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安全生產監理方案范文1
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,樹牢安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,深入推進城市建設安全專項整治三年行動,持續促進建筑施工企業安全管理能力提升,有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進我市住房和城鄉建設領域安全生產形勢穩定向好。
二、治理重點
以建筑施工現場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點,主要包括以下7方面:
1.安全生產主體責任落實情況。建設、總包、分包、監理、安裝、檢測等各方責任主體責任落實情況;安全措施費投入,安全生產標準化落實情況;項目經理在崗履職和安全管理人員配備情況;監理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況;三級教育、規章制度、操作規程、消防措施等落實情況。
2.“危大工程”管理情況。“危大工程”清單編制及責任落實情況;參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全技術交底、現場實施、監測驗收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設前安全技術交底、材料驗收以及搭設工程中分階段的檢查驗收情況;使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。
4.起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度建立和執行情況;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖、支護、降水與專項方案編制情況;基坑監測內容及監測數據達到安全預警值應急處理情況;安全防護情況,包括周邊防護欄桿、上下通道設置、防護用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護情況。施工現場安全防護設施標準化建設情況,安全帽、安全網、安全帶質量是否合格;作業區、材料堆放區在墜落半徑內安全防范措施是否符合標準;施工人員是否正確配戴和使用安全防護用具,懸空作業人員是否正確佩戴安全帶,穿防滑鞋等;臨邊、洞口等安全防護是否達到防護要求,臨時拆除后是否及時恢復等。
7.應急救援預案編制與備案情況。檢查轄區內建筑施工企業應急救援預案編制及到建設行政主管部門備案情況;建筑施工現場結合企業應急救援預案編制的現場處置方案情況等。
三、組織機構
市住房和城鄉建設局成立建筑施工安全生產專項治理行動領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員為局安監站、建工科全體監督人員。日常辦事機構設在安監站,負責信息報送、邀請專家、編制督查方案、提出查出意見等。
四、方法步驟
(一)部署啟動階段:2020年8月20日前。相關科室要對專項治理工作進行安排部署,成立組織機構,結合本地區實際,制定具體專項治理工作實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動。
(二)自查自糾階段:2020年8月25日至8月31日。相關科室督促本轄區內的建筑企業及工程項目要按照專項治理工作相關要求,及時開展自查自糾,并就有關情況形成書面材料,存檔備查。
(三)督導檢查階段:2020年9月至10月。相關科室在建筑企業和工程項目自查自糾的基礎上,對本地區重點企業和重點工程進行抽查巡查,對發現的問題和隱患要立即督促企業整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。市住房和城鄉建設局將適時對專項治理工作開展情況進行督導檢查。
(四)總結分析階段:2020年11月。相關科室對本地區專項治理工作開展情況進行全面總結分析,評估建筑施工安全專項治理成果,研究提出有效預防事故發生的措施和建議,形成專項治理工作總結報告。
五、相關要求
(一)高度重視,落實責任。相關科室要提高政治站位,充分認識貫徹落實重要講話重要指示精神的極端重要性和現實緊迫性,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,精心謀劃、嚴密組織、狠抓落實,以更有力的措施、更務實的作風,確保專項治理行動工作取得實實在在成效,以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。
安全生產監理方案范文2
關鍵詞:安全管理落實安全責任 宣傳教育 強化應急機制
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
前言:安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護勞動者的安全和健康,促進社會生產力發展的基本保證,也是保證社會主義經濟發展、進一步實行改革開放的基本條件。安新改建工程項目部作為建設管理單位,以提高安全生產文化為理念,全面貫徹“以人為本、依法治企、以德治企”的管理思想,不斷創新安全管理和教育形式,杜絕了安全生產事故的發生,維護了國家和人民群眾的利益,形成了一套行之有效的安全管理措施,現就安新高速改建工程項目部在安全管理工作中的經驗和體會談點淺見。
一、提高認識、加強領導,嚴格落實安全生產責任制度。
首先是建設單位應提高對安全生產工作的認識,特別是法人代表必須充分認識國家提出的“企業法定代表人是本企業安全生產第一責任人”,意識到安全生產不但關系到企業的信譽,而且關系到國家財產及施工人員生命的安危。安新改建在對安全生產管理上,我們專門成立了安全生產領導小組,并針對項目戰線長、施工標段多的特點,我們詳細制定出不同又適時的安全生產計劃部署,認真全面的貫徹落實交通部、交通廳和省高發公司下發的關于安全生產工作的一系列文件和明傳電報的精神,對全線安全生產工作進行領導、督促、不定期進行安全聯查,在重要節日和重要時期組織專項檢查。根據施工情況制訂了詳細的、操作性強的安全保衛防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規程,消滅事故隱患。同時,為明確責任目標,我們與各施工單位簽訂了安全生產責任狀,堅持誰主管,誰負責的原則,一級抓一級,切實落實了安全生產責任制度。
二、做好宣傳安全生產教育,夯實安全基礎
在施工管理安全工作中,安全宣傳教育工作作為安全管理中的一個重點,我們在做安全宣傳工作中,突出“遵章守法、關愛生命”的活動主題,大力宣傳安全生產方針政策和各項防范措施,切實落實安全生產責任制,以實現安全生產形勢的穩定,促進項目建設全面協調發展為根本目的。我們在每年六月份都會組織全線各單位開展“安全生產月”活動,在活動中要求各監理代表處、施工單位針對 “安全生產月 ”活動,要高度重視,精心組織,落實人員、制定方案、明確責任。在一個月的時間里,通過動員、宣傳、培訓、檢查、分析、整改六個環節的工作,切實消除工程建設中存在的事故隱患,充分利用利用黑板報、宣傳欄、警示牌、發放安全知識宣教資料、張貼懸掛橫幅、標語等多種形式,廣泛宣傳《安全生產法》等法律法規和安全常識,認真組織開展了安全宣傳教育活動,逐步建立了安全生產的長效機制。
在對員工及施工人員安全教育培訓上,我們要求對參加施工的人員,必須進行安全技術教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事起重、登高架設作業、焊接、汽車駕駛等特殊工種的人員,必須經專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。并充分利用了“安全生產月”、“項目安全生產評比”等各種活動,組織學習了《中華人民共和國安全生產法》、《企業安全管理》、《生產經營單位安全生產管理》、《安全生產與事故預防常識》、《安全生產“五要素”的理論與實踐》等各項安全法律法規,以及行業工作、生產、施工《安全生產技術規范》、《操作規程》, 在這過程中,既強化了員工安全意識,又提升了項目的安全文化及安全理念。
三、預防為主 加強日常管理工作
在安全管理中,應堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本的管理理念來要求監理及施工單位,我們要求各施工單位成立安全生產小組,由安全生產小組組長、副組長及安質部長輪流值班,對可能存在安全生產隱患的施工現場進行巡視檢查,確保施工期間安全生產。
在日常安全管理中,我們把對大中橋、預制廠、拌合站、鋼筋班、配電房、試驗室、辦公區和生活區作為日常檢點,要求對危險位置標志醒目的安全警示,制定懸掛安全操作規程;辦公區和生活區的用電都必須使用防漏電電纜線,變壓器周圍進行磚砌防護,懸掛危險標志;對在大中橋、預制廠、鉆臺鉆塔部位施工的工作人員要求戴安全帽和上崗證,各施工現場、料廠及機械存放點要有專人負責,看守值班,切實做到防火和各類事故的發生,在高速外側應設置安全員穿防護服進行防護,防止施工人員進入高速公路,確保不影響高速公路正常運營及安全事故發生。做到常抓不懈,警鐘長鳴,減少安全隱患,防止安全事故的發生。
四、建立健全安全管理制度,嚴加防范安全事故
在建立編制施工組織設計的同時,我們結合加寬實際情況先后建立健全包括各項安全生產管理規章制度,制定了各種施工機械和工序的安全操作規程,對安全組織機構、安全教育及人員持證要求、各分項工程安全保證措施、各項應急預案、特殊季節施工安全防護措施、用電管理、人員配備及橋梁施工等重要現場安全管理作了明確要求。
例如建立安全技術交底制度。在個分項工程開工前,我們要求必須根據分項工程的具體情況,用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底,使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施,自覺增強安全意識,預防安全事故發生。并要求交底人履行簽字手續,把交底單作為技術檔案存檔。
2、建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分,確保安全措施落實無死角;實行專職安全員每天例行檢查,檢查要有記錄,對查出的隱患應及時整改;實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查,進行安全生產措施落實情況評分,獎好罰差。
3、制定安全生產獎罰辦法,對防止事故有功人員根據挽回經濟損失的大小進行獎勵。對隱瞞、謊報安全情況及事故,故意偽造和破壞事故現場的,依據現行法規、規章及管理辦法從嚴處理,嚴重將追究其法律責任。對未按規定施工工藝、工藝流程、圖紙、和技術標準施工,擅自更改設計等違章作業,視情節輕重給予停工整頓或處罰。對不具備安全生產條件下從事施工作業、非持證人員從事特殊工種作業、嚴重違反操作規程施工工藝的施工人員,除追究有關責任人的責任外,還要給予嚴厲的處罰。
同時結合公路改建工程結構復雜、交叉作業,安全隱患無處不在的特點,在編制施工組織設計時,對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析,從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患,從技術上和管理上采取措施,防止安全事故的發生。
五、安全暢通 確保高速公路的安全暢通及工程的安全施工
安全保通工作作為加寬工程一項重要的工作,我們在安全保通管理中,結合工作實際,組織簽訂由路政、交警、安新改建工程項目部、施工單位四方施工安全保通緊急處置預案、方案,其中包括《安林高速與京珠高速公路連接、安新高速公路改擴建工程施工安全保通緊急處置預案、方案》;《省界超限站與安陽北服務區段、安新高速公路改擴建工程施工安全保通緊急處置預案、方案》等,并成立由路政、交警、安新改建工程項目部、施工單位組成的安全保通指揮領導小組,明確職責,細化分工,實行聯合巡邏制和信息通報制,對施工路段全天候監控,對施工作業面的安全保通工作實行集中統一管理,嚴格按照中華人民共和國行業標準JTG H30―2004《公路養護安全作業規程》進行交通標志的設置和道路渠化,實行雙側單道行駛,要求施工車輛和設備進入高速公路時,必須安裝警示燈懸掛車用施工標志,禁止在高速公路上調頭、逆行,對施工車輛配發車輛管理代碼。并根據現場保通情況,編制并按照《京珠高速公路安陽段分項施工交通組織方案》進行管理。
六、強化應急機制,預防突發事件的發生
為提高安全生產應急機制,以應對突發事件的發生,我們結合加寬實際情況編制了包括《突發事件應急預案》《交通阻塞應急預案》《高空墜落應急預案》《惡劣天氣應急預案》等多種應急預案和安全防范措施,還多次組織了安全生產應急預案演練,并針對存在的問題及時完善了應急預案,提高了處理突發事件的應急能力。
結束語
在項目管理過程中,我們必須牢固樹立“安全第一”、安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,把安全生產工作與工程技術工作有機結合起來,既要認識到安全生產工作的重要性,也要看到搞好安全生產工作的艱巨性和長期性,始終把安全生產工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責,千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發生。
參考文獻:
1、《中華人民共和國安全生產法》法律出版社 2008年6月
安全生產監理方案范文3
關鍵詞:建筑裝飾;安全生產;管理
目前,我國建筑行業正如火如荼地飛速發展,針對建筑裝飾的生產安全管理工作,被列為重點管理項目。因其不僅涉及的技術種類廣泛,同時也存在著一定的質量安全要求,使其在新時期、新形式下必須承擔起建筑工程的保駕護航工作。為此,針對其安全生產中存在的主要因素問題,實施相應的安全管理措施是十分有必要的,同時也是促進該領域快速發展的必要手段。
1影響建筑裝飾工程安全生產的主要因素
1.1監管力度的影響
在建筑裝飾工程的施工過程中,都需要依據相應的法律法規進行安全生產管理制度的制定,一般會參照國家的基本法律法規,以及地方的行政法規與行業標準三個部分。這使得建筑工程的安全生產管理制度具備了一定的約束性、規范性與強制性,對于人員管理相對復雜的建筑行業來說,不僅對安全管理起到了重要作用,同時也是進行有效施工管理的行為依據。因此,在相關法律法規的制約作用下,完善的制度不僅可以作為施工人員的行為準則,更可以將其作為安全管理的獎罰依據。但在實際執行過程中,由于對安全管理意識的重視程度不夠,不僅制度的細節規定不清楚,同時也存在著制度落實不到位的情況,這不僅進一步導致了規范操作性不強的問題,同時還使安全隱患問題的發生難以控制。這無疑是監管力度不夠而引發的現象,一方面存在著政府監管對安全生產責任落實職能不到位的情況,另一方面是企業內部的安全監管設置問題,使相關法律法規的約束力形同虛設,不能發揮出實際性作用。
1.2人員素質的影響
建筑行業在具體實施過程中呈現出勞動密集型的特點,不僅工作量大,同時施工工期也較長,同時還存在著多種技術綜合作業的可能,因此勞動力相對較多,但各項施工中人員素質良莠不齊,不僅在專業素養上達不到統一標準,即使是技術技能在實際操作中也沒有達到專業化水準。但基于目前施工企業對經濟效益的單方面要求,不僅安全生產管理被忽視,甚至管理人員的安全意識也比較薄弱,既不能做好安全管理的基礎性工作,也不能有效消除存在的安全隱患問題。加之負責工程質量的相關監督管理部門監管不到位,同時檢測方式與監理技能也相對落后,由此不可避免地會引發許多安全事故的發生,從而使安全管理質量受到嚴重影響。
1.3材料設備的影響
對于建筑裝飾工程的安全生產管理來說,會涉及到多種材料、配件與設備的使用,它不僅對施工質量起到重要的保障作用,同時其本身質量也是安全生產的重要影響因素。為此,針對其質量必須進行及時的、嚴格的質量檢查與檢修維護,將安全隱患從根本上得到有效控制。眾所周知,建筑工程中混凝土強度不夠,或者是鋼材質量不合格,都會影響到工程質量安全,同樣在建筑裝飾中,配件尺寸與強度如果不能滿足設計要求,也將危及整體建筑的質量安全。此外,機械設備在安全使用過程中,如果未能按時檢修,或者對安全標識與使用要求沒有進行及時標注,都將造成安全事故的發生。對于安全防護工具更要慎重,質量不合格的產品杜絕使用,還有象防護網等常期使用的防護用具,達到使用壽命后繼續使用,將為安全生產帶來隱患。
1.4施工程序的影響
建筑裝飾工程中存在的最大安全隱患問題是消防安全隱患,這與施工現場的合理合理規劃與管控有直接原因。一方面現場材料存在著堆放混亂的問題,沒有清晰標識,更沒有專人負責看管,不僅會影響安全通道的通暢性,還會使易燃易爆等危險品得不到有效管控。另一方面,現場電器、線路的混亂,是引發火災,造成危險事故的重大隱患問題。由此可以看出,施工現場的程序化管理極其重要,必須高度重視施工現象各個施工環節的合理安排與調度。
2實施建筑裝飾工程的安全生產管理措施
2.1完善管理制度,增強監管力度
在實施建筑裝飾工程的安全生產管理過程中,離不開相關管理制度的建立與完善,建筑施工單位不僅要強化安全管理意識,同時也需要通過管理制度的有效落實達到嚴格監管的目的。只有不斷加強管理人員的專業素質與管理能力,才能進行有效的、全過程的施工管理,由此確保裝修施工的質量安全,不僅要將安全管理資金進行合理的調度使用,還要同時做好安全防護工作,在防護用品與安全教育中將資金落實到位。同時在健全的監管制度實施過程中,既要嚴格進行監管的規范化管理,同時還能及時有效地消除隱患。在逐步完善與落實管理制度的過程中,還要將文件、質檢報告等材料按照分類標準進行存檔。
2.2加強對施工人員的安全培訓
對于建筑裝飾工程進行施工安全管理,必須針對施工人員進行有效的安全生產培訓,通過對相關法律、法規的學習,使施工人員了解與掌握相關的行業規范,由此可以使施工人員在責任意識上對其行為進行自我約束,與此同時還要進行技術技能培訓,使其可以進行安全操作,還能進一步進行自我保護。這是安全生產管理的基本要求,在不斷加強安全教育的同時,將安全生產法等相關的法律法規與實際案例進行教育講解,提升施工人員的安全生產意識,還能在出現安全事故時進行有效處理與安全逃生,使安全事故損失可以控制在最小范圍,同時也使安全管理工作發揮出重要作用。
2.3加強對物料、設備的質量管理
安全生產管理中,主要是對人、財、物的管理,對材料、設備的管理是安全管理中的一項重要工作。這里我們強調的不僅是對物料、設備等進行的安全質量檢測,還包括對設備進行的定期檢修與技術維護,以及材料、設備的正確使用與操作。對于檢驗不合格、不達標的構件與材料,要進行有效攔截,嚴禁進入施工現場,并且在使用過程中要進行詳細的領取與操作記錄,需要進行相關試驗檢測的物件,必須通過專業人員進行相應的試件檢測,以及專業的檢查后方可允許使用,才能進入到下一環節的施工過程中。
2.4加強施工現場的規范化管理
對于建筑裝飾工程的施工現場,必須進行科學、合理的規范化管理,首先,對于物料區與工作區等進行嚴格的分區設置,同時依照相關規范要求,進行分類管理。有序開展施工現場的各項工作,完善各項質檢與記錄,既要保證現場物品堆放的安全性、合理性,以及標志的清晰性,還要設立并保留專門的安全通道,使其一直保持暢通無阻的狀態。對于現場水電的供應,要保證其通風、散熱,以及安全使用。通過制定詳細的施工計劃,將安全隱患問題進行嚴格的過程控制,并針對存在的危險問題進行專人專職負責管理,才能確保施工任務的順利完成
3結束語
綜上所述,在建筑行業迅速發展的今天,建筑裝飾工程的質量安全也備受關注。在發展前景十分良好的前提下,重視工程的安全生產管理,不僅是行業發展的需求,同時也是實現良好經濟效益的保證。對于施工過程中存在的一定高危險性,政府與企業的相關管理部門不僅要強化安全管理意識,還應通過相關法律法規等制度的完善,加強監督管理的實施力度,既要保證各項安全管理制度的有效實施,同時還能保質保量地完成工程項目,在不斷強化培訓施工人員的安全操作意識的基礎上,使建筑裝飾工程在施工安全上可以得到最大程度的保證。
參考文獻
[1]趙展釩.建筑工程施工安全管理措施分析[J].裝飾裝修天地,2016(11):81.
安全生產監理方案范文4
為加強全國“兩會”期間安全生產工作,市安委會辦公室轉發了國務院安委會辦公室相關通知,要求進一步強化安全生產責任,嚴格落實安全防范措施,加強重點行業領域安全監管,深入開展隱患排查,嚴防各類事故發生,切實保障全國“兩會”順利召開。現就做好全國“兩會”期間體育運動項目經營單位(以下簡稱體育經營單位)安全生產管理工作通知如下:
一、高度重視,增強政治自覺和責任自覺,周密研究部署
做好體育經營單位安全生產工作是全國“兩會”安全保衛工作的重要組成部分,在當前反恐防暴和社會治安形勢復雜的情況下,各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,將做好全國“兩會”期間體育經營單位安全生產工作擺在講政治的高度,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,加強領導,周密部署,精心組織,狠抓各項措施的落實,堅決防止發生各類安全事故。對轄區內的體育經營單位立即開展排查摸底工作,確定重點,做好部署。相關區體育局要對全國“兩會”駐地及會場周邊200米內的體育經營單位進行登記造冊,深入督促體育經營單位做好“兩會”期間的教育工作,使全體員工提高安全意識,牢記崗位職責,提高處置突發事件能力,確保體育經營單位不發生安全事故。
二、嚴格執法,開展隱患排查治理,嚴防事故發生
各單位要組織開展專項執法檢查工作,組織開展隱患排查,特別是對全國“兩會”駐地及會場周邊200米內的體育經營單位尤其是人員密集、地下空間等單位,要反復查、查反復,督導體育經營單位開展隱患排查和各項應急預案演練,做好各類突發事件和瞬時人流聚集時的處置預案,嚴肅查處安全生產違法違規行為。
各單位要加強與安全監管、公安、消防等部門的協調與聯系,對在全國“兩會”期間違反安全規定的體育經營單位,一律按高限進行處罰。對于安全隱患較大、一時無法整改的體育經營單位,全國“兩會”期間一律進行停業整頓,為全國“兩會”安全順利召開創造良好的環境。
三、加強溝通,建立協調聯動機制,妥善應急處置
安全生產監理方案范文5
為促進全鎮安全生產形勢持續穩定,鎮政府確定自2019年11月10日至2020年2月底,在全鎮開展安全生產“百日攻堅”治理行動,制定如下方案。
一、組織機構
為了更好的組織這次“百日攻堅”行動整治工作,鎮黨委、政府高度重視,成立了本次檢查工作領導小組,組長由鎮長XX擔任,副組長由分管領導XX擔任,成員由鎮安監辦、派出所、供電、市場監管分局、城管、規劃辦、各村支部書記等單位負責人組成。領導小組辦公室設在鎮安監辦,指導、協調和督查“百日攻堅”安全專項治理行動。
二、工作目標
進一步落實安全生產責任,加大執法檢查力度,嚴格實施企業安全生產激勵約束措施,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,深入排查整治一批事故隱患,有效管控重大安全風險,全面降低各類事故總量、堅決遏制較大以上事故發生。
三、重點內容
以安全風險較高的行業領域為重點,主要是:道路交通、工業企業、人員密集場所、燃氣安全、建筑施工、危化、煙花爆竹等行業領域等重點危險場所和企業。
(一)道路交通安全
1.
客運站點安全。加強客運站點安全管理,科學設置引導標識、標線;加強車輛進出站點載客點驗,嚴防超載發生。
2.
車輛安全管理。加大路面巡檢力度,嚴厲打擊“黑車”和貨車、農用車非法載客及超員等違法行為。此外確保駕駛人員、車輛具備安全資質和條件,嚴禁超員、攜帶危險品上車等情況的發生。
3.
機動車、電動車安全管理。重點查處機動車“三亂兩駕一牌證”(亂行車、亂停車、亂過路,酒駕、毒駕,涉牌涉證)和電動車闖紅燈、逆向行駛、違法帶人、不按規定車道行駛等交通違法行為,尤其對酒駕違法行為要做到常態嚴管,深入推進
“禮讓斑馬線”活動。
4.
道路隱患排查整治。強化事故統計分析,落實事故多發路段人防技防措施。加大臨水臨崖、高落差路段等危險路段安保設施和生命防護工程建設,提升本質安全水平。做好雨雪低溫等惡劣氣候防范和應急處置,保障道路安全暢通。
(二)工業企業
1.
電氣。全面開展用電安全檢查。重點排查整治車間絕緣破塤、漏電保護配置不當,接地不良、安全距離不夠等容易引起人身觸電傷害的問題,嚴重因線路老化,使用不規范等情況導致的各類電氣火災事故。
2.叉車、鍋爐等特種作業。對特種作業操作證是否在有效期內、所操作的項目類別是否與操作證所注明的類別一致;操作證與人員身份是否相符;特種作業人員安全用品的配備及佩戴使用情況等。鍋爐特種設備要加強重點檢查使用單位是否辦理使用登記、是否申報檢驗并經檢驗合格使用、是否按照相關技術規范要求進行維護保養等。
(三)人員密集場所
人員密集場所。對超市、市場內等人員密集場所的消防設施是否齊全,消防栓過期、破損,逃生指示標識指示牌是否清晰、準確、明顯,逃生通道是否通暢,
疏散通道照明燈是否可用。
(四)燃氣安全
強化鄉村燃氣安全管理。嚴格執行定點充裝、鋼瓶“二維碼”管理制度,嚴厲打擊燃氣非法經營、非法充裝、超量存儲等非法違法行為。強化安全用氣知識宣傳,加大燃氣灶具金屬波紋管推廣力度。落實輸供氣企業安全主體責任,嚴格落實安全操作規程,加大燃氣管線的隱患排查力度。
(五)建筑施工安全
突出重點工程建設以及危舊房治理、違法建筑拆除等重點項目的安全監管,持續加大建筑施工非法違法行為綜合整治力度。
(六)?;?/p>
危險化學品。實施危險化學品生產、儲存、運輸、經營和使用等全過程安全監管,督促落實危險化學品從業單位主體責任,完善安全生產各項規章制度,深化雙重預防機制、隱患排查治理體系建設。
(七)煙花爆竹
煙花爆竹。要嚴查存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、未按規定專店銷售的零售點,確保銷售煙花爆竹的經營戶所售貨物為正規廠家生產;銷售人員是否持證上崗。
四、檢查時間
(一)宣傳發動、企業自查階段(2019年11月)。一是開展自查自糾。各生產經營單位切實履行安全生產主體責任,全面進行自查自糾,認真整改存在問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,在規定期限內及時向管轄地鎮安監辦上報整治落實情況。二是組織督查檢查。鎮安監辦組織督查組,對各村委會、有關單位組織、部署和實施情況進行督查,確保攻堅行動深入進行并取得實效。
(二)全面整治、嚴格執法階段(2019年12月至2020年1月)。落實屬地監管、行業部門的部門監管責任,集中開展安全生產執法檢查活動。對排查出的問題和隱患,督促企業明確治理責任、時限、資金、人員、措施,確保整改到位。整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,推動工作扎實深入開展。對拒不執行監管指令、重大安全隱患未按期整改,以及存在嚴重安全生產違法行為的企業,納入安全生產重點關注。
(三)總結提高階段(2020年2月)。對“百日攻堅”行動開展回頭看,通過查漏補缺,鞏固整治工作成果。行動結束后,各村委會、有關單位、各企業要對
“百日攻堅”行動進行認真總結,進一步采取有效措施,完善工作內容和工作措施,建立安全生產監管的長效機制。
五、工作要求
(一)提高意識
各村委會、有關單位及各企業要提高警惕,時刻保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹、懈怠、厭戰情緒,要求各責任領導要樹立五個意識,即底線意識、紅線意識、憂患意識、責任意識、安全意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和遵循“黨政同責”、“一崗雙責”的原則,全面落實安全生產責任制,強化安全生產管理。
(二)狠抓落實
要求做到六個到位,即領導責任要落實到位、職能部門要履職到位、村要網格到位、節日活動要保障到位、責任書簽訂和檢查資料到位、各單位要應急值守到位。各責任領導、要積極做好各自的安全生產監管工作,對重點隱患企業,要以鐵的手腕,狠下決心消除隱患。
(三)加強監管
各村委會、有關單位及各企業還要加強對?;?、煙花爆竹的監管工作,積極配合派出所、市場監管所等部門,加大查處打擊非法生產、經營、儲存危化品、煙花爆竹違法行為力度。并在重點時段開展巡查工作,對檢查發現的安全隱患要做到人員明確、責任清晰、措施有效、時間明確。
(四)營造濃厚氛圍
安全生產監理方案范文6
關鍵詞:建筑工程;安全生產;調查
Abstract: According to the theory of accident causation, in building construction, the cause of the accident is the deep: lack of management. At present, the level of safety production management of construction project construction of our country is relatively low, resulting in frequent accidents in construction project, and had a negative effect on the project cost, quality and time limit for a project. So the status quo of China's construction management are analyzed, summarized the main factors influencing the construction safety management, and puts forward constructive countermeasures on its factors, is to improve the management level of the construction, reduce the accident rate of the key.
Key words: building engineering; safety production; investigation
中圖分類號:TU204+.2文獻標識碼:A文章編號:
建筑工程安全生產管理的現狀的調查結果分析
縱觀建筑工程的建筑工作,具有投資大、工期長、施工強度大、難度大、需要的施工技術較多,并且復雜,工程參與方較多等基本特點,特別是對于現代大型、特大型的建筑工程,在建設的過程中各種不可預見的因素較多,工程建設的各參與方也不可避免的面臨著眾多的安全風險,如果不能進行有效的防范,不僅會影響建筑工程的建設,甚至還是造成嚴重的后果。長期以來,建筑工程安全生產管理長期得不到施工方的重視,造成安全事故頻發,出現的經濟損失和人員傷亡將是不可估量的。根據相關統計發現,在美國平均每周有兩名建筑工人死于安全事故;在英國,平均每周有一名建筑工人死于安全事故。在美國由于建筑工程安全事故造成的直接和間接損失可以達到工程成本的7.8%-8.7%,在英國可以達到3%-6%。而在我國,據不完全統計,該數字在10%左右,所以加大對建筑工程安全生產管理的重視是勢在必行的。
我國建筑工程安全生產管理方面存在的問題調查分析
2.1建筑工程自身特點和外在的因素帶來的安全問題
(1)建筑產品的多樣性決定了建筑工程安全生產問題的多樣性和復雜性。
由于不同的建筑工程,具有各自的屬性,其對工作人員、材料、機械設備、施工技術以及防護措施等具有不同的要求,加之建筑工程施工環境的不同等這些因素綜合起來,造成建設過程中不可預知的安全問題凸顯。在建筑工程營建過程中參與者關系的復雜性也是造成建筑工程安全生產管理問題凸顯的一個主要原因。
(2)非標準化的建筑工程施工安全生產作業。
在建筑工程施工作業的非標準化是造成施工現場危害增多的主要因素。隨著施工技術的增強和人們對生活生產環境高質量的需要,建筑工程的施工難度逐漸的增加,規劃設計不斷的完善與創新,標準化的設計和施工已不能滿足業主和工程的要求。而建筑工程施工安全作業的非標準化也加大了工程危險的因素。
(3)高處作業、露天作業較多。
根據有關數據統計,在我國,建筑物的露天作業占到了整個建筑施工量的71%;根據我國《高處作業分級》的規定劃分,在當代的建筑施工中,高處作業占到了92%以上,并且在各類傷亡事故中,有48%是高處墜樓事故。
(4)施工環境的復雜多變性較強。
建筑工程施工建設的過程是一個動態變化的過程,建筑施工的環境是不斷變化的,這在一定程度上增加了建筑施工的復雜性。在整個建筑施工過程中,施工現場的環境、工期的進度、天氣條件、交通情況以及地質條件和周圍的環境等,都對建筑施工的安全生產帶來了嚴重的影響。建筑施工各種環境因素互相關聯,干擾,從而構成了一個相對復雜的施工環境。施工環境的復雜性和多變性是導致建筑施工事故頻發的重要原因。
(5)不完善、不健全的安全施工法律法規。
在我國建筑施工安全管理立法和國外的相比,還不健全,細度不夠,可操作性不強,不嚴密,安全管理比較松懈。并且在我國,一些關于建筑施工安全生產管理的法律法規的時間較早,不適合現代建筑行業的發展趨勢。此外,現行的安全生產技術標準不完善,達不到合格的技術標準,
2.2人為因素造成的建筑施工安全生產管理方面的隱患
(1)施工人員法治觀念較弱,人治大于法治。
在我國現行的關于建筑施工的法律中,明文規定施工建筑的分包商不能在分包,但是在實際的工程施工中,分包和轉包的現象較為嚴重。建筑施工中的多層分包現象在一定程度上增加了建筑工程項目的安全管理的難度系數。對項目的總承包企業和分承包或者專業承包企業的責任制度,在安全管理方面的制度,落實不到位,協調不合理等,無形中增加了安全施工的費用和難度。
(2)關于建筑施工安全管理中對工作人員的安全教育培訓不到位,施工人員缺乏自我保護意識和安全施工意識。
建筑施工生產過程的技術含量較低,這也決定了施工人員的低素質。建筑工程施工需要大量的人力資源,是屬于勞動密集型產業,施工人員和施工單位之間只是一種短期內的雇傭關系,所以施工單位對于施工人員的安全培訓不重視。根據相關調查發現,在建筑工程第一線進行施工作業的個人中,農民工人數占到了60%-71%左右,甚至達到了90%以上。絕大部分的農民工安全意識淡薄,缺乏自我保護意識和基本的安全知識。在建筑工程施工現場,亂干、蠻干的現象比較嚴重。從工程項目的管理者到普通的工人,對于安全生產的相關規程都很忽視,對于防護工具的使用不明確。還有部分施工人員不服從施工單位的管理,進行違規操作,這也是造成傷亡事故頻發的一個重要原因。
(3)建筑施工安全生產監督管理機制完善,不健全。
現階段,在我國的一些中小城市中,依然沒有設立完善的安全監督管理機構和與之配套的管理監督人員,造成一些建筑企業對建筑施工安全法規不了解。此外執法監督經費落實不到,工作人員的定位不準確等,致使建筑安全管理工作無法正常開展。
三、建筑工程安全生產管理的主要措施調查
3.1提高對建筑工程安全生產管理重要性的認識
首先要加強對于各級參與施工方等的管理部門領導者和協調人員、建筑企業的負責人員以及安全生產工作主管人員的安全生產管理培訓,使其能夠更加深入的認識和了解到安全生產管理的方式、方針、政策和相關的法律規范。在思想方面,加強其安全生產管理的重要性、必要性和緊迫性的認識,并且落實到實際工作的管理中去。其次,要把安全生產管理和企業資質、建筑工程施工的招投標、建筑企業的經濟效益和社會效益和企業領導的政績相聯系。
3.2加強安全生產、文明施工的監督檢查,積極的做好專項治理工作的開展。
在建筑工程安全施工管理過程中,要積極的倡導全體施工人員和管理者按照施工安全標準化工地進行現場管理,積極的創建文明工地,并且制定科學、合理、經濟和可操作性強的施工措施。施工承包企業,要逐漸的實施由傳統的告知性安全檢查轉為隨機性的安全檢查、抽查、巡查行為。堅決的避免突擊增改、增大投入、掩飾問題等行為。此外還要做好安全生產專項治理的工作,重點對高處作業、露天作業、高大模板支護、深基坑、火災等多發性的安全事故實施專項的治理。
3.3嚴格執行生產安全事故責任追究制度
建筑工程施工中,發生事故以后,要嚴格按照相關規定對事故進行上報、調查、分析,對于整個事故的處理,要堅決落實防范措施,從根源上起到警鐘長鳴的作用。對于違規、違章操作的施工人員要加大處罰力度,特別是對多次違章、違規操作的個人和單位要加大處罰力度,并且根據我國相關建筑施工管理條例以及重大事故責任追究等相關法律法規等追究行為人的責任。
3.4 建筑施工企業要加強內部的自我安全管理
建立健全建筑工程安全生產責任制是安全管理的重要工作之一,建立建筑工程安全管理目標,并將目標分解到各施工成員,明確管理人員,班組和施工人員的安全管理職責,并通過制度固定下來,把安全和生產從組織領導上進行統一,組成一個嚴密的管理體系。把建筑工程管理中的安全隱患、監控危險源、預防和控制各項事故的發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容。對于認真履行安全生產責任制并且做出突出貢獻的組織或者個人要給予獎勵和表彰;對于拒絕履行職責或者不能實現安全生產目標的單位或者個人要給予一定的懲罰,對于而造成重大責任事故的必須嚴肅懲治。
3.5 群眾參與建筑工程安全管理的監督
群眾參與建筑工程安全管理的監督工作是群眾組織和勞動者個人對于建設工程安全生產所承擔的責任,是政府監督的有效補充,可以彌補政府監督不足的情況。工會組織是代表群眾對建筑工程過程中安全管理進行監督的主要組織。工會組織要工程建設的過程中,出現的安全隱患、損害群眾的利益和損害國家和社會經濟的行為,及時的向有關部門反映。以此改善建筑工程作業的環境,提高建筑工程安全管理的水平,減小事故的發生。