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監理安全風險管控方案范文1
施工監理中安全風險控制是整個建設工程中的重點，加強施工安
全監理，有利于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為，促使施工單位保證施工安全，以實現工程投資效益最大化。
1、評價危險源的安全風險等級及控制原則
在危險源辨識的基礎上，對每項危險源進行風險和承受程度的評價，以便采取不同的控制措施。對于建筑施工項目，風險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價四類，一般采用的是定性評價法與半定量評價法。具體操作方法有：a.直接判定評價法。如對照經驗法、類比法、物體材料性質分析法等。b.安全檢查列表法。如公司級、項目級、班組崗位與專項性安全檢查表。c.作業條件危險性評價法。d.故障樹分析法。
通過風險評價，確定了風險等級，就需對不同等級的風險采取不同的控制措施。采取風險控制措施的一般原則是：
a.消除風險、降低風險、個人防護；
b.預防措施、保護措施、應急措施；
c.對極不可承受的風險要禁止作業，對重大風險要立即整改，對中度風險要限期整改，對輕度風險要加強監測和保護，對尚可忽略的風險，稍加注意，不必采取措施。
2、危險源的控制方法和程序
危險源控制是利用工程技術和管理方法來減少人為失誤，從而起到消除或控制危險源，防止危險源導致安全事故造成人員傷害和財產損失的過程?？刂莆ｋU源的一個方面是通過技術措施來實現；另一方面也應做好充分準備，一旦發生事故時，防止事故擴大或引起二次事故，把事故的損失限制在盡可能小的范圍內。
一般方法有：a.制定安全目標、指標，組建機構，落實職責；b.制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；c.制定程序文書、作業指導書、操作規程、作業程序、管理制度等必要的文件；d.加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制；e.組織員工培訓，提高從業人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力。
危險源控制的管理方法是控制事故發生的關鍵。管理措施的失效將最終引發安全事故發生。鑒于此，應當在以下幾個方面運用管理控制方法建立管理控制程序。
a.建立健全危險源管理的規章制度在對危險源進行分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險源管理的規章制度。
b.明確安全責任，定期安全檢查對施工中的各個系統層面的危險源管理確定各級負責人，并明確各自應負的具體責任。
c.加強危險源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全檢查和按操作規程進行正確作業。
d.建立安全信息反饋制度抓好信息反饋工作，及時處理所發現的問題，制定信息反饋制度。
e.搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲對危險源控制管理的各方面工作應制定考核標準，并力求量化。
3、控制危險源的技術對策
3.1 運用安全網絡計劃技術進行施工項目危險源控制。
首先，通過安全網絡計劃技術模型計算工作單元中各個工序的浮動時間，通過浮動時間的調整來均衡協調單位時間內的各類資源數量；其次，利用安全網絡計劃技術模型分析，危險性值超過容許范圍的工序，對這些工序引入專門的前導安全防護工序，從而引入安全防護工序或通過增加安全防護資源，起到降低系統危險性值的目的；另外，利用安全網絡計劃技術模型分析進行危險預警；最后通過技術措施或組織措施，對施工步驟和施工方法進行調整改進，從源頭來控制風險，降低危險源的危險等級或消除危險源。
3.2 運用工藝技術降低施工項目危險源的危險性。運用恰當的工藝
技術能夠有效地降低或消除施工項目危險源。在施工項目中，工藝技術還體現在恰當的工藝組合和必要的組織間歇時間。同時，完成一個工藝組合通常需要交給一個有機搭配形成的專業作業隊。對工作單元的確定，需要和工藝組合的分析和劃分結合，特別是工作班組的綜合危險性評價中，一個合理工藝組合及一個相匹配的專業施工班組將極大地降低工作單元的綜合危險性。
施工項目的資源自然特性和技術工藝特點決定了一些客觀規律，要求我們認識這些規律并遵照執行，否則就會出現危險隱患。如基礎混凝土澆搗以后，必須經過一定的養護時間，才能繼續后道工序，墻基礎的砌筑，門窗底漆涂刷后，必須經過一定的干燥時間，才能涂刷面漆等等。這些工藝間歇時間的確定和改變，必須在完全遵循客觀規律的基礎上進行，對其進行任意的縮短或延長工藝間歇時間都有可能帶來安全隱患，使得系統的危險性增加。
4、重大危險源的特別控制
對于重大危險源，必須明確須達到的目標，確定完成時間，由責任部門制定專項安全施工方案，通過資金保證，明確相關人員的職責，來落實安全技術措施。公司安全生產監督部門應對專項施工方案及其控制執行情況進行檢查[4]。專項安全施工方案應滿足以下原則：
a.應符合法律法規、標準規范和相關的安全技術要求；
b.要進行充分評審，廣泛聽取意見，方案應附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施；
c.符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定條款的，必須經專家論證；
d.隨著認識的提高、施工進度的發展，重大危險源會發生變化，專項施工方案應隨之不斷更新或補充。
重大危險源的控制措施有以下三種：a.消除風險。若可能則完全消除危險源，如淘汰鋼管搭制的井架等。b.降低風險。采取技術和管理措施，努力降低安全風險，如基坑支護及降水工程作業時，按要求做好臨邊防護及隔離措施，定期對支護、邊坡變形進行監測等。c.個體防護。使用個人防護用品，如模板支撐、拆除時，操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。
為了在具體的施工實踐中，實施重大危險源管理方案，應加強管理方案的落實實施，具體體現以下幾個方面：a.對于一個施工項目，項目經理是落實安全管理方案的第一責任人，要根據項目的特點，把重大危險源清晰地列目，并一一進行摸底，配備足夠的安全管理人員及所需的一切物資資源。同時，組織制定實現重大危險源的控制目標，實行安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產責任狀，層層分解，責任到人。b.從事安全管理工作的專業人員，要嚴格履行自己的職責，正確地掌握和運用重大危險源管理方案，指導幫助施工單位及操作人員如何有效地識別重大危險源，如何針對安全管理方案的要求，采取相應的對策，盡量避免施工過程中重大安全事故的發生。c.全體發動，人人參與。加強對管理人員和操作人員的安全生產教育和培訓，尤其是以預防事故為主的重大危險源管理方案的安全教育，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有指標”。形成人人講安全，人人懂安全，人人要安全的氛圍，不斷增強自我防范能力，使重大危險源始終處于受控狀態，做到施工和安全雙豐收，企業的安全管理工作才能真正上新的臺階。
監理安全風險管控方案范文2
1地鐵工程施工安全監控預警管理定義闡述
所謂地鐵工程施工安全監控預警管理是指在地鐵施工作業過程中，對施工區域的巖層結構、地表形態、水文資源以及圍護系統進行綜合性監測與測量工作，并根據其實際風險發生程度制定出風險預警措施。
1.1地鐵施工安全風險管理
地鐵施工安全風險管理貫穿于地鐵施工的全過程，目前根據《地鐵施工安全評價指標》對風險因素以及風險狀況制定了基本內容。在施工企業進行施工前，安全風險監控機構：①需要對施工單位、監理單位以及第三方質量檢測系統進行風險評估與資質認定，對可能存在的施工風險類別進行描述并進行風險分級管理，其主要風險管理基礎內容包括：a.對施工方技術、資質以及施工經歷進行風險評估；b.對工程可能存在的重大風險予以甄別；c.對風險隱患制定相應措施或建議修改施工計劃。②需要對風險項目進行風險清單核定，項目風險因素需要進行層級審核，在風險監控預警部門進行風險因素清單核定后，由項目經理確認并要求作出風險預警防治方案。監理單位對風險整清單進行審查，項目業主組織專家對風險清單進行審核，審核時應邀請設計、監理、監控預警等單位參加，必要時還應邀請相關產權單位參加。之后施工單位根據審核意見，修改完善風險清單，報項目業主備案。
1.2地鐵施工安全管控體系
地鐵施工主要監控項目的選取理論上是不得更變的，并對項目監控作出統一規定，特殊項目施工方法應當先對周邊環境等情況進行核查后再確定項目情況，地鐵施工監控項目主要分為兩個主要方面：①屬于選測項目，主要是對周邊施工環境基礎進行勘測，對施工安全性和穩定性進行核查，該監測活動一直貫穿于項目施工的全部分；②選測項目，選測項目則與隧道通行情況、抗震情況、施工技術應用等方面有直接關系，可以根據項目需要進行監測。
2地鐵工程的施工安全監控預警管理措施分析
（1）需要做好地鐵施工安全監控管理工作。這要求在實施地鐵工程工作之前，需要做好全面的監控方案制訂工作。設計單位需要在安全監控工作實施前，需要保證與監理單位、施工單位以及第三方監測單位的資料移交等工作完成。之后利用淺埋暗挖方式、盾構法等展開設計。在這過程中需要注意的是把現場監控量測方案納入到工程設計相關文案當中。
（2）做好地鐵施工安全管理措施：
①做好安全預警管理
主要步驟為制定地鐵施工安全預警等級，并根據現場施工特點與工況對綜合預警方案進行制定，并對施工過程中可能出現的潛在隱患加以說明。
②預警數據應用
將施工結構與施工過程以數據動態監管的形式進行體現，在施工項目進行的過程中，對各類數據實施動態與靜態監控相結合的方法，一旦數據方案出現異常情況，應及時作出風險預警，并啟用風險防控預案。
③施工現場預警措施
施工安全監控需要在施工現場內進行實時監控，對施工現場中的地質結構信息、環境變化情況與機械使用情況等做出正確評估，并及時風險預警。
④施工綜合預警管理
綜合預警是結合數據預警與施工現場預警二者同時進行的，相關地質施工學家指出，地鐵車站在施工過程中是以逐個車站為單一點的整體性工程，因此需要將每一個單獨施工項目串聯起來，采用聯動預警的方式對施工區域整體風險進行預警分析，做到風險整體評估，風險防范措施的一體化制定。
（3）在地鐵施工安全預警管理方面，需要做好工點綜合預警工作以及現場級預警工作等等。地鐵工程施工中，工點綜合預警工作的實施至關重要。在實際的實施中必須要按照安全風險等級進行劃分，可分為綠色、黃色、橙色以及紅色這四種安全風險等級。同時，安全監控預警機構也需要將相應施工狀況作為基礎，分配數據級預警以及現場級預警、工點綜合預警工作。必要的時候，項目施工單位還需要對施工現場進行勘察，確保監控預警工作能夠更好的實施。確保施工現場中安全監控預警機構能夠將預警信息及時的，避免給地鐵工程施工帶來安全威脅。而現場級預警工作主要是針對地鐵施工現場的結構、環境以及施工行為等進行安全風險的評定，現場預警信息，從而降低施工中事故發生的頻率。
3結語
監理安全風險管控方案范文3
關鍵詞：現狀；反思；改進
毋庸諱言，附著在國情上的監理行業發展至今，在不斷自我完善和壯大的同時，不可避免地被各種外界不良因素所感染，從而制約了監理行業的發展?，F狀已如此，我們怎么辦？
一、監理自身存在問題
（一）違規操作，相互壓價
部分企業為了攬活相互拆臺揭短，為了中標壓低標價，為了生存不惜采取行賄、串標、圍標等各種違法行為。甚至，與業主簽訂損害自身利益的陰陽合同等。部分企業負責人認為中標不靠業績、實力和信譽，而是靠關系和其它。
（二）不重承諾，不講信譽
為了中標，投標書中承諾上場監理人員――窮其企業所有專才，承諾上場設備儀器――超招標文件要求配置。一旦中標后，則一減再縮，不能兌現。從而導致現場監控不力，安質失控，業主連批帶罰還通報，企業信譽受損。
（三）注重攬活，輕視管控
大部分企業把主要精力放在投標上；中標后先進行監理費分劈，苛刻地確保上交企業費率，考慮現場管理該項目的基本運轉費用不足?，F場監理機構的其它（人財物金等）諸多管理事宜“分配”給總監了事。由于項目多，所聘總監良莠不齊，有的德能不足，加之，一方諸侯，對其權力約束不夠，造成了項目監管失控。有的監理企業根本沒有成立類似督查所屬諸多項目安全質量的部門，每年對其承攬的許多項目的督查（定期或不定期）一次也沒有進行過。除非業主約談或出了大問題，才不得不督查一次。如此管控項目，何以“用現場保市場”？
（四）“吃拿卡要”腐敗監理
由于上級單位和部門管控不力、教育不夠，加之部分監理人員失德、自我約束不足，“吃拿卡要”現象較多。甚至與不良分包商勾搭，默許其偷工減料、違規計量。有的監理機構為了減成本，支付低工資，讓現場監理人員找施工方解決吃住用等問題，甚至默許其“卡要”等。有的企業現場出了腐敗問題，內部消化，私下勾兌了事；沒有“殺一儆百”，威懾眾人，遏制腐敗。
二、今后我們如何辦
（一）增強信心，擁護改進監理制度
在目前工程層層轉包、包工頭偷工減料情況下，工程質量和施工安全存在諸多隱患，而監理人員在施工現場（旁站）管控，是施工項目安質人員、業主安質部和安質監站所無法替代的。
身為監理人不必自慚形穢，應堅信監理制度進行改進和創新后，必會解決監理制度現有的問題和不足，進而發揚出監理制度有效而積極的作用。我們應當擁護持續改進監理制度。
（二）清理和整頓建筑市場環境
建筑市場參與企業眾多，不僅各種不同職能、體制、管理模式直至不同素質的人群全部匯集到一起來。即使是施工方，也是有各種各樣的總包和分包及其相關材料設備生產、租賃、供貨等企業（BT項目更甚）。施工人員更是有成百上千來自五湖四海農民工組成。工程質量（百年大計）就是在他們的敲打中形成。由此可見，擔負著“三控兩管一協調一履責”（鐵路監理工作是“五控兩管一協調一督促”）的監理方，其工作難度有多大。由此可知，做好每一項工程，減少質量和安全事故，僅靠監理一方的規范是做不到的。盡管政府各級監管部門一直進行著各種形式的督查、巡查和突查等，但收效也不大。
（三）政府相關部門理解和大力支持監理工作
首先，現在各方應重新認識并真正搞懂監理方的定位和應承擔的職責。明白監理方不是承包商，其對項目的施工質量、安全文明、進度等不具備“控制能力”；也不是隸屬于政府靠財政撥款的安質監部門，其對現場各個參建企業及其違法違規行為無處罰權和威懾力。監理方的能耐極其有限，其只能是起著協助、提醒的作用。政府應勇于承擔起基本的監管職責，不應該把自己的法定職責靠強制力推給監理方去承擔。其次，政府的監管部門在實際檢查中，應重點是施工方而不是監理方。不可以苛責監理方。要支持監理工作，樹立其威信。
（四）監理方應自我約束自我完善
在當前嚴峻情形下，監理方應不斷提高各方面素質和水平，自覺規范和約束自己的行為和言行，同時積極維護監理方自身的合法權益和名譽，為此：
1、監理企業應支持改進監理制度，并相向而行。既然現在的監理制度和行業存在諸多問題，就要擁護和支持改進。（改進不是全盤否定，而是通過改進適應市場經濟的發展，有利于工程項目的安質監管和提升，有利于監理行業的科學發展。）所以，監理企業和監理人員應開動腦筋探討改進的思路及方案，積極建言獻策、提出合理化建議。改進又促進發展和企業的轉型升級。
同時研究開發新的服務產品。今后監理企業靠政府來維系生存是不客觀的，應順應市場需求研究開發新服務產品。比如，監理企業探索開辦建筑工人技能培訓學校，以彌補當前由于一線工人培訓缺失，造成安全質量事故頻發等等。
2、更新監控理念，形成習慣。沒有適宜的監控理念，就沒有可靠的監控方法和行為，進而，也就沒有可控的現場。然而，符合現場實際的監控理念一旦被廣大員工所掌握，形成團隊氣候，就會從中產生出可靠而實用的監控方法和行為，并使得現場諸多方面處于可控狀態。
3、現場項目管控方式也要改進
（1）實行了26年的“總監負責制”弊端不少，應與時俱進改進。筆者建議試行“總監管理下的分工負責制”或叫“總監負責下的崗位分工制”，以使“總監減負，抓大放小”、“責任下擔，均衡分工”，強化約束制衡力，防范職務犯罪。監理企業要加大對各項目的管控督查力度，以規避總監“不為”或“亂為”的責任風險。
（2）穩妥解決好現場監理機構內部矛盾的共性問題?，F場監理人員經常遇到的問題、矛盾和沖突有其共性，如果解決、協調得不好，會削弱監控力度并影響凝聚力。我們應總結其解決方法，改進優化后進行推廣。
監理安全風險管控方案范文4
關鍵詞：建設單位；項目；施工階段；技術管控
中圖分類號：TU2文獻標識碼：A 文章編號：
隨著建筑市場競爭的加劇，人們對于建設單位的要求也逐漸提高，已不僅限于實體質量、建筑外觀方面，同時還體現在項目功能布局、工期、投資等方面。如何提高工程質量、避免后期投訴，需要建設單位從技術、投資、進度、運營等各方面管理入手，鑒于項目施工階段在項目整個周期中占有絕對比重，且其是項目交付前的最后一個關鍵階段，就像最后一道防線，加強施工階段的技術管控工作非常重要。
技術管控即技術管理與控制，施工階段技術管控是指根據工程項目自身的特點及其具體的技術狀況，在施工階段按照項目實施發展的需要，對項目設計（含室內外裝修、景觀、機電設備等專項設計）、施工（含功能性材料選擇、施工工藝、重要施工機械的選擇）、各施工任務界面及配合協調方面通過科學分析后，對其采取系統的、全面的、具體的管理控制計劃和措施。
1當前我國工程項目在施工階段存在的問題
當前，在工程項目施工過程中，部分建設單位還未對施工階段技術管控這一環節引起足夠的重視，往往都是走一步算一步，沒有進行有效地組織管理，嚴重影響了工程項目的建設。施工階段存在的問題主要表現在以下幾個方面：
（1）建設單位及項目的主要管理人員在施工階段沒有制定具體的技術管控方案，缺少相應的管控計劃和措施，導致在施工過程中，現場變更多、返工多，現場等待圖紙而停工、窩工現象時有發生，使得項目工期、工程質量以及安全得不到有效的保證，甚至給工程留下缺憾。
（2）技術管控過于形式化，其管理人員大多采用以往工程項目相似的技術管理經驗，沒有根據工程特點及施工現場的實際情況采取相應的管控措施，或者管控措施缺少針對性，不能有效地管理工程項目。
2 建設單位在施工階段的技術管控要點
2.1制定具體可行的技術管控計劃
項目的施工階段，是一個逐步建成的過程，從開工到竣工大體要歷經樁基及基礎、主體（含強弱電預埋）、屋面防水、室內外裝飾、電氣及給排水、機電設備安裝、室外道排（含管線綜合）、景觀綠化、交通標識等幾個施工階段，各階段是環環相扣，有序推進的，所以，項目開工后，建設單位必須首先依據施工總包單位的總進度計劃，修正自己的總控計劃，有正對性地安排除施工總包單位以外的項目其他合作參加單位陸續進場時間，以便及早將相關技術管控風險向各施工單位轉移，借助各參加單位的技術力量，及早發現和解決項目中存在的各專業間配合條件上的矛盾，并在管控計劃的編制過程注意以下內容：
（1）深入了解和掌握施工總包單位的進度計劃情況，摸清各主要工序的關鍵時間節點，以帶地下室的高層公共建筑為例，需了解及建設單位管控計劃節點見下表（僅供參考）：
（2）結合工程自身的特點，統籌土建、安裝、市政、園林等相關專業，使得各專業間有聯系有溝通，避免因各專業間配合失誤，引起建設單位系統性失誤，促使工程能夠有序地實施，為工程項目的質量以及安全打好基礎。
2.2重視施工圖審查、設計交底與施工圖會審工作
當前的項目功能復雜，涉及的相關專業多，為了確保各專業施工圖紙的質量，避免因為圖紙質量的瑕疵引起的現場返工，必須高度重視施工圖審查、設計交底及施工圖會審工作。其目的：
（1）通過上述工作，能夠有效解決設計單位因不了解建設單位功能需求或功能調整的需要，而出現的圖紙無法滿足建設單位功能要求等問題。
（2）為了確保項目各相關參建單位能及時掌握和了解項目設計單位的意圖，促使施工單位能夠了解工程的特點、關鍵部位、熟悉設計圖以及設計質量要求，及時發現設計圖存在的錯誤和疏漏，并進行相應的修改，避免浪費和不必要的返工。
建設單位必須堅持任何一項用于現場并指導施工的圖紙，都必須按照國家的有關規定委托社會中介單位進行施工圖審查，并及時收集審圖意見和設計回復，在向現場有關施工、監理單位下發施工藍圖的過程中，需認真核對審圖意見和設計回復單，確保用于指導施工的圖紙的有效性。建設單位還應重視施工圖會審會議，一般由工程施工單位、監理單位先各自對施工圖紙進行審查，然后由建設單位組織工程設計交底及圖紙會審會議。
應該明白，施工圖審查及圖紙會審的過程，無法從根本滿足建設單位對項目定位的需要，因為只有建設單位自己清楚，而且應該最清楚，其項目的功能、使用要求和質量目標，所以要解決上述之間的差異，建設單位需要建立自己的施工圖內審制度，通過查閱圖紙中的相關內容，解決自身對圖紙表達方面的需求，并使這種需求符合國家現行規范規程。
2.3解決施工單位提交的技術性方案與造價控制脫節的矛盾
在施工過程中，還要注意施工方法的管理和控制，其主要包括了施工組織設計、施工方案、施工技術措施以及施工工藝等各個方面。由于在工程項目建設過程中，技術性方案對造價的影響很大，例如塔吊方案中的塔吊型號及塔吊基礎與技術措施項目費中的大型機械進出場費、垂直運輸費等有關；外幕墻安裝所需的腳手架或吊籃方案，與技術措施項目費有關。為了解決施工單位提交的技術性措施方案與造價控制脫節的矛盾，在施工之前，建設單位技術管理人員應協助單位內部造價管理人員從造價管理的角度，對項目施工合同內容中相關技術措施費包干或調整條款進行仔細研究，并深入工程建設的現場進行考查，在監理單位審核施工單位提交的技術方案前，與監理單位一起對該方案的可行性、安全性、經濟性等方面進行審查，從而使質量得到保證，降低其成本和加快施工的進度等。
2.4關注現場施工進度與專項設計進度協調
在施工現場，為了確保其施工進度和專項設計進度保持一致，滿足現場實施的需要，必須要加強工程進度與專項設計進度的協調管理，建設單位應在單位內部建立溝通協調機制，例如建立內部月度、季度工作協調會議制度，及時將現場進展情況在會議中進行溝通，確保項目因實際需要而進行的各專項設計進度計劃符合項目現場進度需要。
2.5控制因設計疏漏或施工大意而引起的國家強制性條文未落實的情況
在工程項目建設過程中，經常會遇到在設計中因為其疏漏或者在施工過程中因大意而導致國家強制性條文不能落實。原因是多方面的，其中重要的一點是相關參建單位沒有引起重視，直到出現問題，方才悔悟，但有時已為時晚矣，造成損失也在所難免。所以針對這一現象，筆者認為可以采取以下措施：
（1）加強對工程強制性條文的學習力度。工程開工伊始，建設單位現場管理人員就應建立強制性條文學習制度，并定期對照設計圖紙進行交流，提高對條文的理解和認識水平。
（2）現場檢查發現違反強制性條文的情況時，應立即組織召開相關專題會議，邀請監理、施工等單位管理及作業人員參加，并以現場圖片、影像等形式形象地展示，分析存在的問題，要求各方人員舉一反三，以提高各方的關注度，避免再次發生。
3結束語
綜上所述，在工程項目建設過程中，為了使工程項目的施工質量得到保證，建設單位必須要嚴格地把關，并將預防作為其管理和控制的主要原則，做好現場技術管控工作，并派專人來監督和檢查，做好技術管控交底工作，編制有正對性的管控方案，完善其管理制度和質量保證體系等，同時還要加大對各參建單位人員的管理和控制，采取動態化的管理模式，不斷規范其管控制度，提高其管控水平，從而確保其工程質量達到要求，實現企業經濟效益與社會效益的最大化。
參考文獻：
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監理安全風險管控方案范文5
【關鍵詞】公路工程 質量 管控
一、施工前的質量控制
1.工程項目施工前加強全員質量教育意識;公路建設質量最終將落實到參與建設的每一個施工人員身上;對管理者是如此,對每個施工人員也如此。提高全員的質量意識,是抓好公路建設質量的源頭和前提,我們要從講政治的高度,經常不斷地進行全員質量教育,增強全體施工人員的質量意識,質量是施工隊的生命,作為公路建設職工來講,要從維護人民生命財產安全出發抓好這件事。
(1)在教育中,領導是關健,是抓好質量的核心。工程質量是單位領導的素質、職工的素質、技術水平、現代生產組織管理能力、先進技術設備裝備程序的綜合體現,是單位存在和發展的基本條件。在公路建設單位,抓好了領導的質量意識,質量工作要求才能到位,也才能經常對全體職工進行重視工程質量教育,只有領導從思想上樹立質量第一的觀念,明確質量就是生命,才能有單位信譽、效益。
(2)領導者的質量意識樹立以后抓好施工人員的質量意識是不可少的,工程質量靠少數管理人員是搞不好的,必須依靠全體施工人員自覺地規范操作,精心施工才能實現,公路建設單位在對管理人員進行培訓,輪訓的基礎上,經常開展全面質量意識教育必須要貫穿一項工程的首尾,在施工前要教育,要講清工程后要求,在施工中更要強調,施工要進行總結,只有不斷敲響警鐘,才能樹立全員質量意識,確保工程質量。
(3)對發現的或發生的質量事故,要認真分析事故因素,總結教訓,對責任事故者嚴懲和教育,做到教訓只有一次,沒二次,杜絕此類質量事故的發生。
2.公路工程質量管理是一門科學,必須以科學的態度來對待。首先,對施工項目設計圖紙,設計文件,合同條款。招標文件中技術規范熟悉加深了解,對整個工程項目建設地點的自然條件(地質),技術經濟條件調查研究、論證,分析、根據可行方案,編制合理的施工方案,該項目施工組織設計和技術質量監控方案、施工方案,施工組織設計它的出臺正確與否,直接影響施工項目質量、進度和成本,所以在制定施工方案,施工組織設計更為重要,必須結合實際,從技術,組織、管理、經濟等方面進行全面綜合考慮、分析,以確保施工方案可行性,確保在施工過程中的質量、進度、費用的監控。
3.在施工行業技術資質決定施工方雄厚實力,現在施工行業很不正道,私人掛靠企業,轉包比較嚴重,這使許多不合格、素質差施工隊伍進入公路建設工程中,有的施工隊伍在投標時雖然經過資格審查,但中標后在私利的推動下層層轉包、分包,使一些未達標未經過審查的建設隊伍進入施工現場,存在著一流隊伍中標,二流隊伍進場,三流隊伍施工現象。所以建設方要作好審查、嚴格把關,無技術資質證書等掛靠、轉包的施工單位,禁止入場,以免在施工中質量、進度帶來諸多的問題。
4.施工材料質量控制,材料是工程實體的組成部分,對工程質量有著直接關系,施工單位從施工準備工程開始,對各種材料進行試驗,提出哪些材料能用,哪些材料不能用,對不合格的材料和原成品不準入施工現場,嚴禁使用。施工主要材料控制:一是質量報告主要出廠合格證材質化驗。二是砂石主要是從生產的料場入手,關鍵是它的壓碎值,其次規格等質量的控制;瀝青主要三指標控制。三是現場施工配置的材料要專人負責抽樣,應按《建筑材料質量標準與管理規程》和《公路工程質量檢驗評定標準》進行試驗檢驗合格方能使用。
5.施工隊伍審查,施工單位對某項目工程的實施,機構的組建除管理人員和部分工人外,大部分是民工集合體,他們技能素質的高低,決定工程質量的優劣、進度的快慢,因此進場前崗位技能培訓、安全教育更為重要。要求承包工程的施工隊進入施工現場前,必須按工程預價2%交納質量、安全風險抵押金,在整個工程施中,沒有出現質量、安全事故,風險抵押金如數退還,如果在質量、安全方出了事故,風險抵押金不予退還。
二、施工過程中的質量控制
1.就是對項目工程施工中進行質量控制。因為工程項目的復雜多樣性,要對施工項目要量化管理、量化實施,容易出現的質量問題事先作好質量預控,拿出相應對策策略預控措施,在施工項目重點部位要全過程工序質量控制,整個項目在施工中形成策略性一條龍質量監控網絡。
2.在工程施工工序控制過程中,從質量控制角度來看,關鍵主要幾個方面控制。一是遵守施工工序一系統操作規程在施工中的應用,內在質量,外在施工工藝質量控制。二是單項、分項工程的重點部位或薄弱環節,要進行強化管理,特別是隱藏工程數據資料、材料檢測、機械的使用等監控,使施工工序處于良好控制狀態。從而確保工程進度、工程質量。
三、完善制度,強化措施,杜絕質量隱患
工程施工必須要有一套嚴謹科學的管理制度和組織措施,必須堅持現場辦公和聯合辦公,通過召開現場辦公會,聯系實際制定切實可行的施工方案,避免因掌握情況不明而盲目施工造成的缺陷返工,這種會議至少應每月一次,有必要時可增加各施工單位現場會議,對質量好的單位提出表揚、獎勵,施工質量低劣的單位給予懲罰,參加會議的人員各施工單位項目經理、技術負責人、施工隊長等人員組成,除對工程進度、質量、安全、經驗、進行全面總結外,還要預測后期工程情況及所可能出現的問題,使工程一線生產者了解情況。在施工質量管理措施上,必須堅持一票否決制,只要質量有問題,一切都免談,從事監理質量人員必須要具有一票否決的權力,這樣可從自已身上的嚴格質量控制來杜絕質量隱患。
監理安全風險管控方案范文6
關鍵詞：市政工程項目甲方 施工管理
市政工程的施工管理，通常是由施工單位、監理機構直接負責；項目的施工由施工企業負責實施；工程的預結算由中介機構進行審核；項目的各方參與者由當地政府的行政主管部門統一進行監督。在此種組織架構中，表面上項目的甲方無需參與其中，但由于現代市政工程項目具有施工規模大、參與方多、投資高、周期長等特性，在項目實施的過程中，必要時需要甲方出面進行調整、組織或提出具體標準。此外，由于起步較晚，目前我國工程監理的整體水平較低，而一些施工單位也會在高額的利潤面前放松對項目質量的把控，以至于施工成本的增加、進度的延緩、質量出現隱患。本文基于市政工程的甲方角度，對施工管理工作的具體措施及內容作簡要的分析、探討。
一．市政工程施工管理的準備工作
（一）施工管理的規劃：
市政工程項目的實施，主要分為前期的招投標管理與合同的簽訂，事中的施工過程以及最后的竣工驗收、投入使用，為保證項目施工管理各項管控活動的計劃性、目標性，項目甲方應綜合考慮項目施工的規模與標準，參與到施工管理規劃大綱的編制中去，倘若盲目的進行管理，往往會出現管理活動混亂、工作效率低下等問題。在實際進行施工管理計劃的編制時，總體內容由項目總監負責，而項目甲方可提出具體意見并對其進行審核。此外，在實際的施工管理工作中，甲方應對管理計劃的落實情況進行全程監督。施工管理計劃的主要內容包括：項目的規劃與設計，招投標管理，施工質量、進度、成本、安全的管控，設備與材料的采購與租借，施工現場各生產隊伍的組織與協調等，應保證管理計劃的穩定性、連續性，不宜作過多、過大的變動，避免管理混亂。
（二）施工單位的選擇：
在進行施工單位的選擇時，應對其進行全面、嚴格的調查、分析、對比，優秀的勘探單位能夠保證施工場地各項勘測數據、指標、信息的準確性、完善性，為項目設計與基礎施工提供可靠依據；專業水平較高的設計團隊能夠保證項目總體設計的科學性、可行性、經濟性、合理性，最大限度的減少了設計變更的產生；業務能力與職業素養兼備的監理機構，能夠保證各項監督、管控、驗收工作的專業化、規范性、全面性，合理控制施工進度，確保項目的施工安全、質量安全。在進行施工單位的選擇時，應綜合考慮項目的實際需要與標準，審查其業務水平、有關資質證明、機械設備、工作業績、市場信譽，以及內部領導的素質與能力、從業人員的上崗證書等，加大篩選力度，以此保證施工隊伍能夠充分滿足項目實施的需要，為施工管理工作打下堅實的基礎。
（三）構建合理、完善的管理模式：
管理模式，即是一種有針對性、系統化的管理行為與操作流程，也可根據實際管理工作的內容進行分類，例如施工材料與設備的管理、現場組織生產的管理、施工管理活動的監控等。只有進行合理、科學的劃分與歸類，有針對性的逐一采取各項管控措施，才能保證項目生產的順利進行，提高施工管理工作的效率與質量。由于市政工程施工的參與方較多，應進一步加大對施工單位的管理，制定合理、完善的施工組織設計，同步實行績效考核制、責任制、獎懲制，以此保證施工操作、管控行為的規范性，降低施工成本、加快施工進度、提高施工質量。
（四）組建專業化施工管理隊伍：
在市政工程項目實施前，項目甲方應選取業務能力較強、職業素養較高的從業人員組建一支項目管理隊伍，充分利用各種資源，激發、調動各個生產單位、監管隊伍的主觀能動性，以此保證施工管理工作的效率與質量。值得注意的是，組建的項目管理隊伍應具備一定的統籌能力，從而合理、科學的安排各項任務及工作，協調、處理項目參與各方的關系；其次，管理隊伍應具備一定的風險、隱患意識，做好每到施工工序的預測、防范工作，嚴格按照有關程序與標準，規范作業行為與管理活動。此外，管理部門應編制、細化設計變更的報告與記錄、施工合同文本、資料備案、單項工程與分項分部的驗收等各種施工管理程序文件，將其作為各項管控工作的基礎依據，以防管理工作流于形式。
二．市政工程施工管理的具體措施及方法
（一）施工質量管理：
長期以來，我國的道路、水利、建筑、橋梁等市政工程建設項目的施工質量，對于項目當地的百姓人身安全、財產安全，以及周邊區域的日常生活秩序、經濟發展都有著直接影響。在市政工程實施的過程中，甲方主要負責施工質量管理的宏觀調控，首先需要對施工單位進行篩選，選擇可靠、專業的生產團隊，在施工期間負責組織必要的試驗，對施工組織設計、技術方案等重要材料進行審核，協同施工單位與監理機構及時采取各種措施完成重大技術的處理，動態監控項目整個實施過程的施工質量，在項目施工完畢后組織進行功能性檢測，保證項目的質量安全、功能完善。
（二）施工進度管理：
目前，我國現代化市政工程建設項目的施工規模較大、工期較緊，施工進度管理工作已逐漸成為項目管理的重點內容。在實際的施工過程中，進度的管理主要由監理機構負責，而項目甲方則應采取全過程的監控，必要時督促監理機構進行進度計劃的審核，與施工單位協同合作完成施工進度計劃的改進、優化，倘若實際施工進度出現延緩現象，應及時調整施工進度計劃，保證后續施工的有序進行，為施工進度計劃提出具體意見、出謀劃策。此外，項目甲方應定期組織各參建單位與有關部門、機構開展施工進度協調會，對實際、可能影響施工進度的各種因素進行預測、分析，共同商議保證施工進度的具體應對措施、管控方法，督促責任主體及時加以解決，以此保證項目按照預定計劃進行施工，行政部門與技術部門的主管人員可組建協調小組，負責施工過程中的組織、協調工作。
（三）施工成本管理：
市政工程項目的施工成本管理，項目甲方主要是嚴格按照工程承包合同約定，控制重大變更，在工程實施過程中，發現在保證工程質量的前提下可以采取降低施工成本的技術方案時要堅決進行設計變更，做到這一點就要依靠監理工程師與設計代表，監理工程師深入工程施工現場掌握工程第一手資料，對設計方案的變更有建議權，項目甲方應認真聽取監理工程師的合理化建議，并予以適度鼓勵，以調動監理工程師的工作積極性。
（四）施工安全管理：
由于市政工程項目的參建單位較多、施工規模較大，施工安全問題不容忽視。項目甲方應嚴格監督項目安全投入的落實情況，重點督促施工單位進一步加強臨時用電、施工機械的安全管理工作，監督施工現場高空作業、基坑圍護等安全設施、工具的落實情況，抓好安全生產工作，保證施工安全、質量安全。
結束語：
綜上所述，市政工程的施工管理，需要項目甲方、施工單位、監理機構協同完成，針對施工進度、成本、質量、安全四大要素分別采取相應的管控措施，協商解決疑難問題，才能有效提高施工管理的效率與質量，保證項目高效、優質完成。
