社區復工復產工作方案范例6篇

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社區復工復產工作方案

社區復工復產工作方案范文1

一、堅持防疫與復工復產兩手抓,確保社會穩定發展

今春以來,我們根據縣委縣政府及主管部門的部署,結合疫情防控,對境內企業復工復產的同時進一步加強了安全監管。

自2月10日開始,分批次的對生活必須品生產企業、規模以上工業企業先行復工,并要求企業復工前進行全面的安全生產自查自糾,對防疫物資缺乏安全條件不符合的企業做到了100%的整改到位,2月22日前全鎮26家規上工業企業全部復工,至防控解封前實際現場驗收65家加工企業,并在此期間對境內企業不間斷巡查。

二、落實火災防控責任制,健全消防安全制度

縣安委會文件下達后,鎮黨政辦以〔2020〕48號予以轉發各村、社區、規模以上及重點企業,同時,又以鎮政字〔2020〕102號文件印發《鎮火災防控專項整治實施方案》、以〔2020〕118號印發《鎮安全生產(消防)網格化管理實施方案》、鎮政字〔2020〕126號《鎮消防安全隱患專項整治行動方案》,以鎮成立火災防控專項整治領導組。此前,我鎮于2020年3月曾分別與43個村、社區及規上、重點企業簽訂《安全生產目標管理責任書》。

三、加大自查檢查力度,消除火災隱患和不安全因素

結合《方案》要求,5月12召開鎮安全生產暨火災防控專項整治工作會議。根據工作安排,5月11日-5月16日,各村、社區、企業及相關單位開展火災防控自查自糾,共上報各類一般隱患237條,截止目前已整改隱患189條,下剩48條正在整改落實中;5月17日-5月26日,以鎮黨政辦、安監所牽頭,轄區派出所、屬地村、社區參加,對境內危險化學品、宗教場所、服裝加工、木竹加工、童車童床等企業進行消防安全檢查,發現隱患31條,目前已整改27條,下剩4條正在整改過程中。

結合《方案》要求,先后對環城加油站、雙豐加油站、長運加油站進行消防檢查,督促3單位消防隱患整改到位。6月2-13日,各村、社區對轄區內“三合一”、“多合一”場所進行隱患摸排和消防安全檢查,依法取締小服裝加工2家,督促隱患整改28家。

結合《方案》要求,鎮黨政辦、安監所組織對鎮內7家持證宗教場所進行安全檢查,杜絕安全隱患。

四、配合上級有關部門開展火災防控檢查,督促整改

5月25日,鎮安監所配合縣應急管理局對服飾、制衣進行安全生產執法檢查,督促上述企業按要求限期整改到位;5月27日,鎮安監所配合縣火災防控專項整治工作領導組,先后對夏星食品、開元家居、金禾油脂進行安全生產督查,督促上述企業按要求進行隱患整改,截止目前,上述3家企業安全隱患已整改到位。

6月5日,配合縣火災防控專項整治工作領導組對5家單位進行消防專項檢查,并對上述5家單位法人進行約談,發出整改通知書和問題整改限期交辦單,目前,已有2家單位整改到位,下剩3家按時限要求正在整改中。

6月5日-12日,配合縣市場監管局對境內16處非法加油點、儲油罐、流動加油車依法查處,予以取締、封存、搬遷。

社區復工復產工作方案范文2

2020年以來,X區發展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,圍繞區委區政府中心工作,瞄準高質量發展目標,統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作。

一、2020年工作總結。

(一)扎實做好經濟發展宏觀統籌。一是謀劃推動“雙區”建設實現良好開局。推動建立X區粵港澳大灣區、社會主義先行示范區建設領導決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統籌實施X區貫徹落實粵港澳大灣區規劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區先行示范區建設系列文件,主動對接市發改委(市示范辦),積極爭取試點示范項目在X區落地。

二是協調開展經濟體制改革工作。

起草形成《X市X區供給側結構性改革行動計劃(2020-X年)》,并編制相應2020年工作要點,持續深化推動供給側結構性改革。積極開展公共資源交易改革工作,于X月X日全市首個與X交易集團簽訂交接協議。目前,X區公共資源交易改革取得階段性突破。

三是穩步推進各項綜合經濟工作。

統籌開展“十四五”規劃編制研究。密切關注全區經濟運行態勢,深入研判疫情對經濟運行的影響,科學開展月度、季度經濟形勢分析,努力降低疫情對經濟發展的影響。制定區2020年經濟發展主要目標分解方案,壓實各單位主體責任,推動各項指標順利完成年度任務。

(二)統籌推進疫情防控和疫后恢復。

牽頭成立X區建設項目推進與城市基本運行保障組,助力轄區企業積極應對疫情、共渡難關;起草印發《X區推進重點項目復工(開工)工作方案》,著力推進重點項目復工復產和啟動建設。抽調黨員干部馳通卡口和掛點社區一線防控,統籌協調轄區地鐵工地和新能源汽車充電行業的疫情防控和復工復產,強化救災物資保障,牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,助力平穩疫情期間物價。

(三)攻堅提速固定資產投資。

一是力促固定資產投資逐月回升。統籌推進政府投資項目,高效執行政府投資計劃。建立固定資產投資項目班長制和每周調度機制,科學分解年度任務,推動固定資產投資穩步增長,2020年X-X月累計完成固定資產投資X億元,增速X%,計劃完成率X%,固定資產投資總量排名全市第三。

二是加快推進重大項目建設。

實行重大項目三級協調機制,全方位協調存在問題,加快建設進度,X-X月,X個在建重大建設項目完成投資約X億元,完成年度計劃投資的X%,預計年底能X%完成年度計劃投資;牽頭梳理全區年度重點推進項目X個,并制定重點項目任務分解表,大力推進重點項目建設。加快推進重點項目前期工作,全面統籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎設施建設等重點工作。

三是引導優質社會資本參與政府投資項目建設運營。

牽頭編制《X區政府投資項目代建管理辦法(試行)》,提升公共服務項目的供給水平和效率。探索采用市場化經營權配置、知識產權證券化、基礎設施REITs等多種方式拓展融資渠道,建立健全多元化、可持續的基礎設施投融資機制。

(四)深化社會信用體系建設。

統籌做好城市信用狀況監測工作,全力推動信用分級分類監管改革;建成區公共信用信息平臺,歸集信息超過X萬條,涵蓋轄區內登記的商事主體約X萬個,累計訪問量達X萬次;研究制定《X區企業公共信用評價體系》,全面鋪開企業信用畫像;優化“信易貸”服務、推動“信用+審計”聯動、擴大“信用+執法”范圍,全方位探索“信用+”應用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區信用促進會。

(五)推進節能減排引領綠色發展。

一是大運AI小鎮成功獲批省循環化改造試點園區。二是通過線上宣傳模式創新開展節能宣傳周活動,實現節能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區新能源汽車充電設施建設,做好新能源汽車充電設施安全監管工作。

二、2021年工作思路。

(一)統籌推進經濟社會發展。一是保質保量完成區建設項目推進與城市基本運行保障組各項任務,統籌推進落實市區各項經濟政策措施。二是建立健全“十四五”規劃綱要實施體制機制,圍繞“十四五”時期X區發展定位、發展目標和各領域中心工作,形成有效工作機制,為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎。三是科學制定2021年主要經濟目標任務,做好經濟形勢分析研判,科學監測和深入分析經濟運行特征,努力實現“十四五”開局之年各項經濟發展目標任務。四是搶抓“雙區驅動”歷史機遇,統籌落實好粵港澳大灣區、先行示范區建設系列文件,編制2021年工作要點,積極爭取雙區建設在X落地結果。

(二)抓好政府投資項目管理。

一是科學編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?;A、保重點”原則,對項目進行分級、分類管理,堅決剔除不必要和無效投資,推動構建優質均衡的公共服務體系。二是推動固定資產投資平穩運行。堅持固投任務雙重分解,執行按月通報和“末位督辦”,全力以赴保持投資強度;充分發揮穩投資工作專班和審批服務專班作用,確保固定資產投資應統盡統。三是優化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革,提高項目決策和管理水平;推進文體項目標準提升研究和應用工作,適時開展其它建設標準提升研究。

(三)加快推進重大項目建設。

一是做好2021年市、區兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作,推動重大項目實現滾動式發展,提升項目儲備數量和質量,為X區經濟發展夯實根基、打好鋪墊。二是加強謀劃梳理,認真做好“十四五”重大項目編制工作,爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。三是嚴格落實重大項目“責任制”和“承諾制”,提供高水準的重大項目協調服務。四是持續推進公共基礎設施項目建設三年計劃,加緊推進小運量軌道交通建設示范線項目開工建設,統籌推動各龍頭項目盡快落地實施。

(四)推動綠色生產生活方式加快形成。

認真總結“十三五”期間能源“雙控”工作經驗,研究完善工業、建筑、交通、服務業、公共機構等重點領域的節能措施。支持中美低碳建筑與社區創新實驗中心建設國家凈零碳項目,探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術路線,研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續統籌做好全區新能源汽車充電行業日常安全生產管理,加強安全生產隱患排查整治力度。

社區復工復產工作方案范文3

一是強化企業主體責任意識。以全面實施新《安全生產法》為契機,引導企業樹立安全生產企業主體責任意識,自動自發,自覺遵守安全生產規章制度、規程標準和法律法規,建立完善企業內部的各項安全工作制度,完善安全生產責任體系,明確安全生產的責任人員和工作職責并監督各責任人員履行工作職責,及時發現、排除安全隱患,完善安全生產隱患自查自改自報系統,促使安全生產步入正軌。

①督促企業建立健全安全生產責任制度、管理制度和操作規程,依法設立安全管理機構,配備安全管理人員,落實教育培訓和持證上崗制度。

②統一制定并督促企業完善各類工作臺帳和安全檢查日志。

③督促企業職工依法參加安全知識培訓,參加工傷保險和配備必要的勞動防護用品。

④督促企業制定應急預案,并向從業人員告知作業場所存在危害因素和應急防范措施。促使企業法人從要安全的意識轉為要安全的具體行動。

⑤督促企業全面落實安全生產責任保險,投保率達100%。

二是強化部門監管責任意識。嚴格落實街道“屬地責任”和“部門監管”責任,成立街道安全生產委員會,三大高危行業企業實行領導聯廠干部聯廠工作制和領導干部帶隊開展安全生產檢查工作制。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,街道相關部門在主管領導的帶領下,切實加強對本部門、本行業安全生產的組織、協調和監督管理,圍繞創建__市安全生產示范街道的工作要求開展工作,共同構建齊抓共管的工作格局。

①黨政領導和安監員及企業之間建立了“一對一” 服務監管網絡體系,即:一是黨政領導聯系指定企業,每月與聯廠安監員在對企業進行一次全面檢查的同時,做到突出重點,解決難點,把安全生產事故隱患消滅在萌芽狀態;二是街道領導向企業承諾為企業提供全方位一條龍服務,要求安監員認真履職,努力作為,為企業的發展保駕護航,同時要求企業嚴格落實企業主體責任,規范管理,杜絕違章,確保安全。三是街道與企業達成一種“安全生產是我們的共同責任”的共識,實現平安、穩定、發展格局。

②安監員聯系企業:為便于對企業進行監管,調動安監員的工作積極性,做到“誰檢查 誰負責 誰簽字”,分成了三個日常檢查小組,兩個執法小組,確保了監管工作的正常有序開展。

③健全企業安全工作會議制度。對企業主要負責人、安全廠長、專職安全員異動情況、聯系方式進行了一次全面摸底及時更新,確保能按時收到安全信息,準時參加有關會議,對無故缺席、遲到企業在會上通報,列入重點檢查單位。

④嚴格企業逐月檢查情況登記制度。安監員對企業檢查時間、限期時間逐一登記,確保按時復查。

⑤在煙花爆竹生產行業率先推行安全生產重點管理工作。每月選定排名靠后10位的企業為下月重點管理單位,聯廠安監員對該類企業進行集中全面安全指導,著重督促企業完善落實21項安全管理制度,10類安全管理臺帳,督促企業開展安全隱患排查治理情況以及安全隱患公示通報

⑥推進計劃執法。聯廠安監員根據當前工作形勢和重點按要求制定月執法計劃和年度執法計劃,嚴格按執法計劃開展執法檢查,同時做到文明執法,避免盲目執法和亂執法。

1、堅持學習、例會制度。

堅持每周召開安監員周例會,每月組織召開一次企業安全員工作例會,每季度召開一次安委會成員會議和不定期召開企業法人代表、安全員會議。會上及時傳達落實上級有關文件精神,認真學習有關文件,下發各項工作方案、各類資料文件,對前段的安全生產工作進行認真總結分析,并對下階段及專項行動進行部署安排。

2、注重企業安全教育培訓

①全面落實員工培訓計劃,特殊崗位工作人員上崗審批要求。督促企業開展三級安全教育培訓,落實主要負責人、安全員、特種作業人員培訓,持證上崗。對轄區內煙花爆竹企業進行安全生產巡回大講堂活動,至高溫復產前,全部進行了安全培訓,為確保各工貿行業生產安全,9月29日,安監站組織轄區內11家工貿企業100多名員工在街道辦事處進行安全知識培訓。9-10月有針對性的對轄區內煙花爆竹企業1.1級工序特種作業人員進行分工種專業培訓,參培人員共1100多人。

②對企業新職工進行認真摸底、造冊,及時參加培訓。

3、9月28日起__街道將全面實施安全隱患排查周報制,要求各企業周一上午將上周隱患自查自報周報表交至安監站,通過加壓繃緊安全這根弦,形成倒逼的力量。

一是嚴把企業開復工審批關。春節復工和高溫季節復產,均由聯系企業廠安監員根據企業申報復工情況對企業進行一次全面的安全生產大檢查,對企業復工自查情況進行全面核查,發現問題必須立即整改,對不符合要求不能立即整改到位的企業限期整改并做到及時復查,未達到

安全生產條件的一律不得開工。二是突出工作重點。分時段、分步驟、有重點的解決一批長期存在并帶有普遍性的安全隱患和管理難題。針對每項工作開展專項整治行動。例如機械和藥問題、內筒裝開口炸藥使用模具問題。

三是隱患整改跟綜制。對已發現的較大安全隱患安排安監員跟蹤督促落實整改到位,每人一本隱患整改銷號臺帳,臺帳每月交主管主任審閱一次,避免安全隱患整改不及時長期存在。

四是節假日期間,安排人員值班備勤,督促企業加強安全防范,對企業隨時進行抽查,確保節假日期間無任何安全事故發生。

五是安監站對三大高危行業檢查共936家次,寫出檢查筆錄936份,對存在安全隱患佳佳紅煙花制造有限公司、東風花炮廠、金峰花炮廠、__市天馬山出口花炮廠、美丹__市美丹煙花制造有限公司、__市盛騰煙花制造有限公司等的企業進行了立案查處。

1、認真開展煙花爆竹企業春節復工百日安全生產大檢查專項行動

一是組織召開會議,落實專項行動內容。為嚴格落實《關于切實做好春節后煙花爆竹生產企業復工安全管理工作的通知》組織召開了企業法人代表、安全員會議,分別明確、強調了春節后煙花爆竹生產企業復工有關要求,傳達全市會議精神和要求,部署安排春季復工百日安全生產大檢查工作,并將文件發放到了各企業。

二是督促企業開展節后復工工作。聯系企業安監員指導企業組織召開管理人員和全廠職工的安全工作培訓會議,加強企業內務建設,完善企業建立各項規章制度,強化企業安全意識,嚴格落實企業主體責任。督促企業按照煙花爆竹企業春季復工百日安全生產自查表內容進行自查,對發現的安全隱患進行跟蹤督促及時整治,并建立隱患臺帳,同時要求將自查和整改情況書面報告安監站。

三是嚴把企業開復工審批關。聯系企業安監員根據企業申報復工情況對企業進行一次全面的安全生產大檢查,對企業復工自查情況進行全面核查,發現問題必須立即整改,對不符合要求不能立即整改到位的企業限期整改并做到及時復查,未達到安全生產條件的一律不得開工。

2、積極開展“兩節兩會”期間安全隱患排查治理集中行動

一是召開了專題會議,重點部署了各企業加強停產前各項工作,清理好藥物、半成品,打掃好環境衛生,安排專人值班巡邏,嚴格控制火源杜絕火災,按照總庫區周邊不少于30米,其他工房周邊不少于15米的要求砍伐好防火帶,同時加強對職工的宣傳教育,廣泛宣傳文明祭祀。

二是督促企業做好節前企業停產準備工作。按照__市安監局關于切實做好春節前煙花爆竹生產企業停工安全管理工作的通知要求,對轄區企業停工安全管理措施落實情況進行了監督、指導和檢查。

三是告知企業節后復工要求。按照__市安監局關于切實做好春節后煙花爆竹生產企業復工安全管理工作的通知有關精神,安監站對復工的安全條件、復工審批程序在會議上進行了強調,確保轄區企業有序組織春節后復工。

四是加強森林防火工作。成立了__街道辦事處森林防火應急分隊,分為四個中隊,由黨政領導帶隊,明確了職責和要求。以__辦事處名義頒發了禁火令,由各村(社區)組織宣傳,并張貼在村民家中,特別是涉爆企業周邊村民家中,不斷提高村民的防火意識。

五是嚴格加強宣傳、監管。發放安全生產知識宣傳資料1000份,對檢查中發現的重大安全隱患,及時處置和報告,采取相應措施,該停產的必須停產,該立案查處必須立案查處,直至追究法律責任,決不姑息。

3、深入推進“九打九治”打非治違專項行動。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實在天津濱海新區?;瘋}庫爆炸事故后的要求:“各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品的管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全的指示”。和李克勤總理徐守盛書記、杜家毫省長近期對安全生產工作的指示,9月18日我街道會同市公安局、安監局拆除原華遠煙花制造廠30余棟廢舊工房,繼續實施停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為,繼續開展道路交通、危險化學品和煙花爆竹、公共場所消防、建筑施工、燃氣設施設備等九項安全專項整治。道路交通領域重點抓好客運車、校車、危貨車等運輸管理環節安全監管,加強事故多發路段的隱患排查,強化交通安全宣傳,完善道路標識標牌、警示標志和道路安全基礎設施,嚴查各類違法違規行為。危險化學品和煙花爆竹領域要嚴格流向管理和經營、運輸的資質資格審查,加強引火線、黑火藥、電點火頭、單基粉、易制爆危險化學品、酒精等危險品的管控。建筑施工領域開展拉網式排查,加強在建工程建設施工監管,全面整改安全隱患。協助打非辦做好打擊非法生產工作。

4、開展安全生產大排查大整治大督查專項行動

一是成立了以工委書記吳世平為顧問,辦事處主任殷志

民為組長,黨政領導班子成員為副組長,各部門負責人為成員的安全生產大排查大整治大督查專項行動領導小組。多次召開了專題會議,安排部署各項工作。二是各安委會成員單位按照職能全面開展“安全生產大排查、大整治、大督查”專項行動。該項行動分成了七個檢查組,由分管部門安全工作的黨政領導帶隊,部門負責人牽頭,對轄區各行業單位等進行多層次、全方位、拉網式的排查。

5、認真開展煙花爆竹成品庫、防靜電危害等專項整治行動

一是安排部署了10月份煙花爆竹企業成品庫安全隱患全面排查;二是9.23-11.30煙花爆竹生產領域預防靜電危害專項整治工作。12月對這兩項工作進行了一次“回頭看”,要求企業將隱患整改到位。三是開展煙花爆竹特種作業人員持證上崗專項檢查、煙花爆竹企業防火隔離帶達標驗收、加強煙花爆竹企業消防安全管理等工作。

6、積極開展煙花爆竹安全生產“百日攻堅”專項行動

一是召開了轄區煙花爆竹生產企業“百日攻堅”專題會議;二是黨政領導帶隊開展了一次安全隱患大排查行動,對存在安全隱患的盛騰煙花制造有限公司公司進行立案查處;三是重拳出擊開展煙花爆竹領域非法生產經營專項整治行動。

深入開展安全生產示范創建和__市標準化安監站創建活動,今年我街道申報了創建__市安全生產示范鄉鎮和標準化安監站創建,__市標準化安監站創建已經__市安監局驗收達標,__市安全生產示范鄉鎮創建工作現已按步扎實推進,全面推進視頻監控系統建設和隱患排查治理“三自”系統建設,不斷提升安全監管保障能力和安全監管效能。加強安全培訓和宣傳教育,全面開展“安全生產巡回大講堂”或“員工分工種輪訓”活動,促進安全教育培訓真正進企業單位、進社區、進學校、進村組、進家庭。

對安全生產監管實行分類管理、分段整治、分工種培訓、分批考核。

社區復工復產工作方案范文4

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和《省人民政府辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》精神,深入落實20**年安全生產“隱患治理年”各項工作要求,防范和減少生產安全事故的發生,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,經市政府同意,現就進一步開展安全生產隱患排查治理工作有關事項通知如下:

一、工作目標

(一)全面排查隱患:隱患排查率100%;

(二)強化隱患整改:一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,市級備案重大隱患年內整改銷案率95%以上;

(三)建立隱患排查治理長效機制:隱患排查制度建立率100%,建立和完善事故隱患、危險源信息基礎數據庫,建立市、縣(市、區)、鄉(鎮)、企業四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監控信息系統。

二、排查治理范圍、內容

(一)排查治理范圍:各地區、各行業(領域)的全部生產經營單位。主要包括:

1、煤礦、非煤礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;

2、道路交通、水運、鐵路、民航等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;

3、漁業、農機、林業、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;

4、商(市)場、公共娛樂場所(含水上游樂場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所;

7、近年來發生安全生產死亡事故的單位。

(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

2、安全生產責任制建立及落實情況;

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;

8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況、新工人三級安全教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;

9、應急預案制定、演練情況,應急救援隊伍建設情況和應急救援物資、設備配備及維護情況;

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;

11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;

12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

13、各級政府、部門落實安全監管責任,打擊非法建設、生產、經營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。

三、重點工作時段

“隱患治理年”活動要圍繞各個時期安全生產工作的特點、難點、重點,統籌規劃、分段實施、整體推進。

第一時段(3月20日至4月30日):圍繞確保企業節后復工和“中國?**首屆油菜花節”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。

(一)各地區、各部門結合實際,制定重點突出、特點鮮明、適用性、操作性強的實施方案,同時要督促和指導基層和生產經營單位制定好活動方案。通過召開安委會、辦公會,以及職工大會等會議進行宣傳動員,通過媒體、簡報、網站、宣傳欄等多種形式進行宣傳,切實把隱患治理年活動覆蓋到所有機關、生產經營單位、學校、街道、社區,形成人人關注、個人參與的良好氛圍。

(二)各地、各部門、各單位全面排查治理隱患,做到排查不留死角,整改不留后患。督促整改20**年排查出的各類重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于3月底前整改到位;暫時難以完成整改的,列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。

(三)嚴把停產檢修礦山企業復產安全驗收關,嚴禁停產礦山未經驗收批準擅自恢復生產,嚴防已關閉煤礦死灰復燃。特別要針對部分煤礦受災停產造成瓦斯積聚、積水、供電不正常等突出問題,督促復產煤礦嚴格執行安全規程,嚴防事故發生。

(四)抓好“中國?**首屆油菜花節”期間的安全監管。要以道路交通安全、旅游安全、煙花爆竹安全、消防安全等為重點,強化安全檢查,嚴格安全管理,打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷),加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸安全隱患,切實抓好危險路段整治,為活動的順利舉辦創造安全穩定的社會環境。

第二時段(5月1日至9月30日):圍繞汛期、暑期及北京“奧運會”期間等重點時段安全,做好隱患排查治理工作。

(一)針對夏季暑期長、氣溫高、溫度大的特點,圍繞防火災、防觸電、防雷擊、防中暑、防容器爆炸、防疲勞作業開展隱患排查。抓住進入汛期后暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點,把礦山、隧道和其他地下設施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場、建筑施工工地和公路交通運輸干線,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監測,制定預案。

(二)以礦山、危險化學品、建筑施工、民爆物品和煙花爆竹、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點,抓住容易引發事故的重大隱患,加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水,非煤礦山要防冒頂、防透水、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌和室外作業高溫中暑,民爆物品和煙花爆竹要防高溫引發爆炸,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。

(三)加強對“奧運會”舉辦期間各類賓館飯店、商場市場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施進行整改。同時,堅持與日常安全監管監察執法相結合,嚴格安全生產行政許可,加大打“三非”、反“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源,為“奧運會”的成功舉辦創造安全穩定的社會環境。

第三時段(10月1日至12月31日):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。

(一)切實抓好國慶黃金周期間的安全生產工作。堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為,加大對礦山無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹的力度。

(二)指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

(三)認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,建立基礎數據庫,建立市、縣(市、區)、鄉(鎮)、企業四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監控系統,實現隱患排查治理制度化、規范化、經常化。

四、工作要求

(一)強化思想認識,加強組織領導。要從貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀的高度,進一步提高思想認識,強化組織領導,做到“四個到位”:思想認識到位。各地、各有關部門要切實提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認識,克服松懈麻痹思想和厭戰情緒,牢固樹立預防為主的思想,將隱患排查治理與中心工作緊密聯系起來,在各行業、各企業叫響“不是企業消滅隱患,就是隱患消滅企業”的口號,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向。組織保障到位。所有企業都要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理工作專班,縣、鄉兩級政府和市直有關部門要成立隱患排查治理督查組,市、縣兩級安委會要成立專家指導組,各工作組一經成立,要保持相對固定,負責到底。責任落實到位。對每一處隱患,都要按照“誰主管,誰負責”、“誰的隱患誰整改”的原則,層層落實生產經營單位的排查整改主體責任,主管部門或投資主體的推進整改責任,安全專家組的巡視指導責任,以及縣(市、區)政府和市直安全監管執法部門的檢查督辦責任,建立健全隱患整改責任制,確保排查治理工作取得實效。信息披露到位。各企業要建立隱患排查治理原始臺帳,按規定要求向上級部門報送相關情況,實行動態管理。各縣(市、區)、市直相關部門要按照分級管理的要求,分別建立健全重大隱患及重大危險源數據庫,每月向市安委會辦公室上報整改進度情況,建立重大隱患排查治理及重大危險源分級監控信息系統。同時,要建立重大隱患上報、掛牌督辦、公告公示制度,定期向社會公布治理情況,強化社會監督。

(二)廣泛宣傳發動,形成良好氛圍。要通過舉辦培訓班、開展知識講座等多種形式,借助電視、廣播、報刊、互聯網等載體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,廣泛發動各級政府、各有關部門和廣大生產經營單位積極參與隱患排查治理活動,大力宣傳隱患和危險源的辨識標準、方法,提高公眾識險辨險防險能力。要以“治理隱患、防范事故”為主題,認真組織開展好第七次“安全生產月”活動,宣傳和引導各類生產經營單位增強抓好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任,充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患,實施群防群治。各地、各部門、各中省企業要根據本通知精神,迅速制定下發具體實施意見,迅速貫徹落實到基層。

(三)堅持“三個結合”,完善方式方法。堅持隱患排查治理與加強企業班組建設相結合,通過加強對一線操作人員識險辨險防險能力和意識的教育培訓,遏制和減少“三違”行為;堅持隱患排查治理與貫徹落實安全標準和規章制度相結合,按標準組織生產經營活動,按標準從事各項管理工作,按標準進行作業和生產,按標準對企業各個環節進行持續改進和自我完善,全面改進和加強企業內部安全管理;堅持隱患排查治理與開展安全質量標準化企業創建相結合,全面落實“科技興安”戰略,加大安全投入,推進安全技術改造,廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,提高安全裝備和設施質量,不斷改善安全生產條件,提高企業本質安全程度和水平,進而達到消除隱患,消滅事故的目的。

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