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經濟建設與社會建設范文1
【關鍵詞】市場經濟 電子商務 道德建設 法制
我國社會主義市場經濟建設已經建立并在不斷完善，市場經濟不斷促進中國經濟的發展，也改變人們生產生活方式，如由于現在人們生活節奏的加快，更多的人選擇在網上購買自己需要和喜歡的產品，不僅為店家開辟了新的渠道，帶動或創造了新的行業，還為人民的生產生活提供了切實可見的便利。但在這過程中也出現了“道德滑坡”，如在網上購物這一平臺上，有些店家在雙11期間打著降價的名頭實則變相漲價。如何在社會主義市場經濟的條件下，建立合理規范的道德秩序，保證市場經濟的健康發展已是刻不容緩。
一、道德與經濟基礎的辯證關系
道德是由一定的社會關系所決定的特殊意識形態，是以善惡為評價標準的，依靠社會輿論，傳統習慣和內心信念所維系的調整人們之間以及人與人社會之間的行為規范的總和。道德作為一種意識形態，是上層建筑的重要組成部分，是對經濟基礎比較直接的反映。因此，目前我國形成的道德體系必然受到市場經濟的影響。市場經濟健康有序的發展和社會的和諧建設同樣需要道德建設的強大精神支撐。社會主義市場經濟和道德，兩者相互依賴，相互促進。
二、我國社會主義市場經濟對道德的影響——以電子商務為例
首先，市場經濟發展賦予了道德建設新的內涵。隨著經濟的不斷深入，新的社會組織、行業紛紛涌現，在新時期，道德除了保留傳統優秀的道德標準外，隨著社會的發展也在不斷更新，出現了一些新的道德準則。其次，市場經濟的發展也在激發著道德建設的新活力，一方面為道德建設提供源源不斷的物質基礎，另一方面隨著人們生活水平的提高，公民的道德建設也日益受到廣泛關注，道德建設的社會氛圍日趨濃郁。
隨著互聯網的高速發展，電子商務走進千家萬戶，深刻地改變著人們的生產和生活方式。人們通過網上交易平臺開辦自己的店面，不僅成本低，而且市場可以遍布全國。這一新的交易方式，解決了長久以來賣家和買家信息不對稱的問題，打破了現實中買家由于沒有其他選擇只能任由奸商擺布的局面。
但是，由于在市場經濟的條件下，人們因利益關系，產生了不同的道德觀念。市場經濟雖然是目前全球范圍內最為合理的資源配置方式，但是市場也有自身不可克服的缺陷，如利益趨勢嚴重，導致道德的喪失。目前我國還正處于社會的轉型時期，這一時期市場具有無序性，導致了社會意識形態的混亂和利益主體的多元化，傳統的道德約束力受到沖擊，功能逐漸轉弱，但新的道德約束體系又尚未形成。因此，道德缺位和錯位現象比比皆是。
三、電子商務的道德問題
商業信用問題。CNNIC2003年的報告顯示，39.3%的用戶認為目前網上交易存在的最大問題是產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障。2011年5月2日，中國經營報報道稱：電子商務平臺面臨假貨侵襲，目前在通常情況下，在正規專賣店里賣幾千元的商品，到淘寶“幾百元幾十元能到手”的基本都是“A貨”或者干脆就是裸的假貨。同時，商業欺詐行為也比比皆是，而且欺詐金額持續上漲。
知識產權的侵犯。由于互聯網特殊的性能及超常規性，使得對有關電子商務中的知識產權的保護一直還處于相對滯后的狀態，再加之在保護知識產權與互聯網之間存在的復雜矛盾：如單純強調保護知識產權如版權、專利和商標時，可能會損害網絡的資源共享性，反之則可能造成對知識產權的危害。因此在電子商務中，對知識產權的侵犯比在其他活動中更為嚴重和猖獗。
四、道德建設刻不容緩
（一）建設與現實國情相適應的道德體系
首先，馬克思曾經深刻地指出：“道德的基礎是人類精神的自律?！笔袌鼋洕旧碛胁豢杀苊獾娜毕?，加強道德建設，規范人們在市場經濟中的行為，是十分必要的。
其次我國是社會主義國家，經濟體系是社會主義市場經濟體系，道德建設既要反映市場經濟倫理道德的一般特征，又要符合社會主義的本質要求，符合社會主義初級階段的國情。應充分鼓勵和承認經濟主體追求自身正當利益，充分調動他們的積極性和創造性。但也要對他們進行上崗前的職業道德培訓等，提高電子商務賣家的職業道德。
另外，要不斷推進社會主義市場經濟體制改革。亞當·斯密在《國富論》中指出：“良好的社會制度和政治制度將能夠給那些既有益于個人完善又有助于其他人幸福的品質提供培養和發揮作用的環境，同時，又能夠有效地控制那些損人利己的惡劣品質和行徑?！币虼?，社會主義的道德建設，歸根結底還是需要社會經濟、政治和文化各方面的全面發展。
（二）完善電子商務中的體系制度，將法治與德制相結合
市場經濟是法治經濟，我國的市場經濟在很多方面存在漏洞，需要不斷的完善。在完善市場經濟法治的同時還需要倫理的支持。法律和道德是維持市場有序運行的兩種基本機制。法律以強制的方式規范市場秩序，是一種他律，我國的電子商務在相關的法律法規方面還存在缺陷，應實時完善對電子商務的法律監管，完善法制體系，同時也要進行德制建設，提高人們的道德意識。
（三）不斷完善電子商務行業內制度
淘寶上之所以充斥著如此之多的假冒產品，跟淘寶的開店審核條件及店鋪管理制度也有著關系。如何保證交易平臺的規范和誠信，是電子商務進一步發展的重要環節。嚴格商家注冊審核制度，完善交易平臺的內部管理細則，規范入注商家行為，保證貨物質量，形成良好的行業道德氛圍，是電子商務深入發展的必然選擇。
社會主義社會是全面發展、進步的社會，無論是市場經濟中的哪一個發展領域，只有與道德建設相結合，才能走得更好更遠。
經濟建設與社會建設范文2
一、構建農村和諧社會的主要矛盾和問題與縣域發展特別是縣域經濟的發展聯系緊密
從縣域經濟社會發展的實踐來看，特別是在社會轉型、市場轉型的過程中，和諧離不開發展，發展也需要和諧，在發展中增進和諧，在和諧中促進發展，這是齊頭并進促進縣域經濟和社會發展的有效途徑。發展縣域經濟，增加物質財富是推動縣域社會發展的基礎。因此，落實科學發展觀，建設好社會主義新農村，必須在縣域范圍內緊緊抓住發展這個解決一切矛盾的關鍵，堅持以經濟建設為中心，正確地處理好經濟建設與社會發展的關系，認真對待并妥善處理縣域和諧社會構建中的各類問題和矛盾，就現實而言，這些矛盾和問題主要表現為：
(一)城鄉差距、地區差距繼續擴大、分配不公的矛盾在縣域范圍內凸顯
中國的社會發展相對滯后，這種滯后在2003年抗擊非典的考驗中暴露得比較充分，集中體現在城鄉差距明顯拉大問題上。有專家作過測算，如果將城鄉居民收入的計算方式、稅賦負擔、社會保障、基礎設施等因素綜合考慮，城鄉差距就遠不是3倍，而有可能會是6倍以上。從地區差距來看，盡管相繼實施了西部大開發、中部崛起、振興東北老工業基地等戰略，但是東中西部的相對差距仍呈擴大趨勢。地區特別是縣域之間發展不平衡，2003年，有的東部沿海發達地區的縣，人均GDP超過三四千美元，而中西部的一些經濟落后縣還處于溫飽階段，有的甚至還沒有擺脫貧困。實事求是地說，城鄉、區域收入差距拉大的問題，是我國發展中客觀存在的問題，但如果不能在各級政府的高度重視下妥善加以解決，將會危及經濟、社會的穩定，特別是不利于縣域經濟的健康發展。很顯然，造成縣域范圍內的城鄉差距和市民與農民的貧富差距主要原因在于分配不公，譬如有些地方在社會轉型經濟轉軌的過程中存在一些非法致富現象，有一些人靠鉆政策和體制漏洞而獲取暴利，有一些部門和單位靠壟斷而獲取超額利潤，這實際上是對縣域經濟發展主體——農民利益的一種嚴重損害和盤剝。
(二)農業大國和小農大國的基本國情決定了城鄉二元經濟結構在縣域范圍內一時難以改變
農村人口多，農業分散經營等問題加劇了縣域特別是農村發展在分享工業化成果上的矛盾。城鄉二元體制改革進展緩慢，導致公共資源占有不公，公共產品供給失衡，農村基礎設施投入太少，鄉村公共基礎設施嚴重不足。比如，2002年全國農村還有184個鄉鎮、5萬多個行政村和大量的自然村不通公路，還有33％的村莊沒有喝到飲用水，自來水通村率也不到50％。鄉村公共醫療衛生條件退化，傳染病出現擴大蔓延趨勢，甚至在我國已經滅絕的血吸蟲病又死灰復燃。這些問題的出現，造成了縣域內廣大農民行路難、飲水難、就學難、就醫難、就業難、進城難等等。在通過城鎮化來解決城鄉經濟、社會二元結構問題的過程中，城市的規模越來越大，房地產開發日益升溫，而帶來的卻是向農村、向農民強制性地征地，克扣法定的補償標準和推諉就業安置等，致使農地糾紛、拆遷矛盾、就業困難等問題加劇。從環境保護的情況來看，中國污染防治投資幾乎全部投到工業城市，而農村還有3億多人喝不上干凈的水，1.5億畝耕地遭到污染，每年1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放，農村環保設施嚴重缺乏，農村污染的治理更是面臨著點多、面廣、治理難度大、投資缺的尷尬局面。
經濟建設與社會建設范文3
以省部產學研合作為契機，建設企業工程技術研發中心
建設企業工程技術研發中心作為科技與經濟發展密切結合的重要橋梁，以及作為原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的重要平臺，一直在廣州市自主創新能力建設中具有重要的地位。建設企業工程技術研發中心作為廣州市完善區域創新體系，增強企業創新能力的重要舉措，按照“鏈接產業、面上推進、省市聯動”的思路，選擇有行業特色、技術創新能力強的大中型企業，在電子信息、先進制造、生物醫藥、新材料、新能源與節能、資源與環境、農業等領域組建一批具有較強帶動作用和科技成果工程化、產業化能力強的企業工程技術研究開發中心，促進科技成果轉化和高新技術產業化，培育一批掌握行業核心技術、技術創新能力與國際同類企業水平相當的骨干企業，提高企業參與市場競爭的能力，同時也培養一批高水平的工程技術人員和管理人員。“十一五”期間，廣州市計劃在省部產學研辦公室的支持下，與部屬高校緊密合作，新組建企業工程技術研究開發中心100家，培育省級工程技術研究開發中心20~30家，國家級工程技術研究中心5~10家，在條件建設、項目研發、人才培養、國際合作等方面給予重點支持，通過省部產學研合作，使工程技術研發中心成為企業提升自主創新能力的重要載體和提升產業整體技術水平的中堅力量。
以創新型企業為基礎，培育優勢產業集群
在建設企業工程技術研發中心實施“面上推進”的策略基礎上，利用好省部產學研結合的各種資源，在具有比較優勢的行業和領域選擇一批已建有工程技術研發中心的企業與部屬高校對接來開展創新型企業示范工作，大幅提高其自主創新能力，為企業自主創新產品的產業化提供必要的金融與政策支持，鼓勵企業對技術開發進行持續高強度投入，以點帶面，重點突破，輻射帶動整個產業鏈的技術升級，最終形成具有特色和競爭力的產業集群。
建設創新型企業以產品創新、品牌建設、發明專利和技術標準創造為突破口，引導企業由下游向產業鏈分工的中上游方向發展，在技術創新中由低附加值向高附加值發展；既要擴大產業總體規模，更要提高技術水平和信息化水平，既要做大，更要做強，提高企業的市場競爭力。培育一批具有示范性的創新型企業，加快產業結構的調整和優化升級，按照“一核三極”（一個核心區是以廣州東部的科學城、天河軟件園為中心的高新技術產業群，形成以電子信息和生物醫藥為龍頭的高新技術產業群；三個增長極是發展沿海港高新技術產業的南部沿海港增長極、發展與物流相關的高新技術產業的北部空港增長極、發展信息服務產業的城市中心建成區增長極）的思路積極引導產業逐步走向規?；图s化，支撐和引領廣州市經濟和社會發展。
以市場為導向，推進“產學研”無縫銜接
在省部產學研合作的大框架內，創新“產學研”合作模式，鼓勵和支持企業同部屬高校建立雙邊與多邊協作關系，開展成果轉讓、技術服務、技術咨詢、技術入股、聯合辦學方面的合作，大力促進企業與部屬高校之間共建研究開發機構、工程類重點實驗室、中試基地等，對國內外先進適用技術進行消化、吸收、再創新，提高企業的自主創新能力、工程化能力和產業化能力，提高其科研成果的工程化、商品化水平。
通過強化科技計劃的引導作用，圍繞高新技術發展重點領域，整合科技資源，將廣州市重點學科建設、人才培養與科技計劃項目相結合，建成了一批能直接面對廣州市經濟建設重大需求的應用型學科，構建起重點學科（重點實驗室）―工程技術研究開發中心―科技型企業“三位一體”的、無縫銜接的“產學研”體系，充分發揮企業與部屬高校的集成優勢，全面提升自主創新能力。如由華南師范大學、香港健隆投資有限公司承擔的廣州市科技攻關重大項目“廣州市LED工業研究開發基地”，總投入為1.2億元，其中廣州市科技經費支持2000萬元，香港健隆投資有限公司出資9000萬元、華南師范大學出資1000萬元。該項目的開展形成了一個研發中心和一個生產基地。其中生產基地已完成設備的調試和安裝，已開始小批量生產包括數碼管、背光源、LED封裝等產品，已產生了約1600萬元的銷售收入，初步形成了一條完整的研究、開發、應用產業鏈條，在較短的時間內成為國內有重要影響的LED芯片研發和生產基地。
由教育部重點建設高校華南理工大學機械工程學院承擔的廣州市重大科技攻關項目“汽車用高性能粉末冶金制品制造關鍵技術與裝備”，經過研究開發，將粉末冶金最新成形技術與機械設計制造技術、液壓及液力傳動技術、傳熱技術、物料輸送技術、微機控制技術等進行集成，研制成功汽車用高性能粉末冶金制品制造關鍵技術與裝備，可用于成形汽車用高性能粉末冶金零件、家電產品零件、辦公機械零件等高檔粉末冶金零件，可大幅度降低這些零件的制造成本，提高相關產品制造業的競爭力。具備5000萬元以上高性能粉末冶金制品的生產能力，形成全自動粉末成形裝備的設計生產能力。獲授權發明專利7項，實用新型4項，登記計算機軟件著作權2項。獲國家科技進步二等獎一項。
以政策為保障，制定鼓勵自主創新的配套措施
為貫徹落實《廣東省人民政府教育部關于加強產學研合作，提高廣東自主創新能力的意見》，提高廣州市自主創新能力，加快推進廣州市的省部產學研工作和創新型城市建設，由我局牽頭制定了《廣州市人民政府關于提高自主創新能力建設創新型城市的若干政策規定》，其中包括促進自主創新的產學研合作、財政、金融、稅收、人才、政府采購和知識產權保護等多項相關扶持政策。此稿經征求相關職能管理部門意見，已按反饋意見修改完畢并交市政府進一步討論后正式。
以專業機構為依托，構建校企技術創新的服務支撐平臺
經濟建設與社會建設范文4
以重點學科和科研基地為龍頭，不斷提升科技創新能力
合肥工業大學的學科專業設置以工科類為主，現有3個國家重點學科、1個國家重點培育學科、30個省級重點學科，形成了先進制造技術、材料科學與化學工程、電子及計算機科學技術、土木力學及建筑、資源環境與可持續發展、生物機電工程、人文經濟與管理工程等7大學科群，作為一所以工科見長的大學，學校的優勢在應用研究。近年來，學校召開了科技產業工作會議，修訂和完善了科技工作政策，進一步明確了“基礎性研究與應用性研究并舉，以應用性研究為主”的科技工作方針，推動了科研特色和定位的形成。學校以國家、地方、企業的需求為導向，以學校優勢學科為基礎，重點圍繞數字化設計與制造、汽車技術與裝備、微電子設計與測試、農產品生物化工、太陽能光伏技術、信息化管理與智能決策、安全關鍵技術檢測與控制、新型材料與制備、現代測試及制造質量工程、光電技術特種顯示、土木建筑與資源環境11個領域集中開展技術攻關和科技創新，持續產生了一批對經濟社會發展有影響、對行業和企業有帶動作用的、具有自主知識產權的創新成果，彰顯了學校工科優勢和特色。學校還重點建設了光伏工程研究中心、光電技術研究院、摩擦學研究所、汽車工程研究院等若干專職科研機構，努力打造優勢突出、特色鮮明、可持續承擔國家和地方重大科技任務和工程項目的科技創新基地。在科學規劃和制定學科、科研發展方向的基礎上，學校積極引導個人融入團隊，組織聯合攻關、開展戰略預研、增強技術儲備、孵化科技成果，通過重大項目預研、專利成果轉化和項目孵化等專項計劃的實施，增強承擔重大科技任務的競爭力和成果轉化的能力。“十五”期間，在安徽省科技攻關工業類項目中，合肥工業大學承擔的項目約占1／3，參與企業承擔項目約占1／3。
學校充分發揮工科門類齊全、應用性強、多學科交叉的優勢，積極倡導自主創新，重點走以集成創新、引進吸收消化再創新為主獲取自主知識產權之路，提升科技產出能力。注重科研成果的培育和集成，保持獲獎成果和授權發明專利總數不斷增長，提高獲獎數量和級別。學校自主研制的“汽車變速器及車橋柔性裝配線”填補了國內空白、替代了進口，目前已在江汽、奇瑞、華菱等16家大中型企業成功應用。學校的教育部光伏系統工程研究中心多年來在與德國等國家開展國際科技合作的基礎上。堅持引進、消化吸收和再創新，重點進行了光伏系統技術的進一步開發和產品研發，在太陽能電池陣列最大功率點跟蹤技術、配套裝置及其生產工藝等方面在國內處于領先地位。
以服務安徽“861”行動計劃為核心，構建科技創新平臺
合肥工業大學不斷研究在直接服務安徽經濟建設方面具備的優勢、潛力和對接點及切入點，把支持安徽實施“861”行動計劃作為學校融入安徽經濟社會發展的新的平臺。學校不斷加強創新平臺建設，為創新平臺的工作條件和運行經費提供基本保障，做到場地、人員、責任三落實，先后獲準組建了34個省部級重點科研基地，并以此為依托，結合安徽省“861”行動計劃的相關內容，與建設“重點產業基地”、構筑“六大基礎工程”緊密對接，以此來服務安徽地方經濟建設和社會發展。如：為了更好地服務安徽加工制造業，學校建設了安徽省數字化設計與制造重點實驗室、安徽省汽車技術與裝備工程研究中心、安徽省汽車NVH工程技術研究中心、安徽省高等學?，F代測試與制造質量工程重點實驗室、工業自動化安徽省工程技術研究中心、過程優化與智能決策教育部重點實驗室等6個創新平臺，與安徽的支柱產業，與汽車、制造業緊密對接。在這些平臺上，學校研發的數字化設計與制造、熱加工、檢測與控制、汽車設計與制造等一批科研成果已在企業得到廣泛應用，產生了顯著的經濟效益和社會效益。
強化科技創新的政策導向，建立促進科技創新的激勵機制
為構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，必須整合創新資源，集成創新力量，優化要素配置、激發創新活力，形成完整的科技創新鏈，促進安徽經濟結構調整和經濟增長方式轉變。近年來，學校不斷強化科技創新的政策導向，如對教師的績效考核、成果評價、職稱崗位的聘任以及目標管理都以科技創新導向為核心建立相應的激勵機制。學校大力實施“人才強?！睉鹇裕瑥?004年開始，強調教師應具有“出國進修、國內訪問、到大中型企業掛職”的三種經歷。為進一步提高教師的工程實踐能力，學校要求教師特別是青年教師每年都要有一定的時間到企業進行工程實踐，直接為企業服務，而且通過這種服務使學校和企業的對接更加緊密，使科技成果的轉化更有著力點。學校進一步完善人才培養體系，優化成才環境，通過青年教師科研啟動基金、人才專項基金、創新群體資助計劃的支持，加大對青年教師、科研領軍人物的培養與支持力度，使青年教師普遍具有承擔各類科研項目的能力，同時，學校持續資助了16個以中青年教師為主體的科技創新團隊，不斷培育創新人才，催生創新成果。
大力實施產學研工程，加速科研成果的轉化和產業化
長期以來，合肥工業大學堅持以服務安徽地方經濟建設為己任，把為安徽經濟發展做貢獻作為義不容辭的使命。緊緊圍繞國民經濟和社會發展中的關鍵技術和重大需求開展研究和攻關，著力解決企業實際問題，以服務求支持，以貢獻求發展，以務實求合作，努力實現學校綜合實力的全面提升。
經濟建設與社會建設范文5
Abstract： Jinlin Province， which once laid the foundation for our country's industrialization and supported the modern industrial system， appears the backward prospect after reforming and opening up. The paper discusses the problems in economy backward region， according to the theoretical basis and principles of constructing civilized and legal society， explores the ways and method， which is significant to the economic construction and civilized and legal society.
關鍵詞： 經濟落后；文明法制；原則；方法
Key words： backward economy；civilized and legal system；principle；methods
中圖分類號：C962 文獻標識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）27—0296—03
0 引言
曾經奠定了我國工業化基礎并支撐了整個中國現代工業體系的吉林省，改革開放以后出現了經濟發展的落后局面。據資料統計，2010年吉林省實現地區生產總值為8577.06億元，位居全國第22位。而通化、四平、白山、白城、遼源、延邊等地區，其經濟基礎薄弱，發展重化工業條件不足；以農業和輕工業為主，發展農業生產易受自然災害的影響；經濟發展十分落后。靖宇、大安、通榆、鎮賚、和龍、安圖、龍井和汪清等八個經濟相對落后的縣（市）已被國家確定為重點扶持縣。
探究其經濟發展落后的成因，無論對我省經濟建設還是文明法制建設，都具有十分深遠的現實意義和歷史意義。
1 經濟相對落后地區存在的主要問題
對貧困和落后程度的監測評價，采用人口、居民收入、公共服務、地區發展和財政統籌等五類三級22個公開客觀數據，以人均收入水平和基本公共服務均等化為核心、以區域經濟發展為基礎、以政府公共財政為主要調控手段分析體系而進行監測分析。
1.1 經濟總量小，GDP生產總值低 2011年，四平地區生產總值為690.5億元，通化地區為513.5億元，延邊地區為450億元，白山地區為370億元，白城地區為355億元，遼源地區為340億元；而長春地區為2919億元，吉林地區為1500億元，松原地區為900億元；僅從省內比較，就可看出經濟落后與發達地區兩者的明顯差距。
1.2 經濟增長速度不快 經濟相對落后地區的基本現狀是，地理位置偏僻、自然環境較差，交通不發達，一方面，經濟結構不合理，產品科技與設施落后，就項目改造及新技術研發進行滯緩，勞動生產率低，經濟的發展過多地依賴于資源的消耗，應對市場風險能力差；另一方面，農業產出率和農產品商品化程度很低，居民收入水平低，民公共服務欠缺，在教育、醫療、社會保障以及其他公共財政支出等方面，與發達地區相具有明顯比差距。
1.3 體制與機制落后 體制性機制日益顯現——既有舊體制改革不徹底遺留的老問題，也有新體制發育過程中出現的新問題，還有推進過程中方式方法 “跑偏”等諸多問題。
1.4 人才缺失嚴重 人才缺失是造成經濟落后的決定性因素。市場經濟中的各種競爭歸根結底綜合為人才的競爭。收入低的地區留不住人才，收入水平越高的地區則越能吸引人才流入，優秀人才的流入則會推動經濟更快發展，這已經成為經濟良性循環的“定律”。
1.5 市場體系不完善 市場運行機制不健全，要素市場發育滯后，市場化程度低，資本、土地等要素價格形成機制還需要進一步完善。
生產制度落后?！叭笮枨蟆倍贪瀣F象明顯。
1.6 政府職能轉變不到位，直接干預企業生產經營活動的行為仍比較普遍。
1.7 存在著執法體制不健全、執法主體不規范、執法權限與責任不一致等嚴重現象。
2 在經濟相對落后地區建設當代文明法制社會的理論依據
2.1 認為，生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑，反過來生產關系和上層建筑又推進和作用于生產關系和經濟基礎的發展。經濟相對落后地區，建設高度的法治文明，其目的便是促進區域經濟的跨越式發展。
2.2 認為，人是生產力發展中最活躍的因素，也是決定性因素。經濟相對落后地區發展跨越式經濟時，通過建設高度的法律文明，調動和發揮人的積極性，將其轉化為經濟發展的強化優勢。
3 在經濟相對落后地區建設當代文明法制社會的導向及原則
經濟建設與社會建設范文6
2012年，我們將繼續堅持“共建共贏、融合發展”的宗旨，強化協調、服務，不斷完善合作機制，促進共建工作。加快建立共建工作聯席會議議事規則、共建工作會議聯評制度、重點項目布點協商機制等，推進各項共建工作的落實;全面落實高新區規劃區域范圍相關社會事務管理工作方案，規范和理順高新區規劃范圍社會事務管理工作;鞏固與開發區已經確定的經濟指標統計、劃轉、分配等，確保財稅收入分成和經濟指標劃轉任務按時、足額到位。全力配合開發區推進征地拆遷和安置新村建設工作，2012年，支持開發區征地1萬畝以上，實施8個村的整村拆除，啟動8個村、完成4個村的安置新村建設。加強服務，督促協調高新區和曲江新區布點的國際軟件新城、曲江創意谷等20多個產業項目啟動建設，順利推進。
二、繼續加快商圈建設步伐，全力推進重點項目建設。
繼續推進以小寨地區綜合改造為先導的城市舊街區開發改造，在小寨地區控制性詳規和商貿服務業規劃指導下，進一步加快沿街改造、特色街區建設和整體板塊開發。強化服務協調，加強督促指導，推進商圈內重點項目加快建設。進一步完善機制，加強已建成特色街的后續管理，努力塑造特色鮮明的地標性城市形象。加大推動力度，加快東八里地區綜合改造步伐。
在“十二五”規劃的指導下，以提升三產，發展二產，調整一產為主線，進一步優化經濟結構，多措并舉，提升經濟發展的速度和質量。完善重點項目建設考核機制，強化項目管理，加強跟蹤服務，促進重點項目加快建設，帶動我區經濟發展。2012年計劃安排重點項目125項，總投資943.8億元，年計劃投資102.8億元，在建項目83項。在125項重點項目中，基礎設施項目34項，科教項目7項，城中村改造項目12項，產業項目62項，民生類項目9項，其他項目1項。
堅持招商引資和土地儲備同步推進，突出閑置樓宇、重點片區、特色街區三大招商載體，進一步提升產業規劃和項目包裝策劃水平，發揮區貿促會、投資商庫、招商項目庫等平臺作用，實施立體招商、訂單招商，努力促進樓宇經濟、總部經濟發展。
三、加快魚化工業園區建設，增加區域發展助推力。
2012年，圍繞“樹形象、見實效”的目標，以“實施大拆遷、完善大配套、提升大環境、發展大產業”為抓手，著重抓好征地拆遷、土地報批、基礎配套設施建設、園區環境提升、招商引資、項目建設等工作，完成800畝以上土地報批;做好大寨路西延伸段、西寶疏導線南延伸段、緯一路西延伸段三條主干道征地拆遷和環境保障工作;加快富源五路、鐵路兩側支路建設進度，力爭年內建成通車;多渠道籌措建設資金，力爭年內融資11億元以上;加快項目建設步伐，年內實現5個以上大中型項目開工建設，全面推進園區建設步伐。
四、強化城市建設和管理，進一步改善投資環境。
2012年，圍繞迎接世園會、創模驗收及國家衛生城市復核，繼續加大城市管理、市容配套設施建設、特色綠化等環境提升工作力度，進一步提升城市環境。重點對“四縱四橫”和南三環段區域的綠化景觀、城市街具、空間環境等方面徹底改造;進一步提高綠化覆蓋面，新增綠地65萬平方米，新建18個綠地廣場和道路節點綠地;進一步加強市容硬件設施建設，新建改建公廁10座，啟動環衛基地建設。創新城市管理機制，豐富管理手段，強化動態管理，提升管理水平，努力為轄區群眾創造便利、綠色、生態、宜居的生活環境。
五、繼續加強財源建設，確保財政收入穩步增長。
財政部門要進一步加強與區級各經濟部門的聯系，強化協調配合力度，加強宏觀經濟形勢分析，高度關注經濟運行態勢，確保財政稅收穩步攀升。細化分解收入目標任務，完善對“三區一基地”劃轉稅收考核制度，進一步細化各征收部門、各街道辦事處稅收任務，夯實責任，抓好落實。積極深化與開發區的溝通聯系，及時了解開發區收入預算和收入組織情況，協助解決開發區組織收入存在的問題，認真核對劃轉收入，確保分成稅收及時、足額劃轉到位;加大對開發區與我區共建區范圍內的稅收稽查力度，重點檢查在與我區共建范圍內經營但稅收未與我區分成的企業和各開發區內耕地占用稅征收情況，確保我區利益不受損失。繼續加大財政政策與金融政策銜接力度，引導商業銀行加大對我區重點建設項目和企業的銀行信貸投放;緊緊抓住建設國際化大都市的契機，支持小寨商圈和魚化工業園建設，提升產業規模和發展水平，夯實我區財政增收基礎。
六、高度重視節能減排工作，努力實現節能減排目標。
2012年，繼續堅持節約資源和保護環境的基本國策，建設資源節約型社會，構建低投入、高產出，低消耗、少排放、能循環、可持續的經濟體系。細化節能減排任務，落實工作責任。利用節能宣傳周，采取多種形式開展大規模的宣傳，提高全民的節能意識。切實加強對重點行業、重點企業節能減排的管理，對轄區年綜合能耗在1000噸標煤以上的企業，全部納入管理。充分發揮政府資金投入的引導作用，利用節能專項資金，扶持重點節能企業。加大節能減排力度，實施西化氯堿化工有限責任公司等6項節能項目，確保完成2012年區萬元GDP能耗降低率4%的目標。
七、加大民生工程建設力度，促進經濟社會和諧發展。
