鄉村旅游扶貧案例范例6篇

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鄉村旅游扶貧案例

鄉村旅游扶貧案例范文1

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【正文】

2020年文化和旅游局工作總結

1.高質量通過國家公共文化服務體系示范區創建驗收

2020年,重點完善提升15個鎮街綜合文化站和圖書館文化館分館、664個村(社區)綜合文化服務中心,52個貧困村文化設施,打造了73個村級圖書館文化館服務點。新建3處城市書房和10處城市書吧,目前全區共有7處城市書房,與區圖書館一卡通用,方便讀者就近借閱。大力進行創建宣傳,在報紙、電視、廣播及新媒體平臺,進行深度報道,形成宣傳聲勢;在公共文化活動場所以及主要街道、商超、車站、機場、賓館、酒店、銀行等場所,設置宣傳標語,形成人人了解創建、參與創建的良好局面。深化城市文化內涵,全區先后重點建設了19個紅色文化展館、打造了29個“文登學”文化展館,命名了12處紅色主題公園。

2.群眾文化生活滿意度不斷提高

在嚴格執行疫情防控措施的同時,加大走訪調研和群眾文化活動力度,線上線下共同發力,滿足群眾多樣化文化需求。2020年,培訓基層文化管理員、文藝骨干5批次,送戲下鄉活動遍及每個村,每村至少5場演出,公益電影放映7233場次,各類公益文藝輔導上萬場次,文藝愛好者利用自家閑置場所改建“文化活動點”超過500個,全區形成部門帶動城鄉文化聯動、民間劇團覆蓋各片區、小文藝隊覆蓋各村居的多層次文化活動陣地。2020年上半年威海市文體生活群眾滿意度調查中,文登區排名第二;11月份,威海市公共文化建設的滿意度暗訪評估中,文登區排名第一。

3.精品旅游有序健康發展

梳理全區文旅資源,發掘了167個有特色、有故事的優質景觀和歷史遺跡,推出慈口觀、顧家、梧桐庵、六度寺等10個主題民宿及一批網紅打卡地;利用3年時間,打造18個精品旅游特色村,今年,慈口觀村被評為全國鄉村旅游重點村、中國美麗休閑鄉村。制定自駕旅游整體規劃,培育文化體驗游、紅色教育游、康體養生游、鄉村民宿游等融合業態,推動全域旅游高質量發展。10月,新增天福山紅色旅游景區和威?;佚埳嚼铨埼幕袼讏@2個3A級旅游景區。在威海市政協組織的精品旅游視察中,文登區在8個市區中排名第四,取得歷年最好成績。

4.激活文化旅游消費市場

全面落實上級系列減稅降費政策,為9家旅行社退保證金84萬元,為3035家文化體育、住宿餐飲、旅游娛樂等企業減免稅費4520萬元。加強線上線下節會的營銷推介,從第二季度疫情防控形勢穩定后開始,堅持月月有節慶,舉辦了蒲公英文化節、櫻桃節、金雞菊文化節、西洋參文化節等,線上助力文登特產銷售,實現“富民”產業與精品旅游的深度融合。5月—10月廣泛組織商戶參加威海市文化和旅游惠民消費季活動,整個活動期間,參與項目7個,交易筆數1490筆。提振冬季旅游市場,自12月1日至明年2月底,開展A級景區免門票惠民活動。

5.文旅項目集中落地

全區新上了15個文旅產業項目,其中,啟動續建呼雷湯溫泉,郁竹苑田園綜合體、蓮花城田園綜合體、新農創春分小鎮、聽風觀海文化旅游項目等精品旅游項目已有部分設施投入使用?!半p包雙促”有效落實,全局78名干部包促文旅企業,重點幫促解決問題35件,受到企業的好評。

6.改革創新工作不斷推進

(1)行業精準扶貧經驗為國際旅游減貧事業提供參考。2020年,區文旅局推薦的米山鎮西山后村生態旅游開發扶貧案例,入選“世界旅游聯盟旅游減貧案例100”,是威海市唯一被收錄的案例。

(2)文登音樂廳啟動省市縣三級聯合購買文化惠民演出試點工作,這是省委制度創新的重點任務,全年上演了11場精品劇目,“花小錢、看大戲”的惠民舉措,深得觀眾好評。

(3)文登圖書館榮獲威海地區唯一的省級“文化和旅游公共服務機構功能試點單位”。

(4)文化館“藝彩龍鄉”志愿服務隊被評為山東省2019年度志愿服務“四個100”最佳志愿服務項目。

鄉村旅游扶貧案例范文2

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為統領,以深化農業供給側結構性改革為主線,以促進貧困群眾增收為目標,充分發揮農業產業在產業扶貧工作中的基礎性作用,落實高質量發展要求,瞄準城鄉居民消費需求,以現代都市型農業和特色高效農業為方向,大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業,加快推進“一減四增”,進一步優化產業結構,培強特色產業,擴大發展規模,提高質量效益,延伸產業鏈條,構建帶貧防貧機制,不斷提升農業扶貧產業可持續發展能力,為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉村全面振興奠定堅實基礎。

二、加快農業結構調整,提升扶貧特色產業綜合效益

(一)優化調整特色種植業。制定實施特色種植業(含水果)精準扶貧年度工作方案,落實“一減四增”要求,在全區建設一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉一業、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠、秋景、喆興、現海5個產業扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用;對32個蔬菜產業扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術指導,搞好風險防控預警,實現產銷銜接,發揮好效益引領作用;對51個產業扶貧基地加強指導,加大貧困戶從業就業示范引導作用;指導各鄉鎮、村加強現代農業設施建設,加快推進高標準農田建設。進一步加強優質農產品產業帶建設,發展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產業,推動規模化、標準化、特色化、精品化和品牌化發展。

(二)做大做強特色養殖業。制定實施特色養殖業精準扶貧年度工作方案,在鄉發展肉雞、肉驢等養殖扶貧項目的基礎上,在其他鄉鎮重點發展家禽、肉牛和肉羊養殖,支持各鄉鎮、村發展特色養殖。

(三)大力提升農產品加工能力。大力培育發展農產品產地初加工,引導各鄉鎮積極扶持、、等各類新型農業經營主體建設儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設施,提升產后處理能力,使產品更適宜進入精深加工。

(四)培育壯大農業新業態。指導各鄉鎮、村依托特色農業、農事景觀、人文景觀等資源,發展休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業等多元業態。一是對名關鎮南石口食用菌加強技術扶持指導,打造成我區食用菌生產示范基地。二是加強休閑農業品牌創建培育工作,開發廣府、王邊特色鄉村旅游產品,做好宣傳推介;三是打造休閑農業和鄉村旅游精品景點線路,抓好西部以博坤家庭農場、博遠智慧農業園區、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農場、垂釣中心等節點為主的兩條休閑農業精品線路,提升我區農業生產附加值。

三、加強產業帶貧主體培育,提升產業帶動能力

(一)培強新型經營主體。立足資源稟賦,圍繞全鏈條需求,聚焦重點領域,以高科技、高質量、高成長性為標準,積極開展農業大招商,主動對接大企業、大集團,積極引進培育能夠支持帶動扶貧產業發展的農業產業化項目。做好招商項目跟蹤指導服務,確保項目早落地、早建設、早投產。

(二)發展高效社會化服務組織。支持協調供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產。鼓勵中小型服務組織通過發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式,加強服務水平和能力建設,逐步擴大市場占有率。引導大型服務組織通過參股控股、特許加盟等形式,與中小型服務組織形成穩定的利益共同體,形成各有分工、互有側重、共同發展格局。全區社會化服務組織達到30家,耕種收綜合機械化水平達到86%。(責任單位:農經科、植保站、農機管理科、農機推廣站,各區域站、動檢站)

(三)完善利益聯結機制。創新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產收益、產銷銜接、土地流轉托管、公益崗位和就業幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農戶“六位一體”新興合作經營模式,實行企業統一流轉土地、基礎設施、種養品種、技術指導、品牌打造、加工銷售和農戶分戶經營管理“六統一分”,把大多數貧困戶嵌入產業鏈條,引導帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風險共擔的合作機制,實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制,優先安排有勞動能力貧困戶,通過產業項目和引導就業實現增收。(責任單位:農業科、經作站、農經科、產業化辦,各區域站、動檢站)

(四)壯大集體經濟。鞏固完善農村集體產權制度改革整市試點成果,加快推進農村集體資產監督管理平臺建設,逐步增加股份經濟合作社的比重,全面提升試點工作質量。鞏固“消零”成果,防止反彈。繼續實施“消薄”工程,盤活農村集體資產資源,采取股份合作的形式,進行資源開發、產業化經營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產,多舉措、多形式發展壯大集體經濟。大力發展農村服務型經濟,通過為農戶和各類農業經營主體提前產中產后農業生產,以及旅游、商貿流通與市場管理服務,增加服務性收入。(責任單位:農經科,各鄉鎮農經站)

四、深化農業科技服務,提升創新驅動能力

(一)加快農業創新驛站建設。認真落實《農業創新驛站建設管理辦法》,每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規模的新型農業經營主體產業發展,幫扶10個以上貧困或普通農戶脫貧增收,使驛站成為縣域產業發展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式,幫助科研教學單位研究制定科技人員參與驛站建設和科技下鄉的扶持政策,建立創新驛站長效機制。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)

(二)提升農業技術服務水平。落實《省農業產業扶貧技術服務體系建設方案》,進一步優化扶貧產業技術服務體系,幫扶重點向一二三產業融合、全產業鏈方向轉移,組織開展“十項服務”。繼續實施《區貧困戶產業發展指導員制度實施方案》,建立一支指導到位、服務精準、幫扶全覆蓋的產業發展指導員隊伍。進一步加大科技扶貧培訓力度,培訓產業扶貧干部、產業扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經營主體負責人和貧困戶200人。(責任單位:科教站,人事科,各鄉鎮)

(三)健全農業科技信息化網絡。發展智慧農業,加快云計算、大數據、物聯網在特色農業中的推廣應用。積極參加省市縣鄉村五級貫通的農技推廣云平臺,通過配備終端、網絡書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導農民群眾科學合理安排農業生產,解答技術咨詢、推送科技信息,促進農業科技成果在平臺上、展示、交易。(責任單位:科教站,各區域站、動檢站)

(四)加強風險防范。做好農業生產防災減災工作,抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預案應對干旱洪澇等氣象災害,加強監測預警。依托區級產業技術體系專家團隊建立農業扶貧產業市場風險預警機制,制定風險防范預案,定期價格、供求信息,指導貧困地區防范市場風險。科學開展產業扶貧風險評估,對扶貧主導產業面臨的技術、市場等風險和經營主體生產、經營、帶貧能力和政策措施落實情況進行評估,制定防范和處置風險應對措施,防止產業項目盲目跟風、一刀切導致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產資本監督管理,防止出現產業扶貧失敗風險。(責任單位:農業科、技術站、科教站、財務科、蔬菜科、植保站,各區域站、動檢站、農經站)

五、推動農產品營銷,提升農產品質量水平

(一)嚴格質量標準。健全農產品質量安全監管機制,完善縣鄉村農產品監管追溯體系,做好省級農產品質量安全監管追溯平臺應用,做到專網專人負責。(責任單位:農產品監管科、科教站,各區域站、動檢站)

(二)強化品牌培樹。制定特色優質農產品目錄,強化品牌設計、品牌提升、品牌宣傳,培育1-2個區域公用品牌,集中打造一批行業領軍企業品牌和特色農產品品牌。支持各鄉鎮在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進行產品宣傳,支持鼓勵品牌農產品創新創意設計、講好區農產品品牌故事,擴大品牌農產品知名度和影響力。(責任單位:農業科、蔬菜科、農產品監管科,各區域站、動檢站)

(三)強化產銷銜接。構建產銷對接長效機制,組織參加京津冀蔬菜食用菌產銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉鎮建立營銷體系,加強與一線城市農貿企業、批發市場和大型超市對接合作,拓展區品牌農產品展銷窗口。組織各鄉鎮企業和產品,入駐北京新發地優質農產品展銷中心。組織實施品牌農產品“六進工程”,開展愛心購買農產品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動,支持建立農產品電商特色館,打通線上線下產銷對接渠道。(責任單位:農業科、蔬菜科、環保站,各區域站、動檢站)

六、抓好定點幫扶工作,確保幫扶政策落實

搞好定點幫扶工作。扎實做好區農業農村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準扶貧幫扶工作,組織局“一幫一”幫扶責任人開展結對幫扶活動,及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。(責任單位:局辦公室、局相關科室)

七、強化組織保障,提升可持續發展能力

(一)加強組織領導。繼續實行“一全一直一最一中心”工作機制,將農業產業扶貧作為重要任務,擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負其責、專項謀劃,科室站所負責人要具體抓、深入抓,安排得力人員負責產業扶貧工作。要保持產業扶貧人員隊伍的穩定,抽調精干人員充實到產業扶貧專班中來,建立一支政治強、業務精、作風硬的產業扶貧隊伍。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)

(二)建立清單臺賬。要結合國家脫貧攻堅普查工作,按照“一項任務、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全產業扶貧任務清單,對所有鄉村的產業情況,逐村逐項建立產業情況清單。認真落實扶貧產業各項政策措施,以村為單元因地制宜調整農業產業結構,以戶為單元加快落實特色種養扶貧項目。進一步優化完善農業產業項目庫,積極參與農業產業扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作,實時了解執行情況,并進行監督和指導。(責任單位:產業扶貧辦、局屬有關單位,各區域站、動檢站)

(三)加強調研督導。在狠抓中央巡視、國家考核、督查巡查和省級、市級考核反饋問題整改的基礎上,結合扶貧產業問題困難大排查和產業扶貧“回頭看”工作,圍繞重點工作,針對薄弱環節,組織開展多種形式的督導檢查和調研指導活動,分析問題與趨向,研究提出前瞻性意見建議,通過強弱項、補短板、促提升,落實高質量發展要求,構建農業扶貧產業長效機制。(責任單位:局屬有關單位,各區域站、動檢站)

鄉村旅游扶貧案例范文3

畢業論文(設計)題目:我國鄉村旅游開發開題報告

畢業論文(設計)研究的意義:

隨著國內外旅游逐步的發展,鄉村旅游,作為一種新興的旅游方式,越來越受到人們的關注與青睞,現代人對旅游需求的多樣化已不僅單純限于名勝古跡的觀光,且旅游勝地在旺季人滿為患,無形中激發了人們對集短途、經濟、娛樂、度假、體驗、回歸為一體的旅游產品的迫切需求,由此催生了鄉村旅游的蓬勃發展。發展鄉村旅游是為了尋求一種使旅游業得以平衡發展的方式,防止城市和沿海地區的旅游產業發展速度過快,從而達到保護國家自然資源和文化遺產的目的。通過對鄉村旅游整體的研究,借鑒國外較為成熟的鄉村旅游的發展經驗,再結合中國目前鄉村旅游發展的實際情況,與地方案例相結合,找出目前中國鄉村旅游所存在的問題,并且做出相應的解決對策,是當前我們迫切需要完成的任務。

鄉村旅游是由農戶為旅游者提供食宿等條件,使其在農場、牧場等典型的鄉村環境中從事各種休閑活動并獲得快樂的一種旅游,是一種以鄉村社區為活動場所,以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象的一種旅游,是將農業生產、農業生活和生態環境三者合為一體進行旅游開發;其基本形式是憑借城市周邊地帶的農村自然景觀、田園風光和農業資源,面向城市居民開發的集觀光、旅游、科普、健身、娛樂為一體的農業園區。這是一種全新的旅游形式,它最大的吸引力在于與城市不同的環境,最大的優勢在于可以與生態旅游結合起來,形成鄉村旅游獨有的鮮明特色。

鄉村旅游早期發源于19世紀中葉的歐洲。1863年,托馬斯·庫克組織了到瑞士農村的第一個包價旅游團;1865年,意大利“農業與旅游全國協會”的成立標志著鄉村旅游的誕生;而真正意義上的大眾化的鄉村旅游則起源于20世紀60年代的西班牙。

一、我國鄉村旅游產生背景與開發意義研究概述

我國鄉村旅游的產生有著十分深厚的時代背景。隨著改革開放的逐步深入,經濟建設的逐步發展,人民生活水平的不斷提高,人們的旅游意識在日益增強,對旅游形式的需求也變得日新月異。鄉村旅游以其一種既滿足旅游者休閑、求知和回歸自然的需求,又以對環境、生態的保護為前提的旅游方式,越來越受到人們的關注。早期的鄉村旅游研究很多介紹了鄉村旅游的意義及背景。對意義的闡述主要集中在鄉村旅游及農業觀光滿足了人們“回歸自然”的需求;可以調整優化農業結構,為農村農民增收創利,緩解就業壓力等;可以有效地保護生態環境和人文環境。如梁明珠(1999)總結了觀光農園的重要創新意義,提出了觀光農園對農業、農村、農民和都市人不同的意義。白琳(1999)以歸縣為例分析了發展農村旅游對解決三峽庫區農業人口的就業壓力和重構社會、經濟系統的特殊意義。李立華等(2002)、何景明等(2003)分別以西藏和四川少數民族自治區地方為例,分析了鄉村旅游對邊遠貧困地區扶貧的積極意義。

我國的鄉村旅游起源于20世紀80年代,回顧二十多年來我國鄉村旅游的發展經歷,大體可以分為三個階段:20世紀80年代初期,農村改革率先突破,尤其是鄉鎮企業異軍突起,開辟了農村由單一農業向農、工、商、游多元發展的道路,我國的鄉村旅游開始得以展露頭角,發展較快的江浙地區的部分農村,作為先進典型接待了大量的國內外各方人士,甚至還有境外團隊。從20世紀90年代開始,越來越多的農業資源得到開發與利用,村鎮得以揚名,農民也從中受益,企業從中有利可圖,旅游規模得到壯大,一些村鎮開始興辦起旅游企業。進入新世紀以來,農村發展的外部環境、農業生產經營方式、農村經濟社會結構、農民就業和收入結構等都發生了重大而深刻的變化,農村的發展進入了一個新的階段。國家旅游局確定創建全國工農業旅游示范點后,鄉村旅游產品在我國得以正名,被正式列為旅游產業的一部分。凡是全國農業旅游示范點的村民,每年來自旅游的收入快速增長,農民就地搞旅游服務,不離土、不離鄉,幸福指數高。實踐證明,鄉村旅游迅速成長為我國旅游產業和農村經濟發展新的增長點,靠旅游建設社會主義新農村已走出了一條重要的成功之路。

黨和政府提出的建設社會主義新農村是一項系統工程,它為鄉村旅游大發展和上一個新的臺階提供了強大的政治、經濟平臺。同時,鄉村旅游業為社會主義新農村建設提供了一條解決“三農”問題的理想、有效的途徑。

二、我國鄉村旅游的特點及模式研究概述

我國鄉村旅游的特點和模式研究一直是個熱點問題。學者們就此提出了很多不同的見解。主要從兩個方面對我國鄉村旅游的發展特點和模式進行了闡述。一方面就全國范圍而言,分析鄉村旅游的發展特點和模式;另一方面細化到某個地區、景區,以特定的區域對鄉村旅游的模式和特點進行分析研究。王兵(1999)對我國鄉村旅游的特點進行了總結,提出根據區位把鄉村旅游分為3種類型地區:景區邊緣地區、都市郊區、老少邊窮地區。舒伯陽(1997)將觀光農業劃分為3個階段模式,即早期旅游萌芽階段的自發式、初級經營階段的自主式、成熟經營階段的開發式,以及兩種地域模式——依托自然型和依托城市型。尹振華(2004)提出開發我國鄉村旅游要采取“做減法”的開發模式,加強農耕文化與現代文化的和諧相融。許春曉(1995)分析了欠發達但資源豐富農村旅游業成長的3種模式,即旅游資源主題型、旅游資源共建型、旅游資源附屬型,并對邵陽市西部3個縣級行政區的旅游業成長模式進行了實證研究。

三、鄉村旅游主要研究內容和需要解決的問題

我國鄉村旅游的研究內容,大都不是集中于某一個具體的側面,而是一種試圖全面覆蓋的“大雜燴”式的格局。從鄉村旅游定義、鄉村旅游特點、鄉村旅游開發意義、鄉村旅游市場、鄉村旅游資源、鄉村旅游開發模式、鄉村旅游開發中出現的問題、鄉村旅游開發對策、鄉村旅游開發規劃到鄉村旅游的開持續發展無所不包,范圍很廣,但宏觀研究較多,深入到企業、游客、當地居民、旅游目的地的衛管研究和分析則還不夠,不同尺度案例地研究較多,理論性不強。這種全景式的研究狀況,表明我國對于鄉村旅游的研究深度和層次還相對較低,整體處于起步階段。

我國鄉村旅游發展歷史較短,現實開發中存在不少產品、市場、體制、管理、政策、金融等方面的問題,我國學者在不同尺度上,結合具體案例地,從不同的角度提出了鄉村旅游開發中的問題和對策。潘秋鈴(1999)認為我國鄉村旅游存在整體接待水平低下,游客配套設施不完善;產品雷同,未脫離觀光的特征等問題。李太平(2003)認為南京鄉村旅游發展問題有:缺乏統一的布局規劃;缺乏參與性、趣味性和知識性;旅游基礎設施不完善,接待服務水平低下;缺乏應有的地方特色和文化內涵等。吳建華(2004)等認為特色化、規范化、規?;?、品牌化和可持續發展是鄉村旅游發展的目標和方向。曹艷英(2004)等認為,我國鄉村旅游經濟發展中存在的問題有:盲目投資和粗放式經營;在經典建設和項目開發上缺乏科學的規劃;項目單一。缺乏內涵和特色,人工傾向化、城市化嚴重;產業規模小,基礎設施、服務設施不完善管理與經營體制不健全;旅游地市場的季節性較大。王云才(2002)提出國際鄉村旅游發展的政策經驗對我國的借鑒意義。劉愛服(2005)以北京為例,指出北京鄉村旅游存在基礎設施及環境建設落后;人才欠缺乏等問題,并提出了對策。

四、臨安白沙村“農家樂”

鄉村旅游的發展,不僅帶動了居民回歸自然、感受鄉村的需求,也帶動了我國經濟的進一步發展,特別是廣大農村地區的經濟收入,明顯的得到了提高。

臨安市地處于浙江省西北部的天目山區,東臨杭州,西接黃山,幅員3126.8平方公里,森林覆蓋率高達76.5%,生態優越,氣候宜人,是全國生態建設示范城市、中國優秀旅游城市。白沙村位于臨安市的西北角,是一個典型的山區村,村域面積32平方公里,全村的森林覆蓋率在95%以上。全村十里長谷蜿蜒,兩側峰巒起伏,溪流急湍,水清石現。夏天白天最高溫度在30度左右,晚上更低,故有“一年四季蓋棉被”的說法。近年來,白沙村通過積極保護森林和生態資源,依托太湖源景區和優美的自然資源,大力發展“農家樂”,全力打造“鄉村休閑度假勝地”,白沙村是久居大城市的城市人生態旅游、避暑度假的首選。

基于以上條件,本文將從白沙村的實際發展情況出發,與我國鄉村旅游發展現狀進行結合,通過對白沙村鄉村旅游的區域發展特色,反映出我國鄉村旅游發展的實際情況。

畢業論文(設計)的提綱:

一、鄉村旅游的起源、概念和類型

二、鄉村旅游開發的意義和現狀

三、白沙村鄉村旅游開發中存在的問題和解決對策

四、白沙村鄉村旅游開發建設條件分析

五、白沙村鄉村旅游開發規劃思路

六、論文小結

參考文獻

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鄉村旅游扶貧案例范文4

前言

精準扶貧是我國現階段扶貧攻堅工作實施的一項方略和堅持的理念。公共圖書館作為公共文化服務機構,具有參與精準扶貧的職責和社會責任。公共圖書館有自身的特色文化和資源,能夠在精準扶貧工作中利用自身優勢,因地制宜地、創造性地為貧困人員服務,改變他們落后的生產和生活經驗,并幫助他們獲得生存和發展所需要的知識和技能。

一、公共圖書館開展精準扶貧具有自身的優勢

1.政策優勢

公共圖書館是由國家中央或地方政府管理、資助和支持的公益性文化事業單位,是開展公共文化服務的重要場所,是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地;同時,公共圖書館實行免費開放政策,免費為社會公眾提供服務。換句話說就是,一,公共圖書館是全民的圖書館,即,全體國民都有權力享受圖書館提供的服務;二,公共圖書館的服務是免費的,即全體國民無論貧窮或富有都可以得到公共圖書館的無償服務。公共圖書館的公益性單位性質和實行的免費開放政策保障了其參與精準扶貧的公益性、無償性、純粹性、可長期持續性和穩定性。

2.資源優勢

公共圖書館擁有豐富的資源,既可以按實體與虛擬形態,分為圖書館實體資源和網上數字資源,即館藏的各類圖書、報紙、雜志、圖片等資源和專供網上閱讀查詢的諸如聯機光盤數據資源(主要是電子讀物)、聯機公共查詢目錄、Internet網上信息等資源;又可能按語言種類分為中文類、英文類、法文類、韓文類等資源;還可以將其分為顯性資源與隱性資源,即可以聽到、聞到、看到、觸摸到的資源都是顯性資源,而蘊藏在公共圖書館運營服務過程中不易被察覺和發現的資源則為隱性資源,如公共圖書館寧靜幽雅的內部環境、各個角落讀者專心閱讀所形成的學習氛圍等都是隱性資源,這些資源可以形成一股無形的力量激發讀者們強烈的求知欲望。此外,公共圖書館擁有豐富的地方文獻資源。這些地方文獻資源如能加以有效開發利用,對于發展貧困地區特色旅游、特色農產品開發、特色文化產業等將大有裨益。

3.平臺優勢

隨著全國文化信息資源共享工程、全社會公共文化服務體系建設等重大活動的不斷深入開展,作為參與主體之一的公共圖書館的服務觸角已深深扎入農村。無論是農村書屋、村鎮圖書館建設,還是文化活動中心建設等都能看到公共圖書館的影子。公共圖書館文化扶貧網絡已經遍布農村,這為扶貧開發工作搭配建了平臺,疏通了道路,保障文化資源的共享與流通的通暢。

4.人員優勢

公共圖書館擔負著社會教育職能,開展社會教育是公共圖書館義不容辭的責任。因此,長期以來,伴隨著圖書館事業的不斷發展,公共圖書館已經培養出了一批接近地氣、業務能力精湛、受廣大民眾歡迎和喜愛的教育隊伍。這批隊伍不少人曾從事過教育職業,有豐富的教學經驗。其他人也在不斷地參與教育實踐活動中,成長壯大起來。他們能獨立開展多各種類型的勞動知識和勞動技能培訓,能熟練地進行閱讀引導,能有針對性地開展圖書推薦活動等。將這些人帶入精準扶貧隊伍中無疑會使整個隊伍更具活力,更有效能。

二、公共圖書館開展的精準扶貧

1.開展以弘揚社會主義核心價值觀為主的文化宣傳教育活動

“要富口袋,先富腦袋”這是扶貧過程的深切體會。要富腦袋,就必須接受教育,獲得知識。公共圖書館的特色文化扶貧工作,把教育做在了前面,尊重貧困地區和貧困人員的現實需要,開展針對性的文化宣傳教育工作。但公共圖書館的文化宣傳教育與一般機構的文化宣傳教育不同,它弘揚的是社會主義核心價值觀,即富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善。堅持育人為本、德育為先,幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。

2.開展以精準配書為內容的送書下鄉活動

公共圖書館的圖書大部分通俗易懂,且種類繁多。有很多跟農業生產和現代農業相關的實用技術圖書如:科學種田技術、畜牧水產養殖技術、林果栽培及保鮮加工技術、病蟲害防治技術等;有很多扶貧類圖書如:《擺脫貧困》、《反貧困行動》、《窮人經濟學》等;還有很多跟休閑娛樂、養生保健等有關的圖書。公共圖書館能夠利用自身的館藏資源和平臺優勢,根據貧困地區民眾的需求,定期開展圖書更換、新書配送等精準送書下鄉活動。

3.開展勞動技能精準培訓

每種勞動技能都有特定的受眾,并不是每個人都適合做全能型人才,對于貧困地區的民眾來說,擁有一技之長完全足以。因此,公共圖書館作為施教者,必須因人而異、因材施教公,根據貧困地區民眾的不同需求努力做到精準施教。例如:共圖書館可以根據貧困地區發展特色農產品和農業產業的現實需求,邀請農業技術專家對貧困地區的農業科技能手、致富帶頭人等人員進行農業專業技術培訓,由點帶面,讓一部分人先富起來,先富帶動后富,最終實現共同富裕;也可以根據貧困地區轉移勞動力的現實需求,開展諸如:計算機技能培訓、家政服務技能培訓、安全保衛培訓、消防知識培訓等。

4.開展以先進農業技術為主題的精準科普活動

先進農業技術的種類很多,例如可分為:先進的育種技術(雜交、太空育種等等)、先進的免耕直播技術、先進的養殖技術、先進的灌溉技術(滴灌、噴灌、大田膜下滴灌等等)、先進的農業機械技術、先進的溫室暖棚技術等。公共圖書館可以根據貧困地區的現實需要先征集優秀先進農業技術成功案例,再在公共圖書館的科普活動中加以組織策劃,結合貧困地區的實際情況再有針對性地向貧困地區進行宣傳推廣。

5.開展面向基層、走向基層的精準扶貧公益巡講

開展面向基層、走向基層的扶貧公益巡講是公共圖書館公益講壇活動直面貧困地區、深入貧困民眾的具體體現。常言道,三百六十行,行行出狀元。邀請這些技術能手、成功人士隨同公共圖書館的巡講員一起走進貧困地區開展扶貧公益巡講。當然,這里需要注意語言、民風民俗及受眾文化水平的匹配問題。但是,把脫貧致富的意志、把積極向上的人生理念、把自立更生和自主創業的精神灌輸給貧困地區的民眾,改變他們現有的人窮志短的精神面貌,樹立脫貧致富新觀念是非常有必要的。

6.開展組織參觀先進農業科技園區的精準扶貧活動

公共圖書館可以利用與農、林、畜牧業、科技等友好合作部門一同策劃和組織貧困地區民眾參觀先進農業科技園區的活動,讓貧困地區民眾能走出去,豐富他們的知識,開拓他們的視野,并學習一些先進農業技術,為將來脫貧致富找路子。沒有做不到,只有想不到,打開思路,找對方向,致富之路離他們就不遠了。

7.開展利用地方文獻服務特色農業產業發展的精準扶貧活動

一方水土養一方人,一方山水有一方風情。貧困地區也有自己的風土人情,如:當地風味飲食、婚慶習俗、特色歌舞表演、傳統手工藝等。這些都是貧困地區的重要資源,將這些資源加以開發利用,對推動當地特色農業產業發展是非常有幫助的。如將民俗文化與鄉村旅游融合發展,在鄉村旅游日益升溫的今天,極有可能打造出一個集自然景觀、民俗風情為一體的文化旅游品牌。公共圖書館擁有豐富的地方文獻資源。這些記錄著當地歷史、地理、政治、經濟、軍事、文化、風俗、特產、人物、名勝古跡等內容的地方文獻,是了解與研究地方狀況的重要文獻依據。公共圖書館開展地文文獻服務,并與貧困地區特色農業產業發展相結合,必將起到事半功倍的效果,進而加快當地民眾脫貧致富的步伐。

8.開展互聯網+精準扶貧活動

公共圖書館擁有強大的網絡平臺優勢。在互聯網已普及的今天,開展精準扶貧也需要借助互聯網。因信息不對稱導致貧困地區家產品滯銷或產銷不對路等情況比比皆是,這不僅給貧困地區民眾帶來經濟損失,而且還會打消他們開展農業生產的積極性。公共圖書館開展互聯網+精準扶貧活動,在本館網頁或微服務平臺開辟精準扶貧專欄,定期進行農業類圖書推薦、上傳優秀農業產業優秀案例音像視頻、更新農產品供應信息等為拓寬貧困地區民眾獲取知識拓寬渠道,也為社會大眾參與精準扶貧提供平臺。

9.開展幫助貧困地區勞動力轉移的精準扶貧活動

當貧困地區有勞動力轉移需求時,公共圖書館開展幫助貧困地區勞動力轉移的精準扶貧活動是非常有必要的。公共圖書館除了開展相應的勞動技能培訓之外,對于適合在工勤類崗位工作的人員,如有空缺,公共圖書館可以優先接收,也可以通過服務平臺向其他單位或部門推薦,等。此外,還應協助遇到困難人員做好相關的維權服務工作,保障他們的合法權益。

三、對公共圖書館開展精準扶貧的思考

1.公共圖書館開展精準扶貧要先準確了解貧困地區民眾的真實需要

公共圖書館的精準扶貧工作側重于文化扶貧,不能直接給貧困地區民眾帶來太多經濟效益,因此貧困地區地民眾的配合度不一定會很高,一時新鮮之后,他們就開始習慣、麻木,甚至出現情緒抵制的情況。因此,公共圖書館參與精準扶貧時,不能受這些不利情緒的影響,一定要堅定信念,經常走村串戶,多跟民眾交流,將民眾的具體困難和現實需要了解準確,再適時的開展相關工作。

2.公共圖書館開展精準扶貧要以貧困地區民眾能接納的方式進行

公共圖書館本身有豐富的資源優勢,能開展的活動形式多種多樣,但到了貧困地區還是要注意工作方式和方法。如果書他們不愿意看書,或文盲半文盲不識字,那就播電影、播錄像;如果覺得影視錄像太抽象,那就拉到田間地頭開展現場參觀、現場操作示范活動;如果怕他們回去又忘記,那就隨時帶著錄像機,把他們參與的細節都錄下來,重復回放,定能加深記憶??傊椒ê苤匾?,合適的才是最好的。

3.公共圖書館開展精準扶貧要有耐心

三天打魚兩天曬網就想做好精準扶貧工作是不可能的。公共圖書館開展精準扶貧必須要保持工作的持續性。精準扶貧是慢工出細活的過程。既要了解精準扶貧工作指標,又要動態地了解貧困地區民眾生產、生活及脫貧情況,及時撐最新信息,更新相關信息并依據新形勢開展新工作。因此必須要細心,有耐心,才能持續做好精準扶貧工作。

鄉村旅游扶貧案例范文5

[關鍵詞]鄉村旅游;三農問題;破解

“三農”問題對我國改革開放與社會主義現代化建設影響深遠,任何時候都應倍加重視。切實加強農業、大力發展農村經濟與努力增加農民收入是我國經濟工作的重心。而要讓農民收入有較大幅度增加,須優化現有農業產業結構,加速壯大第三產業,高效轉移農村剩余勞動力,創新農村發展道路。發展鄉村旅游有利于基礎設施改善、農業結構優化、農民收入增加以及城鄉統籌協調發展。由于旅游產品生產與消費的同步性,致使財富、技術與產業部分從城市流向農村,增加農村自我發展能力,從根本上解決貧困問題。因此,鄉村旅游在眾多國家和地區被認為是遏制農業走向衰退與增加農民收入的極佳手段[1]。鄉村旅游作為朝陽產業、綠色產業、開放產業與民生產業,與“十三五”規劃提出的發展理論(創新、協調、綠色、開放及共享)緊密相關,在扶貧攻堅、全面實現小康社會中大有作為。近幾年來,我國鄉村旅游發展迅猛,對滿足城市居民旅游需求與發展農村經濟起到了積極的促進作用,為“三農”問題的解決提供了一條行之有效的路徑。實踐證明,發展鄉村旅游是經濟社會發展滯后的農村地區創新經濟發展模式與創新城鎮化的明智之舉[2]。這也契合了中央有關“轉變農業發展方式”“建構全新農業經營體系”以及“完善農業持續健康發展的體制機制”等方面的工作要求。因此,發展鄉村旅游將有力地助推“三農”問題解決。

1鄉村旅游發展現狀及國內外研究簡評

1.1鄉村旅游發展現狀

鄉村旅游最早于19世紀出現在歐洲。1865年“農業與旅游全國協會”在意大利成立,標志著鄉村旅游從此誕生。相較而言,我國鄉村旅游發展晚于歐美發達國家,20世紀50年代開始萌芽,20世紀80年代興起,20世紀90年代得到快速發展[3]。以2005年國家旅游局公布首批203個全國農業旅游示范點為標志,我國鄉村旅游開始了組織化、標準化與規?;l展。目前,我國鄉村旅游的發展類型主要有三種[4]:(1)城郊農家樂型。該種類型的鄉村旅游利用緊鄰城市的區位優勢,依托鄉村差異性資源與城市市場相鄰關系,開發滿足城市居民的旅游項目。(2)景區農家樂型。此種鄉村旅游主要是通過借助風景名勝區的強大吸引力,開發設計各類旅游項目以滿足旅游者(包括城市居民與鄉村居民)的需求。這些分布在旅游景區周邊的農家旅店(以景區為依托),為周末來郊野景區旅游的客人提供食宿服務,其產品優勢是兼有自然環境與風景名勝。(3)農村農家樂型。該種類型的鄉村旅游散布在廣大鄉村地區,其產品優勢在于優美的自然環境與宜人的氣候條件。隨著經濟社會的快速發展以及人們生活水平大幅提升,并且帶薪假期制度不斷完善,人們對鄉村自然環境與人文風俗的向往與追求,助推鄉村旅游快速發展,鄉村旅游對農業結構轉型升級、增加農民收入、提高農民素質、推進農村“全面小康”社會建設等都產生了積極影響。

1.2國內外鄉村旅游研究簡述

1.2.1國外鄉村旅游研究簡述。國外鄉村旅游發展較早,相關研究較為全面深入,國外學者主要對鄉村旅游發展問題、鄉村旅游發展中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等進行了研究。關于鄉村旅游發展問題的研究,國外學者主要通過對案例發生地進行分析,在研究鄉村旅游發展狀況的基礎上提出有關鄉村旅游的認識與感悟。MartinOppermann(1996)[5]通過對德國南部鄉村旅游發展的研究,指出鄉村旅游有利于促進當地經濟發展、提供更多就業機會以及改變居民傳統觀念,同時也得出鄉村旅游由于規模小且受季節影響致使其貢獻較小;RosaMariaYaguePerales(2002)[6]以西班牙為例,深入研究了傳統鄉村旅游與現代鄉村旅游的差異;ChristopherS.Thompson(2004)[7]指出鄉村旅游除了是商業機會,更是一種生活方式,是當地居民認識鄉村生活意義的理想途徑。對于鄉村旅游中居民態度與感知問題的研究,M.DolorsGarcia-Ramon、GemmaCanoves、NuriaValdovinos(1995)[8]通過對西班牙兩個鄉村旅游案例發生地進行深入研究,指出鄉村旅游增強了女性家庭責任,拓寬了居民收入渠道,女性環境保護意識也得以提升;M.JeannieHarvey、JohnHunt、CharlesC.HarrisJr(1995)[9]選取旅游低度發展、旅游中度發展與旅游高度發展三類地區,探索了三類地區女性與男性對旅游感知的差異以及三類地區女性旅游感知的差異;MichaelD.Smith、RichardS.Krannich(1998)[10]則通過收集美國四個鄉村旅游地數據,深入探討了居民對鄉村旅游的感知狀況。關于鄉村文化旅游的研究,MoyaKneafsey(2001)[11]探討了當地居民參與鄉村文化旅游的影響因素以及鄉村文化旅游發展模式;RobertMacDonald、LeeJolliffe(2003)[12]通過研究法國Acadian地區鄉村旅游的發展,認為該地區鄉村文化旅游發展經歷了四個不同的發展階段,發展鄉村文化旅游需堅持五個原則(即真實性與質量原則、教育與解說原則、保存與保護原則、當地優先與容量原則、合作原則)才能做到可持續;MaiaLordkipanidze、HanBrezet、MikaelBackman(2005)[13]在研究瑞典Soderslatt地區鄉村旅游發展的基礎上,指出企業合作因素對旅游可持續發展產生重要影響。

1.2.2國內鄉村旅游研究簡述。國內學者主要對鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場、鄉村旅游開發對策等方面的問題進行了研究。關于鄉村旅游開發意義的研究,粟路軍、王亮(2007)[14]指出鄉村旅游開發對城鄉統籌發展、改變城鄉二元結構以及構建和諧社會具有重要意義;唐建兵(2007)[15]認為發展鄉村旅游不僅直接效應(如實現生產發展、提高村民生活水平、促進鄉風文明等)明顯,而且關聯帶動效應(如促進鄉村社會、文化事業及環境保護發展)亦十分顯著;賈紅風、李云霞(2009)[16]則認為鄉村旅游業能促進農民脫貧致富、推進農村產業結構調整、加速美麗鄉村建設。張進偉(2016)[17]指出發展鄉村旅游有利于傳統農業產業化,實現傳統農業區域可持續發展。關于鄉村旅游規劃與設計的研究,唐建兵(2007)[15]在深入研究鄉村旅游規劃中存在誤區的基礎上提出了一些有益的改進措施;曹國新(2008)[18]認為鄉村旅游開發規劃總體上經歷了由“游客之極(強調風格)的規劃模式”到“遺產之極(強調趣味)的規劃模式”再到“多元互動(強調綜合)的規劃模式”的演變過程。程哲等(2016)[19]指出旅游驅動鄉村轉型發展的關鍵在于注重產業融合,加強生態環保,創新開發模式,重視社區參與。關于鄉村旅游市場方面的研究,李桐、張曉智(2008)[20]指出:基礎設施不能適應旅游發展的需要、鄉村旅游市場制度建設滯后以及農民的素質偏低等是鄉村旅游市場存在的問題;盧沖、張曉慧(2008)[21]基于SWOT分析提出了解決我國鄉村旅游市場發展問題的應對策略;鐘曉鵬、陸林(2010)[22]以合肥市民為研究對象,在探索合肥市鄉村旅游發展存在問題的基礎上提出了可持續發展的措施。余兵(2015)[23]對新媒體語境下鄉村旅游產品營銷方式創新進行了研究,并提出具體的營銷方式。關于鄉村旅游開發對策方面的研究,李俊梅(2012)[24]從鄉村旅游經營主體與政府管理部門主體兩個角度研究了基于地方旅游產業促進政策的鄉村旅游發展對策;蔣述東(2012)[25]基于城鄉統籌的視角,從鄉村旅游規劃、資源開發、經營策略、旅游人才、旅游政策等方面提出了發展重慶鄉村旅游的對策;彭順生(2016)[26]在分析我國鄉村旅游存在問題的基礎上,提出了我國鄉村旅游持續健康發展的應對措施。

綜上所述,國外鄉村旅游發展早于國內,相關研究也較全面成熟,國外關于鄉村旅游研究主要集中在鄉村旅游發展問題、鄉村旅游中的居民態度與居民感知以及鄉村文化旅游等方面。相較國外,國內鄉村旅游發展較晚,相關研究不及國外成熟,但國內學者從鄉村旅游開發的意義、鄉村旅游規劃、鄉村旅游市場等方面進行了較深入的研究,取得了可喜的研究成果。國內外鄉村旅游研究理論成果對于指導我國鄉村旅游發展實踐將起到積極作用。

2發展鄉村旅游對破解“三農問題”、全面實現小康社會的重要意義

2.1有利于拓寬就業渠道,轉移農村剩余勞動力

旅游業屬于典型的勞動密集型產業,就業面廣且就業方式靈活多樣。根據相關統計,旅游業每提供1個直接就業崗位,便會增加5至7個間接就業崗位。鄉村旅游屬于勞動密集型產業,能夠就地吸納農村剩余勞動力,增加農民就業機會。首先,鄉村旅游對從業人員的進入門檻要求較低,而且不存在年齡、性別等限制,農村剩余勞動力整體素質偏低,在技術技能要求高的行業就業難度較大,但在技術技能要求相對較低的鄉村旅游中,由于村民對當地文化、環境等較為熟悉,通過一定的旅游服務技能培訓,這些農村剩余勞動力(包括年輕人、中年人、老年人)便能從事導游接待、衛生、景區管理等工作,在鄉村旅游發展中找到用武之地,使人力資源得到充分利用,農村剩余勞動力成為鄉村旅游的主力軍。其次,從事鄉村旅游的村民可以兼顧旅游與農耕。當進入農忙時節,農民從事農耕操作;進入農閑時節,農民可從事鄉村旅游,極大地拓寬了就業渠道[27]。因此,開發鄉村旅游能夠增加就業機會,就地轉移農村剩余勞動力。

2.2有利于增加農民收入,促進其脫貧致富

鄉村旅游在增加農民收入方面具有較強的乘數效應。據統計,旅游從業部門每增加1元收入,將為社會帶來6-7元的綜合經濟效益[28]。發展鄉村旅游,一方面能促進產業鏈延伸,優化農業結構,提高農業生產效率;另一方面可以將農村的無形資源(如農業生態效益、鄉村文化等)轉化為經濟資源,增加鄉村居民收入。由于鄉村旅游具有投入成本低且收益回報快、經營風險不大、經營方式多樣且靈活等特點,因此,特別適合在經濟欠發達的農村地區開發。在經濟欠發達地區發展鄉村旅游,通過旅游業的帶動輻射,能大大提高該地區自我發展能力,使當地居民脫貧致富。由于鄉村固有的自然景觀、農耕生活、民俗民風等,村民可以不離開鄉村在家經營鄉村旅游。另外,村民也可以選擇入股的方式,參與旅游項目,增加收入來源。同時,鄉村旅游的迅猛發展也促進了生態農產品的生產、銷售,成為廣大農民一條強勁的收入源泉。

2.3有利于優化農業產業結構,加快農業產業化進程

鄉村旅游是農業與旅游業融合的產物,其借助優美的自然生態環境、多姿多彩的鄉村文化及農業生產活動場景吸引旅游者前來觀賞、體驗、休閑度假。鄉村旅游者追求“返璞歸真”“回歸自然”,因此,鄉村旅游經營者應以市場為導向,變革原有農業結構,充分利用鄉村的自然文化景觀,大力發展農特產品,提高農業的觀賞性,塑造宜人的自然人文環境,為游客提供靈魂的歸宿。而這樣必然會增大經濟作物的比重,有利于農業結構優化,形成區域農產品特色化。鄉村旅游的高關聯度必然會帶動相關產業(如商業、農產品加工業、咨詢業、建筑業、物流業、交通運輸業等)快速發展,促進農業向第三產業的延伸與滲透,產生諸多新業態,加快農業產業化發展進程。鄉村旅游突出鄉土性與農業特色,堅持農業資源開發與自然生態有機結合,關注人與自然和諧發展,有利于促進農業持續健康發展[29]。

2.4有利于提高鄉村居民素質,促進鄉風文明

眾所周知,開發鄉村旅游能夠增加農民收入,創造更多就業機會,優化農村產業結構,促進農村經濟社會發展,這是鄉村旅游給農村物質層面帶來的變化。精神層面,鄉村旅游的作用也日益凸顯,在鄉村旅游的推動下,鄉村居民開始追求精神上的富裕,不斷提升自身素質,鄉村精神文明建設蓬勃發展。鄉村旅游吸引了大量城鎮旅游者,他們為鄉村帶來大量信息與先進的理念,這潛移默化地影響著農民的思想與行為。在發展鄉村旅游的過程中,許多地方建起了圖書閱覽室、文化交流室等,開辦了各種文化補習班與技能培訓班,極大地提升了農民的文化水平與專業技能。另外,有許多村民為了適應鄉村旅游發展的需要,更好地與游客溝通交流,積極學習普通話和外語(通過閱讀、網絡自學等方式),個人素質得以全面提升。部分農村還組織村民學習相關法律法規、環境保護、生態文明以及市場營銷等方面的知識。所有這些都有利于鄉村居民素質提升,鄉風日益文明。

2.5有利于完善鄉村基礎設施建設,改善村容村貌

鄉村旅游的主要客源市場是城市居民,其市場前景十分廣闊。通過發展鄉村旅游,能為鄉村地區帶來富集的人流、物流、資金流與信息流,促進城市支持農村、工業反哺農業,有力地推進農村全面小康社會建設進程。發展鄉村旅游能促進農村資金加速流轉,積累農村建設資金,緩解廣大農村資金供給不足的困局,為農村基礎設施建設注入資金源泉。便捷的交通條件、完善的基礎設施以及優美的自然生態環境是發展鄉村旅游的必要條件,因此,建設與維護道路交通、生態環境與基礎設施是發展鄉村旅游的要務。各鄉村旅游目的地為了吸引游客,為游客提供美好的旅游體驗,都投入大量人力、物力、財力,不斷完善優化接待設施,加強環境保護,美化村容村貌,形成天藍、水綠、山清、人和的優美鄉村畫卷。

2.6有利于城鄉統籌協調發展,推進農村“全面小康”社會建設

發展鄉村旅游能引導城市人流、物流、資金流與信息流傳向農村,促進鄉村居民與城市旅游者物質與文化交流。來自城市的鄉村旅游者在價值觀念、消費水平等方面處于強勢文化地位,會對處于相對弱勢文化地位的鄉村居民產生一種示范效應,促使弱勢文化向強勢文化靠攏,有利于城鄉文化融合發展。與此同時,為了大力發展鄉村旅游,滿足游客多樣化需求(涵蓋食、住、行、游、購、娛等方面),各鄉村旅游目的地政府也積極采取措施(如集體出資、個人投資等)投資基礎設施建設,鄉村道路、通訊、供電、供水以及垃圾處理等基礎設施不斷完善與提升,城市與鄉村之間的差別日漸縮小,為城市鄉村統籌協調發展奠定了堅實基礎。因此,發展鄉村旅游,能促進鄉村農業由弱轉強以及城鄉二元結構向一元結構轉化,加速鄉村非農化與城鎮化進程,有效破解“三農”問題,推進農村“全面小康”社會建設[30]。

3發展鄉村旅游以破解“三農問題”的思路

解決好“三農”問題是當前我國全面實現小康社會的關鍵所在,而發展鄉村旅游是基于我國國情而破解“三農”問題的重要途徑。因此,應積極推進鄉村旅游持續健康發展,努力培育鄉村地區新的經濟增長點,為解決“三農”問題找到突破口。具體應從以下七個方面努力:

3.1政府引導,規范管理

鄉村旅游的發展與“三農”問題息息相關,政府應加強引導,在政策層面予以大力支持,以推進鄉村旅游業加快發展。國內外鄉村旅游發展實踐證明,在經濟社會欠發達的鄉村地區發展鄉村旅游初期,政府主導是取得顯著效益的關鍵因素。因此,在鄉村旅游發展過程中,應加強政府引導,規范鄉村旅游管理,主要包括以下三個方面:(1)因地制宜探索鄉村旅游發展模式。各地應根據自身資源稟賦情況,因地制宜地選擇鄉村旅游發展的理想模式(如特色產業帶動鄉村旅游發展型、工業企業帶動鄉村旅游發展型、休閑產業帶動鄉村旅游發展型以及畜牧養殖帶動鄉村旅游發展型等)[31]。(2)合理規劃,科學管理。各地政府應對鄉村旅游發展進行資源評價、市場調研與科學規劃,努力為鄉村旅游發展提供良好環境;同時,加大基礎設施建設投資力度,制定出臺扶持鄉村旅游發展的優惠政策(如銀行貸款、財政補貼以及稅收優惠等),為鄉村旅游發展提供政策保障。(3)協調好各方關系。兼顧各利益相關者的利益訴求是鄉村旅游持續健康發展、真正惠及村民的關鍵所在。因此,在鄉村旅游開發過程中應切實協調好當地政府、旅游投資企業以及鄉村居民三者之間的利益關系,力避消極現象產生,使鄉村旅游成為破解“三農”問題的有效途徑。

3.2科學規劃,力避盲目開發

目前,我國絕大多數鄉村旅游項目,是農民在“農家樂”的基礎上自發發展起來的。許多項目在開發前沒有進行科學的規劃與市場調研,致使重復建設嚴重、項目特色缺乏、資源環境遭受嚴重破壞、項目整體建設水平低下、衛生狀況不容樂觀、旅游環境較差。同時,鄉村旅游從業人員主要是當地農民,由于整體文化素質低下及技能培訓缺乏,其接待服務水平偏低,甚至有的地方時常發生“蒙客”“宰客”現象,嚴重損害了旅游形象。鄉村旅游要健康持續發展,“高起點、高水平”的發展道路是其必然選擇,而科學合理的規劃是重要保障。因此,發展鄉村旅游要做到規劃先行,將鄉村旅游規劃與農村其它發展規劃(如基本農田保護規劃、村鎮建設規劃等)相結合,與自然生態環境保護及資源持續利用相統一,努力建設完善基礎設施以改善農村環境,制定鄉村旅游從業人員培訓計劃、提升其服務意識與服務質量,從而促進鄉村旅游開發的經濟效益、社會效益及生態環境效益協調發展[1]。

3.3塑造品牌,增強競爭力

鄉村旅游要擴大影響,提升知名度,實現可持續發展,必須努力朔造品牌形象,增強競爭力。具體可從以下幾個方面努力:(1)加強品牌營造。在當地政府的引導下,通過科學規劃鄉村旅游和營造鄉村旅游品牌,挖掘資源特色,形成不同的規模,促進鄉村旅游產業化邁向健康之路。(2)努力提升產品與服務質量。質量是品牌延續的保障,國內外所有著名的品牌都是因為有質量一流的產品,鄉村旅游要朔造品牌,增強競爭能力,必須采取切實可行的措施提升產品與服務質量,為旅游者提供優質、舒適的旅游服務和流連忘返的旅游體驗。(3)強化鄉村資源特色和文化挖掘。鄉村旅游的意蘊在于優美的自然生態風貌與豐富多彩的鄉村文化,因此,打造鄉村旅游品牌,應凸顯鄉村宜人的自然環境資源,挖掘與包裝好鄉村文化,突出鄉村當地的特色文化與民俗風情,以此吸引外部資金投向鄉村旅游。(4)重視品牌定位。品牌定位對于塑造品牌形象意義重大,品牌定位不準確(定位過高、定位過低以及定位模糊等)將對產品產生極為不利的影響。因此,各鄉村旅游目的地在開發旅游的過程中,應根據其資源、市場等條件進行合理的品牌定位,滿足旅游者不同的需求。(5)做好廣告宣傳。品牌形象是消費者的主觀感受,其好壞取決于品牌本身的知名度與美譽度,社會公眾對品牌的信任度與忠誠度也對品牌形象產生重要影響。因此,鄉村旅游品牌形象塑造要以旅游者為中心,加強廣告宣傳,不斷提升其知名度與美譽度。

3.4挖掘內涵,突出特色

特色是旅游產品的生命線,亦是鄉村旅游發展的生命線。鄉村旅游的特色突出地反映在兩個方面:(1)鄉村旅游產品的總體特色(鄉村旅游區與一般旅游區的差異)。“鄉村性”是鄉村旅游的重要標志,而獨特的農業自然資源與鄉村文化資源是鄉村旅游存在和發展的基礎,因此,鄉村旅游產品的開發應突出特色,體現“土”、“新”等特點,立足農業本身建設各類設施,避免鄉村城鎮化而導致自然風貌與民族特色的丟失。(2)各個鄉村旅游目的地的自身特色。目前,旅游產品單一、缺乏特色以及經營理念雷同是我國鄉村旅游發展中存在的突出問題,究其原因,主要因為沒有深入挖掘鄉村旅游資源的文化內涵,地方特色沒有發揮出來,造成“千村一面”的狀態。地方文化的獨特性與多樣性是游客向往鄉村旅游的一個重要原因,鄉村旅游為游客提供不同于居住地的多種文化體驗,農業生產的地域性與差異性也為多樣性鄉村旅游的開發提供了條件。因此,鄉村旅游開發應立足當地資源,深挖其內涵,將鄉村優美的自然生態環境與風土人情及傳統文化融合,突出地方特色,朔造強勢旅游地形象,形成有地方特色的自主旅游品牌。

3.5強化參與性,確保旅游者與鄉村居民利益

參與性原則包含旅游者參與及社區居民參與兩個方面。旅游者參與方面,隨著旅游者旅游經歷的不斷豐富,旅游者開始將目光由觀光轉向參與及體驗。人們很大程度上是因為渴望參與而選擇鄉村旅游,在此背景下,鄉村旅游初級產品(觀光農業)將難以滿足現代旅游者的需要,旅游者開始轉而選擇參與性強的鄉村旅游產品(如體驗農家生活、品嘗農家風味、參加農事活動等)。因此,鄉村旅游經營者應把握市場需求,在開發旅游產品時凸顯旅游者的參與性需求,在各類旅游產品中豐富參與性內容。在鄉村居民參與方面,鄉村居民參與旅游開發是增加其收入、確保其利益訴求的有效途徑。因此,鄉村旅游解決“三農”問題應遵循鄉村居民參與的原則,因為旅游發展如果只讓少數人受益,扶貧與解決“三農”問題將是一句空話,只有農民廣泛參與到旅游開發中,才能真正讓鄉村居民脫貧致富,“三農”問題才能最終破解。政府應采取措施積極引導農民參與旅游發展,使其成為鄉村旅游發展的真正受益者。一方面,通過鄉村居民參與鄉村旅游,能有效提升旅游產品質量,增強鄉村特有的文化氛圍,提高鄉村的吸引力;另一方面,鄉村居民通過參與旅游,能夠在鄉村旅游發展中滿足其利益訴求,認識到保護鄉村自然生態環境與鄉村文化對發展旅游的重要性,并主動保護生態環境與鄉村文化,從而促進鄉村旅游持續健康發展。

3.6培訓人才,提升服務質量

人才資源是鄉村旅游發展的第一資源,鄉村旅游要持續、穩定發展,就必須不斷提高鄉村旅游從業者的整體素質。在農民進入鄉村旅游行業之前,相關部門應對其進行旅游管理、市場經營、服務技能、法律法規以及環境保護等方面的培訓,在考核合格后方可從事鄉村旅游工作,這將為鄉村旅游服務質量的提升奠定堅實基礎。此外,對農民的培訓應持續不斷,將定期與不定期培訓相結合,努力建設學習型農民旅游服務團隊,這樣才能達到培訓效果,才能真正提高農民的服務技能與綜合素質,為鄉村旅游發展提供人才支撐保障。鄉村居民積極參與培訓、投身鄉村旅游活動,對鄉村居民而言,有利于提高個人素質,提高收入水平;對旅游經營者而言,為鄉村旅游持續發展提供了人力資源保障。

3.7加強環境保護,彰顯生態性

優美的自然生態景觀是鄉村旅游開發的基礎,因此,加強生態環境保護是鄉村旅游持續發展的前提。鄉村旅游源于人們對工業化與城鎮化負面效益的逃避以及對鄉村恬靜、溫馨、宜人環境的向往和追求,其基礎是優美宜人的生態環境。因此,開發鄉村旅游應遵循生態性原則,注重保護好自然生態環境與鄉村傳統文化,實現人與自然的和諧統一,為旅游者提供無污染、無危害、讓人心曠神怡的健康旅游環境。在具體設計鄉村旅游開發時,保護環境應從以下幾個方面努力:(1)培養鄉村旅游經營者的環保意識,使他們在開展鄉村旅游時,能夠自覺保護環境,為美麗鄉村建設貢獻力量;(2)厲行節約。廣大農村雖然資源豐富,但畢竟是有限的,所以在開發鄉村旅游的過程中應提倡節約,這樣才能保證鄉村旅游發展的持續性;(3)建筑材料應與鄉村生態環境相適應,盡量選用“綠色”、環保的建筑材料,色彩應與周圍環境相協調;(4)盡量使用可再生能源為主(太陽能、風能、沼氣等),力圖減少對鄉村地區空氣的污染;(5)采取措施禁止“視覺污染”(如濫倒垃圾、污水橫流等)。

鄉村旅游扶貧案例范文6

關鍵詞:鄉村旅游;農村區域經濟;互動發展;渝西經濟走廊

中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0140-02

進入21世紀以來,隨著我國人民生活水平的不斷提高,旅游已經成為人們的一種新的生活方式。長期居住在城市的人們,由于城市的喧囂、交通的擁擠和生活壓力的加大,開始懷舊,追求自然和心緒的寧靜。如今,尋求安靜祥和、純樸自然的田園生活已經成為都市人的一種向往、需求和趨向。正是在這一需求的推動下,鄉村旅游開始發展起來。鄉村旅游既能滿足人們回歸自然的追求,又有利于推動農村經濟的發展。發展鄉村旅游有利于推動農村區域經濟的發展,但不一定能直接推進新農村的建設。同樣,農村區域經濟建設也不一定能直接帶來鄉村旅游的發展,亦即鄉村旅游不等于農村區域經濟建設,兩者的互動發展需要一些條件輔助支持,且需要找到一種較為理想的互動發展模式。本文采用問卷調查、實地走訪等研究方法,運用旅游學與經濟學的理論框架對兩者的互動發展模式展開論述,著重探討鄉村旅游與農村區域經濟和諧發展的最佳模式。

一、鄉村旅游和農村區域經濟

鄉村旅游是在鄉村地域內開展的,以鄉村獨特的生產方式、田園風光、人文古跡、民俗風情以及鄉村生活情景為吸引物,吸引旅游者前往觀光、休閑、度假和學習考察的旅游活動。

農村區域經濟是按照自然地域、經濟的內在聯系、商品流向及社會發展需要而形成的經濟聯合體,是特定區域農村經濟整體的總稱。每個區域都有其特有的自然、社會經濟條件和特點,因而導致了區域經濟發展水平、結構和布局的差異性。

二、鄉村旅游產業和農村區域經濟互動發展的現實意義

發展鄉村旅游的重要意義表現在:調整農業產業結構,將作為第一產業的農業與第三產業的旅游業相聯接,對于農業產業升級、調整國民經濟產業結構具有較大的推動作用;穩定農村社會,增加農民收入,農戶離土不離鄉,就地搞接待,對其兼業、轉業的技術要求不高;改變農村破敗的面貌促進農民培養良好的生活習慣,整體提升農村地區的衛生面貌;溝通城鄉,引進城市資金流、信息流以及先進的思想觀念,縮小城鄉差距。因此,鄉村旅游是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展統籌人與自然和諧發展的一條重要途徑。

農村區域經濟發展的目標最終要實現各區域經濟的協調發展。農業產業的區域化、專業化,是市場經濟發展的必然結果,是將有限資源實現最佳配置的體現,也是農村從溫飽向小康邁進的必由之路。農村經濟生產的區域化,有益于實現農業生產的統一組織、統一協調、統一標準和指導;有益于“品種、知識、科技”三大更新工程;產品易集中收購和銷售;容易實現效益農業致富農民,推進農產品的深度加工。實現農村經濟區域化,是推進農業產業化的基礎。

三、渝西經濟走廊鄉村旅游業的現狀

(一)宏觀管理力度不夠,相關政策欠缺

中國“旅游法”尚未出臺,鄉村旅游的發展更沒有相關的法律條文,在這方面也未能制定相應的政策法規來保護和管理。這種無章可循、無法可依、自由發展的狀況導致許多鄉村旅游地發展處于自發、盲目、無序狀態,一定程度上限制了鄉村旅游的發展。

(二)鄉村旅游景點分散,缺乏整體規劃

目前,鄉村旅游的發展普遍存在投資與經營規模小、地區分布與組織形式散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面,地域上的分散性也給旅游線路在設計上造成很大困難。而且鄉村旅游景點在很大程度上和其他旅游景點缺乏有機聯系,共生性較差,極大地影響了鄉村旅游的可持續發展。

(三)項目活動形式單一,產品深度不夠

渝西經濟走廊鄉村旅游的主體方式仍是以觀光旅游為主,豐富的農業旅游資源尚未得到充分的開發與利用。雖然已經注意到產品開發的參與性,但因對其深度挖掘不夠,使旅游活動形式過于單調。

(四)基礎設施不夠完善,環境條件較差

盡管各鄉村旅游區開發時對基礎設施建設都有較大的投入,但由于鄉村旅游地大都位于城市的郊區和經濟發展水平相對較低的農村,許多基礎設施仍然適應不了游客的需要。

四、鄉村旅游產業與農村區域經濟的互動發展對策

(一)打造鄉村旅游的品牌文化

在積極支持和鼓勵農民在辦好家庭旅館和提供特色餐飲服務的基礎上,組織、引導和培訓農民依托當地的特有資源,參與設計、開發和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀念品等旅游商品。提升傳統農業和手工業的附加值,使更多的農民成為制作、生產旅游商品的能工巧匠,并從中得到實惠。努力打造“一村一品”、“一家一藝”;推動接待、農副產品加工和旅游商品生產的分工,加強自主品牌深加工農產品和紀念品、工藝品的開發和生產,提升產業化水平,逐步完善鄉村旅游商品生產和銷售體系。

(二)制定科學合理的發展規劃

科學編制鄉村旅游規劃,并納入各級國民經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、農業發展總體規劃和旅游總體規劃,強化規劃的銜接和協調。建立規劃實施和監督機制,加強鄉村旅游規劃執行情況的跟蹤分析和監督檢查。同時,建立健全鄉村旅游標準化體系,建立和實施鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。啟動準入標準、組織管理標準、基礎設施標準、服務標準、市場營銷與信息管理標準和鄉村旅游區質量等級劃分與評定等地方性標準的制定,提升鄉村旅游產品質量和檔次。另外,根據鄉村旅游地域差異大、類型豐富、方式靈活多樣等實際情況,要加強分類指導。對不同地區、不同類型的鄉村旅游發展,明確各自工作重點,制定不同的政策措施。

(三)加大對鄉村地區的資金投入

探索推動重點地區農村旅游項目的集中招商,吸引社會資金和民間資本,引導大型旅游企業參與開發和經營。鼓勵多渠道和多層次籌措資金,探索建立社會化的旅游就業發展基金。積極鼓勵和引導規范各種扶貧基金和社會捐助。建立“政府主導、業主開發、市場運作、多方參與”的開發建設機制,以財政投入為引導、業主開發為主體、社會資金為補充、項目經費打捆使用的模式,多渠道投入。在確保農民利益基礎上,鼓勵社會資金以租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式投資開發鄉村旅游項目,興辦各種旅游開發性企業和實體;鼓勵農民集資入股或以村組集體經濟組織采取公司+農戶方式參與鄉村旅游投資開發;有條件的地區要引導大企業參與投資開發,推動鄉村旅游向集約化、規模化發展。

(四)繼續加強基礎設施環境建設

各級黨委和政府要加強領導,把發展鄉村旅游納入當地社會主義新農村建設的整體布局中部署和推動,促進各級政府有關公共服務向鄉村旅游延伸,加強鄉村基礎設施建設和社會事業建設。農村沼氣、鄉村道路、人畜飲水、鄉村清潔等支農工程項目要向發展鄉村旅游的村鎮傾斜,推動鄉村旅游開發項目和各種支農資金掛鉤。重點是優先解決交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游點的道路交通建設;加強農村環境污染綜合防治,加大旅游區及周邊環境垃圾和污水處理、畜禽養殖污染防治和有機食品建設;推進旅游村鎮街道硬化、綠化和亮化工作,指導鄉村旅游點房屋外表改造和標牌、標識規范設置;改善鄉村教育、醫療衛生和文化條件。

(五)因勢利導起好帶動特色經濟

積極探索,用好用活國家和市政府制定的土地流轉、土地整治和土地轉換等土地政策。在“建設用地總量不增加,耕地面積不減少、質量不降低,用地布局更合理”的前提下,探索按照“城鄉掛鉤、指標周轉”的要求,通過建新拆舊和土地復墾,保障鄉村旅游項目建設用地。各級政府每年安排一定的資金用于環境基礎設施建設,采取補助和獎勵等辦法,鼓勵鄉村旅游企業應用小型污水、垃圾處理設施,保護鄉村生態環境。在節能減排和循環經濟等扶持中,對鄉村旅游示范點予以支持。在星火計劃、863、服務業支撐計劃、新能源發展計劃等重大科技專項中,加大對鄉村旅游的科技扶持,納入國家和各級政府相關科技計劃,享受相關政策,用于發展鄉村旅游。

結語

鄉村旅游是世界各國普遍開展的旅游項目,也是最受人們歡迎的旅游方式。但各個國家的鄉村旅游各有特色,其地點都在農村,內容則大不相同,因各國各地的風俗民情而異。因此,我們應從實際出發,認識到鄉村旅游產業與發展好農村區域經濟的互動關系,以高度的戰略眼光,求真務實,積極奮進,為我國的經濟騰飛作出應有的貢獻。

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