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考古目的范文1
[關鍵詞] 投資項目 財務效益評估 問題 對策
雖然投資項目評估工作在我國開展已有多年,其財務效益評價的內容和方法已比較成熟,但在具體應用時也還存在不少問題,這些問題的存在,嚴重影響著評估的效率和質量。為了使項目評估工作更科學、合理,筆者根據自己近幾年參與項目評估的經驗,從政府、銀行為投資主體的角度,以政府委托評估機構和評估專家對各單位申報的、尋求資金支持的投資項目進行評估的方式,來探討現行委托投資項目評估中財務效益評估存在的問題,并探討解決這些問題的具體辦法。
一、現行投資項目財務效益評估中存在的問題
1.不注意區分不同投資主體的差異性。項目評估機構和評估專家,可能是接受政府或銀行等金融機構的委托,對各單位申報的投資項目進行評估;也可能是接受單位的委托,對該單位的投資項目進行評估。很明顯,投資主體不同,項目評估的目的、方法、內容等也會不同。但現行投資項目財務效益評估的內容和指標主要是圍繞單位本身的投資項目評估來設計,很少有以政府委托評估機構和評估專家對各單位申報的、尋求資金支持的投資項目進行評估的方式來討論投資方法。這就造成了無論何種形式的投資,其評估的目的、方法、內容等都基本一致,財務效益評估指標設計也無差別,這種不區分投資主體的評估存在不能達到預期目的的風險。
2.申報單位提供的財務報表缺乏公正性。投資項目評估中的主要內容之一就是評價項目申報單位近期的財務狀況、營運能力和盈利能力。評估依據一般是單位隨申報材料提供的該單位近1―2年經會計師事務所審計的財務報表及其附注等。但在實際評估時經常遇到下面一些問題:一些單位提供的財務報表或者沒有經過審計,或者不全面;有些以單位內部的部門或個人名義申報的項目(如高校中各系部和個人申報的項目等)則無法提供財務報表,也就無法正確地對這些單位的財務狀況、營運能力和盈利能力等財務指標進行評估;如果按現行的投資項目財務效益評估指標體系的評分標準,就會使計算結果差異很大,造成一些高質量的投資項目落選,影響評估結果的公平和公正。
3.投資項目財務效益評估指標體系不盡合理。投資項目財務效益評估包括兩部分:一是項目申報單位現行的財務狀況、營運能力和盈利能力評估,目的是看該單位是否具備承擔投資項目的條件;二是投資項目本身的財務效益評估。目的是看投資項目在經濟上是否可行,投資者可以在多個可行性方案中選擇經濟效益最好的方案投資。因此,投資項目財務效益評估指標也包括這兩部分。財務專家根據項目申報單位提供的財務資料對每個財務效益指標評分,各項指標的分值相加,就是該投資項目在財務效益評估上的總分。理論上,投資項目財務效益評估指標設計得越合理,評估結果就越準確公平。但實際上,有些評估機構設計的投資項目財務效益評估指標體系中,前一部分所占比重太大,指標過細,有的甚至包括了幾乎所有的關于財務狀況、營運能力和盈利能力分析指標;而后一部分所占比重又較小。這不但加大了評估計算的工作量,而且有些財務指標在評估中的意義并不大,如企業的存貨周轉率、現金比率等。同時,由于投資項目本身的財務效益評估指標的比重小,評估中似在避重就輕。
4.對投資項目預期經濟效益的預測較隨意。有些單位在項目申報中,對該項目實施后產生的年產值、年銷售收入、年利潤、年稅金等財務指標的預計較隨意,沒有經過科學的論證和調研,測算出的上述財務效益指標無科學依據。有的單位為了取得政府對項目的投資,故意高估投資項目的經濟和社會效益。如果根據這種虛假的數據來評價投資項目的財務效益,不但使評估結果不真實,據此選擇出來的投資項目也不是投資者要支持的項目,而且還助長了這種弄虛作假的行為。
5.評估程序設計上的問題。隨著項目投資評估業在社會上的興起,相關的評估軟件和書籍也很多。但現行評估軟件存在的一些不足常會影響評估效率和質量:投資項目評估工作基本上都是在計算機上完成,而現行的評估軟件往往將各單位的資料及評估相對獨立,即對一個單位的申報材料評估及評分確認完成后才能進入下一個單位的評估,已評估完成后的項目不能返回更改。這種缺乏比較分析而得出的結果很難做到公平準確。因為財務效益評估指標都是量化指標,需要通過計算分析才能獲得。同時,有些財務效益評估指標即使量化了,也沒有統一的評價標準,如資產負債率、各種周轉率指標等,都需要通過各參評單位相同指標的比較分析后才能得出結論。
二、完善投資項目財務效益評估的對策
1.區別不同投資主體對投資項目評估的差異。為了針對不同的投資主體選擇正確的評估方法和內容,有必要對不同的投資主體對項目評估的目的、方法、內容等方面加以區別。本文認為,接受政府、銀行等部門進行投資項目評估與接受單位委托對其投資項目進行評估的區別主要有以下幾方面:一是評估目的不同。單位對投資項目評估的目的是為了爭取投資者的投資或銀行等金融機構的貸款,而政府、銀行等對單位申報的投資項目評估目的是確定要否對該單位進行投資;二是評估重點不同。單位只對投資項目進行評估,以決定是否選擇該項目投資;而政府對單位申報的投資項目的評估除了要對項目本身進行評估外,還要對單位現行的財務狀況、經營狀況等進行評估,確定單位是否具備投資資格和項目承擔的能力。以決定政府財政資金投資于哪些單位;三是評估目標不同。單位對投資項目的評估主要考慮該投資項目能否給單位帶來經濟效益,而政府對投資項目的評估除了考慮該投資項目的經濟效益外,更要看預期的社會效益。只有掌握了政府作為投資主體、代表政府部門對投資項目進行評估的特點,才能正確地選擇投資內容、評估指標和評估方法。
2.堅持財務資料的合規性和合法性。一是要求凡是具有法人資格的單位申報科研項目都必須提供近年來經審計的財務報表及附注,否則可以取消其申報資格,視財務效益評估為零分;二是以單位內部的部門或個人名義申報的投資項目,(如高校、科研單位內部部門和個人申報)可以要求所在單位簽署“同意申報、給予支持”等之類的意見,并附上該單位近年來經審計的財務報表及附注,這實際上是起到了向單位通報和財務擔保的作用。
3.設計一套科學合理的投資項目財務效益評估指標體系。該指標體系對項目申報單位現行的財務狀況、營運能力和盈利能力的評價指標應簡化,分值比例較??;而反映投資項目本身的財務效益指標應較詳細、具體,分值比重較大。本文設計的投資項目財務效益評價指標體系如下上述評估指標的應用要靈活,如果投資項目投資金額小,貸款少,評估重點應看單位的獲利能力和項目本身的經濟效益;如果投資項目投資金額大,貸款多,評估時應重點看申報單位的償債能力指標和項目本身的投資回收期、還款期限等。
此外,項目評估還應注意投資風險問題,即投資安全性問題,因此,有必要對投資項目進行投資安全性分析。分析方法一般采用敏感性分析、盈虧平衡分析、概率分析等。其中最簡單的是盈虧平衡分析,分析指標主要是盈虧平衡點、安全邊際(或安全邊際率)等。
4.要求投資項目預期經濟效益具有科學性和現實性,使評估項目公平合理。為了杜絕申報者在投資項目預期經濟效益的預測中的虛假行為,在對投資項目進行財務效益評價以前,先組織參與項目競爭的單位進行答辯,對申報材料中有關經濟效益指標的預測值進行說明和補充。再由技術評估專家、經濟評估專家和財務評估專家共同對各項目可能產生的預期經濟效益(包括價格、年產值、年銷售收入、年利潤等)進行分析論證,如果發現項目申報的預期效益太高,甚至有弄虛作假的行為,評估專家有權利進行修正,財務專家根據修正后的預期經濟效益指標來進行財務效益評估和評分。本文認為這樣評估得出的財務效益指標的評分才公平合理。
5.完善評估軟件的設計。評估時應該設計一個預評分過程,待各項目都預評完后,財務專家才根據所申報項目財務指標的總體情況,對各項目的預評結果再進行比較修改,確定無誤后最終確認,確認后的結果就不能再進入程序修改。
項目評估工作中,財務上是否可行是對項目進行投資決策時考慮項目取舍的一項重要內容,在評估時,應根據市場、技術等方面評估結果和財務預測提供的基本財務數據,對項目的財務狀況做出客觀、公正的評價,有助于決策者對項目投資進行綜合分析,做出正確的選擇和決定。
考古目的范文2
1、你的自信從不止步,你的毅力令人欽服,你的勤奮鐫刻一路,你的優秀有目共睹。愿你的付出收獲豐厚回報,愿你的努力贏得似錦前途。祝高考順利。
2、昨日撒下勤奮種,今朝一搏必成功。鯉魚一躍便成龍,大鵬展翅震長空。前程似錦圓美夢,錦衣凱旋沐春風。寒窗不負苦心人,金榜有你祝高中。高考順利,愿你成功。
3、海闊憑魚游鯉躍龍門;天高任鳥飛鵬程萬里。
4、想摘玫瑰,就要先折刺枝;想走坦途,就要斬除荊棘;想看到天明,就要勇闖夜寂;想考試高中,就要倍加努力:厚德載物,天道酬勤,祝高考順利。
(來源:文章屋網 )
考古目的范文3
太原現今所發掘的四座壁畫墓均用青磚砌筑而成,墓室形制規整對稱,均為正南北方向,以墓道至墓室為中軸線布置兩邊建筑,形成南北貫通東西對稱格局。根據墓葬的規模又可分兩類:一類為大型墓,一類為小型墓。屬于大型墓的有庫狄迴洛墓、婁睿墓、徐顯秀墓,均有長斜坡墓道,墓室面積20-40平方米之間,墓主人均為北齊的高級官員。金勝村壁畫墓為小型墓,墓主人可能是下級官吏或有一定社會地位的百姓。
大型墓墓主人身份相似,但墓葬結構與鄴城墓葬略有不同,如:“甬道口上方不見磚砌高大城門墻的做法;在墓道設天井或仿木構的磚砌門樓、墓室四角磚砌角柱等不見于鄴城,”這些差別體現出太原地區在葬制方面保留的一些地方特色,如:“磚砌角柱的做法見于本地西晉墓;”“天井的做法也是本地晉墓和北魏墓形制的延續。”
壁畫內容、布局和淵源
這四座墓中壁畫的主題基本都是為了表現墓主人生前生活及死后的極樂世界,所繪內容及其布局具有一致性和地方特征,并與墓室形制、隨葬品等相互呼應,構成了一個不可分割的整體。墓中的壁畫的主要內容涉及人間、仙界、宇宙。人間主要是表現墓主人生前生活的場景,分出行圖與居家宴飲圖。出行圖多繪制于墓道、甬道、墓室的東西壁,基本表現為刻畫出行隊伍和準備出行兩種主題。這些壁畫中尤其以精細繪畫各種出行儀仗隊伍為重,以徐顯秀墓中的墓道兩壁所繪壁畫為代表。而太原婁睿墓墓中所繪的駝馬出行圖,則是另一景象。對于準備出行的圖飾表現則多表現為出行圖的延續,如徐顯秀墓墓室東西壁與墓道壁畫。居家宴飲圖主要表現墓主人日常生活中宴享與燕樂兩個主題。宴享圖主要繪制于墓室北壁,中為墓主人,旁邊陪襯以男女侍從,都面向墓主人作侍奉呼應狀。身后用幃帳或屏風表現室內場景。如徐顯秀墓北壁和金勝村壁畫墓下層。燕樂圖如婁睿墓墓室北壁下層。
仙界涵蓋升仙和辟邪兩類主題。升仙圖多設于近墓門處墓道兩壁、墓室四壁中層。如庫狄迴洛墓、婁睿墓:青龍、白虎繪于墓門,引導后面的儀仗出行奔向仙境;也有仙人與四靈配合表現升仙,位于人間圖像和天象圖之間,如金勝村壁畫墓墓室東西壁仙人御龍虎圖;而徐顯秀墓中則為四神獸引導儀仗隊列。壁畫中作為裝飾圖案的蓮花、流云或卷草摩尼寓示佛教化生、升仙的意義,如徐顯秀墓、婁睿墓均可見到。金勝村壁畫墓寓意升仙的圖案則為羽人、千秋萬歲、人首鳥身。辟邪多設于墓道、門墻、墓門額、墓室四壁上層。如徐顯秀墓有方相氏,為人身、豹頭、鳥爪,四肢伸張作捉拿狀的神獸;婁睿墓石門額正中的龍首和墓室東壁所繪的擊鼓雷神。方相氏及各種神獸神鳥主要就是起鎮墓、辟邪作用的。
空間和時間是表現宇宙類壁畫內容的手法。用日月天象圖來表現空間,在墓室穹隆形空間頂部寫實地描繪日月星辰,為四座墓共有。用十二生辰圖像來表現時間,如婁睿墓四壁上層每層繪三個動物,按順時針方向依次排列。
隨葬品組合分析
墓葬建筑、壁畫和隨葬品共同構筑濃縮了墓主人生前死后的環境,隨葬品中除墓志和鎮墓獸外,余皆為現實生活中人物、事物的陶偶像和模型明器實物。隨葬品則主要有四大類組合。試以婁睿墓為代表說明。出土陶俑611件。約300件放于墓門外、甬道及墓道兩側。墓室東南部有生活用具和陶俑、陶牲畜、陶模型器;西南角和西南墻根有瓷燈、陶模型器、牲畜和武士俑等。
隨葬品第一類組合為鎮墓獸和甲胄武士。鎮墓獸和鎮墓武俑各二件。第二類組合以牛車和鞍馬為中心,有甲騎具裝、輕騎、騎馬鼓吹俑、持盾俑、背箭俑、文吏、風帽套衣俑等。以男女侍仆和舞樂俑為主的第三類組合有:女侍俑31件。女侍跪俑3件,女仆俑1件。役夫俑3件。可能為拉馬、駝的役夫,形象似西域人。馱物騎俑1件。袱馬10件,馱馬3件。以庖廚用具模型組合為主的第四組器物有:牛、豬、臥羊、臥狗、雞、倉、磨、灶、井、廁等。隨葬品組合既有京都地區的特征,又具有鮮明的本地風貌。在著裝方面,與京都地區較多的漢魏衣冠俑相比,太原地區的傭多束腰圓領長袍、靴子,腰佩刀劍,顯得胡意濃濃。騎馬傭數量較其他地方為多,或許與太原地區濃郁的游牧民族文化傳統有關。
墓葬文化因素分析
從以上分析可以看出,太原地區的北齊壁畫墓表現了東魏北齊時期的主流墓葬文化因素:墓室形制以帶斜坡墓道、甬道的弧方形單室墓為主;墓室壁畫的內容與布局統一,表現手法是寫實主義風格;隨葬品組合與形態基本固定,與壁畫內容互為照應;將墓室的形制、墓室內壁畫的內容與布局、隨葬品的種類及組合三個因素統一起來,則思想鮮明的墓室環境不言而喻。這些主流因素的形成與當時太原所處的地位和環境有著密不可分的聯系。晉陽作為北齊的陪都,其政治地位相當重要,從各類文獻記載來看,其時許多大的政治活動都在晉陽舉行;而且北齊統治者為強化統治還加強了政治制度和禮制,因此這種政治上的控制促進了墓葬制度的推行,與京都地區表現了較強的一致性。
從墓葬建筑形制看,太原北齊壁畫墓在接受京都地區影響的同時也體現了自己的特色:如太原金勝村墓墓室四隅砌有角柱,婁睿墓甬道分前后兩段并設置天井等。太原北齊壁畫墓的內容與布局體現出一種強烈的現實主義風格。在眾多的題材中,北齊壁畫墓以墓室建筑為依托的出行、家居圖表現人間生活,表達墓室主人感觸最深的現實生活。其中對出行圖的渲染,更是對當時游牧民族所具有的文化傳統在頻繁的軍事生活中所體現的真實寫照。從太原北齊壁畫墓的現有出土的情況看,其墓道和甬道中所繪制的各類神獸及儀仗出行等內容,多為融匯了南朝墓葬的壁畫裝飾風格所致;加之承繼漢魏傳統于墓室頂部和四壁繪天象星宿、四神和墓主畫像及居家宴飲等內容,總體上形成了風格獨特、內容豐富、繪制精巧、布局嚴整的一套富有時代風格的壁畫體系。
北齊壁畫墓由于時代特征,與當時所建之石窟寺在建筑裝飾細節上也有許多相似之處。例如:“庫狄迴洛墓(562年)的墓門上浮雕蓮花形的門簪三枚;”“北齊婁睿墓(570年)的門楣橫列五朵束枝蓮花,襯以六出綠葉;”“新發現的北齊徐顯秀墓的石門門簪也裝飾有五朵高浮雕蓮花。”這些文化因素在大致同時的云岡石窟第9、10窟中均可見到。壁畫人物、陶俑的造型等可能受到了南朝畫風的影響,如“太原婁睿墓的鞍馬人物形象可能是南朝張僧繇畫風相似的北齊楊派作品”。隨葬品中亦表現出了來自西方的強烈文化氣息,如西方金銀制品和胡人俑的增多,“徐顯秀墓壁畫中中亞風格的菩薩聯珠紋等因素可能與北齊時中西文化交流的增多和北齊的胡化趨勢相關”。
考古目的范文4
2.七月千葩四溢香,花香飄來捷報傳??既」γ辖鸢?,喜事盈門盡笑顏。十年寒窗梅花綻,再進名校功夫練。親朋同窗鮮花獻,祝你前途耀輝煌。
3.在高考來臨之際,送全部學子對聯一幅:上聯是“山巖煉浴,受盡錘鑿瀝清白”,下聯是“鳳凰涅盤,歷經滄桑獲新生”,橫批是“愛拼你會贏”。
4.笑看人生峰高處,唯有磨難多正果。
5.有志者自有千方百計,無志者只感千難萬難
6.付出終有回報,信心絕對重要。現在就到高考,別忘面帶微笑。抽空睡個好覺,不必緊張煎熬。敞開鯤鵬懷抱,直上青云九霄。
7.帶著叮嚀,帶著希望,你們要奔赴考場,帶著信念,帶著夢想你們要展翅飛翔,面對挑戰,從容不迫,你們要自信的挺起胸膛。
8.高考在即,希望你能克服各方面的心理壓力,注意加強營養,保持良好精神狀態,聽從老師的教誨,相信你一定能超常發揮、馬到成功!
9.端起高考沖鋒槍,面對高考心不慌,沉著應戰攻難關,高考必勝喜訊傳!高考在即,平心靜氣,細心答題,一定順利!祝你高考超常發揮,給親友一個意外驚喜!
10.用拼搏的汗水灌注無悔的高三路??记安慌拢己蟛换?。
11.在祝福云集的日子里,送上我比較真誠的期冀,一如你當初帶給我的感動。孩子,加油!希望你的六月花開。
12.不與別人比較,只做最好的自己。
13.繽紛六月,艷陽高照。你們的熱情會在這似火的六月里揮灑得酣暢淋漓!自信,是智慧的凝聚;平淡,是成功的驛站。平心對待高考,你們是最棒的!相信自己,一定能行!
14.今天,你羽翼已豐,天高任飛翔;但要準備好時刻面對風雨。今天,木已成舟,海闊憑遠航,但要準備好時刻挑戰駭浪。
15.困難挑戰機會助我成功,時間效率健康幫俺成材
16.高考高考,心態要好,保持冷靜,基礎打好,莫要煩躁,開開心心,早睡早起,精神十足,考上大學,實現夢想,相信自己,一定最好。
17.面對高考,保持你心靈的善良與純潔;保持你情感的熱情與豐富;保持你精神的進取與激昂!
18.高考著實是一種豐收,它包蘊著太多的內涵。無論高考成績如何,你的成長與成熟是任何人無法改變的事實,這三年的辛勤走過,你獲得的太多太多。
考古目的范文5
[關鍵詞]固定資產;投資;前期策劃;項目管理
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)27-0083-02
隨著我國工業的迅速發展,許多國有企(事)業單位承擔了固定資產投資項目,加大固定資產投資項目的投資是提高企業生產規模、產品質量和市場競爭能力的最有效途徑之一。根據我國項目的基本建設程序,一般可分為決策、實施準備、投產竣工和投產試運行四個基本階段。項目前期管理的好與壞是決定項目是否能夠獲得長期創造效益的優良資產重要條件,特別是前期決策、策劃和實施準備期間的管理工作尤為重要,但如何通過對項目前期各階段的有效管理,盡快實現投資預期效益是擺在管理者面前的首要問題。
1 前期決策階段
長期以來,固定資產投資項目存在決策失誤,投資效益不高,資金浪費等一系列問題,一直也是投資方急需解決的課題。在固定資產投資項目前期論證階段,首先需加強前期工作中對新工藝、新技術、新材料的應用,同時對項目各階段的投資,特別是對初步設計和概算的管理工作。在投資決策分析時,可以通過委托專業的工程咨詢機構或組織專家評審會等方式對投資項目進行把關,逐步建立科學、高效的項目管理體制和運行機制,實現投資的預期效益。例如,某企業擬建年產多晶硅6000噸生產線建設項目,2008年年初開始對多晶硅產業市場、原材料價格,市場環境等因素進行調研,并完成了前期調研全部工作。在項目立項決策階段時,通過采取專家評審會的方式對此項目進行評審,相關領域的專家在評審意見中明確指出多晶硅雖然是投資回報率很高的產業,但是多晶硅產品價格隨市場起伏較大,項目投資風險較高、也是污染性很高的行業,通過對近幾年同類項目進行對比后,同時為了抑制行業重復性建設和產能過剩,建議暫緩。事實證明在2008―2009年期間多晶硅的價格由4000元每千克高價,跌落到420~500元。有效避免了企業投資風險,由此看來,專家評審對項目前期的決策起到決定性作用。
2 項目策劃階段
項目管理策劃是針對工程項目,在符合相關法律、法規及企業管理制度的前提下,通過對工程項目的精細化管理,以達到項目管理效益最大化和風險最小化為目的的管理策劃。通過結合項目及施工現場管理的經驗,制訂詳細的項目管理策劃方案,使項目按照計劃運行,對質量、進度和投資三大控制目標起到較好的控制作用。項目管理策劃是通過《項目管理策劃書》的形式表現,編制的主要內容包括:進度控制、質量控制、成本控制、合同管理、信息管理等多個方面,是各個專業能否按計劃進度實施的指導性文件,項目管理策劃在項目管理中可以起到事半功倍的效果,使項目有序、穩步推進。由此可見做好項目前期策劃對項目管理目標的實現起至關重要作用。例如,2008年我單位新建的兩個園區天然氣系統改造工程,根據工程的目標、重點和難點等實際情況,在項目施工前期我們主要從以下幾個方面抓好項目管理的策劃工作,取得較好的效果。
(1)工期策劃。根據工期要求編制出工程總體進度的網絡計劃,在此基礎上對計劃進行細化分解編制月進度計劃、周進度計劃,在施工期間采取周計劃保月計劃、月計劃保年計劃的基本工作思路,在施工實施階段及時發現偏差、及時矯正確定總體工期目標的順利實現。
(2)質量策劃。根據兩個園區的施工環境實際情況,工程開工前聘請勘察測繪部門確定工程定位、測量、放線等關鍵工序,及時做好分項工程的施工方案和技術交底等準備工作,避免因技術難點交底不詳細而出現的返工、誤工等影響施工質量和工期的現象。
(3)施工成本策劃。嚴格控制施工成本,控制施工過程中的人、材料、物的浪費,合理回收、利用廢舊物料計劃,變廢為寶。同時要做好施工過程中的資料收集整理工作,主要包括:設計變更、現場經濟簽證、隱蔽工程檢查記錄、工程材料替換,特別是控制好施工組織設計、特殊工序施工方案以及跨年工程越冬方案等這些對工程成本影響較大方案的審批工作,也要做好合同管理工作,避免因合同條款不明確而產生的工程糾紛,為工程按期竣工結算做好準備。
3 實施準備階段
(1)加強項目管理的團隊建設。項目管理的前提就是成立項目管理部,建立項目管理模式和組織構架。主要應包括以下內容:編制項目管理工作流程、制定項目管理制度和辦法。對構建成項目部管理團隊中每個成員進行合理分工明確職責,對于工藝復雜、協調工作量大、施工難度大的建設項目,應建立項目經理部例會制度和對上級業務主管部門的定期匯報制度,以制度化、規范化建設加強溝通和管理。
(2)加強工程質量、進度、投資的預控制。建立切實可行的質量、進度和投資管理機制和控制措施,能夠及時發現施工過程中存在的質量差、進度慢和投資超等一系列問題,使工程質量、進度和投資防患于未然。由于工程質量監控范圍較廣,從設計圖紙、原材料入廠、分部分項工程的施工,每一個環節都不能被忽視,熟悉并掌握監督和檢查的重點、要點與難點,做好事前應采取應急措施和方案,使工程的質量處于預控制狀態。例如,我單位承建的某大型生產線建設項目中需新建工業用X射線探傷室,設計單位在施工圖設計時采用的是鋇水泥作為墻體防輻射涂料。在墻體施工過程中,原材料鋇水泥運駐施工現場后,按照項目部制定的材料報檢程序,項目部與監理單位的質檢人員聯合對運至施工現場的30噸鋇水泥質量進行抽樣檢驗,結果發現鋇水泥的比重小于設計要求(即鋇水泥中金屬鋇的含量滿足不了設計要求),立即要求施工單位整改,及時杜絕了施工質量問題,較好地控制了工程質量和進度。
(3)加強運用信息技術進行工程管理。隨著信息化管理的不斷普及和應用,信息管理技術是工程建設項目的科學管理的主要發展方向之一。近些年由于工程信息更趨于多樣化、復雜化,并且具有很強的時效性,隨著施工的進行,工程信息不斷地更新變化,給項目的管理增加困難。引入先進的計算機輔助管理技術參與人進行工程的管理工作,不但在解決以上問題的同時,而且還能實現快速、準確地管理施工、實現信息資源共享,異地指導施工等多種功能,使項目管理水平上了一個新臺階。例如:施工各專業預算人員用計算機編制工程概、預算,施工單位計劃人員利用project軟件安排施工進度?,F場技術及資料人員使用AutoCAD繪圖軟件編制施工、竣工圖等。通過這些軟件的靈活運用,可以顯著提高項目的各個階段和施工現場管理工作的質量和效率。
4 結 論
考古目的范文6
【摘要】本文從一位固定資產投資項目檔案人員的視角出發,闡述了固定資產投資項目檔案的特點及當前檔案管理工作中存在的問題,結合自己在實際工作中的體會,提出了更好地做好固定資產投資項目檔案管理工作的想法與建議。
關鍵詞 固定資產投資; 項目檔案;檔案管理
近年來,筆者所在的北京某研究所為了拓展科研生產業務領域,提升本所科研生產能力和水平,加大了固定資產投資項目建設。新建、擴建和改建了許多科研、生產基地,由此產生了大量的固定資產投資項目檔案。如何做好固定資產投資項目檔案管理工作,筆者談幾點實際工作中的體會與思考。
一、固定資產投資項目檔案的特點
要想做好固定資產投資項目檔案管理工作,首先應該了解它的特點。與其它類型的檔案相比,固定資產投資項目檔案主要具有以下幾個特點:
( 一) 檔案數量大、門類多。一個固定資產投資項目在建設過程中往往會涉及多個單位和部門。外部涉及項目的設計單位、施工單位、監理單位、上級主管部門等,內部則會涉及計劃、基建、設備管理、財務及生產科研等多個部門。因此工程期間,產生的文件既有管理性文件又有專業技術性文件,既包括建設工程項目檔案又包括財會檔案、儀器設備檔案、聲像檔案、電子檔案等。這就形成了固定資產投資檔案數量大、門類多的特點。
( 二) 資料收集過程相對復雜。通常一個固定資產投資項目的建設內容繁多而且建設周期長,因此在項目建設過程中經常會發生人員變動,材料交接不清楚、不完整的情況,這樣就給固定資產投資項目的檔案收集工作帶來了一定的困難。此外,建設人員并非專業的檔案人員,對材料收集的重視度有限,再加上業務水平不一,收集材料的范圍以及質量上也會出現偏差,這也是造成固定資產投資項目檔案收集過程相對復雜的重要原因。
( 三) 檔案管理工作難度相對較高。由于項目建設期間形成的文件資料數量多且門類繁雜,因此要針對項目檔案不同的形成規律采取相應的管理方法和措施,以適應其多樣性的特點,這就無形中增加了檔案管理工作的難度;同時,項目建設參建單位不止一個,且各自完成的工作類型、內容均不相同,他們對項目文件資料的編制、收集和整理上往往存在著不同的標準,這就造成在進行文件資料移交時整理標準多樣,給項目檔案管理工作帶來了不少困難。
二、固定資產投資項目檔案管理中存在的主要問題
( 一) 各方面對項目檔案缺乏足夠的重視。由于項目檔案不直接產生經濟效益,因此部分單位領導對項目檔案的重要性缺乏必要的了解,從而對項目檔案管理工作重視不夠,且組織不得力,責任不落實。而項目管理人員和建設人員中也存在著輕視項目檔案,認為項目檔案可有可無的思想,反映在行動中就是忽視項目建設過程中所產生文件資料的審查、收集和歸檔工作,使項目檔案的完整性、準確性及系統性受到不同程度的破壞。
( 二) 檔案管理人員素質參差不齊,且缺乏系統性的學習和培養。以筆者所在的某研究所為例,6 名檔案管理人員中,有的從事檔案管理工作已十數年,而有的僅數月而已。在對項目檔案進行管理的過程中,有的檔案人員缺乏對項目的了解,僅憑經驗辦事,有的雖然很快對項目進行了全面的了解,但面對復雜的項目檔案時卻因缺乏相應的檔案管理知識和經驗而無從下手。由于人員少、兼職多、工作量大再加上檔案培訓工作往往不被重視,檔案人員每天只能忙于事務性工作,缺乏系統性的學習和培訓,使從事項目檔案工作人員的整體素質和專業能力與項目建設的高速發展不相適應,從而使檔案管理工作處于被動狀態。
( 三) 項目檔案工作相對滯后。針對固定資產投資項目檔案數量大、門類多、收集過程相對復雜等特點,項目檔案有具體的組織管理、歸檔范圍、整理規范以及保管要求。由于分工的原因,項目檔案的形成和運轉分散在各業務部門和參建單位,而項目管理部門對檔案管理知之甚少,常常是等到工程項目要竣工驗收,提到項目檔案驗收環節了,才知道項目檔案還有這些要求,這就會造成工作被動并且大量積壓,對檔案的收集也往往會出現漏項等問題,再加上在建設周期很長的情況下,難免會有相關人員變動、工作交接不暢等現象,這些都會給檔案工作增加一定的難度和復雜度。
三、如何做好固定資產投資項目的檔案管理工作
( 一) 提高對項目檔案工作的重視度,建立健全項目檔案管理的規章制度。固定資產投資項目的檔案工作不同于項目的其它工作,僅靠檔案管理部門或項目管理部門少數幾個人的力量是不夠的,只有全員充分認識到項目檔案的重要性并且全員參與到檔案工作中,才能有效地保證檔案的完整和準確。做好項目檔案工作,必須使項目檔案管理的全過程有法可依、有章可循,除了以國家相關法令、法規為準繩以外,仍需建立健全項目檔案工作的各項規章制度,明確項目檔案歸口管理部門,建立項目檔案工作人員網絡體系,明確工作責任,實行項目檔案工作責任制及考核機制,定期對項目人員規章制度落實情況、歸檔完成情況等進行檢查、控制和考核。
( 二) 加強學習與交流,提高項目檔案人員的業務水平。固定資產投資項目檔案是各種檔案中最復雜、最具系統性的檔案,要想確保它的完整性、準確性以及系統性,對項目檔案人員的業務水平具有較高的要求,必須同時具備檔案管理、聯系協調、檔案信息化、檔案宣傳等多種能力。除了檔案管理部門應定期對項目檔案人員進行系統的專業知識培訓和教育以外,檔案人員也需加強自主學習能力,主動提高自身業務水平,在整個項目建設過程中,應積極與項目管理人員、建設人員進行相互交流與學習,了解和熟悉項目建設內容,掌握項目建設進程,有的放矢地開展歸檔工作,從而達到提高項目檔案的質量及整體水平的目的。
( 三) 項目檔案管理工作必須提前介入,與項目建設工作同步開展。針對固定資產投資項目檔案管理工作滯后于項目建設工作的現狀,建設單位的檔案部門應轉變工作方式,提前介入項目檔案的收集、整理工作,根據項目具體情況有針對性地制訂相關的規章制度、歸檔范圍及要求;及時跟蹤項目建設進度,檔案管理工作與項目實施工作同步開展;對項目管理人員、建設人員的檔案工作實時進行業務指導和培訓。力爭在整個項目建設過程中做到“四同步”:即下達項目計劃任務與提出項目歸檔要求同步;檢查項目計劃進度與檢查項目檔案資料收集情況同步;驗收、檢定項目成果與驗收檢定項目歸檔情況同步;項目總結與項目歸檔資料齊備同步。
四、結束語
固定資產投資項目檔案既是項目建設的真實歷史記錄,也是項目建設和竣工驗收的前提和保證。做好項目檔案的收集、整理工作,對于項目投產后運行、維修、管理、改擴建等工作都起著十分重要的作用。因此,各企業檔案部門應適時地轉變思想和工作方式,結合項目建設特點,探索出一條既與項目建設特點相適應,又適合本單位實際情況的固定資產投資項目檔案管理方法,使項目檔案這一無形資產的效用最大化,更好地服務于項目建設。
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