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公共文化服務范文1
1.領導重視，有效保障工作順利開展
蒼南縣委、縣政府高度重視文化工作，制定出臺了《蒼南縣文化發展“十二五”規劃》、《關于開展浙江省文化先進縣創建活動的實施意見》、《關于加強宣傳文化隊伍建設的實施意見》和《關于認真貫徹黨的十七屆六中全會精神大力推進文化強縣建設的決定》等一系列政策文件，對文化工作進行了總體部署，明確要求把文化工作納入經濟和社會發展規劃，納入財政預算（特別是縣文化事業專項預算經費從2007年100萬元增至今年的1500多萬元，增幅達15倍）。同時，我縣成立了縣文化工作領導小組，全面負責推進文化工作發展建設，及時協調解決工作存在的問題。
為積極推動鄉鎮文化中心建設，新建了一批基層文化服務設施，逐步形成了縣、鄉、村三級公共文化設施網絡體系，為群眾開展精神文化活動提供了場所和便利，受到了群眾的歡迎。其中，縣圖書館新館已于2011年9月正式對外開放；蒼南影城多廳影院改造已經完成；縣文博館、縣人民大會堂（劇院）工程已經結頂，爭取年內投入使用；縣城中心湖文化廣場工程中心湖已初具雛形，周邊配套正在抓緊完善；縣廣電中心、縣城購書中心、海西文化產業創意園等工程已完成項目立項和選址。
3.精心組織，推動文藝精品創作生產
近年來，我縣以出精品、出人才、出效益為工作中心，制定出臺了《蒼南縣文化精品項目扶持獎勵試行辦法》，安排專項資金扶持文藝創作生產，力推一批富含蒼南元素，彰顯蒼南特色的精品佳作，增強“蒼南文化”影響力。據不完全統計，三年來，我縣共有30個作品獲全國性獎項，56個作品獲省級獎項，97個作品獲市級獎項。
二、蒼南縣公共文化服務體系建設的現狀和措施
雖然，我縣文化工作取得了一定的成績，但仍然存在諸多不足和問題。如：鄉村公共文化設施利用率較低，文化事業經費財政投入人均指標較低，農村社區文化活動形式單一，文化產業大而不強，行業整體利潤低，文化遺產開發缺乏人才和經驗等等。這些問題都有待研究解決。針對這些問題，我縣將突出抓好以下五個方面：
1.要加大公共文化服務體系建設投入力度
財政投入是促進公共文化服務體系建設快速發展的有力支撐。蒼南是省定經濟欠發達縣，雖然縣委、縣政府在文化基礎設施建設方面從不吝惜，每年文化事業專項預算增幅名列前茅，但由于起點低，絕對增加額與發達地區比還有一定的差距。隨著群眾文化需求的快速增加，公共文化服務體系建設加快推進，縣、鄉、村三級文化設施網絡逐步完善，對財政資金的需求也在快速增加。
2.要提高公共文化設施利用率
近年來，我縣公共文化設施日漸趨多，但總量仍然不足，人均指標偏低，且公共文化設施開放使用率不高。為此，我縣要根據省、市有關文件，努力提升公共文化設施的利用率，強化圖書館、文化館、博物館和鄉鎮綜合文化站的免費開放。并進一步完善配套公共服務設施，加強場所周邊環境整治，創新服務手段，提高服務質量，充分發揮文化陣地的功能。
3.要進一步豐富農村社區文化活動
一些農村社區文化活動內容單一，形式單調，缺少互動，群眾參與的積極性不強，不能很好地滿足社區群眾多層次、多樣化的需求。我們將逐步要求每個社區建立自己的業余文藝表演隊伍，通過資金補助、技術輔助、硬件支助等手段推動農村文藝隊伍的建立和表演水平的提升。
4.要大力培育新興文化產業
我縣文化產業以印刷業及相關產業為龍頭，總體上在文化產業系統中處于底端，嚴重影響著我縣文化的創新發展和品位提升。引導印刷、禮品、臺掛歷、文具用品繼續走產業集群化發展模式，重點打造“一園三區”文化產業品牌，即要建設浙南（海西）文化創意產業園和印刷包裝工業示范區、文具禮品生產示范區、臺歷掛歷加工示范區等三個基地。積極創建印刷業創意設計、工藝改進、產業升級和人才培養平臺，為印刷業的提升提供專業化的創新和創意設計服務，提高印刷產業的附加值。
5.要加強文化遺產開發工作
我縣對豐富的文化遺產資源開發利用程度低，宣傳推廣力度弱。我縣在抓好文化遺產保護面上工作的同時，重點推進礬礦遺址申報世界工業文化遺產和金鄉古城保護開發，努力將資源優勢轉化為發展優勢，力求探索出一條文化遺產保護開發與當地經濟社會發展良性互動的新路子。懇請省政府組織專家赴金鄉調研考察古城保護開發工作，召開浙南抗倭體系研討會，進一步梳理明晰我縣抗倭歷史和金鄉古城開發思路。
公共文化服務范文2
一
圍繞挖掘地方文化特色，構建城鄉一體公共文化服務新格局，著力打造了一系列文化品牌。
長江文化品牌影響深遠。從2004年起，張家港連續九年成功舉辦中國（張家港）長江文化藝術節，長江流域戲劇藝術節及民族民間藝術節兩大活動每年輪替舉辦，并有全國性的書畫展、文藝表演、研討會等分項目同時舉行，將燦爛輝煌的沿江特色文化匯聚在張家港，促進流域內經濟文化的共同發展與繁榮。長江文化藝術節作為全省重點培育的三大地方特色文化品牌之一，寫入了省委省政府有關文件，有關項目“長江流域文化資源的整合、共享和利用”榮獲第二屆文化部創新獎。
特色文化品牌深入民心。張家港連續八年堅持開展“村村演”、“月月映”、“周周唱”、“天天說”、“鎮鎮辦”等文化民生品牌活動，成為全省乃至全國起步早、堅持久、質量高、影響廣的一塊靚麗群眾文化活動品牌。大力發展河陽文化、暨陽文化、東渡文化、香山文化、沙上文化等特色文化。廣泛開展“一鎮多品、一村一品”及“民間（特色）文藝之鄉”、“文化示范鎮”建設，地方特色文化得到全面的傳承、保護和發揚，全市八鎮均創建成蘇州市級以上特色文化之鄉，2008年、2011年，連續兩次被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”（戲曲、書法、山歌）。
網格文化品牌形成體系。2012年，張家港市建立體系化文化活動帶動機制，推出“幸福港城”網格化系列活動17項，貫穿全年，覆蓋城鄉，“幸福網格樂翻天”才藝PK賽、“沙洲韻味”民間文藝之演唱比賽、“感受變遷·分享幸?！睌z影比賽、“流動的花朵”新市民子女才藝大賽等深受群眾喜愛?！靶腋８鄢恰本W格文化系列活動將群眾文化需求分眾化、歸類化，激活了群眾的文化熱情，使他們成為文化活動的參與者、創造者，變成文化服務的提供者。
全民閱讀品牌初顯成效。率先開展全民閱讀基線調查，設立國內第一個覆蓋城鄉的“書香城市”建設指標體系，成立民間閱讀組織聯盟，建立全民閱讀推廣指導中心，傾力打造民間閱讀組織、社區閱讀活動站、“寶貝啟蒙行動”、“家在港城”新市民閱讀活動等全民閱讀品牌，廣泛激發市民“閱讀自覺”和文化創造力，積極營造崇文向善、理性平和的社會文化環境。將“數字圖書館”建設列入市政府實事工程，投入470萬元，重點打造集分布式公共文化資源庫群、數字圖書館虛擬網以及優秀文化集中展示平臺于一體的現代閱覽平臺。
二
品牌建設帶動了整個文化事業的發展和繁榮。品牌的形成，是公共文化服務建設成就的集中體現。
文化人才資源進一步豐富。立足服務基層，強化人才支撐，張家港市通過實施文化英才計劃，舉辦文藝招賢賽等方式，著力培育了一支結構合理、門類齊全、梯次分明、素質優良的文化人才隊伍。目前，市文化館、藝術中心共擁有國家一級演員4人，國家二級演（奏）員6人，二級編劇1人，二級作曲1人，具有中級以上職稱36人，先后獲得上海白玉蘭獎、中國曲藝牡丹獎等重要獎項。全市中心鎮文化中心專職文化工作人員5名以上，非中心鎮3名以上，每個鎮辦事處配備2-3名專兼職文化管理員，每個村（社區）配備1名以上專兼職文化管理員。群眾文藝團隊不斷壯大，至2012年底總數達430支。全市文化工作者和文化義工超過1.2萬人，文化人才的中堅力量和基礎力量互為補充，共同引領港城文化民生事業發展。
藝術生產能力進一步增強。結合張家港地方特色，積極推出一大批符合時代要求、群眾喜聞樂見的文藝作品，并榮獲了多個省級以上榮譽。其中錫劇小戲《吳二賴討田》、《喜搬家》分別奪得第十四屆和第十五屆“群星獎”群星大獎和金獎。我市還被中國劇協授牌成為全國各縣（市）首家小戲小品創作基地。2012年大戲《一盅緣》以全省第二名的成績入選江蘇省舞臺藝術精品工程重點資助劇目。在省、蘇州市“五個一工程”獎和省“五星工程獎”評比中，多個作品獲獎，位列蘇州市第一，創下歷史新高。
城鄉文化氛圍進一步活躍。隨著文化民生品牌活動深入基層，群眾自我參與、自我娛樂、自我創造的能力得到了增強。公共文化設施利用率進一步提高，2012年，市圖書館、博物館、文化館、美術館接待群眾177萬人次，各鎮（區）文化服務中心接待群眾79萬人次。開展群眾性文化活動1萬多場，參與群眾超過500萬人次，各鎮（區）均可自行組織“村村演”，基層文藝人才和群眾文藝團隊創排節目超過500個，成為基層文化活動的主角。
三
打響文化品牌，需要研究和加強若干體系建設。
政策保障體系。市委、市政府始終把文化建設擺在全局工作的重要位置，先后制定出臺了《關于進一步加強“十二五”公共文化服務體系建設的意見》、《關于張家港市深入推進文化民生工程的實施意見》等政策文件。不斷加大文化事業投入，“十一五”以來，市、鎮兩級財政用于重大文化工程和基層文化設施建設的資金累計達10多億元，近三年平均每年文化投入增幅達27%。充分調動社會參與積極性，鼓勵各機關、企事業、社會團體創新管理體制、組織形式、活動方式，進行地方文化資源普查，積極拓展文化資源，群力群策，全民共建。
公共文化服務范文3
關鍵詞：公共文化服務均等化；社會公正
1.公共文化服務均等化內涵闡釋
公共文化服務是指為滿足社會公共文化需求，以政府為主導向國民提供公共文化產品制度的總稱。"均等"一詞含有均衡與相等之義，"化"則蘊含著過程的理解。由于現實中的資源充滿流動性且在不斷變化，公共文化服務的均等也即公共文化資源配置的均等只能是個漸趨相等的過程。因此，筆者認為公共文化服務均等化是指政府為全體國民提供結果最終大致相等的公共文化服務而進行的不斷調整、逐漸平衡過程。公共文化服務均等化并不意味要消除絕對差距，而是指應根據實際努力把差距控制在合理幅度之內，即在實現地區之間和城鄉之間基本公共文化服務階段性均等化目標后，進而實現全國范圍內每個公民的公共文化服務均等化終極目標。
公共文化服務均等化的內容包含兩個方面：一是享受公共文化服務的機會均等。二是享受公共文化服務的結果均等。在制度設計上而言，結果均等顯然比機會均等更為復雜，涉及的因素更多。
當前學界對于公共文化服務均等化目標的理解主要有三種：一是最低目標，即要保底；二是平均目標，即政府提供的基本公共文化服務，應達到中等的平均水平；三是終極相等的目標，即公共文化服務的最終結果必須均等。由于公共文化服務始終是一個動態發展的過程，其目標的實現與經濟發展水平和財力水平有密切關系。因此，對三個目標的理解應該立體統一而不能將其割裂。
2.公共文化服務均等化的價值取向
2.1社會公正的追求
社會公正即社會公平正義，它是當代我國政府的核心治理理念。社會要發展，公平與正義是要必須堅持的重要原則。受長期以來的經濟、政治因素影響，我國地區發展不平衡、部分領域分配不均已成突出問題，因此公共文化服務的均等化關系著和諧社會的良性運行，關系著國民生活與發展。公共文化服務均等化也成為民眾普遍關注的話題，其解決也必須訴諸于社會公平與正義這一價值理念。
從理論上講，建立一個公平而有效率的公共文化服務體系本身就意味著要讓全體國民平等享有基本的公共文化產品，但由于現階段區域、城鄉間政府財力、公民收入、消費標準、生活水平存在差異，并且國家層面的公共文化服務體系尚無統一標準，所以提供的文化產品也就必然具有差異，這也實際表明現階段公民享受的文化權益并不均等。在實行分稅制的今天，地方政府在提供基本公共文化服務時擁有一定的自，因此在文化服務的制度設計上要堅持公平公正，把優勢資源更多向區域內社會弱勢群體傾斜。中央政府則需要通過財政轉移支付手段或者進行專項補貼等方式來盡力消除與彌補發達與落后區域間公共文化服務水平和質量上的差距，實現全國范圍內公共文化服務均等化目標。
2.2社會總福利的增長
公共文化服務均等化與社會福利之間也存在著一定聯系。從帕累托最優的公平維度考慮，由于推進公共文化服務均等化一方面可以使全體國民共同消費，另一方面它不會因服務對象的遞增而帶來成本的增加。所以推進公共文化服務均等化不僅可以使文化服務的范圍擴大，對象增加；又不會導致有人利益受損，但必定導致有人福利增加，從而使社會總福利不斷增加。
從現實來觀察，地區經濟水平的不均等而導致的公共文化服務不均等需要以公共財政的轉移支付等手段來均衡，從而滿足區域間個體的文化需求，以此來增進社會福利。但現實財政資源總是有限的，支出比例的改變必定會影響原有的利益結構，此時國家可以通過制定相關政策，支持原有利益受損地區的經濟發展，提高居民收入，以此補償該地區因財政轉移支付的而受到的損失。這樣，公共文化服務的需求也增加了，損失的福利也補償了，從而社會總福利增加了。
3.推進公共文化服務均等化的基本原則
公共文化服務差別化現象的形成并不是朝夕所至，在短時間內徹底消除這種現象是不現實的，但是，通過科學有效的措施，縮小公共文化差距，卻是可以做到的。筆者認為，推進公共文化服務均等化，應遵循以下原則：
3.1逐步推進原則
經濟基礎決定上層建筑，公共文化服務也不例外，也是不可避免地要受經濟發展水平的制約。政府在推進公共文化服務均等化過程中，文化資源及設施的配置必須與當地經濟社會發展相適應，政府要在統籌經濟社會發展的前提下來逐步提升公共文化服務水平，決不能超越現實，盲目追求高標準、無差異的文化服務。滯后于經濟發展水平的公共文化服務是政府的執政短視的表現，是對國民文化權益的忽視；而超越經濟發展水平的公共文化服務則是一種隱性的資源浪費，是政府執政失誤的表現。因此，推進公共文化服務均等化只能根據我國國情，從實際出發，逐步完善，才能確保構建一個科學成熟且有厚實基礎的公共文化服務體系。
3.2區別對待原則
政府在推進公共文化服務均等化過程中，要根據不同地區以及不同社會群體，包括不同年齡結構、教育背景、民族文化底蘊等特殊性，有區別地配置文化資源，有區別地進行公共文化服務建設。誠然，公共文化服務均等化追求覆蓋面的普遍性和廣泛性，但并非意味著就是向全體社會成員提供無差別的服務。一味追求絕對的均等，必將導致公共文化資源的嚴重浪費，導致公共文化服務合理性的缺失，最終也將阻礙經濟社會健康發展。因此，政府在推行基本公共文化服務均等化過程中，要正確處理好"普惠"與"照顧"的關系，在堅持"普惠"投入的基礎上，加大財政轉移支付力度，針對性地向西部、基層、農村傾斜，重點照顧這些落后地區，而不能把均等理解為絕對平等，更不能把均等化理解成為計劃年代的平均主義的"配給制"。
3.3公民選擇原則
政府在推進公共文化服務均等化過程中，必須尊重市場經濟的基本原則，保障公民自由選擇的權利，不能以計劃經濟時代"配給"的方式把公共文化產品機械僵化地分配下去，讓人們被動無條件的接受，造成文化資源的浪費和國民的反感。這是因為：首先，文化享受在本質上屬于是精神意識領域，人們進行文化藝術活動主要還是為了獲得精神上的美感與幸福，人們會對多元化的文化產品進行鑒別，以滿足自己的審美愉悅。這種審美愉悅有著強烈的個人主觀感受，絕對不能是強加的。其次，由于我國政府還處在"管制型"向"服務型"轉變，某些公共服務部門還長期存在著計劃經濟慣有的思維方式，"服務型"理念還未深入人心，某些官員喜歡以長官意志來代替社會心理，現實也存在文化資源的供給與現實脫節的現象，比如某些地方的村級圖書室書柜上面擺著的雜志書籍對不上農民的胃口，長時間無人問津。因此，在基本覆蓋全體國民的條件下，尊重個人的自由選擇權利，賦予社會成員選擇機會，這樣的公共文化服務才是科學而有效的。
參考文獻：
[1]李景源.中國公共文化服務發展報告--文化藍皮書[M].北京:社會科學文獻出版社,2007.
公共文化服務范文4
文化館與公共文化服務體系之間存在著密切的聯系，文化館公共服務的開展質量和效果在一定程度上決定著公共文化服務體系的建設質量和進度。首先文化館是公共文化服務的重要載體。雖然我國的文化館事業發展相對緩慢，但是在社會經濟發展的帶動下，以文化館為代表的社會公共文化服務事業也取得了一定的進步，其對社會文明和諧發展的促進作用日漸突出，文化館在社會公共文化服務體系中的優勢和主導性逐漸被發揮出來。文化館作為社會公共文化體系中的重要一員，其本身作為公共文化服務機構的性質決定了其對社會文化的組織輔導與示范作用。作為組織者，其幫助群眾將業余時間充分的利用起來，促使群眾在唱歌、跳舞、看戲等文化活動中消除疲勞的同時獲得精神的滿足；作為輔導者，其向群眾提供了豐富的文化資源，促進了文化知識的普及，有效的提高了文化生活的質量；作為示范者，其為其他文化活動的開展提供了良好的示范，促進了更多優秀文化活動的出現。
二、新時期文化館開展好公共文化服務的對策
1、用多樣的文化活動豐富群眾生活
人精神需求的多樣性決定了人對文化的需求不可能只局限于一個方面，所以民眾所希望的文化生活是內容豐富、形式多樣、覆蓋方方面面的。而多樣化的公共文化生活應具備以下幾點特征：首先其需要具備廣泛的社會性，能夠調動起全民的參與積極性；其次，公共文化活動本身的形式必須是多樣的，是面對大眾而展開的公共文化活動，；再次，鑒于公共文化活動是以滿足和豐富民眾的公共文化生活為目的，所以其必須做到與時俱進，體現出現代社會的人文思想理念，只有這樣公共文化活動才能被大眾所接受，只有這樣大眾才會積極的參與其中，也只有這樣才能滿足大眾對文化生活的需求，促進大眾文化道德素養的全面提高。以昭通風景畫展為例，該畫展由昭通市文體局主辦，昭通市文化館承辦，秉著豐富群眾的文化生活，繁榮昭通美術創作的理念自2006年首屆畫展起，至今已跨過了第十個年頭。該畫展在每年的春節期間舉辦，在最初時畫展上的作品數量僅有75件，雖然內容相對比較豐富，但是畫作的種類也不是很多，其中采用現代技術進行創作的美術作品僅有5件，2件是電腦制作，3件是圖象制作。而到如今，不論是展出作品的數量上還是質量上以及文化活動的參與人數上都有了明顯的提升，且如今到了昭通風景藝術展還衍生出更多的藝術作品展，諸如油畫展、攝影展、少兒書畫展、國畫展、書法展等等，其中不乏名家大師的作品；另外，值得一提的是如今的藝術展已不再局限于某一個地區，而是遍及昭通的十縣一區，其中甚至還有部分藝術展開到了昆明市、曲靖市、文山市等。這些藝術展會活動的舉辦不僅向民眾提供了一道豐富多樣的文化大餐，極大的滿足了民眾對文化的需求，同時也給了廣大的文化愛好者們以廣闊的發展空間，為社會的和諧文明發展貢獻出了巨大的力量。每年舉辦各類展覽、音樂會，各類文藝比賽、各類培訓班、并長期開設“丹娜外語培訓班”、“少兒音樂、舞蹈、美術培訓班”、“小提琴培訓班”、“書法培訓班”、“電聲樂培訓班”，輔導留守兒童、業余文藝團隊、組織公益性講座、深受廣大人民群眾的一致好評。
2、優化文化館的公共文化服務隊伍
在公共文化建設中，人才發揮著至關重要的力量，是公共文化建設的生命力與動力，要想建立健全公共文化服務體系，一支思想好、業務能力強、組織精良、懂管理的復合型人才隊伍是必不可少的，且隨著現代社會的不斷發展，人們對文化生活要求的不斷提高，精品文化工程的建設勢在必行，一專多能型人才的優勢越發突出，文化建設對優秀人才依賴性更加明顯。鑒于此，筆者認為文化館在對優秀人才的培養上應注意以下三個方面：首先加強對文藝骨干和精英人員的培訓和與教育。大力提高館內輔導干部的業務能力和水平，在年初就明確的向館內各專業人才提出今年的工作目標，例如要求各專業人員在今年推出的作品中有1-2件作品的影響力是能夠達到省級水平甚至是國家級水平，同時對于精品生產上有杰出表現的工作者不僅要給與政策上的表彰，還有給與經濟上的獎勵，從而有效激發全館人員的工作積極性。其次，提高對社會資源的利用率，充分發揮社會資源對人才培養。比如文化館可以多與學校、企事業單位以及政府機關溝通，動員他們參與到公共文化服務中來，從而逐漸壯大公共文化服務的隊伍。
3、建立社會文化事業單位的公共文化形象
當前，公共文化事業正處于不斷的發展之中，對于文化館而言，其要想徹底發揮其在公共文化服務體系中的重要作用，就必須樹立起良好的公共文化形象，促進文化館品牌建設，發揮文化館的品牌影響力。具體而言，在文化館公共文化服務形象的樹立過程中，首先要統一其名稱，設計出能夠凸顯其公益文化性質的標識，同時明確文化館的服務理念和管理理念等。另外，鑒于文化館對知識文化的普及功能，我們還需要建立起多級式的文化網絡。以昭通市為例，其當前的文化網絡主要由市文化館、區（縣）文化館、街道（鄉鎮）文化館以及社區文化站（室）構成，且不同級別的文化館在功能和名稱上也存在一定的差異。然而隨著城市的不斷發展，文化設施和文化功能的不斷增多與豐富，再用文化中心來命名低級別的文化站或文化室顯得過于籠統，所以為準確定位低級別文化室與文化站的功能作用與地位，統一和規范各級文化單位的名稱是十分有必要的。
4、根據當地的文化特色構建公共文化服務
公共文化服務范文5
關鍵詞：圖書館；公共文化服務；服務措施
中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1674—0432（2012）—08—0247—2
文化是一個民族繁榮昌盛的源泉，是提高民族文化素養的重要因素。公共文化服務是政府推進精神文明建設中的一項重要工作，是公共服務的主要內容，是指政府服務部門向公眾提供的，能保障公民精神文化需要的公共文化服務與產品的總稱。它包括文化設施、服務資源、服務政策和保障措施等內容。
1 圖書館的優勢條件
圖書館是提高全民科學文化水平的教育中心，是公共文化服務系統中的主要力量，所以圖書館在助力科學研究服務的同時，也不可忽視對文化服務的推廣與普及，與其他信息文化傳播機構相比，圖書館在文化知識傳播過程中具有得天獨厚的優勢條件。
1.1 資源優勢
收集、保存人類文化遺產是圖書館最古老的基本職能。隨著其功能在不斷的變化，作為精神文明的主要載體的文獻資源，也已由傳統的注重保管收藏向組織傳遞的方向發展，圖書館也充分發揮組織、傳遞文獻信息資源的職能，將豐富的文獻資源進行有序整合，使更多的人能夠享受知識的盛宴，為文化知識的傳播與創新貢獻力量。同時，隨著信息技術的不斷發展，文獻的載體形式也在發生巨大的變化，紙質文獻已不再是唯一的知識載體，數字資源與電子文獻的快速發展，都為文化知識的傳播提供了有利條件?？梢哉f圖書館在文獻信息資源數量上的優勢是無以倫比的，特別是在文化經濟崛起的浪潮中，圖書館硬件設施的不斷完善，圖書館對于文獻信息資源的收集、開發、整理和傳播的能力也在不斷的加強，充分的展現了圖書館服務的資源優勢。
1.2 人員優勢
圖書館員不但是文獻信息資源的傳播者，也是文獻資源的組織整理者，更是連接讀者與文獻信息資源的中間媒介，所以圖書館員必須是既要擁有較高信息意識與素養，又要擁有較強的服務責任感的專業人才，來不斷提升用戶滿意度與圖書館的服務水平。近年來，圖書館已逐步認識到圖書館員的重要作用，越來越注重對館員的培養工作，一方面加重高學歷專業人才的引進，另外還加強對館員的業務培訓工作，提高館員的自身素質建設，保證館員在擁有較強的專業知識的基礎上，同時還要具備良好的信息意識和與人溝通的能力，為用戶提供優質的信息資源，滿足用戶信息需求，為圖書館信息服務的開展提供人力支持。
1.3 服務優勢
圖書館是公益性的服務機構，是免費為用戶開放的、滿足用戶文化信息需求的服務場所。圖書館的所有服務不以盈利為目的，追尋以“用戶為中心的原則”，最大程度滿足用戶需求是圖書館的主要目的與責任，這種無償的服務模式，促進了圖書館公共文化服務的順利開展。
2 圖書館在公共文化服務中存在的問題
公益性是圖書館的核心價值所在，保障讀者能夠自由、公平、平等的利用圖書館資源、享受更好的服務是圖書館的最終目的，這也是圖書館與其他教育文化機構的最大不同。但目前對于我國而言，文獻資源分布極度不均，不同區域讀者獲取文獻量不同，存在較大的“信息鴻溝”。大多數省市級公共圖書館建設盲目追求硬件設施的完備，忽視內在軟件系統的完善，不同級別圖書館的分工不明確，服務管理混亂，各館之間缺少溝通，文獻資源重復購買現象嚴重，降低各館文獻的利用率。而在經濟發展較弱的地區，圖書館投入經費較少，硬件設備薄弱，服務設施相對陳舊，很多圖書館由于經費的匱乏，造成文獻資源的嚴重不足，難以滿足用戶的文獻信息需求。這就與圖書館平等、公平的服務宗旨相背離。圖書館應當是為所有公民服務的，特別是公民中的弱勢群體，圖書館應當保障這些特殊人群也應享有獲取文獻資源的權力，為其提供享受信息服務的機會。
3 圖書館開展公共文化服務中的措施
圖書館是公民享受基本文化信息服務的主要途徑，圖書館應當明確自身優勢，充分利用所擁有的優勢條件，改進現有的服務模式，開展特色服務，營造良好的文化氛圍，利用自身優勢帶動更多的用戶來到圖書館，使用館藏的文獻資源，充分發揮文獻信息資源的作用，為社會精神文明建設奉獻力量。
3.1 合理布局
各省、市、縣、鄉等區域圖書館設置要合理，既要保障經濟發達省份用戶資源的使用，也要注重偏遠、欠發達地區人們的資源使用不足的情況，及時彌補資源分布不均的現象，整合各館資源，實現資源的有效共享，提高現有文獻信息資源的使用率，增強各區域圖書館的信息服務能力。對于一些偏遠貧困的農村地區，除了建立縣級圖書館、街道圖書館之外，還可以設立流動圖書館或者農家書屋，使更多的群眾能夠享受到圖書館的信息服務，縮小由于區域經濟差異而帶來的資源分配不均現象。流動圖書館和農家書屋是在充分考慮偏遠農村現狀的基礎上設置的，對流動圖書館而言，它具有相當大的靈活性，不但可以節約資源，還具有靈活性、主動性等特點，方便了社區居民使用圖書館資源，提高用戶的滿意度，在解決了圖書館資金與藏書不足等問題的基礎上，也實現了文獻信息資源的有效傳播，營造了良好的文化學習氛圍。作為信息文化資源的傳播者，圖書館有責任也有義務滿足人民群眾日益增長的信息需求，提高公民的精神文化生活質量，培養公民擁有良好的信息文化素養，養成良好的終身學習習慣，促進社會精神文明向更好的方向發展。
3.2 無差別服務
每個公民都享有平等使用圖書館資源的權力，公平對待每一名用戶也是圖書館應盡的義務。所以圖書館要想擁有更多的用戶使用圖書館的資源，就要制定相應的服務措施，為不同階層的讀者提供平等的服務，特別是一些弱勢群體，更要做到無差別服務，使其都能享受到圖書館為其提供的服務。例如，很少有圖書館為盲人讀者提供無障礙服務，也很少有圖書館為盲人用戶提供盲文閱讀的書籍資料和電子資源，更鮮有圖書館為盲人朋友設置盲人專用通道、感應設施和專用衛生間等服務設施。這雖然不能說明圖書館歧視盲人讀者，但也卻能體現出我們的服務工作做得不夠細致周到，圖書館要不斷總結服務中的不足，使更多的人都能感受到圖書館真誠周到的服務。此外，圖書館還要注重對未成年人閱讀權力的保護。2010年國家圖書館正式成立了兒童圖書館，并已向全國的未成年兒童開發，兒童圖書館的成立，推動了全國兒童圖書館服務的發展，也為全國的圖書館作出表率。近年來，已經有很多的圖書館為青少年兒童設立了兒童閱覽區，為青少年兒童提供適合其閱讀的不同種類的青少年讀物和影音資料，有些發達地區的圖書館還設立了兒童活動區，使小朋友在娛樂的過程中學習，享受知識帶來的快樂。
3.3 溝通與互動
3.3.1 開展讀者培訓工作，增強讀者的信息意識與素養 圖書館要通過宣傳板、圖書館網站等宣傳方式，向讀者宣傳圖書館資源和服務，使讀者能更加清楚的了解圖書館所能提供的資源與服務，以及圖書館服務的內容與模式，并及時更新圖書館網站內容，采取多種宣傳手段引導讀者使用圖書館。同時，定期開展培訓講座，邀請圖書館界知名學者，向讀者傳授文獻信息檢索技巧，提供讀者的信息識別能力，增強圖書館用戶的信息意識，使讀者能夠快速的搜索到所需要的資源。
3.3.2 開展全民閱讀 全民閱讀是推動社會文化發展的有效方式。圖書館具有開展社會教育的職能，是社會公民實現終身學習的文化場所，圖書館的教育職能決定了它在推動社會文化產業發展中的重要作用。從圖書館的自身優勢來講，圖書館擁有良好的學術氛圍、豐富的文獻信息資源和專業的服務隊伍，有能力為有信息需求的讀者開展全方位的服務工作。因而，圖書館要充分發揮自身優勢，通過開展不同的宣傳活動，搭建與讀者交流的平臺，讓讀者充分認識到圖書館提供的服務活動，使其真正參與到圖書館活動中來，體驗讀書的樂趣，調動讀者使用圖書館的積極性，推動全民閱讀活動的普及與推廣。
3.3.3 開展公益講座 定期開展大型公益講座、報告會、讀書活動等，豐富群眾的日常文化生活，使讀者能夠更好的了解圖書館。此外，通過講座的開展，使讀者能夠更加了解圖書館開展的服務，圖書館也更加明確了讀者的信息需求，有的放矢的為讀者提供個性化的信息服務，擴大圖書館的服務對象范圍，增強圖書館服務的吸引力，為社會的文化發展貢獻力量。
參考文獻
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公共文化服務范文6
關鍵詞：公共文化需求；服務方式；效益
中圖分類號：G127 文獻標識碼：A
文章編號：1005-5312（2012）21-0271-02
轉變文化發展方式是推動文化工作轉型發展的核心和關鍵，不僅是一個理論課題，更主要是一個實踐課題?！稏|莞建設文化名城規劃綱要》提出的“六個轉變”對東莞文化發展方式轉變的目標、路徑，做出了原則性、方向性、框架性的要求。但是，如何結合當前的實際，在具體工作當中找準抓住側重點和突破口，迫切需要深入的實踐創新。
近年來，東莞以創建國家公共文化服務體系示范區為契機，大幅提升公共文化服務水平，取得了良好的成效。一是在設施建設方面。目前，全市擁有公共圖書館（室）610個，博物館31座，文化廣場769個，“農家書屋”達到589家、實現全覆蓋，提前三年實現20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”，文化信息資源共享工程覆蓋率達100%，每萬人擁有公共文化設施面積（室內）1386m2，實現全部鎮（街）文廣中心達到廣東省“特級文化站”標準，實現全市村（社區）公共文化服務設施達到“五個有”標準，實現全市鎮街24小時自助圖書借閱全覆蓋，基本形成了較為完善的市、鎮、村三級文化設施網絡，為滿足群眾文化需求提供了有力保障。二是在活動開展方面。策劃推出“我們的節日”、東莞讀書節、走進東莞文明、絢麗大舞臺、文化周末、越唱越紅等30多個文化活動品牌，組織開展了“百場培訓、千場演出、萬場電影”進村（社區）、進企業活動，每年面舉辦各類文化活動約2萬場次，參與群眾達1500萬人次，基本形成了一鎮一品、特色鮮明的文化活動體系。三是在服務方式方面。全面實行公共圖書館、博物館、文化館免費開放，組織開展流動圖書、流動演出等流動文化服務，推出數字圖書館、數字博物館等新的服務載體，大力推動公共文化服務創新，共評出創新獎項目137個，基本形成了便捷高效、保障有力的文化服務模式。
盡管取得了上述成績，但是如何更加深入地推進創建、鞏固和擴大創建成果，更好地滿足群眾文化需求，保障群眾文化權益，依然是緊迫的、艱巨的、長期的任務。從當前情況看，還存在著重硬件建設輕軟件建設、資源供給與公眾需求脫節、服務水平發展不平衡、公眾的主動參與性不夠強等諸多問題，這就要求我們必須堅持把以人為本、文化惠民作為根本指針，把群眾滿意不滿意、歡迎不歡迎作為根本標準，扎扎實實地提升公共文化服務效益。
一要把握多樣化的文化需求。有區別地把握不同人群的文化需求及動態發展，有針對性地提供文化服務，是提升公共文化服務效益的前提。因此，要建立政府主導、社會參與的公共文化需求調查體系，準確把握社區居民、農村群眾、新莞人等不同身份類別、不同文化層次的實際文化需求情況，梳理他們所需要的公共文化產品的種類與數量，系統地進行分類和匯總。要建立群眾表達文化需求意愿的公共平臺，探索實施文化項目聽證制度和公共文化需求反饋制度。綜合文化需求調查結果，確定公共文化服務的供給種類、供給數量和質量標準，為提升公共文化服務效益奠定堅實基礎。
二是完善多渠道的資源供給。多樣化的文化需求必須要靠多渠道的資源供給來滿足。要強化統籌供給渠道。明晰市、鎮、村三級文化設施的功能定位，鼓勵和扶持基層建設特色文化設施。建立公共文化服務資源庫，如讀書資源庫、節慶文化資源庫、群文演出活動資源庫、文藝曲目資源庫、文博展覽資源庫等，實現全市文化服務資源共享。要探索整合共享渠道。加強文化設施建設整合利用，推動全市文化設施共建共享。指導基層文化設施、文化資源合作聯動，提高文化設施建設和使用效益，用活用好基層文化基礎設施。要拓寬互動參與渠道。注重發揮群眾的主體性、參與性、互動性，改變公共文化服務供給形式，變自上而下的單向供給模式為“群眾點單”、“資源配送”的雙向供給和交互供給模式，盤活全市文化服務資源，切實解決文化供給不對路、不合百姓口味的問題。針對新莞人群體，探索建立以“他給+自給”的特色文化資源供給體系，彌補對新莞人群體文化資源的供給不足。要完善信息渠道。充分利用報紙、廣播、電視、網絡、手機等各類媒體，及時向社會文藝演出、展覽論壇、節慶活動等各類文化服務信息。要創新供給數字化渠道。探索利用云計算等科技手段整合優化文化資源，加快推進東莞學習中心平臺、東莞文化惠民網建設，建立圖書期刊、舞臺藝術、音樂美術、影視作品、文化鑒賞、群文活動等數字文化資源庫，改變公共文化資源受空間、時間局限的狀況，使群眾通過網上點擊就能隨時了解公共文化資源信息，準確定位自己偏好的文化活動， 為廣大群眾提供更豐富、更直觀、更便利的文化服務。
三是建立多維度的績效評估。績效評估是引導公共文化服務效益提升的基礎性工作，績效評估的出發點和落腳點必須更加突出以滿足需求為根本指向。建立服務考評制度。完善考評指標體系，以“利用率、參與率、滿意率和導向性”為主要內容，對各類文化場館的工作績效進行定期評估。建立服務激勵制度。根據評定結果授予一定榮譽稱號，比如對達到一定績效標準的村（社區）綜合文化活動室授予星級或先進綜合文化室稱號。建立服務查訪制度。對全市公共文化服務單位進行不定期暗訪檢查，規范和提升文化場館服務水平。建立服務公示制度。各類公共文化場館要公開服務時間、服務內容、服務標準和服務程序，便利市民享受公共文化服務。
