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科學礦產資源范文1
關鍵詞：礦業院校；采礦工業專業；礦產資源管理與評價；教學改革
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）09-0075-03
一、問題的背景與提出
隨著我國工業化進程的不斷加快，國家對礦產資源的需求也日益增加，特別是近十年來大宗礦產品資源如石油、煤炭和鐵礦石等重要的能源與礦產的消費量一直保持逐年增加的趨勢。礦產資源消費需求量之大、逐年增量之快，是國際上任何國家所不曾經歷的。礦產資源的不可再生性、儲量耗竭性、供給稀缺性與對礦產資源需求的無限性形成尖銳的矛盾，因此，礦產資源國際間的配置顯得尤為重要，礦產資源管理國際合作也成為我國國土資源國際合作的重要組成部分，對提升我國礦產資源管理能力與水平提出了新的要求。
礦產資源管理是國家運用行政、經濟、法律、科學技術等手段對我影響礦產資源的各種行為進行調整、協調礦資源的開發利用與經濟、社會發展的關系，以促進經濟與社會、環境的協調可持續發展[1]。在此新形勢下，“礦產資源管與評價”課程教學中應更加重視對學生進行全球資源觀的教育，從全球化角度重新審視我國礦資源形勢，用全球化的思維指導我國礦產資源管理國際合作，理清思路，定好位，并緊密結合國家的資源戰略，培養更多具有礦產資源管理與評價理論基礎，特別是具有采礦工程學科背景的本科生。筆者結合“礦產資源管理與評價”課程建設與教學實踐，就新形勢下如何保證采礦工程和工業工程專業本科教育質量，培養專業知識扎實、業務素質過硬、知識結構全面、具有全球視野的礦業人才，成為新時期礦業類院校本科生教學培養內容不可缺少部分及本科教學中面臨的突出問題。
二、課程目標定位
礦產資源管理屬于管理學范疇，是礦產資源主管部門以礦產資源所有權者和國家行政管理者身份，依據有關法律、法規，對礦產資源進行的綜合管理，是一項復雜的系統工程，同時涉及礦產資源評價等學科知識，包括礦產資源的儲量管理、礦產資源勘查、開發的監督管理和礦業權以及相關的法律、法規等[2]。20世紀90年代以來，我國的資源需求量、對外依存度以及國際礦業開采技術水平發生了顯著的變化，地質勘查理論和技術、資源/儲量分類國家標準和礦產地質勘查規范的實施以及礦業權市場的初步建立，國家對采礦造成的環境破壞要求越來越高等，對從事礦業資源開發技術和管理人員提出新的要求。當前礦產資源開發的最大特點是呈現多樣化和逐步走向市場化、國際化，從事礦產資源開發人員不僅需要扎實的礦產資源開采理論和技術知識，還需要具備一定的技術經濟評價和礦產資源管理的知識，從而必須促使采礦工程學科內容的調整和拓寬[3，4]。因此，礦業技術人才培養模式也應由技術型發展為技術-經濟-管理型，“礦產資源管理與評價”課程的培養目標應從原有的純采礦技術人才拓寬到以采礦技術為基礎，具備國際視野并掌握一定的技術經濟評價和礦產資源管理的綜合型應用型人才。
三、課程教學內容體系建設
“礦產資源管理與評價”作為一門專業主干課程，涵蓋內容較廣，主要包括礦產資源評估的基本概念、礦產資源評估基本方法、礦產資源供需預測、礦產資源服務年限評估、礦床開采技術條件評估以及礦業權（探礦權、采礦權）評估等內容，各內容間密切聯系成一整體。
礦產資源評估的基本概念是進行礦資源評估的基礎。與其他自然資源不同，礦產資源在被開采利用之前，其規模、分布狀況以及質量等開采技術指標和條件是不能完全確定的。因此，正確理解礦產資源的確切含義、基本特征和工業性質，是合理開采利用礦產資源的前提。
礦產資源評估方法是礦產資源評估中所運用的特定技術，是分析和判斷礦產資源價值的手段和途徑[5]。在確定礦產資源基本開采指標、開采條件和評估目的后，評估方法的選擇成為影響礦產資源價值的最重要因素。要明確指出，同一個礦床，采用不同的評估方法，在不同的礦業時期，可能會得到不同的評估結果。因此，礦產資源評估人員應在充分了解被評估對象具體條件的基礎上，根據不同的評估目的、條件以及國際經濟環境，選擇合理的評估方法。
礦產資源供需預測。世界礦產資源豐富，我國大宗礦產資源非常緊缺，發達國家中的一些重要資源國，如澳大利亞、加拿大等，仍堅持通過出口資源來提高國內經濟，并希望為其開發的礦產資源尋找新的市場。抓住全球礦產品供需形熱變化及其帶來的戰略機遇，對優化我國礦產資源配置及提高資源安全保障能力等具有重要的現實意義。礦產資源管理與評價的教學內容在全球資源的大背景下應當不斷地豐富，增加礦產資源價格變化對經濟影響的探討環節，課程教學內容應結合國家經濟發展進程、行業運行變化，不斷深入并突出體現礦產資源需求與國際礦業市場關系等內容。
礦床開采技術條件是一個綜合指標，是影響礦床開采的重要因素，既要考慮資源儲量規模，又要分析礦資源賦存的地域條件、外部環境條件等。礦床開采技術條件評估的教學內容主要針對影響礦資源開采的影響因素，采用定量和定性相結合的方法綜合評估礦床的開采價值，主要采用專家評定、灰色理論分析法。
礦業權是指賦予礦業權人對礦產資源進行勘查、開采和采礦等一系列活動的權利，包括探礦權和采礦權。礦業權評估是指由專業機構和人員，按照國家法律法規和資源評估準則，依據相關程序，對礦業權市場上合法流轉的探礦權、采礦權等資產價值的評估。隨著與資源大國戰略合作關系加緊，國際市場上的礦業權管理將成為我國礦產資源管理國際合作的重要內容。礦產資源國際合作的內容具體涉及礦業宏觀管理、礦業權管理與市場、礦業稅收政策、礦山環境保護、礦業融資等。在全球化背景下，礦產資源管理不僅僅是個國內問題，也是個復雜的國際問題，涉及政治、經濟、法律等多方面[6]。
四、課程教學實踐
礦產資源管理與評價課程是一門綜合性和應用課程，其內容涉及地質學、礦床開采技術、礦床技術經濟和管理學等。為了適應專業建設和復合型人才的培養，突出重點、加強各部分之間緊密相關，構成統一的學科體系，在本課程的教學過程中體現以下三方面特點：（1）知識結構系統性：從基礎地質理論、資源勘查技術手段、儲量分類、技術可行性、經濟可行性和資源管理五方面構成一個完整的框架體系；（2）知識結構規范性：由相關標準構成資源地質勘查標準體系，由礦床開采技術規范建立礦床技術、經濟可行性分析標準體系，由探礦權、采礦權轉讓管理辦法指導礦業權的流轉；（3）知識實用性：采用理論、方法、規范、實例與討論步驟構成課程教學體系，注重老師傳授與學生自主查找資料并參加討論，以課堂教學為基礎，輔以實驗教學、課程設計和畢業設計等環節[7，8]。
（一）加強課堂教學
精心設計教學方案，完善實踐教學內容和實踐教學體系，注重對學生進行綜合性和整體性的素質教育和動手能力培養。教學實踐環節共40學時：教師教學30學時；素質拓展4學時，主要安排學生自己查找感興趣的與礦產資源管理相關的資料并做總結發言討論；實驗室教學2學時，學習各種采礦技術知識，包括三維地質模型、采礦方法模型等；課程設計4學時。在課堂教學中，課堂教學主要注重老師的教與學生的學，以學生為中心，教師負責引導學生的學習和討論，建立平等的師生關系。以小組為單位，劃分學習小組，加強小組學習和幫扶能力，調動學生主動學習的積極性。允許學生對教師的教學內容有不同的見解，而后師生共同討論解決問題，讓學生極大地融入課堂，以培養學生敢于質疑、敢于挑戰權威的精神。認真備課，采用案例教學方法，通過大量數據、實例分析講解礦產資源管理與評價的基礎；同時課后留一部分作業，使學生能鞏固和復習課堂所授知識；認真批改學生提交的作業，并集中講解存在的問題；上課提前10分鐘進入教室，準備上課資料并解答學生疑問。
（二）加強實驗教學
實驗教學是體現課堂教學效果的實踐環節，也是補充課堂教學內容重要手段。為了有效地加強采礦工程專業本科生實踐能力和創新能力培養，充分利用學校及學院現有的重點實驗室、工程技術中心和創新示范基地以及工程測試中心。在講解礦產資源分類、分布的實驗教學中，以地質標本實驗室為基礎，設置認知礦石標本、讀圖和巖心編錄實驗，使課程的課堂教學內容與實物形象結合。通過礦體三模型和采礦方法實物圖，使學生了解不同賦存條件礦物的開采方法，在進行對比分析礦床開采設計方案中有哪些需要進行詳細分析，各種開拓、開采設計方案與礦產資源的基本情況的關系，以培養學生綜合分析能力。設置虛擬礦床開采中心和數字礦山實驗室開放日，積極提供實踐教學平臺，并將實驗教學和學生創新實踐活動相結合，努力培養學生的創新意識和實踐能力。
（三）加強課程設計
課程設計是礦產資源實踐教學的一個重要環節，也是實現學以所用人才培養目標的一個重要綜合性實踐環節。通過對整個課程階段對基礎知識、專業知識的學習以及實驗室實驗教學的學習，要通過課程設計這一重要環節來實驗對理論知識的實踐，同時也是進行工程訓練、培養科研能力。課程設計是一次系統的綜合訓練，又是最能檢測學時對知識理解和把握，以及展示學已致用的教學環節，還是進一步學習和查漏補缺的一個比較環節。通過礦產資源的開采設計，使學生掌握礦產資源開采設計的主要內容和資源開采的具體分類方法；通過虛擬礦業權的流權，使學生掌握了解了礦業權流轉過程中都涉及哪些法律、法規，流轉過程以及與國際礦業公司礦業合作的視野。培養了學生從管理者角度分析問題和解決問題的思路和高度。
（四）加強現代礦業法律與法規學習
礦產資源開發涉及面廣泛，常由于法律意識薄弱而引來官司，少者罰款，重者停產整頓，甚至關閉礦山。國內涉及礦產資源開發的法律主要有《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》等。同時要重視國外的礦產資源法律、法規，詳細了解并與國內相關法律、法規進行對比，切忌習慣地執行不同國度的規范，否則，將給企業帶來重大的損失。作為礦業類院校本科生，必須學習和具備相應的管理知識和意識，因此，加強學習礦產資源開采的相應法律課程，應列入礦產資源管與評價課程講授的重點內容。
（五）加強國際化管理理念和外語基礎
我國大宗礦產資源非常緊缺，國外礦業投資渠道和案例逐漸增多，礦產資源管理的教學內容在全球資源配置環境下應當不斷豐富。在教學內容上，既要吸取先進國際采礦專業課程的優點，也要結合我國采礦環境的情況，結合國家經濟發展進行、行業變化和國家經濟需要，增加國際礦產資源價格對國內經濟影響分析，成為該課程教學值得深入研究的內容。例如，結合本課程，增設談判模擬試驗，虛擬礦業并購背景，使學生熟悉礦業并購流程和需注意問題，提高學生的實際操作能力。
隨著國內礦業環境與國際深入融入，我國從事海外礦產資源開發越來越頻繁，規模也越來越大，涉及國家和礦業類型也越多，合作方式不一。需要與各級人員，包括國外工人、地方政府、各級主管部門交流，熟練運用當地語言特別重要。因此，除了要掌握國際通用語言-英文除外，還應該鼓勵采礦工程專業本科生在校期間多學習第二外語，如西班牙語、法語和俄語等小語種，如有可能，應采用雙語教學或增設第二外語班[9]。
五、結語
礦產資源是國民經濟的重要基礎，隨著工業發展進程和采礦技術不斷提升，國際礦產資源已進行共同開發利用時期，作為具有行業特色的院校，對礦業類院校本科生培養提出了新的更高要求，礦產資源管理與評價課程要結合大的國際礦業環境，不斷豐富課堂教學內容，加強實驗教學、課程設計等實踐教學環節，增加產資源管理法律、法規知識，加強國際化管理理念和外語基礎，才能提高采礦專業的實踐能力、國際視野、交流能力和創新能力，才能拓寬學生就業渠道，培養出滿足礦產資源快速發展的需要。
參考文獻：
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科學礦產資源范文2
【關鍵詞】礦產資源；利用現狀；GIS；調查；數據庫；模型；應用；評估
1 GIS的定義
GIS在地學領域發生于上世紀九十年代，是新時期計算機、衛星、數字處理、模型加工等一系列技術的有機整合。在礦產行業中GIS是一個寬泛的概念，是指在計算機和網絡的軟硬件系統的支持下，展開對礦產資源現狀、分布、開發利用的綜合體系，GIS主要以空間、地理信息為加工平臺，通過計算機、遙感等技術的綜合利用形成對礦產資源更為準確、全面、科學地把握，進而為礦產資源管理、礦產開發決策提供前提和基礎。
2 GIS的發展現狀
在礦產資源利用現狀調查工作中GIS正在取得應用范圍逐步擴大，應用層次逐步加深的效果，通過GIS的技術應用，礦產資源利用現狀調查正在走向組織一體化、行為標準化、數據加工自動化的趨勢，GIS為基礎的礦產資源空間分析能力正在逐步提升，GIS為平臺的礦產資源模式應用正在逐步推廣，不但提升了礦產資源利用現狀調查的效率，而且從結構和系統上確保了礦產資源利用現狀調查的質量，應該看到礦產資源利用現狀調查中應用GIS已經成為工作的必然和趨勢，因此，要重視礦產資源利用現狀調查中GIS的科學、合理、高效利用。
3 礦產資源利用現狀調查中GIS的價值和功能
資源利用現狀調查是礦產工作的基礎性工作，也是決定礦產資源開發、保護、管理工作質量的重要前提性工作，在信息化時代里，資源利用現狀調查應該發揮出GIS的結構性、系統性優勢，這是GIS功能和價值的重要體現，也是GIS基礎上資源利用現狀調查工作數字化建設的基本途徑。
3.1 GIS的統計價值
利用GIS在具體的資源利用現狀調查工作中，可以形成對礦產資源全面而科學地統計、檢驗和認知，使社會和國家了解到礦產資源利用現狀，有利于摸清我國礦產資源的家底，明確礦產資源利用的真實現狀，這對于保持礦產資源穩定、盤活礦產資源存留，穩定礦產資源供應有著積極的意義。
3.2 GIS的支撐功能
通過GIS的應用可以建立礦產資源利用現狀調查的數據庫和信息加工系統，有利于整個礦產行業建立起與國際相一致的礦產資源利用現狀調查工作體系，做到對礦產資源利用現的準確把握，實現對礦產資源動態地監督和管理，為國家和政府的礦產資源利用正常提供技術和系統上的支撐，為礦產資源利用現狀調查的數字化、科學化提供保障。
3.3 GIS的研究功能
GIS可以實現對礦產資源的全面了解和科學分析，可以幫助行業和社會建立起從資源、經濟、環境等環節入手，以可持續發展為前提的礦產行業新的模式和體系，特別對于礦產的科研工作更是具有高度的支持能力和保證作用，對國家建立礦產資源儲量管理體系和機制有著理論上的支撐作用，對國土資源部門高效履行礦政管理職能提供技術成果和研究成果的支撐。
4 礦產資源利用現狀調查工作中應用GIS的技巧
4.1 建立礦產資源的GIS數據庫
在礦產資源利用現狀的調查工作中要全面應用GIS的系統性和信息化的優勢，展開對礦區資源的全面分析，特別要建立起關于礦產類型、礦產儲量、核查成果的信息庫和數據庫，做到對屬性數據全面地加工，對空間圖形數據要進行有效管理，通過GIS系統提升數據庫的工作效能和，為礦產資源的合理開發和綜合利用奠定信息化和規范化基礎。
4.2 建立礦產資源信息的GIS模型
要積極利用GIS的數字化優勢，以GIS的應用建立起礦產資源現狀的信息模型，克服礦產資源現狀調查工作中出現的隨意性，提高調查內容的完整性，完善調查的細節和重點，做到對資源利用信息綜合地處理和高質量地加工，做到對礦產資源利用現狀的有效跟蹤，做到對礦產資源調查綜合水平的保證。
4.3 加強對礦產資源的評估工作
在礦產資源利用現狀調查的實際工作中應該利用GIS做到對礦區的合理劃分，使礦產資源利用現狀調查能夠做到科學而全面地核查，在充分評估礦產資源現狀的基礎上，控制礦產資源利用現狀調查的工作量，降低礦產資源利用現狀調查野外工作的難度，確保礦產資源利用現狀調查的進程與質量。
4.4 完善GIS系統的具體應用
GIS具有升級和擴展的功能，在礦產資源利用現狀調查過程中要以GIS的基本系統為基礎，有針對性地將評價軟件、分析軟件引入到GIS系統和功能之中，實現對礦產資源利用現狀調查工作動態地管理，在提升GIS系統能力的同時，進一步發揮GIS的優勢，構建礦產資源利用現狀調查的新模式。
5 結語
GIS體系在軟硬件系統高速發展的背景下已經進入到了應用的普及化時代，在礦產資源利用現狀調查工作中GIS的利用可以有效提升調查工作的效率，做到對調查工作成本和質量的有效保障，使傳統的礦產資源調查工作煥發了新的生機和活力。當前礦產資源調查工作要繼續發揮GIS的優勢，從調查工作中GIS的實際應用出發，提升GIS的運用能力，擴展GIS的應用空間，有效提升資源利用現狀調查工作的效率和質量，做到對礦產資源深層次、全面性的開發。
參考文獻：
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科學礦產資源范文3
關鍵詞：礦產資源 最優開采 模式
一、礦產資源開采現狀及問題
我國礦產資源種類齊全，總量豐富，但需求量大的大宗礦產資源十分緊缺，人均礦產資源嚴重不足，后備資源又跟不上，礦產資源供需形勢十分嚴峻，這對中國經濟的可持續發展將會產生不利的影響。
據預測，到2020年，中國煤炭消費量將超過35億噸，2008―2020年累計需求超過430億噸；石油5億噸，累計需求超過60億噸；鐵礦石13億噸，累計需求超過160億噸；精煉銅730―760萬噸，累計需求將近l億噸；鋁1300―1400萬噸，累計需求超過1.6億噸。如不加強勘查和轉變經濟發展方式，屆時在中國45種主要礦產中，有19種礦產將出現不同程度的短缺。其中11種為國民經濟支柱性礦產，石油的對外依存度將上升到60%，鐵礦石的對外依存度在40%左右，銅和鉀的對外依存度仍將保持在70%左右。
在鐵、銅、鉻、鉀等我國緊缺礦產需大量依賴進口的同時，優勢礦產出現了“優勢不優”的現象。長期以來，我們僅注重發揮鎢、錫、稀土等優勢金屬礦產的出口創匯效益，而忽視了利用這種資源優勢來控制、影響全球市場，其戰略效益沒有得以發揮。并且由于盲目出口，競相壓價甚至低價傾銷，導致這些優勢礦產國際市場價格崩潰，長期低迷。更為嚴重的是，高強度的開采，產量和出口量的大幅增加，是以縮短儲量的保障年限為代價的。目前我國幾種主要的優勢金屬礦產，保證年限甚至低于世界儲量的保障年限，出現了“優轉劣”勢頭。
可以想象，在這種情況下，今后世界礦產資源的供求變化、暫時和局部的短缺、礦產資源價格的異常波動以及政治動蕩等，勢必會對中國某些礦產資源供給產生巨大沖擊，進而危及經濟安全。隨著中國未來某些礦產資源進口需求的不斷增長，對外礦產資源依賴程度的不斷加深，中國的國內礦產資源市場與國際礦產資源市場的聯系必將日益密切。國際礦產資源市場的變化，特別是國際礦產資源價格的波動，可能會對中國礦產資源的價值和開采速度等方面產生重大、深遠的影響。礦產資源的開采問題已經成為可能影響中國經濟發展，國家對外戰略利益和人民生活不容忽視的重要問題。
二、最優開采理論研究
礦產資源的可持續利用是指在資源耗竭之前，找到具有經濟價值的可替代資源。礦產資源的開采利用在客觀上有一定的限度，如果對資源的開采利用強度超過了這一客觀限度，在替代品沒有出現的時候礦產資源就被開采完了，這可能會威脅到當代和后代人的生存。最適耗竭理論強調在可持續發展理論的前提下，礦產資源的耗竭速度與其替代品出現的速度相一致，即新的替代品出現之際恰是原有礦產資源的耗竭之時，以不影響當代人和后代人的正常發展，保證資源、環境、社會的可持續發展。同時，最適耗竭理論也是最優開采速度、最優開采路徑、最優開采時間的相互協調和統一。
中國學者對礦產資源最優開采研究，主要有兩種思路：一是礦產資源對社會所產生社會福利最大化；二是基于礦產資源的價值最大化。
（一）基于礦產資源福利最大化研究
礦產資源的所有權歸國家所有，從國家或政府的職能角度考慮，礦產資源在其壽命周期內的開發利用過程，應該保證資源的開發者和消費者的跨期福利之和達到最大，而不是只考慮其中某一方的利益。否則，就會帶來社會福利的損失和不公平，社會福利的損失是國家作為資源開發的規劃者應竭力避免的后果。
（二）基于礦產資源價值最大化的研究
資源開采的價值最大化理論是從資源所有者的角度出發，研究其應該采取何種開采速度才能達到收益的最大化。對于資源所有者來說，資源的總儲量是不變并且有限的，不會因開采而增多，現在開采利用與未來開采利用均是開采利用，那么何時開采能夠實現收益的最大化，這便是資源隨時間序列的有效配置問題。
由于礦產資源的總價值受到諸多因素的影響，不僅與總儲量、資源賦存條件(級差)有關，而且還與開采規模、速度有直接關系，不能簡單的用靜態的模型去處理，必須用動態的方法研究某一資源總價值，也就是研究在該資源開發的整個壽命周期內的最優開采速度，即各時期的最佳產量，使得資源效益的貼現現金流最大。
從對最優開采速度理論的綜述中得出，最優開采速度的理論基礎是可持續利用理論和效率理論。礦產資源為人類的生存和發展提供了重要的物質來源，在經濟建設和社會發展中起著基礎性作用。若對礦產資源的開采強度超過客觀上的強度，就來不及尋找替代資源，人類的生存將會受到威脅。最優開采理論是以不影響當代人和后代人的正常發展，保證資源、環境和社會的可持續發展。所以最優開采速度研究在純理論層面兩個重要意義:一是從根本上加深對礦產資源的認識，推進學科向前發展；二是為可持續發展在礦產資源方面提供理論依據。而在應用層面可以為礦產資源的利用提供一個可供參考的參照系，為實際利用的政策制定提供依據。
三、主要開采模式與最優開采模式
礦產資源生產者為了追求利潤最大化，不斷的以加倍的開采增長率加大開采規模和開采速度，最終導致礦產資源提前耗竭，替代產品還未出現，礦產資源早已消耗殆盡，如圖中的曲線b；隨著科學技術的不斷進步，經濟的快速發展和對礦產品持續投入的增加，礦產資源的可替代產品有可能在礦產資源耗竭之前就已出現，這樣就可以加快礦產資源的耗竭速度，不斷加大開采規模和開采速度，使礦產資源加速耗竭，如圖中的曲線c；就目前的礦產資源綜合系統中，維持現有的科學技術和資金投入，在礦產資源完全耗竭之時，恰是新的替代品出現之際，礦產資源的耗竭曲線是一正態分布曲線，如圖中的曲線a。礦產資源的開采不僅要滿足可持續利用，而且要滿足礦產品的消費情況和礦產資源性企業的發展。筆者認為，礦產資源的最優開采速度曲線是d。
礦產資源最適耗竭模式
（一）礦產資源的提前耗竭開采模式
如圖中的曲線b所示，是礦產資源的提前耗竭曲線。曲線b所表示的是礦產資源生產者為了追求利潤最大化，一味加大開采速度和開采規模，以企業所能達到的開采能力一直開采下去，直到礦產資源的完全耗竭。但是由于其替代產品還沒出現或是處于萌芽狀態，與礦產資源相關的一切產品及其化工原料都會受到不同程度的威脅，阻礙經濟的快速發展。同時，礦產資源生產者一味追求利潤最大化，忽略了環境保護和生態平衡，也為礦產資源的可持續利用提出了挑戰。
（二）礦產資源的加速耗竭開采模式
如圖中的曲線c所示，是礦產資源的加速耗竭曲線。隨著科學技術的高速發展，從礦產資源的勘查、開采、產品加工等各個方面都得到了高速發展，一些低品位的礦石也得到了相應應用，精深加工產品質量不斷提高，新的礦產資源產品不斷涌現，都不同程度的加大對礦產資源的需求。同時，礦產資源新勘查儲量的增加和技術含量的提高，一些難選難采的礦產資源也得到了突破，再加上大量的資金投入新產品和替代品的研究，相應的礦產資源的替代品的出現將會加速。在礦產資源的加速耗竭過程中，由于利潤的提高和投入的加大，相應的采礦、選礦和礦產品的加工對環境的威脅也將受到抑制，使礦產資源的經濟、環境協調發展,社會經濟狀況和人民生活水平不斷提高。
（三）礦產資源的可持續利用模式
如圖中的曲線a所示，是礦產資源的可持續利用的正態分布曲線模式。礦產資源的生產者不僅僅是為了追求利潤，還要注意到環境的保護和社會的全面發展。當礦產資源的開采速度達到一定的規模，隨著時間的延長，礦產資源的開采速度逐漸減小。同時，新的替代品出現之際就是礦產資源的完全耗竭之時。
（四）礦產資源的最優開采模式
如圖中的曲線d所示，筆者認為在替代品還沒有出現的情況下此曲線d是礦產資源的最優開采曲線。要維持礦產資源的可持續性，有兩種選擇，一是停止礦產資源的開發，將其留給子孫后代；二是繼續按市場規律開發礦產資源，同時彌補礦產資源的消耗。礦產資源的開采要滿足消費者的需求，隨著消費者對于礦產資源需求不斷的增加，開采速度也應該相應的增加。無論是從社會的可持續發展還是企業價值最大化考慮，適度開發、均衡生產是礦產資源實現可持續發展的重要條件。所以，礦產資源的開采速度隨市場需求的變化而變化。此開采模式不僅滿足了礦產資源生產者的利益最大化a，還注意到環境的保護和生態平衡并兼顧了礦產資源的可持續利用。
在以上四種礦產資源開采模式中，顯然曲線d是我們的首選，也是最優開采的精髓所在。只有按這種模式發展下去，才能取得企業和社會的全面和諧發展。但也不排除礦產資源的加速耗竭模式，這種模式的礦產資源的發展技術含量高，資金投入大，并且有一定難度。必須避免礦產資源的提前耗竭發展模式。
四、結論
隨著礦產資源作為一種耗竭資源和軍事資源在國民經濟中地位的不斷提升，中國一些礦產資源對外依賴程度的日益加強，人們已經越來越多地把目光投放到了中國礦產資源的合理開采方面，并已經對以往錯誤的礦產資源開采思路進行反思。由于礦產資源有不可再生性，因此合理開采礦產資源具有長遠的戰略意義。
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科學礦產資源范文4
關鍵詞：加強礦產資源；管理；開發利用
中圖分類號： F426.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.23.084
1 落實科學發展觀，宏觀推進礦產資源管理
在礦產資源管理中要始終堅持科學發展觀，要作為管理工作中的長期指導思想，且遵循這一原則。用科學發展觀指導工作，建立健全有利于統籌兼顧，全面協調可持續發展的體制與機制。明確市、縣、鄉礦產資源管理部門的職責，加強礦產資源國情國策和法制教育，堅持開發與節約并重，把節約放在首位，在保護中開發，落實最嚴格的礦產資源管理制度?？茖W的發展觀關系礦產資源管理全局的問題，必須實行科學民主決策，要建立礦產資源管理重大問題的集體決策制度、專家咨詢制度、內部會審制度、社會公示與聽證制度、責任追究制度等。涉及有關審批、許可、處罰等事項，必須經過內部會審，共同把關，與管理人密切相關的要實行公示和聽證。做到決策科學、民主，執行堅決有力，監督公正透明。
2因地制宜，科學規劃，落實采礦點
礦產資源的開發與利用首先要進行地質址勘測，不能盲目進行，要因地制宜，從實際出發，落實采礦點。并且要與礦山企業共同制定開采塊段位置。在礦產資源開發中要嚴格按照國家規定的程序進行，對于手續不全的一律禁止開采，如有違規操作的要一視同仁，按照相關法律、法規處理。控制礦產開采點數量，然后由礦山企業寫出塊段開采設計交縣國土資源局審核，待國土資源局審批行文后，組織實施，凡不按塊段開采的，一律禁止采礦，不予年檢。
3探索、培育和規范采礦權市場
以合理配置資源和合理利用資源，建立公平、公開、公正采礦權審批制度為前提，完善制度，規范礦權市場。
4 嚴格執行礦業權審批制度
認真研究上報探礦權采礦權出讓年度計劃，嚴格把關，積極鼓勵有實力的企業參與公開競爭，進一步規范礦業權市場交易行為；制定切合全縣實際的辦理砂、石料等非金屬礦采礦許可證的具體辦證流程和要求。
5 深入開展打擊違法經營行為
深入開展打擊煤礦違法生產經營行為專項行動，無證勘查開采、私挖濫采現象得到了有效遏制；成立聯合工作組，對金沙江流域非法采金活動進行嚴厲打擊。
6 加大勘查工作投入，切實摸清礦產資源家底
積極爭取中央和省地勘基金支持，積極引進社會資本，促進整裝勘查，摸清該縣礦業權空白區及礦業權延伸區家底，加大對該縣有較大潛力礦產資源的調查評價，盡可能多的開發一批后備勘查開發基地，逐步形成礦業權儲備，適時投放市場，變資源優勢為資本優勢和招商優勢。
7 大力發展循環經濟，促進資源綜合開發利用
對現有資源進行清理整頓、資源重組，盡可能騰挪出一部分閑置資源用于招商，盤活優勢存量資源。努力延長產業鏈，大力發展深加工、精加工，最大限度地發揮資源整體優勢。充分利用共伴生礦產和上下游礦產廢料，挖掘礦產品潛力，變廢為寶，全面提升資源綜合開發利用水平。
8 服務與監管同行，規范礦產資源管理秩序
實行服務與監管同行，在管理中加強服務，在服務中提升監管水平，做到放而不亂、管而不死。對占而不采的資源依法予以查處整治，限期開發利用。對無證非法勘查、開采或不按期延續、不履行法定義務的，依法讓其滅失、取締，決不允許圈而不探、占而不采，堅決打擊炒買炒賣礦產資源。
9 切實保護地質環境，守住一方綠水青山
嚴格按照“誰開發，誰保護”、“誰破壞，誰治理”、“誰治理，誰受益”的原則，建立和落實好礦山地質環境恢復保證金制度和有關礦山環境恢復補償機制。嚴格執行礦山建設“三同時”制度，堅持預防為主、保護優先，堅決控制對新的礦山地質環境破壞，保證各項治理措施設施與主體工程同時設計、同時施工、同時運行。
10 加強勘查項目監管
組織召開全市礦產資源勘查項目工作會議，落實礦產勘查項目進展情況定期報告制度；創新礦產資源勘查項目年度檢查機制，細化年檢內容，探索建立年檢百分制，以更高的要求和標準推動探礦權人嚴格按照批準的勘查實施方案足額投入、按時完成勘查任務，嚴格《勘查設計實施方案》的審查，確保探礦權人按批復的《勘查設計實施方案》實施勘查活動，穩步提高地質工作質量，嚴禁各類違法違規勘查行為發生。
11加快隊伍建設，充實礦產資源管理力量
科學礦產資源范文5
這次全省礦產資源儲量登記工作會議，會期一天，上午四個試點單位介紹了登記工作經驗，儲量處劉政處長對登記工作的有關要求作了說明；下午進行了分組討論，大家對如何做好儲量登記工作提出了許多好的意見和建議。召開這次會議，廳醞釀已久。通過會議，一方面是總結推廣試點經驗，另一方面是對全省的儲量登記工作作出部署和安排?？偟膩碚f，我省登記工作要按照部和省廳文件精神，以及這次會議提出的要求，結合試點經驗，扎實穩步推進。下面我就礦產資源儲量登記工作講三點意見。
一、要充分認識搞好礦產資源儲量登記工作的重要性
國土資源部就礦產資源儲量登記工作專門了《礦產資源登記統計管理辦法》，并出臺了相應的配套文件。省廳結合浙江實際對全省礦產資源儲量登記工作作了部署、發了文件、搞了試點。為什么要抓這項工作，主要體現以下四個方面：
(一)搞好礦產資源儲量登記工作是依法行政的重要內容
國土資源管理部門是依法行政的部門，要依法辦事。部長令作為政府規章是整個法規體系中的重要組成部分?！兜V產資源登記統計管理辦法》(23號部長令)已經于年3月1日起開始施行，各級國土資源管理部門要把認真貫徹實施這個辦法作為我們的重要職責，將礦產資源儲量登記列入礦產資源管理的重要內容。這是一項應當做好的重要工作，不是可做可不做，而是必須做的工作，不做就是行政不作為。
(二)搞好礦產資源儲量登記工作是宏觀調控的重要基礎
國土資源管理部門是宏觀調控的部門。去年，中央明確宏觀調控的有兩大類，即信貸和土地。土地調控什么？是總量。礦產資源也是宏觀調控的重要內容。礦產資源參與宏觀調控，也是調控總量的問題。主要體現在兩個方面，一是資源總量，即大宗礦產資源有多少；二是價格，即大宗礦產品在市場上，包括國際、國內市場上的價格走勢。礦產資源開采多了，礦產品就會供大于求，市場價格就會下降；開少了，價格就會漲上去。比如，我國是全球最大的鎢生產國和出口國，國家對鎢礦生產實行指令性指標，通過限量開采穩定國際市場價格，保護國家利益。如果家底不清，底數沒有，政府就不知道該調什么礦種、怎么調。這說明礦產資源儲量家底是宏觀調控的重要基礎。所以，登記統計工作是宏觀調控的重要基礎工作。掌握了數據，心中就有數，制定政策與相關的國土資源規章就有依據，我們就能根據經濟建設和社會發展的要求，結合市場價格的變化，制定礦產資源政策，明確鼓勵開采、限制開采和禁止開采的礦種，達到保護和合理開發利用礦產資源的目的。
(三)搞好礦產資源儲量登記工作是礦業權市場建設的重要條件
如果說，礦業權市場建設是整個礦政管理的核心，那么，礦產資源儲量是礦業權市場建設核心中的核心。近幾年來，我省大力推進采礦權市場建設，到年底，全省4824個礦山，4000多個已有償使用，達到84%，基本實現有償使用。那么，采礦權構成的要素有哪些？有三大要素：第一要素是客觀存在的礦產資源儲量；第二要素是運用各種勘查手段對客觀存在的礦產資源儲量，通過主觀認識而形成的文字報告和圖件、附表；第三要素是依法取得開采權的法律許可文件，即采礦許可證。這三點構成礦業權管理的內容，其中的基礎是礦產資源儲量。由于礦產資源儲量問題，帶來采礦權運作的麻煩，在省內已有發生。所以，采礦權市場建設本身要求我們在市場運作管理上必須深化和細化，進一步深化與完善采礦權市場建設要求我們必須做好礦產儲量登記工作。
(四)搞好礦產資源儲量登記工作是礦政管理從有序到科學的重要環節
我們整個礦政管理工作，從86年礦法頒布，已近二十年了。經歷了從無法到有法，從無序到有序，從有序到科學。礦產資源不可再生?？茖W管理礦產資源是國土資源部門認真落實科學發展觀的體現，也是履行保護與合理利用礦產資源管理職責的要求。
現在，我們浙江的礦政管理工作正處在從有序走向科學的階段。這就要求我們管理工作本身要科學，資源利用要合理，環境保護要按照生態建設要求達到各項指標。我們不能再搞粗 放型的管理。礦產儲量管理工作，尤其是儲量登記統計工作在整個礦政管理工作中應當是個重要環節。比如，全省開采水泥灰巖的統計數據是4485.3萬噸，消耗的資源儲量是3185萬噸，而同期的水泥產量是7140萬噸，按生產1噸水泥需1.2噸石灰巖計算，也就是說生產水泥實際消耗的石灰巖在8000多萬噸，但統計數據只有4000多萬噸，這樣的統計數據能說我們的管理工作科學嗎！還有，蒼南礬山明礬石礦向省政府報告雞籠山明礬石礦已開完，要求開采水尾山礦區。水尾山礦區，省政府已經列為保護礦區。我看了文件后就想，首先要對雞籠山明礬石礦區實際開發利用情況進行分析？將近多萬噸的資源儲量，只開了幾百萬噸就沒了，到那里去了呢？儲量處組織專家進行了調查。后來，專家把數字核算出來了。建筑物壓掉了不少，開采丟掉了不少，還有應該采出的沒有采。我們將這情況向省政府報告，省政府就說不能批。統計數據不真實、不可靠的現象，還有不少，這樣的情況大家都能看到。礦政管理就是要掌握資源開發利用全過程的利用狀況。通過礦產資源儲量登記，再把統計工作跟上去，動態變化的情況就掌握起來了，管理才有科學依據。所以，礦產資源儲量登記工作的意義很大。各市、縣要在試點的基礎上全面推開，切實抓好。
二、全面推進礦產資源儲量登記工作
按照部35號文件要求，這項工作原則上要在年底以前完成。廳在121號文件中明確，要在年完成。我們的部署與部的要求有一定的差距。這主要是根據浙江的實際情況，先進行試點、調查研究，積累經驗，再在面上推開登記工作。年要基本完成全省的礦產資源儲量登記工作。
(一)全面開展礦產資源儲量登記工作的條件已經具備
一是礦產資源儲量登記的相關法規、文件已經制定。這一條很重要，礦產資源儲量登記是一項專業性、技術性很強的工作，法規、文件和技術要求不明確，操作程序不明確，很難搞。我們根據部的文件，結合實際，在調查研究的基礎上，出臺了相應的文件，制定了技術標準，明確了相應的要求。這為我們全面推進登記工作提供了依據。
二是登記的試點工作已經取得了成功的經驗?？N云、湖州、建德、武義四個市、縣的試點工作做得不錯，總結材料寫得很好，試點單位的領導和同志們在試點階段做了大量深入細致的工作，研究思考了許多問題，取得了寶貴的經驗，為全面開展登記工作提供了可借鑒的樣板。
三是采礦權市場的健康發展向我們提出了現實要求。去年，我省的采礦權市場建設基本上實現單軌制運行，甲類、乙類礦產都實行有償使用，全省采礦權出讓金累計已近20億元?，F在我們有不少東西需要進一步完善。今年，要把完善和深化作為礦業權市場建設的重要內容，加強儲量登記工作也是礦業權市場建設客觀現實對我們的要求。
四是廣大干部對礦產資源儲量登記工作重要性已經形成共識。
所以，召開這次會議，部署這項工作，全面推進礦產資源儲量登記工作，條件已經具備。
(二)全面推進礦產資源儲量登記工作的總體要求
年10月底前，完成現有開采礦山企業占用礦產資源儲量登記工作及《辦法》施行以后（年3月1日以后）已經查明的、殘留的、壓覆的礦產資源儲量登記工作。
年12月底前，完成市、縣兩級礦產資源儲量登記數據庫的建設，基本建立與兩權管理相銜接的礦產資源儲量登記管理體系；搞好總結，為礦產資源儲量登記工作進入經常性的礦政管理工作做好準備。
礦產資源儲量登記工作是一項經常性的日常工作，現在我們要集中抓《辦法》出臺前已經形成的礦山占用儲量登記工作的到位，通過今年的登記，明年就要進入正常的登記管理。新的采礦權申請，嚴格按照《辦法》的要求搞好礦產資源儲量登記工作。
(三)全面開展礦產資源儲量登記工作需要把握的幾個主要環節
根據試點單位的經驗，全面推進礦產資源儲量登記工作，主要把握好以下七個環節：
第一，建立礦產資源儲量登記工作的組織機構。要有一個組織機構來協調、組織這項工作。特別強調的是在工作機構中要有一、二個懂專業的，如果本市、縣局沒有懂專業的，可充分發揮事業單位或地勘單位、中介機構技術干部的作用。這項工作沒有技術干部不行，工作開展起來有困難。
第二，制定礦產資源儲量登記工作的方案。如何開展登記工作，總體上要有個方案和計劃，各市、縣在制定工作方案前要很好地調查研究，對本轄區范圍內礦產資源開發的現狀要有一個全面的了解，包括礦山企業的數量、企業的性質、開采的礦種、采礦發證的權屬等要調查清楚，這樣編制的工作方案才會有的放矢，工作才不會盲目。
第三，搞好礦產資源儲量登記工作的業務培訓。對有關的登記工作人員，包括礦山企業從事這方面的人員要集中起來開會，采取以會代訓的方式，進行登記工作有關法律法規、技術要求、登記方法的學習、培訓，明確要求。使培訓人員明確怎樣進行登記，登記需要提交哪些資料，登記書怎么填，登記書中的數據內容怎樣把握，做到心中有數。否則，這項工作不做，登記工作質量很難滿足要求。培訓工作可分層次進行，省里培訓市、縣登記工作的骨干，市、縣直接培訓與登記有關的采礦權人。
第四，選擇幾家礦山開展登記試點。根據試點單位的經驗，登記工作在一個市、縣可以選幾家礦山先登記，不要一下子全面推開，通過選擇幾家礦山先登記，看看登記的質量是否符合要求。如果可以，就以此為樣板，召開登記工作會議，把工作布置下去。
第五，審查登記資料，確保登記質量。登記過程中對提交的登記資料要嚴格審查，是否符合要求，還有什么問題；有問題的應當提出補充、完善的具體要求，確保登記工作質量。審查登記資料過程中需要有幾個懂專業的人來把關。
第六，登記資料的歸檔。對登記工作過程中形成的登記資料要及時歸檔，要做到一礦一檔。
第七，加強輿論宣傳。隨著登記工作的展開，宣傳工作必須跟上，要廣泛宣傳礦產資源儲量登記工作的重要意義、必要性，形成一種良好的氛圍。
(四)搞好礦產資源儲量登記工作的總結
年底前做好登記工作總結，并為登記工作轉入經常性工作打好基礎，做好準備。各市、縣要把這項工作列入年的工作目標責任，列入今年工作目標考核內容。
三、試點工作中的幾個問題
(一)關于礦產資源儲量登記的范圍
1、甲類礦產，不論規模大小，一律要登記。
有的人認為，浙江許多甲類礦產的開采礦山規模都很小，資源儲量有的連小型都夠不上，為什么要登記？我們認為需要登記。其一，浙江甲類礦產的開采礦山，特別是有色金屬礦山對環境的破壞、污染比較嚴重。一些小礦的開采，對環境的恢復代價相當大，一些個體礦山開采時留下的環境問題，大家都非常清楚。其二，一些零星分散的小礦，在經濟技術條件發生改變后，可能是大礦，可以規模開采。所以，我們的指導思想是，小礦最好少開或不開。甲類礦產不論以何種方式取得采礦權的，都要進行登記。你不登記可以，不登記就不要開采了。
有的人認為，通過自己出資勘查取得采礦權，風險自己承擔，為什么還要登記？我們認為需要登記。因為礦產資源是國家所有，你取得采礦權，但國家需要掌握、了解資源的情況，這在法理上也是站得住的。
2、乙類礦產，凡是招拍掛出讓采礦權的，都要登記。
由于乙類礦產的采礦權出讓主體都是政府，有償出讓主要的形式是招拍掛，雖在法律上沒有明確建筑用砂石、粘土需要登記，但從采礦權市場的建設來講，登記是有利的。為什么？采礦權通過招拍掛出讓時，政府與采礦權人之間法律地位是清楚的，權利和義務是對等的。政府出讓這個礦區的采礦權，政府的權利是收取出讓金、檢查監督采礦權人科學合理開采礦產資源；采礦權人的權利是獲得一定數量、質量的資源開采權，在采礦過程中得到法律的保護，雙方法律地位是平等的。我們有個縣通過招拍掛出讓一個玄武巖石料礦產采礦權，采礦權人花了100多萬元取得采礦權，但投入開采后不久，發現礦產資源儲量沒有原先講的這么多。這個時候，采礦權人找來了，政府怎么辦？類似的現象時有出現。從這一點分析，我們的采礦權市場要健康發展，要防止招拍掛出讓中出現類似問題，就必須做地質工作，必須進行礦產資源儲量的登記。
對于協議出讓的，原則上要登記。具體登記的要求，按采礦權發證權限，由市、縣結合本地實際把握。
(二)關于登記的資料問題
對在采礦權有償出讓過程中已經做過地質工作，并且有地質資料，能滿足登記要求的，可不再補做地質工作，直接作為依據進行登記。如果地質資料不能滿足登記要求、有缺陷的，再補做一些地質工作，滿足要求后進行登記。
新發證的采礦權，一律按照《辦法》的要求進行登記。
(三)關于地質工作和評審費用的問題
這里，我想講二句話。一是作為地勘單位和評審中介機構，要做好工作、樹立信譽。現在市場已經啟動，地勘單位和中介機構要打好品牌，樹立形象，主動服務、優質服務、高效服務，在這個基礎上合理收費，不可以做一錘子買賣。二是要引入競爭機制，各縣可以在掌握礦產資源儲量登記工作量的基礎上，以縣為單位集中聘請中介機構評審，降低評審成本、費用。
(四)有關地質勘查資質的問題
科學礦產資源范文6
一、礦產資源的供需形勢
1、礦產資源狀況
中國的礦產資源總量占世界12%居第三位，但鉻、鉑族、鈷、鉀鹽奇缺，鐵、錳、銅的富礦很少，金、銀、銅、鉛、鋅、石油、鈾、硫鐵礦等探明的儲量不足，一些支柱礦種如鐵、錳、鋁、銅、鉛、鋅、硫、磷等貧礦多。探明儲量低于世界人均占有量的礦種有煤炭、鐵礦、石油、天然氣、銅、鉛、鋅、硫、滑石、磷、高嶺土、錳、金、銀、鎳、鋁土礦、鉀鹽、金剛石等。中國是人口大國，其礦產資源人均擁有量為世界人均擁有量的58%，居世界第53位，也屬于礦產資源比較“貧乏”的國家。
2、礦產資源的需求
進入21世紀，我國的經濟形勢發生了重大變化。由于經濟增長速度較快，拉動了礦產資源消耗的迅速增長。特別是13億人口的大國對礦產資源的需求之巨大是舉世矚目的。隨著經濟的進一步發展，礦產資源不足的矛盾也將日益明顯。單就石油來說，2010年我國的石油進口2.39億噸，占總需求的55%，預計到2020年所需的石油75%將要進口。這就喚醒我們對礦產資源的安全供應問題做出新的定位與思考。
國民經濟的穩定發展，為拉動礦業經濟發展帶來了新契機。在此背景下，全國各省都在利用新的機遇，為發展本省經濟都在進行優化區域經濟布局和產業結構調整等一系列改革，并制定經濟“跨越式”發展目標。而且都將對礦產資源的勘探、儲量、質量和相關礦種的配套組合以及開發利用條件等列入重要的基點上。
二、資源開發中的問題與解決的對策
1、資源供給方面
經過多年來的經濟發展，由于很多自然原因出現了地區間的差別。經濟較發達省區經過多年開發，當前正面臨資源枯竭，將后考慮的是資源供給或短缺礦種解決方向問題；而經濟較不發達省區，其礦產資源還比較豐富，社會責任要求把經濟搞上去，考慮的是如何要將資源優勢轉化為經濟優勢。
對經濟較發達省區來說，在進一步作好地質勘查、資源挖潛的同時，要樹立礦產資源全球戰略思想，抓住全球礦產資源重新配置、分配、調整的有利時機，采取措施，走出省區、走出國門，充分利用好國內、國外兩種資源，充分考慮雙方資源互補性，建立起跨省、跨國的礦產資源供應體系，保障礦產資源的安全供應、保持經濟的持續發展。
2、環境保護方面
由于長期以來重開發、輕治理，礦山環境破壞嚴重，除礦區廢水、廢氣和固體廢物污染嚴重外，礦山植被、土地等生態破壞問題相當突出，不但造成了某些礦業城市難以實現可持續發展，而且直接危及人民生活和社會穩定。因此，在將后的資源開發中必須深入貫徹執行礦產資源“在保護中開發、在開發中保護”的政策，促進礦產資源勘查、開發與生態建設和環境保護協調發展。綜合運用法律、經濟和行政手段，改善礦山生態環境。針對所開發的礦產資源品種、分布、開采時間、破壞程度等的實際情況，堅持因地制宜、分類治理、綜合開發、注重實效的原則，并探索出一些行之有效的治理辦法。
3、法制建設方面
新時期對礦產資源開發的要求應有相應的監督管理部門和監督管理。加強礦產資源保護和開發利用的監督，也是實現有效保護和合理利用礦產資源的重要手段。
為了社會經濟的可持續發展必須實現資源和環境的雙重保護。在考慮礦產資源保護和合理利用立法的同時，必須考慮礦山環境保護的立法，將礦山開采的廢棄物二次資源再利用，大力發展循環經濟，以達到保護原生的礦產資源和減少對環境的危害。
另外目前的稅收制度還存在不完善的地方，某些小型礦山為了逃避多交資源稅款找有資質的單位編假；某些有礦權的部門在轉讓中為得到更多的利益也出現編假。這些不單會造成礦業秩序的混亂，更為嚴重的是對假地質資料的使用其危害是無法估量的。因此國家應從發展戰略的高度嚴肅對待，及時制定相關法規給予制止必要時給予嚴厲追究。
4、礦業結構調整方面
我國共有各類非油氣中小型和小礦山企業約11萬個，其礦產量占有相當的比例，雖然使一些不適合大規模開采的礦產資源得到充分利用，但也帶來了一系列問題。許多礦山由于技術比較原始、追啄高額利潤，其資源浪費和環境破壞依然嚴重。采大棄小、采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難的現象時有發生。由于分散、生產秩序難以控制，經常發生一些安全事故，影響社會穩定令人“頭痛”。因此，加大礦業結構調整力度，實行集約化、規?；洜I勢在必行。鼓勵聯合與兼并，實行資產重組，進行集約化、規?；洜I。
5、依靠科技進步方面
礦業要大力發展必然依靠科學技術的進步。主要由以下幾個方面來實現：
1） 應用地質學新理論開展成礦規律特別是短缺礦產成礦規律的研究與預測，采用先進的技術手段開展區域性的地質找礦，提高找礦準確性及綜合評價水平，為擴大資源儲量特別是短缺礦種的資源儲量創造條件。
2） 加強礦產資源轉化的科學研究。對共生礦床和綜合礦床選冶技術及回收技術開展科學研究；加強進出口礦產品精細加工技術的研究，搞好礦產品的深加工，提高品級檔次，提高技術含量；加強廢棄資源綜合利用技術的研究，使廢棄的各種尾礦、矸石、廢渣、廢液、廢氣等最大限度地得到利用和轉化，提高整體礦產品的利用率。
