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對能源管理體系的理解范文1
關鍵詞：低碳交通運輸體系運輸方式運輸結構
基金項目：河南交通運輸廳課題（2011D07，河南省公路水路交通節能減排考核指標體系究）
作者簡介：姜照華(1967-),男，1964年，黑龍江人，教授，博士，主要研究領域為創新與經濟增長；李鑫（1987-）,女，1987年，河北保定人，研究生，主要研究領域為創新與經濟增長
一、低碳交通運輸體系的提出和概念框架
在全球能源日益緊缺和低碳發展的背景下，我國提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目標。交通運輸業是國家應對氣候變化工作部署中確定的以低碳排放為特征的三大產業體系之一，提出低碳交通運輸體系的構建勢在必行。
低碳交通運輸體系，是指節能型交通基礎設施網絡體系，節能環保型交通運輸裝備體系，節能高效運輸組織體系三大體系，是統籌發展低碳交通運輸，著力于建設一個“以低碳排放為特征”的完整體系。見圖1
二、低碳交通運輸體系的建立
2.1節能型交通基礎設施網絡體系的建立
遼寧省在交通科技和創新方面，2006年至2009年間，總投入科研經費12955萬元，共完成部、廳科研項目立項115項；組織省、部級科技成果鑒定項目23項，驗收35項。在“十二五”期間應加強實現“高速公路養護技術交通行業重點實驗室”和“遼寧省重點實驗室”的部省聯建；培養優秀科技人才和促進科技成果轉化；不斷增強交通科技可持續發展能力,形成層次結構合理、骨架干線高速、次干線快速、支線密集化的公路網絡體系；形成與大運量流向相適應的較完善的鐵路框架網絡布局；形成江、海運輸大通道和水系運輸網絡；建成樞紐機場、干線、支線機場結構層次合理的機場布局；形成與油氣資源開發地、進口點至加工地、消費地相適應的具有較好調配功能的輸送管道網[1]。
2.2節能環保型交通運輸裝備體系的建立
2.2.1交通運輸結構的合理規劃
對比國際主要國家以及中國的鐵路、公路、水路、民航、管道的能耗水平，見表1，發現由于交通運輸模式的不同，單位運輸的能源消耗量顯著不同，同樣完成千噸公里的周轉量，民航運輸的能耗最高，鐵路和水路運輸的最低，最高最低的單耗差別達到數百倍。要減緩未來交通用能的快速增長，降低交通部門的碳排放增速，其關鍵途徑是引導選擇低能耗的運輸方式，調整和優化交通運輸結構。
通過表1中2008年的數據對比后可以看出，中國的能耗強度在鐵路和公路運輸上比美國和日本的高。遼寧省在鐵路和水路上的能耗水平低于全國水平，可以通過發展鐵路和水路運輸，在現有水平上通過調整和優化不同運輸方式在區域交通周轉量中的比重，使能耗水平和碳排放持續降低。
傅志寰，胡思繼，姜秀山[2]，通過中、美和中、日對比分析計算得到了中國2015年和2020年的運輸結構分析結果。通過查看《遼寧省統計年鑒2010》得到遼寧省的運輸結構數據。美國、日本、中國以及遼寧省五種運輸結構的數據的累計柱狀圖，如圖2所示。
通過柱狀圖可以看出遼寧省水運占貨物運輸周轉量的比重是最大的，考慮到水路貨運具有成本低、運量大、能源強度低的優勢，應全面優化港口泊位結構。努力增強全省港口集群的整體優勢和核心競爭力。通過淘汰老舊船只、采用新船型和先進動力系統，發展大宗散貨專業化運輸和多式聯運等現代運輸方式鼓勵擴大開展水路運輸。
2.2.2提高公共交通與私人交通的比例
擴大公共交通出行需求規模，大力發展公共交通，是降低能耗和改善環境的最有效戰略。公共汽車每乘客公里二氧化碳碳排放量約為輕型汽車（汽油）的1/3，地鐵和區域快速鐵路的每乘客公里二氧化碳排放量約為輕型汽車（汽油）的1/2。在機動化出行方式中，軌道交通和公共汽車的能源消耗量最小。提高公共出行比列將極大地促進交通部門的碳減排。
2.3 節能高效運輸組織體系的建立
2.3.1 組織協作機制
建立“交通運輸部―省級交通運輸主管部門―城市交通運輸主管部門――項目部門實施主體”四級低碳交通運輸組織體系的工作機制，按照“統一領導、分頭負責”的原則，各部門組織、協調與推進低碳型交通運輸體系的建設[3]。
2.3.2 資金保障機制
建立低碳交通運輸技術長期穩定的資金投入渠道，積極爭取國家財政對交通節能減排工作的支持，按照國家有關部門規定對交通運輸節能減排項目給予補助。各級政府建立節能減排專項資金對建設低碳交通運輸體系給予支持。
2.3.3 科技創新機制
依托能源生產、運輸裝備制造等行業在節能減排技術方面的科研成果，構建交通運輸行業節能減排科研基礎力量及條件平臺，定期行業推薦低碳技術清單。企業按照市場規則參與關鍵技術的研發和推廣應用。
2.3.4 合作借鑒機制
與國際上具有領先技術的節能減排領域建立合作機制，借鑒國外低碳交通運輸發展戰略、政策等方面的先進經驗，加強行業應對氣候變化戰略、碳稅、碳排放交易等方面的國際交流與合作。
三、低碳交通運輸體系的發展對策
3.1 建立全省交通運輸信息平臺，實現全省內外信息連網
加快物聯網技術、射頻識別技術、不停車收費系統等的推廣應用，推進公路運輸的信息化和智能化進程。加強以高速公路運輸為骨干的信息系統、公共信息服務平臺、信息服務網升級改造問題。推進政府管理、公眾服務、電子商務“三大信息系統”建設，形成開放兼容的現代交通運輸信息網絡。
3.2 積極研發交通節能新產品推廣節能減排型交通運輸工具
鼓勵優先發展小排量汽車，加快小型汽車的技術升級，是應對能源緊缺、緩解碳排放壓力、實現和諧健康發展的現實選擇。小排量汽車車體輕、油耗少、排放量較低。資料顯示，經濟型轎車每公里二氧化碳排放連約為134克，中檔和高檔車分別為148克和161克，高檔豪華車為198克。而目前小排量轎車的二氧化碳排放量可控制在107~120克[4]。
3.3 健全低碳交通運輸組織管理體系
《GB/T 23331-2009能源管理體系》是規范組織的能源管理標準，旨在降低能源消耗、提高能源利用效率的管理標準。建立和實施能源管理體系是組織管理者的一項戰略性決策。實施交通運輸行業的能源管理體系既有賴于政府的承諾也依賴于全員的參與。
將GB/T23331能源管理體系同GB/T 19001質量管理體系要求和GB/T 2400環境管理體系要求及使用指南的條款進行比較。例如在范圍上，三個標準體系分別規定了標準的內容范圍、適用范圍和應用程度要求，GB/T 19001標準中提出了刪減的原則和范圍。在術語和定義上，分別給出了標準涉及的相關術語和定義，GB/T 19001直接引用GB/T 19000的定義；GB/T 24001給出了20個術語和定義；GB/T 23331給出了9個屬于，其中的能源、能源管理基準、能源管理標桿是特有的術語。GB/T23331提出了對組織能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未對其所提品的能源消耗、能源利用效率提出要求GB/T 19001給出了建立質量管理體系的過程[5]。因而需要將本標準所規定的要求與其他管理體系的要求進行協調或加以整合。通過實施先進的能源管理體系，應用系統的管理手段使其能源管理工作滿足法法規、標準及其他要求，實現相互協調、相互促進，有效降低能源消耗、提高能源利用效率 [6]。
四、結束語
依靠科技進步，開發低碳環保的交通工具，建立低碳型的交通運輸體系，不僅使遼寧省的交通運輸水平適應了區域經濟發展的需要，也方便了人們出行，有效控制了交通運輸的碳排放水平，減少了能源消耗。
參考文獻：
[1]遼寧省”十二五“交通科技發展規劃
[2]傅志寰,胡思繼,姜秀山.中國交通運輸中長期節能問題研究[M].人民交通出版社
[3] 試點引路創新模式全面推進――解讀《建設低碳交通運輸體系試點工作方案》.中華人民共和國交通部
[4]國家發展和改革委員會能源研究所課題組.中國2050年低碳發展之路[M]. 科學出版社
對能源管理體系的理解范文2
平臺科學建設與有效運行維護相并重真正要使平臺發揮出顯著的效益，必須更加重視平臺建成后的運行和維護管理。要做到平臺科學建設與有效運行維護相并重。當階段性的平臺建設工作完成后，學校要根據平臺特點，制訂詳細的運行維護制度，并保證其得到切實的貫徹落實。良好的運行管理和維護機制是保持平臺長期穩定運行的基礎，學校應著眼長遠，為平臺的運行維護建立長效的人員、資金及制度方面的保障，只有平臺處于健康良好的運行狀態，才能真正地確保節能管理體系目標效益的達成。監管體系建設為節能長效機制作保障在學?！皵底只澞鼙O管體系”的建設和節能工作開展過程中，必須充分將理念、制度和科技三方面的工作相互配合，互相促進，才能推動節能減排目標的達成。很多高校已認識到這個問題，并采取了積極有效的辦法，產生了一些節能效果，但從總體上還缺乏節能工作的系統性，完整性和連續性。節能減排長效機制沒有真正形成，節能綜合效益不顯著。針對這個問題，學校要通過“節能監管體系”的建設，將節能空間的發掘、管理制度的延伸、節能改造的切入，和后期節能效益的評估等各環節全面地串接起來，有效地解決節能工作的系統性問題，避免長期以來“頭疼醫頭、腳痛醫腳”的碎片式、非連續的工作模式，實現學校能源的可視化、可控化、智能化管理。
面對新形勢和新問題，需要我們在原有實踐的基礎上繼續深入探索，在新的理解和認知層面上開展再創新。從“平臺”到“體系”的再創新再創新的過程，也是對新時期高校能源管理要求的再分析和再認識的過程?，F階段，一批先期示范的高校正在經歷從“節能監管平臺”建設向“能源監管體系”建設的過渡。未來高校能源監管體系的建設，將是“再創新”給高校能源管理模式帶來的又一次深刻變革。在這次變革中，高校的能源監管體系建設要充分考慮與物聯網技術相結合、與管理和服務業務相結合、與綠色建筑和綠色區域評價體系相結合、與數字化校園相結合，最終實現高校能源監管的“可控制，可管理，可服務”。再創新的目標與價值觀以江南大學為例，學校在高校能源監管體系的“再創新”過程中，對前期“數字化節能監管平臺”的建設，進行歸納與提升，結合節約型校園管理與服務需求，完善節能監管系統平臺相關子系統。先后研制成功了以“網絡化預付費管理系統”為代表的服務類應用系統，學校的數字化能源監管體系，目標是建成體現“以人為本，需求導向，應用帶動”的“數字后勤”應用系統群，并在管理服務過程中體現價值。能源管理、服務的需求最終將通過科學深入的“數據挖掘”，逐漸過渡到與“信息流”相結合的階段，實現與“數字化校園”相融合。這樣，未來高校數字化能源監管體系將得到進一步的豐富和完善。
為再創新培育強有力的內生動力高校能源管理過程中，必須十分重視“環境育人”在“再創新”過程中的重要作用。理念教育、行為養成要從日常教育抓起。高校則更要將“資源節約，環境友好”的思維模式融入到相關專業的教育體系之中，讓“可持續發展”的思想植根于師生腦海中，滲透到其專業素養中，進而體現在其行為上，成為高校師生全面參與“再創新”的內生動力，使其成為低碳社會發展過程中堅實的依靠力量。創新的歷程是艱辛的，但成功的創新者也將享受到攻堅克難和戰勝挑戰后的興奮和愉悅。未來，不斷進步的高校將對自身的能源資源管理提出更新、更高的要求，作為承擔社會創新的重要載體，高校將義不容辭地成為我國建設“兩型社會”的示范。
作者：王強 潘吉仁
對能源管理體系的理解范文3
【關鍵詞】 高校 合同能源管理 節能 機制創新
一、合同能源管理必將成為高校節能工作的核心機制
所謂合同能源管理，簡單的說就是節能服務商通過和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節能服務，幫助客戶節能降耗，并與客戶分享節能效益，以此取得節能服務報酬和合理利潤的一種商業運作模式。其實質是一種以減少能源費來支付節能項目部分或全部成本的節能投資方式，其突出特點是：零投入、零風險，客戶不用出一分錢，也不負責設計施工等所有事物，一切節能改造的工作均由節能服務公司承擔，且客戶還能按合同比例分享節能利潤，合同到期后所有節能設備和節能收益均歸客戶。合同能源管理節能機制根據客戶和節能服務公司各自所承擔的責任以及用戶向節能服務公司付款方式的不同可分為節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型和節能設備租賃型四種模式。目前，節能效益分享型項目占據主流，同時節能量保證型項目增長迅猛，能源費用托管型項目和節能設備租賃型項目也紛紛涌現。
1、國家政策助推高校實施合同能源管理
合同能源管理解決了我國企業和單位節能投資意識不強、節能資金不足、效率不高等一系列問題，促進了各種高效節能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國政府全面出臺政策法規推進合同能源管理的實施，4月國務院了《關于加快推進合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，為落實意見的實施，財政部及國家發改委又先后了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項目財政獎勵資金需求及節能服務公司審核備案有關事項的通知》。相應的全國各大省市也紛紛按照意見精神結合自身情況出臺了相關規定和辦法促進節能工作中合同能源管理機制的應用。如《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機構合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項目節能量審核機構管理辦法》、《山西省合同能源管理獎勵資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實施稅收扶持、完善相關會計制度、改善金融服務、明確申請合同能源管理獎勵資金的依據和程序等各個方面提出了具體措施，積極培育節能服務這個新興行業。
2、高校實施合同能源管理的雙贏雙促作用
合同能源管理作為一種面向市場的節能新機制，在高校有其廣闊的應用發展前景。首先，合同能源管理解決了高校節能資金短缺問題。節能服務公司與高校通過簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項目設計、實施、維修等一系列節能管理服務，使高校在缺少資金及專業管理人員的背景下節能工作得以順利開展。其次，節能服務公司為高校提供了專業化的節能新技術、新產品。其充分發揮合同能源管理模式技術先進、管理全面、服務專業的特點，使高校由自我管理轉變為專業管理，解決了節能技術系統和管理系統的問題，有效地減少了項目成本，穩定地提高了節能效率。高校通過合同能源管理模式不僅獲得了節能收益，而且將無償得到高效節能設備，長期受益。再者，合同能源管理在高校的實施具有深遠的社會示范作用和指導意義，合作中不僅能為節能服務公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲備大量的技術及人才力量，有效地促進了節能服務公司的快速發展。顯然，運用合同能源管理機制開展節能工作實現了高校與節能服務公司的雙贏，不僅有利于整個社會的節能減排工作，而且有利于節能服務公司的發展壯大。
3、高校實施合同能源管理的種種優勢
（1）高校能耗高，節能潛力大，市場廣闊。近幾年，隨著高校規模的不斷擴大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設綠色節約型校園勢在必行。此外，很多高校建校時間長，設備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費嚴重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進行了一些節能改造工作，但仍然存在不少問題，具備較大的節能潛力和廣闊的節能市場。
（2）高校體制健全，信用好、風險小。采用合同能源管理模式進行節能技改的項目回報期一般較長，節能服務公司普遍擔心在改造項目結束后用能單位以其沒有支付能力、政策變化、體制改革、領導更換等各種理由違反約定不支付款項。在社會誠信和商業誠信相對缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節能服務公司對合同能源管理這種中長期的投資普遍感到風險性較大。高校情況則不同，作為人才培養的主陣地，人員穩定、管理規范、信用良好，具有健全的財務制度，避免了因單位機構改革和人員變動帶來的風險，是實行合同能源管理項目的優質客源。
（3）高校用能穩定，易于核定節能量，操作簡便。節能量的計算與核定涉及節能效益的分配，是合同能源管理的重要內容之一。高校在校園建設基本完成、學生規模相對穩定的情況下，用能主要體現在教學、科研、生活幾方面，具有一定的規律性，且高校節能量的計算方式比較簡單，與節能服務公司在節能服務合同的具體條款上易于達成一致。
二、高校實施合同能源管理中存在的主要問題
1、項目資金短缺造成的合作困難
高校實施合同能源管理項目主要集中于兩種模式：節能效益分享型和節能量保證型。前者要求節能服務公司負責籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無論采用何種模式，雙方由誰出資，都存在困難。高校的核心職能是教學與科研，其資金多用于此。隨著學校的發展，基本能耗資金壓力越來越大，能用于規?；澞芨脑斓馁Y金是少之又少，因此高校實施合同能源管理項目多希望采用節能效益分享型，由節能服務公司籌措資金規避資金壓力。而多數能與高校匹配的節能服務公司均為技術型中小企業，自有資金有限，項目基本都需要融資實施，加之國家對此類項目現有扶持政策的不完善，銀行等金融業又對合同能源管理項目不熟悉，缺乏相應的項目評估體系，致使節能服務公司對外融資困難重重。此種情勢下，勢必造成不少數目的合同能源管理項目因為資金問題而擱淺。
2、高校管理人員節能意識淡薄
高校一般建校時間長，能源管理者管理思想陳舊、成本意識差，用能習慣粗放，只要保障了正常的科研教學秩序，能源開銷花多花少一個樣，效率高低無人問津；另一方面部分高校能源管理者對未來一段時間的能源價格存在僥幸心理，如改造過后，能源價格波動，則得不償失。由此造成高校方節能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會主動地實施節能改造。再者在現有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監管起不到實質的作用，另一方面使得能源管理者又對使用者的不良用能行為、習慣無直接管理的能力，長期以來造成能源管理者的管理意識淡薄。而合同能源管理的實施不僅需要先進的技術，更需要各環節的良好管理與支持。
3、高校對合同能源管理認知的偏差
在高校方節能意識、管理意識不足的不良影響下，再加上國內對于合同能源管理機制宣傳的偏差，多數高校能源管理者對于合同能源管理的認識非常有限，僅限于節能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風險”即可實施合同能源管理項目，對其他模式的了解甚微。對于合同能源管理項目實施流程的復雜性和靈活性認識不足，對過程中雙方應履行的責任和義務缺乏了解。另外，合同能源管理項目目前又無成熟經驗可以借鑒，加之高校相關管理人才的缺失，使得高校多數項目合作都是在摸索中進行。合作中雙方一旦出現分歧，由于認知的偏差，問題很難得到有效解決。
4、高?？蓪嵤┕澞茼椖康木窒扌?/p>
近年來通過對一些高校實施的合同能源管理項目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實施節能改造項目上還趨于保守。實施的項目都是一些成熟技術在小范圍的推廣嘗試，而在大規模新技術應用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩定的教學、科研秩序的性質有關，大范圍、高新技術的改造在高校實施確實存在一定的風險。雖說高校節能項目潛力巨大，但其規模有限，對節能服務公司的吸引力不足。另外，高校節能項目主要集中在建筑節能上，不同于工業節能項目的規模大、節能量大，使得節能服務公司規?；母脑炷芰w現不出來，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節能服務公司承擔的巨大資金及技術風險不成正比，因而節能服務公司拒絕高校合同能源管理項目的可能性較大。
5、相關政策及法規的不完善
高校作為教育事業單位，在能源管理方面，國家的政策壓力及其在各領域都應起到的社會示范作用，是其開展節能減排工作、實施節能項目改造的主要動力?，F有的國家能源政策不完善，高校執行不力是高校節能減排工作難以推進的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機可乘；再者國家針對高校實施合同能源管理項目的相關財政和稅收激勵政策的缺失，現有的財政和稅收激勵政策一般多針對大型工業節能項目，對于高校來說申請難、審批難、兌現難，兌現周期也較長，自然無法刺激高校合同能源管理項目的展開。
6、權威的第三方評估機構的缺失
目前我國在權威的第三方評估體系的建設方面滯后，項目實施過程中在能耗審計、節能量計算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項目合作中最核心的問題就是節能潛力是多少，實際節能量是多少。這些僅靠雙方協商達成共識是不太現實的，我國正是缺少這種權威的雙方均認可的第三方評估機構，來告訴用戶節能潛力是多少，實施后節能量是多少，通過第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無信任可言。
三、加快高校實施合同能源管理的對策
1、多措并舉，合力應對資金短缺問題
高校實施合同能源管理項目所需資金按合作模式的不同主要來自兩個方面，即采用節能量保證型時的高校方與節能效益分享型時的節能服務公司?，F階段實施的高校合同能源管理項目，主要是節能效益分享型，高校方不愿意主動承擔資金壓力與風險。若國家及地方政府積極地政策引導，例如對自籌資金實施合同能源管理項目的高校給予一定的政策性獎勵（資金）或在融資時相同條件下優先保障節能量保證型的項目，激勵高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節能服務公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項目的實施，而且還可以使節能服務公司專注于專業技術的開發，獲得更高的節能效率，更好地服務于高校用戶。
目前多數高校確實存在資金壓力及融資困難等問題，自籌資金無望必須采用節能效益分享型模式時，項目資金壓力就全部倒向了節能服務公司方面。節能服務公司多數要面臨融資局面，如何解決融資難問題，是雙方項目能否順利實施的關鍵。這就必然要涉及到金融行業特別是銀行，融資難源于銀行對合同能源管理項目和節能服務公司的不熟悉、不信任。針對此問題建議先由銀行對節能服務公司建立信用檔案，實行信用評級區別對待，對一些信用良好的節能服務公司在貸款利率及額度上實行寬松政策積極扶持，使有技術、有實力的節能服務公司得到迅速的發展，形成良性循環。同時金融行業內部成立或者由政府設立權威的銀行認可的項目評估機構，對需要融資的項目進行評估，認定其技術風險等級與預期收益情況，銀行以此來判斷此項目的可投性。對一些技術風險等級較高預期收益不穩定的項目進行規避，對一些技術成熟且預期收益穩定的項目積極放貸，同時適當引入保險業服務，對項目進行投保，降低項目風險。這樣銀行既規避了風險又拓展了業務，在逐漸熟悉了合同能源管理項目后，此類項目融資難的問題將會得到一定程度的解決。
2、責任到人，強化管理人員的節能意識
對于節能意識淡薄這個問題，除了高校管理方加大宣傳、自覺培養外，很重要的原因就是我們現在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節能目標。沒有了這些硬性的指標，一些管理者就得過且過，僥幸心理重。我國政府應當效仿國外政府對公共事業機構尤其是高校下達明確的節能目標及階段性時間表，既要切合實際又要保持相當的壓力，積極配合、按時完成的進行獎勵，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無空可鉆，必須付之切實有效的節能改造工作。對于管理意識不足、管理不利的問題，必須先解決能源供應者與管理者、能源管理者與使用者關系的問題。高校應摒除能源供應者與管理者為一家的現狀，在高校設立獨立于能源供給系統之外的管理機構，切實起到能源監管的作用；同時協助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內部，建議在各機關單位部門、各院系內部建立能源管理小組或者節能管理小組，實現全方位、全過程、全覆蓋的動態化立體管理模式。
3、加強宣傳，全面認識合同能源管理機制
在強化節能意識與管理意識的同時，要想促進合同能源管理在節能改造項目中的應用，各級主管部門應積極通過各種途徑、形式，比如合同能源管理機制的管理者培訓，增設合同能源管理機制的相關課程，校內的節能新機制宣傳等，以此加強對合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級主管部門、用戶深入了解學習合同能源管理機制，培養相關人才，掌握其特點、模式、實施流程，消除雙方在機制認識上的偏見，提高高校實施合同能源管理項目的自身意識和能力。
4、搭建平臺，促進高校節能項目整合
高校節能項目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節能服務公司具有規?；墓澞茼椖扛脑炷芰?，希望通過規?；档蛦我怀杀?，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規模的項目平臺，基本都是“前期試點”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項目規模有限，有時還存在多點分散的問題，需要一個良好的節能組織平臺――例如高校節能聯盟，或建立一個高校節能項目協作平臺來協調解決。平臺既分享各高校用戶節能減排經驗與實施合同能源管理項目的心得，又可整合意向高校項目資源，化零為整；同時可以采取收取項目管理費用代替中小用戶與節能服務公司達成規?；墓澞芨脑祉椖?，吸引節能服務公司與之合作，這樣項目雙方的意向匹配度就會高很多。由此高校方、節能服務公司、平臺（聯盟）相互促進，三方共同發展。
5、完善法規，強化經濟調控手段
針對法規及政策不完善的問題，國家及地方政府應依照我國國情或當地經濟狀況，制定切實可行并帶有明確階段性目標的節能減排計劃，嚴格執行。對于按時提前完成的高校進行獎勵，對于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關單位、管理人員評先資格，扣發相關單位及人員的精神文明獎，使節能減排工作成效與高校相關管理人員的切身利益直接掛鉤，切實推動高校節能減排工作即推進高校合同能源管理項目的實施。除了上級給予的行政壓力，我們愿意看到的是高校方在經濟、環境因素的影響下主動地進行節能減排工作，選擇實施合同能源管理項目，這就要求國家及地方政府在經濟調控手段上要到位?，F有的相關財政和稅收激勵政策多針對大型的工業節能項目，建議國家及地方政府推出針對高校合同能源管理項目的相關政策，突出可操作性，例如《關于促進高校實施合同能源管理中小項目的財稅細則》等，利用經濟調控的杠桿實現推進高校實施此類項目。另外，針對高校合同能源管理項目自身的特點，相對規模較小、節能量較小，單一項目能夠獲得的財政及稅收補貼數目少，高校礙于繁瑣的申請、審批程序，相關部門應考慮設立高校中小節能項目申請、審批、支付的綠色通道，方便財政和稅收政策的及時落實到位。
6、完善機構，成立權威的第三方評估組織
推進高校實施能源管理項目的重要一環就是建立權威的第三方項目評估機構。我國應在有相關技術能力的權威部門下設立此類組織，用于對項目的節能基準、節能潛力及項目實際節能量作出具有權威效應的評判。以此來平衡用戶和節能服務公司在技術層面的信息度，杜絕欺詐行為的發生，起到項目監督、風險提醒的作用，消除雙方在節能基準判定方面的顧慮，使雙方達成公平的合作。
（注：本文系河南省教育廳2013人文社會科學研究項目：高校實施合同能源管理的現狀分析及機制創新研究（項目編號：2013-GH-107）的階段性研究成果。）
【參考文獻】
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對能源管理體系的理解范文4
（2008年）
自2008年1月獲證以來，公司為確保QHSE管理體系持續的適宜、充分和有效，開展了一系列的工作，在此將2008年所做的主要工作總結如下：
（一）體系文件修訂
針對外審查出的問題，以及公司組織機構的變動，年初貫標辦對A版QHSE管理體系手冊、程序文件和管理標準進行了換版修訂的策劃，在經過幾個月的辛勤工作后，于7月初完成文件修訂初稿，并在實施層、管理層和決策層開展討論，在經過幾番討論修訂后，于2008年9月30日成功B版《QHSE管理手冊和程序文件》及2008版《業管理標準》。
（二）體系文件培訓
為使新版管理體系文件得到有效實施，今年9月和12月，貫標辦分別以B版《QHSE管理手冊和程序文件》內容為基礎，在全公司組織開展QHSE管理體系知識有獎答題活動，促使全體員工自覺學習新版文件，加深對文件要求的理解。此外，每月定期開展班組、部門安全環保健康教育學習，舉辦多期消防、安全等知識培訓班，提高了各級人員HSE意識和自我保護的技能。
（三）施行監督檢查機制
為確保公司QHSE方針和目標的實現，生產維修部每月至少進行兩次產品質量抽查，至少一次對設備、工藝、環保、安全隱患的全面檢查；除此之外，重要節假日前的檢查，每天各專業人員的巡檢，每周各部門組織的自查，一旦發現問題及時整改。
（四）開展危險源和環境因素的動態識別
針對HSE第一階段審核提出的危險源辨識和環境因素識別缺乏支撐文件，貫標辦編制下發了“環境因素識別和環境影響評價指南”、“危險源辨識和風險評價及控制指南”，并依據指南中介紹的方法，組織全公司進行新一輪的危險源和環境因素識別、評價活動，本次共識別出危險源248個，其中重大危險源13個；環境因素79個，其中重要環境因素7個。針對這些重大危險源和重要環境因素，分別制定了相應的運行控制措施，而且還有針對性地編制了應急預案。如：V-410/105裝車物料泄漏，回收系統氧含量超高，氨、丁二烯、苯乙烯意外泄漏等重大危險源和重要環境因素，在《安全檢查及隱患治理管理》、《崗位操作法》、《回收苯乙烯、丁二烯裝車安全規定》、《工藝操作規程》、《危險化學品管理》和《危險化學品應急預氨》、《回收系統氧含量超高的預防及處理應急預案》、《液氨罐泄漏應急預案》等的運行控制下，削減了風險，避免了安全、環保事故。
（五）強化QHSE目標管理
為使QHSE方針得以實現，年初修訂了公司QHSE目標和各部門的分目標、指標，并每月對目標完成情況進行綜合評價，對未達標的項目及時進行原因分析，采取糾正和預防措施。下面是我公司2008年QHSE目標完成情況。
（1）質量方面
自開車以來，我公司未發生過重大質量事故。產品出公司合格率達100％。
9月份，公司通過電話和傳真的方式對40家主要顧客進行了滿意度調查，返回信息的有25家，從返回的信息來看，用戶對我公司產品的質量滿意度由去年的91.25％提高到今年的96.8％；價格滿意度由去年的74.38％提高到77.6％，服務滿意度高達96％，交貨期、產品包裝等其它項目的滿意度均在90％以上，都較去年有較大幅度的提高。
在取得可喜成績的同時，也存在一些不足。今年公司收到5起質量投訴，主要集中在1～2季度，其中4起是因產品中混入異物（水垢、鋸弓、焦油），1起是包裝問題。鑒于公司在處理投訴問題時，態度積極、方法得當，以致公司的聲譽未受到影響和造成更大的經濟損失。
（2）安全方面
公司堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的安全生產方針，建立以風險控制和風險管理為內容的QHSE管理模式。以人為本，從嚴治內，加大安全管理的力度。公司年初召開了安全環保工作會議，頒發了《關于加強安全環保管理工作的決定和安全生產通令》，總經理代表公司與各部門簽定了安全目標風險抵押承包責任書，全公司員工簽訂了《零事故目標管理安全承諾書》，各部門層層分解落實，開展全員安全風險抵押承包，形成了一級抓一級、一級保一級的安全生產目標責任保證體系。
2008年3月13日公司發生一起廠內機動車交通事故，造成運行分部一名員工受輕傷。針對本次事故，公司嚴格按照事故處理“四不放過”的原則進行處理，有效地防止了同類事故的發生。
今年公司重大人身傷亡事故為零，重大設備操作事故為零，重大火災爆炸事故為零，達到了QHSE目標要求。
（3）環境方面
公司嚴格執行國家及地方政府有關環境保護方面的法律、法規，加強裝置清凈下水、生產污水等各類排放的管理，杜絕長流水，狠抓裝置的跑冒滴漏，減少污水排放量，杜絕了各類環保事故的發生。
在環保監測方面我公司委托具備監測能力和監測資質的揚子石化環境監測站負責對外排口排放污染物進行日常監測，公司內部化驗分部負責對生產裝置污染物排放進行監測，實現了環保裝置運行率100%的目標，確保了各類排放合格率的穩步提高，杜絕各類環保事故的發生，確保全年環保事故為零。
今年4、5月份，受生產裝置生產環保橡膠的影響，公司生產污水和清潔下水的合格率一度較低，沒有達到公司的QHSE目標值。公司管理部門發現這一情況后，非常重視，及時采取了相應的應對措施，迅速扭轉了這一情況。
今年我公司清凈下水排放合格率91%（江蘇省標準，使用南京化學工業園標準時合格率在95%以上），廢固處置率達100%，廢氣均達標排放。
根據南京市環保局和南京化學工業園的要求，積極開展清潔生產工作，我公司年初與南京市環境保護技術中心簽訂了清潔生產服務合同。在南京市環境保護技術中心的協助和幫助下，公司成立了清潔生產領導小組和工作小組，制定了年度清潔生產審計計劃，并根據審計計劃開展了各項工作。全年共實施無低費清潔生產方案28個，中高費清潔生產方案9個，取得了較好的經濟效益和環境效益，并于12月25日通過了清潔生產驗收，達到國家先進水平。
今年，我公司未收到社區團體、周圍居民、顧客等相關方對我廠的火炬燃燒、污水排放等問題的投訴。
（4）職業衛生方面
為確保員工身心健康，公司委托揚子職業病防治所定期對現場有毒有害因素進行監測，發現超標及時落實整改措施。此外，公司每年組織員工進行職業健康體檢，并根據工作需要及時按國家標準配備勞保用品，努力消除或降低職業危害對員工的傷害。
2008年現場塵、毒監測合格率分別均為100%；年度職工體檢率為100%，均高于QHSE目標值。
（六）履行法律法規要求，做好合規性評價工作
根據公司提品的特點，識別并確定適用的法律法規和其他要求230條，分成十四大類。公司為確保各項工作符合適用法律法規要求，將適用法律法規條款內容轉化為公司文件要求，指導開展日常工作，如對特種設備、危險化學品、能源管理等專業的操作和管理人員進行資格培訓、取復證培訓；開展環境因素、危險源辨識和評價工作；開展安全、環保和職業衛生監測工作；開展針對重要環境因素涉及的法律法規和其他要求符合性的評價工作，評價結果見“公司合規性評價記錄”）。
（七）加強反事故演練，提高突發應變能力
結合裝置特點，修訂了《火災爆炸應急預案》、《環境污染應急預案》、《危險化學品應急預案》等內容，增加了《洪汛災害應急預案》、《地震應急預案》、《公共衛生應急預案》、《群體事件應急預案》和《硫酸、氫氧化鈉泄漏處置預案》，完善了公司應急處理程序。
2008年5月，公司組織了危險化學品液氨泄漏事故演練，并組織代表隊（其中包括部門領導和一線員工）參加揚子公司消防運動會，有效地提高了各級人員對突發事故的應變能力。
（八）開展內部審核
為了評價我公司建立的QHSE管理體系是否符合ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標準及相關法律法規要求，評價管理體系運行的有效性，我公司于2008年10月8日～10日組織了一次內部審核。
從內部審核的情況來看，我公司B版QHSE手冊、程序文件及管理標準等體系文件基本符合 ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標準和有關法律、法規的要求；公司的資源配置基本適宜；體系覆蓋的4個部門的員工基本上都能正確理解公司的QHSE方針、QHSE目標及本部門的QHSE分目標；各過程的運行基本上得到了有效控制，QHSE分目標完成情況均較好。因此，從總體上說，我公司建立的QHSE管理體系符合ISO9001、OHSAS18001和ISO14001標準的要求，體系運行是有效的。
但是，在本次審核中也發現了我公司少數部門體系運行中存在的一些問題，如：仍有少數員工對QHSE管理體系文件的要求理解不夠，在執行過程中，存在規定要求未做到或做了沒有達到預期目標的情況。
今年內審共發現63項不符合，其中21項開了不符合項報告，42項作為問題提出。從開出的不符合項報告來看，目前我公司在文件管理，記錄控制，培訓、溝通等方面存在效果性不符合，如：受控文件清單更新不及時，文件管理混亂，作廢文件和有效文件并存；許多重要的過程和有價值的信息記錄過于簡單，填寫不規范，缺乏可追溯性；少數員工不能理解公司QHSE方針及本部門的分目標；在危險源辨識、風險評價和風險控制方面動態性、及時性不夠，深度和廣度不一致，以及現場安全作業監護不到位等現象。
（九）組織管理評審
為確保公司QHSE方針、目標和管理體系的持續適宜性、充分性和有效性，識別改進的機會和變更的需要，公司于2008年10月31日召開了管理評審會議，管理者代表匯報了QHSE管理體系的總體運行情況，在此基礎上總經理對 “內、外部審核結果；方針、目標和指標實施情況；不符合、糾正和預防措施實施情況；監視和測量情況；法規及其他要求符合性情況”等輸入內容進行了討論，提出了七項改進需求。
（十）組織歷次審核問題的整改
自QHSE管理體系建立實施以來，共經歷了十次內外部審核，其中兩次內部審核，四次第二方（顧客）審核，三次第三方審核和一次揚子公司HSE審核。對歷次查出的問題貫標辦都進行了匯總大約231條（不包括揚子HSE檢查發現的問題），目前除“原料、助劑采購時，應選擇對環境影響較小的環保產品”無法具體整改外，其余都已整改結束或已計劃整改。
2008年5月份，揚子公司對我公司HSE管理體系審查，給予了高度肯定，同時也指出了HSE管理工作中存在的一些問題，共開出53個不足項和20個改進項，針對這些問題，貫標辦及時落實整改部門，組織整改。目前73個問題已整改66個,其余的8個問題還在整改中或條件成熟時整改。
（十一）開展糾正和預防措施有效性的驗證
對能源管理體系的理解范文5
關鍵詞：醫院 后勤保障 考評體系 運用探討
醫院后勤保障工作是醫院的保障和支持系統，在醫院整體工作中具有重要的作用[1]。隨著醫療行業的不斷發展，極大的行業競爭是大部分醫療單位面臨的現實。而后勤管理逐漸在醫院醫療及經濟效益中突顯其重要作用，后勤工作逐漸成為以物流及能源保障為核心的重要部門。筆者在工作中對后勤保障質量考評體系的構建及運用進行研究，探索后勤工作的重點，以提高后勤管理水平及工作人員的業務水平。
1.評價體系內容
1.1常規工作
對后勤日常工作中的維修及會議情況、庫房物品出入、員工對各種能源指標完成情況進行分析總結。
1.2業務及制度學習
對員工進行相關法規及制度學習有助于提高員工技術水平及隊伍建設；醫院在工作期間對相關應急預案，如醫院用電應急預案、用水應急預案、物資應急預案等的學習是醫院及患者安全的保障；加強對業務的技術水平的學習，并對員工進行業務劃分、評定、培訓及考核。
1.3運作流程
醫院后勤管理的工作要點即是對醫院能源及物資的管理，其中對能源管理包括以下幾項工作：月度采購數據統計；供方樣品每季度、年度評審，樣品收錄及處置記錄情況；同時建立需求及采購計劃、物資驗證清單；采購成本控制，對市場變化提前給出措施以滿足采購要求，提高采購效率[2]。同時對物資庫存進行管理，建立防盜制度、呆滯品預防計劃、庫存成本優化、庫存預期、安全及應急庫存方案；物品入庫、出庫管理，盤點情況；
供應與分發物流管理主要內容為：物資消耗管理，物資流向流程圖及物資作業標準化措施，對藥物、標本、單據、醫用耗材管理。對物資運送人員提高技能措施，員工消防及疏散物資差錯改進辦法等。廢棄物管理對廢舊物資回收清單，建立廢舊物資管理制度，回收物資清單開具，報廢證明的開具；贈送換代物資批準手續情況；一次性醫療廢棄物回收情況，銷毀情況[3]；不得擅自變賣醫療廢棄物資；物資回收管理情況及資金流向情況管理。
1.4效益評估
后勤保障對效益的評估主要包括行政費用、動力設施、分發供應的差錯及降低率。
1.5顧客服務
在進行后勤保障評估時對工作人員進行思想教育，指導以服務臨床為主要思想，并定期發放問卷調查，主要問卷涉及內容包括：物資領取情況、物資購買情況、工作人員服務態度情況、維護情況、科室維修情況及設施維護情況。
2.執行方法
后勤質量考評體系每月進行一次，實行百分制，醫院質管部門負責組織工作、相關科室協調完成，考核結果與績效掛鉤，保證考核執行力度。質管部門每月對各項指標、工作執行力度、相關制度的掌握情況、管理缺陷情況進行檢查，質管部門每月到臨床進行問卷調查，并對結果進行總結、統計。后勤每月負責向職能部門提供水電氣能源使用情況，人事部每月向質控部門提供員工的在職情況，信息部每月向質管部門提交設備效益情況[4]。質管部門對其檢查結果進行總結，分析并將結果上報醫院，評分結果作為后勤管理績效依據。同時對查出的問題進行整改。
3.效果與體會
3.1優化了物流管理流程，完善了后勤管理體系
在構建后勤保障考評體系后對后勤人員的崗位職責、突發事件的應急方案、后勤組織結構及物流流程管理有較大的改進[5]。在應用考評體系中進一步明確了物流考核重點、能源維護及保養情況，對后勤隊伍建設有重要作用。
3.2提高了后勤人員工作意識及技術水平
通過強化學習各項標準，進一步補充了理論知識，從理論到實際技能進行分層次，分階段提高后勤人員的工作水平及業務技能。自2011年度與2010年度比較，培訓人均增長55%，論文增長190%，實施價值改進增長660%。
通過每月進行問卷調查提高了后勤人員服務水平及意識，2011年較2010年比較，臨床科室對后勤保障滿意度調查結果見下表。
3.3提高物流效益降低成本
通過對庫房呆滯品建立了預防呆滯品計劃，降低了資金的無效占用，并推行了其優化概念，防范過度減少庫存，另一方面空置率困村產品過度增加的費用。
通過建立后勤保障質量提攜使后勤人員實現自身價值，逐步使后勤人員樹立后勤出效益理念，使行政費用降低減少了辦公室浪費，動力保障使技術人員加強了對設備的維護，分發供應提高了物流配送質量。
3.4可持續改進
后勤保障體系自運行后促進了醫院后勤的改進，加大了與臨床的互動，加深了各部門對后勤的理解，從此養成大家與后勤互相理解的共識，使后勤維持良性循環。
參考文獻：
[1]Committee to Reexamine IOM Pregnancy Weight Guidelines，Foodand Nutrition Board，and Board on Children，Youth，and Families.Weight gain during pregnancy： reexamining the guidelines[M].Washington，DC： Institute of Medicine，2009.
[2]中國肥胖問題工作組聯合數據匯總分析協作：中國成人體質指數分類的推薦意見簡介.中華預防醫學雜志，2001（5）
[3]范子田，楊慧霞.妊娠期營養不良對后代的遠期影響[J].中華圍產醫學雜志，2005，8（4）：278-280.
對能源管理體系的理解范文6
【關鍵詞】超高層建筑；綠色施工；管理
中圖分類號：TU208文獻標識碼： A
一、前言
可持續發展是我國基本國策，也是永遠的主題。目前在城市中，超高層建筑越來越多，為人們的生活和商務帶來了很大的便利。超高層建筑綠色施工管理是改善城市環境的重要方法，也是提升企業形象的重要途徑。
二、綠色施工及綠色施工管理的概念與內涵
1.綠色施工
綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保（節能、節地、節水、節材和環境保護），《綠色施工導則》作為綠色施工的指導性原則，明確提出綠色施工的總體框架由施工管理、環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與施工用地保護六個方面組成。
2.綠色施工管理
綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。綠色施工管理要求建立綠色施工管理體系，并制定相應的管理制度與目標，對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。
三、超高層建筑綠色施工管理現狀分析
1.綠色施工實施的困難
2007年9月，原建設部《綠色施工導則》，明確提出并闡述了“綠色施工”的定義和實施方法。隨后北京、天津、深圳、上海等地先后推出了《綠色施工管理規程》，綠色施工在全國逐漸推廣，但在實施中也存在一些困難：
（一）綠色施工總體意識淡薄
在追求工期、質量、造價等目標的情況下，工程相關各方較少有人關注施工帶來的環境影響，即使提出了綠色施工的要求，策劃者也往往未能重視，一線管理人員、施工人員的綠色施工意識更加淡薄。特別是當其與進度，造價目標相沖突時，綠色施工即流于口號。
（二）綠色施工組織和監管不完備
在現場施工組織管理體系中，未對綠色施工管理職能和具體工作目標予以明確，工作不落實，加之綠色施工監管體系方面的法規制度不夠健全，相關的技術規范和標準也不完善，政府相關部門對施工現場監管，往往把注意力放在文明施工和施工安全上，對綠色施工監督力度不足，從而使得綠色施工的實施與發展得不到保證。
四、新型目標成本管理的原則
根據高層建筑的實際特點，結合筆者從業經驗，認為施工項目的目標成本應是在保證施工項目獲得所需整體利潤的條件下允許項目各類作業所發生的最高成本的集合，是成本控制的指標體系。而對它的目標管理的終極目的就是在市場價格的引導下，在各職能團隊的共同合作下，獲取項目的總體目標利潤。在整個管理過程中，筆者認為需要遵循以下幾個方面的原則：
1.節約原則。在整個高層建筑綠色施工期間，稍不注意就會引起巨大的浪費；因此，在綠色施工過程中，要將節約意識滲透到每一位工作人員腦海中，滲透到工程項目的每一環節，同時還要通過現代科技不斷改進工藝、優化方案，做到最為合理、實際的節約（切不可與偷工減料、殘次品應用等劃上等號）。
2.統籌原則。這里提及的統籌包含員工的全面統籌以及工程項目的全面統籌。對于全員統籌而言，綠色施工成本控制涉及到參與項目的每一個部門和個人，因此，要把它作為一個企業理念、企業文化深入人心，形成良好的意識和習慣；從工程項目過程的統籌來看，項目成本將圍繞相關項目的始終（從施工準備開始，一直到保修期結束），所以針對工程項目的每一過程都要做好精心準備（如施工方案的優化），要找設計和規范要求，合理利用相關材料，盡量降低或杜絕額外支出，讓實際成本始終控制于目標成本范圍內。
3.動態管理原則。在項目施工期間，要時常檢查目標值與實際值的關系，看其是否有偏差，不然的話就應當對所出現的偏差找出影響因素，同時采取合理措施進行修正，實施獨特控制。
4.獎懲并舉的原則。實行成本控制，必須依據獎懲并舉的原則進行，這樣做的優點是可以充分調動每一個部門和個人的主觀能動性，激發他們的工作潛能，進而達到預期效果。
5.目標管理的原則。這一點是說明在工程項目管理中，對于項目組的部門、班組所要求的目標任務，用以評價他們的業績。高層建筑綠色施工成本控制是一個系統工程，通過項目管理，不但可以動態監控，及時調整，同時還可以充分調動各部門的團隊精神，發揮集體優勢，順利達成目標。
五、超高層建筑綠色施工管理要點
超高層建筑綠色施工是一項系統工程，一定要密切結合超高層施工的特點進行策劃。尤其通過方案設計階段的優化，選定合適的綠色施工方式，確定總體目標，并在施工過程中將目標分解和具體化，進行有效的動態控制。
1.方案策劃
綜合考慮工程項目建設的施工特點、技術要求、環境效益、經濟效益等因素，根據自身實際，制訂適合項目的綠色施工目標。
2.組織策劃
綠色施工管理體系是在傳統的項目組織結構的基礎上，明確綠色施工目標，設立專門管理機構，同時明確其他施工管理部門綠色施工職責的管理組織形式。
3.實施管理
結合工程特點，對綠色施工的階段效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自評估。并成立專家評估小組，分階段對綠色施工方案、實施過程至項目竣工，進行綜合評估。評價的指標應當參照所設定的綠色施工分項目標，制定量化的可考評的指標。
4.人員安全與健康管理
制訂超高層建筑施工安全管理制度體系，例如：防止垂直物體打擊的立體交叉作業管理制度，防止機械傷害的大型機械管理制度和辦法，制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的職業健康，合理布置施工場地，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響，施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。
5.嚴格高層建筑工程施工管理
項目經理作為企業法人在施工項目中的代表，將會代表法人進行項目全面實施及承包合同，以及項目的安全，項目成本，項目的質量負第一責任。在項目施工的過程中，任何的施工指令都不能隨時變動，應該遵循已編訂好的方案。與此同時，應該充分的調動項目技術負責人的積極性，使項目技術人員發揮真正的作用。當前，具備豐富經驗，并且有資格證書的項目經理人大多數在各單位的管理崗位上，一些具備資格證，年輕缺乏經驗的人可以讓其擔任項目施工的主要角色，這樣培養了人才，又彌補了人才不足這一現狀，還為我國的就業難這一情況做出了貢獻。施工的班組應該不斷的學習新技術，扎實手頭功夫，使高層建筑工程施工高質量的完工，才能在社會的優勝略汰中生存下來。
六、對當前綠色施工管理提出的完善意見
綠色施工是一種符合可持續發展要求的新型建筑施工方法，通過采用新的技術、新的管理方法以及新的環保型的設備可以有效的把可持續發展應用的建筑施工上，從而有利于能源和環境的可持續發展。
1.加大宣傳力度，增強員工的綠色施工意識
要順利實現綠色生產必須提高勞動者與管理者的綠色施工意識以及對可持續發展的認識。宣傳和培訓是一個行之有效的途徑。只有通過普遍的宣傳和培訓，才能整體提高所有工作者的綠色施工以及可持續發展的環保意識，不僅加深工作人員對綠色施工的認識和理解，深入了解綠色施工的本質和內涵，深刻認識綠色施工在現今社會發展中的重要性，而且有利于對綠色生產的監管工作，提高了生產效益，自覺的實施綠色施工，有利于國家的可持續發展。
2.建筑施工的能源管理
首先在技術和設備的選取上，主要采取先進的成熟的并且是低能耗的技術和設備，對設備進行有規律的保養和維修，保障所有設備能正常運轉，從而降低能耗。有條件的盡可能把高能耗的設備淘汰并且用當前較為先進的低能耗的設備進行替換。同時再生產過程中關掉那些未使用的設備以節省能源。
3.建筑施工的資源管理
各種建筑材料以及水資源是建筑工地上十分重要的資源，對其進行有效的管理不僅可以節約資源還能改善環境方面起到一定的作用。在施工現場盡量使用可再生的材料，避免使用一次性資源；在施工現場組建一個廢棄物回收處理系統，把廢棄材料收集統一處理；盡量使用節水設備以減少施工期間水資源的使用量；在施工現場建設污水雨水處理系統將處理后的水進行二次利用（例如將處理后的水用于降塵，洗車等）。
七、結束語
嚴格按照每一步的標準來進行施工，才能使工程整體的質量更加好。改善城市的環境也是每個施工單位必須進行思考的重要問題。保障綠色施工的工程質量就必須加強對其管理。綠色施工不僅美觀而且符合我國可持續發展的基本國策，是利國利民的好技術。
參考文獻：
[1] 段春偉.綠色施工在某公共建筑中的實施[J].施工技術，2009，14（11）：174-176.
