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審計常見問題范文1
關鍵詞：績效審計 基本理論 政府 對策
一、績效審計的基本概念及理論
績效審計就是指審計人員通過科學的計算方法，客觀的對政府、國家企事業單位的活動進行統計的一種方法，系統性的評價其活動的經濟型、效用的過程，并針對評價的結果對于當前的工作提出相應的改善方案?？冃徲嫷暮诵木褪窃u價機構某項活動的經濟性、效率以及效果三個方面，經濟性主要指活動的資源消耗和各類收益的量化標準，評價其合理性和節約程度；效率主要指相關投入與產出達成的參考區間大?。ò藭r間區間、資源區間等）；效果性是指投入與產出的平衡，是否呈現平滑的增長形勢?？冃徲嫷睦碚撛谖覈鴳玫臅r間較晚，但是國家相關部門也認識到績效審計工作的重要作用，雖然績效審計工作的體系規劃和標準制定還相對落后，但是其應用規模正在逐年提升，只是在質量上還存在一定的問題。
二、我國績效審計工作常見的問題
我國的績效審計工作尚處于新生期，許多內容和標準的制定都存在著缺陷，而且發展的程度也不夠完善。就實際的績效審計工作來看，真正意義的績效審計項目幾乎不存在，大都屬于延伸性的績效審計工作，而且審計的對象也沒有進行深入的拓展。因此對于我國的績效審計工作的發展來看，首要解決的問題的是深入對績效審計的相關研究，完善績效審計工作的流程。而就目前已有的績效審計工作來看，又具有以下幾個方面的常見問題：
(一)績效審計工作的標準較為籠統
績效審計工作的標準決定了審計結果的有效性，是審計工作框架的必要組成部分，是保證審計結果客觀性的保障。而目前國內的大多數績效審計工作都沒有一個客觀性的標準來進行參考，甚至于一些部門和機構都沒有制定出相應的績效審計工作標準，因此相關的工作人員在審計時沒有明確的標準進行參照，大大增加了績效審計的難度。
另外國內大多數政府機構和企事業單位對于績效審計工作的認識不足，沒有認識到績效審計工作所能作用的范圍，因此在相關的審計目標制定上也存在一定的缺陷，這就導致了許多應進行績效審計的經濟活動沒有被劃分到績效審計工作的范圍之內，就表現出當前涉及到績效審計的項目較少。其中較為明顯的就是對活動前期的項目審計工作等。
(二)績效審計工作缺乏相應的資源支持
雖然國內的績效審計工作已經起步，但是各個方面對于績效審計工作的認識還存在著一定的落后，沒有意識到績效審計工作的重要性，因此在相關的人力、物力、財力方面的支撐都有明顯的不足。許多政府機構對于績效審計工作的財政支持相對較差，對于審計工作人員也沒有制定定期的培訓計劃，而且相關的設施不到位、資源采集便利性都有一定的不足。另外目前在我國所開展的績效審計工作也收到不開放性的影響，審計工作所要采集的信息需要由各部門的開放性信息來進行支持，當然最重要的還是建立起長效的審計資源信息庫，這也是國內績效審計工作所存在的缺失。
(三)績效審計人員的專業能力缺失
績效審計工作是相對高層次的一項工作，其對于績效審計人員的知識層次和專業能力要求較高。而目前國內的績效審計工作仍處于起步階段，相關的院校很少設定績效審計方面的專業系別，雖然許多機構的績效審計工作人員學歷層次不低，但是工作能力不足的問題依然存在。而且國家機關和企事業單位當中，既有的審計部門也存在績效審計知識培訓不足的情況，大量高年齡層的工作人員也無法及時的提升相應的專業知識，并且審計部門也無法及時得到新人的補充。
三、改善我國績效審計工作的相關對策
(一)加強對績效審計工作的認識和規范性
就上文的分析來看，國內的績效審計工作最大的問題就在于績效審計工作的發展不足，這是我國績效審計工作問題產生的最為根本的原因，因此必須加強對于績效審計的相關研究，并加大績效審計工作的宣傳力度。制定一套審計工作的標準體系，在機構內部構建專門性的績效審計部門，通過協調和交流來改善和加強績效審計的效果?？冃徲嫷难芯拷M織和機構需要加強在中國國情下的審計理論研究。
(二)加大對績效審計工作的資源支持
加大對于績效審計工作的資源投入，開放資源審計工作的環境。國家機關和企事業單位應當充分領會績效審計工作的意義，在其工作過程中提供充足的人力、物力、財力支持，優化績效審計工作的資源配置，協調內部審計工作的職能分配。突出績效審計工作的開放性環境，保證資源審計工作的流暢性，避免審計工作中一些資源數據的收集，并加強審計信息資源庫的建立。
(三)改善績效審計工作人員的整體水平
在確定績效審計工作的深入性之后，不斷的提升審計工作的效果，在機構、機關的內部制定相應的審計標準和審計流程，保證工作的透明性和合理程度。加大相關績效審計工作的人員選定和培訓工作力度。通過人事改革和人員能力限定來進行績效審計工作人員的平均能力水平，從而改善績效審計工作的大環境。
參考文獻：
[1]周英虎.論績效審計[J].創新,2008；06
審計常見問題范文2
關鍵詞：企業內部 控制審計 問題 解決
隨著現代企業制度的逐漸完善以及企業內部控制進程越來越快，以前傳統的報表經濟責任審計等方式早已不能滿足企業管理人員對于企業內部控制審計等方面的需求。企業要把內部的控制監督以及評價作為主要的工作內容之一，并且發現企業內部控制較為薄弱的環節，從而相對客觀的判斷出企業內部控制健全與否以及評判對運行風險的抵抗能力，進而對于企業的經營風險以及財務方面的風險實施有效的防范。通過加強內控相關措施，可以有效促進企業健康發展。
一、現階段企業內部控制審計常見問題
（一）沒有明確的內部控制審計范圍
內部控制審計范圍在很大程度上決定著企業審計達到的質量以及成本，并決定著審計實施是否具有操作性。出于避免內部控制出現外部性的可能，以便給相關報表的使用人員提供出更多的有效信息，從而推動被審計企業加強內部控制建設的目的，企業內部控制審計的范圍要控制在整個企業內部。但是，由于內部控制本身就是相對廣泛的概念，所以現階段的內部控制審計范圍還不是很明確。
（二）沒有明確的內部控制審計目標
內部控制審計目標是相關工作內容的方向，決定著審計的內容，包括：審計的范圍、具體的審計程序、審計意見表達方式、審計質量的衡量以及審計責任界定等等。明確內部控制審計的目標可以有效保證審計的質量、避免審計風險、防止相關的會計師單獨承受較高的審計責任。但現實的情況是，有關的審計準則和規定沒有對內部控制審計目標作出較為明確的規定。
（三）沒有明確內部控制審計程序
若是具有較為明確的內部控制審計程序，內部控制審計可以給內部控制自我評估報告的合理性以及可靠性提出更加準確的保障，否則不能很好的確保內部控制審計質量。通過國外的經驗表明，比較有效的內部控制審計方式是以公司層面控制作為切入點自上而下進行相關審查。但是，我國企業進行內部控制審計的時間較短，再加上和財務報告有關的內部控制概念沒有得到較為明確的規定，雖然有一些國外的內部控制審計程序可以進行借鑒，但這些審計程序還缺乏系統性。
（四）沒有很好的控制審計成本
成本問題是影響企業內部控制審計的主要問題之一。我國企業要高效的推行內部控制審計就要制定出有效的防止審計成本過高的相關措施，在進行審計的過程中也要有效控制審計的成本。但是，我國企業的內部控制審計范圍較為模糊、審計目標不明確以及審計程序相對繁瑣不系統，這些都造成了企業內部控制審計成本較高，沒有真正發揮內部控制審計帶給企業的經濟效益。
二、增強企業內部控制審計的解決措施
（一）確保審計工作控制在內部范圍之內
企業的所有運營活動都要在內部控制范圍內進行，在進行相關項目審計時，除了要對與相關業務有關內部控制的完整性以及完成的情況進行相應評價之外，還要利用內部控制評價制度和成果，明確出所要審計的重點以及風險所在，從而更加有效的指導審計工作。
（二）加強企業結構治理，確保審計部門獨立性
現階段我國很多企業的內部審計部門與其他的職能部門屬于平行機構，甚至在很多小企業中沒有單獨的內部審計部門，這樣不能確保內部審計的客觀性以及權威性。在進行具體工作時，內部的審計部門很少有對處于同等級別的總公司財務部門以及其他相關部門進行審計的情況，往往審計的是二級企業。就算有的對于總公司的財務部門進行了相關審計，往往很難取得想要的結果。所以企業應該根據《基本規范》以及五部委頒布的《配套指引》等相關要求，在股東大會之下設立相應的董事會以及監事會，在董事會的下部設立審計委員會，審計委員會下部設立審計部，審計部要對董事會負責，在業務執行過程中受到監事會的指導，通過這種雙重負責的模式可以客觀積極的發揮內部審計的作用，使其有利于企業的發展。
（三）增強企業的內部審計監督以及相關的管理職能
由于五部委對外了《基本規范》以及《配套指引》等相關要求，從制度上加強了外部的約束，再加上企業內部管理越來越完善以及電子信息技術的普及使得財務方面出現錯誤的幾率越來越少，這就要求企業內部審計要從傳統的防錯職能轉變到管理的職能，內部審計的重點關注的內容要從以前的事后審計轉變到事前和事中審計，這樣可以對企業內部的控制審計更加全面、全方位以及全過程的監督。另外，企業可增大社會中介組織參與到企業內部控制審計的力度，這樣可以充分利用中介組織中介性以及公正性的社會屬性，使內部控制審計更加具有公正性以及權威性。
內部控制審計相對外部審計來說對于企業的情況較了解，只有充分結合內外部審計才能有效提升外部的審計效率，同時充分利用外部審計公正性的特性可以更加準確、更加快速的了解到企業內部所存在的問題，可以使企業內部控制審計更加的有效。
（四）增強企業內部控制建設
企業的內部控制是隨著一定的情況進行調整的，主要包括：企業規模大小、業務范圍的寬泛程度、競爭的激烈程度以及運營風險情況等。但是在實際運營過程中，很多的企業將重點只放在了規章建設方面，沒有根據自身企業的實際情況制定內部控制審計制度，也沒有制定與之相匹配的權責制度，并且所制定的規章等并沒有隨著企業業務情況以及外部環境的變化進行對應的修正和補充，使得內部控制審計不具有可操作性，缺乏完整性以及有效性?！痘疽幏丁分械倪m應性原則要求企業進行內部控制審計建設時要具有一定的前瞻性，要定期的對內部控制系統進行必要的評估，以便及時發現控制系統中存在的問題，可以快速有效的采取相應措施進行修正和補充。
（五）加強企業的文化建設
企業文化是企業進行內部控制的基礎，是企業進行內部控制系統建設的根本。要想嚴格執行五部委的《基本規范》以及《配套指引》等相關要求，企業文化建設的支持以及維護是必不可少的。企業文化可以在培養員工誠信、開拓創新、愛崗敬業、建立法律意識以及現代的管理理念等起到重要作用，并且可以使得員工的思維觀念以及行為方式進行有機的融合，從而將企業的發展目標和員工自身的價值更加完整的結合，以便于加強員工對于企業的使用感和責任感，使得團隊的凝聚力更強，進而更好的促進企業發展。企業文化的建設重點在于增強團隊精神方面的認同感，若在價值觀上不能達到一致，則企業的內控制度很難執行，就會出現突出個人的情況。同時，現代市場經濟下企業競爭力更多的是來自于內部的合作以及團隊的精神，所以，企業一定要創造出良好的協作精神以及團隊的氛圍，以便于有效的促進企業內部控制建設。
三、企業內部控制審計的風險以及防范
（一）內部控制審計的風險所在
1、內部控制有效性評價不當風險
主要是指相關的審計人員對于內部審計過分信賴，被審計單位可內部控制有效性水平測試過程中可能會引發審計風險。
2、內部控制健全性評價不當風險
主要是指相關審計人員在審計過程中所采用的評價標準不當，在對被審計單位進行健全性水平測試過程中可能會引發審計風險。
（二）內部控制審計的風險防范
審計工作人員在進行具體工作前要充分了解風險所在，并采取針對性的措施設計出合理的內部控制標準以及控制審計程序，并嚴格按照程序執行，確保執行的有效性。同時要注重新知識方面的學習，以便適應不斷發展的新形式。
四、結束語
隨著社會的發展，企業內部控制審計對于企業的作用越來越重要。企業應在具體的實施過程中充分應用先進的、現代化的方法，結合理論方面的指導，使得企業的內部控制審計更加的健全和完善，促進企業的發展。
參考文獻：
[1]楊淑飛，楊景巖，寧靜，劉錦.企業內部控制審計常見問題及對策[J].財會月刊， 2012（31）：13-15
審計常見問題范文3
關鍵詞：工程造價；審計；分析
一、工程造價審計的內容及方法
工程造價審計的內容主要包括：
1 工程量的審核：完全按理論計算的工程量與實際工程量的差別，必要時要對現場進行實地考查；計算范圍是否準確，如磚石工程中基礎與墻身的劃分等；分清限制范圍，如建筑樓層高大于3.6米時現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用等。
2 套用單價的審核：工程結算書中所采用的項目名稱、工作內容與設計圖紙的標準要求是否一致；補充定額是否符合編制原則，換算的單價是否正確等。
3 有關費用項目計取的審查：費率的計取基礎是否正確，措施費的計算是否符合有關規定標準，價差調整的材料是否符合文件規定等。
4 工程造價審核方法主要有：全面審查法、重點抽查法、隨機抽查法、篩選審查法、對比審查法、分組計算審查法、分解審查法等等。
二、工程造價審計中存在的問題
建筑工程造價審計中存在著各種各樣的問題，表現在以下幾個方面：
1 成本全面管理的觀念尚未形成。目前對于工程造價的控制主要采取招投標方式或工程預結算方式，工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏全過程的動態管理。對工程造價的控制，主要側重于事后結算，對其它階段尤其是源頭的控制較為薄弱。
2 設計變更隨意性較大。由于工程施工階段設計變更隨意性較大，給工程建設項目造價審計帶來諸多問題。如某工程項目設計變更的工程量達到工程總量的30％，而且出現針對某一部位或構筑進行多次的設計變更，這就勢必給工程造價結算審計造成較大的困難。
3 高估冒算。實行預結算制的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產中，往往存在基礎設施、生產設備發生臨時損壞，為不影響日常生活和正常生產，需要進行搶修的工程，通過正常的招標或市場詢價程序來選擇施工單位根本來不及，只能臨時指定施工單位搶修和施工，造價采用工程預結算的方式進行控制。在工程結算中，施工單位經常巧立名目，高套費用定額，提高取費標準；或者利用隱蔽工程不易核查的特點，人為虛增工程量；或提高工程所用材料、設備構件的價格等等。
4 超越定額，提高取費標準。政府定額造價管理部門頒布的國家定額標準具有法令性，有些施工單位不按照定額標準宋編制預結算，毫無科學依據地超過正常規定取費標準，擅自提高取費級別，從而達到抬高造價的目的。
5 價格失控。新型的建筑材料種類繁多，價格也相差甚遠，特別是在高級裝修工程中，施工單位在編制預算時經常以進口或高檔材料報價編標，在實際施工時使用的卻是降級材料或用國產材料冒充進口材料等，以求獲取超額利潤。
6 招標文件計價方式和施工合同計價方式不統一。由于部份建設單位負責人對工程招投標的相關規定掌握不透徹和建設行政主管部門在審查過程中的不作為造成招標文件瑕疵，給施工單位提供可專的空子。
7 招標機構操作不規范。編制招標文件時招標概念和范圍不清，文件要求使用的計價方式不明確，使用清單招標的工程編制清單粗造，漏項、錯項較多，編制人員對施工規范不熟悉，對清單描述不準確等等。
三、提高工程造價審計質量的方法
由于建筑工程的生產過程是一個周期長、工序多、工藝繁、數量較大的生產過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果。而且能提高建筑工程造價預結算審核的質量和時間，可以從以下幾種方法入手：
1 熟練掌握工程量的計算規則。工程量計算的準確度決定了工程預決算的質量，只有精通定額工程量的計算規則，才能準確無誤地計算工程量。施工單位編制的決算，往往在隱蔽交叉部位多算工程量。但多數施工企業的預算員都是按照梁柱的結構尺寸統算，交接重復部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價，若預算審核人員不熟悉計算規則，就難以去偽存真核實工程量。
2 要熟悉預算定額分部分項工程的內容。在建筑工程預算定額子目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內容，特別是對一些綜合定額項目，更應該注意定額綜合的內容，如果對一些綜合的內容都不熟悉，就會造成重復立項，重復套用定額子目的錯誤，促使工程造價提高。
3 對定額子目的審核。對于一個工程項目應該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一些模棱兩可的項目，例如土石方的類別的選取。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用的界限，實事求是的加以核定。
4 對材料價格的核實。隨著國家經濟體制改革的深入發展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。而且，目前社會上對票據管理比較混亂，實價虛報經常發生。對材料價格的核定不容忽視，應引起審計人員的高度重視。必要時審計人員要深入實際，進行市場調查，確定合理的價格。
5 對工程簽證的審核。工程經濟簽證方面，由于有些建設單位的甲方代表對工程經濟技術定額不熟悉，對原本包含在預算定額范圍內的工程內容，又簽辦了工程簽證。例如夜間施工增加費，按費用定額規定，夜間連續施工必須超過零點才能夠計算，諸如此類的問題在審計中應特別注意。
6 熟悉的掌握工程預結算軟件的應用，蔽免施工單位在應用軟件操作時設人員隨意修改軟件計算內容，影響審計質量。
審計常見問題范文4
關鍵詞：審計 風險管理 問題 對策
引言
隨著社會的發展，市場經濟和市場環境的變化，造成企業面臨著不確定因素的增多，所以重視風險、管理風險已經成為現代企業面臨的重要的問題，風險管理對企業的生存和發展具有重要的作用。而風險審計管理作為企業內部審計的重要工作，加強風險管理不僅能提高企業風險管理能力，而且對改善企業內部審計工作，提高審計工作在企業治理結構中的作用具有重要的價值。
一、 企業風險管理審計工作中存在的問題
（一）對風險管理審計的認識不足
市場經濟體制下，市場配置生產力的各個要素，企業作為市場的主體，無論在日常的經營活動中還是在實現企業戰略目標方面都存在著諸多不確定性的因素，企業近期和遠期目標的實現受各種風險的影響。但是目前企業存在的風險和風險管理審計的重要性仍沒有引起一些企業管理層的注意。盡管有些企業管理人員認識到了風險管理審計對企業的重要意義，但這只是片面模糊的認識，企業管理人員并沒有在企業的日常管理活動中形成成熟的風險管理思想與科學的風險管理策略。
（二）沒有科學合理的審計方案的指導
在審計工作中，有些審計人員沒有完整的掌握被審計單位的基本情況，也沒有對被審計單位的內部控制、重大決策等方面的工作展開充分的調查，因此很難對被審計單位存在的問題正確的進行評估 ?；蛘呔褪窃趯Ρ粚徲媶挝贿M行調查時沒有突出重點，忽略很多重點的實質性的問題，不能指導審計工作的進行，使審計不能達到預期的效果。另外在執行的時候，沒有按照編制的內容，審計組和審計人員沒有協調一致，造成審計工作的盲目性和隨機性，給審計工作帶來很多不必要的麻煩。
（三）風險管理審計方法落后
雖然目前有相關審計制度指導著我國企業的內部審計工作，但這些制度的內容較為寬泛，沒有具體業務操作的指導，從而導致目前我國很多企業內部審計方法和技術比較簡單、落后。首先，盲目地選擇審計項目。我國企業內部審計選擇項目時，過分考慮了企業管理層的要求，管理層的指示和安排甚至完全決定了審計項目的選擇 。其次，風險管理的方法比較落后。其原因是企業缺乏成熟理論的指導，這也直接導致了企業不能及時有效地預測、識別和應對風險，企業目標的順利實現受到極大的阻礙。
（四）企業內部審計人員素質不高
我國現有的內部審計人員的綜合素質不高，沒有足夠的能力獨立承擔風險管理審計工作。大部分內部審計人員缺乏多元化背景的經濟、管理等方面的知識，內部審計人員的專業大多來自會計和審計，但整體素質偏低，無法適應現代企業的發展，也無法勝任對企業風險管理的評價工作。同時，由于企業經費和人力資源信息的限制，尋求專家支持顯得困難重重。
（五）外部監督體系不健全
上級審計機關和社會公眾是基層審計機關的外部監督的主體。在基層審計機關進行審計工作時，上級審計機關的監督將會在很大的程度上影響到審計工作的質量，因此若想要保證審計工作的質量，上級審計機關一定要加強對基層審計機關工作的監督。另外為了滿足社會公眾的之情權，使社會公眾積極的參與社會管理，審計機關應該將審計的結果公告給社會公眾，社會公眾在參與的同時也會對審計結果或者審計機關的審計工作進行評價，使審計機關收到了來自社會上的壓力，有助于促進審計工作的改進和完善。目前上級審計機關對基層審計機關的設計工作的監督還不到位，另外審計結果也沒有及時的公告給社會公眾，使社會公眾不能很好的參與審計工作，不能保證設計工作的透明度。
二、做好企業風險管理審計工作的對策
（一）樹立全面風險管理審計的新理念
傳統的分散的、不連續的、局部的風險管理活動已不適應新時期社會環境的發展要求，企業管理者應努力建立一體化、連續性的、全方位的風險管理模式。一體化指企業上至高層、下至各個部門和單位都要把風險管理審計作為自己的分內職責，積極參與、努力協調風險管理工作；連續性指企業各級員工要堅持不懈、持之以恒、始終如一地把風險管理審計工作進行下去；全方位指企業管理者應全面考慮從企業面臨的所有風險和機遇。只有嚴格按照這個理念開展企業風險管理審計工作，才能使企業順利應對各種不確定性風險的侵擾，從而為企業股東創造更多的利益，促進企業持續健康發展。
（二）制定科學合理的審計指導方案
審計方案的指導性和針對性是審計工作的關鍵環節，對審計人員的審計工作起著指導的作用，全面的控制審計工作的實施。審計方案還明確的要求組織和編制審計工作底稿，使原始的工作記錄得到保存。在實施過程中，根據審計方案可以及時發現不合理的地方，并且通過修改審計方案來適當的調節審計工作。寫出有分析、有質量的審計報告是審計工作的著力點，在寫審計報告時一定要實事求是，重點的揭示問題，并且針對問題進行有條理的分析，有針對性的對被審計單位提出意見，提高審計工作的質量和效率，真正的實現審計工作的價值。審計意見的整改效果是設計工作的落腳點。整個審計過程的目的就是審計的跟蹤與整改，可以確保審計工作取得期望的效果，使跟蹤整改的制度、重點和措施都得到有效的落實，不斷的提高審計工作的質量和水平。
（三）創新風險管理審計中的方法和技術
審計常見問題范文5
關鍵詞:工程造價;結算審核;常見問題;解決措施
工程造價一般指的是工程負責人委托相關專業工程造價團隊，對建筑項目整體的工程費用進行專業的統計和審核，在統計造價過程中要及時發現和解決問題，最終給出一個合理科學的工程項目總價。
一、工程造價整體包含的內容
(一)工程造價。工程造價就是建筑工程的建造費用，簡單說就是工程項目在具體施工過程中產生關于投資、設計圖紙、最終工程竣工結賬等都屬于工程造價的范圍。這些內容中，最主要的就是要求工程造價人員根據工程的的設計圖、固定費用和工程量清單等，對整個施工項目將會產生的直接或是間接的全部費用進行科學合理準確估算。(二)工程預算及結算。工程預算指的是在將來建筑施工過程中，建筑工程項目的收入與支出的相關計劃費用。想要提升造價團隊的整體水平，就要加強對經濟審核計算與工程項目成本考察的能力，工程的造價準確與否，對企業招投標的成功起著至關重要的作用。(三)審核。工程的預算和完工后的費用審核是工程造價審核中重要內容，對施工的項目量、建筑材料等作為重點。工程造價的審核的工作影響著工程最終竣工后的具體經濟利益，并且由于工程造價審核對專業性要求極強，所以為了避免出現問題，要加強工程造價審核的質量。
二、工程造價結算審核的常見問題
(一)造價相關人員水平不同。工程造價相關人員的專業素養和工作水平會對工程造價計算審核工作的順利產生巨大的影響，有著直接的聯系。而審核人員就是工程造價主要人物，負責工程造價整體內容中的核心工作任務，在審計工作人員中，經常會出現一些對工作倦怠、積極性不高、工作熱情不高漲的消極工作態度，他們經常會獨來獨往，根本沒有從本質上明白審計核算工作對建筑施工建設的重要性。(二)現場簽證準確度低?，F場簽證的費用實際指的是在具體的工程項目施工過程中當發現給出的工程造價預算費用與實際施工時候一些不具體的費用和設計圖紙上不同時產生的費用即現場簽證。建筑工程要求送去審查部門的資料必須是完整真實有效的，因為這個工程造價最終核算的重要依據，也是保證優秀完成審核工作的有力保障，但是在實際施工中，很多建筑企業或單位沒有按照相關的規章制度和工程具體程度來辦事，送來的簽證資料都是沒有經過審查合格的，這樣的不嚴謹給工程最后竣工結算款項時，帶來了巨大的困難。(三)工程造價結算審核方法有誤。建筑工程的每個項目施工要求及項目的整體規模都不同，相應的工程單位性質情況也不一樣，所以選擇適合不同工程的結算審核方法有助于提高工程造價結算審核的工作效率與質量。由于有的造價工作人員不能靈活的運用和選擇各種結算審核的方法，不能掌握相關的方法的專業知識，所以對不同建筑項目不能做出適合的方法選擇，容易出現生拉硬拽的現象，影響最終工作的效率也可能會導致最終造價費用的預算失誤。
三、工程造價結算審核工作的相應措施
提高造價團隊的整體工作素養，合格的工程造價團隊要有專業的知識，豐富的工作經驗，優秀的工作能力，這些都是評判造價人員是否優秀的基本標準。因此要加強造價工作人員相關知識的培訓，加強工作能力、專業技術，打造一支高效率的工作團隊。要及時對施工設計圖做出充分的了解，要去現場進行考察，深入掌握現場簽證，作好記錄以免更安全有效的做出造價調整，防止計算不準確?，F場簽證的審查要對承包施工的雙方企業單位進行意見的統一調查，做到意見統一以免發生工程量項目與工作量重復，最終影響建筑企業的經濟效益。
四、結束語
綜上所述，工程造價的結算審核對建筑工程起著至關重要的作用，想要解決工程造價結算審核工作中出現的問題，就要做到采納文中提到的相應解決問題措施。只有及時發現問題，解決問題，才能推動建筑行業的發展，達到企業代為的經濟最大化，促進市場經濟的發展與和諧。
作者:余波 單位:重慶志同律師事務所
審計常見問題范文6
關鍵詞：送電線路工程；結算審核；對策
中圖分類號：F407 文獻標識碼： A
結算審核，即指總包、監理、造價咨詢單位及建設單位對各承包單位提交的工程結算資料所進行的審計活動。包括審核竣工結算編制依據、審核工程量、審核施工企業資質以及審核工程合同等。其主要是通過科學、技術原理以及經濟、法律手段，解決工程建設活動中工程造價的確定和控制問題，從而達到提高投資效益和經濟效益的目的。
一、送電線路工程結算審核過程中的常見問題
1.混淆施工圖與竣工圖的區別。施工圖是工程項目招標依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括設計、聯系單等變更，兩者有本質的區別，尤其是一些大中型復雜的工程，兩者出入會更大，有些施工單位把已取消的施工項目仍列入結算計取工程費用。
2.更換變更聯系單及簽證。有些施工單位利用聯系單來做文章，辦理有利于己的聯系單，故意刪除、省略不利于己的內容，更換聯系單的內容為多計費用打下基礎。簽證是雙方就施工過程中涉及合同外工程所作的簽認證明。有些簽證結果表達不清、準確度不夠等，承包方在對現場簽證理解有出入時，單方面作出有利于施工方的解釋，出現理解性差錯，更有甚者更改簽證單部分數據。
3.工程量冒算。工程量的計算正確與否，直接影響工程造價。有些施工單位不依據工程量計算規則，盲目擴大工程量。比如：裝置性材料的工地運輸中，人力運輸及拖拉機運輸的運距已經單獨計算，計算汽車運輸的運距時又包含了人力運輸及拖拉機運輸的運距；有些預算員計算張力架線工程的線材運輸時，把人力運輸也計算了；在計算張力架線時，又單獨計算了耐張金具及耐張絕緣子串的安
裝。高壓電纜頭制作單位是每三相一套，有的預算員卻把一個三相的電力電纜頭按芯數計算為三套，造成重復計算工程量的過錯
4.提高材料價格。市場經濟帶來的價格多元化，為準確計算工程造價帶來諸多困難。由于工程結算審核多是事后審核，工程建設期問大部分材料的價格在不同時段、不同品牌之間往往差距較大，施工用低等級材料，結算時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標暫定價交予建設單位簽證，而低于暫定價的就以暫定價作為結算依據。
二、送電線路工程結算審核中常見問題的對策
1.扎實做好審前調查工作。審核人員在接到送審工程結算及相關材料后應充分了解工程概況，工程招標投標文件中與工程結算相關的內容，工程施工的大致過程與主要方法，施工合同中與工程結算相關的條款，與工程結算相關的設計變更、施工簽證、竣工圖等竣工驗收資料，以上這些是審核工程結算的基礎和依據。只有扎實做好上述這些調查工作，才能形成正確的審核思路，制定出具體的審核計劃。
2.深入施工現場掌握第一手資料。一般來說，在送審材料齊全的情況下，審核人員基本上可據此進行全面審核。不過，為了確保工程結算審核質量，應通知項目管理人員和施工方到場，深入施工現場掌握第一手資料也是必不可少的。這不僅可以增加審核人員對工程整體的感性認識，還可對一些變更、簽證進行現場核實，同時可以核對施工現場的實際情況、使用的材料設備等是否與竣工圖一致，實地查證是否有項目核減后未如實辦理變更、簽證手續，這樣可以防止審核人員被送審的結算書面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虛增項目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結算審核，造成工程結算價格虛高。
3.熟知工程量計算規則。一個單位工程的工程量是編制工程結算最基本的內容，也是核算工程造價的計價基礎。工程量計算錯誤，就會造成結算造價的不實。熟知工程量計算規則，對于準確計算工程量尤為重要。比如：在計算流砂基坑挖填時，無論基坑深度為多少，只能計算基礎底寬加施工操作裕度，超出基礎的墊層寬度及放坡系數均不得考慮，否則就會出現工程量冒算現象。
4.選擇合適的審查方法。由于施工企業管理水平不同，造價人員業務能力有差別，因此編制建筑工程結算的質量差異很大。由于工程規模與繁簡不同，因此針對不同的工程項目需采用不同的審查方法，如全面審查法、標準預算審查法、對比審查法、分組審查法等，審查前應根據工程項目的特點選定合適的審查方法。實際工作中應根據工程特點，靈活運用。例如：鐵塔砼基礎澆制中已經包括了模板安裝、拆除及其攤銷費用，計算了鐵塔砼基礎澆制子目，就不能再單獨計算模板費用，否則就重復計算。
5.材料的審核。對材料的審核，應區分不同情況重點審核材料的量和價，審核原則如下：
（1）招標文件和施工合同中明確規定由施工企業按市場價格自主報價包干的材料，不得因市場的起伏變化予以調整。
（2）對合同中約定的暫定材料價格和施工中新增的材料價格，應將甲乙雙方簽認的材料價格作為結算價格，要注意雙方簽認的價格是市場價（不含采購、包裝、運輸、裝卸、堆放的價格）、落地價（包括采購、包裝、運輸、裝卸、堆放等到達施工現場的價格）、安裝到位價（包括采購、包裝、運輸、裝卸、堆放及安裝到位的價格），應區別對待。材料的消耗量的確定要根據合同約定執行，是按照消耗量定額的標準來確定，還是按承包單位投標時的投標消耗量標準來確定，這一點要分清。
（3）對于合同中約定由建設單位采購供應的材料，應重點審查材料的量和劃撥單價，有時同種材料的供應批次不同材料的劃撥價格會有所不同；而材料的消耗量和實際供應量也會有所不同，當實際供應量大于消耗量時，超出部分的材料價按市場價劃撥，當實際供應量小于消耗量時，材料量的差額部分按計價定額的價格計?。ńY算中不予扣除）。
三、工程結算審核后分析
工程結算審核完成后，應對審核結果進行分析，重點分析以下三個方面：與合同價進行對比，分析增加造價占合同價的比例、合同內增加造價占增加總造價的比例、合同外增加造價占增加總造價的比例。一般增加工程造價占合同價的比例超過10%時，應當分析造成的原因，通常原因有：
1.設計圖紙考慮不周全，招標倉促：設計圖紙深度不夠，招標時暫定項目多，施工中不得不發生必要的變更簽證，造成停窩工、返工多，造成很大的浪費，并增加工程造價。招標時使用了不完善的施工圖紙進行招標，以至于實際施工圖與招標圖紙出入大，就必然造成結算超預算的結果。
2.工程量清單編制質量不高，有丟項、落項或工程量誤差大，項目特征描述不清或錯誤，工程結算時調整量大，造價變化大。
3.竣工圖紙質量差，大多數竣工圖紙根本沒有變更標示，就拿施工圖做竣工圖，竣工圖章一蓋了事，不僅影響了工程結算的進度，而且也會影響工程結算的準確性。
考慮到我國建設工程市場現狀的基礎上選擇送電線路工程結算這一措施，要想保證結算審核工作的質量不僅涉及非常廣的范圍，而且非常復雜，作為結算審核的工作人員，要做到結算審核更加合理，必須學習專業知識，同時提高自身的專業技能，只有這樣才能讓結算審核與實際情況相呼應，才能處理好現今電力企業中存在的各樣問題、現象，才能保證咨詢市場的有序性。
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