前言:中文期刊網精心挑選了建設工程監理主要內容范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
建設工程監理主要內容范文1
【關鍵詞】建設工程 監理 狀況 探討 建議
一、當前建設工程監理現狀
現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展,已經取得了一定成績,但仍存在許多問題,主要表現在以下幾個方面:工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善,缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。目前,雖然我國已經有一些相關的法律、法規對行業進行整理、規范,但建筑工程監理行業發展的太快,且中國的監理行業起步較晚,所以出臺與之相應的法規、條文勢在必行。建設工程監理覆蓋面寬,服務內容膚淺。目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上,且側重質量管理,離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作,只有小的地方、環節、部位不出問題才能有整體的目標達成。監理組織機構不健全,人員整體素質不高。主要反映在,我國的監理人員來源比較廣泛,主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設計單位,他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏,且少有機會接受崗前培訓和實踐探索,所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用,開展監理工作。監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展,很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平,使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才,嚴重影響了監理人員的積極性,難以發揮監理應有的作用。
二、目前工程監理工作的主要內容
《建筑法》中規定:實施建筑工程監理前,建設單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限,書面通知施工承包企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面,代表建設單位實施監督。監理工作的主要內容為:對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞,直接關系到業主能否選到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。對施工質量的管理。做好施工質量的的監理,是確保工程順利進行,達到預期目標的保障。這個環節的管理其實就是質量控制,做到每個環節不出問題,最終達到預期質量目標要求。對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》,以法律為準繩,以合同為依據。對工程承包合同進行管理,項目總目標才能得以實現。
目標成本管理已推行多年,但并不盡人意,主要原因:一是目標成本的測算方式與施工現場實際的施工組織形式相分離,設定的成本目標與施工管理的分工不一致,無法真正落實到實施人和控制人身上;二是目標成本測算沒有明確成本責任區域,使成本責任無法傳遞,成本目標無法分解,測算資料形同虛設,只能作為項目最終盈虧分析的參考資料,而無法體現目標成本管理最重要的環節――過程控制。因此,在吸取大量成功經驗和失敗教訓的基礎上,構筑了現在推行的這套目標成本管理體系。
在建立這個體系的過程中,我們主要把握三條原則:一是遵循誰實施、誰受控、誰負責的原則,將設定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來,力求實現誰組織施工,誰控制消耗,誰對受控內容的結果負責;二是遵循建立成本責任區域原則,設定了項目成本12個成本責任區域,力求做到在責任區域內,生產管理、消耗控制、成本核算三位一體,實施集成管理;三是遵循目標成本可分解原則,對構成實物量的責任區域明確測算到分部、分項、分層、分棟,便于項目部相關人員將局部控制和總體控制統一起來。
三、改變目前建設監理狀況的建議
規范企業和業主行為。規范企業和業主行為,是“三制”良性發展,工程建設項目實施的必要條件。加強監理人員法制理論學習,完善法律、法規體系。加強合同法、招投標法等相關法律法規的學習,依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究,是監理工作開展的重要理論依據,這是監理市場化之必須。加強承包商監理知識方面的理論引導,提高承包商對“監理”的正確認識,便于工程項目的實施。以市場需求為導向,向全方位、全過程監理發展。我國實行監理制已有二十多年的時間,但目前仍然以施工階段監理為主,要想改變這一狀況既要從完善既有的監理制度,也要加強建設單位和建立企業素質和能力的提高。強化從業人員職業素質,優化工程監理企業結構。加監理人員強崗前培訓,提升業務水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發揮監督管理作用。
四、總結
監理工作在工程建設中發揮了重要作用,其在建筑工程施工中的主導地位日益提高。在對控制工程質量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設監理,在為建設工程提高施工質量、節約投資成本、縮短施工周期等方面創造了條件,建設監理工作,正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。目前我國建設工程監理雖然還處在探索發展階段,但隨著市場的導向作用,其發展的速度正在逐漸加快,并且監理的內容和形式也正在發生變化,有理由相信,不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻:
[1]中華人民共和國建筑法[S].1998.
[2]建設工程監理規范及條文說明[S].2002.
[3]田金信.建設項目管理[M].北京:北京高等教育出版社,2002.
建設工程監理主要內容范文2
【關鍵詞】建筑工程;工程監理;現場管理;設備采購;合同管理;預防為主;制度建設
0 引言
建設工程監理是從事建設活動的四大主體之一,對建設工程強制推行建設工程監理制的基本依據是《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》及《建設工程監理規范》。在這些法律、法規及規范里,國家明確了建設工程監理的基本工作內容、管理對象、可行使的權力,同時也規范了建設工程監理的建設活動方式、行為準則,還規定了對其違法、違規乃至違約行為的處罰措施和賠償責任。在《中華人民共和國合同法》中,還在“建設工程合同”中細分出了監理合同的訂立形式及相應的權力、義務和法律責任。所以,在我國將建設行業作為支柱產業、政府機構職能面臨重大轉變的形勢下,建設工程監理的工作內容不僅包含著為建設單位進行現場控制和管理的職責,還承擔了過去政府機構的部分現場監督、管理的任務,因而必須以更科學、更規范的形式,進行建設項目的監理。
1 項目監理部的確認必須經過招投標
這項制度似乎不屬于監理的現場管理內容,但是其直接影響了監理的現場管理的規范性,也體現了建設單位對項目監理部管理能力的選擇權力。有了這項制度,建設單位可根據工程項目的規模、等級、工期、投資數額以及技術特色等方面的要求,正確選擇監理單位、總監理工程師,如有必要還可以細化到整個監理部的基本組成和配套設施的使用。這樣做有利于實現監理目標的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方決策機構的建立和信息的溝通,更有利于建立公平競爭的市場環境,加速公平交易有形市場的建設和建設工程監理市場行為的規范化。
2 監理規劃及實施細則應該結合工程實際制訂具體內容
在最新公布的《建設工程監理規范》及其配套的規范表格正式施行不到4年的時間里,已經流行幾種不同版本的監理規劃及實施細則的書寫形式,這樣做有如下的積極含義:
(1)能節省項目總監編寫“規范”及“細則”的精力和時間;
(2)易于在同行中或與建設、施工單位間進行信息交流;
(3)標準規范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對,內容上的豐富多變”的范疇定義,也符合規范管理的要求。
然而,規范格式也會帶來一個很大的負面效應,即有些總監不考慮具體情況而一味應付性地相互抄襲?!耙巹潯焙汀凹殑t”的抄襲問題亦出現得極為普遍,如無地下室的多層結構工程突然冒出了深基坑的驗收等,經歸納之后發現多屬一家公司的某個“規劃”和“細則”版本,只經簡單的更換(如房屋的層數,總面積等基本參數),就產生了幾個乃至上十個工程的監理規劃和實施細則。所謂對編寫工作加以規范,是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制,但一定要填對,注意去除不該填的地方,后部的具體措施和工作方法,應該由項目總監自己花費精力編寫,對具體工程進展情況和工程變更、計劃變更等補充情況絕不可以相互抄襲。
3 實施施工階段的監理
施工階段的監理工作是建設工程監理的主要內容,本文僅就施工準備階段的監理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗收四個關鍵環節的內容加以分析和論述。
3.1 施工準備階段的監理工作
該階段的工作表現為建設工程監理對施工單位和對自身的事前規范管理特征,不僅能夠體現監理部的技術管理能力,還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。①要求總監及全體監理,通過參與“技術交底”會議等活動,按各自的分工,熟悉項目的技術要求,掌握總承包單位質量管理體系、技術管理體系及質量保證體系;②按照“合同管理”的相應要求,檢查分包單位及施工隊的資質狀況;③核實施工許可條件,如規劃許可證、施工許可證等,準備簽發“開工令”??梢?,準備工作的充分與否是監理簽認開工令的必要條件。
3.2 工地例會
這一工作內容在監理工程管理工作中已形成相應的制度。作為監理,應正確地認識到它是信息交流和關系協調的重要場合,所以要做好會前準備,列出在執行合同發生分歧的問題的動議;簽發召集會議的書面通知;注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論,并提出協調意見;做好會議記錄,并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調透明化、規范化操作的基本方式。
3.3 施工過程的控制工作
建設工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程,建設單位在施工階段引入監理機制,就是要讓這一過程處于受控狀態。建設工程監理的職責是在工程目標實現的同時,保證工程質量能夠達到設計要求,并使投資和進度不會明顯地偏離事先設計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象(投資、進度、質量)的創造和完成主體是施工單位,而不是工程監理,所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段,其工作的特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設工程監理規范》的要求,項目監理部在此時的權力、職責,集中于對分項、分部施工和計劃的完成情況、工程質量驗收、各種報表以及各種上報資料的“簽認”上。因此,控制工作是監理規范管理的主題,也是建設工程監理是否能夠協助建設單位實現建設目標的基礎考核依據。
3.4 竣工驗收
該階段工作的重點是工程質量的驗收,其依據是法律、法規、強制性標準、設計文件及施工合同,對質量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改:其次作為工程監理,應匯總、整理工程備案涉及的各類資料、檔案;最后由總監和監理單位技術負責人對單位工程質量評估等竣工驗收報告審核簽字。
4 施工合同管理的費用索賠處理
該項工作是體現監理能力和公正性的最重要的場合之一,對甲乙雙方未能良好地執行合同的行為,監理的規范管理將表現為:
(1)以監理的身份和能力,弄清責任所在;
(2)依據施工合同,對索賠額度進行合理評價;
(3)以書面的形式出具對索賠申請的鑒定意見。
5 監理資料的管理
在工程竣工驗收時,監理資料的完整與否也是建設項目能否順利備案、驗收的關鍵。規范的現場資料管理不僅體現在其日積月累上,更體現在管理的條理性,其管理工作基本內容包括:
(1)監理資料的合理分類存放;
(2)監理資料的保存和整理;
(3)監理資料的完整交付。
6 結束語總之,隨著我國國力的不斷增強,其建設工程正朝著規模不斷加大、質量要求不斷提高的方向發展,特別是由于政府建管機構職能的轉變,建設工程各項目標的實現則更多地依賴于建設工程監理的現場規范管理和控制。在我國建設工程監理制雖是政府制定并強制執行的,但在短短不足20年的時間里,能夠如此廣泛地得以推行和發展,說明監理制度是順應歷史潮流的。
【參考文獻】
[1]李惠強.建設工程監理[M].中國建筑工業出版社,2003.
[2]李世蓉,鄧鐵軍.工程建設項目管理[M].武漢理工大學出版社,2002.
[3][日]伊澤陽一,滕征本等譯.建筑工程監理要點集[M].中國建筑工業出版社, 1999.
[4]徐崇祿,燕平.工程建設監理合同示范文本的應用[M].中國計劃出版社,1996.
建設工程監理主要內容范文3
關鍵詞:建設工程監理;項目化教學;教學改革
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2012)32-0029-02
《建設工程監理概論》課程致力于使學生掌握必需的監理方法和知識,并培養他們獨立運用所學的專業課程知識解決工程實際問題的能力,為畢業后從事監理工作打下良好的基礎。筆者在多年的教學過程中發現一些普遍存在的問題,通過多年的研究,提出《建設工程監理》的項目化教學方法。
一、《建設工程監理概論》簡介
1. 課程簡介?!督ㄔO工程監理概論》是工學科土建類建筑專業??频囊婚T專業課程,該課程是針對土建類建筑專業專科的學生,通過對工程建設監理基本理論和相關法規,工程建設合同管理,工程建設質量、投資、進度控制等內容的學習,使學生系統掌握建設監理的相關知識是本課程的主要任務。本課程的目的和要求包括:一是使學生了解、熟悉和掌握工程建設監理的基本概念、理論和方法及工程建設的法律法規;二是使學生了解、熟悉和掌握關系到工程建設合同管理的法律知識和標準化合同示范文本主要內容的程度,以及根據合同協調、管理和監督工程建設的熟練程度,提高學生運用合同手段解決實際問題的能力;三是使學生了解、熟悉和掌握工程建設質量、投資、進度控制的內容、程序、方法等理論知識。
2. 教學中遇到的問題。由于學校給該課程安排的課時較少,教師備課、安排教學計劃很受影響。導致授課過程中很難詳細講解全部知識點,只能講解重要的知識體系和結構,不可能加入詳細的案例輔助知識。繁重的教學內容使教師在課堂教學中成為唯一的主角,學生只能被動地做筆記,很難發揮主觀能動性,難以在學習知識的同時提高思維能力。
二、項目化教學方法探究
傳統的課程教學是以教材內容組織教學,主要教學內容是知識體系,遠沒有擺脫學科體系的教學困境。目前大多數教師開始嘗試改革課程,采取實踐教學、仿真教學、情景教學和案例教學等多種教學方法,對于學生職業能力和學習興趣的提高大有裨益。但是,讓每一位教師真正掌握適應高等教育需要的教學方法,做到“學、教、做”理論聯系實際的教學仍然存在差距。因此,非常有必要對教學內容和課程體系進行進一步改革,“以職業實踐活動為主線、以能力為本位、以服務為宗旨,構建職業教育特色鮮明、緊密聯系生產實際的”的運行機制和課程體系。
所謂項目教學法,其實是“行為導向”教學法的一種,是指教師和學生進行的教學活動,是通過共同實施一個完整項目工作而實現的。一個項目是開始時間和結束時間都按計劃制定好的工作,原則上要求在完成項目后應該提交完整的作品。而所謂項目化教學,其實就是對課程進行項目化。課程項目化是指通過聯系地方產業的實際情況,以職業能力培養需要為出發點,將專業課程的教學內容設計成可以訓練具體技能的項目,教學與考核以項目組織實施結果為依據,實現培養專業人才能力的目標。項目化教學以綜合培養職業技能和職業意識為教學目標,教學方法強調成果的可應用性、師生的互動性及學生的自主性。
三、項目化教學法在《建設工程監理概論》中的應用
將上述項目化教學理念融入《建設工程監理概論》課程教學,筆者結合實際情況,兼顧實際可操作性和可行性,提出以下兩大教學措施,以充分調動學生的學習積極性,改善教學質量。
1. 加強課堂的案例學習,透徹理解理論和概念。系統學習工程監理制度的基本知識。建設工程監理的基本概念、對技術人員和監理企業的各項制度和要求、與建設工程監理相關的制度和法規都在這一部分涉及到。這部分的教學重點是讓學生明白建設工程監理作為一種科技服務活動,不僅需要從業人員具備某一門專業知識,而且要求具備法律知識和經濟管理理論知識,只有這樣才能管理工程合同、協調和組織工程施工、解決施工中出現的技術問題等。因此,具備復合型知識結構,擁有運用這些知識解決實際問題的能力是對監理工程師的基本要求。例如,學習FIDIC合同管理的內容時,筆者以“中新蘇州工業園區污水處理廠”為例,通過該工程監理案例的學習向學生講授FIDIC合同在工程項目中的應用,在此基礎上介紹FIDIC合同與我國現行合同的區別。
2. 組織學生設計項目,并確保項目能夠協同運作?!督ㄔO工程監理概論》課程項目設計不僅要結合當地相關行業的實際需要,密切聯系專業人才培養,還要充分考慮學生與教師的自身特點。課程項目設計從受教育者的項目訓練效果來看,應該是循序漸進、先簡后繁、先易后難。在實際運作過程中要確保有眾多的企業專家、學生和教師參與其中,協同運作開展項目。在項目實施過程中,要充分體現機動靈活的教學方式、有效的教學效果和實際應用的教學成果。要立足于學生、企業和學校多方互利共贏的目標設計課程項目,設計課程項目化開發方案要本著利于企業發展、利于學院發展、利于教師成長和學生培養的原則。具體要求如下:
(1)實施項目教學的關鍵在于要精心策劃和準備恰當的項目,在確定項目時要對以下幾個方面的因素加以綜合考慮:一是所選項目要緊扣教學目標和教學大綱;二是項目的難易程度要符合教學實際;三是項目要有一定的使用價值。例如,可以通過一些建設工程監理實例讓學生認識到監理工作在建設工程中的重要性,明確學習目標,然后通過組織學生到所舉實例中的工程現場進行實地參觀,在此基礎上提出本課程的總任務,確定項目內容和目標。
(2)創設協作學習的環境和資源。教學規范是項目課程的一般要求,學習過程的設計要以實踐課程為依據,給學生提供多種機會在不同情景下運用所學知識,對現代教育技術手段加以充分利用,并盡可能多地提供學習資源,教學場所結合理論學習與實踐于一體。
(3)在項目教學過程中要充分發揮學生的主體作用。以學生為主,教師為輔,在實踐中要培養學生發現問題和解決問題的能力。充分發揮學生的創新精神和主觀能動性,同時重視教師的指導作用,教師主要負責組織和設計整個教學、師生共同交流探討的過程。
(4)項目化教學要注重完成項目后的評價。項目教學是圍繞完成項目設計的,這就使得學習過程成為創造實踐活動,注重的應該是完成項目的過程。因此,應該以完成項目的情況作為評價學生學習效果的標準。
綜上所述,《建設工程監理概論》項目化教學是對傳統建設工程監理教學模式的突破,通過解決一些現實的工程監理問題來實現學生對知識的掌握,有助于提高學生學習的主動性、積極性及實際動手能力。
參考文獻:
[1]洪英,楊衡.高職監理概論課程教學探討[J].廣西教育,2009,(12).
建設工程監理主要內容范文4
(一)監理的招標。這是整個監理工作中非常重要的初步工作,只有通過了招標,才能進行。房屋建筑工程監理單位,只是受到招標人的委托,在房屋建筑過程中進行咨詢、管理、協調、監督等服務。
(二)進度的監管。進度監管就是對分批施工計劃的進度做一個按時的檢查、監督,監理每個月的月報的主要內容就是進度控制。建筑工程施工的工期是從監理人員通知開工的第一天算起,對于一些在計劃進度里完成不了的施工建筑,監理就會與建設方進行協商,按照合同上的條款采取一定的措施;如果不是因為承包商的原因而耽誤施工期,那么應該及時報告業主并簽證明。
(三)竣工驗收。在房屋建設工程監理工作中,竣工驗收是房屋建筑工程施工的一個收尾環節,需要嚴格管理。其中,建筑施工單位會按照施工前制定的計劃進度施工完畢,監理人員再根據設計文件、施工合同、工程建設標準、法律、法規等依據對工程進行檢測試驗。
(四)工程質量保修。房屋建筑工程的質量保修就是監理單位根據合同內工程質量的保修時間、內容和范圍設置的擔保,監理單位安排監理人員對房屋建筑工程中的質量問題進行再次的檢查和記錄,待質量過關后再簽收合格。
二、房屋建設工程監理工作中存在的問題
(一)建設施工的制度只能在施工階段有效。監理制度包括投資計劃、設計、建設投標、施工等階段,但是人們認為監理的工作只能在施工階段起到作用,監理人員收到通知后開始進行檢查監理,這樣就會導致監理人員對工作情況不熟悉,只能邊工作邊熟悉,對于施工范圍比較大、施工技術比較繁瑣的大工程,會使監理工作不能順利開展。
(二)監理有責任但是無權利。雖然在《建筑工程質量管理條例》、《建筑法》、合同、監理相關法則中明確說明了監理工作人員的責任和權利,但是實際實施這些權利的情況卻很少。因為監理公司的快速發展,導致市場競爭極其激烈,招投標越來越不嚴謹規范。盡管業主違反了合同上的要求,監理單位也不會去得罪業主,這樣就讓工地上的監理人員想好好管理都沒有權利,也不能對建筑工程質量作出如實的公告,導致房屋建筑工程監理的力度不夠,很難實現建筑工程監理工作的完整。
(三)部分監理人員的素質比較低。要想做好房屋建設就必須找一個高素質的監理人員,隨著建筑工程體系的建設和改進,監理工作正在快速發展,發展的同時必然會帶來一些問題,這些問題會影響房屋建設行業的發展。其中有一個比較嚴重的問題,有一部分的監理人員的工作和素質水平比較低,很難滿足監理工作的要求,監理管理人員的道德水平也不高,無論是在人數上還是在技術方面都不能讓房屋建筑市場得到滿足,監理工作不能正常進行。房屋建筑工程監理工作是一個高智商的工作,必須綜合考慮法律、經濟等手段對每個項目進行嚴格的管理,而監理人員的素質往往直接影響到監理工作的工作水平,因此,提高監理人員的素質水平至關重要。
(四)監理人員逐漸當作質檢員來工作。這個方面的問題一般涉及到監理人員的職責問題以及驗收程序。監理人員一般是通過工程建設合同和監理合同作為第三方來工作,并不是承包商的質檢員。在一個建筑建好后,必須在承包商檢查之后再請求監理人員來驗收,承包商有責任確保產品的合格,而監理人員只負責驗收,因此,承包商不能把監理人員當作質檢人來使用,監理人員必須作出全面的檢查,從而確保整個工程的產品合格。
(五)監理體系不夠完善。房屋建筑工程監理的工作不但需要素質道德水平高的監理人員,也需要一套健全的工程監理體系,要想實現房屋建筑工程監理的預期目標,就得先建立好監理管理體系,改善建筑資源結構,保障建筑工程能夠在預期時間內順利竣工。通過一些資料表明,目前社會的房屋建設監理市場的體系還不夠完善,也不規范,其管理制度和組織結構等方面也不健全,這會使一部分業主對監理企業在監理大型建筑時不放心把整個過程交給監理人員來負責,雖然監理企業會承擔建筑工程的質量、合同管理、進度控制、組織協調、投資管理等服務使業主放心,但是業主還是會對監理人員的管理作出一定的限制干涉建筑施工。
三、房屋建筑工程監理工作的思考
(一)樹立好品牌。我們要把監理企業打響,樹立一個好的品牌,提高建筑監理行業在整個社會市場的發展地位,因為建筑監理企業本身屬于一個上層次高智商的綜合管理企業,所以必須擁有自己的企業品牌形象,使之發光發亮。
(二)提高招投標工作能力。監理企業應該提高招投標的工作能力,業主是否能選擇到一個品質保障好的承包商,關鍵在于施工建設質量的好壞和招投標工作能力的強弱,同時還有優越的施工方案和高端的施工技術。
(三)擴展監理人才市場。在房屋建設監理市場,組建一套完整的建設監理人才市場,讓素質高、品質優越的監理人員優先被好的監理企業錄取,做到物盡其用、人盡其才,從而提高建筑工程監理企業的水平,讓業主能夠更加放心地把個人的大型建筑工程交給監理人員管理。
四、結語
建設工程監理主要內容范文5
關鍵詞:工程監理;管理建設;作用
1988年,建設工程監理制度在我國建設領域內正式實行,被看作是工程建設領域管理體制的一次重大而深入的改革。自從監理制度實行以來,建設工程監理取得了相當可觀的成績。譬如在建設工程項目質量、國家與社會利益公共利益的維護、工期與投資的控制以及業務合法權益的維護等等方面都扮演著不可或缺的角色,受到了社會各界的一致認可和稱贊,更有甚者其在某些程度上有效地遏制了建設領域內相關的腐敗行為,從而促進我國經濟建設的又快又好地向前發展。工程監理制度貫穿與工程建設項目的投資決策、設計決策、施工招標、施工、保修階段,特別是對建設工程管理建設中的作用不可忽視。工程監理的工作一般涉及到在工程項目建設過程中出現的重大問題上向建設單位提供決策性意見,對工程設計、工程施工合同與生產設備進行有效的管理,管理工程施工以及生產設備的招標建設以及辦幫助建設單位選擇合適的施工單位,確保建設單位與工程建設各個方面工作關系的協調、管理和監督建設合同的一致履行,有效地對建設工程的進度、質量、造價進行控制和管理,從而確保安全而文明的施工。
1 工程監理在管理建設中的所發揮的作用
1.1 工程監理在工程投資決策階段的作用
一般來講,確定建設工程項目投資行動方案的過程就是投資決策,對擬建項目的可行性與必要性開展經濟論證和技術論證,建設工程項目決策是不是科學而正確的將直接和建設工程項目的成功與失敗相掛鉤,同時也和建設工程投資效果以及造價的好壞與高低相聯系。建設工程監理在建設工程投資決策管理建設所起到的作用主要有以下兩點:第一,促進建設工程投資決策水平的科學化。工程監理企業能夠有效地幫助建設單位選擇合適的工程咨詢機構和對建設工程合同的實施進行管理,同時對工程咨詢機構的結果開展深入的研究與評估,從而提出有一定價值的修改建議。也有可能是直接介入到工程咨詢工作中來。而這樣做的結果不僅會使得建設工程項目投資與產業政策投資方向以及國家經濟經濟發展規劃保持一致,同時還可以在一定程度上確保建設工程項目的投資與市場需求更加符合。而監理工作由工程監理企業直接參與抑或是承擔可以有效地避免建設工程項目投資決策過程中的失誤,從而促進建設工程項目決策水平的科學化;第二,有利于確保建設工程投資效益最大化的實現。借助于國內外市場、行業主管部門、相關企事業單位等等的作用協助工程建設單位開展項目建設資料收集以及生產運營等方面核心的數據與資料,開展對項目產品未來市場需求與供應資料信息的定量與定性的分析。
1.2 工程監理在建設工程合同管理建設中的作用
建設工程的合同確定建設工程項目的成本、項目的工期以及建設工程功能等目標,同時也規定了建設工程合同雙方相應的權利與責任關系。因而建設工程建設合同管理的重中之重就是工程監理對合同的管理。建設工程合同管理至始至終貫穿于工程實施的各個方面與工程實施的全過程,其不僅能夠看作是開展其它工作的一個指導,而且對整個建設工程項目的實施有著一定的保證和控制的重要作用,特別是在市場經濟條件下,合同所扮演的角色以及發揮的作用更是不可忽視的。
而針對于建設工程項目投標過大、履行時間過長以及協調關系過多這一特點,建設工程合同也就顯得特別重要了。建設單位、施工單位咨詢單位、勘測設計單位、材料設備供應單位以及監理單位都是借助于合同來確定彼此之間的權責關系,如果建設工程監理單位接受了建設單位的整個工程委托,那么監理單位就有必要對建設單位的相關合同進行有效管理和建設。而當在工程建設過程中業主與承包商出現一些在合同上的爭議的時候,那么工程監理就應該主動出面進行協調性解決。在今天商品經濟社會里,唯有工程建設監理切實根據合同管理出發才可以在一定程度上確保工程建設項目的正常進行。
1.3 工程監理在工程建設招標投標階段管理建設中的作用
我國固定資產投資管理體制改革的主要內容之一就是建設工程招標投標制度,同時其也標志著我國建筑市場逐漸邁向完善化以及系統化的核心舉措。工程投標招標制度的進一步推行對于選擇合適的施工單位、促進施工成本的降低以及工程質量的提升以及杜絕工程建設領域內腐敗行為的滋生都起著十分重要的作用。在建設工程施工招標投標階段工程監理應該輔助建設單位切實遵守和按照建設工程招標投標制度,確保工程招標投標活動的透明性和公開度,有效地幫助建設單位報建建設項目,審查工程招標文件,審查和編制工程標底,做好施工前的相關準備工作以及簽訂施工合同書。
1.4 工程監理在建設工程保修階段的管理建設作用
施工單位嚴格遵守國家與相關行業部門現行的技術標準、按照質量的要求設計招標文件與建設合同,對已經完成竣工驗收的建設工程可以在規定的保修時間內開展維修、返工等的一系列工作。監理服務期間包括保修階段,而在保修階段就應該保持公正的態度來處理保修費用,切實按照建設工程質量發生的時間、地點、原因依據規定進行處理直至保修期滿和確保質量保修金的正常支付。
在建設工程的具體施工過程中要及時做好各種記錄和監理文件,以便于為驗收和存檔以及為以后提供一定的指導性參考。在工程建設工程中,施工材料、施工方法以及施工的機械與環境對工程建設的影響是很大的,只有及時收集和整理這些多方位的因素才可以分析出產生質量問題的原因以及針對此問題的解決措施,從而確保工程建設的正常開展和順利進行。
2 總結
總的來說,現階段建設工程監理過程中依舊存在一些比較棘手的問題和矛盾,這樣問題和矛盾的出現在很大程度上源于體制不完善、有待進一步完善,同時在機制上也存在一些急需解決和探索的緣由。而在工程建設監理市場上存在的問題和出現的不良現象不少是在我國改革開放初期大背景顯現出來的。而克服和解決這些矛盾不僅需要企業自身、執業人員的努力和重視,同時還離不開主管部門的管理、支持以及協調。伴隨著改革開放的逐漸深入和普及,社會其它行業的逐漸規范與進步也會對建設監理行為起到一定的作用,從而促進監理行業的發展、進步以及進一步完善。此外,不僅工程監理在管理建設中的作用將會越來越明顯和不可替代,同時建設監理行業也將會在建設市場行為的規范、社會各方利益的協調以及社會主義和諧社會的構建都將發揮越來越重要的作用。
參考文獻
[1]阮明、黎枝、杜振九.淺論監理在水利水電工程建設中的控制作用[J].人民長江,2002(10).
[2]劉悅臣.公路工程質量控制監理的研究以及應用[J].西南交通大學,2002.
[3]原樹武.淺談建設單位如何充分發揮工程建設中監理的作用[J].城市建設理論研究,2012(3).
建設工程監理主要內容范文6
關鍵詞:監理、工程管理、發展、挑戰
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、明確監理職責
(1) 確定項目監理機構人員的分工和崗位職責;(2)主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作;(3)審查分包單位的資質,并提出審查意見;(4)檢查和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;(5)主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令;(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;(7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;(8)審查和處理工程變更;(9)主持或參與工程質量事故的調查;(10)調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;(11)組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結;(12)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;(13)主持整理工程項目的監理資料
二、監理實施細則
1、 監理資料整理應真實完整
監理工作的主要成果之一是在工程實施過程中形成的監理資料,做好監理文件資料管理工作是監理工程師工作的重要組成部分。監理工程師必須及時整理保存好工程實施過程中的有關文件資料,特別是自己在現場獨立采集的工程監理資料,并保證這些資料的真實完整、分類有序。
2、 正確行使監理職能
監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系,同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中,承包商服從監理方,一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的,要使監理工程師下達的指令都能讓承包商不折不扣地堅決執行.
堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦理,講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標。
3、 熟悉工程隱蔽驗收的程序
根據《建筑工程質量管理條例》和《建設工程監理規范》有關規定及相關要求,工程的隱蔽程序為:施工單位自檢合格--報驗申請--監理檢查驗收--驗收合格--同意進入下一道工序--施工單位通知建設工程質量監督機構--現場檢查或隨機巡查或不檢查。
1.3監理的主要任務及控制目標
1.3.1 成本控制
成本控制的任務,主要是在建設前期進行可行性研究,協助建設單位正確地進行投資決策;在設計階段對設計方案、設計標準、總概(預)算進行審查;在建設準備階段協助確定標底和合同造價;在實施階段審核設計變更,核實已完成的工程量,進行工程進度款簽證和索賠控制;在工程竣工階段審核工程結算。
1.3.2 進度控制
進度控制首先要在建設前期通過周密分析研究確定合理的工期目標,并在實施前將工期要求納入承包合同;在建設實施期通過運籌學、網絡計劃技術等科學手段,審查、修改實施組織設計和進度計劃,做好協調與監督,排除干擾,使單項工程及其分階段目標工期逐步實現,最終保證項目建設總工期的實現。
1.3.3 質量控制
質量控制要貫穿在項目建設從可行性研究、設計、建設準備、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設計方案評比,進行設計方案磋商及圖紙審核,控制設計變更;在施工前通過審查承建單位資質等;在施工中通過多種控制手段檢查監督標準、規范的貫徹;以及通過階段驗收和竣工驗收把好質量關等。
1.3.4 合同管理
根據監理合同的要求,對工程建設的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查,對雙方的爭議進行調解和處理,以保證合同的簽訂和全面履行,是建設監理的一項重要任務,也是規范建設項目各方的行為,有效行使監理職能的主要方法之一。
1.3.5 信息管理
信息管理包括投資控制管理、設備控制管理、實施管理及軟件管理。信息管理是指監理組織對所需的信息進行搜集、整理、儲存、傳遞、應用等一系列工作的總稱。及時、準確、完整的掌握信息是實施有效目標控制的基礎,是正確決策的依據是完成監理任務的保證。
1.3.6 安全管理
根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,監理必須建立四項安全生產管理制度。
(1)安全技術措施審查制度
工程監理單位應當審查施工單位所編制的施工組織設計。審查的重點看其安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。其次看安全技術措施是否針對工程項目特點、人際療法環五項是否與現場實際相符。對于不符合工程建設強制標準或存在缺陷、漏項的技術措施,要提出整改意見。
(2)專項施工方案審查制度
工程監理單位應當審查施工組織設計中的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。對于結構復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程必須編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織專家進行論證審查,審查同意后方可組織施工。
(3)安全隱患處理制度
工程監理單位在現場實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即停工,并及時進行處理,當處理完成后報監理復檢,安全隱患排除后方可進行下一道工序施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位應當及時向有關主管部門報告。
(4)執行法律法規與標準監理制度
工程監理單位和監理工程師應當按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
1.3.7 協調
協調貫穿在整個信息系統工程從設計到實施再到驗收的全過程。主要采用現場和會議方式進行協調。組織協調:(1)監理組織內部的協調。項目總監理工程師與專業監理工程師及各專業監理員之間的協調;縱向監理部門與橫向部門之間、機構之間的協調等的組織協調。(2)項目監理組織與外部環境組織之間。
4、確實做好現場監理工作
充分使用各種監理方式
(1)現場監理主要是對施工過程進行巡視、旁站、跟蹤檢查、抽檢、見證取樣送檢。
(2)督促施工單位提交詳細的月進度計劃,并進行審查。采用橫道圖統計法,定期編制實際進度與計劃進度對照表,編制形象進度表.
(3)根據施工單位的素質,針對重要的分部工程組織召開質量工作會議,落實質量控制點,進行監理交底。督促施工單位完善質量保證體系。專題會議必須形成《會議紀要》。
加強與各方的溝通協調
加強溝通,取得項目參建各方面的理解和支持,創造良好的監理工作環境,是監理工程師重要的工作之一。
(1)加強與項目業主的溝通。
取得項目業主的信任和支持,創造良好的監理工作環境,對監理工作中有關質量、進度、安全、環保、費用等五控制方面的想法和要求,以及監理工作中存在的困難,應經常性地向業主匯報和商討,形成共識,這樣才有利于監理工作的開展,有利于監理威信的提高。
(2)加強與承包人的溝通。
監理工程師的指令、要求和意見,都要通過承包人去實施,“想承包人所想、急承包人所急”,嚴格監理的同時,應加強與承包人的溝通,尋求承包人理解和支持,雖然監理與承包人工作角色不一樣,但能朝一個方向去努力,形成合力,這樣才能使監理工程師價值得到體現。
(3)加強與監理內部的溝通。
各監理人員之間加強協調、加強溝通,相互促進,形成一個有機的團隊,對提高監理的威信,促進監理工作,減少監理內耗非常有必要。
填寫好監理日志是做好監理工作的必要條件
監理日志是監理信息管理的重要原始資料之一,是對工程質量、進度、投資、安全、信息監控過程的真實記錄,是履行監理合同、考核監理工程師工作績效的重要依據,同時也是監理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現場的每位監理人員都必須按要求每天如實填寫監理日志。主要內容包括:對監理工作范圍內的工程情況及監理意見或建議;監理工程師對發現的問題所采取的措施和處理意見;專業配合中存在的問題及處理結果;本專業所審簽或檢查的文件名稱及主要內容;對外發出的文件函電名稱及主要內容以及當天的氣候情況等等。
結束語 監理是一種高技術、高效率的服務,其性質決定了監理人員必須要有善于學習、勇于進取的精神。監理工作不能停留在原有的認識上,要與時俱進,不斷更新,擴大知識面,熟悉與工程建設相關的經濟、法律、施工管理等方面的理論知識,學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備,不斷提高自身的業務水平和管理水平,持續保持較高的知識儲備,只有這樣才能掌握現代化的管理理論、方法和手段,用科學的工作態度和嚴謹的工作作風,積極的開展工作,為業主提供優質的監理服務,為社會主義建設添磚加瓦。
參考文獻
[1].建設工程監理概論,中國建設監理協會組織編寫,知識產權出版社,2006
[2].楊曉林等主編,建設工程監理,北京,機械工業出版社,2004