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文化旅游項目建設范文1
1月11日下午，我局組織局機關全體干部召開了干部職工大會，認真傳達了會議精神，并學習了市委史文清書記在市委四屆四次全體擴大會議上的講話和縣委書記在縣委十二屆六次全體（擴大）會議上的講話，要求全局干部職工把思想統一到貫徹落實會議精神上來，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，積極配合市區打造旅游中心，加快建設生態縣，努力推進旅游事業科學健康發展。
二、聯系實際，確保成效。
要緊緊抓住國家振興發展這個機遇，按照“政策扶持、政府引導、市場運作、多元發展”的旅游發展思路，認真抓好旅游項目建設，積極配合抓好市重大旅游項目建設，有規劃、有步驟落實旅游基礎設施建設，爭取全面完善縣內旅游公路路網，推動我縣旅游產業快速發展。
一是構建核心旅游資源開發格局。積極配合市里開發建設“客盈天下”旅游品牌項目，以打造“世界客家搖籃”核心品牌為引擎和切入點，將客家博物院、客家景區沿和串線，充分展示客家文化的精髓，開發客家體驗、尋根、研學、觀光游項目，全力打造“客盈天下”的旅游項目品牌，形成多點支撐、相互依托，“點、線、面”有機聯系的布局結構。爭取國家紅色旅游發展基金扶持，啟動江口會議舊址和貿易分局等紅色旅游開發建設，加快等重點旅游項目開發建設，推動紅色旅游與生態旅游、休閑旅游、歷史文化旅游融合發展。
二是加大旅游宣傳力度。大力實施“以節促旅”，繼續舉辦有影響力的櫻花節、油菜花節、杜鵑花節、桃花節等客家文化生態旅游節系列節慶活動。積極參加國內旅游推介會和旅游產品交易會。不斷更新促銷手段，加快旅游業信息化建設步伐，積極配合市旅游局做好智慧旅游項目。建立部門聯合、上下聯動的促銷機制，精心策劃、包裝產品，形成對外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實效。
文化旅游項目建設范文2
【關鍵詞】旅游建設項目；風險分析；風險防范
一、引言
隨著社會的迅猛發展，人民生活水平的不斷提高，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業對于城市的經濟發展發揮的作用逐步增強，旅游業對于城市經濟的拉動性，對于社會就業的帶動力，以及對于城市文化與環境的促進作用愈來愈明顯。
在我國，旅游業已經成為了目前經濟發展的支柱性產業之一。據統計，2010我國旅游總收入占GDP的比例將從2002年的5.44%達到8%。隨著旅游業對經濟的帶動作用越來越明顯，我國各地都在大力投資建設旅游產業，比如，各類景區、主題公園、旅游飯店，生態園區等。其中許多項目取得了成功，但也有不少旅游項目失敗，損失巨大。
由于旅游建設項目涉及利益主體多、周期長、投資大，項目決策及實施過程中的不確定性因素多，使項目面臨較大的風險。目前國內對旅游建設項目風險管理研究關注不夠，研究成果不多。進行旅游建設項目風險管理研究，對于拓展旅游經濟管理學科領域、提高旅游地開發管理的決策水平、保障項目順利實施，以及促進地區旅游業的可持續發展具有重要意義。
二、旅游項目風險管理的重要性
風險是來自于對未來事件的不確定性，風險無處不在、無時不有，由于旅游業本身的敏感性和特殊性，旅游建設項目整個周期將面臨不同種類的風險，這些風險的存在對旅游建設項目或許意味著某種機會，但也存在著巨大的威脅。為了把握住機會，規避風險，旅游項目建設的決策者和管理者必須開展風險管理工作，從整體上把握全局，從局部上抓住關鍵，從而使旅游項目建設活動真正實現其預期的經濟、社會和環境效益。
我國對于旅游項目的風險管理意識沒有足夠的重視，很多的旅游項目的建設源于地方政府的初衷---以項目建設來推動地方經濟發展，往往對項目綜合綜合效益缺乏必要的敏感性，風險管理意識相當淡薄。我國很多的旅游財富聚集于經濟相對落后的地方，許多先進的管理人才和管理理論無法有效地引入。最為重要的是，地方政府僅僅重視的是經濟效益，而忽視了旅游項目的風險管理。當項目遭遇到風險損害時，再回過頭來思考風險防范，風險管理，為時已晚。因此，加強旅游發項目風險管理的系統研究，既是旅游管理理論發展的客觀要求，又是促進地區旅游經濟健康、和諧發展的緊迫任務。
三、旅游投資項目風險因素分析
由于導致旅游投資項目發生風險的不確定因素眾多，根據風險因素的性質，旅游投資項目的風險可分為系統風險和非系統風險兩大類。系統風險是投資者不能改變的，其不確定性對市場上所有的旅游投資項目都可能帶來損失，但投資者可通過采取措施使這類風險降到最低程度。非系統風險歸因于對某一具體的旅游投資項目產生影響的特定因素，這些風險因素對該投資項目帶來損失，是投資者需要重點識別、防范和化解的風險。
1.系統風險
（1）政治風險。這是旅游投資項目所在地政治背景及變化可能帶來的風險。穩定良好的政治環境會對旅游項目產生有利的影響；動蕩不安的政治環境會直接影響到旅游項目的開發和政策經營。因此旅游投資項目所在地政治環境的穩定性極為重要。
（2）自然風險。指自然災害、氣候條件、地理環境等自然因素給旅游地開發項目帶來的損害的可能性。許多旅游項目對自然環境有很高的依賴性，特別是休閑、療養、觀光類項目。自然環境質量和狀況會對這些項目有直接的影響。
（3）經濟風險。國家和地區的宏觀經濟環境和經濟發展水平、人均生活質量和水平決定著旅游者的消費能力和檔次，旅游是較高層次的消費活動，人們只有具備了一定的消費能力之后，才有可能選擇旅游消費。
（4）金融風險。在各類金融風險指標中，銀行利率和市場收益率是兩個關鍵性的指標，因為這將決定旅游投資項目未來的收益，并對投資者是否愿意將資金投入到旅游項目中、投入到什么類型的旅游項目中及投入的程度等起著根本性作用。
（5）法律風險。是指與旅游開發與建設項目密切相關的法律法規的制定、調整、廢止等對項目產生不利影響的可能性。旅游相關法律法規的變化，及對現有相關法律法規的忽視，都會直接或間接地影響旅游項目的開發。比如，森林資源保護法的修改，地方旅游條例的頒布等等。
2.非系統風險
（1）設計風險。這是指旅游項目在初期規劃階段，由于技術問題導致項目在主題、策劃或者布局等某些方面存在問題。這些問題的存在會直接影響到旅游項目建成后在市場上的競爭力和經營的持續性，而且這種風險的存在對旅游項目會產生及其嚴重的負面影響。
（2）施工風險。這是指旅游項目在施工建設階段，由于施工技術原因或所選承包商偷工減料、以次充好等違法違規行為，使項目的施工質量受到影響。另外，承包商是否具備項目的建設能力，也會影響施工進度和建設費用，會對整個項目的建設產生重要的影響。
（3）管理風險。這是旅游投資項目承包之后，在我國，旅游項目一般由項目管理師全權負責。因此，項目管理師的管理能力和經驗將直接影響項目的施工質量和進度。項目投資者和管理師是否具有優化配置并協調和充分利用各種客觀條件和資源的能力，對項目的管理起著重要的影響。
（4）市場風險。指旅游投資項目建成投入使用后對市場的適應情況。由于旅游投資項目自最開始時的市場分析到建成后進入市場．有一段較長的時間差，當初的市場分析是否符合現在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項目的市場前景造成影響。許多旅游項目開工建設時轟動，建成后經營慘淡，就是市場風險的一種體現。
（5）籌資風險。旅游項目多數為地方政府主導，或以地方政府參與，與民間投資者或國有投資者聯合進行開發。其資金來源主要包括財政撥款、銀行借貸、民間集資和招商引資等幾種。在項目的實際運作過程中，這些籌資來源存在很大的不確定性，因此旅游項目還面臨籌資的風險。
四、旅游項目風險的防范
1.樹立風險意識
國外風險管理技術發展的較早、較完善，在項目建設的過程中，由于應用恰當取得了巨大的成功。結合我國的實際情況以及旅游項目的特殊性，旅游項目投資者、管理者要樹立強烈的風險意識，要在項目的策劃、施工，以及建成后的運營全過程營造濃厚的風險文化氛圍，從項目的決策階段入手，積極地識別風險、駕馭風險，從而有效地從根源上降低風險，提高投資的成功率。
2.重視風險評估
對于任何旅游項目，風險都是客觀存在的而不得不面對的。由于客觀環境和條件在不斷發生變化，如何積極、有效地應對風險是項目責任人所必須考慮的。一般而言，在旅游項目建設初期就成立專門的風險管理機構，負責評估項目可能發生的各種風險，度量各種風險發生的概率及損失程度，分析這些風險之間的相互作用和綜合影響，以便使風險盡可能地不發生或在風險初見端倪時將其消滅在萌芽狀態。
3.加強風險控制
對于旅游項目能否獲得預期收益，很大程度上取決于對各種不確定因素（即風險）的有效控制。旅游投資項目的控制是一種主動控制，其主要目的是使項目的三大目標――投資、質量、工期得到控制。對于風險的控制，它是通過主動辯識風險因素并加以分析，事先采取風險預防處理措施。因此，投資者應在項目開工建設之前就建立起風險控制機制，如風險監督制度和風險報告制度，根據不同的風險及其嚴重程度提出有關策略，如保險和風險分散化策略，并在項目施工過程中嚴格實施，加強風險控制。
參考文獻：
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文化旅游項目建設范文3
旅游業是現代服務業的龍頭產業，加快發展旅游業，能夠有效促進經濟發展方式轉變，推動全域城市化進程。2011年旅游業主要預期目標是接待入境游客128.3萬人次，同比增長10%；實現旅游外匯收入8.84億美元，同比增長10%；接待國內游客4130萬人次，同比增長10%；實現旅游總收入650億元，同比增長16.4%。
大連市旅游局將制定出臺《2011年休閑農業和鄉村旅游提升改造方案》，新創建10個特色鄉鎮、20個專業村、20個旅游休閑農莊、50戶星級農家樂。積極推進金州新區創建全國休閑農業和鄉村旅游示范區，普灣新區石河街道東溝村、金州新區向應街道創建全國休閑農業示范點。大連是中國最佳旅游城市，有著很高的國際知名度和影響力。進一步做實“浪漫之都”這一概念性品牌，不斷豐富其內涵，加大力度向海內外推廣“風情海岸、浪漫之都”的大連旅游新形象。繼續整合全市的海洋、溫泉、滑雪、生態、環境等優勢旅游資源，精心打造實體性產品系列，要重點打造夏季“3S”和冬季“3S”系列旅游產品，牢固樹立大連旅游的品牌形象，不斷增強大連旅游的集客能力。突出濱海特色，大力開發海濱休閑度假、海島游、海上觀光、海鮮美食等深受國內外游客喜愛的旅游產品，提升大連濱海旅游的品牌吸引力。以提升節事旅游品牌增強城市國際影響力，重點提升服裝節、賞槐會、啤酒節、櫻桃節等節慶活動的國際影響力，打造世界知名的節慶品牌；引進一批大型國際展會，確立“東北亞會都”的旅游目的地形象等。此外，大連市將加快推進鄉村旅游信息服務的“四個一工程”，即豐富和完善“鄉村旅游網”信息平臺，建立一套村務管理系統，為每個旅游專業村培養一名“信息化”領頭人，引導全市鄉村旅游在服務、管理、信息、人員素質等方面實現質的飛躍。
為了全力推進旅游業的轉型升級，將重點抓好旅游大項目建設，以旅游大項目建設帶動旅游業的轉型升級，推出新一批十大系列旅游項目，加大旅游項目的招商引資力度，全力推進大連“北方不夜港”的建設，豐富城市旅游文化內涵；建設以旅順、金石灘、長山群島、金渤海岸等重點區域為依托的黃渤海旅游經濟帶和北部溫泉走廊，提升旅游產業的國際化水平。按照這一要求，大連市政府確定2011年的旅游項目建設十大系列工程，項目總數量達到104個，計劃總投資2303億元，年內要完成330億元。高水準地建設長山群島旅游避暑度假區、龍門旅游度假區和安波旅游度假區的規劃和大項目建設；啟動金州新區七頂山旅游制造業園區建設；培育大型旅游集團，除大連海昌集團之外，還要再扶持金石灘旅游集團、旅順旅游集團、獐子島漁業集團等旅游集團，切實提升旅游項目的開發、建設和運營水平。
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一、優化發展環境，在營造發展氛圍上實現新突破
1．優化政策環境。認真貫徹落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》、山東省委、省政府《關于進一步促進旅游業又好又快發展的意見》和濟寧市委、市政府《關于推進全市旅游業跨越發展的決定》等文件，發揮政府主導發展旅游產業的作用。舉辦旅游產業發展專題報告會，進一步強化大旅游和綜合性產業觀念，將旅游業作為重點培育的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，納入國民經濟和社會發展第十二個五年規劃。認真落實旅游獎勵政策，積極鼓勵旅行社組織招徠游客來我市旅游。落實國民休閑計劃、帶薪休假制度，積極擴大旅游消費。出臺《全市旅游資源管理辦法》，加強旅游資源開發建設和經營管理，充分發揮各類資源的經濟效益和社會效益。
2．推進融合發展。緊緊抓住轉方式、調結構的機遇，將旅游業融入全市經濟發展大格局。聯合相關部門，研究制定進一步促進旅游發展的措施，深入推進旅游與文化、文物、農業、工業、林業、水利、地質等相關行業的融合，打破部門、行業、所有制界限，實現共同發展。與文化部門聯合出臺《關于促進文化與旅游融合發展的意見》，切實加強文化與旅游的相互促進，與工業和信息化產業委員會、農業局等聯合推進工農業旅游示范點創建工作，與水利局聯合推進水利風景區開發建設，與漁業局聯合推進休閑漁業示范點創建工作。
3．加強輿論宣傳。認真總結推廣汶上、微山等縣黨政主導、齊抓共管、全社會重視，以發展旅游帶動相關產業，提升整體形象的先進典型，進一步加大政府主導發展旅游業的力度。繼續辦好《濟寧日報》旅游專版，在濟寧電視臺開辟旅游欄目。出臺《濟寧市旅游政務信息考評獎勵辦法》，加強旅游信息工作。辦好濟寧旅游政務網，積極推進電子政務建設。
二、推進資源整合，在項目開發上實現新突破
4．加強旅游規劃工作。開展全市旅游資源普查工作，全面掌握旅游資源開發利用狀況?？茖W編制《環城游憩帶旅游發展規劃》、《鄉村旅游規劃》等專項規劃，發展城鄉互動旅游。認真編制《濟寧市旅游業發展第十二個五年規劃》，著力將旅游業重點項目、重點工程納入全市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃。完成《濟寧城區文化旅游發展規劃》。指導曲阜、金鄉、梁山等縣市完成縣域旅游發展規劃編制工作，組織好專家論證、評審工作。注重旅游規劃同相關規劃的銜接，爭取市縣編制和調整城市總體規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃、村鎮規劃時充分考慮旅游業發展需要。加大規劃貫徹執行和監督力度，確保開發建設嚴格按照規劃進行。
5．加大項目建設力度。認真實施項目帶動戰略，切實抓好大項目建設，重點推進寶相寺、梁山水滸文化旅游主題公園、南陽古鎮、微山島等過億元的大項目。積極推進尼山景區開發建設；完成中都佛苑旅游區三期工程；啟動以興隆寺為主體的兗州佛教文化主題公園項目；加快微山島和南陽古鎮綜合開發，發展生態休閑和體驗旅游；積極推動金鄉羊山風景區等重點項目建設；推動梁山水滸文化主題公園項目建設，形成一批高端旅游產品。認真發揮重點旅游項目進度數據庫作用，加強對重點項目進展情況的調度和動態管理，建立定期公布項目進度制度。
6．加強招商引資工作。高標準搞好項目策劃包裝工作，對重點項目編制招商專案。以納入“全市開放招商百個過10億元的重大項目”的10個旅游項目為重點，采取多種方式加強推介，吸引投資者關注。加大旅游項目招商引資力度，采取網上招商、委托招商、以商招商、專業招商等多種形式，廣泛吸納資本，開創社會辦旅游的新局面。組織全市大企業到青島、煙臺等地參觀考察，學企業投資旅游的經驗做法，吸引本地大企業向旅游業進軍。舉辦旅游項目和大企業對接會，為投資者和項目搭建交流平臺。
7．推進景區標準化建設。制定《關于加強旅游景區標準化管理的指導意見》，鼓勵更多的景區加入a級景區行列。切實加強指導，積極推進尼山、顏廟、羊山等景區創建a級旅游景區，全市新增3a級以上景區8處。積極推進微山湖旅游區創建國家級生態旅游示范區和生態旅游示范區。
三、開拓客源市場，在客源地開發上實現新突破。
文化旅游項目建設范文5
關鍵詞：鄉村旅游 現狀 對策
Summary：This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.
Keyword：Rural tourism, Present situation, Countermeasures
隨著農村經濟和農業產業化的發展，我國的鄉村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視，發展很快。濰坊市鄉村旅游興起時間不長，在實踐探索中存在著一些問題和誤區，在理論研究方面，有關鄉村旅游的研究尚不深入。為此，筆者嘗試結合實際提出濰坊市鄉村旅游發展對策，為濰坊市尋找科學合理并富有地方特色的發展之路，以促進濰坊市鄉村旅游健康有序和科學發展，同時也供鄉村旅游的經營者參考。
1、濰坊農村旅游現狀
1.1現狀
2009年，濰坊市出臺《關于加快推進鄉村旅游發展的指導意見》，為全市鄉村旅游發展指明了方向。近年來，不斷加大旅游基礎設施投入力度，優化整合了旅游資源，改善旅游大環境，充分發揮鄉村旅游資源豐富、特色鮮明的優勢，以民俗旅游為龍頭，規劃培育了一批鄉村民俗游、鄉村休閑娛樂游、鄉村田園風光游、節會文化觀光游、生態農業觀光游等具有一定規模、各具特色的鄉村旅游產品，提高了濰坊的旅游內涵和發展潛力。
1.2鄉村旅游存在的問題
目前，濰坊市鄉村旅游發展速度加快，但仍存在著旅游項目開發普遍規模較小，旅游產品的層次有待提高；文化內涵挖掘不夠，旅游資源人工化傾向嚴重；鄉村旅游人才匱乏，缺乏規范管理，營銷宣傳不到位；項目開發模式趨同，地方特色不夠鮮明，品牌效應差；經營和開發各自為政，鄉村旅游資源缺乏區域共享機制等等問題，迫切需要解決。
2.濰坊市鄉村旅游發展的對策建議
2.1統一規劃布局，塑造濰坊鄉村旅游的整體形象
發展鄉村旅游，首先需要了解服務的對象是哪一些顧客，并找準他們的需求是什么，只有明確了市場目標，才能找準開發鄉村旅游的要點，并在項目的選擇、規劃開發、市場營銷推廣和宣傳中，富有針對性和實效性，真正能夠吸引顧客、打開市場。因此，在一個鄉村旅游項目開發之前，必須要做好前期的可行性研究和論證工作，對以下幾點尤其需要關注：（1）本地區的區位優勢分析（2）本地區的農業資源優劣分析（3）目標顧客群體分析。根據數據結果，綜合分析，明確定位。
2.2精選地方特色項目，突出打造濰坊的鄉村旅游品牌
鄉村旅游的魅力和吸引力就在于鄉村旅游項目具備其他旅游項目所不同的特色，如果沒有有別于其他項目的特色，鄉村旅游就失去生命力和吸引力，最終也就沒有市場竟爭力。各縣市區在發展鄉村旅游時，首先要根據各自的資源優勢，圍繞市場抓開發，集中人、財、物力重點打造品位較高、市場開發空間大、發展前景好的旅游精品；同時各縣市區之間要注意優勢互補，資源共享，形成既有各自特色、又有整體優勢的旅游開發格局，從而能使游客留得住、有得玩，刺激游客的消費欲望，以此帶動其他相關產業的發展。
2.3系統整合旅游資源，實現鄉村旅游區域旅游資源共享
強化政府的指導作用，將旅游項目建設作為全市的工作重點，列入全市科學發展綜合考核范疇，加強日常調度，半年組織現場觀摩，年終進行績效考核，考核結果納入全市綜合表彰內容。建立多元化的投融資機制，鼓勵社會資金投向鄉村旅游開發。加大鄉村旅游項目招商引資力度，把旅游大項目納入全市招商項目庫，給予重點推介。充分發揮市區域性旅游集散中心協調推進小組作用，對項目建設過程中遇到的困難和問題，及時協調規劃、國土等成員單位以及縣市區政府解決，確保項目建設進度。
2.4統一策劃，系統營銷，提高鄉村旅游吸引力
市場營銷能否成功，是鄉村旅游項目能否成功的關鍵。鄉村旅游項目規劃開發以后，就必須遵循市場規律，設計項目市場定價，做好項目的促銷宣傳。根據市場營銷學的理論和方法，從旅游主題口號和形象標識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作，對鄉村旅游項目進行統一策劃、系統營銷，從項目命名開始，明確項目市場定位，整合提升旅游品牌，面向全國公開招標一流規劃策劃機構，對濰坊旅游品牌進行重新策劃、全面提升，提高濰坊鄉村旅游項目品牌知名度和市場占有率，真正讓濰坊鄉村旅游走出山東，走向全國。
2.5加強教育培訓，提高從業人員的素質
鄉村旅游不同于一般農業，其經營者需要具備較高的文化修養、較高的職業技能，善于經營和創新，能和游客相處融洽。因此，必須注重培養經營管理人才，科學培訓和管理服務人員，建設一支高水平、高素質的管理隊伍與從業隊伍。通過對人員的培養和培訓，增強從業人員素質，提高管理水平，培育當地最佳窗口形象，最大限度地發揮旅游資源及設施的作用，實現鄉村旅游項目經濟效益和社會效益的雙豐收。另外，在傳統旅游資源開發中出現過的過重投資、輕管理的現象，鄉村旅游項目開發過程中應引起高度的重視，注意開源節流，通過管理人員的素質提高，科學規范地進行管理，堅決避免造成資源浪費。
3．結語
本文闡述了鄉村旅游研究的意義及發達國家鄉村旅游發展的經驗及啟示，研究了濰坊市鄉村旅游發展的現狀，總結了濰坊市鄉村旅游發展存在的問題，就如何促進濰坊市鄉村旅游進一步發展提出了自己的對策建議，將對今后濰坊市的旅游產業發展起到很好的借鑒意義。
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文化旅游項目建設范文6
近年來，市委、市政府高度重視旅游業的發展，將其作為支柱產業培育和提升，取得了長足發展。如何瞄準新目標，發揮新優勢，邁出新步伐，加快旅游業進入全省“第一方陣”，近期我們進行了專題調研。
一、我市旅游業已經進入加速發展的新階段
總體上看，通過幾年來的不懈努力，我市旅游業已進入厚積薄發、加速發展的新階段，突出表現為“四個明顯”。
一是發展速度明顯加快。接待游客431萬人次，同比增長26%，位居全省第10位，較提升了1個位次；實現國內旅游總收入24.9億元，同比增長36%，第一次超過全省平均增幅，位居全省第8位，較提升了2個位次；旅游總收入占全市gdp的5.2%，較提高了2.6個百分點，旅游業在國民經濟中的地位進一步提升。
二是拉動作用明顯增強。旅游業具有鮮明的輻射性、交叉性、帶動性，其加快發展對地方經濟帶動明顯。據不完全統計，帶動休閑地產完成投資7.8億元，全市旅游業（含旅游在建項目）實現稅收2.9億元，湯池、香泉等四個旅游重點鎮人均純收入增幅高于全市平均數5個百分點，今年一季度全市實現旅游收入6.9億元，同比增長13%，旅游收入占gdp同比提高0.5個百分點。直接解決就業1萬人，間接吸納就業近9萬人，三年翻了一番；來巢游客人均停留天數由兩年前的1.5天增加到現在的1.8天；人均消費額由400元上升到580元以上，購物及休閑娛樂等消費比重由25%上升到40%左右。
三是項目投入明顯增多。從近四年全市旅游實際投入來看，為3.5億元，為4.2億元，為6.4億元，為16.5億元，列全省第二，其中，投資額在2億元以上的重點旅游項目共12個，總投資109.6億元，當年完成投資近15億元，一批有特色、上規模、競爭力強的項目開工建設，部分項目已建成對外營業，旅游發展后勁進一步增強。
四是發展環境明顯改善。創建了1家aaaa級景區，2家aaa級和3家aa級景區；新上五星級飯店6家，四星級飯店4家，三星級11家，以及2家五星級農家樂，9家四星級農家樂；新建旅游公路80多公里，整修通往重點景區道路90多公里，通往a級以上景區道路均為二級以上等級，景區景點通達率為100%，旅游進入條件日益改善，旅游環境日趨完善，極大提升了我市對外形象。特別是湯池、香泉等四個旅游重點鄉鎮，通過一年的整治，鎮容街貌發生了明顯變化，成為省內外知名的休閑度假旅游鄉鎮。出臺了《市市本級旅游投資優惠政策》，各地各有關部門的服務意識和辦事效率明顯提高，進一步增強了旅游招商的吸引力。
雖然我市旅游產業取得了長足發展，但與旅游業大發展、快發展的要求，也還存在一些差距。一是經濟總量還不夠大。從目前我市旅游總收入占gdp的比重來看，與全國平均水平基本持平，與全省平均水平仍有差距。二是產品結構還不夠優?？h區之間發展不平衡，優勢產品特色不明顯，游客消費層次不夠高。三是項目建設還不夠快。受國內外宏觀經濟環境等因素的影響，部分在建旅游項目建設與既定目標還有一定距離。四是宣傳聲音還不夠響。雖然近年來宣傳推介成效明顯，但與國內發達旅游城市和地方相比，廣告宣傳和輿論造勢還要進一步加強。
二、加快實現我市旅游業發展的新跨越
市委、市政府提出，“要堅持把旅游業作為一個支柱產業來培育，促進我市由旅游資源大市向旅游經濟大市跨越”。我們應按照既定目標要求，努力培強產業支柱，促進旅游業更好更快跨越發展。
（一）必須把旅游經濟總量做得更大。旅游業是我市重點培育的七大支柱產業之一，但目前的發展水準離支柱產業的標準還有一定距離，做大旅游經濟總量仍是我們的首要任務。因此，全市上下要更加深刻地認識到旅游業在全市經濟發展中的戰略地位，更加主動地把旅游業擺到經濟發展的突出位置，加快由旅游資源大市向旅游經濟大市跨越，力爭用兩到三年時間使我市旅游收入占gdp比重進入全省“第一方陣”。當前，我市旅游業發展正面臨難得的機遇。近年來國家出臺了一系列鼓勵旅游發展的政策，省委、省政府提出了構建泛國家級旅游休閑度假區，中央和省、市啟動了一系列促進經濟平穩較快增長的政策措施，這些都為我市旅游業發展帶來了重大機遇；旅游業是朝陽產業，隨著經濟發展水平和人民生活水平的提高，旅游需求旺盛，市場潛力巨大；我市旅游資源豐富，區位條件優越，近年來，隨著以“一湖四泉”為重點旅游項目開發的加速，休閑旅游的特色越來越顯現，為我市旅游業大發展奠定了良好基礎。因此，我們要認清形勢，堅定信心，發揮優勢，加快推進，特別要搶抓國家一系列加大投入、擴大內需的機遇，進一步優化旅游產品結構，打響特色品牌，延長產業鏈條，千方百計開拓旅游市場，加快由觀光旅游向休閑度假旅游過渡，不斷提升旅游消費層次，努力以旅游經濟總量的擴大帶動旅游綜合效益的提升。
（二）必須把旅游重點項目推得更快。項目建設是旅游發展的載體，是旅游業做大做強的基礎。項目多、旅游才旺，項目優、旅游效益才好。所以，必須堅持不懈地在項目建設上狠下功夫。要千方百計加大招商步伐。今后旅游業發展，根本出路還在于招商引資、借力發展。所以要像抓工業招商一樣，始終把旅游招商擺在重中之重。要重點圍繞“一湖四泉”，編制、包裝、策劃一批高質量項目，并有針對性組織開展系列招商對接活動，力求取得實實在在的效果。對落戶企業，要精心呵護，做好以商引商工作；對意向項目，要盯住不放，力求更好更快落地。總之，要通過不懈努力，盡快形成儲備一批、簽約一批、開工一批及竣工一批項目的良好態勢，給旅游業發展不斷注入新的活力。要千方百計推進在建項目。要建立健全項目推進目標責任制，堅持一個項目一個負責人牽頭、一套班子服務，及時幫助協調解決推進過程中遇到的問題。目前，少數重點旅游在建項目建設緩慢，社會反響強烈。對此，必須按照支持真干的、督促慢干的、清理假干的原則，一方面加大支持督促力度，對進度快、效益好，能按時兌現合同的，給予支持鼓勵；另一方面，對極少數長期低成本占有旅游資源，而又沒有按合同要求進行同步開發的，應研究具體解決辦法，尤其要把優惠政策與開發進度，供地進度與開發進度掛鉤，切實營造一個公平健康 的投資環境。要千方百計提升建設水平。進一步增強科學規劃意識，切實做到高點規劃、高規格評審、高標準建設、高水平管理。對一些綜合項目，要注意處理好旅游項目與商業地產項目關系，主打旅游牌，彰顯特色、營造賣點、錯位發展，力求更大更好的效益。
（三）必須把特色品牌打得更響。知名品牌是一個地方的“名片”。一個地方有了自己的名牌景區、名牌旅游商品，旅游市場才更具有競爭力、吸引力。近年來，我市以“一湖四泉”為主的特色旅游開發雖然勢頭強勁，但總的來說品牌效應還不夠明顯。對此，必須堅持把旅游品牌戰略作為一項突出的任務來抓，力爭全市旅游品牌經濟有一個大的突破。要繼續圍繞“一湖四泉”，主打溫泉牌、做活水文章，堅持高起點、高標準規劃，搞好資源深度開發、產品整合包裝，挖掘打造品位高、規模大、特色明的主打旅游產品。要集中有限財力，舉辦諸如“溫泉之鄉萬人游”、“美，美在水”等別具特色的游覽活動；大手筆策劃創意旅游形象廣告，積極在知名主流媒體投放。同時，要創新營銷方式，采取異地聯促、整合聯手、企業跟進、互補雙贏等多元化的促銷組織模式，大力拓展旅游市場，尤其是江、浙、滬市場?？傊?，要通過多層次、高頻率、廣覆蓋的宣傳推介，全力打響“溫泉之都、休閑”主題品牌。當前，尤其要搶抓“中國溫泉之鄉”即將授牌之機，及早謀劃，精心準備，全力推介，全面造勢，進一步把溫泉炒響，旅游市場炒熱。
