前言：中文期刊網精心挑選了網絡輿情傳播規律范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
網絡輿情傳播規律范文1
隨著信息傳播技術的進步，互聯網從邊緣媒體的角色，已經發展成為信息傳播的主要渠道。6.88億網民，6.20億手機網民，使網絡成為各個社會群體利益訴求的匯聚平臺，成為最喧嘩、最龐雜的輿論場。在互聯網媒體化、社交化的態勢下，網絡空間和現實社會的聯系和互動也在日趨緊密，社會的運轉方式以及政府的執政環境發生了深刻改變。準確掌握和及時研判輿情走勢，可以有效地提高政府的社會治理能力，促進社會秩序的良性運行。
在黨的新聞輿論工作座談會上提出，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，要堅持正確政治方向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力；黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。在新的社交媒體環境下，政府如何構建全方位、多角度、立體化的輿情治理機制便成為重要的時代命題。
一、當前政府網絡輿情治理中存在的難點
網絡輿情治理是指政府機構在掌握網絡輿情傳播規律的基礎上，運用多種資源和手段對網絡輿情的發展、擴散和消解進行干預與引導，發揮輿情對于政府管理的積極作用，降低和消除網絡輿情的負面影響。網絡輿情由網民、政府、媒介等相關主體產生和推動。其發生過程是，與政府相關的輿情通過網絡媒介產生、擴散，引發政府關注，政府根據輿情發展動態，借助傳統媒體和網絡媒體引導輿情，實現與網民的政治溝通。輿情治理需要相關利益主體的共同配合，作為社會管理者的政府、網絡輿情產生的社交媒體平臺以及黨的宣傳陣地的傳統媒體從不同角度推動引領著輿情的走向。然而，各個相關主體對于輿情的認識和應對方式由于體制、機制、資源以及意識等問題，使政府的輿情治理在實踐中存在諸多問題。
（一）政府部門：新媒體平臺作用甚微，被動應對成常態
目前政府對輿情的治理主要依托各職能部門的宣傳部門和信息監管部門進行，各級政府部門通過開通政務微博、政務微信等方式建立專屬的新媒體信息渠道。這類新媒體平臺在日常運營中擔任政策政績宣傳和規章制度公示的角色，信息以單向傳播為主，未能對的熱點及時回應，度較低。政府機關工作人員，尤其是市、縣一級政府人員尚未正確認識網絡民意對于政府工作以及對政府形象的影響，未能有效利用新媒體平臺及時了解群眾訴求，及時化解社會負面情緒和矛盾，在危機事件發生后通常采取“事后救火”的方式被動應對，表明出政府部門對意識形態工作的重要性認識不足，同時也說明政府部門缺少對新媒體環境下傳播規律和傳播手段的科學認識。
（二）傳統媒體：話語權消解，用戶關注度有限
在過去很長一段時間里，傳統媒體有大量專業和經驗豐富的新聞從業人員，在內容生產方面有著絕對優勢。在互聯網環境下，傳統媒體精心打造的正面宣傳話語在互聯網中迅速被消解，網絡的去中心化和扁平化特征加劇了受眾對于傳統媒體宣傳話語的不信任和抗拒。在社會化媒體大行其道的背景下，傳統媒體的受眾流失已經成為不爭的事實，傳統媒體的“受眾”一躍成為新媒體的“用戶”。受眾流失，傳統媒體的輿論影響力下降，雖然傳統媒體在媒體融合發展方面已經做過多種努力，但是不可否認的是其影響力十分有限?？v觀傳統媒體的媒介融合嘗試，微博、微信公眾平臺、移動新聞客戶端成為眾多媒體轉型發展的必然選擇，但是究其根本來講，仍是乏善可陳，尚未出現平臺級的新媒體應用產品，其影響力的實現依賴于商業型互聯網企業搭建的超大規模用戶平臺。
（三）網絡媒體平臺：缺少行業自律，刪帖行為推動輿情發酵
微博、微信等社交媒體崛起，今日頭條、網易新聞、騰訊新聞等移動新聞客戶端強勢發展，自媒體也隨之迎來了新的巔峰。社交平臺和移動新聞客戶端的發展極大地釋放了公眾話語權，公眾有了更多的發聲渠道?！氨娐曅鷩W”成為民間輿論場的代名詞，網絡謠言泛濫，網絡水軍肆虐，加之社交網絡去中心化、傳播面廣、傳播速度快等特性，各種新媒體平臺成為社會矛盾的集中出口，極易出現輿論難以控制的局面。網絡媒體平臺在內容制作、、轉載等環節較為隨意、缺乏監管，在內容違規后采取刪帖等簡單的處理方式，使得輿情不斷發酵，甚至出現難以挽回的后果。還有一些網絡媒體平臺視商業利益為唯一追逐點，放任甚至炒作渲染網絡謠言等違法違規信息，缺乏行業自律，有的利用法律監管的空白，通過技術手段營銷不法和不實的信息，將企業的社會責任置于不顧，給輿情的社會治理埋下各種隱患。
二、網絡輿情治理的優化建議
（一）各級政府部門應建立常態化輿情預警機制
在技術和政策的雙重推動作用下，各級政府部門基本建立了專屬的信息渠道，政府信息公開工作正有序推進。政府通過門戶網站以及政務微博、微信平臺的信息成為民眾獲取政務信息的重要渠道。網絡輿情是民意的重要體現，輿論引導工作事關整個決策體系，不能單單依賴各級宣傳部、網信辦等主管部門，各個職能部門、各個崗位都應該具備輿情預警意識，將網絡輿情作為政府日常工作以及公共政策制定的重要參考依據?，F階段從新媒體平臺上進行輿情采集、監控、研判、預警等工作已經有了技術上的可能性，建立完善的分行業、分部門的輿情監督預警機制，需要各級政府部門的全員參與，并進行常態化運行。
此外，為了建立更有效的輿情治理機制，可以從信息源頭著手，考慮把輿論引導工作納入公務員培訓科目，依托各級黨校、干部學院等干部教育培訓機構，加強對行政機關人員特別是領導干部有關輿情應對工作的培訓，了解新媒體環境下信息的傳播規律，自覺樹立輿論引導的意識，強化輿情預警思維。
（二）信息安全管理部門應擴大對媒體的監管范圍
新形勢下，“媒體”這一概念的外延在不斷擴大。之前報社、電視臺、雜志社等傳媒機構在傳統媒體時代，享有絕對的影響力和號召力。但是隨著網絡技術的不斷發展，我們進入“萬眾皆媒”的時代，微博、微信、今日頭條等平臺級應用崛起，自媒體野蠻生長，各類微信公眾號、大V的傳播力、影響力甚至超越了某些傳媒組織。因此輿論監管范圍應該延伸，凡是參與時政新聞和評論的各類組織及個人都應該納入管理對象的范疇。
與傳統媒體相比，商業性互聯網公司搭建的新媒體平臺起步早、發展快、用戶基數大，網絡新聞客戶端隨即也成為用戶接受新聞信息的重要渠道。無論是門戶網站搭建的Apps，如新浪、網易、騰訊等新聞客戶端，還是具有媒體屬性的技術公司，如今日頭條、一點資訊等，都應該成為輿論監管的重點。
（三）傳統媒體應利用技術手段和資本手段建立個性化的信息傳播機制
傳統媒體一直承擔著輿論引導工作的重任。新形勢下，傳統媒體可以創新方式方法，繼續加強輿論引導工作。輿情治理工作承載于新聞內容之中，而作為專業的新聞內容生產機構，傳統媒體可以利用技術手段的革新，注重宣傳方式的創新，當下流行的H5技術、VR技術、短視頻等形式都可以成為借助的手段。傳統媒體應一改長篇累牘的通稿式宣傳模式，化繁為簡，以適應新媒體環境下“用戶”碎片化、移動化、重社交、重互動的媒介消費習慣。在分眾化傳播的趨勢下，傳統媒體必須針對用戶的不同屬性，建立更具個性化、精準化的信息傳播機制，宣傳信息自然也不例外。
實際上，地方傳媒集團運用資本手段收購一些有發展潛力的、具備一定用戶規模的社交平臺、游戲平臺，不失為一條可行的路徑。以浙報傳媒收購游戲平臺邊鋒浩方為例，交易完成后，浙報傳媒可以直接獲取大量用戶，在自家的平臺上進行宣傳工作和輿論引導更游刃有余，同時又為傳統媒體轉型發展提供了更多的可能性，可謂一舉兩得。
（四）社交媒體平臺強化自身社會責任意識
目前國內的社交應用市場主要分兩大類，一是各類信息匯聚的綜合類應用，如QQ空間、微博等；另一類是細分、專業、小眾的垂直類社交應用，如職場社交、社區社交、視頻社交等。現階段這兩類社交應用都聚集了大規模的用戶。相比傳統媒體，社交應用更易出現“失控”狀態。因此，這類平臺應該成為輿情治理的重點。因此，輿情治理需要將社交平臺納入管理體系，將其作為輿論引導和管理的主要途徑，督促社交平臺履行職能，自覺建立輿情采集、研判的機制，可以設置關鍵詞，實時進行動態監測，并將之常態化、日常化；重視排查有害信息、虛假信息和網絡謠言，建立定期匯報機制，并報備主管部門；強化網絡平臺的責任意識，督促企業將網絡信息安全和社會責任履行情況納入企業的考核指標體系，以期能間接加強對內容服務提供者的引導，確保互聯網上的良性生態。
三、結束語
作為網絡輿情治理主體的政府以及輿情傳播的媒介渠道，在很大程度上決定了輿情的走向，任何一個環節處理不當都可能導致網絡輿情治理的無效化。為此，有必要在新媒體環境下研究媒介技術的最新發展趨勢，借助新媒體平臺構建全方位、多角度、立體化的網絡輿情治理機制，破解網絡輿情治理的難題，增加網絡輿情治理的有效性、科學性和持續性，使網絡輿情對政府管理以及社會的正常運轉發揮積極作用。
參考文獻：
[1] 張佳慧.中國政府網絡輿情治理政策研究：態勢與走向[J].情報雜志，2015（5）：20- 22.
網絡輿情傳播規律范文2
一、網絡輿情治理對政治穩定的影響
對處于由傳統社會向現代化社會轉型的中國來說，其政治發展的首要目標和條件就是政治穩定。而網絡輿情治理正日益成為影響政治穩定的一個重要因素之一。網絡輿情便利了社情民意的表達，緩解了社會矛盾。傳統媒介環境下，社情民意由下而上的傳達需要逐級傳遞才能到達黨和政府的決策中樞系統，且在這一過程中多有損失。網絡的興起便利了公眾意見的表達，不受時間和空間的限制。彌爾頓對言論出版自由非常重視，將其看做是一切自由中最重要的自由，“是一切偉大智慧的乳母”。美國社會學家科塞提出社會安全閥理論，認為敵對情緒正如鍋爐里因高溫產生的蒸汽，若能經由恰當的途徑得以發泄，將有助于維護社會穩定，緩解社會沖突。網絡輿情的作用正是如此。網絡輿情還加強了公共權力的監督。網絡輿情對公權力的擴張形成一定的制約作用，有利于形成社會公眾對政府的監督。與傳統監督制度相比，網絡輿情使得公權力網絡監督變得更加高效，成本也更為低廉。政府及其公職人員的行為隨時處于網絡的曝光之下，網民可以對各項事務發表觀點，其影響力不容小覷。但網絡輿情亦干擾了正常信息判斷，擾亂社會秩序。網絡信息的往往無法進行有效甄別，良莠不齊，甚至存在縱、別有用心的虛假內容。勒龐曾在《烏合之眾》指出，群體易變、沖動、急躁，易受暗示且容易輕信，很少會對主觀和客觀加以區分，會對自己看到的事件進行歪曲。網絡虛假輿情一旦被網民們接受，在傳播過程中被歪曲、放大，將會給社會秩序造成無法預估的危害。雖然網絡輿情在一定程度上是社情民意的縮影，但所謂網民的“眾意”不但無法切實代表公眾利益，還會對政府采集民意產生負面作用，干擾政府決策，沖擊我國當前的核心文化基因，危害社會穩定。
二、我國政府在網絡輿情治理方面存在的主要問題
雖然我國政府在網絡輿情治理方面做出了不少有益探索，如建立并完善包括人民網輿情監測室在內的網絡輿情監測體系，云南省委組織部組建網民調查團調查網絡輿情事件，洛陽市人大和政協嘗試吸納網民參政議政等，但我國政府在網絡輿情治理工作中仍然存在一些主要問題。
（一）治理理念仍需重新定位一方面，政府若倚重“硬控制”的管理手段，對網絡輿情進行全局掌控，不僅容易激起網民的抵觸心理，也不利于網絡的長遠發展；另一方面，政府若只是一味采取“軟控制”的引導手段，亦無法實現對網絡輿情的有效治理。從人民網輿情檢測室給出的案例中可以看到，冷淡應對、不予理睬、寄希望于網絡輿情熱度的自然降溫，仍然是不少政府部門采取的應對措施，顯然，這是政府在傳統輿情治理中占據絕對主導地位的老舊理念的延續，且這類不理不睬的舉措只會讓輿情持續升溫，激起網民的對立情緒。
（二）信息公開力度仍有欠缺政府在網絡輿情治理中向公眾及時公開相關信息，既可保障公眾的知情權，也可以爭取廣大公眾和網民的理解與支持，對政府網絡輿情治理工作有百利而無一害。但諸如2011年河北館陶29歲縣長等案例中，政府應對網絡輿情事件時，普遍缺乏信息主動公開意識，甚至公布虛假、失真信息。因此，政府在進行信息公開時需要遵守一定的原則，要盡量保證信息的真實和透明，所公布的事件調查結果要準確、全面，不能為了轉移網絡輿情的焦點而有所選擇的公布信息，更不能未經調查就隨意結論。
（三）危機應對機制仍需健全網絡輿情危機事件是對政府部門及其工作人員的考驗。當前轉型背景下，各類矛盾和問題蠢蠢欲動，政府的危機管理能力越來越成為考量政府績效的一個重要因素。政府危機管理的目標，是可以有效地防御危機，能夠妥善地處置已發生的危機。但一方面，網絡輿情在我國的發展仍然年輕，多數政府部門及其工作人員經驗不到位，另一方面，公共危機管理方面的研究傳入中國的時間尚短，大多是借鑒西方國家的危機管理經驗，因此，我國政府在危機管理的理論、實踐、制度上都較為匱乏。網絡輿情危機應對機制的缺失，既無法滿足政府治理網絡輿情的需要，容易擴大網絡輿情的事態，且政府的公信力和合法性也會受到沖擊。
三、基于政治穩定的網絡輿情治理完善
網絡輿情治理并不是單純控制網民在網絡中的發言機會與態度，而應該從實際問題出發，尋找恰當的解決方法和路徑。這就要求政府從網絡輿情自身的特點出發，摸清網絡輿情的發生、發展機理，展開相應的網絡輿情治理工作。
（一）轉變輿情治理理念，明確政府角色網絡輿情與傳統輿情雖然都源于現實，但二者亦有很大差別。傳統輿情主要通過報紙、電視、廣播等途徑進行傳播，傳播內容面向公眾前都有專門把關人對信息進行審核、監督。此外，報紙、電視等一直被視為黨政機關的喉舌，政府在傳統輿情治理中有著絕對的主動權。但在網絡輿情的傳播過程中，信息者已不局限于傳統意義的編輯、記者等，普通網民也是網絡輿情的傳播主體，只要能連接網絡，網民便能夠抒發所見所聞、所思所想。網絡與報紙、廣播、電視等相比，既不易掌控，又無法做到對每一則內容的審查，故而網絡輿情信息內容參差、良莠不齊。傳統輿情在網絡中的大變身，加之轉型背景下中國服務型政府的構建，政府更要轉換治理理念、把握角色定位。在網絡輿情治理工作中，政府應當側重引導，用“無形的手”掌控網絡輿情治理大局，明確網絡輿情宜用不宜堵的理念，弘揚核心文化基因的主旋律，堅持用真誠的姿態疏通網絡輿情、引導網絡良好自治。
（二）完善政府網站建設，加強信息公開建設政府門戶網站是政府政務、公開信息的良好平臺，是政府展示形象的絕佳窗口，也是政府與公眾、社會互動交流的重要渠道。近年來，政府門戶網站已發展得較為成熟，對于絕大多數政府網站來講，政務信息公開是其首要功能定位，且都能做到信息的主動公開，信息公開的程度和范圍也有所加深，部分政府部門網站的信息公開更加規范化。但大多數政府網站的信息公開仍然具有很大的隨意性，且各部門之間、各地區之間的信息公開缺乏協調性。一些政府公開的政府信息看似豐富，但實質內容不多，并不實用。此外，政府信息公開的方式和方法也有待改進，公文式的僵硬公開、敷衍冷淡的回應、虛假失實的報道，都會讓公眾反感，適得其反。因此，政府應當極力推進門戶網站的完善，加強信息公開的建設，提升信息公開的規范性和實用性，各地區、各部門之間的信息在之前充分溝通，做到協調統一，改進信息公開的方式和方法，改變為了公開而公開的狀況，做到從公眾的角度出發，真誠、真實地向公眾提供相關信息。
（三）建立健全危機應對機制，提升危機處理能力網絡輿情的危機應對機制，需要設立專門的危機應對機構，其構成人員應為危機應對經驗豐富的政府工作人員及權威專家學者、公共危機處理專家、資深媒體人士等。當網絡輿情危機事件爆發后，政府應當根據人民網輿情監測室提出的“黃金4小時”法則，及時信息、引導輿情。在網絡的即時性越來越強的今天，只有贏得時間，才能贏得話語權。政府官方妥善事件相關信息、引導輿情態勢的同時，火速展開對事件的全面調查，爭取盡快給公眾一個滿意的答復。同階段還要對網絡輿情進行持續監測并預警，充分收集事件相關信息并做出分析，預測態勢走向、準備應對措施，防止網絡輿情危機事件的負面效應持續擴散。在網絡輿情危機事件暫時平息之后，政府仍應重視對相關網絡輿情信息的關注、匯總和分析，防止事態逆轉或發生新狀況。
（四）完善相關法律法規建設完善法律法規是政府網絡輿情治理的保證和基礎。但與近年來互聯網的發展程度相比，相關法律法規的制定稍顯滯后，政府治理網絡輿情時常會出現“無據可依”。法律是社會關系的調節器，對于網絡輿情的監管和引導能夠提供可靠的依據。因此，完善網絡輿情治理相關的法律法規的建設勢在必行。孟德斯鳩曾經說過，“在一個有法律的社會里，自由僅僅是：一個人能夠做他應該做的事情，而不被強迫去做他不應該做的事情?！本W絡輿情作為公民言論自由的體現之一，對其進行監管是為了更好地保障言論自由，在遵循網絡發展特性、尊重網絡傳播規律的基礎上，讓網絡輿情能夠健康發展。目前，《信息網絡傳播權保護條例》《互聯網信息服務管理辦法》《中華人民共和國電信條例》等構成了我國對網絡輿情進行監管的重要依據。但遠遠無法滿足當前網絡輿情治理立法的需要，還有很多空白亟待填補，要全面梳理現有的法律法規資源，盡量做到運用已有的法律法規，避免過多的網絡立法對網絡輿情治理產生副作用，在制定新的法律法規時，要做到與已有法律法規的互補和協調，且應當保持靈活性與適應性，要能夠適用于瞬息萬變的網絡環境。
網絡輿情傳播規律范文3
關鍵詞：危機事件；微博；網絡輿情；社會網絡分析法
中圖分類號：F244.33 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）07-110 -03
一、引言
互聯網和智能手機普及的當代社會，各類手機app也應運而生。新浪微博也隨機成為了當下熱門應用，隨時隨地快速便捷獲取海量新資訊。2010年之后，幾乎所有的突發事件都是微博首發，微博直播。微博用戶的滲透率和規模在持續增大，漸漸成為了一股強大的社會力量。新聞媒體對于事件的積極傳播以及微博用戶的“抽絲剝繭”對社會熱點問題起到了一個“深入挖掘”作用。在網絡新興媒體和傳統媒體相互配合下，影響著網絡輿情的形成和傳播。
6月1日，新華網在微博上一條有關“東方之星”客輪長江翻沉的消息迅速掀起了網絡圈的一陣巨浪。網民利用微博平臺，表達了自己對此次沉船事件的看法和態度評價，隨著事件的發展，逐漸形成了強大的網絡輿情。如果不及時、不合理應對或者是應對不夠到位，網絡輿情會在個別民眾的引導和利用下，迅速轉化為現實社會中的公共安全事件，危害社會的穩定。如何面對洶涌的輿情，減輕網絡輿情產生的負面影響也就成了政府所要做的重要功課。
二、文獻回顧
通過閱讀大量文獻發現，現有關于網絡輿情的文獻主要從概念、構成要素、形成過程等角度展開。“網絡輿情”一詞是由“輿情”衍生而來，所以“網絡輿情”的概念也可以由“輿情”的概念演化而來，因此首先要明確什么是“輿情”。王來華（2003）認為輿情是指在一定的社會空間內，就有關社會事件的發生、發展和變化，各階層民眾對國家管理者產生和持有的社會政治態度。李小暉（2011）基于王來華的“輿情”概念認為輿情是指包括個人、集體和組織在內的參與主體通過相關媒介進行交流和交流活動有關的各種要素的總和。在網絡輿情的構成要素方面，陳力丹（1999）在研究輿論的一般形成過程時把“社會變動、較大事件的發生刺激意見的出現”作為第一個因素提出。李小暉（2011）指出，網絡輿情的形成要有網絡參與主體、網絡載體、傾向性言論、擴散和反饋。一是參與主體通過網絡媒介發表個人傾向性意見；二是現實社會對傾向性意見的發表、交流活動的支持程度。劉毅（2007）認為，網絡輿情的要素是網民、公共事務、時空因素、情緒、意愿、態度和意見、網絡輿情的強度、質和量。余亮（2013）指出，輿情包含民眾、國家管理者、社會事件。除此之外，他還指出，網絡輿情的產生和發展以互聯網為依托媒介，網絡作為載體，所以互聯網也是構成網絡輿情的要素之一。國外在網絡輿情研究方面大多與政治相關。Stromer-galley J（2003）研究發現這些用戶會受和自己觀念想法不同的人的影響，他們肯定和接受在網絡上其他人的觀念，不斷更新和改變自己的觀念。DC Mutz（2001）為網絡輿情影響民眾的觀念形成提供了理論依據，他提出了多種多樣的政治信息源是影響廣大民眾形成不同的政治觀點的關鍵要素。M E Wojcieszak（2009）研究了網絡輿情對民眾觀念的影響程度和主要影響的團體，民眾的觀念會受到網絡輿情的影響。也有很多學者對網絡輿情的應對提出了相應的策略。馬荔（2009）認為法律機制是最重要的治理突發事件網絡輿情的途徑。史波（2009）從管理運行、預警、處置和善后四個方面提出應對網絡輿情的措施。張玉強（2012）提出引導網絡輿情危機，要采取多渠道、多措施的引導策略，堅持一般引導和分類引導相結合。周鋒芒（2014）從體制建設、法制建設，應急機制等方面提出了應對網絡輿情公共安全方面的對策。
從現有文獻資料來看，網絡輿情一直是國內外學者研究的熱點。國外在網絡輿情研究方面大多與政治相關。我國在網絡輿情研究方面發展勢頭迅猛，對網絡輿情的概念、構成要素等方面的研究較多。但隨著互聯網和各種新興的信息媒介的產生和發展，網絡輿情勢態不斷增長。特別是，近年來人類旅游規模不斷增長，旅游危機事件也頻頻發生。結合我國國情，汲取國外網絡輿情研究的長處，探索出我國網絡輿情的發展規律，為政府應對網絡輿情提供了有價值的參考和建議。網絡輿情是一個融合交叉公共管理學、傳播學等的研究領域，所以，有必要對其進行多角度的研究。
三、研究方法與研究設計
（一）研究方法
社會網絡分析（Social Network Analysis）是在研究社會結構的需要而興起的一種分析方法。簡單的來說，社會網絡是由無數的點和無數的點之間復雜的連線構成的一個網絡，“點”是代表社會中的行動者，“邊”是代表社會行動者之間的社會關系。社會網絡分析法主要是分析在一個特定空間范圍內，行動者互相間的關系狀況，尋找其中的特征來發現對組織的影響。社會網絡分析法不但能夠測量節點與節點間的相互關系，而且可以通過ucinet、pajek 等軟件工具來進行互動關系的測算。
（二）研究設計
本文主要是對整體網絡結構的測度，以“東方之星”沉船事件作為案例分析對象，收集統計網絡輿情數據，研究網絡中節點與其他節點之間的聯系。通過分析突發事件中網絡輿情各節點的不同的作用，來為正確高效引導控制網絡輿情提供依據。通過社會網絡的關系矩陣和網絡結構圖來構建突發型事件輿情的傳播模型。首先選取并確定要研究的節點，搜集和統計數據，運用UCINET軟件測算出該社會網絡結構的密度和度中心性。
網絡輿情傳播規律范文4
一、加強互聯網輿情監測
擔任網警工作以來，我采取監控、處置、輿論引導等多種措施，將互聯網涉及派出所的負面輿情遏制在苗頭狀態，最大限度地擠壓網上負面信息的生存空間，遏制負面輿論的傳播、擴散。對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索網絡輿情變化規律，研究有效引導控制網絡輿情的長效機制，重點跟蹤新聞媒體對派出所工作、派出所隊伍的評論意見和建議，以及新聞媒體反映社會各界對派出所工作和隊伍的熱點評議，不斷提高轄區內互聯網輿情引導工作的預見性、針對性、主動性、有效性，全力維護好我派出所網絡信息的和諧與穩定，維護好我轄區社會安全的大局穩定。
二、加強和改進輿論引導
網絡輿情傳播規律范文5
關鍵詞：地方政府；網絡輿情；監測；預警
一、樹立正確的網絡輿情觀
當前中國網民的規模突破5億，也就是說有5億多中國用戶通過網絡這個渠道表達著訴求和意見。早在2008年6月20日，總書記在人民日報社考察工作時就指出：“互聯網已成為思想文化的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力”。[1]可以說，網絡輿情在社會中的作用和影響越來越大。它不僅僅是黨和政府了解社情民意的平臺，也是各級政府提高執政能力的基礎。
1、重視網絡輿情
網絡輿情是民意的聚集地，尊重并重視網絡輿情是地方政府轉變傳統觀念，實現社會有效治理的重要步驟。據中國互聯網信息中心統計，近年來，我國政府網絡問政建設步伐逐年加快，截止2010年6月，我國政府網站數量已經達到23081個。2010年也被稱為中國的“微博”年，越來越多的中國地方官員開始重視網絡輿情。突發事件發生以后，網友在網絡上對事件進行傳播，是輿情的形成初期階段。地方政府必須準確把握這一時期，積極介入，第一時間占領話語權的制高點。有的地方政府由于對網絡輿情缺乏客觀、正確的判斷和認知，致使輿情響應速度滯后，喪失了占領輿論高地的最佳時機，結果導致工作上的被動。
認清網絡輿情的重要性，要一改往日的漠視態度，重視民眾的自由表達權，吸取網民合理的意見和建議，引導并利用網絡輿情，達到既塑造地方政府的良好形象又提高政府的執政能力的雙贏結果。
2、客觀看待網絡輿情
要樹立正確的網絡輿情觀，地方政府在重視網絡輿情的基礎上，還要在態度上客觀看待網絡輿情，不要視網絡輿情如洪水猛獸，談及色變。
如浙江省委政法委書記王輝忠所說：對網民的輿論監督和情緒宣泄，甚至是一些非理性言論，要以更加開放、包容、坦誠的態度來對待，冷靜分析應對，依法依規處置，而不能不管什么都一律刪除，一味刪帖并不能解決問題。網絡輿情具有非理性的特點，但不能否認它依舊是地方政府了解民生、民意的良好途徑。一個開明的、負責任的政府不能害怕網民的質疑，對網絡輿情持仇視心理，要客觀看待網絡輿情，認真分析其本質和來源，剔除網絡輿情的非理性部分，抽取出公眾監督的社會力量，為地方政府的管理提供決策依據。
二、完善網絡輿情監測與預警機制
網絡輿情監測與預警是地方政府有效應對網絡輿情的關鍵。它指的是地方政府在網絡輿情潛伏期要盡可能地收集與突發事件相關的網絡輿情，并對其進行分析和判斷，找出可能導致危害社會穩定的信息并及時上報給有關部門，地方政府從而形成行之有效的處理方案，把危機扼殺于萌芽狀態，減弱或消除網絡輿情帶來的負面影響。
1、建立網絡輿情監測與預警機構
完善網絡輿情監測和預警機制，要由各級地方政府牽頭，加大資金投入，組建專門機構，負責常態化的網絡輿情監測和預警工作。該機構必須包含具有新聞傳播教育背景或者有媒體工作經驗的專職人員，這些人往往具有較強的新聞敏感，能夠快速及時的捕捉突發事件的苗頭。[2] 36-38機構的職責就是持續對傳統媒體、重點網站、重點論壇以及點擊率較高的博客進行密切關注，注意公眾討論的熱點、敏感事件，并能從字里行間區分出哪些是不良分子的惡意造謠、哪些是網民的情緒發泄、哪些是網絡推手的炒作、哪些是“打醬油”的無意識圍觀等。地方政府從人力、資金等方面提供的保障，能夠保證網絡輿情監測體系的正常運作。除了專職人員外，計算機信息處理系統等技術的支持也是網絡輿情監測和預警機構的重要保障。網絡輿情的搜集、分析是建立在對信息的瀏覽和統計的基礎之上，傳統媒體和互聯網媒體每天的信息數以萬計，從這些海量的信息中提取、分析與事件相關的輿情信息僅僅依靠人力是行不通的，必須依托科學合理的網絡技術。例如北大方正技術研究院發明的方正智思知識管理平臺軟件，可以實現對海量文本、圖片、影音等數字化內容進行智能采集、分析及自動處理。
2、建立網絡輿情監測機制
黨的十六屆四中全會明確提出：“建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，使人民群眾的意見能夠充分表達出來，以便能夠依法及時合理地解決群眾關注的問題。”地方政府要合理利用上述網絡輿情監測機構，建立一套合理有效的網絡輿情監測分析機制。
2007年，山西黑磚窯事件落幕后，山西省省長反思到“沒有敏銳把握網絡、媒體的輿論動向，及時做出正確的回應”是處理此事件的一個深刻教訓。事后，山西省政府迅速應用了方正智思網絡輿情系統，開始加大對地方網絡輿情的監測。危機事件發生后，互聯網媒體因為較低的門檻往往會率先反應，之后傳統媒體才會介入。網絡輿情的形成和發展是有規律可循的，做好網絡輿情的監測和分析，發現網絡輿情熱點出現前的征兆，是各級地方政府發現化解危機的關鍵。
3、建立網絡輿情預警機制
網絡輿情預警基于輿情的監測分析，指在網絡輿情事件爆發前，地方政府對搜集到的網絡輿情進行分析、判斷，根據網絡輿情發生的規律，找出可能導致危機事件的前兆，向相關部門發出預警，制定出應對危機事件的計劃對策，從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。地方政府要充分認識到網絡輿情預警的作用，建立完善預警機制，充分發揮其提前告知預防的功能。
當前復雜多變的社會環境下，網絡輿情預警機制的建立已迫在眉睫，利用技術手段明確“預警體系”，已經成為地方政府合理解決突發事件的關鍵。一套行之有效的網絡輿情預警機制主要由以下幾個方面構成：預警等級的設定、預警指標體系、預警流程，其中以網絡預警指標體系的建立最為重要。
網絡輿情的預警流程主要包括以下幾個環節：界定預警對象、確定警情產生的根源、密切關注輿情發展、向相關部門預報輿情。預警能力的高低主要體現在能否從互聯網的海量信息中敏銳地發現網絡輿情，以及盡可能準確地判斷輿情的發展動向，并及時上報相關部門做好應對網絡輿情的準備。[3]39
（三）地方政府要完善網絡輿情問責制度
一個真正心懷人們的政府應該是服務型的政府，“指在公民本位、社會本位理念指導下，在整個社會民主秩序框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來的，以公民和社會服務為宗旨并承擔責任的政府。”[4]78地方政府要不斷完善網絡輿情的問責制度，避免網絡輿情的處理方式不當，反而導致更大的輿情危機。
1、建立合理問責制度
地方政府面對網絡輿情時，要積極主動介入，從網絡輿情中發現公共的關注點和問題的敏感點，嚴肅對待，查清事情的來龍去脈，并針對不同的對象，采取不同的處理方式：對無惡意的情緒化、非理性的網民要耐心解釋，防止其被居心叵測者利用；針對惡意炒作、刻意破壞社會穩定和諧的不良分子，要在第一時間否定并刪除其在網絡上散播的謠言，防止負面言論的進一步擴散。[4]如2012年6月11日，武漢發生10年一遇的霧霾天氣，網絡上出現謠言系企業鍋爐爆炸或化工廠有毒氣體泄漏事故所致，引起部分市民恐慌。武漢市安監、環保等部門迅速核實，調查分析顯示霧霾是由周圍農民焚燒秸稈造成，并迅速將這一結果通過武漢官方網站、微博、短信及新聞媒體對外，平息了謠言。之后公安部門經過技術偵察，查獲并拘留造謠者喻某、宋某。
2、完善網絡輿情的處理方式
在網絡輿情的處理過程，地方政府要讓公眾看到地方政府解決問題的誠意和能力，不能采用壓制、封殺、無視等簡單的處理，這樣不僅會引起輿論強烈的不滿和譴責，還會導致公眾喪失對地方政府的信心。處理網絡輿情首先做好“疏與堵”?！笆琛钡氖敲褚猓岸隆钡氖侵{言。其次，政府要勇于承擔，不推卸責任。例如，發生在2012年3月14日的哈爾濱“夢中強拆”事件，雖然地方政府在第一時間給與了回應，但最終因把責任推卸給“臨時工”，成為了輿論的“眾矢之的”?！芭R時工”作為擋箭牌已經不是新鮮事，早在2010年上海發生11·15火災時，最終的責任也落在了“臨時工”——無證電焊工身上。
（四）地方政府要加強網絡媒體的監管
在市場利益的驅使下，一些網站為了提高點擊率，吸引廣告商的投放，經常利用突發事件制造噓頭，給流言提供了空間，也為用心叵測的不良分子提供了可乘之機。因此，地方政府施行網絡輿情的監測與引導，就必須加強對網絡媒體的監管，打造有社會責任感的網絡媒體。
1、加強網絡媒體管理的法律法規建設
法律法規建設是一種硬性監管手段。西方政府在計算機和網絡立法方面給我們提供了不少借鑒。世界上第一個頒布互聯網法律的是德國，早在1997年通過的《信息與通訊服務法》就提出了網絡服務提供者的三原則。新加坡政府在1997年出臺的《互聯網操作規則中》也明確規定到：“凡是有違公共利益、社會公共道德、治安秩序、國家穩定以及其它現行法律禁止的內容都不得出現在新加坡互聯網中。當前，我國互聯網立法還正處于探討階段，為了維護網絡信息的真實性、合法性，我國在2000年頒布實施的《中華人民共和國電信條例》規定了“任何組織或者個人不得利用電信網絡從事危害國家安全、社會公共利益”，2003年，《新華網》《人民網》等互聯網信息單位簽署了《互聯網新聞信息服務自律公約》。此外還有《信息網絡傳播權保護條例》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等，但整體上看更加具體（如違法信息如何認定、如何處罰）和具有法律效應的互聯網法至今沒有出臺。[5]55強烈呼吁地方政府加快互聯網立法的進程，為凈化網絡空間、減少網絡輿情的負面影響提供強制力的保證。
2、加強網絡媒體的道德規范
網絡媒體道德規范旨在喚起互聯網使用者的道德感、養成尊重知識產權以及個人隱私的習慣、規范用戶的網絡信息行為、維護網絡信息秩序等方面能夠發揮明顯作用，甚至在消除有害信息方面可以充當“準法律”的角色。法律法規是強制的、硬性的；道德規范是自愿的、軟性的手段，但這種手段卻是有效的、必須的。道德規范應該連通法律法規一起成為地方政府加強網絡媒體監管的兩大支柱。網絡具有的開放性和虛擬性的特性，它一方面使公眾在互聯網上具有隱匿性，另一方面也給違法亂紀行為提供了保護。與政府利用法律法規直接干預的手段相比，加強網民的道德責任感與倫理意識自有其優勢。
結語：
從躲貓貓事件到上海交通管理部門釣魚執法再到四川什邡，頻頻出現的網絡輿情引發的危機事件已經成為影響社會穩定的重要因素。地方政府應建立起一套成熟的網絡輿情應對機制，以開放、公正的心態面對網絡輿情，接受網民的監督，做好網絡輿情的監測與引導工作，從而建設成為真正“以民為本”的政府。
[參考文獻]
[1]總書記重視“虛擬社會”，如何實現扎實管理.人民網. 2011.
[2]馮春.新媒體與政府公共危機管理[D].上海：復旦大學. 2008.
[3]吳紹忠，李淑華.互聯網絡輿情預警機制研究[J].中國人民公安大學學報（自然科學版） . 2008.
[4]白毅.服務型政府的涵義與構建路徑陰[J].求索. 2006（6） .
網絡輿情傳播規律范文6
一、我國高校網絡輿情的概念、存在意義、原因及特點
1. 高校網絡輿情的概念
目前，高校網絡輿情是在一定的時間和范圍內，對一些輿論和思想交流比較活躍的地方，也是對一些具體事物的看法以及個人情緒變化、價值觀的判斷和各種意見的綜合體現。在信息時代，學生獲得的輿情主要是通過網站以及各大論壇中的新聞評論和BBS等，通過這些方式，高校學生可以直觀地了解社會中的一些問題以及個人的態度，從而在某些特定的環境下形成了高校網絡輿情。
2. 高校網絡輿情的成因
（1）大多數高校學生都有自己偉大的理想和宏偉的志愿，但他們會因為在實現個人理想的過程中遇到很多困難和挫折而感到迷茫和困惑。當他們認為一些網絡信息有助于自己解決這些困惑時，心態就會很容易跟著網絡輿情起伏。正因為如此，大學生會被一些別有用心之人利用，并且有可能起到推波助瀾的作用。
（2）高校學生大多政治和社會的經歷、經驗少，有時對大是大非無法準確判斷，而且易于被表面現象或者過激言論所迷惑。雖然他們大多數對政治具有一些熱情，但是在理解的過程中缺乏理性分析，所以會產生一些沖動和過激的行為。當某些對社會不滿的情緒在網絡進行發泄時，大學生易于被某些別有用心的政治陰謀者所利用。
（3）大多數高校學生的計算機知識和素養較好，上網時間較長，而網絡輿情是以計算機網絡為基礎的，從某種程度上說，高校學生就成了網絡輿情形成中的主力軍，就容易接觸網絡中所有的信息化內容以及網絡上的一些八卦新聞。
（4）高校學生會對教師與學生之間的相互關系比較感興趣，因而校園中或者發生在大學生身邊的一些事情和熱點話題等容易使得高校學生形成網絡輿情。
3. 高校網絡輿情的特點
高校網絡輿情除了具有一般輿論的規律外，還具有自身的一些特點：第一，大學生可以在博客、學生網站和BBS等網絡載體上直接進行意見的表達，使得民意表達具有直接性。第二，高校學生訪問網站相對較為集中，如果碰上比較熱門的一件事情，加上一些情緒化的意見及見解，會迅速成為一個熱門話題。第三，在網絡上信息的人都是采用匿名的方式，所以網絡也成了大學生進行發泄的空間，但是他們缺乏理性的分析。第四，大學生的個人閱歷比較簡單，對很多問題的思考與討論都只是進行淺層面的傳播與交流。除此之外，高校網絡輿情還具有開放性、交流互動性、多樣性等特征。
二、在高校思想政治教育教學中要關注網絡輿情
通過對高校網絡輿情的概念分析、高校網絡輿情的成因和高校網絡輿情特點的了解可知，高校學生既是網絡輿情活動的參與者，又是一些負面影響的承擔者，對于高校思想政治教育工作來說，網絡輿情不僅給高校思政工作提出了挑戰，同時也帶來了機遇。
1. 從挑戰方面來看，網絡輿情給高校思政工作者帶來了更多的困難
（1）網絡輿情的開放性和網絡信息者的隱匿性給高校思想教育工作帶來一些難題。高校學生在虛擬的網絡環境中沒有現實社會道德等的約束，而且由于信息者身份的隱匿性，使得他們可以在網絡中將自己的某些潛在思想動機或者消極情緒進行肆無忌憚的釋放，這樣不僅容易養成學生在網絡環境中的不道德行為規范，甚至會引發一系列的犯罪行為，在一定程度上增加了思想政治教育教學工作的難度系數。
（2）網絡輿情的各種信息的不斷變化對思想政治教育工作提出新的要求和方法。在虛擬的網絡環境中，網民可以自由表達個人觀點和互相辯論，而高校學生很多時候對各種觀點并不能準確地辨別是非，可能被某些負面思想所誤導。因此，高校教師要全面把握網絡上的各種信息，及時對學生進行網絡引導，以防誤入歧途。并從學生的心理發展規律和個體特點等出發，采取有效的教育措施，提高思政教育工作的效果。
2. 從機遇方面來看，高校思政教育功能的有效發揮有利于積極網絡輿情的形成和傳播，促進高校思想政治教育工作的順利進行
（1）積極的網絡信息有利于增加思想教育工作的積極性以及凝聚力。從目前現狀來看，高校學生在虛擬的環境中吸收正確理想的同時，也在接受各種非主流或者消極思想的考驗，因而高校思政工作者要努力為高校學生營造一個良好的輿情環境，并且通過積極的輿情對高校學生進行鼓勵或者引導，這樣不僅更加易于被高校學生接受，而且也有利于增強高校凝聚人心的功能。
（2）高校網絡輿情的形成與發展為高校思想政治工作提供了新鮮的材料和方法。高校思政工作者可以通過對網絡輿情的關注來準確了解和把握學生的思想動態，從而對一些受到不良觀念影響或者存在過激行為傾向的學生進行正確的引導，從而提高高校思政工作的及時性、科學性和有效性。
三、在虛擬網絡環境中，網絡輿情對思想政治教育工作提出新的要求
1. 完善建立高校網絡思想政治教育工作體系結構
高校網絡輿情的網絡環境對高校學生的思想道德觀念與價值觀念的形成與發展起到重要的影響，雖然許多高校的網站種類和數量較多，但真正為高校思政教育服務的網站卻很少。因此，高校必須加強網絡環境的建設，根據高校學生的思想動態不斷完善，從而提高高校思政教育的引導作用。
2. 通過網絡輿情運行機制的把握來加強對高校網絡輿情的監督和引導
高校在做好日常網絡輿情管理基礎上要分別對網絡輿情的醞釀、起始、擴散和整合這四個階段進行深入研究，從而找出網絡輿情的傳播規律和運行機制，采用積極有效的引導手段等。
3. 加強網絡工作隊伍的建設，提高網絡工作者的政治素養和工作能力
教育部關于加強高校思政教育網絡工作的指示明確規定，要培養具有較高的理論水平又熟練掌握網絡信息技術的思想政治教育隊伍。這支隊伍中不僅要有專門從事網絡管理工作的人員，還要有網評人員。高校網評工作的質量對網絡輿情具有直接影響，因而高校必須提高網評人員的綜合素質。
4. 通過網絡教育提高高校學生的道德規范及安全意識
