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外商直接投資的現狀范文1
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-196-03
一、引言
山西省作為中部地區的一個典型省份,歷史悠久,資源豐富。但相對于中部其他省份而言,自身劣勢也是相當的明顯。交通的發展受到地形的限制,消費習慣又受到祖輩思想的影響,產業轉型又因為全國重要的火電基地而受到限制等,種種原因導致了山西的經濟發展較為落后。資金作為發展的重要的因素,在自身能力不足的情況下,利用外資成為解決問題的一個重要手段,如何利用好外商直接投資,為山西經濟發展提供動力,是一個值得探索的問題。
二、山西省利用外商直接投資現狀
山西地處我國中部,其經濟發展同樣離不開外商直接投資,就中部六省而言,山西的外資實際使用量相對于其他五省來說利用量最低,外資相對流入較少,對山西的貢獻相對較小,具體情況見表2.1。
以上數據來自國家統計局,各省統計年鑒
究其原因,山西的地形復雜,以山地、高原為主,省內大小山脈眾多,不利于交通成片的建設,無法開展大規模的交通改善建設工作。相對于湖南、湖北,山西位于黃河中段,可以利用的航道也比較有限,而且黃河水量不如長江,不利于大規模的水路航線建設,對于對外交流有不利的影響。山西是中國的煤都,一直以來山西都是以煤炭為主要的產業,進而發展其相關產業,總體來說山西經濟結構還是比較單一的,雖然山西近年大力發展輕工業,也涌現出一些好的企業,但或多或少都和煤炭產業有關,而作為國民經濟增長中最重要的第三產業,山西發展還是相對比較落后。
從表2.2中我們可以看到山西省外資的使用量自2007年到2008年呈下降趨勢,在2008年達到近幾年最低值,自2009年以后出現反彈,到2011年呈現上升的趨勢,而2012年1-2月份的實際使用外資達到1.96億元。
2008年爆發全球性的金融危機,使得外資的流入減少,然而由于山西地區的外資來源主要集中在我國香港、臺灣地區,而這兩個地區受金融危機的影響較大,進而也影響到了山西的外資使用量。
而2008年以后山西在使用外資的實際使用量呈現出一種穩步上升的趨勢是因為山西在2009年響應國家資源優化整合,提高資源利用率,進行了大規模的資源整合,這為外資流入提供了一個很好的機遇。同時國家近幾年來對外資的優惠準入條件越來越豐厚,為外資提供了更加優惠的政策,也吸引了大量外資的進入。
還有就是國家在最近幾年的政府工作重點中幾乎年年提到中部的發展問題,這也為山西的發展提供了強有力的后盾,強有力的政策支持。這一切都客觀上促進了山西引入外資數量的發展。
就山西本身而言,近幾年山西經濟大力發展,在2011年全省GDP總額首次突破一萬億,自身市場的不斷開拓,消費習慣的改變,山西省自身為吸引外資,積極同中部其他省份合作,組織中部博覽會,制定一系列利于外資進入的優惠政策,為外資的發展創造條件,這也在主觀上促進了山西省實際使用外資總額的逐年增加。
2010年全省新批外資企業62個,從地區分布看,太原新批企業20個,大同10個、晉中6個、呂梁、長治、晉城和運城各4個,忻州和臨汾各3個,朔州和陽泉各2個。
2010年全省11個市均有合同外資。居前6位的市依次為太原9.4億美元,陽泉1.65億美元,晉中1.24億美元,大同1.13億美元,晉城1.11億美元,呂梁4221萬美元。
從上述數據中我們可以看到,無論是外資項目投資還是合同外資的數額,都是相對集中于一些城市,尤其以省會城市為主。而其他一些城市也是相對而言經濟相對發展較快,或者以資源產業為主的一些城市,分布不是很合理。
根據山西統計年鑒的資料顯示,2010年山西新增外資項目62個,其中我國香港投資了其中的27個,總金額高達47381萬美元,其次是美國投資了4個,還有一些國際性組織投資。我國臺灣雖然沒有新的項目投資但是卻對已有項目有追加投資額的數據。從上述中我們可以看到我國香港成為了山西的主要外資來源的,在新的外資項目上成為主要的投資力量。這也成為了山西外資投資的一個現象,在外資投資上來源相對比較單一。
2010年,山西省在第一產業(包括農、林、牧、漁業)新增外資項目7個,而傳統的農業僅有2個項目,金額不足百萬美元。在制造業中新增21個外資項目,利用外資2億美元左右。而作為國民經濟發展的重要因素的第三產業,包括交通運輸、餐飲服務、批發零售、信息行業等僅有10個新的外資投資項目,約占不到5000萬美元。2010年利用外資金額最明顯的行業是建筑業和房地產行業,雖然項目不多,但卻利用了近1.5億美元的外資。
三、山西利用FDI中存在的問題
1.山西省基礎設施建設不完善,成為制約外商直接投資的“硬傷”。改革開放以來,國家優先發展東部的政策,進而加大對西部的投資建設。從而導致了東部和西部在一些方面強于中部。同時中部地區長時間在國家發展戰略中被忽視,致使中部地區整體上不如其他區域。山西位于中部地區,自然也存在中部地區一些主要的問題。山西省經濟基礎薄弱,自身能力有限,再加上地貌復雜多樣,河流可利用的不多,致使其交通基礎建設相對困難,交通作為經濟的大動脈,直接限制著經濟的快速發展,進而限制了外資的流入。山西山脈眾多,對于通訊的發展也有一定的影響,很多地區在建設通訊設備要比其他省份困難,這也在一定程度上限制了外資。但是基礎設施作為吸引外資的重要因素,作為投資硬環境的主要內容,可以說是影響投資的“硬傷”,對于外資的引入有不可估量的影響。
2.市場經濟體制不完善,相關法律法規不健全。山西市場經濟體制不完善,政府介入較多,具體表現為,政府干預較多,項目審批繁瑣復雜,效率不高,政府職能部門較多,職責不明確,在實際工作中相互推諉。在山西省內主要地級市都是以煤炭產業作為主要產業,煤炭作為國家資源歸政府直接管理,這也助長了一些不正之風。資源整合之后,煤炭行業進行集中生產,規?;l展,雖然促進了經濟的發展,但是過于集中導致的壟斷也不利于市場的發展。
由于中國對外資的利用較晚,也使整個國家關于外資的法律法規建設的較晚,而且已有法律法規也存在一定的缺陷,這也在一定程度上影響了外資的流入。相對于基礎設施建設的“硬傷”,地區經濟發展狀況、法律法規、政策這種“內傷”更不容易康復。山西省2000年才出臺的一些關于外資相關的意見,2005年出臺了一些地方性的法規。山西省關于外資的法律建設較晚,很難在短時間內形成系統有效的法律規范,也在一定程度上影響了外資的進入。
3.利用外資數量增加,但外資來源相對集中,規模較小。近幾年來,山西省的外資實際使用量呈上升趨勢,但是相對于中部其他五省而言,總量還是較少。從數據中可以看出2011年山西省使用外資量只相當于河南省使用總量的約1/5,湖南省的約1/3。相對較少的外資投入對經濟發展的推動作用不是很明顯。經濟發展需要資金作為保障,然而20億美元的外資對于一個省份近萬億的GDP而言,還是顯得微不足道,對經濟的促進作用相當有限。
4.外資利用面窄,相對集中于傳統產業和加工業。山西省以煤炭產業為主,而外資的流入也主要集中在傳統產業上,比如煤炭采掘及相關產業等,如山西晉煤集團在2008年和美國某企業達成協議,簽定了20年10億美元的總投資,但是美商僅以設備的輸出為主,以之配套的技術還是控制在美方手中,而國外先進的管理經驗更是沒有隨之進入山西的企業。近些年外資又流入到一些勞動密集型的產業中,如富士康近幾年陸續在太原、晉城等地開設分廠。這也僅僅是利用山西省相對豐富而廉價的勞動力,對山西經濟產業結構調整起不到實質性的改觀。
據調查,外商直接投資在我省勞動密集型產業約占80%左右,而資金和技術密集型產業僅占20%左右,遠低于全國水平。這種狀況不利于山西企業組織結構和技術結構的優化,不利于產品檔次的提高,更不利于開拓國際市場能力的增強。
四、山西省利用FDI促進經濟發展的對策
1.加強基礎設施建設,改善投資硬壞境。山西地區的地形復雜,以山地和高原為主,平原或者連片的開闊地較少,在交通建設方面存在一定困難,但不能說山西地區沒有形成自己的交通體系。山西現在形成的以太原為中心,發散全省的交通系統,需要進一步改善。同時要對全省的交通體系質量進一步加強監測和觀察,保證交通體系的健康。
同是對于外資投資區域要加強相配套的措施,如相配套的醫療、教育、通信等的建設要和外資企業的要求相匹配,改善山西的環境,從而可以以最大力度來吸引外資,進而發揮外資的作用,推動山西經濟的發展。
2.進一步加強中部其他省份的交流與合作。中部六省各省有各自的優勢,加強區域交流與合作,對中部地區的發展大有裨益。山西要加強同中部地區的交流,利用現代化的交流手段,隨時保持信息的統一,同時利用各自的信息網絡形成一個統一的信息網絡,加強同各省之間的信息交流。同時,要加大同各省在經濟領域的合作,各省發揮各自的優勢,使中部地帶形成一個大的經濟區,同時在合作中吸收其他省份的一些先進的經驗,來使山西在這個大的體系中受益。再次,要建立共同的人才培養和流動體系。人才是發展的重要因素,山西的發展離不開高素質的人才。因此山西要同中部其他省份應該建立一套與發展相適應的人才培養機制,大力培養發展所需的人才。同時,也應該加強人才的交流,促進人力資源的優化。最后,中部地區要利用國家的政策扶持,建立一個共通的科研體系??茖W技術作為第一生產力,其作用不言而喻。相對中部地區各省單獨的科技創新能力有限,加強各省之間科技的合作有利于提高整個中部地區的科學技術水平,中部科技水平的提高也利于山西科技水平的提升,促進山西經濟的發展。
3.大力發展第三產業,助力山西省吸引外資的進入。第三產業作為國民經濟重要的一部分,在現在的經濟發展中占據著越來越重要的地位。第三產業的發展其情況可以直接體現一個地區的經濟狀況。多年來山西省一直是以資源產業作為主要產業,資源產業是山西經濟的主題,在新的時代潮流中這一現象已經不適應啦,而第三產業對經濟的拉動,就業問題都能起到很好的促進作用。外資是以追逐利益為出發點的,一個地區的經濟越是繁華,越會引起外資的興趣。山西省通過對第三產業的發展,一方面可以完善自己的經濟結構,另一方面也是對外資的巨大吸引力。
山西的人均GDP為4736美元,全國的人均GDP為5327美元,山西和全國相比不差很多,可以說山西省內的市場是廣闊的,再加之山西人的消費習慣,入多出少??梢哉f山西內部市場還沒有完全發掘出來,而引入外資進入山西的第三產業不僅可以充分挖掘山西的內部市場,促進山西的經濟發展,而且在引入外資進入第三產業,尤其是引入大的跨國公司對于山西省的第三產業的優化升級也有不可估量的作用,從而促進山西整個產業結構的升級。
4.以中心城市為主,合理分布外資投資區域。湖北在最初利用外資的時候就集中于省會城市武漢,外資流入區域極度不均衡,經過一段時間發展,湖北總結經驗,形成了以武漢為中心城市圈,帶動周邊地區的外資引進,借此來改變湖北省外資大部分流入武漢的現象,來改變湖北外資分布不均衡的地區。
山西的大多數外資都集中在省會城市太原,和湖北的情況比較相似。山西也可以借鑒湖北的模式,以太原為中心城市,合理分布外資的投資區域。根據不同城市的特色,引入合理的規模。比如運城市,運城市是山西不以煤炭產業為經濟發展基礎的城市,其旅游資源非常豐富。運城市可以以旅游為基礎,發展服務業,以外資來助力第三產業的發展。
五、結束語
在“十二五”期間,中國要進行產業結構調整,以促進產業結構升級,促進資源的合理利用,實現可持續發展。雖然說“十二五”規劃調低了中國經濟發展的速度,但不說明經濟會停滯不前。在“十二五”規劃中,中部崛起又一次作為國家發展的一個重要內容。山西省的發展要充分利用國家的政策支持,充分利用外資的積極作用。但是在利用外資的過程中要針對自身的實際情況合理的引進外資,建立一套適合于自身發展的外資戰略,使外資能最大限度的發揮作用。同時也要對在使用外資的過程中可能產生的負面影響要有所重視,不能顧此失彼。
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外商直接投資的現狀范文2
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[2]林勤躍.金磚四國:經濟轉型與持續增長.經濟學動態,2010(10).
作者簡介
外商直接投資的現狀范文3
關鍵詞:FDI;服務業;現狀分析;影響機理;政策建議
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2016)08-68 -03
一、引言
近幾年來,隨著全球經濟的飛速發展,我國吸收的外商直接投資比重占全球外商直接投資的比重越來越大。外商直接投資在給地區的發展帶來一定的資本,引進先進的技術,獲取一定的經濟效益的同時,也影響了地區的生產力發展。在經濟全球化的大背景下,上海市利用獨特的地理優勢、政策和人才優勢,成為我國的經濟強市,國際貿易獲得了顯著的經濟效益。而近年來,服務業在國民生產總值中的比重也不斷增加,對產業結構的調整起到了重要的作用。本文主要研究的是上海市服務行業吸收外商投資的情況,以及吸收外商投資后對服務業產生的影響。
二、相關概念綜述
(一)FDI概念簡介
FDI,外國直接投資,是現代資本國際化的主要形式之一,通常我們都采用OECD和IMF兩個國際性經濟組織對FDI定義。IMF定義FDI為:一國的投資者將資本用于別國的生產經營活動,并掌握一定經營控制權的投資行為。OECD定義FDI為:一個國家或地區的居民和實體與投資者所在國之外的另一個國家的企業建立長期關系,以獲得持久利益為目的,并對之進行控制的投資活動。
(二)服務業FDI概念簡介
服務業外商直接投資(服務業FDI)可定義為,把所有或部分必要的生產要素轉移到國外的服務業,并對這些要素的國外使用進行控制的國際交易方式。為了實現國際服務貿易,服務的提供者和消費者必須發生單向或雙向的流動,從而促使生產要素中人員和資本的跨國界移動。通過外商直接投資的方式,建立商業實體,為外國消費者提供服務。由此可見,服務業外商直接投資,也即商業存在形式的國際服務貿易,是服務貿易中的一種重要方式。
三、上海市吸收FDI以及服務業吸收FDI的現狀分析
近年來,服務業成為發達國家和新興國家的重要產業支柱時,全球FDI也不斷流向服務業領域。隨著我國服務業的全面開放,流入服務業領域的外商直接投資也必將上升。上海市作為中國的經濟強市,隨著改革開放的逐步深入,各項制度的健全,其服務行業在國民生產總值中所占比重顯著增加,而吸收的外商直接投資也不斷增加。
從該表分析來看,2011年以來,上海市吸收外商直接投資金額在不斷增加,顯然上海市充分利用了自身獨特的經濟優勢和人才優勢,不斷吸收外商直接投資。從服務業總量變動看,2011~2015年,上海服務業實際利用外資總額也呈逐年上升之勢,2011年為170.76億美元,2015年為545億美元,增長幅度很大。
從結構比重來看,服務業FDI占FDI總量比重占絕對優勢,高達89.04%,遠遠高于工業與第二產業的總和。五年來,服務業利用外資年均額為280.682億美元,遠遠超過了工業和第二產業的總和。從增長速度,2011~2015年上海服務業利用外資年平均增長率為43.83%,高于工業和第二產業FDI平均增長速度,也高于FDI總量平均增長速度。
由于2016年的數據只到2月份,所以以2011~2015年的數據來分析。2011~2015年,上海服務業實際利用FDI占FDI總額的比重,由2011年的84.94%上升到2015年的92.46%(見表2),服務業實際利用外資占利用外資的比例總體上不斷呈上升趨勢。相比較2011年之前10年服務業FDI占比情況,進入2011年以來,這一比例大幅提升,2013和2015年,比重達到了90% 以上,這與全球性的FDI 流向服務業的趨勢相符。
四、FDI對于上海市服務業發展的傳導作用
外商直接投資(FDI)對于上海市服務業發展的傳導作用,間接作用大于直接作用。FDI的增加,總體上會使得上海市服務業生產力提高,主要表現在以下四點:
(一)強有力的資金支持,使得經濟不斷增長
利用外商直接投資能夠直接或者間接地加速服務業內部結構優化升級,進一步提升服務業的規模和水平,產生強有力的催化和牽引作用,從而促進整體經濟的增長。服務業的產出對于資本的依賴比較大,外商直接投資給上海地區的服務業帶來了大量的資本,資本的流入使得各個行業的持續發展得到保障。
(二)技術的革新,先進的管理理念和營銷技術
隨著全球信息化進程的加快,現代服務業的發展也不可避免地依靠信息技術。外商直接投資作為物化型技術轉移的主要形式,已成為國際技術轉移和擴散的重要渠道。服務業FDI的發展不斷促進新知識和新技術的全球轉移,利用現代服務業FDI的技術溢出效應可以提升上海市服務業的技術能力和技術水平,縮短本地的技術與國外先進技術的差距,提高國際競爭力。與此同時,除了資金與技術的引進,還可以引進國外的先進管理理念與營銷技術,有助于服務企業形成良好的企業文化和營銷模式,勞動者的素質也會得到提高,進而可以提高行業的勞動生產效率,最終促進服務行業的進步,加快產業結構的優化升級。
(三)增加就業崗位,改善就業環境,提高就業率
隨著經濟發展和產業結構調整,服務業提供了越來越多的就業機會,服務業就業比重越來越大,發展服務業降低失業率。雖然服務行業中有些知識密集型行業對就業人員素質要求比較高,外商直接投資不能直接提高就業率,但對于服務業中的勞動密集型行業,比如餐飲業、運輸業、物流業等非熟練勞動力方面卻有重大影響。隨著外商直接投資的不斷加大,政府必然會加強基礎設施建設,從而可以改善人們的就業環境。各項設施的齊全必然會對外商具有更大的吸引力,投資不斷加大,就會出現更多的就業機會,進而可以提高就業率。
(四)促進整體勞動力素質的提高,增強競爭意識
在吸收外商投資的同時,地區行業競爭壓力增大,競爭者們需要提高自己的服務態度,改進服務。在一定程度上,勞動力的整體素質提高,外資服務企業高效的經營運作方式也給上海市服務企業樹立了楷模,促進了服務企業危機意識的形成和競爭力的提高。服務業FDI的知識和技術外溢效應以及上海服務企業的模仿、吸收、“干中學”不斷促進上海市服務業生產力的發展。
五、建議和措施
(一)加大吸引外商直接投資力度
1.完善各項基礎設施建設。這相當于是硬環境建設,先進完善的基礎設施是吸引外資的必要條件。因此,上海市必須要加快基礎設施建設,完善基礎條件,吸引更多的外商直接投資。
2.加強軟環境建設。上海市作為中國一大強市,必須進一步完善吸引外資的政策法規,并認真貫徹執行,這樣才會吸引更多的外資進入這個地區。
(二)大力發展服務業和服務貿易
通過研究發現,FDI對于上海市服務業的發展有很大的影響,同時逆向作用,上海GDP的增長以及上海服務業的發展也會吸引更多的外商直接投資。從服務業發展中可以看出上海市居民生活水平質量和地區經濟發展狀況,從而增加了上海市外商直接投資的信心,所以上海市需要進一步發展服務業以及服務貿易,為進一步外商直接投資開辟更廣闊的前景。
(三)重視人力技術資本投入
現代服務業是屬于知識和技術密集型行業,核心競爭力就是人力資本和技術資本,這對于發展上海市服務業起著關鍵性的作用。要大力培養和引進服務業人才,不斷創新和開發新的技術,同時政府和企業要努力創造良好的環境,制定鼓勵人才技術發展的政策,加大人才技術對于服務業發展的投入,進一步促進服務業的發展,進而促進外商直接投資的增長。
六、結論
通過對上海市FDI以及服務業FDI的現狀分析,得出上海市FDI以及服務業FDI逐年呈上漲趨勢。且服務業外商直接投資是上海市近年來總外商投資的重中之重,其服務業FDI占FDI總量比重的變化與世界FDI的流向相一致,但是仍然有很大的增長空間。同時,上海市FDI對于服務業的發展有著很大的影響作用。 因此,我們應該制定科學合理的引資政策,并設計有效的制度體系,優化服務業外商投資結構,提高服務業利用外資的數量和質量,進一步提升上海服務業的國際競爭力,從而促進上海經濟的進一步發展。
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外商直接投資的現狀范文4
[關鍵詞]外商直接投資;GDP;面板數據
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.012
1 引 言
改革開放以來,作為國際資本流動的主要方式,外商直接投資在世界經濟中扮演者越來越重要的角色,對東道國的經濟發展的影響日益顯著。外商直接投資已逐漸成為發展中國家資本滲入的主要形式,我國也在近幾年超過美國成為外商直接投資的最大接收國。
2 實證分析
2.1 變量的選取與數據來源
2.1.1 模型變量
(1)因變量為GDP;
(2)自變量為外商直接投資和固定資本。
2.1.2 數據來源
各個省市的外商直接投資數據來源于商務部,固定資本和GDP的數據來源于中國統計年鑒。數據均為1999 -2010年的年度省級面板數據。
2.2 面板數據模型類型的選取與估計
為了消除數據的波動,GDP、外商直接投資(FDI)和固定資本(GDZB)均取對數,模型所數據為LnGDP,LnFDI和LnGDZB。
2.2.1 模型檢驗
首先,對面板數據進行F-檢驗,得到結果如表1所示。
由表1可以看出全國及東、中、西部地區的P值均小于0.05,由F-檢驗的基本理論,在5%水平上應拒絕原假設,全國及中、東、西部地區應建立非混合模型。
其次,對面板數據進行Hausman檢驗,得到結果如表2所示。
由表2可以看出全國及東、西部地區的P值均小于0.05,由H-檢驗的基本原理,在5%水平上應拒絕原假設,全國及東、西部地區P值大于0.05,在5%水平上應接受原假設,所以應建立個體固定效應模型。中部地區的P值大于0.05,因此選擇個體隨機效應模型。
2.2.2 模型估計
分別對全國及東、中、西部所建立的模型進行最小二乘估計,分別得到回歸結果如表3所示。
由表3可以看出,全國及東、中、西部地區模型的擬合優度均很高,由T統計量的值可以看出解釋變量的系數均顯著,而回歸系數在全國及各地區各不相同可以得出教育投入對經濟增長的影響不同的結論。
3 結論分析及政策建議
3.1 結論分析
由實證分析部分可以看出,全國范圍、東部地區、中部地區、西部地區的外商直接投資對我國的經濟增長的回歸模型中回歸系數均為正數,這說明外商直接投資對羥濟的增長起正的拉動作用。
從全國范圍來看,外商直接投資增加1%,GDP增加0.19%;固定資產增加l%,GDP增加0.29%。東部地區為:外商直接投資增加1%,GDP增加0.22%;固定資產增加1%,GDP增加0.29%。中部地區為:外商直接投資增加1%,GDP增加0.18%;固定資產增加1%,GDP增加0.32%。西部地區為:外商直接投資增加1%,GDP增加0.18%;固定資產增加1%,GDP增加0.26%??梢钥闯觯馍讨苯油顿Y對GDP的影響在不同的區域不盡相同。出現這種情況的原因是各個地區的外商直接投資額不同,東部地區本來就處于經濟較發達地區,流人的外商直接投資相伴而行的國際技術轉移比較多。而中西部地區相對于東部地區來說,經濟比較落后,其流入的外商直接投資有一部分是為彌補資金短缺,而對相伴而行的技術相對來說比較少,因此,造成了這種差異。
外商直接投資的現狀范文5
關鍵詞:FDI 現狀 環境污染 產業安全
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-033-02
改革開放以來,我國利用外商直接投資規模迅速擴大。利用外商直接投資對于促進地方產業結構優化升級,加快經濟結構調整;對于彌補建設資金不足,實現經濟增長目標;對于擴大就業,促進社會進步;特別是對于發展開放型經濟,促進地區經濟與世界經濟接軌有著極其重要意義。
一、我國利用外商直接投資現狀
外商直接投資(FDI)指外國企業和經濟組織或個人(包括華僑、港澳臺胞以及我國在境外注冊的企業)按我國有關政策、法規,用現匯、實物、技術等在我國境內開辦外商獨資企業、與我國境內的企業或經濟組織共同舉辦中外合資經營企業、合作經營企業或合作開發資源的投資(包括外商投資收益的再投資),以及經政府有關部門批準的項目投資總額內企業從境外借入的資金。2011年我國實際利用外商直接投資1160.11億美元,同比增長9.72%;2012年1—4月,實際使用外資金額378.81億美元,同比下降2.38%。
1.利用外商直接投資國別(地區)結構。剔除英屬維爾京、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯和巴巴多斯等自由港對我國進行的投資,我國外商直接投資的來源地主要為亞洲,前10位國家/地區實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的91.61%。
2.利用外商直接投資行業結構。2010年我國利用外商直接投資大部分集中在制造業和房地產業,兩者占比近70%;其次是租賃和商務服務業(6.74%)及批發和零售業(6.24%);其他行業所占比重很小。
3.利用外商直接投資方式結構。外商直接投資主要采取外商獨資的方式,近幾年來占比均超過75%;外商合資經營的方式占比約為20%;兩者占比為97%左右。合作經營企業和外商投資股份制企業所占比重很小,約為3%左右。
4.利用外商直接投資的地區結構。以2010年外商投資企業注冊資本外商出資額計算,利用外商直接投資最多的地區依次為江蘇(19.2%)、廣東(17.3%)和上海(13.5%)。該三省合計占我國利用外商直接投資總額的50%,東部地區10省市(指北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東?。┱嘉覈猛馍讨苯油顿Y總額的83.2%,而、青海、寧夏、貴州、甘肅和新疆六省/自治區合計不到1%。
二、當前我國利用外資直接投資的主要問題
外商直接投資對我國經濟增長、技術引進、產業結構演化、就業和稅收等方面起到了極大的促進作用,但目前我國在引進外資直接投資方面也存在著一些問題:表面上的問題有資金來源國不盡合理,歐美發達國家投資偏少;產業結構不合理,第二產業特別是制造業相對較高,而第一產業和第三產業偏低;投資的方式結構不合理,國際上流行的參股并購偏少;投向的區域結構不合理,中西部地區投資太少。同時,也存在如下一些深層次的問題值得我們探討。
1.外商直接投資與環境污染問題。目前FDI對我國環境的影響主要有兩種截然相反的觀點:一種是支持“污染光環”說,認為進入的外商直接投資企業在必須遵守我國環境保護方面的法律法規的同時,還帶來了先進的環境污染防治技術、環境管理思想和方法,沒有加劇我國的環境壓力、甚至在環境保護方面起了模范帶頭作用。如黃菁(2001)、郭紅燕,韓立巖(2008)、張彥博,郭亞軍(2009)、包群,呂越(2010)等。另一種是支持“污染和治理的資金”,一方面提高了東道國人們的收入水平,使人們對環境健康的要求也上升,環境改善投資也加大。另一方面先進的技術使得東道國治理污染的技術有所提高,處理污染的標準也上升。第二類是支持“污染避難所”假說,認為由于發展中國家的環境管制比發達國家要松得多,因此發達國家常把淘汰的高污染行業轉移到發展中國家,進而加劇了發展中國家的環境污染。持這一觀點的包括吳玉鳴(2006)、陳凌佳(2008)、沙文兵、石濤(2006)、蘇振東、周瑋慶(2010)、王冬梅、何青松(2010)等。
外商投資企業對我國環境的影響應一分為二??陀^上的確有些外資企業投資于低污染甚至于無污染行業,或引進先進技術、新產品、環境管理制度從而降低了污染。但是,如果據此否認外商投資企業對我國環境的負面影響則顯然是不全面的。
今麥郎等三家外資企業2008年因污染環境遭環??偩贮c名批評;江蘇鹽城東風悅達起亞汽車有限公司噴涂車間排放出的油漆廢氣的污染,給附近居民的生活和身體均造成了嚴重影響,導致當地居民對其進行了長達5年的污染投訴;康菲蓬萊19—3號油田溢油事件造成了渤海灣高達5500平方公里污染面積,使渤海海洋生態遭到嚴重破壞,造成大量養殖戶及海洋漁業損失,而且從長期來看,在海底的油積泥會在較長時間里影響海洋生態環境,存在油積泥中的有毒物質會影響海洋生物的生存。從這些典型的案例中我們可以看出:由于一些外商投資企業不遵守我國的環保法規以及意外事故的發生,客觀上對我國環境造成了污染。但外商直接投資對環境污染最主要的影響表現在投資領域主要集中在污染排放水平較高的制造業。外資直接投資于主要嚴重污染密集型行業(MPIIs)的比重較高,如造紙業、化學纖維制造業和飲料制造業等,2010年其資產份額占該行業資產總額的比重分別高達45.47%、34.97%和33.56%。
2.外商直接投資與國家經濟安全。國家經濟安全,是指經濟全球化時代一國的國民經濟發展和經濟實力處于不受根本威脅的狀態。一般認為國家經濟安全內涵方面主要包括金融安全、資源(如石油、糧食和人才)安全、產業安全、財政安全、信息安全等。
(1)對產業安全的影響。外商獨資企業和外商股份制企業占外資企業的比重由1990年的25.3%上升到2010年的80.8%,這說明外商取得企業控制權的傾向明顯。外商在取得企業控制權的同時,對市場的控制權明顯加強。目前外資對我國第二產業即工業的市場平均控制率已接近1/3(),超過國際通行的外資市場控制率警戒線標準(通常為20%,一般行業為30%,少數競爭性行業為50%)。通信設備、計算機及其他電子設備制造業達到76.63%,遠遠超過50%的警戒線。同時,目前我國評價產業安全的指標體系中的技術依存度和資本對外依存度這兩個重要指標較高。技術依存度過高反映出我國某些行業的核心技術仍然被國外所掌握,存在著較大的不安全風險。而資本對外依存度高,一旦外資撤離而又沒有足夠的資本及時注入,將危及產業的生存安全。
外商投資企業在逐步壟斷我國市場的同時,還通過并購控股中資企業后減少中方品牌宣傳費、減少或中止技術開發投入、降低產量等手段,使國有品牌漸衰落甚至消失。這一點在洗滌用品、移動通訊、飲料等行業尤為突出,例如我們曾經耳熟能詳的“中華”牌牙膏、“美加凈”化妝品、“熊貓”彩電等。
(2)導致國有資產流失。外商投資企業的進入導致國有資產流失主要體現在以下幾個方面:一是導致稅收的流失。外商投資企業通過關聯交易,高價從國外關聯公司購入原材料和設備,低價出售其產品,從而轉移利潤,造成我國稅收的流失。二是我國一些國有企業因為企業做大做強急需資金或是出于管理者持股的目的,引入外商“戰略投資”。在此過程中為了能夠引進外資,不惜降低引資條件、低估國有資產價值、高估外商技術、商標等無形資產價格,從而造成國有資產流失。如原大連電機廠曾是我國最大的電機企業,生產規模、質量和技術國內領先,Y系列、Y2及派生系列產品在國內的機床、通用機械、冶金、輕工、紡織等行業有良好的信譽,市場占有率很高,20%多的產品出口。上世紀90年代,由于行業不景氣,加上內部管理出現漏洞,大連電機廠陷入困境,1996年與新加坡威斯特合資,大電機資產作價1億元,中外各占50%股權。企業有人認為國有資產嚴重低估,至少應該是2~3倍。由于外商控制了經營權和購銷渠道,合資企業連年虧損,導致一半以上職工失業,地方政府貼錢承擔職工分流、銀行債務減免利息,稅收大量流失。
此外,外商直接投資企業的進入一定程度上削弱了我國企業的技術研發和競爭能力,造成人才和技術的流失,使我國人民幣面臨升值壓力并引起通貨膨脹,增強了國家對產業宏觀調控的難度和不確定性等等,這些方面都將導致我國的經濟安全面臨威脅。
三、政策建議
我國國民經濟和社會發展第十二個五年(2011—2015年)規劃綱要指出:“優化結構,引導外資更多投向現代農業、高新技術、先進制造、節能環保、新能源、現代服務業等領域,鼓勵投向中西部地區。豐富方式,鼓勵外資以參股、并購等方式參與境內企業兼并重組,促進外資股權投資和創業投資發展。引進海外高層次人才和先進技術,鼓勵外資企業在華設立研發中心,借鑒國際先進管理理念、制度、經驗,積極融入全球創新體系。優化投資軟環境,保護投資者合法權益。做好外資并購安全審查。”綱要的這一重要論述為我國今后利用外商直接投資指明了方向,也為我們提高利用外商直接投資水平提出了要求。
1.完善外商投資產業指導目錄?!锻馍掏顿Y產業指導目錄》自1995年頒布實施至今到2011年第五次修訂,17年間使用了5個版本,平均三年多修訂一次。暴露出來的問題是《目錄》不能很好地適應經濟形勢、市場環境和技術水平的變化,導致該限制的沒有限制,該鼓勵的沒有鼓勵。所以有關部門應在平時采取類似于海關公告形式隨時對目錄進行調整和完善,制定以保護環境為主的外資進入產業目錄,以適時調整外資產業政策,有利于積極引導外商投資方向,促進我國經濟結構調整優化和經濟發展方式轉變。為促進區域經濟協調發展,目前應及時修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》。
2.逐步完善外商投資分級審批制度。近些年,雖然對外商投資的審批權在不斷地下放,但外商投資企業審批制度在我國環保、產業安全、反壟斷等方面仍然發揮著重要的作用。通過外商投資的審批,可以防止外資流向對我國有害的產業,繼續嚴格限制高能耗、高污染、資源密集型的“兩高一資”加工類產品以及各類加工項目的盲目發展。吸取過去商業企業引進外商的教訓,避免越權審批、盲目發展。對違反規定擅自越權審批的,堅決予以查處;對于為招商引資、搞形象工程而急功近利、不惜犧牲環境代價的,要堅決予以制止。
此外,應單獨設立跨國并購審批機構。美國凱雷并購徐工、法國賽博(SEB)并購蘇泊爾、可口可樂并購匯源等外資并購案一度引起市場高度關注,也引起國內許多人士對產業經濟安全的擔心。我國應借鑒美國等國家的做法,制定一定的制度,對認定跨國并購涉及國家安全的,應設立專門的國家并購審批機構進行審查,該執行特殊審查任務的機構可由多個部委共同組成,直接歸國務院管理。
3.加強監管。針對外資并購過程中因地方保護主義干擾、現行登記管理體制不健全、法律法規相對滯后帶來的監管難題,工商管理部門應健全外資企業登記管理體系,完善相關法律法規規定,轉變地方政府內企和外企“雙重標準”的做法,強化部門間聯動機制,有效解決外資并購中虛假出資、騙取登記、注銷不及時及商業賄賂等違法行為。環境管理部門應切實加強對外商投資企業排染的監管,發現問題,立即采取有效處理措施。
4.建立產業安全管理機制。必須建立引進外商直接投資的國家產業風險管理與安全防范機制。這個機制包括有專門的研究機構不斷跟蹤中國利用外資的相關信息,履行產業安全的預警職能和研究職能,不間斷地監控和研究整個產業的經濟運行狀態。這個機制還包括產業安全預警體系,即由國家或行業協會選擇和構建一套能夠全面、動態、及時反映產業發展狀況和趨勢指標體系,確定指標預警界限。一旦發現經濟運行的有關指標接近或超過預警值時,就及時提出預警,政府及相關產業調控部門能據此迅速應對。
參考文獻:
1.包群,呂越.外商投資與我國環境污染——基于工業行業面板數據的經驗研究.南開學報(哲學社會科學版)[J],2010(3)
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5.中華人民共和國商務部網站
6.中華人民共和國統計局網站
外商直接投資的現狀范文6
我國使用外商直接投資的歷史大概可以分別為三個階段:第一階段從1979年到1991年,這一階段是我國使用外商直接投資的起步階段,外商直接投資項目和金額都較少。只管這暫時期外商直接投資逐年增長,但其在我國現實使用外資金額中所占比重較小,只有29.32%,因此,在這一階段外商直接投資還不是我國使用外資的主要情勢。第二階段從1992年到1998年,這暫時期外商直接投資大幅度增長,而且連結了較高的增長速率,外商投資在我國現實使用外資金額中所占比重凌駕對外乞貸,為74.02%,最高年份達78.14%(1994年),此時外商直接投資已經取代對外乞貸,成為我國使用外資的主要情勢和國際資本流入我國的主渠道。第三階段從1999年至今,這暫時期外商直接投資的增長速率有較大幅度減緩,但外商投資金額連結在400億美元以上的范圍。
憑據國鄉信息中心的測算,[1]在1981至2000年的20多年間,中國GDP年均9.7%的增長速率中,約莫有2.7個百分點來自使用外資的孝順。隨著我國2001年景為WTO正式成員,可以預見外商對我國的投資將會有較快增長,外商直接投資范圍及其在我國黎民經濟中的職位地方都將連續前進,外資對我國財產結構的影響也將更大,因此,研究外商直接投資對我國經濟結構尤其是財產結構的影響,是一個具有緊張理論意義和現實意義的題目。
一、外商直接投資的財產結構散布特點及其成因
為了研究外商直接投資對我國財產結構的影響,必須先相識外商投資在我國三次財產之間的散布特性,為此,我們從以下幾個方面臨其加以闡發:
1.外商投資在三次財產之間的散布。現在,外商對我國的直接投資主要會集于第二財產(尤其是產業部門),而對第一、三財產的投資比重則偏低。如表一所示[2]
表1外商直接投資(協議額)在三次財產之間的組成(單元:%)
附圖
資料源頭:《中國統計年鑒》、《中外洋資統計年鑒》
2.財產內部結構??傮w來看,外商在我國第一財產的投資范圍不停不大,在整個外商投資中所占的份額很小。1979-2000年,外商直接投資的協議金額累計僅120億美元,而外商投資額最大的1995年也只有17.4億美元;同時,第一財產的外商投資項目勻稱范圍也較小。從第一財產內部外商直接投資的散布來看,主要是會集在農業,尤其是蒔植業,而對林業、牧業和漁業等部門的投資少少。在2001年1-6月第一財產的3.35億美元外商直接投資中,農業項目為2.22億美元,占66.26%。
在第二財產中,外商直接投資主要會集于產業部門,尤其是制造業,而修建業所占的比重較小。在20世紀90年月以來的全部協議投資中,產業比重最高的年份到達80.46%(1991年),最低也有45.85%(1993年);而修建業的比重最高為5.07%(1997年),最低只有1.05%(1991年),勻稱為2.98%。在2001年1-6月第二財產的163.12億美元的外商直接投資中,產業部門的投資為160.59億美元,比重為97.87%。
1979-1990年,在外商對第三財產的協議投資額中,房地財產和社會服務業的比重為60.27%,90年月后上升到70%左右,只管近來幾年這個比重有所降落,但仍占第三財產外商投資的絕大部門。綜上所述,外商對我國第一、二、三財產的投資主要會集于農業、產業(尤其是制造業)、房地財產和社會服務業。
3.產業內部外商直接投資的散布。外商對我國產業部門的直接投資主要散布在制造業,其中加工產業的比重很高,質料產業的比重不大;輕產業的比重較高,重產業的比重較低;同時技能麋集型財產的投資比重高于一樣平常加工產業。
從近來幾年外商直接投資在產業內部的散布來看,制造業的投資比重很高,采掘業和電氣水部門的投資比重較低。在1996-2000年的外商協議投資額中,制造業的勻稱比重為88.53%,采掘業和電氣水部門的勻稱比重分別只有2.06%和9.41%;在同期的外商現實投資中,制造業的比重為89.78%,采掘業和電氣水部門的勻稱比重分別為1.87%和8.35%。在制造業內部,外商投資比重較高的是機電產業、化學質料及制品業。
4.外商直接投資的地域散布。從外商在我國投資的地理散布來看,外商投資主要會集于廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建等沿海地域。從表3可以看出,在已往的20多年中,外商在我國中西部地域的投資相當少,無論是從協議金額來看,照舊從現實投資來看,中、西部地域的投資比重不夠整個投資的15%,而85%以上的投資會集在我國的東部沿海地域。連年來,隨著我國西部洞開發戰略的實驗及一系列優惠步伐的公布,西部地域對外商的吸引力有所增強;據不完全統計,天下500強中已有80余家企業在西部地域投資或設立服務機構。
表2我國東中西部各地域外商投資情況(制止2000年末)(單元:億美元)
附圖
資料源頭:《2001年中外洋資統計年鑒》第3頁
我國的外商直接投資散布之以是具有以上幾個特點,主要與下面三個方面的因素有關:
一是與廠商謀劃的目的相干。廠商謀劃的目的是實現利潤最大化。外商對我國的直接投資主要是為了攻克我國巨大的斲喪品市場,這既與我國生齒浩繁的市場上風相同等,也與外商謀劃目的相同等。
第一財產是我國重點引進外商直接投資的首選領域,但現實外商直接投資比重較低,至2000年末僅為1.78%。其緣故原由在于農業開發投資大,接納期長,利潤率低,危害大,這與外商直接投資企業所尋求的短期盈余目的不符。但同時也說明確我國農業開發條件較差,對外商的吸引力不大。因此,我們在怎樣革新農業投資情況方面還有許多事情要做。
外商投資偏向的選擇同時也與我國的投資政策和商業政策相干。由于我國對斲喪品的入口限定較嚴,外商想要進入這一潛力巨大的市場,只有議決直接投資要領,而我國對重化學產業產物的入口限定較松,因此,搪塞我國的重化學產業品市場,外商主要議決商業來攻克。
二是與我國現在的投資情況相干。我國現在的投資情況是輕產業投資較容易,而重化學產業投資較困難。與重產業相比,輕產業所需投資較少,能耗低,搪塞交通運輸要求相對不嚴,選擇余地大;加之輕產業品投資能夠使用斲喪厘革快的特點,投資者可以開發出更新、更適用、更雅觀、更自制的產物來吸引斲喪者從而得到較高的利潤。以是,外商比力青睞于對輕產業的投資。而重化學產業能耗大,對交通運輸和相干財孕育發生長的要求較高,而且投資額大,接納期長,因此,外商對該行業投資興趣不大。
三是與地域經濟投資情況相干。我國中西部地域經濟生長水平不高,加之交通條件較差,基礎財產單薄,西部地域的團體投資情況與東部沿海地域相比,還存在較大差距。[3][4]因此,只管外商投資有向我國中西部擴展的趨向,但這種趨向希望相對遲鈍,可以預見,在未來相當長的一段時間內,外商投資仍將主要會集在我國經濟發達的東部沿海地域。
二、我國財產結構的現狀與外商直接投資的影響
革新和開放以來,隨著市場機制調治作用的增強,結構厘革對經濟增長的作用和影響越來越顯著地體現出來,當前,影響我國經濟增長的要害是結構題目而不是總量題目。相識我國的財產結構現狀,找出調解結構毛病的對策是當務之急。當前我國財產結構有以下特點:第一,GDP中第二財產比重偏高,服務業的比重偏低。2000年,我國第二財產在GDP中所占份額為49.2%,高于尺度結構的比例,服務業在GDP的份額為32.8%;與“尺度結構”相比,顯著偏低。第二,在財產結構中,農業所占比重過高,服務業比重偏低。2000年,我國第一財產的就業人數占總就業人數的比例高達49.9%,顯著高于尺度就業生齒28.6%,毛病水平超乎平凡;第三財產比重偏低,就業比率為26.4%,而尺度就業比率為30.7%。第三,都市化水平不高。2000年,城鎮生齒在我國總生齒中所占比例為30.4%,遠遠低于尺度化水平53.0%,評釋中國尺度化水平遠遠落伍于產業化歷程。第四,輕重產業比重毛病緊張。近來幾年,關于以后我國重產業應該得到較快生長,重產業在產業產出中的比重應有較大幅度上升的看法比力盛行,主要理由是中國產業在80年月和90年月上半期的生長過于“輕型化”,中國現在的重產業比重較低,輕產業比重較高。
我國三次財產出現以上結構毛病,與外商對我國三次財產投資的結構性毛病有肯定關連。外商直接投資的結構性傾斜加大了我國三次財產的結構毛病。革新開放以來,外商對我國的直接投資主要會集在第二財產尤其是產業部門,對第一財產的投資比重很低,對第三財產的投資比重也偏低。在1996至2000年的外商現實投資中,第二財產的比重高達70.38%,其中產業的投資比重高達66.57%,而第一財產的比重僅1.42%,第三財產的比重也只有28.20%。在2001年末注冊登記的外商投資企業中,就外方注冊資本而言,第二財產的比重為64.08%,其中產業的占61.32%,而第一財產的比重僅為1.54%,第三財產的比重為34.4%。顯然,外商投資結構向第二財產特別是產業傾斜的特性很突出。
從我國三次財產結構的現狀看,90年月以來第二財產尤其是產業的比重升幅過大,第三財產的現實比重分歧理降落,使財產結構毛病變得更為突出,并對經濟增長孕育發生了較大影響。我國財產結構毛病的加深,與外商投資過多地向產業部門傾斜有肯定關連,其主要體現為:
1.外資產業的結構傾斜助長了我國斲喪品產業的太甚擴張。近幾年我國產業斲喪品相對過剩,生產本事大量閑置,除了城鄉斲喪需求趨緩的緣故原由之外,主要是由于產業比重過高的條件下產業結構向輕產業傾斜。80年月中期以來斲喪品產業不停擴張,其主要緣故原由之一即是外商直接投資太甚會集于斲喪品產業。據統計,制止到2000年末我國三資產業企業的外商直接投資額中,輕產業的比重占58%,重產業的投資比重占42%。
2.外資產業的結構傾斜加速了我國產業結構的高加工度化進程。外資產業高度會集于制造業,而在制造業中又主要會集在加工產業。由于結構傾斜的存在,外資產業占我國以產業品為質料的加工產業增長值的比重現在已靠近1/3,占加工產業產物販賣收入的比重已達1/3,而占質料產業的兩個比重只有10%左右。這個特點使外資產業的迅速生長更多地推動我國加工產業的擴張,加速了我國產業結構高加工化的進程。
3.外商投資在第三財產的結構性毛病對第三財產的結構變更孕育發生了顯著影響?,F在外商對我國第三財產的直接投資主要會集在房地財產和社會服務業,其次是批發和零售商業、交通運輸和郵電通訊業,而對其他大多數第三財產部門的投資比重很低,投資的結構性傾斜非常突出。外商對第三財產投資結構的高度傾斜,與我國第三財產內部對外開放度的差異有很大關連,除了房地財產和社會服務業,以及商業、交通運輸業和郵電通訊業之外,其他的大多數第三財產部門現在的對外開放度仍較低。
隨著加入WTO之后我國大多數第三財產部門對外開放度的前進和使用外商直接投資政策的調解,外商將較大幅度增長對現在投資比重很低的第三財產部門的直接投資;一些緊張的服務業部門的外商投資比重在“十五”時期將顯著上升;相應地,外商對房地財產和社會服務業的投資比重會漸漸降落。也即是說,在加入WTO之后的5年左右時間內,外商對我國第三財產直接投資的結構太甚傾斜的狀態會顯著轉變。
三、財產結構調解目的與外商投資的財產導向政策
財產結構是一個開放的體系,隨著經濟的市場化、舉世化,財產結構的轉換和升級既有來自國內經濟社會生長的迫切要求,也有來自國際財產結構調解的影響。調解財產結構的目的不是簡略地等同于盲目尋求一、二、三次財產產值(或勞動就業)比重主要職位地方的轉化,而是要面向國際財產的生長,在提升一、二次財產競爭力的基礎上,大肆生長第三財產,真正前進財產素質。天下列國經濟生長史證明,隨著經濟的生長,人均黎民收入水平的前進,黎民收入和勞動力在三次財產間的散布結構出現規律性的演變趨向。具體體現是:第一次財產實現的黎民收入的相相比重在整個黎民收入的比重和在第一次財產中就業的勞動力在全部就業的勞動力總數中的相相比重處于不停降落趨向;第二次財產實現的黎民收入相相比重和勞動力就業比重漸漸上升,上升到肯定水平后趨于降落;第三次財產實現的黎民收入和勞動力就業的相相比重上升,其中勞動力的相相比重上升幅度更大。三次財產變更出現的這種總的趨向,是由各次財產的內在特性決定的。在產業今世化歷程中,第一財產農業相相比重降落幅度最大,這是由于農產物需求的收入彈性低,人們對農產物的斲喪屬于生存必須品的斲喪,當生存水平到達肯定水平后,對農產物的需求并不隨收入增長的水平而同步增長,這樣就使農業實現的黎民收入份額趨于淘汰。第二財產產業相相比重上升,不光由于隨著人們收入水平前進,斲喪結構的厘革使產業品需求的收入彈性處于有利職位地方,而且經濟生長中用于投資的增長也在不停擴大產業品市場,從而整個黎民收入中產業實現的黎民收入相相比重上升。但隨著技能前進,產業有機組成前進會傾軋自身的勞動力,而產業部門內各行業擴張的增殖又吸取勞動力,兩相抵消勞動力相相比重漸漸上升到肯定水平后趨向降落。第三財產服務部門的比重上升幅度大,既由于“服務”這種商品比農產物具有更高的收入彈性,也由于第三財產門類繁多,許多行業具有勞動力和資金容易進入的特點,農業勞動力得以大量流入服務業,因而第三財產各行業出現普遍而顯著的增長,使其在黎民收入中的相相比重大大增長。
現在,我國三次財產結構毛病的主要體現是產業比重過高而第三財產比重太低,財產結構內部的主要題目是產業結構的升級遲鈍,因此以后我國財產結構調解的重點是加速第三財產的生長和產業結構的升級。從我國財產結構調解和升級的要求和現在外商投資的財產組成及其影響來看,我國政府部門應從以下幾個方面加大對外商直接投資的財產導向力度。
1.引導外商加大對第一、三財產的投資力度,相對低落對產業的投資比重。從我國三次財產結構的變更來看,20世紀90年月以來第二財產,尤其是產業的比重升幅過大,第三財產的現實比重降落,使得財產結構毛病變得越發突出。我國三次財產的結構水平同天下上其它國家相比,存在著較大差距。我國第二財產占國內生產總值的比重不光高于同屬生長中國家的印度,而且也高于美、日等資本主義發達國家,同時我國的第三財產的比重也遠遠低于這些國家的水平?,F在,國際直接投資中對第一、三財產的投資比重較之20世紀80年月迅速上升,對第二財產的投資比重則相對降落。因此,我國應引導外商加大對第一、三財產的投資力度,相對低落對第二財產的投資比重,這不光切合國內財產結構調解和升級的須要,同時也切合國際直接投資的財產結構厘革趨向。
2.引導外商增長對重加產業的投資,相應地淘汰對斲喪品產業的投資?,F在外商對我國產業的現實投資中,大概有60%散布在斲喪品產業,對重產業的投資只有40%左右。外資產業占我國斲喪品產業增長值、產物販賣收入以及牢固資產凈值和活動資產的比重約為30%,而重產業的同樣比重只有15%。外資產業占以產業品為質料的斲喪品產業的增長值比重和產物販賣收入比重2000年為38.25%和41.28%,牢固資產凈值比重和活動資產比重為34.52%和35.67%,而外資產業占重產業的前兩個比重為27.67%和28.96%,后兩個比重為24.35%和22.84%。但是,我國斲喪產業的產物相對過剩和生產本事閑置比重產業越發突出,“十五”時期產業結構調解的基本偏向是適度重型化,增強重產業尤其是裝備產業,相應控制斲喪品的投資范圍和增長速率。因此,須要引導外商對產業的投資更多地轉向重加產業尤其是裝備產業部門,相應地淘汰對斲喪品產業的投資比重。
3.引導外商增長對技能麋集型財產的投資。使用外資的終縱目的,是議決引進外資來增補國內資金缺口,促進技能管理等方面的前進,從而促進本國財產結構的升級,增強本國產物的國際競爭力。但是,除了大型跨國公司外,現在外商投資太甚會集于一樣平常加工產業,而一樣平常加工產業中,有些是我國生產本事過剩和競爭猛烈的財產,也是我國20世紀80年月中期以來重復配置、引進的財產。外資的大量涌入,加劇了這些財產的太甚競爭,造成對國內市場和國內企業的猛烈打擊,致使部門國有一樣平常加工企業的處境非常困難?,F在,外資產業雖然在機電產業中占據相當高的比重,對我國技能麋集型財產的生長起了肯定作用,但外資企業同時在不少加工產業中也占據較高比重,這部門企業主要是來自港澳臺地域的中小企業。而90年月以來,國際直接投資的財產散布具有由資源、勞動麋集型財產向資本和技能麋集型財產變化的趨向,因此應使用這一趨向,進一步珍視吸引大型跨國公司的直接投資,引導外資更多地進入技能麋集型財產和高薪技能財產,同時淘汰對一樣平常加工產業的投資比重。
4.引導外商投資增長對單薄的第三財產投資,淘汰對房地財產和社會服務業的投資。外商對我國第三財產的直接投資主要會集在房地產和社會服務業,導致外商對第三財產投資顛簸比力大,并對黎民經濟的牢固運行孕育發生不良影響。在我國經濟擴張時期,外商對房地產和社會服務的直接投資高度擴張,通常導致整個第三財產的外商投資比重大幅度上升;而在經濟相對緊縮時期,外商對房地財產和社會服務業的直接投資迅速緊縮,導致第三財產的外商投資比重大幅度降落。由于第三財產中投資結構傾斜征象的存在,房地產和社會服務業的外商投資大幅度顛簸會直接造成整個第三財產的大幅度顛簸。顯然,只有當第三財產外商投資結構太甚傾斜趨向得到漸漸轉變后,外商對第三財產投資的周期性顛簸征象才會顯著淘汰,由此對整個外商直接投資以及我國經濟增長的影響才會相應降落。
在第三財產中,現在外商直接投資比重較低的部門,如金融、保險、衛生體育、社會福利、科研和綜合技能服務業以及教誨和文化藝術等,多數屬于條理較高的服務部門,我國要前進其生長水平,必須議決相應的外資財產結構導向政策,引導外資公正地向這些行業投資。[5]
5.引導外商增強對我國西部地域的投資力度,推動我國中西部地域財產結構調解和優化的進程?,F在,我國財產結構調解的重點是推動財產結構升級,但中西部地域還未創建起一個完滿的以上風財產為支柱的財產結構體系,基礎財產和高新技能財產都相對單薄,與東部沿海地域存在很大差異,這勢必會緊張攔阻我國團體財產升級的進程。因此,我國政府應加大對外資地域流向的引導,以便有更多的外資投入西部地域的經濟配置中,從而增強中西部地域的財產結構調解和優化,使東部和中西部地域之間創建一種和諧的財產關聯機制,促進我國的財產升級。
【參考文獻】
[1]胡新文.入世后外商直接投資的新動向及我國的應對戰略調解[J].天下經濟研究,2002,(1):19-22.
[2]張德修.入世后的中外洋商直接投資結構厘革趨向探析[J].經濟科學,2001,(6):81-87.
[3]顧建清.外商直接投資對江蘇財產結構的影響[J].中外科技信息,2002,(5):26-28.