三、制定依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《*市突發公共衛生事件應急預案》等有關法律法規制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于本縣范圍內突然發生3人（含）以上重傷的突發事件，需要緊急醫療救治的。突發事件包括：
（一）暴力或恐怖事件；
（二）火災、水災、地震、臺風等自然災害；
（三）各種原因引起的爆炸（廠房、礦山、壓力容器）事件；
（四）各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；
（五）各種重大交通事故；
（六）食物和化學物品等原因引起群體中毒或職業中毒事件；
（七）生物制品或化學物品或物理輻射物質泄漏，可能造成或已造成人身傷害、飲用水污染或持久性污染的事件；
（八）甲類傳染病的發生或各類傳染病的暴發流行；
（九）其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各種突發事件。
五、分級預警救治
根據突發事件的范圍、性質和傷害程度，將突發事件醫療救治預警分為三級：一級、二級、三級，以采取相應的措施。
（一）一級預警
突發事件造成3-9人受重傷。
（二）二級預警
突發事件造成10-19人受重傷。
（三）三級預警
突發事件造成20人以上受重傷。
第二部分醫療救治組織體系及職責
一、醫療救治指揮組織機構和職責
（一）成立*縣突發事件應急醫療救治領導小組。衛生局局長任組長，分管局長、縣人民醫院院長、縣中醫院院長任副組長，人秘股、醫政股、防保股、計財股負責人為成員。
主要職責：發生重大突發事件時，由縣衛生局突發事件應急醫療救治領導小組應急救治指令，全面領導、組織、協調和指導應急救治行動，調用救治物品、設備和人員，按照有關規定，向縣政府報告緊急救治工作情況和提出相應的緊急管理辦法或特別需要管制的措施及公告。
（二）建立應急醫療救治現場指揮部。根據突發事件的特點及處置工作的需要，局突發事件應急醫療救治領導小組可決定成立應急醫療救治現場指揮部，負責突發事件的現場醫療救治工作。現場指揮部由衛生局局長擔任現場總指揮，衛生局分管領導和事件處理相關部門領導擔任現場副總指揮，縣級醫療機構領導為現場指揮部成員。
（三）*縣突發事件應急醫療救治領導小組下設辦公室及各工作小組。
1、辦公室：設在醫政股，醫政股股長任主任，防保股股長為副主任。
主要職責：發生重大突發事件時，執行領導小組指令，組織協調各小組的應急救治工作，傳達上級精神，有關信息。
2、院前急救組：設在縣人民醫院急診科，急診科主任任組長。
主要職責：負責協調、安排各類急救車輛和隨車急救醫務人員，確保迅速、有效。
3、醫療救治組：設在醫政股，醫政股股長任組長，防保股股長任副組長。
主要職責：組織安排醫療救治工作，協調有關專家會診，確定、落實救治方案。
4、疾病控制組：設在防保股，防保股股長任組長，疾控中心副主任、衛生監督所副所長為副組長。
主要職責：負責對突發傳染病，生物、化學物品，飲用水、食品等事件的疾病控制、監測工作，及時提出保護公眾的對策和建議。
5、后勤保障組：設在計財股，計財股股長任組長，人秘股股長任副組長。
主要職責：協調、保證救治物品和器材的供應。
二、醫療救治組織
（一）成立醫療救治專家組，曾華元任組長，成員由陳倩、肖冬泉、李曉玲、侯煜林、鄒金華、賴申昌、黎功勝等人員組成。負責指導醫療救治工作，對疑難病、危重病的搶救、治療提供技術指導。
（二）成立應急醫療救治小分隊，曾洪運任隊長，由李忠東、郭德明、朱艷萍、楊家惠、王華琴、賴曉蓉、林玉冬、張甜等方面的中青年醫務人員組成。負責應急現場救治工作。
（三）醫療救治網絡組織
醫療救治網絡組織由院前急救科、縣級醫療機構急診科組成，形成一個緊密、強大的醫療救治網絡。負責病人轉運和醫療救治工作。
縣級醫療機構應成立突發事件應急醫療救治小組和小分隊，作好應急救治的準備，隨時開展醫療救治工作。
（四）醫療救治基地
設立2個醫療救治基地，設在縣級醫療機構內。分別是縣人民醫院醫療救治基地、縣中醫院醫療救治基地、醫療救治以縣人民醫院救治基地為主，不能滿足救治時啟動縣中醫院救治基地。
第三部分應急準備
一、完善應急預案
縣衛生局、縣級醫療機構要按照突發事件醫療救治應急預案的要求做好各項醫療救治工作。
二、醫療救治體系準備
由院前急救科、縣級醫療機構急診科組成醫療救治網絡。衛生行政部門要加強院前急救科、縣級綜合性醫院急診科建設，保證應急救治設施裝備、醫藥器械機動性能完好，提高各類應急事件的綜合搶救能力。定期開展業務培訓、模擬實戰演習，保持應急救治網絡通暢，提高應急救治能力和水平，有效救治傷病員。
三、人員培訓
要加強應急救治人員培訓，從整體上提高全縣醫務人員對突發事件醫療救治應急處理能力，重點要提高ICU醫護人員的數量和業務水平。要建立適應應急事件處理需要的醫療救護隊伍，建立隨時待命的機動隊。
第四部分醫療救治預警
一、突發事件醫療救治報告
（一）突發事件的報告。院前急救科和醫療機構急診科接到醫療救治信息后要及時報告縣級衛生行政部門，任何單位和個人對突發事件都應及時報告，不得隱瞞、緩報。
縣級衛生行政部門接到報告后要立即向上級衛生行政部門和同級政府報告。
（二）報告內容：突發事件的性質及原因，發生時間、地點及范圍，人員的發病、傷亡情況，初步處理情況等。
（三）報告時限和程序：發現突發事件時必須按照以下程序和時限進行報告。
1、院前急救科、急診科接到突發事件醫療救治信息和任務后，應當在2小時內向縣級衛生行政部門報告。
2、接到報告的縣衛生局對報告事件初步核實后，應當在2小時內向本級人民政府報告，并同時向市衛生局報告。
二、醫療救治情況通報
縣衛生局要及時向政府及政府有關部門通報在醫療機構救治人員的病情和救治情況。
第五部分應急響應
一、報告和啟動預案
縣衛生局按到突發事件醫療救治報告后，由突發事件應急醫療救治領導小組辦公室根據需要向局領導提出啟動應急預案的等級及時機，縣衛生局或突發事件應急醫療救治領導小組迅速做出決定，由縣突發事件醫療救治領導小組全面領導突發事件醫療救治工作或啟動突發事件應急醫療救治現場指揮部。
一級醫療救治時，由縣突發事件醫療救治領導小組辦公室（醫政股）組織或協調醫療救治工作，必要時可成立縣突發事件應急醫療救治現場指揮部，分管局長指揮救治工作。
二級醫療救治時，由縣突發事件醫療救治領導小組副組長組織或協調、督導醫療救治工作。必要時可由縣突發事件醫療救治領導小組組長負責醫療救治工作或成立縣突發事件應急醫療救治現場指揮部，領導救治工作。
三級醫療救治時，由縣突發事件醫療救治領導小組組織或協調、督導醫療救治工作。必要時請求市衛生局或省級專家參與醫療救治工作。
二、應急處理工作程序
（一）及時判明事件的性質
突發事件發生后，要迅速判明事件的性質，以及時采取相應的醫療救治措施。
（二）調配應急人員和物資
根據突發事件醫療救治性質，縣突發事件醫療救治領導小組或現場指揮部或辦公室，先行采取緊急處置措施和救援行動，同時迅速協調、調動全縣相關醫務人員、物資、車輛等相關設施、設備力量，全面開展醫療救治或現場救治等應急處理工作?？h政府及有關部門應當保證應急處理所需的醫療救護設備、救治藥品等物資。
（三）開展醫療救治
按照醫療救治預案啟動醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分別管理，及時確診。對突發事件需醫療救治的病人，及時開通“綠色通道”，任何醫療機構不得拒絕接診。
（四）信息與通報
依據法律、法規的規定，縣衛生局必要時及時、準確、全面、公開、透明地向社會本縣有關突發事件醫療救治的信息。
縣突發事件醫療救治工作由縣衛生局及時向市衛生局通報。
三、應急響應終止和善后工作
應急響應終止由原決定啟動的機關決定。終止的條件為無新病人、醫療救治病人病情穩定。
縣突發事件醫療救治領導小組辦公室要會同參加醫療救治工作的相關單位對醫療救治的各個環節進行全面總結，積累經驗，發現問題，完善預案。
第六部分保障措施
一、通訊保障
縣院前急救科要配備無線電話，盡快完成縣直醫療機構急救車輛的車載電話安裝，設置與院前急救科和醫療機構急診科的專線電話，確保本預案啟動后應急醫療救治領導小組或現場指揮部與有關部門、單位、個人、醫療救治網絡組織的聯絡通暢。
二、隊伍保障
要大力加強醫療救治人才資源儲備，積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類醫療救治人才，重點培養一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫療救治人才，縣級醫療機構特別需要加強復合型高素質現場應急醫療救治人才的培養。各救治基地要確保救治相關疾病的人員配備、專業培訓、病種管理及設備到位。還要培養擅長應對危機管理和心理干預專門人才。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創新醫療救治人才培養工作機制和優化環境，著力營造一個有利于優秀人才脫穎而出、健康成才、干好事業的良好氛圍，并切實改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩定專業隊伍。
三、藥械保障
要建立健全本縣突發事件醫療救治藥品器械等物資儲存、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物質的儲備制度，平戰結合，確保突發事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。
四、經費保障
應對突發事件醫療救治所需經費，原則上由突發事件相關部門或單位或個人負責，當不能提供經費時可列入同級政府財政預算。緊急情況下，縣政府是做好各項后勤保障工作的第一責任人，負責落實好突發事件醫療救治所需的各項經費。
五、救治演練
突發事件應急醫療救治領導小組每年要組織開展突發事件應急醫療救治的模擬演練，確保掌握相關領域的最新知識和先進技術，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場處置、醫療救治、個人防護等，以不斷提高縣級衛生行政部門和醫療單位應對突發事件醫療救治的總體應急能力和水平。縣級醫療機構要根據各自的職責經常性地開展應急醫療救治演練。演練原則上不驚動社會公眾。
醫院突發事件應急措施范文2
突發事件應急預案與措施
一、適用范圍和事件分級
（一）適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧，適用于全縣境內的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環節，因霉變、污染和有毒有害物質含量超標等因素，導致糧食衛生安全指標不合格，發生或可能發生造成重大財產損失、人員傷亡或群體性人體健康損害，產生嚴重社會影響的糧食質量安全突發事件。
（二）事件分級根據糧食質量突發事件的嚴重程度、可控性和影響范圍，將糧食質量安全突發事件分為四級，即特別重大糧食質量安全突發事件（Ⅰ）、重大糧食質量安全突發事件（Ⅱ）、較大糧食質量安全突發事件（Ⅲ）和一般糧食質量安全突發事件（Ⅳ）。
1.特別重大糧食質量安全突發事件（Ⅰ）。是指因食用質量不合格糧食造成30人以上死亡，或者100以上遺留永久性嚴重健康損害，或者1億元以上直接經濟損失的事件。
2.重大糧食質量安全突發事件（Ⅱ）。是指因食用質量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事件
3.較大糧食質量安全突發事件（Ⅲ）。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事件。
4.一般糧食質量安全突發事件（Ⅳ）。是指造成3人以下死亡，或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害，或者1000萬元以下直接經濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
二、組織機構及職責
（一）組織機構縣局成立糧食質量安全突發事件應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），局黨組書記、局長任指揮長，局班子成員任副指揮長，局辦公室、人事股、紀審股、會統股、業務股、儲備糧管理中心、監督檢查股主要負責人任成員。局機關各科室和直屬各單位均為應急指揮部成員單位。指揮部下設一室四組，即糧食質量安全突發事件應急辦公室（以下簡稱應急辦公室）和現場處置組、技術支持組、監督檢查組、綜合保障組。
（二）主要職責
1.應急指揮部。啟動糧食質量安全突發事件應急預案，解除應急處置狀態；指揮、協調有關部門和單位對突發事件進行應急處置；對參與處置糧食質量安全突發事件的單位和個人提出獎懲意見。
2.應急辦公室。按照應急指揮部的決策，組織、協調、監督落實本預案；收集和分析突發事件發展態勢，提出啟動、處置、解除突發事件應急措施和建議。辦公室設在局辦公室，股長兼任辦公室主任。
3.現場處置組。對突發事件發生場所進行調查和檢查，封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢，通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食；配合有關部門做好人員救治，防止事件進一步擴大?，F場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成，地儲糧管理中心牽頭。
4.技術支持組。組織專業技術力量參與事件調查；根據應急指揮部要求，對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗，并出具檢驗報告；對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術支持組由局業務股、會統股組成，業務股牽頭。
5.監督檢查組。負責調查已經過具備法定資質的質檢機構鑒定存在問題的糧食來源、流向和數量，依法責令有關企業限期召回或按照國家有關規定進行無害化處理，對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規行為進行調查處理。監督檢查組由局監督檢查股、紀審股組成，監督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作；匯總有關信息，并通過應急指揮部統一對外信息；協調新聞媒體配合事件處置，引導輿論導向，消除群眾疑慮，綜合保障組由局辦公室負責。應急指揮部各成員單位應當全力配合糧食質量安全突發事件應急響應。應急預案啟動期間，如有必要，應急指揮部有權征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應急程序
（一）事件報告及前期處置縣局設立24小時值班電話。接糧食質量安全事件報告后，應急辦公室要立即組織人員赴現場檢查，并封存可能存在問題的糧食，控制好現場，了解和初步評估事件狀態，同時向應急指揮部報告情況。
（二）啟動應急預案應急指揮部依據現場評估情況，決定是否啟動應急預案。
（三）下達處置指令根據應急指揮部下達啟動應急預案的決定，應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場，并按照分工職責開展工作。
（四）實施應急處置各工作組到達現場后，依據各自職責開展工作。若遇有新情況，要及時報告應急辦公室，以便及時調整工作方案。
（五）終止應急處置各工作組現場應急處置結束后，向應急辦公室報告。經應急辦公室確認應急處置完成、事件危害消除或基本消除后，由應急指揮部下達應急處置結束指令。
（六）調查和恢復重建現場應急處置結束后，應急指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析，制定和完善相應的監管和處置措施，預防類似事件再次發生。
四、處置措施
（一）一般事件和較大事件
1.立即進行現場檢查，封存可能存在質量問題的糧食，并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數量，及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛生和食品藥品監督等部門。
3.責令有關企業召回存在問題的糧食或按照國家有關規定進行無害化處理，防止事件進一步擴大。
4.協助有關部門做好人員救治。
（二）重大事故
1.實施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應急辦公室實行24小時值班，協調處置有關問題。
3.聯系新聞媒體，通過應急指揮部有關信息，告知公眾事件情況，消除恐慌情緒。
4.開展糧食質量問題專項檢查，對質量問題涉及地區的糧食經營、加工企業進行檢查，第一時間封存問題糧食。
5.配合公安，監察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理，及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。
（三）特別重大事件
1.實施重大事件的處置措施。
2.責令存在問題的糧食經營企業立即停業，全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。
4.報告并經縣政府同意，適時召開新聞會，向全社會通報事件有關情況，消費警示，防止問題糧食擴散。
5.在全縣范圍內開展糧食質量問題專項整治，全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
（一）責任追究和獎勵對不按照本預案要求，不及時采取應急措施、不執行或違背應急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為，根據情節輕重，對直接負責人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分，并予以通報；構成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。對在應對和處置糧食質量安全突發事件中完成任務出色、為有效制止糧食質量安全突發事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。
（二）預案管理和更新本預案由縣糧食局制定，并負責解釋和組織實施。本預案原則上每2年修訂一次，隨著國家相關法律法規的修訂完善，結合實施過程中實際情況的變化，及時進行相應修改和補充。本預案自印發之日起實施。
突發事件應急預案與措施
為全面提高保障公共安全和處置各類突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全村經濟社會跨越式發展，根據(鄉突發事件應急預案)，制定村突發事件應急預案。
一、 組織機構
(一)成立xx村突發事件應急工作領導小組，統一領導全村突發事件的應急救援工作，組成人員如下：
組長：
成員：
(二)應急工作領導小組職責：
1、貫徹執行鄉應急委員會的決定，負責全村突發事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；負責對突發事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調查研究，制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
5、承辦xx鄉應急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應對突發事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制，有效應對突發事件。
(一) 預測與預警
不斷完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
1、監督網絡：建立突發事件信息聯絡員制度，完善信息監測網絡，拓寬信息渠道，擴大監測能力。
2、監測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告：
(1)突發事件發生后，第一發現人應立即向村應急工作領導小組如實報告，村應急領導小組接到突發事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向白竺鄉應急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組，并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報白竺鄉應急辦公室。
2、先期處置：突發事件發生后，領導小組要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，及時、有效地進行處置，控制事態，并及時向白竺鄉應急指揮部報告。
3、應急結束：突發事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后，經上級有關部門批準后解除應急狀態，及時補充應急物資，重新回到應急準備狀態。
4、恢復與重建：
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物和接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作，需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據事件危害程序，做好應對突發事件的人力、物力等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量，要切實加強其應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，由村委會統一協調應急儲備物資調用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4、治安維護。積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門維護好社會治安秩序。
四、監督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識，公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃，定期組織人員進行應急演練，提高應急救援技能。
五、附則
本預案由村委會制定并負責解釋與實施，自之起日正式實施。
突發事件應急預案與措施
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據區教育局關于學校制訂突發事件應急處理預案的文件精神，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的'火災、臺風、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成，校長任組長。
附：突發事件應急處理領導小組名單
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
應急領導小組履行下列主要職責：
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場采取控制措施。
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，()做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門（班級）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施，應當予以配合。
二、監測與報告
（一）開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等人員更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應立即向學校領導匯報。
（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校領導匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
（四）突發事件向外情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
（三）突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
（五）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
（一）火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：
1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
（二）惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并在第一時間內報告學校領導。對未死亡人員，學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫療救治中心等）報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
（三）傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
（四）臺風、地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
（五）環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
（六）人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏，阻止不法人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
醫院突發事件應急措施范文3
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件與災害事故的危害，確保在發生突發公共衛生事件與災害事故時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、
《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《災害事故醫療救援工作管理辦法》、《浙江省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、《岱山縣重特大自然災害救助應急預案》（岱政辦[20__180號）等法律法規及有關規定，結合本縣及衛生系統實際，特制定岱山縣衛生系統來發公共衛生事件與災害事故應急處理預案。
突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學毒物污染以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
災害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生或可能產生重大影響或嚴重后果的如暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱、風暴、地質災害、地震等各種自然災害與火災、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。
防治突發事件與災害事故遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、條塊結合、加強合作的原則，建立衛生系統反應及時、措施果斷、依靠科學、群防群控的突發事件與災害事故防控與處置機制。
一、應急處理組織體系
1.為強化對突發事件與災害事故的應急工作，縣衛生局成立突發公共衛生事件與災害事故應急工作領導小組，統一領導突發事件與災害事故的應急工作。應急工作領導小組由縣衛生局主要領導和有關醫療衛生單位負責人共同組成，并履行下列主要職責：
（1）制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，在突發事件與災害事故發生時，根據突發事件與災害事故的性質和危害，決定是否啟動本預案，決定是否向縣政府提請啟動有關突發事件與災害事故應急處理預案。
（2)指揮調動各有關醫療衛生單位立即到達規定崗位，開展突發事件與災害事故的調查與救治工作，并采取相應的控制措施。
（3）根據需要在全縣衛生系統內緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備。
（4）根據突發事件與災害事故的性質和危害，負責向縣政府請求各方面的支持，負責同縣內各部門進行突發事件應急處理相關的協調工作，并在本縣醫療救護、調查控制技術力量不足時，向市衛生局請求支援。
（5）根據需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離，并依法對有關重點區域或者傳染病疫區實行緊急措施或者封鎖。
（6)根據需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。
（7）對本系統突發事件與災害事故的應急處理工作進行督查和指導。
2、縣衛生局分別設立突發事件與災害事故應急處理綜合協調工作小組、預防控制工作小組和醫療救治工作小組，明確相關人員和主要職責，一旦啟動本預案，立即在縣衛生局突發事件與災害事故應急處理領導小組領導下開展有關工作。
（1）綜合協調工作小組由縣衛生局和各醫療衛生單位相關人員組成，負責突發事件與災害事故的信息收集和通報，聯絡和協調各單位應急處理工作，協助做好物資準備、調配與后勤保障等工作。
（2)預防控制工作小組由縣衛生局和縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所有關人員為主組成，負責指導和實施各類突發事件應急處理的流行病學調查、提出和實施應急控制措施、進行現場勘驗、監測、實驗室診斷，查明原因并作出評價報告；負責災害事故后有關預防與
控制工作；協助進行現場救治。
（3)醫療救治工作小組由縣衛生局和縣級醫院有關人員為主組成，負責指揮和實施各類突發事件與災害事故的現場救援和醫療救治工作，協助進行突發事件的調查和預防控制工作。
3、縣級各醫療衛生單位均要成立突發事件與災害事故應急處理工作領導小組和相應工作小組，并明確職責；縣第一人民醫院應成立醫療專家會診小組。原創文秘材料，盡在文秘站網網。鄉鎮衛生院要成立突發事件應急處理工作小組，各單位負責人必須對突發事件與災害事故應急處理工作負總責、負全
責。各工作小組名單報縣衛生局備案。
二、預防與應急準備
1,縣衛生局按有關規定制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，并根據情況制定衛生系統有關突發事件、災害事故或傳染病疫情的專項應急處理預案。吝醫療衛生單位要相應制定本單位的突發事件與災害事故應急處理預案。縣疾病預防控制中心、縣衛生監督
所還要根據職責，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康等事件的專項應急預案。各單位的應急預案（專項預案）報縣衛生局備案。
2、各醫療衛生單位應當根據突發事件與災害事故應急預案和專項應急預案的要求，根據各自職責，建立突發事件與災害事故應急流行病學調查、傳染源隔離、現場救援和醫療救治、現場處置、監督檢查、檢測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、救治藥品和醫療
器械、技術與人才等資源儲備，保障突發事件與災害事故應急處理的需要。
3,縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所和縣級醫院應當根據不同類型突發事件與災害事故應急處理的需要，建立相應的應急反應隊伍和預備隊伍，并根據需要組建若干梯隊，配備一定數量的醫療急救、現場調查與控制應急處理工作包，明確人員聯系電話。具體負責相關突發事件與災害事故的調查、控制和醫療救治工作。應急反應隊伍和預備隊伍主要由疾病預防控制、衛生監督執法和臨床醫療救治等專業人員組成．
4、縣衛生局定期組織全縣醫療衛生工作人員進行突發事件與災害事故應急處理相關知識和技能的培訓，定期組織所屬有關醫療衛生單位進行突發事件與災害事故的應急處置演練，達到實戰要求；各醫療衛生單位也應定期對本單位工作人員開展相關培訓，掌握現場應急處理基本技能經常組織各類突發事件與災害事故的應急演練；縣級醫療衛生單位應積極對鄉鎮、村等基層醫療衛生工作人員進行預防控制、醫療救治等 方面的業務指導和培訓，不斷提高醫療衛生工作人員處理各類突發事件與災害事故的反應能力和技術水平。
5.各醫療衛生單位應根據各自情況積極開展健康教育活動，組織開展突發事件應急知識和災害事故醫療救護、自救和互救的知識及基本技術的科普教育，增強全社會突發事件與災害事故的防范和應對能力。向全社會普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方
式，促進公眾保持良好的個人衛生習慣，維持家庭及社區環境衛生。
6、縣第一人民醫院和縣第二人民醫院分別為我縣本島和衡山島突發事件與災害事故定點急救醫院和相關傳染病定點診治醫院，應合理設置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等，提高應急救治能力。其他外島鄉鎮，由當地鄉鎮衛生院先組成醫療救護組進行救治，
縣第一人民醫院隨后組成醫療救護組給予援助。其他鄉鎮衛生院要根據各自情況，加強內部建設和管理，提高協助處理突發事件與災害事故的能力。
三、監測與報告
1,縣衛生局建立突發事件與災害事故監測和預警系統，縣疾病預防控制中心負責開展突發事件的日常監測，并確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患和可能發生的突發事件。突發事件與災害事故監測預警系統由全縣各級各類醫療衛生機構和其他相關單位組成。
2、本縣各類醫療衛生單位均為突發事件與災害事故的責任報告單位。執行職務的醫護人員、防保人員、鄉村醫生、個體開業醫生等均為突發事件與災害事故的責任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓與管理。
3.縣疾病預防控制中心負責對本縣突發事件與災害事故的報告與管理；負責收集、核實突發事件與災害事故有關信息和其他信息；負責突發事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋；建立監測信息數據庫，對各醫療衛生單位的突發事件報告和信息管理工作進行
技術指導。縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所設立立24ij}時值班電話，隨時接受突發事件、災害事故和傳染病疫情的報告，及時搜集各種來源的突發事件、災害事故和疫情信息。
4.其他各醫療衛生單位承擔責任范圍內突發事件、災害事故和傳染病疫情的監測與報告任務，建立突發事件、災害事故和傳染病疫情監測報告制度、首診負責制度以及門診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發事件、
災害事故和疫情監測信息的報告工作；對本單位工作人員進行有關突發事件、災害事故和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。醫療衛生機構發現突發事件和傳染病疫情，應立即向縣疾病預防控制中心報告。
5.各醫療衛生單位發現下列情形之一的，應在2小時內向縣衛生局報告，縣衛生局在接到報告后2小時內向縣政府報告，并同時向市衛生局報告：
（1）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；
（2）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
（3）發生傳染病菌種、毒種丟失的；
（4）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；
（5）自然災害和各類事故發生或可能發生重大人員傷亡的。
6,各醫療衛生單位的初次報告，必須包括突發事件與災害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數、主要?。▊┣?、事件的地區分布、已采取的相關措施以及投入的醫療資源等內容，同時根據現場調查和采取措施的情況，及時作出進程報告。
7、任何單位和個人對突發事件與災害事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
8.各醫療衛生單位必須嚴格遵守突發事件信息的法律制度，任何單位和個人不得擅自突發事件的有關信息。禁止傳播虛假、恐怖信息?？h衛生局根據國家、省和市有關突發事件信息制度規定，根據上級有關部門的授權，向社會本縣行政區域內突發事件
的信息。
四、應急處理
縣衛生局接到突發事件與災害事故報告后，應迅速了解情況，統一領導和指揮應急處理工作，根據突發事件與災害事故的性質和特點，組織醫療救治和預防控制應急工作人員以最快速度到達現場，開展現場醫療救治、調查與預防控制工作，必要時請求縣政府和市衛生局給予支持。
（一）預防控制應急處理
1,突發事件發生后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所突發事件應急處理工作人員，要及時趕到現場，對突發事件進行調查處理?？h疾病預防控制中心負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛生監督所負責對
突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報告。各級各類醫療衛生單位與個人應積極配合縣疾病預防控制機構
和縣衛生監督所工作人員進行突發事件與災害事故的調查、采樣與處理。
2、突發事件與傳染病疫情現場調查應包括以下工作內容：流行病學個案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發病原因、發病情況、疾病流行的可能因素等調查；相關標本或樣品的采樣、技術分析、檢驗；現場衛生監測；突發事件的確證等。
3、各有關單位對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員和其他人員必須采取有效防護措施，配備必需的防護設施設備、用品，并按照規定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關安全警示儀器設備進入突發事件與災害事故相關現場，做好個人防護工作。
4.傳染病暴發、流行時，應當對按照規定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預防控制中心根據情況提出采取醫院隔離觀察、家庭隔離醫學觀察或者指定其他
地點隔離醫學觀察。接觸者在觀察期間內出現異常癥狀，負責隔離醫學觀察的單位要立即通知負責轉運的醫療機構，盡快運送到指定醫院就診。各有關醫療衛生機構要與當地居民委員會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關單位密切配合，按照規定對被隔離
人員進行醫學觀察、監督管理。
5,傳染病暴發、流行時，各醫療衛生單位要按規定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散．并向居民、村民 宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。
6、發生自然災害后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所應以最快速度了解災情，并根據災害特點及變化情況，加強飲食、飲用水和環境等環節的衛生監督、監測，組織開展環境消毒和除害滅病等有關預防和控制傳染病的措施。
7、根據突發事件與災害事故應急處理的需要，必要時經縣衛生局突發事件應急處理領導小組召集專家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：
（l）臨時限制關閉有關的公共場所，對特定場所進行強制消毒；
（2）臨時停工、停業、停課；
（3)對人員進行疏散或者隔離，實施交通衛生檢疫或者對傳染病疫區實行封鎖；
（4)對水源、供水設施以及食物采取衛生安全控制措施；
（5）對危險物品進行強制封存、銷毀；
（6）禁止舉辦大型活動；
（7）臨時征用房屋、交通工具；
（8）根據需要設立隔離控制區；
（9）其他必須采取的緊急措施。
緊急措施由縣政府決定和宣布解除。
8、傳染病暴發、流行時，縣疾病預防控制中心應當組織指導有關機構和人員，按照消毒技術規范要求對疫區、疫點進行預防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業人員進行。對因傳染病死亡的尸體，縣疾病預防控制中心要與有關部門配合，提供技術指導，并
按職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所根據突發事件與災害事故預防和控制的需要，在對突發事件與災害事故現場采取控制措施的同時，要及時提供衛生科普資料，廣泛開展健康教育，及時對易受感
染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體防護等措施。
10,在突發事件與災害事故調查處理中，發現有違反《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律、法規行為的，縣衛生監督所應及時進行調查，并報請縣衛生局依法查處。
（二）醫療救治應急處理
1,突發事件與災害事故發生后，各醫療單位接到醫療呼救或者救援指令時，啟動醫療救護快速反應系統和運轉機制，醫療救治應急反應隊伍迅速到達現場，提供現場救援與醫療救護。疾病預防控制中心、縣衛生監督所在采取現場控制措施和調查的同時，要積極配合與
協助醫療機構進行現場醫療救援。
2.醫療應急救援工作人員現場醫療救護過程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫清楚經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉。
3.醫療機構對前來就診的突發事件與災害事故致病致傷的人員，實行接診醫生首診負責制，不得推誘、拒絕。接診醫生要書寫詳細、完整的病歷記錄．對需要轉診的重癥病人，要負責將病歷復印件或原件隨病人轉送到有條件的或指定的醫療機構。
4.醫療機構收治突發事件與災害事故致病、致傷人員，應當實行先收治、后結算的辦法，不得以醫療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關規定執行。
5.突發事件與災害事故發生后，突發事件與災害事故應急處理領導小組根據需要，依照國家有關規定對全縣醫療衛生機構的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員、醫學科研成果及其應用等醫療資源進行整合調配。承擔醫療救護的醫療單位在醫療救護力量不足時，由縣衛生局請求市衛生局派員支援。
6、各醫療單位必須按有關規定加強醫院內消毒管理，并做好醫護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫療單位，必須符合國家規定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；設置污染區、半污染區、清潔區及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；
對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。
五、獎懲機制
1,縣衛生局按國家有關規定和政策，對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件與災害事故應急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關規定給予相應的
醫院突發事件應急措施范文4
最新校園突發事件應急預案1
一、組織機構
為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。
組長
副組長
成員
下設辦公室，由x兼任主任。
由辦公室成立安全應急疏散小分隊：
第一分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、立志樓全體班主任
第二分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、凌志樓全體班主任
第三分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、鴻志樓全體班主任
第四分隊：分管領導，現代教育技術中心x擔任分隊長。隊員：電教室全體成員
第五分隊：分管領導，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊：分管領導，宿舍樓x擔任分隊長。隊員：全體寢室管理員
二、工作職責
1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。
三、工作任務
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：
1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。
三、突發事件應急措施
1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
四、其它事項
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。
最新校園突發事件應急預案2
為了保障我校師生員工健康地學習、工作、生活，促進我校各項工作順利開展，防止安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規，從我校實際出發，特制定本突發事件應急預案。
一、突發事件處理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
職能負責：教務處政教處少先大隊
責任人員：職責范圍內的相關教職工、職責范圍內的有關具體落實的管理人員、班主任、班級責任教師、值周領導、值周教師。
二、具體突發事件的應急預案：
（一）校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷各樓層的電源。
2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、開通全部安全通道，學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作
6、盡可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。
（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。
2、來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：
①迅速報警（110）。
②迅速報告學校突發事件領導小組。
③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。
5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。
（三）突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時，凡師生中出現與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校長或教導處，并及時與該學生的家長取得聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：
1、學校要迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。
（四）學校其他突發事件應急預案
1、學校其他突發事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。
2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關方面聯系了解情況。
5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。
6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生輕上慢下樓梯。
三、在突發事件發生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發現者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
四、突發事件發生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。
五、突發事件發生后，相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校長或值月領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。
六、突發事件解決后，相關的部門和有關的責任人員要向校長或值周領導書面報告突發事件的處理情況。
最新校園突發事件應急預案3
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的.應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預案，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門(年段)的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
(一)火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：
1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門(xx門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(五)人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
3、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合xx門提供相關破案線索。
4、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件，報警，及時送傷者入醫，保護現場，調查原因。
最新校園突發事件應急預案4
一、指導思想：
安全工作是學校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家萬戶，人命關天的大事，也是懸在學校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全，保證學校教學工作順利開展,必須認清形勢，“創建和諧社會”的重要思想為前提，建立學校安全應急處理機制。迅速、及時、積極地處理好各種突發事件，確保學校教育教學工作的順利進行，特制定以下突發事件防范應急預案：
二、組織機構：
學校成立安全緊急情況處置小組：
組長：韓仕堯
副組長：徐松
成員：燕紹松、文墨、李本春及各班班主任
三、防火安全預案
1、防范預案（措施）
①嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學區。
②教學區和辦公區不得使用明火照明。
③嚴禁在辦公室、實驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
④嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
⑤嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。
2、應急預案
⑴處理程序：
①出現火災：立即組織有效補救，切斷電源、燃氣源，防止火勢蔓延。
②迅速組織學生從就近的安全通道疏散（不得組織學生撲救）。
③在實施第①、②條款同時，立即向學校領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等）。
④及時組織對受傷人員進行救治。
⑵組織實施：
①參加人員：在消防車到來之前，以義務消防隊員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務參加撲救。
②消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
③使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
④無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入。
⑶撲救方法：
①撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
②撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
⑷注意事項：
①火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
②火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
③火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
④一般不組織學生參加滅火。
四、用電安全預案
1、防范預案
①組織對全校師生進行用電安全知識輔導。
②辦公室內嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐等。
③學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
2、應急預案
①遇有突發性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。
②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）
③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。
④及時向學校領導報告，以便組織施救。
五、食品衛生安全預案
1、防范預案
①定期對師生進行食品衛生安全知識輔導。
②教育學生在任何時候，任何場合都不購買和食用三無食品（無生產廠家、無商標、無出廠日期）以及過期食品。
③教育學生養成良好的一日三餐的用餐習慣，不挑食，少吃零食。
2、應急預案
⑴基本處理流程
①發現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即與家長聯系。
②一旦發生三人以上同時出現腹脹、腹瀉等癥狀，立即向學校領導報告，及時采取有效措施，以防意外。
③發生上述第二條款情況，即與學生家長取得聯系，以便共同研究對策。
④調查事故原因，追究責任。
⑵報告程序：
①報告班主任。
②報告校領導。
③經領導同意后報告地方防疫部門。
⑶處置措施：
①發現情況后立即向有關部門和校主要領導匯報。
②以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
③根據領導要求，分別向上級主管部門和鄉、縣防疫部門報告。
⑷注意事項：
①穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
②如有個別家長來校探視，由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。
③事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。
④如有新聞媒體要求采訪，必須經過學校同意，未經同意，任何人不得接
受采訪，以避免報道失實。
最新校園突發事件應急預案5 一、指導思想：
安全工作是學校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家萬戶，人命關天的大事，也是懸在學校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全，保證學校教學工作順利開展,必須認清形勢，“創建和諧社會”的重要思想為前提，建立學校安全應急處理機制。迅速、及時、積極地處理好各種突發事件，確保學校教育教學工作的順利進行，特制定以下突發事件防范應急預案：
二、組織機構：
學校成立安全緊急情況處置小組：
組 長：韓仕堯
副組長：徐松
成 員：燕紹松、文墨、李本春、各班班主任
三、防火安全預案
1、防范預案（措施）
①嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學區。
②教學區和辦公區不得使用明火照明。
③嚴禁在辦公室、實驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
④嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
⑤嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。
2、應急預案
⑴處理程序：
①出現火災：立即組織有效補救，切斷電源、燃氣源，防止火勢蔓延。
②迅速組織學生從就近的安全通道疏散（不得組織學生撲救）。
③在實施第①、②條款同時，立即向學校領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等）。
④及時組織對受傷人員進行救治。
⑵組織實施：
①參加人員：在消防車到來之前，以義務消防隊員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務參加撲救。
②消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
③使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
④無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入。
⑶撲救方法：
①撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
②撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
⑷注意事項：
①火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
②火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
③火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
④一般不組織學生參加滅火。
四、用電安全預案
1、防范預案
①組織對全校師生進行用電安全知識輔導。
②辦公室內嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐等。
③學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
2、應急預案
①遇有突發性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。
②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）
③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。
④及時向學校領導報告，以便組織施救。
五、食品衛生安全預案
1、防范預案
①定期對師生進行食品衛生安全知識輔導。
②教育學生在任何時候，任何場合都不購買和食用三無食品（無生產廠家、無商標、無出廠日期）以及過期食品。
③教育學生養成良好的一日三餐的用餐習慣，不挑食，少吃零食。
2、應急預案
⑴基本處理流程
①發現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即與家長聯系。
②一旦發生三人以上同時出現腹脹、腹瀉等癥狀，立即向學校領導報告，及時采取有效措施，以防意外。
③發生上述第二條款情況，即與學生家長取得聯系，以便共同研究對策。 ④調查事故原因，追究責任。
⑵報告程序：
①報告班主任。
②報告校領導。
③經領導同意后報告地方防疫部門。
⑶處置措施：
①發現情況后立即向有關部門和校主要領導匯報。
②以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
③根據領導要求，分別向上級主管部門和鄉、縣防疫部門報告。
⑷注意事項：
①穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
②如有個別家長來校探視，由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。
醫院突發事件應急措施范文5
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染病；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾?。?/p>
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染?。?/p>
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病?？漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確?？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費?？顚Ｓ?。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度 .
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
醫院突發事件應急措施范文6
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
1.預防為主、常備不懈:宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。守
2.依法管理、統一領導:嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。
二、突發事件預防
(一)高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理
1.將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2.學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
1.加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
2.大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
(四)加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1.落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。同
三、突發事件監測和報告
(一)突發事件監測
1.建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2.重視信息的收集。平時注意收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。置
2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
附:
責任報告人:xxx(食物中毒)、xxx(傳染病及其他公共衛生事件)
市教育局24小時值班電話:xxxxxxx傳真:xxxxxxx
市教育局體育衛生與藝術教育處電話:xxxxxxx傳真:xxxxx
市疾病預防控制中心24小時應急值班電話:xxxxxxx
xx區教育局:XXX
xxxxxxx(值班電話)
xx區疾控中心:XX
xxxxxxx(值班電話)
xx區市場監督管理局:XX隊長xxxxxxxxxxx
四、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1.一般突發事件所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
(1)啟動報告和零報告制度，加強系統內的疫情通報。
(2)學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
(3)學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
(4)傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除
“四害”工作。良
(5)嚴格執行出入校門管理制度。
2.重大突發事件所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施:能
(1)開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
(5)學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內疫情校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下工作:
(1)要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后電
，可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報區教育局批準。
(2)采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
(3)尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地市場監督管理局、教育和公安等部門;
2.立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認后交衛生部門處理;
4.積極配合市場管理局、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料;
5.落實市場監督管理局要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合市場監督管理局分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫院接受救治。
