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外商直接投資問題范文1
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3544(2010)03-0028-04
20世紀80年代末以來,外商直接投資(FDI)大量流入發展中國家。2009年,我國新批設立外商投資企業23435家,合同外資金額1935.1億美元,實際使用外資900.3億美元,同比分別下降14.8%、8.4%和2 6%。2010年1-2月,全國新批設立外商投資企業3163家,同比增長14.56%;實際使用外資金額140.24億美元,同比增長4.86%。中國連續17年成為利用外資最多的發展中國家。改革開放30年來,吸引外資年均增長20%,是我國國內生產總值增速的2倍多,居發展中國家第一位,世界第二位。近年來,外商直接投資在促進我國外貿出口、引進先進科學技術、彌補國內資本的不足、增加就業機會、穩定人民幣匯率等方面產生了重要的影響,為我國經濟的發展注入了新的活力。毫無疑問,外商直接投資對推動我國開放型經濟的發展和增強綜合經濟國力發揮了十分重要的作用,但不容忽視的是,20世紀90年代中后期以來,隨著我國從整體性短缺經濟向結構性過剩經濟的轉變,雖然外商直接投資對我國經濟發展的推動作用依然強勁,但在引進外商直接投資中存在的一系列問題逐漸顯現,對我國經濟發展產生了一定的制約作用,對此我們應給予高度重視。
一、我國利用外商直接投資存在的主要問題
(一)產業分布極不平衡
外商直接投資在各產業的分布呈現出高度的不平衡性。這種不均衡突出表現為:2009年,我國在外商投資中流人第二產業的外商直接投資比重明顯偏高,實際使用金額達到500.7億美元,所占比重高達55.6%;第三產業次之,實際使用金額為385.3億美元,所占比重為42.8%;第一產業最少,外商投資農、林、牧、漁業新設立外商投資企業896家,實際使用外資金額14.29億美元,分別占同期全國總量的3.82%和1.59%,比重最小。這種投資結構與我國產業結構中第二產業產出偏高是一致的,如果不考慮其他因素,在某種程度上可以說,外商直接投資加劇了我國產業發展的不均衡。
(二)行業分布結構失衡
外商直接投資不僅在我國三大產業之間的分布結構不均衡,在各行業內部的不均衡也十分明顯,主要表現在:外商在第二產業的投資中,過多地集中在制造業,且對勞動密集型產業和技術含量不高的制造業投資比較多,而對高科技行業的投資明顯偏少;第三產業則集中于房地產業,而房地產沉淀的資金給經濟走出低谷帶來困難。
從表1可以看出,我國吸收的外商直接投資約70%集中在制造業,20世紀90年代末期,我國制造業實際吸收的外商直接投資占總金額的比重約為56%,2000年以來,該比重呈顯著上升趨勢,2004年超過70%,比1997年增加近10個百分點,在2005年以后雖然有所下降,但2005-2009年間仍然達到50%以上。2009年,外商投資制造業新設立企業9767家,實際使用外資金額467.71億美元,分別占同期全國總量的41.68%和51.95%。制造業吸收外資主要集中于2009年,外商投資主要集中在通信設備、計算機及其他電子設備制造業,電氣機械及器材制造業,化學原料及化學制品制造業,交通運輸設備制造業和通用設備制造業等行業。
制造業是我國較成熟的行業,而外商對該行業的大規模投資,從另一個側面說明了外資未能充分引導我國新興行業的開發,在一定程度上更加劇了我國行業結構的失衡。而且,這種投資結構也容易使外商借此轉移過時的設備和技術,從而抑制我國自身的自主研發能力??梢娡馍掏顿Y產業過于集中、低水平重復引進造成資源浪費、效率低下。
同時,在第三產業中,外商投資于房地產行業的比重過高,2009年房地產業新設立外商投資企業569家,同比增長25.88%,實際使用外資金額167.96億美元,占第三產業實際投資額的43.6%。
外資過多地集中于制造業與房地產業,不但是造成我國近幾年來經濟發展受基礎設施行業發展滯后的瓶頸制約、房地產價格飛漲、經濟泡沫頻繁出現的一個主要原因,而且與我國“十一五”規劃中大力發展高新技術產業與第三產業的戰略相悖,在一定程度上加劇了我國產業結構的失衡。
(三)區域結構失衡
從整體區域分布看,FDI明顯呈現“東高西低”的基本格局(見圖1)。盡管20世紀90年代后期,在華FDI開始呈現出由東向西逐級推進的態勢,但1997-2002年東部沿海地區年均實際利用外資額仍占85%以上,東部地區始終是外商投資最集中的地區。2008年,東部地區合同項目23584個,實際利用外資783.44L美元,占我國實際利用外資總額的84.8%;中部地區合同項目2544個,實際利用外資74.4億美元,占實際利用外資總額的8.0%;西部地區合同項目1386個,實際利用外資66.2億美元,占實際利用外資總額的7.2%。2009年外商直接投資仍然集中在東部地區,實際利用外資的地區分布不平衡問題仍然比較突出,地區結構轉移緩慢。這說明我國外商直接投資過于集中在我國東部沿海和經濟發達地區,直接投資的地區結構明顯失衡。而且,在外商投資模式上,東部沿海和經濟發達地區的投資形式靈活、多樣,與國際接軌程度高,而西部地區引進的項目仍以勞動密集型、傳統商品和小項目居多,跨國公司進入少。
(四)規模與技術結構失衡,核心技術含量不高
目前我國外商直接投資項目表現為“三多三少”現象。即勞動密集型項目多,資金密集型項目少;中小型項目多,大型項目少;一般加工項目多,高附加值、高技術含量少。另外,外商投資大多集中于低技術檔次的輕工、紡織、食品及中低檔機電產品等,與國內商品技術差距不大,大都屬于同質產品,激烈的市場競爭又很容易使國內企業陷入困境。而支撐起東南沿海地區外貿工業的加工貿易,又往往是原料、市場“兩頭在外”,與國內企業的產業關聯度很小,對我國上下游企業的產業帶動效應表現微弱,不利于我國對國外先進技術和管理經驗的學習,并限制了對外國先進企業的質量、營銷、財務等管理經驗的吸收與借鑒,也不利于我國產業結構的優化升級和長遠發展。如果我國在技術上特別是具有戰略意義產業的
技術上總是處于落后地位,那么我們將無法同國外競爭,甚至會危及我國的產業安全乃至整個國家的經濟安全。
(五)FDI利潤匯回將對我國國際收支產生潛在的風險
外商對我國直接投資規模不斷擴大,投資收益賬戶逆差也隨之逐年增大,并且投資收益逆差占貿易賬戶順差的比重很高,其中1995年、1996年高達60%,1993-2005年間投資收益賬戶逆差共沖減了23.2%的貿易順差(見表2)。這表明我們用貿易凈收入的近1/4支付了外商在我國的投資凈收益,這將對我國的國際收支平衡產生威脅。
即使按10%的年回報率來計算,外商在我國的年投資收益約為600多億美元,假使外國投資者每年將投資收益匯回,我國為保持經常賬戶平衡,每年就必須保持約600億美元的貿易順差。而我國1993-2005年間貿易順差平均只有395億美元。如果貿易順差規模出現下降,加之外商一旦增加利潤匯回比率,甚至將利潤全部集中匯回母國,我國將面臨FDI流入量減少,流出量增加的雙重影響,而利潤的大規模匯出會對投資收益項目、經常賬戶產生明顯的負作用。因此,如若外資企業所獲取的利潤在短時期內集中匯出,可能導致投資收益項目借方余額的急劇增加,可能會導致我國國際收支產生危機。
(六)吸引外資方式具有局限性
我國利用外資仍以吸收外商直接投資為主,而目前跨國公司并購已成為全球跨國投資的最主要形式。全球跨國投資中通過并購實現的比例高達80%以上,而我國近幾年外資并購的項目和并購的金額雖然在逐漸增加,但是從總體上來看,外資并購并沒有成為國內實際利用外資的一種主要方式,僅占5%左右。主要原因在于我國相關法律法規與政策等方面的不完善以及缺乏相應的產權交易市場等。
(七)引用外資政策存在負效應
改革開放初期,我國投資環境尚不完善,為增強對FDI的吸引力,政府采取了一系列吸引外資的優惠政策,如減免所得稅、免征投資品進口關稅和增值稅等,這的確對我國經濟建設起到了十分重要的作用,但隨著我國經濟的發展,優惠政策效用遞減,而且相當一部分優惠政策是以犧牲國家財政收入為代價的,其負面效應日益突出。首先,導致資源分配效率下降,高素質的勞動力、技術等資源常常以很低的成本被配置到外企中。其次,外資企業利用特殊優惠與強大實力,不但較容易地獲得了市場壟斷地位,使國內企業在競爭中處于不利地位,面臨不公平競爭,而且其利用壟斷優勢對我國部分產業實行產業控制,在一定程度上已威脅到了我國的產業安全與可持續性發展。另外,一些利用外商優惠政策搞“假合資”的現象更是屢見不鮮。
(八)外資來源結構不合理
目前,我國外資的來源主要集中于亞洲地區,特別是我國香港地區。2009年,我國香港地區對內地直接投資539.93億美元,占我國外商直接投資比重的59.9%。而從美國、日本和歐盟引進的外資比重卻很小。日本對華投資在2002-2006年憑借中國入世的契機高速擴張,其5年的投資總額相當于之前15年的日本企業對華投資之和,而在2006年之后,日本企業對華FDI全面放緩,2009年只有41.17億美元;歐盟對華投資這幾年處于波動時期,據歐盟官方統計,2007年歐盟對華投資20億歐元,僅占其對外投資總額的0.5%,2009年實際投入外資金額59.52億美元,同比下降8.76%;美國對華投資在2002年達到頂峰,為54.24億美元,此后連續5年下降,2009年稍有回升,達到35.76億美元,同比下降21.97%。
二、提高我國利用外商直接投資效果的對策思考
隨著我國經濟的進一步市場化、國際化及產業結構和技術水平的升級,我國需要進一步改革和完善投資環境,繼續積極、合理、有效地利用外資。但更應當注意的是,在當前新形勢下,如何調整和改進利用外資的政策,不斷提高利用外商直接投資的效果,以此適應我國經濟可持續發展的需要。
1.利用FDI的規模要與國民經濟發展的總體目標相適應,均衡引導外商直接投資資金的流入與流出。在引進外資規模上,我們要根據經濟發展的實際需要與發展階段有步驟、分階段地進行。如我國在經濟高漲階段,盡管對資金的需求會很迫切,但更要慎重決策,決不能不考慮經濟內在需要而盲目擴大引資規模,應將每項引資視同一筆交易,計算其交易成本,如果FDI對我國經濟產生的正面效應大于負面效應,就要堅持引進,否則就拒絕;同時,引資規模還應結合國內不同市場的競爭程度加以綜合考慮。對一些國內市場競爭非常激烈、技術又較為成熟的市場,應盡可能采取宏觀調控政策,避免外商直接投資的大量涌入,以減少重復投資和惡性競爭。比如日本歷時20年,分5個階段來開放資本市場,每個階段都根據本國經濟發展的技術水平與企業競爭力,慎重選擇開放部門,對本國的弱勢產業、新興產業和重點部門加以嚴格保護,以防止外國資本的沖擊。除此之外,我們還要綜合考慮FDI對國際收支狀況的影響,面對FDI集中匯回的可能性及對我國經常賬戶順差所產生的不利影響,一方面要密切關注投資利益的變動趨勢,盡快建立一套完整機制,對其總量和結構比例進行統計監測;另一方面外匯局要把握外商投資的總體及平均利潤率水平,在制定政策時應合理引導外資企業均衡地流入流出,可適當促進國內企業的對外投資,鼓勵成熟行業及具有核心競爭力的企業對外輸出資本,實施產業的國際轉移。
2.提高利用外資的質量,注重培育自主創新能力,以增強我國企業的國際競爭力。外資企業的進出口貿易是我國對外貿易的重要組成部分和推動力量,2009年外商投資企業進出口總值12174.37億美元,占全國進出口總值的55.16%。其中,加工貿易進出口值占全國加工貿易進出口總值的84.07%,因此應當科學、合理、高效地利用FDI。在積極引進外資的同時,立足于發展自主型民族產業體系,以培育我國產業自我發展能力和國際競爭力為核心目的,避免對其過度依賴。一方面,要進一步鼓勵、推動外資企業對外貿易的加速發展,并注重提高利用外資質量,對外資進入要逐步提高技術含量的壁壘,鼓勵高新技術產業進入,利用其溢出效應推動技術進步,嚴格限制低技術含量、高耗能、高污染產業外資的引進,減少勞動密集型產業的資金引進,使我國外資引進從數量型向質量型轉變。在第二產業中.特別是工業領域,要以提高質量效益與技術水平為中心,重點培育國家比較優勢產業的升級,努力發展國產品牌,提高我國制造業在全球價值鏈分工的地位,實現我國由制造業大國向制造業強國的轉變。另一方面,要不斷增強企業自身的競爭實力,形成有效的市場競爭主體,這是我國企業發展的必然選擇。我國作為一個大國必須在一些重要技術領域里有自己的產品、技術,要具備自主創新的不竭源泉,對跨國公司轉移的先進技術和技術外溢程度,不能過分依賴,戰略性技術必須依靠自己的力量進行研究開發,只有提高自主研發能力,才能真正避免危
害我國經濟安全的現象發生。而且,我們要特別注意建立面向市場、具有較強技術創新能力和融資能力的企業集團,使其成為技術創新的主體,走自主開發創新之路。
3.加大對第一、三產業的投資力度,進一步擴大開放服務貿易領域。由于我國目前第一產業、第三產業的外商投資比重偏低,第二產業尤其是工業占了外商投資的絕大部分,因此,一方面應當引導FDI更多地投向第一產業,進而提高我國農業的發展水平特別是科技水平,以促進第一產業的快速發展和生產率水平的進一步提高。另一方面,應當引導FDI投向第三產業。眾所周知,服務業在許多國家外商直接投資中的比重達60%,而我國尚不足33%。隨著經濟全球化的快速發展,全球服務貿易領域的市場開放程度越來越大,金融、保險、電信、流通等行業的跨國并購已成為推動跨國投資的主要力量,技術密集型行業特別是服務業成為國際直接投資的流動主體,隨著取消或減少地域和所有權的限制,中國服務業必將成為跨國公司激烈競爭的平臺。對此,應擴大服務業市場準入范圍,放寬準入限制,除了加大對服務業領域的開放投資力度,還需盡快推進其改革,將其中以國有企業為主、壟斷性強、缺乏競爭的行業盡快推向市場,增強其競爭實力。同時,要注意加強對第三產業的引導與調控,要轉變目前外商直接投資主要集中于房地產和一般社會服務業的非均衡現狀,以產業結構優化調整為導向,在承接服務業國際轉移進程中主動出擊,通過產業政策的傾斜鼓勵外商對我國教育及科學研究投資,培育技術型人力資源等高級生產要素,提升生產要素的品質,使我國逐步形成發展高新技術的動態比較優勢。
4.積極開拓新的引資途徑,優化利用外資結構。當前,引資制度與方式的多樣化已成為發展中國家從國際資本市場上分享更多份額的重要手段,跨國并購、股權轉讓也逐步成為外商在華投資的重要方式。為此,我們在“積極開放、有效管理”的原則下,要積極探索新的利用外資方式,逐步適應國際資本證券化的趨勢,可根據經濟需要適時吸引國際證券投資。利用金融創新手段,提高資本市場的國外資本吸納能力,為外資參與國內企業的跨國并購、重組創造良好的制度環境。在直接投資方式上,除了傳統的獨資、合資、合作等方式以外,還應積極探索采用擴大合作開發、實行BOT(built-oper-ate-transfer/建設一經營一轉讓)等新投資方式來擴大對外資的利用。同時,要注意避免在某些重要行業中外商投資股份比重過高的問題,以防止出現行業壟斷和行業支配。
5.將FDI與區域平衡發展相結合,鼓勵外商向中西部地區投資。針對我國目前存在的中西部地區投資環境不盡完善、吸引外商直接投資相對滯后的情況,應當把利用FDI與區域經濟均衡發展相結合。要推動外商到中西部地區投資,外資產業政策的重點應放在增強中西部地區的基礎設施建設、改善其投資環境及鼓勵中西部地區企業與跨國公司形成配套產業群等方面。對此,應注重加強改善中西部地區投資的“硬”、“軟”環境建設,如盡快建立起以產業政策與金融、財稅、投融資、就業等緊密結合的,符合社會主義市場經濟體制要求的產業配套體系。加大對中西部地區的投資力度,放寬外商投資西部地區的股份比例和投資行業的限制條件,適當降低投資門檻,不斷改善其投資環境和產業配套條件,提高服務水平,為外商提供更多的發展空間與商業機會,最終實現東、中西部地區經濟共同快速、健康、均衡發展。中西部地區在爭取擴大吸引外商直接投資數量的同時,還應特別注重提升投資的效率,這是實現中西部地區合理有效利用外資,促進經濟增長的關鍵所在。
6.加快技術進步與創新,實現從引資到引知的戰略轉移。在我國引進外商直接投資的方式上,應當將過去偏重于引進資金流量逐步轉向以技術創新為重點。目前,應盡早制定必要的政策措施,適當鼓勵外資兼并和收購國內企業,使國際上先進的企業管理方式得到較快的擴散,并鼓勵企業增加研究開發投人,為企業特別是中小型企業的技術開發和人才培養創造便利條件,促進科技成果投入市場。同時,要特別注意建立面向市場、具有較強技術創新能力和融資能力的企業集團,使其成為技術創新的主體,重點支持一些關鍵性和基礎性技術的創新基地建設,提高我國產業的技術創新能力與國際競爭力,以各種方式開展國際間的技術交流與合作。
外商直接投資問題范文2
【關鍵詞】外商直接投資 變化 現代農業
引言
一直以來,農業占據我國國民經濟的基礎地位,也是最早利用外資的行業之一。在經濟長期發展的今天,農業的基礎地位不會動搖。在新時期,如何提高農業利用外商直接投資,加大力度解決農業利用外商直接投資的規模和質量,合理化融合先進技術,提升產業化,對加快農業經濟穩定增長,解決當前三農問題,具有十分重要的現實意義。
一、我國農業利用外商直接投資的概況
(一)我國農業資源短缺。
首先,我國是國土面積有960萬平方公里,現有耕地面積僅達18億畝,人均耕地面積為1.2畝,距世界人均耕地面積4.8畝少3.6畝,僅為其25%。其次,我國城市化不斷擴張,生活成本提升,農村勞動力大量向城市轉移,勞動力成本增加,現多數為中老年耕種,土地大量荒廢。再次,我國農業長期以來的供求問題尖銳,根據我國農業部數據顯示,自2004年開始,我國農業的國際貿易逆差開始不斷擴大。農業自主性,安全性受到很大影響。(如下表)
年度 出口數量(萬噸) 進口數量(萬噸) 出口值(億美元) 進口值(億美元)
2012 3,438.82 12,800.41 632.89 1,124.79
2011 3,387.08 10,417.62 607.51 948.72
2010 3,291.78 10,559.85 494.1 725.54
2009 3,397.42 8,593.75 395.89 526.99
2008 3,382.47 6,947.45 405.07 587.7
2007 4,032.45 6,437.39 370.13 411.97
2006 3,402.89 6,372.56 314.09 321.67
2005 3,616.57 5,876.66 275.82 287.87
2004 2,824.98 5,475.78 233.95 280.88
資料來源:我國農業部統計數據
(二)我國農業利用外商直接投資過少和失衡。
自1978年底我國改革開放以來,我國農業經濟占比國內生產總值由最高的33.4%一路跌落至10%左右,第二產業平穩持續占比國內生產總值45%,而第三產業由最低的21.6%大幅度提升到44.6%。這說明我國產業結構不斷升級,但是隨之而來的農業發展受到了巨大的阻礙和限制。截至2012年止,我國利用外商直接投資合同項目數為24925個,實際使用外商直接投資金額為1117.16億美元。根據《中國統計年鑒》我國農、林、牧、漁業合同項目為882個,實際使用金額為206.22億美元。我國農業利用外商直接投資合同項目數僅占全國使用合同項目數的3.54%,實際使用金額僅占18.46%。大大削弱了我國農業占國內生產總值的比重。由此可見,我國農業利用外商直接投資比例過低,如何扭轉我國農業利用外資的“短腿”成為值得思考的問題。
二、我國農業利用外商直接投資的問題
(一)農業外商直接投資地區分布不合理。
2012年底,我國華東地區(上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東) 在我國外商投資企業年底投資總額中占比高達50.73%。而西南、西北地區僅占4.57%和1.55%。比重相差巨大,地區分布嚴重失衡,“東多西少”明顯。西部地區地廣人稀,經濟落后,農業開發潛力巨大,本應為外商直接投資重點開發區域。
投資總額(地區) 2011年 2012年
全國 29931(100%) 32610(100%)
華北地區 3523(11.77%) 3751(11.5%)
東北地區 2102(7.02%) 2317(7.11%)
華東地區 14145(47.26%) 16543(50.73%)
華中地區 1293(4.32%) 1430(4.39%)
華南地區 5045(16.86%) 5368(16.46%)
西南地區 1296(4.33%) 1491(4.57%)
西北地區 394(1.32%) 507(1.55%)
資料來源:《中國統計年鑒2012年》
(二)政府對農業利用外商直接投資政策支持不夠。
當前,我國針對外商直接投資企業征收的企業所得稅稅率為15%。免征地方所得稅。經營期十年以上的工業、交通、農、林、牧等生產行業,從開始獲利年度起,第一年和第二年免征所得稅,第三年至第五年減半征收。規定的減免稅期滿后,生產企業凡當年出口產品產值達70%以上,經稅務機關審查核準,當年減按10%征收所得稅;先進技術企業的減半征稅期可申請延長三年。既是先進技術企業又是產品出口企業的稅收優惠。農業生產周期長,趨于完全競爭狀態,此外僅大力支持外商投資培育良種等風險大的行業,對外商通過壟斷或者優勢獲得較大規模收益帶來很大弊端,因此很少有外商青睞投資。
(三)我國農業外商直接投資環境惡劣。
從基礎設施來看,一些農村地區交通條件差,供電和供水方面跟不上,在與外界交流溝通的網絡鋪設也受到阻礙,大量農田荒廢,環境的嚴重破壞,導致農業抗御自然災害能力低下,大大降低了外商直接投資的積極性和信心。此外,我國政府在切實支持外商直接投資到我國農業方面的政策并沒有明確提及。更有很多地區規章制度和內部文件立法透明度低,沒有明確解釋。造成很多外資企業受到不合理對待。降低了外商對該地區投資的興趣。
三、我國農業利用外商直接投資的建議
農業天生的完全競爭狀態為企業帶來相對較低的經濟效益,但是在一國的重要地位又要求其較高的社會效益。因此我國農業在自身資本不足、技術落后的巨大缺陷下,外商直接投資于農業部門難以獲得巨額利潤,不足以加大吸引外商直接投資,轉移技術和資金,完善我國農業發展需要的資金。
四、結束語
我國農業能夠更好的利用外商直接投資以促進自身資金短缺、技術落后,大跨度進入國際市場,扭轉長期存在的我國農業貿易逆差有很大的影響。這不僅是能夠改變提成我國農業現代化的步伐,對促進農村經濟發展、增加農民收入和解決農村勞動力過剩問題都有至關重要的地位。雖然,當前我國農業如何更好的吸引外商直接投資的未來仍舊需要探索。因此,只要政府加強重視,合理調控,引導外資流入,改善我國投資環境,我國農業利用外商直接投資還是必將有所緩解的。
外商直接投資問題范文3
關鍵詞:外商直接投資;就業;勞動力素質
中圖分類號:D630 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)13-0130-02
一、引言
早在2007年,中國外商直接投資企業就達到37 888家,解決了當年近450萬就業問題。但是由于人口壓力大,就業問題仍然是中國目前的一大難題。總理此前多次強調:“我們穩增長的目的,很大程度上就是為了保就業。而我們面臨的就業問題,除了有人多的壓力,還存在結構性的矛盾……外商直接投資可以通過優化產業結構來解決中國的部分就業問題?!?/p>
國內外眾多學者對其內在關系做過定性及定量的研究。由于中國不同城市的經濟發展情況不同,因此,外商直接投資在中國的就業影響不能一概而論。本文避免了地區經濟差異,只針對北京市展開研究,北京市作為中國經濟較為發達的地區,無論在就業或外商直接投資方面都發展得較為平穩,因此,研究外商直接投資對北京市就業的影響有一定的意義。
二、實證分析
(一)理論基礎
凱恩斯認為:“不論投資增量如何微小,有效需求將做累積的增加,一直達到充分就業為止?!碑斠粋€國家通過貨幣政策降低利率時,會刺激這個國家的投資者進行投資,需要更多的勞動力投入到生產資料部門當中,可以使就業增加。本文計量模型主要探索的是外商直接投資對北京市就業數量的影響,剔除其他因素對于就業的影響,只對外商直接投資與就業進行分析。
(二)變量選擇與數據處理
外商直接投資是本文研究的重點,由于目前數據統計的有限性和不全面性,本文設定的樣本區間為2003―2013年,由于本文設定的變量為累積外商直接投資,因此將數據每年進行累計,本文對統計年鑒中的數據根據需要進行了單位變換。另外,本文將累計外商直接投資進行對數處理,以消除時間序列中可能存在的異方差現象。
北京市就業人口選取北京市城鎮就業人口總數。就業人員數是指在16周歲及以上,從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經營收入的人員。同樣,為了消除時間序列中可能存在的異方差現象,本文將就業人口總數進行對數處理。
(三)單位根檢驗
本文選取的是北京市2003―2013年累積外商直接投資和就業總人數的時間序列數據。進行時間序列分析前,我們需要知道序列是否平穩。如果不進行檢驗就直接運用不平穩的數據研究外商直接投資對北京市就業的影響,則可能導致偽回歸的產生。即兩個變量之間即使沒有經濟意義上的關聯,也可能產生較好的回歸結果。因此,本文首先對累計外商直接投資和就業人數的數據進行單位根檢驗,以判斷序列的平穩性。
本文運用ADF檢驗來判斷序列的平穩性。累計外商直接投資和就業人數時間序列的水平值的檢驗結果顯示,LNWORK在5%的水平上顯著拒絕了時間序列存在單位根的原假設。LNFDI在1%的水平上顯著拒絕了時間序列存在單位根的原假設。ADF檢驗表明,LNFDI和LNWORK均為平穩,滿足協整檢驗的條件。
(四)協整檢驗
在短期內,因為隨機因素的干擾,變量可能偏離均值。但是,如果這種偏離是暫時的,那么隨著時間的推移,變量將會回到均衡狀態,本文通過協整表述變量之間的長期關系。
本文主要研究外商直接投資與北京市就業的關系,分析兩者之間的關系一般采用基于回歸殘差的EG-ADF檢驗。EG-ADF檢驗如下:
對LNFDI與LNWORK進行OLS回歸估計,估計的模型如下頁所示:
LNWORKi=β1+β2LNFDIi+εi
回歸結果如下:
LNWORK=4.751+0.212LNFDI+ei
t=(42.776) (13.558)
Adj.R2=0.948
在進行回歸之后,提取殘差,運用ADF檢驗判斷殘差的平穩性,由回歸方程估計結果得:
ei=LNWORK-4.751-0.212LNFDI
運用ADF檢驗來判斷殘差的平穩性。殘差的ADF檢驗值在1%的水平上顯著拒絕了時間序列存在單位根的原假設,即殘差為平穩的時間序列。因此,可以判定外商直接投資與北京市就業人數存在長期協整關系。
(五)誤差修正模型
通過協整檢驗,本文研究了外商直接投資與北京市就業量之間的長期變化趨勢,但由于經濟活動受很多因素的影響具有較強的不確定性,而且在經濟面臨不同情況時,外商直接投資與北京市就業之間的關系會偏離其長期的均衡關系。因此,接下來本文將對兩個變量間的短期均衡關系進行研究,通過建立誤差修正模型來研究外商直接投資對北京市就業的短期影響作用。對模型進行估計,可以得到以下結果:
dLNWORK=0.058+0.025dLNFDI-0.089ECM(-1)
誤差修正項的系數代表了將外商直接投資與北京市就業之間的短期非均衡狀態調整到長期均衡狀態的作用程度。從長期來看,外商直接投資每增加1%,會引起北京市就業量0.21%的提高。但在短期,誤差修正項的系數為-0.089,這也意味著在短期內,外商直接投資的增多會對北京市就業量產生負效應。變量外商直接投資和誤差修正項的系數相反,當外商直接投資與北京市就業之間的關系處于短期非均衡狀態時,誤差修正項將通過反向修正機制使其回到長期均衡狀態。
三、結論及政策建議
第一,從長期來看,北京市外商直接投資與北京市就業之間存在穩定關系。由對二者關系進行的協整檢驗可知,FDI對北京市就業數量的增加具有長期促進作用,FDI增長1個百分點將引致0.212%的就業人數增加,這也從實證角度說明了外商直接投資對北京市就業具有正效應。
第二,從短期來看,由誤差修正模型的誤差修正項的系數為負可以看出,外商直接投資的增多會對北京市就業量產生負向影響。當外商直接投資與北京市就業之間的關系處于短期非均衡狀態時,誤差修正項將通過反向修正機制使其回到長期均衡狀態。
從我國實際情況出發,外商直接投資的迅猛發展已經成為了我國不可忽視的經濟力量。在這種情況下,盡可能地發揮外商直接投資的積極作用,促進就業,是政府與企業共同追求的目標?;诖?,本文對北京市政府吸引外商直接投資及就業提出以下幾點建議:
首先,吸引本土化投資?!巴馍讨苯油顿Y主要有兩種進入方式,它們分別是綠地投資和跨國并購。”這兩種不同的進入方式會帶來不同的就業效應。綠地投資對北京市本土資源需求增加,可以增加北京市就業人口。但是綠地投資中,要區分獨資與合資。獨資企業對于北京市的就業效應要差一些,因為企業管理者地位被外商獨占,因此其享有的利益也是最高的。長期內,假設外商獨資企業其投資效應將逐漸轉移到母國,投資效應降低。合資會使中外合資企業平分利益,考慮到北京市自身的利益,投資者會更加注重技術轉移,控制外資發展方向,這樣在長期內使得投資利益增加,保證本國經濟發展的獨立性,使得就業率提高。
其次,優化外資的投資結構。近年來,北京市資金及技術密集型產業得到了良好的發展,勞動力密集型產業逐漸較少。資本密集型產業進入,從產業結構上改善北京市就業面臨的問題。而資本及技術密集型的產業往往來自于歐美等西方發達國家,因此,政府可以重點引入先進歐美國家資本及技術密集型項目投資。
最后,大力發展國內投資企業。國內固定資產投資無論在北京市還是全國范圍內,都要占全社會投資的最大比例。在鼓勵外商投資企業發展的同時,不可以忽略國內投資企業的發展。現在,北京市有很多中小型企業無論在設施、人才、資本上都面臨著匱乏的困境,但是由于科技人才、資本等都流向大型企業與外商直接投資企業,國內投資企業的發展進行得十分艱難緩慢。因此,北京市政府應該在政策、資金、人才方面積極鼓勵、扶持國內中小企業的發展,吸收借鑒外商企業高端的科技水平及優良的管理經驗,并且鼓勵優秀人才向國內企業發展。
全球化不斷發展的今天,我們享用著來自于不同國家、地區和跨國企業的商品、服務、知識以及信息。在不同國別的文化中品味世界的多元與美好。全球化帶給人類生生不息的動力與進步。作為發展中國家,中國在世界經濟政治舞臺上日益發揮著重要的作用。而北京市猶如中國的心臟,這座城市的日益繁榮吸引著越來越多的外商直接投資,對北京市就業做出了巨大的貢獻。但是,正如本文所闡述的那樣,外商直接投資在不同時期對就業的影響是不同的,因此北京市政府在引進外商直接投資時,需要更多地將其“本土化”,并且改善外資的來源結構。同時,要加大法規建設力度,對一些壟斷性質的外商直接投資企業做出立法限制。在引進發展外商直接投資企業的同時,更需要鼓勵國內中小企業的發展。解決就業的同時也需要多支持高等教育、成人教育的全面發展,不斷提高勞動力的自身素質。只有人口素質不斷提高,就業問題才能從根本上得到解決。
參考文獻:
[1] 陳濤濤.外商直接投資行業內溢出效應[M].北京:經濟科學出版社,2014.
[2] 潘鎮.探索中的手――中國外商直接投資政策及其有效性研究[M].北京:經濟管理出版社,2006.
[3] 鄒昭.從規模到質量:中國利用外商直接投資的歷史進程[M].北京:科學出版社,2009.
外商直接投資問題范文4
關鍵詞:城鄉收入差距;FDI;協整檢驗
中圖分類號:C91 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)32-0106-02
山東省伴隨著改革開放的深入積極引進外資,經過長時間的發展,外商直接投資的規模不斷增加。外商直接投資帶來了資本、先進技術和管理經驗,同時也對山東省的收入分配結構產生了一定的影響。FDI和城鄉收入差距兩者是否存在必然聯系。若有,它將如何影響城鄉收入差距的,這些問題的解釋為全省建立外商投資政策和收入分配政策之間的有機聯系大有裨益。
一、相關研究綜述
國內外學者對外商直接投資于城鄉收入差距之間的關系的認識,可以分為兩大類。
一類認為FDI在特定條件下是可以促進收入均等化的。如BornalBhandari(2004)運用美國1982-1997年Panel數據,用基尼系數表示對各洲收入不平等的影響因素進行分析,結果表明除了美國東北部,FDI流入明顯減少其他地區的收入不平等。另一類認為FDI加劇了收入不平等。周華(2006)認為外商直接投資流入大大增加了中國的收入不平等。沈毅俊和潘申彪(2008)認為地區對外開放程度是導致地區內收入差距的重要原因。
二、山東省外商直接投資與城鄉收入差距實證研究
1.數據選取與變量說明
實證研究部分選取年度經濟數據,共取24個樣本,時間為1985年到2008年。所用數據取自《山東省統計年鑒2009》(見表1)。變量FDI表示外商直接投資額。變量URID表示城鄉收入差距。
2.數據的平穩性檢驗
交換FDI和城鄉收入差距的自然對數分別記為lnFDI和lnURID用來消除數據中存在的異方差問題。運用Eviews5.0軟件,采用ADF檢驗。見表2。
表中t,c,k分別表示ADF檢驗中是否包含時間趨勢項,常項及檢驗的滯后階數,由AIC和SC最小準則確定滯后階數,代表一階差分。
從表2的所得得出取對數后,外商直接投資、城鄉收入差距在水平情況下全是非平穩序列,而一階差分,則分別在5%、10%的顯著性水平下拒絕了存在單位根的假設。也就是說,lnFDI和lnURID的一階差分均是平穩的,即lnFDI和lnURID都是一階單整變量。這一結論是下文協整檢驗的基礎。
3.協整檢驗
變量的協整檢驗常用的是Johansen的極大似然跡檢驗估計與EG兩步法。當只有兩個時間序列的情況下,只能有一個線性協整關系,并且僅當兩個時間序列存在唯一協整關系時,EG兩步法會是十分有效的。所以,本文采用EG兩步法對都是單整序列的lnFDI和lnURID進行了協整關系檢驗。對lnFDI和lnURID序列采用普通最小二乘法進行回歸擬合:
因為DW的值是0.3542,所以該方程有嚴重的一階自相關。因此要加入適當的滯自
相關模型解決這個問題。根據AIC準則選擇每個變量的滯后性,得:(2)
R2=0.9975調整的R2=0.9967
DW=1.7887F=1285.9490
一旦方程加入滯后項使DW檢驗自相關現象無效,要對其進行拉格朗日檢驗,即檢驗方程LM值。檢驗結果。
方程的LM值說明模型的自相關性已經清除。方程(2)的擬合優度使人滿意,且變量參數明顯,回歸方程統計性質良好。由AIC和SC原則,對回歸方程的殘差序列ut做單位根檢驗,見表3。
由此可得,臨界值大于殘差序列ADF的值,因此u是平穩的??梢缘贸鑫沂〉耐馍讨苯油顿Y與城鄉收入差距之間存在著協整關系。以上分析表明,lnFDI和lnURID存在著協整關系。其經濟含義為,山東省外商直接投資對城鄉收入差距有一定的影響,二者呈現正相關關系。
4.誤差修正模型(ECM)
對變量lnFDI與lnURID的協整分析,只能夠說明兩者之間存在一種長期的平衡關系,此研究還要進一步分析這兩者的短期波動關系。由Granger定理:如果變量之間存在協整關系,那么這兩者便可以用誤差修正模型表示。由Eviews5.0計算出誤差修正模型的方程式為:
誤差修正模型的誤差修正項ECM反映對偏離長期均衡的調整力度,衡量山東省外商直接投資和城鄉收入差距的誤差修正項ECM系數為-1.7061,這說明,在短期內若兩者發生偏離,系統將以-1.7061的調整力度很快將偏離調至均衡狀態。
5.外商直接投資和城鄉收入差距的Granger因果關系檢驗
協整檢驗證明,山東省外商直接投資和城鄉收入差距這兩者之間存在著某種長期的協整關系。對于變量之間是否有因果關系,還需要進行進一步檢測。對變量FDI與URID實行Granger因果關系檢驗。運用Eviews5.0,所得見表4。
由表得出,在滯后階數1-4的情況下,FDI不是URID的格蘭杰原因的概率相對較小,即FDI是URID的格蘭杰原因,它們之間存在因果關系??傻贸?,外商直接投資進一步加大了城鄉之間的收入差距。
三、結論
通過實證分析1985年至2008年山東省外商直接投資和城鄉收入差距的兩者關系??傻贸鋈缦陆Y論:協整檢驗表明,山東省外商直接投資與城鄉收入差距之間表現為正相關關系。即1985年至2008年間,山東省外商直接投資加劇了城鄉收入差距的擴大。這與山東省的現實經濟非常吻合,外商直接投資大部分都集中在城市制造業,涉農產業很少,加劇了城鄉之間的收入差距。通過誤差修正模型,可以得出誤差修正項系數是-1.7061,可見此模型的自我修正能力非常強大。同時,外商直接投資對收入差距的短期彈性是0.0651,表明山東省的外商直接投資對于加大城鄉之間收入差距存在有正影響。滯后一期的外商直接投資對城鄉之間收入差距的彈性是-0.1065,出現負彈性說明外商直接投資沒有使城鄉收入差距加大,之所以出現這種現象,可能因為同時存在縮小和擴大城鄉之間收入差距的力量,并且在這期間,縮小因素對城鄉收入差距的影響遠遠大于擴大因素。因果關系檢驗結果說明表明所計算的時期內,山東省外商直接投資與城鄉收入差距兩者存在單向格蘭杰因果關系,即外商直接投資是加大城鄉之間的收入差距的原因,而城鄉收入差距的擴大并不是外商直接投資增長的原因。
對于外商直接投資,我們要看到其對山東省經濟發展的促進作用,也不得忽視其對城鄉收入差距加劇的影響。因此,在引進外資的過程中必須高度重視城鄉收入差距問題,以實現經濟的可持續發展。
參考文獻:
[1]Bornali Bhandari.Does Foreign Direct Investment Affect US Income Inequality[J].Forthcoming,2004,(21).
外商直接投資問題范文5
關鍵詞:外商直接投資;佳通科技;經濟增長。
一個地區經濟的持續增長與高速涌入的外商直接投資有著密切關系。對無錫經濟的發展來說,吸引外商直接投資是促進本地企業經濟增長的一個重要來源。
但是,外商直接投資在給地方的企業帶來巨大經濟利益與先進生產技術先進管理模式的同時,也給當地企業的發展帶來了一些不利的影響。
一、理論回顧。
(一)外商直接投資的含義。
外商直接投資是(Foreign Direct Investment)指一國的投資者將資本用于它國的生產或經營,并掌握一定經營控制權的投資行為。
也可以說是一國(地區)的居民實體(對外直接投資者或母公司)在其本國(地區)以外的另一國的企業(外國直接投資企業、分支企業或國外分支機構)中建立長期關系,享有持久利益并對之進行控制的投資,這種投資既涉及兩個實體之間最初的交易,也涉及二者之間以及不論是聯合的還是非聯合的國外分支機構之間的所有后續交易。
(二)外商直接投資的方式。
外商對企業直接投資的實踐表明,外商對企業的投資是循序漸進、逐步推進的,而非一蹴而就。同時技術投入也一樣,遵循著同樣的原則,采取了十分謹慎保守的策略。到目前為止,外商直接投資方式進入我國市場主要有兩種形式,第一種形式即是建立傳統的投資方式,建立新企業或擴建原有的工廠規模,這一形式又被稱為“綠地投資”(Greenfield Investment);另外一種形式則是通過購買企業部分或全部股份,從而取得企業的經營控制權,又被稱為“并購”(Merger &Acquisition)。
二、外商直接投資對無錫企業發展的影響。
在無錫的高新區,很多企業都是由外商直接投資介入,因此給企業的發展帶來了不同的影響。
(一)正面影響。
1.
加速企業資本積累。
外商直接投資通過各種途徑促成了企業資本存量的增加,有利于彌補企業現實存在的資本缺口問題。一方面,外商直接投資在擴大投資規模的同時直接形成生產能力,提高了企業的投資水平,直接加速了企業的資本積累;另一方面,由于外商直接投資企業通過在產品市場或金融市場的競爭取代了本土企業,從而對本土企業資本也會造成“擠出效應”,間接加速了企業的資本積累。
2.
改變市場機會。
外商直接投資帶動了東道主企業和國外其他企業的關聯投資,新的市場機會促進了企業投資計劃的實施。由于外商直接投資企業更加了解國際市場,還常在國際貿易中具備良好的聲譽、先進的營銷手段和廣泛的分銷渠道,所以,外商直接投資有助于為東道主企業帶來市場機會進入國際市場參與競爭。
3.提高企業員工的素質與生產技術水平。
外商直接投資企業一旦建成,幾乎所有跨國企業都盡可能地雇用當地人員。實際上,跨國公司正逐漸將曾經一度由總部人員擔任的職務實現本地化。因此,跨國公司必定投入大量的資金,培訓當地員工學習先進的管理技術與規章制度,為當地培養和訓練了包括技術工人在內的大量的人才。對本地人力資源素質的系統性提高發揮著重要作用,直接提高了企業的員工素質。
4.提高企業內部管理水平。
外商直接投資在給企業帶來巨大經濟利益的同時,也帶來了先進的管理模式。外商直接投資使企業轉變陳舊的經營方式,加快與國際市場的接軌。如新區的佳通科技公司在未引進先進的生產管理模式之前,幾乎一盤散沙。管理體制不健全不完善,管理力度不到位,導致公司業績下滑,日益走下坡路。但是在引進先進的管理模式之后,公司狀況有了明顯改觀。公司業績一路攀升,各部門責任明確,公司運轉井然有序,企業的內部管理水平有了大幅度提升。
5.提高企業的產品質量。
外商直接投資企業往往更加注重產品的質量,這就迫使企業改變了傳統“得過且過”的思想,“質量第一”重新引起了無錫企業人的重視。品管部門嚴把質量關,堅決不把有缺陷的產品流到下一站,這就保證了產品的質量,同時,提高了企業的信譽度。
(二)負面影響。
1.造成企業過度依賴外資。
外商直接投資尤其是并購這一方式會引起企業自主創新能力下降,形成對外資的高度依賴。無錫企業雖然認識到了目前市場競爭的激烈性,也引進了一些先進的生產技術和管理模式。但是一個企業要做大做強,僅僅依靠外部力量是遠遠不夠的??恳M來壯大自身,對外商企業的依賴度太大。一旦外資撤出,企業將無法與本土企業相抗衡,會逐漸退出市場競爭的行列。
2.
外商直接投資給企業發展造成限制。
外商直接投資往往以技術、設備以及管理制度的形式出現,直接投入現金或銀行存款卻很謹慎。目前的引進固然可以提高企業的生產效率,但是太缺乏靈活性。
企業本身資金回籠速度慢,加上沒有足夠的流動資金,導致企業運轉有很大的困難,同時,企業要進行新項目的投資與技術的研發卻沒有可以自由。支配的資金。
3.帶來一些滯后的技術設備。
有些技術設備在我國尚屬先進但在國外可能只處于中端水平甚至已經淘汰。而引進這樣的設備就使得企業吃了大虧,在激烈的市場競爭中難以長久立足。
4.
產品生產過程中給環境造成影響。
外商直接投資的生產技術有一些是在其本國對環境造成污染而被禁止使用,然后流入到我國的。
這樣就會造成我國企業四周環境的污染。目前有些引進外資的企業對外排放的廢水中含有重金屬、放射性元素,對環境的污染極大。但是在經濟利益的推動下,企業存在僥幸心理,逃避檢查,置電磁波輻射污染的危害于不顧,對環境的可持續發展造成了嚴重威脅。
三、無錫企業的未來展望。
(一)增強自主創新能力。
外商直接投資固然可以使企業技術進步,但技術進步歸根結底應該來源于企業自身創新能力的提升和發揮。在科學、合理、高效利用外商直接投資的同時,要避免對其過度的依賴,一方面繼續積極引進外商投資,另一方面走自主研發創新之路。
創新才是企業發展壯大的不竭動力,是企業的生命源泉。在一些重要技術領域里需要有自己的東西,要具備自主創新的不竭源泉;對外商直接投資的生產技術,不能過于依靠;戰略性技術必須依靠自身力量進行研發。創新是企業進步和經濟持續發展的內生動力,只有創新以更快的速度超前于經濟發展,才能穩定支撐未來經濟的持續發展,只有依靠創新推動發展方式的轉變和產業升級,受外商直接投資的負面影響才會更小,走出危機才會更快,危機之后的發展才能夠更為迅速。企業必須具備勇于技術創新的的膽魄。及時調整發展戰略,切實掌握更多的核心技術,創造更多自主知識產權,使企業始終處于發展前沿。
(二)適度引進外商直接投資。
首先,佳通科技在適度引進外商技術設備與管理模式的同時,應爭取更多的資金。資金具有很強的靈活性,企業可以根據自身需要合理分配,使資金更為有效的利用。如果企業拿外商直接投入的資金進行恰當的項目投資,會給企業帶來更為可觀的利潤。
其次,企業在引進技術時,應慎重衡量,要選擇那些真正處于世界前列的技術,而非國外已經淘汰的,要為企業的長期發展考慮。
最后,企業在接受投資時,應選擇那些符合環保標準的生產方式,不能以犧牲環境為代價來換取眼前利益,引進有害于我國環境的生產技術。
企業一定要重視環境的可持續發展,堅決抵制有害于環境的生產方式。
(三)建立品牌經濟,增強企業的競爭能力。
世界上極少量的知名品牌,占據了全球大約一半的市場,品牌經濟已成為區域經濟和企業發展的重要支撐。
為了使企業跨越式發展,應利用各種優勢特點出臺一整套完整的政策措施,充分重視品牌的研制和開發,增強品牌意識,培育品牌精神,發展出國際知名的品牌。
這樣一來,即使今后外商投資撤出了無錫的企業,但是由于品牌效應的作用,仍然具有強大的市場競爭力。
(四)減少對國外市場的依賴度,提高企業生存能力減少對國外市場的依賴度同時大力拓展國內市場是佳通科技得到的重要啟示,也是值得深思的問題。但是這并不是說不重視國外市場,特別是我國經濟發展還相對落后,即便是發達國家也要一定程度的依靠國外市場。
因此,要兼顧國內國外兩個市場,減少對國外市場的依賴,開發國內市場,拉動國內市場需求。在積極參與國際竟爭的同時,也應注重發展國內市場,做到兩手抓,兩手都要硬,企業才能立于不敗之地。
(五)根據自身特點調整發展戰略。
企業發展戰略具有前瞻性、全局性、方向性和長遠性的特征,因而對企業的持續發展和做大做強具有極為重要的意義。
面對日益激烈的競爭,企業應當重新審視自己的發展戰略,并根據自身特點調整發展戰略。
1.要重新審視企業的發展戰略。
企業發展戰略的核心是市場定位。企業要實現持續發展,就必須根據外部環境的變化及時修正自己的發展戰略,重新確定市場定位,并相應進行資源配置。并根據形勢的變化及時修正企業的發展戰略。
2.要不斷提高主業的競爭能力。
主業是企業具有競爭優勢的業務,是企業利潤的主要來源和企業生存的基礎。世界500強的發展,其主業都很清晰,并且大多集中在有限的幾個主業,采用專業化的戰略參與市場競爭。
3.
要慎重實施兼并收購。
企業規模是企業獲取市場競爭優勢的一個重要方面。
企業要做大,一般會面臨是依靠自我積累滾動發展,還是兼并收購的戰略選擇的問題。從國內外的經驗看,兼并收購是一把雙刃劍,成功的兼并收購有利于企業壯大實力,不成功的兼并收購則會成為企業的沉重包袱,甚至會拖垮企業。
(六)提高公司治理結構的有效性。
健全和有效的公司治理是現代企業制度的關鍵和核心。
1.要建立健全公司治理結構。
公司治理結構是用以處理所有權與經營權相分離而產生的委托關系的制度安排,是公司制度發揮作用的基礎。企業要實現可持續發展,就必須建立健全公司治理結構,要按照《公司法》的要求,規范股東會、董事會、監事會和經理層的職責,做到各負其責、協調運轉、有效制衡。
2.要不斷提高公司治理結構的有效性。
僅僅建立公司治理結構的框架是不夠的,更重要的是要保證公司治理結構的有效性。如果只是擁有健全的公司治理結構,而沒有有效的去貫徹執行,那么再完善的治理結構也是沒有效果的。必須不斷完善公司治理,切實貫徹公司治理辦法,確保公司治理結構的順利進行,提高治理結構的有效性。
綜上所述,外商直接投資的流入是改進了無錫企業技術水平與管理模式從而推動企業經濟發展的有效工具。外商直接投資的大量涌入,為知識和技術向企業迅速和有效轉移提供了必要條件。面對外商直接投資,企業應認真冷靜的對待,不能盲目接受。在引進國外先進生產技術和管理模式的同時,自身也要不斷的進步,并在此基礎之上進行技術改革與創新,不能僅僅依靠引進來的東西,這樣才能真正的把自身做大做強。
參考文獻:
[1]汪素芹《。中國對外貿易發展中的產業安全問題》《國際經貿探索》。2008年第4期。
外商直接投資問題范文6
隨著經濟的全球化,中國與國外的經濟交流不斷增多,近三十年以來,外商對我國的直接投資有了突飛猛進的變化,成為我國經濟的重要組成部分。中國商務部2016年1月20日的數據顯示,2016年中國實際使用外資7813.5億人民幣,同比增長6.4%(不包括證券、銀行、保險等金融行業數據)。山東省位于東部沿海,有著先天的地理區位優勢,引進的FDI無論是規模還是質量都不斷提高。二十一世紀以來,山東省加速引進FDI,一方面提高了經濟總量,另一方面也對山東省的產業結構升級產生影響。本文主要對山東省外商直接投資和產業結構的現狀、存在的問題進行分析,然后對山東省利用外商直接投資促進產業結構升級提出建議。
二、山東省外商直接投資和產業結構的現狀
(一)山東外商直接投資的現狀
在近30年以來,山東省利用外資從無到有,從有到多,截止到2015年,山東省累計實際利用的FDI金額達1630億美元。FDI一方面促進出口的擴大,另一方面也在一定程度上影響了山東省的產業結構升級。截止2015年,山東省已與全球160多個國家和地區建立了經貿關系。2000年以來,除了2008年的金融危機有所下降以外,山東省利用外商直接投資的金額均逐漸增加,且增速很大。據統計,2015年全國設立外商投資企業26575家,同比增長11.8%;實際使用外資金額7813.5億元人民幣(折1262.7億美元),同比增長6.4%。目前有142家世界500強企業在山東省投資,外資結構進一步優化,外資方式更加多元化,外資對國民經濟和社會發展的貢獻進一步提高。
(二)產業結構的現狀
山東省在1978年以來經濟發展取得巨大成效。1978年山東省GDP僅為225.45億元,2015年達到63002.30億元,是1978年的279.5倍。1978年山東省人均GDP為316元,2015達到了64358.13元,是1978年的203.7倍。改革開放以來,山東省產業結構正在逐漸向合理化的方向演進。1978年山東省第一產業、第二產業和第三產業的比例為33.3:52.9:13.8[1]。此時第一產業在山東省經濟構成中占據了較大的比重,這表明此時的山東省工業化水平較低,還是一個農業大省。而到了2015年,三次產業的比例優化為7.9:46.8:45.3。此時,第一產業在山東省地區生產總值中的比重不足10%,且比重逐年降低,而第二產業和第三產業比重相近,都在45%以上,整體上保持著上升趨勢。
三、山東省外商直接投資和產業結構存在的問題
(一)外商直接投資存在的問題
1、外商直接投資加深了三次產業的結構偏差
通過對山東省產業結構與外商直接投資在三次產業間的分布比較來看,二者之間存在很大的相關性[2],尤其是2002年山東省成為我國吸引外商直接投資的第三大省之后,外商直接投資在第二產業的分布比例,由2002年的82.09%上升到2005年的88.12%,又下降為2014年的60.3%,在第三產業的分布比例則由14.64%下降到8.9%,2006年上升為13.28%,2014年達到35.7%;外商直接投資在三次產業間分布的不平衡在一定程度上加深了第二產業和第三產業的結構偏差[3]。
2、外商直接投資質量偏低
對于第二產業,山東流吸收的FDI技術含量不高,多集中于加工工業,綜合實力不如其他先進省份。山東的FDI主要來自韓國和日本的制造業轉移,資本技術密集程度較低。來自發達國家的投資有待提高,且外商在對中國進行投資的時候,對于核心技術是保密的,轉讓的基本上都是非核心非關鍵技術。對于第一產業,外商對農業的投資科技含量較低,投資項目一般以農產品初級加工為主,不利于農業的快速發展。
3、對某些高新技術產業和技術密集型產業有加強控制的傾向
外商對于核心技術往往采取保密,對于中方企業很難學習到先進的技術,這對于中方企業的長遠發展是非常不利的。因此,在引進外商投資的時候,應對某些高新技術產業和技術密集型產業加強控制。
(二)產業結構存在的問題
1、三次產業發展不夠協調,存在結構偏差
山東省三次產業的結構偏差主要表現在兩個方面:一是第二產業特別是工業部門的產出比重偏高而且上升幅度較大,二是第三產業的比重偏低而且不合理下降。1995年山東省三次產業的結構比例為20.4:47.6:32.0,與全國三次產業的結構比例20.52:48.8:30.7相差不大,第二產業比重略高于全國平均水平,第三產業比重略低于全國平均水平。2015年,山東省三次產業的結構比例為7.9:46.8:45.3,第三次產業比重為45.3%,比全國的平均水平50.5%低5.2個百分點,可以看出山東第三產業的發展比較緩慢。
2、各產業內部整體素質較低
對于第一產業來說,農業生產技術落后,加上勞動者的技術素質和文化素質普遍較低,大大影響了農業的現代化進程。對于第二產業,產業結構不合理,高技術產業匱乏,且產能過剩的現象普遍,以初級產品和粗加工產品為主,創新能力和科技含量有待提高。對于第三產業,傳統的服務業占較大比重,而新型的、高層次、高水平的服務業發展緩慢,亟待提高。
四、引導外商直接投資促進山東產業結構優化的政策建議
(一)加強對外商直接投資的產業導向
在利用外資的時候不應盲目追求數量,而應注重追求質量,應積極引導外商直接投資,使其能更好的促進山東省產業結構升級。對于山東省來說,第一產業技術水平低,勞動者素質低,第二產業占比高,粗放且產能低,第三產業以傳統服務業為主,發展緩慢。因此,山東省應加強對外商直接投資的產業引導,使之向著形成以高新技術產業為先導、支柱產業為支撐、服務業快速協調發展的產業發展格局。
(二)加強外商直接投資與本地經濟的合作
在外資政策方面,通過制定更加完善的技術保護等措施,鼓勵FDI對山東現有的不良資產進行兼并、重組或購買,減少外資與內資進行技術合作時的顧慮,使外資經濟的技術效應和管理效應更好的發揮出來,提高山東產業結構的整體水平。
(三)強化市場競爭與政府監管
外資企業在各個方面都比內資企業有優勢,如管理經驗、先進的科技技術等,所以山東省在引進外資的時候不能盲從,要在吸收和學習外資企業優勢的同時,積極培養山東省內資企業的競爭能力,減少外資企業對民族企業的排擠,堅持在有可能競爭的行業中引入和強化競爭,加強政府的監管力度。
(四)改善投資環境
投資環境分為硬環境和軟環境,這是影響外商在此投資的重要因素,而山東省的軟環境相對落后,因此,山東省一方面要加強硬環境的建設,如加大對基礎設施的投入,改善交通、能源環境,另一方面,山東省應加快健全外商投資的服務水平,簡化辦事程序,提高辦事效率,在保證當地企業、政府的權益不受侵害的同時,給予外商更大的自,保護外商的合法權益不受侵害。(作者單位:中國石油大學(華東))
參考文獻:
[1] 湯冬梅.外商直接投資對山東產業結構調整的影響分析[D].江南大學,2008.