學校防震措施范例6篇

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學校防震措施

學校防震措施范文1

一、地震前做好預防措施

1、可以在家養一兩條金魚,這些生物的提前征兆可以提醒我們。

2、家中養一條狗,在夜晚時,狗的驚叫可以起到一些作用。

3、家中床下、桌子周圍可以放置兩瓶礦泉水和一些干糧以備不時之需,平時放在床下也不會被人發現,不要認為這種措施傻,至少它危難時能幫助你活上幾天直到你被發現。

4、在你認為你家中可以躲避的地方放一個哨子、手電筒和一些錢財(最好能有備用手機),哨子可以為你節省呼喊的精力,讓你更快更容易被獲救,手電筒可以在黑暗中安撫自己情緒,少許錢財在震后你用的到,那些帳篷和些生活用品不是白送的。手機使用最好第一時間打120等救助電話。

5、了解家庭、學校和辦公房所處的地質構造情況。

二、掌握基本的地震防御辦法

1、室內防震措施

(1)高柜要和墻體固定在一起,以免傾倒砸人或堵塞逃生之路。

(2)較高的家具上面堆放笨重物品。

(3)最危險的是組合家具,可用角鐵或結實的木條固定各部分,再和墻體連接,或干脆拆除。

(4)固定底座帶輪子的家具或物品,如鋼琴等。

(5)固定桌面上的貴重物品,如計算機等。系緊或加固懸掛物,如燈具、掛鐘鏡框和廚房用品等。取下陽臺圍欄上的花盆、雜物。

(6)臥室,尤其是老人或兒童的臥室,盡量少放家具和雜物,尤其不要放高大物品。不要把易燃、易爆物或農藥、有毒物品放在屋內。

(7)有條件的家庭,可設計一個室內避震空間。如重點加固一間居室或在床上增設結實的抗震框架等。

(8)每個家庭成員都要熟悉電、水、氣閥門的位置,掌握正確的關閉方法。

三、準備一個防震包

防震包應足夠結實,內裝食品、水、急救藥品等基本生活用品。因為是備用應急,所以應按保質期及時更換食品和水。另外,還應準備小鐵鏟、鉗子、改錐等工具,可以在你自救或救人時發揮作用,準備一哨子,可以幫助救援人員發現你被埋地點。

四、室外防震措施

(1)正門、樓道、走廊不堆放雜物,以利人員疏散。

(2)選擇疏散避震的安全場地。場地應就近、寬敞,應避開高大建筑物、電線桿、磚墻、路燈和變壓器。

(3)臨震預報的地區,應按政府安排,按指定地點修建臨時防震棚。在外期間注意衛生,防火,儲備飲用水等,遵守和維護社會秩序。

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學校防震措施范文2

校舍不牢,內閣下臺

日本的校舍是這樣變得更牢固抗震的:1923年關東大地震發生時,日本學校的建筑大多是木結構或磚瓦結構。地震導致不少學校教學樓倒塌,學生集體遇難,這讓日本政府深受刺激,決定以“學生的生命維系著國家未來”為最高原則,提高校舍抗震性。

阪神大地震之后,日本文部省在抗震檢查中發現,私立學校教學樓的抗震強度,幾乎都超過了文部省規定的抗震基準:而公立學校由于經費不足,在抗震設計和施工上,有一半未符合規定。文部省于是要求立即針對學校校舍,進行補強。2010年,日本政府還曾計劃,表示在未來5年內,將使日本全國90%左右中小學校舍都能達到耐震標準。在日本,由于政府不作為而帶來震災中教學樓倒塌、學生集體遇難事故,嚴重的將導致內閣下臺。

學校不可以倒,這是一個常識

日本對建筑物的防震措施和防震技術一直都很重視,每一個建筑物的設計方案都要達到國家規定的防震標準才可以開工建設。日本文部省關于加固校舍的文件寫道:學校是承擔著日本未來的孩子們托付生命的地方。

據日本共同社報道,“三一一”大地震發生時,東京觀光職業學校正在舉行畢業典禮,地震造成天花板墜下,25人被壓,1人失去意識,5人重傷。

到目前為止,日本9.0級地震仍鮮有學校建筑致師生傷亡的消息,這是為數不多的一例。

其他房子可以倒,但學校不能倒。在日本,這是一個常識。

中小學校舍為首選避難所

2011年3月12日,主震區宮城縣仙臺市若林區內,海嘯過后留下的海水還未完全消退,遠處仍然濃煙滾滾,整個市區看起來一片凄涼。但仙臺市各中小學校的體育館已被臨時辟為緊急安置點。入夜,外面狂風大雪,人們在館內圍爐取暖。

同樣,在東京,由于大面積停電和余震威脅,各中小學也作為第一批應急避難所首先向市民開放。單東京練馬區、中野區就各開放了10所小學,澀谷區也開放了包括青山學院在內的10個避難所。

“除了附近木樓區居住的市民前來避難外,由于當天交通癱瘓,一些無法回家的職員也在學校避難?!贝筅媸惺忻癖贝ㄖ畯V描述,對避難民眾開放的中小學校,一般由校長自發組織學校教職員工,免費發放水、飯團等簡單食物,晚上天氣寒冷,還為每名避難者發一床毛毯。

學校,不僅是日本人的教育場所,更已經成為日本人的生命保護所。

校舍按最新標準加固,一直未中斷

1995年阪神地震發生后,日本政府開始實施“校舍補強計劃”。根據這一計劃,全國各中小學校進行一次全面的抗震檢查,對不符合最新抗震要求(抗震要求為7級)的學校立即進行鞏固性施工。很多學校進行的抗震改造與重建工作歷時數年。而學校在進行防震返修工程時也非常專業。以東京立池袋小學為例,這所學校在修補工程時經歷了7~10天的抗震預備診斷、2個月以上的現場調查診斷、加固設計、施工和竣工等多個環節。而這一切都是按最新防震標準進行的加固,一直沒有中斷過。

中小學樓禁超4層,外墻用鋼管包裹

日本政府規定,中小學的教學樓不得超過4層。根據施設情報提供的資料,教學樓所實施的加固主要集中在鐵骨、柱卷、免震構造化等細節。

日本高知縣安藝市有12所公立中小學校。該市從1995年開始對不符合新的抗震要求的學校進行補強施工,施工分為兩種:一種是將4層的教學樓的最高一層削減為“屋頂花園”,以減輕整個建筑的重量;另一種方法是對整個大樓的外墻采用鋼管(直徑10厘米)穿行網狀包裹。

學校都有臨時樓梯、緊急出口

日本學校體育館、教室可以供災民避難休息,運動場可以作為直升機的停機場。一旦發生災害后,建筑堅固的學校就是一個名副其實的救災中心。日本校舍多采用鋼骨架,可以起到彈性防震作用。按照日本政府規定,所有學校建筑物必須在樓外安裝臨時樓梯——“非常樓梯”,教室里要有緊急出口——“非常口”,而且哪個班走哪條線路,都會事先規劃好,避免地震發生后出現擁堵、混亂等狀況。

吸取汶川地震教訓,對學校進行排查

按照《地震防災對策特別措施法》,日本各地政府有義務對所有校舍的耐震性能進行檢測,并予以公示。凡未達到耐震標準的校舍,根據其輕重緩急分批加固或改建。

日本不僅未雨綢繆,也吸取別國教訓,這是其學校經受住地震考驗的原因之一。在中國發生“五一二”汶川大地震后,校舍倒塌引起高度關注。日本馬上將目光投向自己的學校,調查后發現有近四成校舍存在抗震不足問題。此后,針對學校的抗震加固工作隨即展開。2008年6月16日,日本國會通過了增加中央財政補貼以提高教育設施抗震能力的修正案。

政府注重資金投入

日本前首相吉田茂在1967年出版的《激蕩的百年史》中說:“日本為了興邦,大力普及教育,幾乎每個村莊最好的建筑物,就是那里的小學校舍?!?/p>

在汶川地震發生后,日本開始加大對校舍抗震加固排查,并投巨資開啟抗震加固項目。據媒體報道,僅2008財年,日本政府就已撥付專款1150億日元用于校舍的抗震加固。在有的地方,僅用于一所學校的抗震加固經費就高達1億日元。而中國的玉樹發生地震后,日本又提高了抗震警惕。2010年4月16日,日本首相鳩山由紀夫在閣僚懇談會上發出指示,要求動用2010年度財政預算中的1萬億日元(約合人民幣733億元)預留資金等款項,盡早推進以公立中小學為主的校舍抗震及防老化工程。

【延伸閱讀】危機下的演習

3月11日震后,日本寬闊的街道上,小朋友頭頂橘黃色帽子,身披防火衣,在老師的帶領下,疾步而有序地走過。橘黃色帽子,其實是他們的座椅靠墊,每所學校必備,可隨時取下作為防護用品。

學校防震措施范文3

今年以來,麒麟鎮認真按照縣《關于全面加強應急管理工作的意見》要求,加強領導,狠抓落實,強化措施,較好地完成了應急管理工作任務。本年度未發生一起突發事件?,F將一年的工作開展情況匯報如下:

一、建立健全應急管理組織體系,強化工作責任。鎮黨委政府將應急管理工作

列入重要議事日程,明確由黨委副書記為專抓應急管理工作的領導,設立了應急管理辦公室(設在黨政辦公室),明確了專人負責。各村、鎮直部門、重點企業也分別成立了應急管理工作組織機構,明確了專兼職信息報告人員,層層落實了具體責任。

二、完善應急預案體系,明確工作措施。一是完善預案體系。根據縣政府總體應急預案,編制和完善了《麒麟鎮突發公共事件總體預案》和《麒麟鎮保穩定應急預案》、《麒麟鎮防汛應急預案》、《麒麟鎮安全事故應急預案》、《麒麟鎮防震減災應急預案》、《麒麟鎮突發公共衛生事件應急預案》、《麒麟鎮學校突發事件應急預案》等七個應急預案。二是加強應急預案演練。組織七個村、兩個重點企業共100余人,開展了防汛抗洪演練,提高了麒麟企業和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來,共組織應急演練兩次,出動車輛10輛次,出動人員100人,涉及防汛、安全事故應急演練等,為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。三是加強預案制定的指導。鎮政府下發了《關于認真做好各類應急預案修訂和編制工作的通知》,明確要求各村、各部門、各企業按照鎮應急辦要求抓緊制訂各類應急預案。三、加強應急物資儲備。按照上級要求,在全鎮開展了應急物資儲備工作。在政府住房緊張的情況下,仍然騰空一間房子用于武裝保穩定、防訊、防火應急物資儲備:衛生院用于突發公共衛生事件的儲備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品;重點企業都按照上級部門要求儲備了充足的應急物資。

四、加強應急隊伍和應急避難場所建設。一是將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍。目前,全鎮安全應急救援隊伍10人,防汛搶險應急分隊30人,護林防火應急隊伍30人,公共衛生應急隊伍15人,保穩定應急隊伍18人。二是加強應急避難場所建設。組織各村各企業充分利用現有的廣場、公共綠地、地勢較高的開闊地等,規劃設計應急避難場所。

五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門、各企業進行風險隱患排查,對本單位可能引發的自然災害、事故災難、公共衛生事件等隱患,認真落實好綜合防范和處置措施,實行動態管理和監控,確保萬無一失。

六、加強應急值班管理,建立健全信息報告制度。堅持24小時值班制度,認真做好日常、值守應急和信息匯總工作,提高信息報告的效率和質量,嚴格執行重大事項報告制度和值班、登計、交接班制度;完善突發公共事件的信息報告制度,明確信息報告要素時限渠道和責任主體,強化對重要值班信息的查詢、研判、匯總,規范突發公共事件的信息接收、采集和報送工作。

七、加強應急管理宣傳和培訓。組織各村各部門,通過廣播、標語等各種形式開展應急預案的宣傳教育工作,普及應急知識。深入開展應急知識進企業、進農村、進學校、進家庭活動,增強群眾自救互救和處置突發事件的能力。

存在問題和困難:

一、盡管鎮、村、企業、部門普遍都制定了各類應急預案,建立了應急組織體系,但是還不夠完善,組織體系還不夠健全。

二、應急物資儲備不足。

三、應急救援演練做的不夠。

四、應急避難難場所規劃建設工作做的不夠。

五、對于地震等特大自然災害,干部群眾普遍認識不足,存有僥幸心理,認為我們這不是地震活躍帶,因而在建設、施工中防震措施不足。

六、廣大群眾的應急知識貧乏,應急意識淡薄。他們應對自然災害,公共衛生等方面的知識主要來源于不多的書本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍,對自然災害、公共衛生防疫等將造成的危害性并沒有深刻的認識,防災抗災意識十分淡薄。

工作建議:

一、進一步完善應急預案體系建設,以防震減災、防汛、突發公共衛生事件等為重點,抓緊編制和完善村級應急預案。進一步加強應急物資儲備工作,強化應急救援隊伍建設.進一步加強應急預案演練,組織各村、各企業開展防震減災等方面的應急救援演練。組織和指導各村各企業規劃設計和建設一個應急避難場所,為群眾明示逃生去向和避難地點。廣大群眾自覺成為應急管理的主體。

三、加強農村地區應急知識體系建設,真正落實好各種應急預案。應急不是政府“包打天下”,而是各方擰成一股繩。政府有政府的責任,單位有單位的責任,群眾有群眾的責任,各司其職,各負其責,密切配合。相較而言,群眾的組織和責任落實是當務之急。要依靠村級組織建設起應急組織體系的“框架”,基層政府要把應急管理工作納入對村級組織考核體系,責任到人,責任到事,建立科學有效的獎懲機制;要依靠廣大黨員和積極分子建立起應急組織體系的骨干力量,讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應急知識的“宣傳員”,成為處理應急事件的“主心骨”,成為應急事件善后的“定心丸”。

四、加強農村地區應急工作制度建設,努力探索工作創新。應急管理是一項新事業,一門新學問。在市場經濟條件下開展應急管理工作,既要善于運用法律,行政手段,也要善于運用經濟手段,特別注重發揮利益機制,變外在強制為內在驅動。要積極推進農村地區國民安全保障體系的建設,逐步建立多元化的應急融資和籌資機制,政府與商業保險企業基于經濟利益與社會利益雙贏的基礎上開展合作,通過政策優惠鼓勵商業保險、再保險進入農村地區公共安全保障領域,開發新險種,擴大承保范圍。同時積極吸收來自企業、個人、非政府組織的捐助,培育和發展社會共同參與危機管理財力保障機制。

學校防震措施范文4

關鍵詞:學生公寓 建筑設計 基本問題 措施

1.引言

公寓為集合式住宅的一種,指的是一種生活設施齊備,但只占建筑一部分的居住形態。高校學生公寓是學生學習、生活的重要場所,對培養學生自我管理、自我教育、自我服務能力起著很重要的作用。作為迎合人們多樣生活方式的一類居住建筑,融入創新、塑造個性是高校學生公寓發展的必然趨勢。另一方面,人們的審美也趨于多元化, 高校學生公寓在一定程度上是城市面貌的一部分,避免大同小異是十分必要的。學生公寓建筑的設計對學生的影響是非常大的,設計合理,不但可以提高建筑工程的成本,提高經濟效益,而且給學生也帶來方便,覺得住得安全與舒適。否則,將影響工程的順利實施,以及威脅到學生的安全。

2. 高校學生公寓的現狀

為非家庭型住戶提供居所的集體性居住建筑類型,有著不同于住宅建筑的功能組成和空間形式。公寓是商業地產投資中最為廣泛的一種地產形式。公寓式住宅最早是舶來品,相對于獨院獨戶的別墅,更為經濟實用。早期大城市的公寓式住宅都是高層大樓,每一層內有若干單戶獨用的套房,包括臥室、起居室、客廳、浴室、廁所、廚房等等,主要供當時中等收入的高級職員、政府公務員居??;還有一部分附設于旅館酒店之內,供一些常常往來的中外客商及其家眷短期租用。

受我國經濟條件的限制,我國高校學生宿舍建設普遍存在資金不足,建設用地缺乏的現象,這樣就造成了我國學生宿舍的人均面積指標一直偏低,普通本科生的人均面積指標僅為6.5/人。但2001年2月12日教育部印發的《關于大學生公寓建設標準問題的若干意見》規定本科生公寓4人1間,8/人;碩土生公寓2人1間,12/人,博士生公寓1人1 間, 24/人。學生公寓面積大點可以更好地進行室內功能分區,面積過小,不能反映該分區,舒適性和功能也顯著受損。學生公寓往往缺乏人性化設計,在以往的學生宿舍設計中,極少考慮私密空間的營造。

3 學生公寓設計要點

面對新情況、新形勢,在實踐創作過程中,必須對校區、校外學生公寓的建設提出更高的要求。在一些擁有悠久歷史的校園內,必須正確處理新建的學生公寓與傳統建筑的相互關系,這些都將成為現代建筑師在創作設計過程中所必須考慮的新問題。

3.1與環境結合的設計

普通住宅是按套型設計,2房和3房的主要技術指標和質量等級和住宅一樣。居住人群的生活環境中,要有綠色的環境,學校和其他方面的支持。學生公寓,便利的交通也是非常重要的,還要改善各種生活設施。在學生公寓設計中重點強調建筑與自然環境的有機結合,與相鄰水體的親水處理,與周圍景觀的互相滲透,以此來陶冶學生的性情,創造具有現代氣息、富有親和力并且適合地域氣候特點。見下圖1.學生公寓設施標準應進一步提高,統一配置床、書桌、衣柜等一體化家具,還有電視、電扇、電話及網絡設施。在設施上,公寓電梯要24小時運行和24小時熱水的標準。公寓空間面積要大,空間面積主要體現在層高上,如果公寓的平面面積大了,層高不夠的話,人們會感覺到一種壓抑感,因此這種公寓層高一般要求2.8米以上。

圖1 與環境結合的設計

(1)景觀環境相互交融。公寓的東側是校園的景觀水面,學生公寓樓的最大特色就是景觀平臺。而在每一組建筑的兩邊,以弧形的墻面作為入口的標志并且配合走廊末的觀景平臺,從而形成一組非常獨特的立面。

(2)公共空間的營造。在確保學生生活的隱私和舒適的前提下,著重營造出一種多樣化的公共空間。希望通過外廊連接各個房間和樓層;陽臺以及圍合式的中庭能夠采集到陽光的直射,加上周圍大面積的綠化草坪,能促進學生們在寢室內外的交往與融合。

(3)建筑形象塑造。公寓的屋頂采用帆形造型,使建筑整體充滿生機和活力,寓意每位同學能順順利利。而對建筑的色彩,建筑外墻使用深淺搭配的暖色調,相互映襯;配合深灰色的屋面更能彰顯出高校校園建筑群的雅致含蓄文化內涵。

3.2 通廊式設計

走廊長度大于5間居室稱為長廊式,小于等于5間居室稱為短廊。短廊式公寓的優點是改善了長廊式公寓走廊采光通風性差,盥洗室使用人數過于集中,干擾性較大的缺點,但不如長廊式節地。

3.2.1長內廊公寓設計

最常用傳統公寓形式,平面建筑平面緊湊,走廊利用率高,由于建筑進深大,適宜用于高層公寓。優點:抗風抗地震性好,有利于節約用地,平面緊湊、走廊利用率高、進深大而利于節地,用于嚴寒,寒冷地區及夏熱冬冷地區也節能;缺點:樓內干擾大,內廊通風采光差,北向居室居住條件不佳,冬季溫度偏低且通風差。

3.2.2長外廊公寓設計

樓內的使用干擾降低,改善走廊條件及公共空間,南廊式通風好,封閉式北廊提高樓內冬季保溫性能。缺點是建筑平面欠緊湊,樓內行走路線長,建筑體型系數大,不利于節地,也不利于節約能源,建筑成本相應增加。建議內外廊混合公寓,這樣兩者優缺點互補,達到公寓舒適,節約成本的效益。

3.3 架空層設計

考慮到學生會有自行車等交通工具,設計時可以把建筑的底層全部架空,專門用于停車,減少陽光的直曬。整合出富有韻律感的立面關系。既豐富了立面效果,也使內部空間張緊有序,輕松活潑。這樣也方便管理,避免了學生自行車的亂堆亂放,使校園環境更加整齊,并能留出更多的面積和空間用于環境美化。

3.4 防震設計

學生公寓里面居住著眾多的學生,一旦發生地震,造成的傷害是很慘重的。因此設計時必須充分考慮這些因素,做好防震措施?!督ㄖ拐鹪O計規范》GB50011-2010 6.1.1規定建筑的框架結構和框架-抗震墻結構適用的最大高度應不超過下表的規定。

現澆鋼筋混凝土房屋適用的最大高度(m)

公寓總高度指室外地面到主要屋面板板頂或檐口的高度(不包括局部突出屋頂部分)。為了減少地震、火災等特發事件所造成的傷害,讓學生能迅速逃離現場,樓梯設計的合理性是很重要的。樓梯位置的安裝,主樓梯一般是位于相鄰的大廳,或相結合的布局。

4結束語

在現代校園建筑中,學生公寓不僅是構成校園景觀的重要組成部分,更重要的是為學生提供了學習、生活及相互交流的場所,對學生健康的社會交往觀念,人格修養的培養起到了良好的作用。通過對學生公寓建筑的設計進行分析研究,結合當今學生公寓建筑設計現狀和存在的缺點,在城市、區域規劃和設計中應對公寓建筑設計加以理性的思考和正確的引導,使之降低成本,提高安全系數,讓學生住得舒心與放心具有重大的意義。

參考文獻:

[1] 國家教育部.普通高等學校建筑規劃面積指標[M].高等教育出版社,2010.

[2] 閻瑾.現代大學學生宿舍規劃設計 [J].華中建筑,2009,20(5):17- 19.

學校防震措施范文5

多方推力

今年3月份,國資委表示正在研究出臺《央企社會責任管理指引》,要求所有央企2012年企業社會責任報告,并將對其履行社會責任情況進行評估。專業的企業社會責任咨詢服務機構——瑞森德CEO段德峰認為,在中國企業履行社會責任背后最大的推動力是政府的行政力量。2006年初國資委研究局啟動對中央企業履行社會責任問題的系統研究;國家電網在這一年公布企業社會責任報告,隨后中鋁、中遠等央企也相繼社會責任報告;企業應該承擔社會責任的提法被寫進2006年修訂的《公司法》。據中國社會科學院的統計,2006年我國社會責任報告的企業只有32家,但到2010年底,已經有710家企業了社會責任報告,四年時間增長了22倍。

“敦促企業履行社會責任有助于減輕政府的負擔?!倍蔚路宸治稣f。政府要求企業在勞工關系、環境保護上達到一定標準才可以開展業務,有助于維護社會穩定,減少政府的財政支出。例如在汶川地震的救災和重建中,各企業機構的慈善行為減輕了政府的壓力。

尤其對于占有大量資源的央企,履行社會責任是不可推卸的義務。過去對于央企的考核多著眼于業績的好壞,如今將社會責任納入央企考核范疇,不僅要合格的社會責任報告,還要切實進行企業社會責任實踐。段德峰評價道,“這種考核確實提高了央企對社會責任的重視程度,管理層感到壓力很大?!?/p>

但同時段德峰也認為,CSR應當是企業自發自愿的行為,過多的行政干預和壓力有可能會改變社會責任的性質。如果沒有其他來自市場和社會的推動力,企業為了完成任務而履行社會責任,長期以往會造成創造力的下降。

對此科爾尼大中華區總裁瑞豪則認為,中國社會對于CSR的認識和實踐畢竟才剛剛起步,最初難免僵化或不合理,這是必然經歷的道路。自愿自發的履行責任固然很好,但需要較長的時間積淀。適當的行政力量有助于加速CSR的發展,當實踐逐漸走上正軌后就會產生自發的動力。

瑞典是政府通過行政手段推動CSR發展的成功范本。從1979年起,瑞典政府和企業就開始對企業社會責任問題進行持續探討。20世紀90年代開始將CSR作為政府工作的一部分,采取有力措施推進。1999年通過法律將環境保護具體化,制度化,還以國際通行的人權、勞工標準、可持續發展、反腐敗準則為指導,積極推動企業社會責任。2003年瑞典政府成立了“可持續發展全球責任伙伴”計劃辦公室,設在瑞典外交部,協同推進企業社會責任戰略的實施。

事實上,在全球范圍內消費者、非政府組織和媒體是CSR得以迅速發展更為主要的推動力。歐洲一直是企業社會責任運動的先驅,全球報告半數以上來自歐洲地區。在亞洲,日本已經成為全球企業社會責任報告的領先國家,韓國的企業社會責任運動發展迅速,印度、馬來西亞、新加坡和泰國正在起步。伴隨著許多跨國公司紛紛在中國設立分公司及代工廠,企業社會責任運動也因此進入中國。1999年在華跨國石油公司——殼牌了第一份企業社會責任報告。一些勞工組織和跨國公司針對中國企業制定了專門的“工廠守則”,要求中國的出口加工企業遵守。2004年在許多國家和地區奉行的社會責任標準SA8000進入中國,客觀上推動了國內CSR的實質性邁步。

段德峰介紹,隨著CSR概念的普及,越來越多的中國消費者也開始關注企業在環境保護、員工保障等方面的作為,而NGO等非政府組織也在監督企業行為上發揮了越來越重要的作用。媒體對于企業社會責任的關注也起到推波助瀾的作用。2006年6月15日,富士康深圳基地工人超時加班和工廠環境惡劣現象一經曝光立刻引發了全社會和廣大消費者的極大關注,成為中國企業社會責任運動史上的經典案例。

來自外界的壓力開啟了企業社會責任運動的先河,也正是由于社會的廣泛關注,給予了企業促使其履行社會責任的更強大動力。在畢馬威的一項調查中,70%的公司表示,落實企業社會責任是出于經濟原因而非道德原因。企業社會責任不再只是一個意識形態范疇的問題。

CSR與股價聯動?

企業作為資本形態的經濟個體,逐利是天然屬性。履行社會責任能否為企業帶來回報的探討一直伴隨著CSR的發展從未停息。

關于企業社會責任與財務績效的研究源自上世紀70年代,對于二者如何彼此影響一直沒有定論,早期的研究者認為企業為履行社會責任付出了高額的成本,這不僅影響了當年的財務表現,減少了投資人所獲得的利潤,還使其在與其他企業的競爭中處于不利的財務狀況。但是隨著CSR的不斷深入和環境保護意識的逐漸增強,企業社會責任報告的企業逐漸增多,更多的研究結果肯定了企業履行社會責任的正向作用。有數據顯示,盡管企業所支付的成本會在短期內影響財務績效,但是企業社會責任能夠獲得經濟補償且補償周期不超過兩年。

另一種考量是基于企業社會責任報告給股價帶來的波動。有一項研究是通過對A股社會責任報告和未的公司選取配對樣本,比較社會責任報告前后20天內的累計日平均超額收益,結果證明自愿社會責任報告的公司累計日平均超額收益值顯著高于未社會責任報告樣本的公司。西方學者的研究也表明社會責任信息公布對前后七個交易日內股票交易量和價格的變動有一定影響。

段德峰直言,盡管量化分析的結果體現了正負相關兩方面,但大多數企業還是相信CSR的正面影響。2008年9月英國經濟學家智庫針對566家美國企業調查顯示,有75%的受訪者認為有效的企業社會責任政策對公司產生正面效益,并對公司的財務狀況將有所幫助。而上交所公司治理問卷抽樣調查也顯示,約83%的公司認為履行社會責任有助于提高公司的市場價值。

在西方較為成熟的資本市場中,上市公司的社會責任實踐及管理具備科學嚴謹的評價體系和制度,被納入公司的戰略體系,與企業的競爭優勢有密切關系,連同社會責任報告一起,成為吸引中長期價值投資的重要參考,很大程度上影響著公司在資本市場的表現。高盛集團對亞洲最大的20家企業與最大的100家A股上市公司評估發現,信息披露、環境治理和公司治理方面做得好的企業,其股票估值會增長20%。

在采訪中,湯森路透集團環境、社會責任和商業治理支持經理柴安德(AndreChanava)對此表示認同。他認為,許多公開信息都反映出,企業在環境、社會責任和治理方面的信息越透明,對企業越有益。推高股價的因素很多,運營效率是其中一項典型因素。通過監控運營效率等額外的財務信息,企業可以節省成本,提高收益,反映在股市中則可以帶來更健康穩定的股價。

“股票價格背后是一系列復雜的因素,企業形象只是其中之一?!痹谌鸷姥壑?,很難將做了一件事情與股票上漲1%這么精確地掛鉤。但瑞豪同時強調,“企業社會責任報告,一方面希望樹立一個良好的正面形象,另一方面希望能夠獲得市場對企業的信心。良好的印象和信心有可能會轉化成較好的股票價格的表現。而一旦有社會責任相關的負面信息出現,股票價格必然下挫。在海外上市的中資企業尤其明顯,當負面消息出現時,投資者第一反應就是將股票賣掉?!?/p>

從“提高免疫力”的角度,段德峰肯定了CSR的正面力量,“積極地履行社會責任是企業長期鍛煉的免疫力,免疫力強的企業在遭遇負面信息時不會受到嚴重的打擊。”他舉例說,汶川地震期間,王石關于捐款的言論一出就引起社會公眾的強烈不滿,口誅筆伐,但并沒有影響萬科企業本身。一方面是因為萬科所處行業的特性,另一方面也正是因為企業本身長期以往正面的形象,但其實萬科最后投入超過1億元在災區建立新的學校,運用了先進的防震措施。

不久前再次被負面新聞纏身的蒙牛則印證了缺乏社會責任對品牌形象的打擊。3月29日貴州小學生疑似食物中毒,媒體紛紛將此事件訴諸報端,并強調早餐中包括蒙牛酸酸乳,一時間人們再次將矛頭指向蒙牛。雖然之后的調查表明食物中毒與蒙牛酸酸乳無關,但消費者對結果仍然心存懷疑,蒙牛原本千瘡百孔的企業形象又添一道疤痕。事實上,從三聚氰胺以來,蒙牛的負面新聞一直不斷,2011年12月份的“致癌門”直接造成一天之內市值蒸發111億港幣,銷量下滑37%,供銷商,甚至同類企業都受到影響。正是缺乏良好的社會形象,在消費者對企業失去信心的同時,反映在資本市場上就是股價大跌。

量化ROI,沒那么簡單

在決定投入多少成本進行CSR實踐上,不同的企業有不同的做法,一些企業會將投入量與企業的利潤相掛鉤。段德峰認為這樣做的好處是將履行企業社會責任形成系統,無需每次投資都經過董事會的討論,有助于保證社會責任的持續性。但能否對CSR實踐的投資回報率(ROI)做出量化預估?段德峰介紹,其實存在“社會區域投資分析工具”,可以對不同的項目所帶來的社會效益進行量化分析,最終對比出哪種方案更高效。但這種分析方法還沒有被普遍使用,許多中國企業在決定如何進行社會責任實踐時依靠的還是領導拍腦袋的方法,沒有前期科學的調查分析,也就很難真正地解決問題,更不用說將實現成本與回報的平衡。

對此湯森路透集團企業責任全球總裁麥凱倫(KarenMcArthur)認為,估算投資收益相當復雜,因為有太多需要考慮的因素。比如更換數據中心的舊設備可以帶來直接的商業效益,另一方面現代設備也更加有效地利用能源,降低能耗和其他相關費用?!岸幸恍┦找媸呛茈y估量的?;谄髽I的道德行為,員工更加團結向上,士氣高昂,這些工作效率的提高又如何量化呢?同時如果不繼續保持高標準的職業道德和誠信,帶來的損失很難估算,甚至很有可能損失慘重?!?/p>

沃爾沃集團中國區高級副總裁蔣嵐表示,CSR的實踐活動不適合進行單純的成本與收益評估。CSR所體現的是企業對社會所承擔的責任,需要呼吁行業鏈條中每一個環節共同努力。例如沃爾沃集團將節能減排戰略貫穿于整個產品鏈條中,處于產品使用環節上游的新技術研發和產品生產,同樣成為沃爾沃集團履行社會責任的起點。據了解,2011年沃爾沃集團再次榮登道瓊斯可持續發展世界指數(DJSI)榜單。該指數在關注全球2500家最具規模公司創造可持續價值能力的同時,根據它們在公司道德規范、環境保護和社會責任等領域的戰略與成就進行排序。排在前300家的企業被納入道瓊斯可持續發展世界指數榜單。在蔣嵐看來,入選該榜單對企業主、投資者和其他利益相關者來說,可謂是獲得了一張權威的質量認可證,顯然這與企業社會責任的長期投入是分不開的。

西方學者調查表明,投資者傾向于使用企業社會責任報告,以便更好地估計企業未來的收益,減少潛在的不確定性。“一份好的企業社會責任報告能夠為投資者進行決策提供很多信息。”段德峰表示,財務報告通常只傳達與財務相關的信息,投資者很難從中讀到企業經營中的細節,僅依此進行判斷是有風險的。企業社會責任報告可以向投資者展示企業的經營理念、對員工的態度、對供應鏈的統籌、對環境的重視程度等。

段德峰介紹,社會責任基金是運用資本力量引導企業履行社會責任的手段之一。以美國為例,許多養老基金、退伍軍人基金等公益基金出于自身性質,都會青睞企業社會責任履行較好,品牌形象正面的公司,許多大學基金也會尋找與自身理念相契合的企業進行投資,這些基金占據資本市場很大的份額,且傾向于長期穩定的投資,企業為了吸引這些資本力量,有動力積極地履行社會責任塑造企業形象。

目前美國及英國的社會責任投資占基金的10%以上,總資產規模已超過3兆美元,每年正以超過30%的速度成長。中國首支社會責任基金——興業社會責任基金于2008年開始發行?,F在市場上已經有三支社會責任基金緊密關注企業履行社會責任的情況。這類社會責任基金傾向于選擇有持續穩定利潤分配的企業,想要吸引這類基金的企業需要定位目標投資者的類型和需求,更有效地吸引投資者。

“當然,投資者還是更注重財務表現,對于企業社會責任的關注點主要可能包括產品質量、人權的尊重等?!比鸷缽娬{不同的投資者不能一概而論。進行高風險投資的對沖基金不一定會考慮企業究竟能否長遠穩健的發展。

但瑞豪指出,“履行社會責任有時是一個門檻?!彼劦剑S多國外企業在與中國企業合作時會考察企業在員工保障、環境保護等方面的作為。如果企業在這些方面沒有很好地履行職責,有可能損失很多發展機會。國際企業社會責任標準(SA8000)就是這樣一個“貿易壁壘”,西方企業對于出口商的高要求迫使許多企業為了尋求發展機遇改善自身,量化環境保護、員工待遇等標準。這大大地推動了CSR在中國的發展。

戰略選擇

邁克爾·波特在《戰略與社會:競爭優勢與企業社會責任的聯系》中將企業社會責任分為兩類,一類是反應型,另一類是戰略型。

反應型的企業社會責任往往關注著企業與社會的緊張關系,通過參與解決普通社會問題,或者減輕企業價值鏈活動對社會造成的損害來緩解企業與社會的矛盾,并期望通過廣泛的慈善行為獲得社會的認可。在特定環境下,反應型的企業社會責任能夠帶來一定的社會認同。例如汶川地震中一舉成為“民族英雄”的王老吉,第一時間表示捐款1億元,并配合了大量的營銷行為,將社會責任做成了一次轟動的事件。此舉在消費者心中留下深刻的印象,極大地提高了當時王老吉的銷量和知名度。但事實上更多的企業同樣拿出了巨額的捐贈但并沒有為企業帶來如此大的效果,而且這種捐贈背后究竟對社會帶來了多大的幫助存在疑問。王老吉的社會責任行為并沒有對企業本身價值帶來提升,在后來的“添加門”事件中,營銷積累起的公眾認可并沒有起到任何幫助。履行反應型社會責任雖然能給企業帶來競爭優勢,但這種優勢通常很難持久。

反應型的企業社會責任既不與企業的戰略和運營掛鉤,也不和企業的經營環境沾邊,不足以幫助企業識別、分辨和解決社會問題。最終的結果會使企業的各種社會責任和慈善活動彼此毫不相干,與戰略相互脫節,既不能帶來任何積極的社會影響,也不能提高企業的長期競爭力。

戰略型的社會責任則是尋找能為企業和社會創造共享價值的機會,包括價值鏈上的創新和競爭環境的投資,還會在核心價值主張中考慮社會利益,使社會影響成為企業戰略的一個組成部分。企業承擔社會責任不僅僅是向慈善機構捐款,更重要的是在運營活動和競爭環境的社會因素兩者間找到共享價值。

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